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INSTITUTO NACIONAL DE INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIPREVENCIÓÓN, SALUD N, SALUD
Y SEGURIDAD LABORALESY SEGURIDAD LABORALES(INPSASEL)(INPSASEL)
INSTITUTO AUTINSTITUTO AUTÓÓNOMO ADSCRITO AL MINISTERIO DEL TRABAJONOMO ADSCRITO AL MINISTERIO DEL TRABAJO
SITUACION DE LA SALUD DE LOS SITUACION DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS EN TRABAJADORES Y TRABAJADORAS EN
VENEZUELA, PROPUESTA PARA SU VENEZUELA, PROPUESTA PARA SU ABORDAJEABORDAJE
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL TRABAJOINSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
SUSTENTO LEGAL DE LA SALUD SUSTENTO LEGAL DE LA SALUD OCUPACIONAL EN VENEZUELAOCUPACIONAL EN VENEZUELA
Constitución Nacional (Art. 87)
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente deTrabajo (Lopcymat).
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Ley Orgánica del Trabajo.
Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones yMedio Ambiente de Trabajo.
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (diciembre 2002)Crea el RÉGIMEN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL TRABAJOINSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
FUNCIONES DEL INPSASEL ASIGNADAS POR LAFUNCIONES DEL INPSASEL ASIGNADAS POR LALOPCYMAT Y LA LEY ORGLOPCYMAT Y LA LEY ORGÁÁNICA DE SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALNICA DE SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Ejecutar la Política Nacional en materia de Prevención, Salud y Seguridad en el Trabajo.
Asesorar a empleadores y empleadoras, trabajadores y trabajadoras en el área de la salud en el trabajo.
Dictar las Normas Técnicas que regulan la materia.
Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia.
Gestionar el nuevo régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Situación Actual de la Salud de Situación Actual de la Salud de los Trabajadores y Trabajadoraslos Trabajadores y Trabajadoras
en Venezuelaen Venezuela
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL TRABAJOINSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
SITUACIÓN ACTUAL DE LA SALUD DE LOS SITUACIÓN ACTUAL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORASTRABAJADORES Y TRABAJADORAS
EN VENEZUELAEN VENEZUELAExistencia de una buena base legal (Constitución, Lopcymat,
LOT, LOSSS, Reglamentos, Normas).
Carencia de una política nacional de salud ocupacional.
Deterioro de la acción fiscalizadora del Estado.
Desconocimiento del número real de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Escasa organización y poco interés de los trabajadores.
Poco interés de los empleadores.
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ENFERMEDADES OCUPACIONALES EN VENEZUELAENFERMEDADES OCUPACIONALES EN VENEZUELA
1) Trastornos músculo – esqueléticos (hernias discales)
2) Enfermedades de la piel
3) Enfermedades respiratorias
4) Hipoacusia (sordera)
5) Intoxicaciones: plomo, mercurio, solventes, plaguicidas
“Nuevos” Problemas de Salud:
* Cáncer y mutagénesis
* Enfermedades vinculadas al estrés y las sobrecargas psíquicas:
- Problemas de salud mental
- Enfermedades psicosomáticas* Enfermedades derivadas de las sobrecargas físicas y del incremento de los ritmos: - Fatiga aguda y crónica
- Envejecimiento prematuro
* Trastornos derivados de los turnos y duración de la jornada.
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ACCIDENTES DE TRABAJOACCIDENTES DE TRABAJO
En el Mundo:
250 millones de accidentes laborales.1,2 millones de muertes relacionadascon el trabajo.Pérdidas del 4% del Producto InternoBruto (PIB) en paises desarrollados.Fuente: Organización Internacional del Trabajo
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ACCIDENTES DE TRABAJOACCIDENTES DE TRABAJO
En Latinoamérica y el Caribe:
Entre 20 y 27 millones de accidentes ocupacionales.27.270 accidentes mortales.4 - 10% PIB
Fuente: Estimaciones documentos del Banco Interamericano de Desarrollo.
