Presentación Norma Vasca Autoprotección- Pedro Anitua

5/20/2018 Presentaci n Norma Vasca Autoprotecci n- Pedro Anitua

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Models a Espanya

Pas Basc

Pedro Anitua Aldekoa


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Norma vasca deautoproteccin

Decreto 277/2010 por el que se regulan lasobligaciones de autoproteccin exigibles adeterminadas actividades para hacer frente asituaciones de emergencia en la CAV


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Premisa

Detrs de cada normativa vamos aencontrarnos diversas realidades queresponden a distintos modelos tanto en la

forma de respuestas como de gestinPero en cada caso hay un modelo bueno:

aquel que, en cada momento, mejor seadapta a la realidad de cada sitio

No hay frmulas nicas..


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Era necesaria una Norma Vasca de Autoproteccin?

Era una obligacin legal

Era una necesidad tcnica especfica


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Obligacin legal de desarrollo de Ley

El artculo 11.1 de la Ley 1/1996 de Gestin de

Emergencias del Pas Vasco ordena quereglamentariamente se establezca un catlogo deactividades susceptibles de generar riesgos para las

personas, sus bienes y el patrimonio colectivo, de loslugares o establecimientos en que tales actividades sedesarrollen, y las medidas de autoproteccin

obligatorias para cada caso.


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Necesidad tcnica especfica:

Responde la Norma Bsica deAutoproteccin estatal a la culturadel riesgo existente en nuestroentorno socio-econmico?


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Consideramos que la singularidad de la normase centra fundamentalmente en tres puntos

Catlogo de centros y actividades

Cierto control a travs de la homologacin

Introduccin de Registro voluntario.


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Esta norma extiende las obligacionesde autoproteccin a actividades y centros

en principio no incluidos en la norma bsicade autoproteccin

Catlogo de actividades

Norma Vasca de Autoproteccin


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Ejemplo : ACTIVIDADES DE ESPECTCULOSPBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

Norma Estatal: Edificios cerrados con capacidad oaforo igual o superior a 2.000 personas

Norma Vasca: Edificios cerrados con capacidad oaforo superior a 300 personas (recogiendo loestablecido en la Ley 4/1995 de espectculospblicos y actividades recreativas).


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Ejemplo : ACTIVIDADES DE ESPECTCULOS PBLICOSY ACTIVIDADES RECREATIVAS

Norma Estatal : Instalaciones o estructuras cerradaseventuales, porttiles, desmontables o de temporada concapacidad o aforo igual o superior a 2.500 personas.

Norma Vasca : Instalaciones o estructuras cerradas,eventuales, porttiles, desmontables o de temporada concapacidad o aforo superior a 300 personas.


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Ejemplo: Actividades residenciales pblicas (sin ayuda a laevacuacin)

Norma Estatal: Establecimiento residencial pblico de unaocupacin igual o superior a 2.000 personas

Norma Vasca: Establecimientos de usos residencial pblicode actividad residencial o de albergue. TODOSEstablecimientos regidos por el Decreto 102/2000)


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DECRETO 102/2000, de 29 de mayo, por el que se establece

la ordenacin de los establecimientos hoteleros.

Artculo 1.mbito de aplicacin.

1. Quedan sujetas al presente Decreto los establecimientos

hoteleros dedicados a ofrecer alojamiento de personas,mediante precio, de forma habitual y profesional, con o sinotros servicios complementarios, en establecimientos situadosen el territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.


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DECRETO 102/2000, de 29 de mayo, por el que se establece

la ordenacin de los establecimientos hoteleros.

2. Estn exceptuados de la presente normativa:

a) Los apartamentos tursticos, los campings, las viviendas

tursticas vacacionales, los alojamientos en casas particulares,establecimientos de agroturismo y cuantos otrosestablecimientos dispongan de una normativa especfica.

b) La simple tenencia de huspedes, an con carcter de

temporada o el subarriendo parcial de la vivienda en lossupuestos en que sea de aplicacin el rgimen jurdico vigentesobre arrendamientos urbanos.


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Se ha considerado oportuno someterlos planes de autoproteccin de

determinadas actividades a unprocedimiento de homologacin por partedel rgano de la Administracin General de

la Comunidad Autnoma de Euskadicompetente en materia de atencin deemergencias y proteccin civil.

Homologacin

Norma Vasca de Autoproteccin


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HOMOLOGACIN

Vamos a compartir responsabilidades de ejecucin con los

autores de los Planes?

