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Presentazione rapporto 2012 Benessere e Qualità della vita nei municipi di Roma
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Rapporto 2012
BENESSERE E QUALITÁ
DELLA VITA NEI MUNICIPI DI ROMA:
PRINCIPALI RISULTATI
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
INTRODUZIONE E METODOLOGIA
Prof. Pasquale De Muro
Perchè questo rapporto
• Il Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale della Facoltà di Economia dell’Università degli Studi Roma Tre svolge attività di alta formazione e ricerca su temi di valutazione dello sviluppo nella città di Roma, e si avvale della collaborazione di ricercatori e specializzandi. – Il compito dell’università pubblica.
• Il Rapporto sul Benessere nei municipi ha lo scopo di colmare una grossa lacuna informativa sulle condizioni di vita della popolazione a Roma a livello infracomunale
• Si tratta di informazioni importanti per discutere, decidere, valutare i fabbisogni, le priorità, i problemi, gli indirizzi delle politiche pubbliche (non solo municipali e comunali) per Roma – evidence-based policy vs “conventional wisdom”
19/07/2012 Lab. di sviluppo locale ed economia sociale 3
Benessere
• La nostra metodologia di misurazione del benessere e della qualità della vita è ispirata al capability approch elaborato da Amartya Sen ed altri.
• In questo approccio, il benessere di una persona è costituito dall’insieme dei suoi “funzionamenti”, ossia ciò che una persona è o fa.
• Si tratta, dunque, di un concetto di benessere multidimensionale, che si distingue da altri approcci esistenti (reddito, strutture, psico-fisico, felicità, …).
19/07/2012 Lab. di sviluppo locale ed economia sociale 4
Dimensioni
• In questo approccio, esistono diversi modi per scegliere le (numerose) dimensioni da misurare. Noi ci siamo basati su altri studi simili e sulle (scarse) fonti disponibili. – L’ideale sarebbe stato: 1. avere una larga
consultazione popolare per selezionare le dimensioni; 2. svolgere un’indagine diretta ad hoc presso un campione di famiglie per raccogliere i dati sul benessere.
• Siamo riusciti, comunque, con i dati ufficiali già disponibili a coprire quasi tutte le dimensioni più importanti.
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Dimensioni Funzionamenti
Ambiente Vivere in un ambiente salubre e in armonia con la natura
Salute Godere di buona salute e potersi curare
Abitazione Vivere in un alloggio decente
Mobilità Potersi spostare in modo sostenibile
Partecipazione e relazioni sociali Partecipare alla vita della comunità
Istruzione Essere istruiti e accedere alla conoscenza
Cultura Accedere a beni e attività culturali
Dimensione economica Ottenere le risorse necessarie per un tenore di vita dignitoso
Pari opportunità Livelli di benessere delle donne rispetto agli uomini
Occupazione Ottenere un lavoro decente
Sicurezza Vivere in condizioni di sicurezza fisica ed economica
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Indicatori
• La scelta degli indicatori, per ogni singola dimensione, è stata molto limitata dalla scarsa disponibilità di dati, spesso anche obsoleti. Mancano molti dati essenziali.
• Fra i dati ufficiali disponibili, la nostra selezione è stata guidata dalla distinzione –propria del capability approach– fra “mezzi” e “fini”, ossia tra inputs e output/outcome (conseguimenti) di benessere. Sono disponibili, infatti, molti dati e indicatori che misurano gli inputs e non il benessere conseguito, e noi li abbiamo scartati.
19/07/2012 Lab. di sviluppo locale ed economia sociale 7
Novità metodologiche nel Rapporto 2012
• Alle 8 dimensioni del 2011 ne abbiamo aggiunte 3: ambiente, cultura, abitazione.
• Il benessere è stato ponderato – Le varie dimensioni di benessere non hanno tutte necessariamente la stessa
importanza per la popolazione: è una questione di valori.
– Si possono usare diversi metodi per assegnare pesi alle varie dimensioni. Il metodo migliore, secondo Sen, è il dibattito pubblico.
– Date le risorse a nostra disposizione, abbiamo deciso di organizzare 19 focus groups allo scopo di ottenere una stima (approssimativa) delle preferenze dei romani rispetto alle 11 dimensioni da noi individuate.
– Sulla base dei risultati dei focus groups abbiamo costruito un insieme di pesi che abbiamo utilizzato per aggregare le varie dimensioni nell’indicatore di benessere totale, che quindi quest’anno è ponderato.