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Por año...................... .150.000 accidentesPor mes....................... 12.500 accidentesPor semana................ 2.885 accidentes Por día........................ 410 accidentesPor hora.................... 17 accidentesDiscapacitados........ 15.000 por añoMuertes..................... 1.500 por añoPérdidas de 4% del PIB
* Cifras estimadas por el INPSASELCifras estimadas por el INPSASEL
ACCIDENTES DE TRABAJO ACCIDENTES DE TRABAJO EN EN VENEZUELA EN EL AÑO 2002*:VENEZUELA EN EL AÑO 2002*:
PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA!
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ACCIDENTES DE TRABAJO: PROBLEMA DE SALUD PÚBLICAACCIDENTES DE TRABAJO: PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA
Alto número de trabajadores expuestos (Población Económicamente Activa 11.7 millones)
Población joven afectada (85% de los accidentados menores de 40 año, 55% menores de 30 años)
Alta incidencia =Por año 150.000 accidentes
Graves consecuencias:
Salud: lesiones, discapacidad, muerte.Sociales: minusvalía, desempleo, exclusión.Económicas: pérdidas, gastos para el trabajador, laempresa y el Estado (4%-10% PIB)
Son prevenibles
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¿POR QUÉ NO SE HABLA DE LOS ACCIDENTES Y ¿POR QUÉ NO SE HABLA DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DEL TRABAJO EN VENEZUELA?ENFERMEDADES DEL TRABAJO EN VENEZUELA?
MARCADO DESCONOCIMIENTO DE LAMAGNITUD DEL PROBLEMA POR:
Estadísticas Insuficientes.Información Desactualizada.Datos de la Industria Urbana (8 ciudades).Escasa Cobertura del IVSS.Desinterés en el Registro.
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DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDICINA DEL TRABAJO- IVSS
ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL DEPARTAMENTOSEGURIDAD INDUSTRIAL AÑO 2001
REGION DECLARADOS INVESTIGADOS MORTALES INCAPACITANTES LEVESREMITIDOS ACAJA REGIONAL
REMITIDOS ATRIBUNALES INSPECCIONES REVISIONES
CAPITAL 2261 437 89 226 122 140 7 200 17
CENTRAL CARABOBO 1594 453 46 187 220 157 13 327 0
ARAGUA-GUÁRICO 1599 182 22 116 44 75 11 122 41
CENTRO-OCCIDENTAL 653 810 25 85 700 58 7 683 48
ANDINA 290 170 11 48 111 38 3 7 0
NOR-ORIENTAL 963 564 34 105 425 26 1 182 105
GUAYANA 1256 540 18 79 443 15 1 13 0
ZULIANA 1478 294 42 182 70 52 0 45 1
TOTAL 10094 3450 287 1028 2135 561 43 1579 212
ACCCIDENTES
REGISTROS NO CONFIABLES-SUB ESTIMACIÓN DEL PROBLEMA
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ACCIONES DEL GOBIERNO NACIONAL PARA ACCIONES DEL GOBIERNO NACIONAL PARA ABORDAR EL PROBLEMA DE SALUD ABORDAR EL PROBLEMA DE SALUD
DE LDE LOOS TRABAJADORS TRABAJADOREESS Y TRABAJADORASY TRABAJADORAS
DECLARATORIA COMO PRIORIDAD DE ESTADO DE LOS PROBLEMAS DE SALUD EN EL TRABAJO.
ELABORACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS.
ARRANQUE DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.
NOMBRAMIENTO DEL EQUIPO DE DIRECCIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL INPSASEL.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL TRABAJOINSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
PAPEL DE LOS DISTINTOS ACTORES PARA PAPEL DE LOS DISTINTOS ACTORES PARA AFRONTAR LA SITUACIÓN ACTUAL DE AFRONTAR LA SITUACIÓN ACTUAL DE
SALUD EN EL TRABAJOSALUD EN EL TRABAJO
LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS COMO PROTAGONISTAS DE LA DEFENSA DE LA SALUD Y LA VIDA EN EL TRABAJO, A TRAVÉS DE LA COORDINADORA NACIONAL Y COORDINADORAS REGIONALES DE SALUD DE LOS TRABAJADORES.
