Presentación proyecto de acuerdo 107 de 2013

Proyecto de Acuerdo 107 Proyecto de Acuerdo 107 Transformación de Transformación de EmvariasEmvarias

� Agenda

�� Expositor: Javier Ignacio Hurtado H. Expositor: Javier Ignacio Hurtado H. -- Gerente Gerente EmvariasEmvarias

� Contexto Emvarias� Justificación de la transformación� Transferencia de activos no operativos� Justificación de la transferencia

�� Expositora: Alba María Quintero Z. Secretaria General Expositora: Alba María Quintero Z. Secretaria General -- Municipio de MedellínMunicipio de Medellín

Proyecto de Acuerdo 107 Transformación de Emvarias


� Proceso de transformación� Participación del Municipio de Medellín

�� Expositor: Juan Esteban Calle R. Expositor: Juan Esteban Calle R. –– Gerente EPMGerente EPM

� Emvarias como filial del Grupo EPM


� Beneficios para los Grupos de Interés

� Emvarias fue creada mediante el acuerdo N° 059 del 11 deseptiembre de 1964.

� Mediante el acuerdo 01 de 1998, la empresa se transformó en


Contexto Emvarias

�Reseña histórica

� Mediante el acuerdo 01 de 1998, la empresa se transformó enEmpresa Industrial y Comercial del Estado y circunscribió suobjeto social a la prestación del servicio público domiciliario deaseo.

� Mediante el acuerdo 15 de 2008, se autorizó la escisión de unaporción patrimonial de Emvarias para constituir el APEV.

� Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos.

� Servicio de Barrido y Limpieza de vías y áreas públicas.

� Disposición Final de los desechos sólidos

� Servicio Especial de Recolección Grandes Generadores Sector Industrial

Servicios incluidos

en la tarifa


Contexto Emvarias� Servicios prestados

Sector Industrial

� Servicio de corte de céspedes, poda y tala de árboles en áreas públicas.

� Recolección de Escombros

� Servicio especial de recolección en el sector hospitalario

Servicios no Incluidos

en la tarifa y pagados

por el Municipio

Servicios no incluidos

en la tarifa y pagados

por el cliente

� Emvarias cuenta con 276 empleados.

� Empleo indirectos generados para la prestación del servicio 1.358.


Contexto Emvarias� Situación actual

1.358.

� La cobertura actual del servicio en la ciudad es del 98% e incluye el área urbana de Medellín y sus cinco corregimientos.

� Mensualmente se barren manual y/o mecánicamente 106.626 km. Cuenta con 1.261 rutas de barrido.

� Emvarias cuenta con 707.611 usuarios a enero de 2013.

� En el año 2012 recolectó 549.130 toneladas de residuos.


Contexto Emvarias� Situación actual

� En el año 2012 recolectó 549.130 toneladas de residuos.

� Los ingresos a diciembre 31 de 2012 fueron de $125.822 millones.

� La utilidad operativa a diciembre de 2012 fue de $2.508 millones.

� Dado que las empresas industriales y comerciales del estado solopueden tener un único dueño, se contempló en el plan estratégico y en elplan de negocios 2012-2015, la posibilidad de transformar a Emvariaspara facilitar la llegada de nuevos socios con el fin de:

� Desarrollar proyectos estratégicos.


Justificación transformación Emvarias

� Incursionar en nuevos mercados y negocios.

� Implementar nuevas soluciones para la recolección y manejo de residuos sólidos.

� Posicionar a Emvarias en su mercado natural.

� Concentrar su gestión en el desarrollo de su objeto social. (transferencia al Municipio de los activos no operativos).


Transferencia de activos no operativos de Emvarias

� Se transferirá al Municipio de Medellín:

�Plazas de mercado (Minorista y plazas satélites).�Plazas de mercado (Minorista y plazas satélites).

�Bienes inmuebles en la Plaza Mayorista.

�Otros lotes.

�Acciones en diferentes sociedades.


Justificación de la transferencia

� Para Emvarias

� Especialidad en el objeto social.

� Imposibilidad de destinar recursos de la tasa de aseo� Imposibilidad de destinar recursos de la tasa de aseopara el mantenimiento de bienes no asociados a laoperación.

�Requerimientos de la Superintendencia de ServiciosPúblicos en los planes de mejoramiento a Emvarias.


Justificación de la transferencia

� Para el Municipio

�Dar cumplimiento a la ley 1551 de 2012 y el AcuerdoMunicipal 046 del mismo año, para el adecuadofuncionamiento de las plazas de mercado, y así garantizarla prestación del servicio de abastecimiento de alimentosa la población.

�Obtener recursos adicionales para financiar losprogramas del Plan de Desarrollo.


Proceso Proceso de de de de

transformacióntransformación

Proceso de transformación

Emvarias EICE ESP del orden municipal

Emvarias SA ESP OFICIAL del orden municipal

Transformación

Art. 14.5 Ley

142

Art. 84 y 85 Ley

489; 19.15 Ley

142 y 167 C.Co.


Autorización

del Concejo

� Descripción

Emvarias SA ESP OFICIAL del orden municipal

Procedimiento

selección de

socios (entidades

descentralizadas

del Municipio de

Medellín)

Conformación

Municipio –socio 1- (99%)

Socio 1

Socio 2

Socio 3

Socio 4

142

(1%)

Arts. 1.3.5.6,

1.3.5.3.e CRA

151/2001 y Art.

