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Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
Ing. Pamela Santibaez Valverde03 de septiembre de 2010
ANTECEDENTES
CDIGO SANITARIOArtculo 90: Establece que un reglamento fijar las condiciones en las que se realizar el almacenamiento (tenencia) de sustancias y productos peligrosos
DISPARIDAD DE CRITERIOS
MANUAL DE ALMACENAMIENTO DEL SESMA (SEREMI DE SALUD RM, 2004)Fue la base con la que se trabajo para preparar el anteproyecto que se puso en consulta pblica
Reglamento de Almacenamiento de SQPIntroduccin
PROCESO DE ELABORACIN DEL REGLAMENTO
9 GRUPO INTRASECTORIAL septiembre 20059 PRIMER BORRADOR diciembre 20059 GRUPO INTERSECTORIAL AMPLIADO junio 20079 BORRADOR FINAL agosto 20079 REVISIN TCNICA Y JURDICA septiembre 2007 9 CONSULTA PBLICA ANTEPROYECTO primer semestre de
2008 9 ANLISIS OBSERVACIONES ao 20089 CONFORMACIN DE MESAS ESPECFICAS: MINERA, CNC,
SEC, etc. 2008-20099 PROYECTO DEFINITIVO, ENVO A CONTRALORA
OCTUBRE 20099 OBSERVACIONES POR PARTE DE LA CONTRALORA - 20109 EL 13 DE AGOSTO LA CONTRALORA TOMA RAZN DEL
REGLAMENTO9 FALTA LA PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL
RESULTADO DE LA CONSULTA PBLICA
Se recibieron alrededor de 500 observaciones Contenido de las observaciones
Agregar nuevas definiciones (pila, granel) Aplicacin a ciertos sectores (minera, zona
portuaria) Aplicacin a ciertos productos (explosivos,
combustibles) Almacenamiento en estanteras Distancias Cantidades Estanques fijos (ms especificaciones sobre diseo) Almacenamiento a granel Etiquetado (pictogramas, GHS) Plazos y exigencias
PARTICIPANTESParticiparon en la elaboracin del reglamento: Asociacin de Industriales Qumicos, ASIQUIM; Asociacin de Fabricantes y Distribuidores de Plaguicidas,
AFIPA; Asociacin de Distribuidores de Insumos Agrcolas y
Plaguicidas, ADIAC; Sociedad de Fomento Fabril, SOFOFA; Consejo Minero; Cmara Nacional del Comercio, CNC; Asociacin de Supermercados; Ministerio de Minera; Servicio Nacional de Geologa y Minera; Corporacin Chilena del Cobre, Cochilco; Profesionales de las Secretaras Ministeriales de Salud de
la Regin Metropolitana, de la Quinta, Sexta y Octava Regin.
Ministerio de Salud
REGLAMENTO - CAMBIOSANTEPROYECTO REGLAMENTO133 artculos 173 artculosIncluye sustancias peligrosas, plaguicidas y residuos peligrosos
Incluye sustancias peligrosas y plaguicidas
Slo algunas excepciones Se incorporan zona portuaria y faenas mineras
Capacidad mxima de almacenaje de 7.000 t
Capacidad mxima de almacenaje de 10.000, pudiendo aumentarse (anlisis de consecuencia)
Slo se mencionan los sistemas de extincin de incendios
Mayor detalle respecto a los sistemas de extincin de incendios (referencias internacionales)
Almacenamiento en estanques fijos, granel
Almacenamiento a granel: lquidos, slidos y gases
RESULTADO DE LA REVISIN DE LA CONTRALORA
Las principales observaciones son de forma, respecto a uniformidad de unidades y nomenclatura
Se solicit agregar nuevas definiciones (Normas NTP, IBC)
Hubo una segunda revisin por parte de ellos para analizar contenidos de la Norma NCH 382/Of.2004, respecto a definiciones y clasificacin
Reglamento de Almacenamiento de SQPContenidos
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II: DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
PRRAFO I: DEL ALMACENAMIENTO DE PEQUEAS CANTIDADESPRRAFO II: DE LAS BODEGAS COMUNESPRRAFO III: DE LAS BODEGAS PARA SUSTANCIAS PELIGROSAS
TTULO III: ZONA DE CARGA Y DESCARGA
TTULO IV: ALMACENAMIENTO A GRANELPRRAFO I: SLIDOS A GRANELPRRAFO II: LQUIDOS A GRANELPRRAFO III: GASES A GRANEL
TTULO V: ALMACENAMIENTO DE GASES ENVASADOSPARRAFO I: GASES INFLAMABLESPARRAFO II: GASES NO INFLAMABLES Y NO TXICOSPARRAFO III: GASES TXICOS
TTULOVI: LQUIDOS INFLAMABLES
TTULO VII: SLIDOS INFLAMABLES
Reglamento de Almacenamiento de SQPContenidos
TTULO VIII: COMBURENTES Y PERXIDOS ORGNICOS
PRRAFO I: COMBURENTESPRRAFO II: PERXIDOS ORGNICOS
TTULO IX: TXICOS
TTULO X: CORROSIVOS
TTULO XI: SUSTANCIAS PELIGROSAS VARIAS
TTULO XII: ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN LOCALES COMERCIALES
TTULO XIII: DEL ETIQUETADO
TTULO XIV: DEL PLAN DE EMERGENCIAS
TTULO XV: DE LA FISCALIZACIN Y SANCIONES
REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE SQP
CONTENIDOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
Entrada en vigencia del reglamento: 6 meses Instalaciones existentes y en trmite: 2 aos
para el cumplimiento de cambios mayores (sistema de extincin de incendios, obras menores de construccin, etc.