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Cautele
• I nostri indicatori non sono e non possono essere utilizzati per “giudicare”, in un senso o nell’altro, l’operato dei Municipi. – su molte dimensioni semplicemente i Municipi, e
spesso anche il Comune, non hanno competenze o hanno competenze molto limitate
– altre dimensioni sono fortemente determinate da fattori storici e/o geografici difficilmente modificabili
– mancano alcuni indicatori importanti
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DIMENSIONI E INDICATORI
I municipi di Roma
I. Centro storico II. Parioli
III. Castro Pretorio IV. Monte Sacro
V. Tiburtina VI. Prenestino VII. Centocelle
VIII.Don Bosco-delle Torri IX. San Giovanni
X. Cinecittà XI. Appio Latino-Ostiense
XII. EUR-Ostiense XIII.Ostia
XV. Arvalia Portuense XVI.Gianicolense-Portuense
XVII.Prati XVIII.Aurelio-Trionfale
XIX.Aurelio-Trionfale-Primavalle XX. Della Vittoria-Tor di quinto
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
MOBILITÀ:
• Facilità di parcheggio
• Barriere
architettoniche
• Mobilità sostenibile: • Piste ciclabili
• spostamenti
sostenibili
SITUAZIONE
ECONOMICA:
• Reale
• Percepita
CULTURA:
• Eventi di spettacolo
• Prestiti bibliotecari
ISTRUZIONE: • Secondaria
• Universitaria
PARTECIPAZIONE:
• Elettorale
• Ai centri anziani
• Associazionismo
SALUTE:
• Speranza di vita
• I di sopravvivenza
• tumori
• malattie respiratorie
• traumatismi e
avvelenamenti
• malattie circolatorie
• disturbi psichici
• pronto soccorso
• autolesionismo
CONDIZIONE
ABITATIVA: • Adulti con fissa dimora
• Minori con fissa dimora
• Accessibilità al mutuo.
OCCUPAZIONE:
• Pop. non in cerca di
lavoro (15-25)
• Pop. non in cerca di
lavoro (45-60);
• D di lavoro/O di lavoro
• Libera professione.
PARI OPPORTUNITÀ:
• Istruzione femminile
• Laureate/laureati
• T di Occupazione
femminile
• Occupate/Occupati
• Imprenditorialità
femminile
• Donne in politica
• Asili comunali
AMBIENTE:
• Qualità dell’aria • CO2
• Polveri sottili
• Igiene urbana • Soddisfazione utenti
• Raccolta differenziata
SICUREZZA:
• Fisica: • della persona
• del patrimonio
• stradale
• percepita
• Economica: • degli anziani
• dei minori
Salute
• Speranza di vita • Indice di sopravvivenza • Tumori • Malattie dell’apparato
respiratorio
• Malattie sistema circolatorio • Traumatismi ed avvelenamenti • Disturbi psichici • Accessi al ps con codice rosso • Accessi al ps per autolesionismo
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
MUNICIPI 0,964 0,972 0,969 0,964 0,956 0,965 0,956 0,954 0,967 0,963 0,970 0,959 0,957 0,959 0,966 0,970 0,963 0,962 0,961
ROMA 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963 0,963
0,900
0,950
1,000
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Salute
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Speranza di vita
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
Municipi 0,781 0,834 0,823 0,784 0,746 0,792 0,767 0,711 0,819 0,770 0,831 0,745 0,734 0,752 0,799 0,827 0,783 0,784 0,767
Roma 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782 0,782
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
0,800
0,900
1,000
Anni
Municipio II: 81,27 Municipio XI: 81,14 Municip. XVII: 80,92 Municipio III: 80,73
Municipio V: 76,76 Municipio XII: 76,74 Municipio XIII: 76,17 Municipio VIII: 75
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Speranza di vita
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Ambiente
•Qualità dell’aria oLivello di aria pulita (assenza di CO) oLivello di aria pulita (assenza di polveri)
•Igiene urbana oUtenti soddisfatti dell’ igiene urbana oLivello di rifiuti differenziati per abitante
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
Municipi 0,37 0,35 0,16 0,66 0,67 0,68 0,64 0,73 0,48 0,64 0,59 0,58 0,67 0,67 0,57 0,52 0,61 0,66 0,63
Roma 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Ambiente
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Partecipazione
• Partecipazione elettorale
• Partecipazione ai centri anziani
• Associazionismo
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
Municipi 0,31 0,18 0,31 0,19 0,19 0,21 0,22 0,19 0,16 0,20 0,26 0,28 0,20 0,19 0,20 0,23 0,21 0,19 0,14
Roma 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21
0,000
0,050
0,100
0,150
0,200
0,250
0,300
0,350
0,400
0,450
0,500
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Partecipazione
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Istruzione
• Indice d’istruzione secondaria • Indice d’istruzione universitaria
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
MUNICIPI 0,35 0,39 0,35 0,27 0,21 0,19 0,16 0,13 0,29 0,2 0,29 0,31 0,22 0,21 0,29 0,34 0,25 0,25 0,31
ROMA 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
0,45
0,5
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Istruzione
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Dimensione Economica
• Situazione Economica Reale
• Situazione Economica Percepita
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
DE 0,695 0,809 0,710 0,600 0,538 0,512 0,465 0,414 0,631 0,537 0,620 0,590 0,495 0,511 0,638 0,715 0,546 0,546 0,648