La veracidad de los contenidos expresados en

el plan de autoproteccin es responsabilidadexclusiva de los firmantes del mismo y no serobjeto de comprobacin administrativa para

proceder a la homologacin

Si el Tcnico competente es competente no tenemos quevolver a examinarlo


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La homologacin consiste en comprobar

Contiene todos los apartados del ndiceestablecido en el anexo II

Que ha sido subscrito por el titular y por eltcnico competente

Es integrable en los planes del SVAE.


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Regula el registro general de planes deautoproteccin, adscrito al rgano de la

Administracin General de la ComunidadAutnoma de Euskadi competente enmateria de atencin de emergencias y

proteccin civil, que dispondr de los datosactualizados que resulten relevantes paraoptimizar la actuacin de los servicios deemergencia en situaciones de tal ndole.

Registro


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Se est realizando de forma manual, mediante formularios

Registro


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REGISTRO

En este momento se est probando /en fasebeta) el Registro por va electrnica

Identificacin con firma digital del titularpara modificaciones, actualizaciones dedatos

Identificacin con contrasea para losservicios del SVAE


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REGISTRO

En la N.V.A. figura en Obligaciones delos Titulares, en el art.4.g) Poner adisposicin de los Servicios del S.V.A.E. ,en un lugar visible a la entrada del local o

establecimiento, una copia escrita de losdatos del Registro, incluyendo los planos.


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DISPOSICIN TRANSITORIA

Los titulares que tengan concedida la licencia deactividad debern elaborar su plan o adecuarlo al

Decreto, su inscripcin en el Registro en el plazode cuatro aos

Si la actividad estuviera incluida en el apartado 3 delanexo I deber ser remitido para su homologacin


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DISPOSICIN FINAL

Las entidades locales podrn extender lasobligaciones a actividades no incluidas en el

Anexo I , as como desarrollarprocedimientos de control en inspeccin.


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Tcnico Competente


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Dictamen Consejo de Estado

1 de marzo de 2007


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ORDEN DEL CONSEJERO DE INTERIOR DE XX DE XXXDE 2012, POR LA QUE SE DESARROLLAN

DETERMINADAS CUESTIONES EN RELACIN A LASPERSONAS COMPETENTES PARA LA ELABORACINDE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIN

Tcnico Competente


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Tcnico Competente

Articulo 1.- Registro de tcnicos competentes para elaborar planes de

autoproteccin.1. La Direccin de Atencin a Emergencias y Meteorologa delDepartamento de Interior crear y mantendr un registro pblico en elque se podrn inscribir voluntariamente los tcnicos competentespara la elaboracin de planes de autoproteccin.2. La inscripcin en el registro no constituir condicin para elejercicio de tal actividad profesional3.El registro podr consultarse por la ciudadana y otrasadministraciones pblicas a los efectos de comprobar la capacitacin

de quienes figuren inscritos para elaborar un plan de autoproteccin


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Articulo 2.- Solicitud de inscripcin.1. La solicitud de inscripcin contendr, adems de losdatos identificativos del tcnico que se inscribe, latitulacin o experiencia con la que cuenta y la clase o tipode planes de autoproteccin para los que est habilitado,as como una declaracin responsable de la veracidad de

los datos alegados y de toda la documentacin aportadapor la persona solicitante.

Tcnico Competente


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Tcnico Competente

Articulo 3.- Instruccin.1. Las solicitudes de inscripcin sern objeto de

valoracin por la Comisin evaluadora formada porpersonal tcnico de la Direccin de Atencin aEmergencias y Meteorologa y de la Academia dePolica del Pas Vasco


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Tcnico Competente

Articulo 4.- Resolucin de inscripcin.1. El Director o Directora de Atencin a Emergencias y

Meteorologa, a propuesta de la Comisin evaluadora,emitir la resolucin de inscripcin como personaltcnico competente para elaborar las clases o tipos deplanes de autoproteccin para los que se solicit la

inscripcin y la notificar en el plazo mximo de dosmeses, contados a partir de la fecha de presentacin dela solicitud con toda la documentacin correspondiente


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Tcnico Competente

Articulo 5.- Manuales y guas informativas.La Direccin de Atencin a Emergencias yMeteorologa del Departamento de Interior publicary divulgar manuales y guas informativas quecontribuyan al conocimiento de los requisitosobligatorios de los planes de autoproteccin, as

como a explicar el alcance de cada titulacin o elvalor de cada experiencia profesional en referencia alas personas competentes para su elaboracin.


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Moltes grcies

Eskerrik asko

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