Instalaciones que deban cambiarse o cambios muy grandes: 5 aos
Instalaciones que tengan ms de 2 sucursales: 5 aos para cambios mayores tales como sistema automticos de extincin de incendios
Reglamento de Almacenamiento de SQPTtulo I Disposiciones Generales
Artculo 1 y 2, Alcance: Objetivo del reglamento:Establece las condiciones de seguridad de las instalaciones de
almacenamiento de sustancias peligrosas Definicin de Sustancias Peligrosos: NCh Of. 382/2004, con
clases y divisiones Se incluyen tambin: Plaguicidas de todo tipoArtculo 3, Exclusiones: Sustancias radiactivas Explosivos y sustancias susceptibles de ser usadas para la
fabricacin de explosivos ley 17.798 Combustibles lquidos y gaseosos D N 160 de 2008 y 29 de
1986 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Sustancias infecciosas NCh Of. 382, 6.2 Almacenamiento en recintos portuarios decreto ley N 2.222 de
1.978 y el decreto N 618 de 1970, del Ministerio de Defensa, Subsecretara de Marina.
Almacenamiento en faenas mineras. Quedan dentro del reglamento el almacenamiento en radio urbano Reglamento de Seguridad Minera
CLASE
Explosivos
GasesGases inflamables: Hidrgeno, acetileno, aerosoles (desodorantes ambientales, de uso personal, insecticidas, barnices y pinturas)Gases no inflamables no txicos: Oxigeno, Nitrgeno, Argn, Freones.Gases txicos: Bromuro de metilo, Anhdrido sulfuroso (SO2)
DEFINICIONESDEFINICIONES
1
2
ClasificaciClasificacin SP, Nch 382/2004n SP, Nch 382/2004
SUSTANCIA PELIGROSA (SP)
Lquidos Inflamables: Licores >23alcohlico, perfumes y colonias, pinturas a base de solventes, diluyentes, aguarrs.
Slidos inflamables: ceras en crema para pisos a base de parafinas, azufre.
Sustancias comburentes: fertilizantes: nitratos de sodio, de potasio, de amonio, de magnesio; perxido de hidrgeno (agua oxigenada), hipoclorito de calcio, permanganato sdico y clcico, cido dicloroisocianrico seco y sus sales, c. tricloroisocianrico seco (desinfectantes para piscinas)
3
4
5
DEFINICIONESDEFINICIONESClasificaciClasificacin SP, Nch 382/2004n SP, Nch 382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)
Perxidos orgnicos: Clase A hasta F, siendo la A la ms peligrosa
Sustancias txicas: plaguicidas, compuestos de plomo, cianuros, diisocianato de tolueno (TDI), isocianatos, mercurio.
Sustancias radiactivas: Uso industrial: Cesio 137, Cobalto 60, Estroncio 90, Kriptn 85, Americio 241 (detectores de humo, obras viales); uso mdico: Yodo 131 y 125, tecnesio 99)
5
6
7
DEFINICIONESDEFINICIONESClasificaciClasificacin SP, Nchn SP, Nch 382/2004382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)
Sustancias corrosivas: cidos: actico, clorhdrico, fluorhdrico, ntrico, sulfrico, sulfuroso, fosfrico; amonaco en solucin, hidrxido potsico y sdico.
Sustancias y objetos peligrosos varios: asbesto, bateras de litio.