2 Ley 1150

� La transformación no produce solución de continuidad,

lo cual significa que:

� Se garantiza su pertenencia al orden del Municipio de Medellíny su condición de empresa 100% pública.

� Únicamente se modifica su naturaleza jurídica; por lo tanto laexperiencia que ha adquirido Emvarias a lo largo de su historia



experiencia que ha adquirido Emvarias a lo largo de su historiacontinúa vigente y puede ser acreditada sin ningúninconveniente.

� No se afecta la prestación del servicio de aseo y se mantiene lamisma cobertura, frecuencia y calidad.

� Las tarifas aplicadas continúan vigentes y se seguirán rigiendopor la regulación específica para este servicio.

� Con la transformación, los contratos laborales del personalvinculado a Emvarias y su convención colectiva no sufren



� La transformación no produce solución de continuidad,

lo cual significa que:

vinculado a Emvarias y su convención colectiva no sufrenmodificaciones.

� El sindicato de trabajadores de Emvarias continúa existiendo.

� La relación con los contratistas no se ve afectada.

� El nombre «Emvarias» se mantiene.

Para lograr los beneficios de la transformación, el Municipiode Medellín podrá negociar su participación del 99% delcapital accionario en Emvarias, con una de sus entidades

Participación del Municipio en la S.A. E.S.P.


capital accionario en Emvarias, con una de sus entidadesdescentralizadas, para garantizar: (i) los recursos quepermitan apalancar su Plan de Desarrollo y (ii) lacontinuidad de Emvarias como una empresa del ordenmunicipal, 100% pública.


EmvariasEmvariascomo filial del como filial del como filial del como filial del Grupo EPMGrupo EPM

� EPM tiene como imperativo estratégico crecer de manerasostenible, brindando bienestar y desarrollo mediante suactuación en el mundo del Agua y en la Gestión de los

Emvarias como filial del Grupo EPM


� Convertir a Emvarias en una filial del Grupo EPM sefundamenta en:

actuación en el mundo del Agua y en la Gestión de losResiduos Sólidos.

� Fortalecer institucionalmente a Emvarias, obtenersinergias, compartir mejores prácticas empresariales yalcanzar economías de escala en su operación, paraconvertirla en una empresa modelo en el país y en elconcierto latinoamericano.

� Integrar en la ciudad la prestación del servicio de aseo al deacueducto y saneamiento, para obtener sinergiasimportantes y una mejor articulación en el desarrollo de




importantes y una mejor articulación en el desarrollo deciudad.

� Capitalizar la experiencia técnica de Emvarias, de maneraque por esta vía el Grupo EPM pueda obtener mayorcompetitividad en la búsqueda de nuevos mercados enColombia y en Latinoamérica, que le permitan cumplir consus metas de crecimiento y desempeño financiero.

� Apalancar el crecimiento de Emvarias, aportando su mayor




� Apalancar el crecimiento de Emvarias, aportando su mayorcapacidad financiera, experiencia en la ejecución degrandes proyectos y en procesos íntimamente ligados a laGestión de Residuos Sólidos.

Abordar de una mejor manera proyectos importantes como:

� El diseño y la construcción de la estación de transferencia.

� El desarrollo de nuevas tecnologías aplicadas al tratamientode lixiviados.




de lixiviados.

� La valorización de residuos en la generación de energía.

� El diseño y construcción del sistemas neumáticos de transportede desechos sólidos.

� La generación o valoración energética de residuos sólidos.

� La construcción, diseño y operación del parque ambiental.

� El Municipio podrá obtener recursos adicionales para




� El Municipio podrá obtener recursos adicionales parainversión social por la vía de los aportes que hoy recibedel Grupo EPM, derivados de los dividendos queobtendría de su participación indirecta en la sociedad.

Beneficios Beneficios para los Grupos de Interéspara los Grupos de Interés


para los Grupos de Interéspara los Grupos de Interés

Beneficios para los Grupos de Interés

� Se fortalece la prestación del servicio público domiciliario deaseo en la ciudad de Medellín con calidad, oportunidad yeficiencia.

� Se garantiza la continuidad en la prestación del servicio.


�Comunidad

� Se garantiza la continuidad en la prestación del servicio.

� La posibilidad de recibir un servicio de aseo con nuevastecnologías y soluciones innovadoras.

�Contar con una empresa que le ofrezca mejores estándaresambientales a la ciudad.

�Contratistas de Emvarias�Se conservan las mismascondiciones contractuales.



�Servidores de Emvarias�Con la transformación, semantienen las condicioneslaborales y convencionales enmateria salarial, prestacional y debeneficios extralegales.

�Emvarias se mantiene como una empresa con capital 100%público.

�El Municipio conserva la propiedad de la empresa de maneraindirecta, por medio de sus entidades descentralizadas directas.



�Municipio de Medellín

indirecta, por medio de sus entidades descentralizadas directas.

�Se reciben recursos para apalancar los programas del Plan deDesarrollo 2012-2015 «Medellín Un Hogar para la vida».

�Se reciben las plazas de mercado con el objeto de darcumplimiento al artículo 29 de la Ley 1551 de 2012 y el AcuerdoMunicipal 046 del mismo año.

GraciasGracias

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Presentación proyecto de acuerdo 107 de 2013