Roma 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546 0,546
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Dimensione economica
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Occupazione
•Indice di popolazione non in cerca di lavoro (tra 15 e 25 anni ) •Indice di popolazione non in cerca di lavoro
(tra 45 e 60 anni ) • Tasso di occupazione •Indice imprenditori e liberi professionisti •Indice domanda e offerta di lavoro
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
Municipi 0,285 0,238 0,208 0,201 0,158 0,15 0,148 0,161 0,193 0,208 0,204 0,221 0,174 0,193 0,195 0,222 0,191 0,177 0,214
Roma 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195 0,195
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
0,45
0,5
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Occupazione
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Condizione abitativa
• Totale degli adulti con fissa dimora • Totale dei minori con fissa dimora • Accessibilità al mutuo ipotecario
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
I.11 0,598 0,493 0,477 0,433 0,413 0,460 0,456 0,427 0,487 0,433 0,442 0,421 0,449 0,439 0,428 0,516 0,465 0,435 0,424
ROMA 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436 0,436
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Abitazione
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Mobilità
o Facilità di parcheggio o Barriere architettoniche
o Mobilità sostenibile • Piste ciclabili • Spostamenti sostenibili
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
Municipi 0,23 0,26 0,28 0,29 0,33 0,24 0,21 0,33 0,18 0,24 0,22 0,29 0,17 0,19 0,15 0,24 0,25 0,19 0,21
Roma 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
0,45
0,50
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Mobilità
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Pari opportunità
• Istruzione delle donne
• Laureati a confronto
• Donne occupate
• Occupati a confronto
• Imprenditorialità femminile
• Donne in politica
• Asili
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
Municipi 0,33 0,32 0,33 0,28 0,25 0,22 0,30 0,19 0,28 0,26 0,31 0,27 0,24 0,28 0,30 0,33 0,27 0,26 0,25
Roma 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
0,45
0,50
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Pari opportunità
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Cultura
•Eventi di Spettacolo
•Libri Prestati dalle Biblioteche Comunali
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
Municipi 0,592 0,309 0,203 0,042 0,052 0,044 0,08 0,027 0,028 0,078 0,1 0,1 0,129 0,242 0,093 0,28 0,161 0,111 0,083
Roma 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118 0,118
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Cultura
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Sicurezza
o Sicurezza fisica • Sicurezza della persona • Sicurezza del patrimonio • Sicurezza stradale • Sicurezza percepita
o Sicurezza economica • Sicurezza degli anziani • Sicurezza dei minori
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
MUNICIPI 0,9070,9360,9020,9280,9250,9210,9190,9200,9320,9240,9250,9150,9280,9300,9290,9290,9270,9260,931
ROMA 0,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,9230,923
0,8500
0,9000
0,9500
1,0000
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Sicurezza
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Benessere totale ponderato
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XV XVI XVII XVIII XIX XX
MUNICIPIO 0,49 0,44 0,37 0,31 0,30 0,28 0,29 0,24 0,28 0,32 0,36 0,36 0,34 0,37 0,34 0,44 0,37 0,34 0,34
Roma 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Benessere totale ponderato
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
MU
NIC
IPIO
Am
bie
nte
Sa
lute
Ab
itazio
ne
Mo
bilità
Part
ec
ipa
zio
ne
Istr
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ne
Sic
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ne
ss
ere
tota
le
po
nd
era
to
I
XVII
II
XV
III
XVIII
XII
XI
Roma
XX
XVI
XIX
XIII
X
IV
V
VII
IX
VI
VIII
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Lo studio è stato realizzato dagli studenti del Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale, coordinato dal Prof. Pasquale De Muro:
Alice Anella, Marco Angelucci, Dario Amodeo, Daniela Bernaschi, Chiara Bevilacqua,
Giacomo Crisci, Stefania De Lillas, Silvia De Silvestris, Silvia Fratini, Ilaria Massa, Alessandra
Puccioni, Gioia Rocco, Carlotta Rossi, Serena Scafati, Gregorio Venditti
Si ringraziano per la supervisione Francesca Parente
e la Dott.ssa Valentina Callari
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale
Si ringraziano per la collaborazione:
Associazione Amuse, Associazione Artarvalia,
Ufficio statistico del Comune di Roma,
Biblioteche di Roma, Centro Anziani Fabio Di
Lorenzo, Centro Anziani Sandro Pertini,
Comitato Roma 20, Comitato NO PUP.
Inoltre, un ringraziamento particolare va a tutti i volontari che hanno preso parte
ai focus group.
19 Luglio 2012 Laboratorio di sviluppo locale ed economia sociale