8
9
DEFINICIONESDEFINICIONESClasificaciClasificacin SP, Nch 382/2004n SP, Nch 382/2004
CLASE SUSTANCIA PELIGROSA (SP)
Reglamento de Almacenamiento de SQPTtulo I Disposiciones Generales
Artculo 4, Definiciones-Aerosol-Anlisis de consecuencia-Bodega comn, bodega para sustancias peligrosas-Envase-Estanque fijo-Etiqueta-Muro cortafuego-Pila y pila a granel-Zona mixta, zona industrial
BODEGA COMUN:
Sustancias Peligrosas
Sustancias No Peligrosas
Comparten espacio comn sin divisiones
de muros
TIPOS DE BODEGA TIPOS DE BODEGA
Sustancias Peligrosas
Sustancias No Peligrosas
BODEGA ADYACENTE:
Hay divisin de 2 muros
TIPOS DE BODEGA TIPOS DE BODEGA
Sustancias Peligrosas
Sustancias No Peligrosas
BODEGA ADYACENTE:
Hay divisin
de 1 muro
TIPOS DE BODEGA TIPOS DE BODEGA
Sustancias Peligrosas
CONSTRUCCIN VECINA
BODEGA SEPARADA:
Se encuentra separada de
otra construccin
TIPOS DE BODEGA TIPOS DE BODEGA
Reglamento de Almacenamiento de SQPTtulo I Disposiciones Generales
Artculo 5, Autorizacin de FuncionamientoToda instalacin que almacene ms de 3 t de sustancias inflamables y ms de 12 t de otras clases, requerirAutorizacin Sanitaria para su funcionamientoDeber mantener al da los datos de la instalacin y de las sustancias almacenadas, en sitio web
Reglamento de Almacenamiento de SQPTtulo II Del Almacenamiento de SP
Prrafo I Del Almacenamiento de pequeas cantidadesArtculos 8, 9, 10 y 11: Cantidad inferior o igual a 600 Kg LPrrafo II De las Bodegas ComunesArtculos 12 al 19: Cantidad inferior o igual a 12 Ton, excepto para inflamables donde la cantidad mxima ser 3 Ton. No podrn almacenarse los perxidos orgnicos clases A a la D, los comburentes de los grupos de embalaje I y II, gases inflamables correspondientes a las clases 2.1, gases txicos divisin 2.3 y la divisin 4.3 Slidos inflamables que reaccionan con el agua.
Prrafo III De las Bodegas para SPArtculos 20 al 46: Bodega para SP, sean exclusiva o no, mximo 10.000 tEl almacenamiento de SQP no podr hacerse en subterrneos.Cantidades mximas y requisitos especficos por clase y divisin en Ttulos correspondientes.
9 Se puede almacenar en instalaciones no destinadas al almacenamiento, sobre estanteras o piso.
ALMACENAMIENTO DE PEQUEALMACENAMIENTO DE PEQUEAS AS CANTIDADESCANTIDADES
HASTA 600 KG O L:
9Envases rotulados, segn NCh 2190.Of20039 Control de derrame.9Extintores segn DS. 594/99.9Envases menores a 5 L o de vidrio en
estanteras de material no absorbente, liso y lavable cerradas o con barras antivuelco, con ventilacin, control de derrame, sealizacin de almacenamiento de sustancias peligrosas.9Hojas de datos de seguridad disponibles.
HASTA 600 KG O L:
ALMACENAMIENTO DE PEQUEALMACENAMIENTO DE PEQUEAS AS CANTIDADES CANTIDADES
SOBRE 600 KG HASTA 12 TON.se puede almacenar en Bodega Comn, con excepcin de los perxidos orgnicos clases A a la D, los comburentes de los grupos de embalaje I y II, gases inflamables correspondientes a las clases 2.1, gases txicos divisin 2.3 y los inflamables de la clase 4.3 sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables.
Lquidos y slidos inflamables y comburentes del grupo de embalaje III: se podrn almacenar hasta 3 Ton en su conjunto.
ALMACENAMIENTO EN BODEGA ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMCOMNN
Cerrada en su permetro por muros o paredes slidas incombustibles, piso liso, impermeable, construccin de acuerdo a la OGUC, respecto a las resistencias al fuego, segn estudio de carga combustible.
9 Registro escrito o electrnico de las sustancias almacenadas.
9 Hojas de datos de seguridad.9 Sistema manual de extincin de incendio, segn DS.
594/99 MINSAL. Sobre 1 Ton de inflamables y/o comburentes y/o perxidos con sistema de deteccin automtica de incendio.
9 Sistema de ventilacin natural o forzada.
ALMACENAMIENTO EN BODEGA ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMCOMNN
Zona de almacenamiento de SP, debe estar claramente sealizada con letreros y delimitada demarcada con lneas amarillas y con control de derrame.
Las SP deben estar a 1,2 m de los otros productos.
Prohibicin de fumar con letrero. No se debe realizar mezclas ni reenvasado.
Slo se permite fraccionar cuando se requiera para produccin o cuando existan estanques fijos.
ALMACENAMIENTO EN BODEGA ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMCOMNN
Distanciada del muro medianero por 3 m o adyacente con muro cortafuego RF 180.
Bodega Comn
Muro medianero
3 m Sitio colindante
Muro cortafuego RF 180
Bodega Comn
Sitio colindante
Construccin adosada al muro medianero:
Construccin NO adosada al muro medianero:Distanciamiento a muro medianero de 3 metros
ALMACENAMIENTO EN BODEGA ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMCOMNN
ANTECEDENTESReglamento de Almacenamiento de SQPIntroduccinRESULTADO DE LA CONSULTA PBLICAPARTICIPANTESREGLAMENTO - CAMBIOSRESULTADO DE LA REVISIN DE LA CONTRALORAReglamento de Almacenamiento de SQPContenidosReglamento de Almacenamiento de SQPContenidosREGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE SQPCONTENIDOSReglamento de Almacenamiento de SQPTtulo I Disposiciones GeneralesReglamento de Almacenamiento de SQPTtulo I Disposiciones GeneralesReglamento de Almacenamiento de SQPTtulo I Disposiciones GeneralesReglamento de Almacenamiento de SQPTtulo II Del Almacenamiento de SP