LOS EMPLEADORES COMO RESPONSABLES DIRECTOS DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO.
LOS MINISTERIOS DE TRABAJO Y SALUD COMO RESPONSABLES DE FISCALIZAR.
LAS UNIVERSIDADES Y LOS INSTITUTOS TECNOLÓGICOS COMO APOYO Y ASESORÍA.
INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIINSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓÓN, N, SALUDSALUD Y Y SEGURIDAD LABORALESSEGURIDAD LABORALES
(INPSASEL)(INPSASEL)
www.mintra.gov.ve/inpsasel
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL TRABAJOINSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
Institución comprometida con el diseño y la ejecución de la Institución comprometida con el diseño y la ejecución de la política nacional en materia de promoción, prevención y atenciónpolítica nacional en materia de promoción, prevención y atenciónde la salud y la seguridad laboral, garantizando el cumplimientode la salud y la seguridad laboral, garantizando el cumplimiento de de la normativa legal en el área, así como, óptimas condiciones de la normativa legal en el área, así como, óptimas condiciones de trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras.trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras.
El Inpsasel estará orientado a ser una Institución Científica El Inpsasel estará orientado a ser una Institución Científica Técnica del Estado Venezolano, especializado en la prevención Técnica del Estado Venezolano, especializado en la prevención de riesgos y en el análisis de las condiciones de higiene y de riesgos y en el análisis de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, reconocido por su capacidad técnica y seguridad en el trabajo, reconocido por su capacidad técnica y calidad de servicio de sus empleados.calidad de servicio de sus empleados.
MISIÓNMISIÓNMISIÓN
VISIÓNVISIÓNVISIÓN
INPSASELINPSASEL
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InpsaselInpsasel
VALORESVALORESVALORES
IdentificaciIdentificacióón de los funcionariosn de los funcionarios y funcionariasy funcionarias con el propcon el propóósito, sito, la misila misióón y la visin y la visióón Institucional.n Institucional.
Derecho de los trabajadores y trabajadoras a participar y a laboDerecho de los trabajadores y trabajadoras a participar y a laborar rar en un ambiente sano.en un ambiente sano.
Honestidad y transparencia en la acciHonestidad y transparencia en la accióón Institucional.n Institucional.
Confianza, respeto mutuo, solidaridad, participaciConfianza, respeto mutuo, solidaridad, participacióón y esfuerzo n y esfuerzo compartido.compartido.
Servicio de calidad centrado en satisfacer la demanda Servicio de calidad centrado en satisfacer la demanda de de trabajadortrabajadorees y empleadors y empleadorees. s.
Empleo del talento y de la innovaciEmpleo del talento y de la innovacióón continua para el desarrollo n continua para el desarrollo Institucional.Institucional.
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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
PROPUESTO AÑO 2003
ORGANIGRAMA ORGANIGRAMA ESTRUCTURALESTRUCTURAL
PROPUESTO APROPUESTO AÑÑO 2003O 2003
MINISTERIO DEL TRABAJO
DIRECTORIO
HIGIENE Y SEGURIDAD MEDICINA OCUPACIONAL COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN ASESORIA LEGAL
URSATARAGUA,
GUARICO, APURE
URSAT ORIENTEANZOATEGUI, SUCRE,
MONAGAS, NVA. ESPARTA
URSATBOLIVAR, AMAZONAS
DELTA AMACURO
URSATDTTO CAPITAL
VARGAS, MIRANDA
URSATLARA , PORTUGUESA
Y YARACUY
URSATZULIA Y FALCON
URSATTACHIRA, MERIDATRUJILO, BARINAS
URSATCARABOBO Y
COJEDES
UNIDAD ASESORADE PLANES Y
PROYECTOS INSTITUCIONALES
PRESIDENCIA
RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN GENERALDE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACIÓNFINANCIERA PRESUPUESTO
AUDITORIAINTERNA
CONSULTORÍAJURIDICA
COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DESALUD Y SEGURIDAD LABORAL
LABORATORIO TOXICOLOGIA
MEDICINA OCUPACIONAL
EPIDEMIOLOGÍA E INVESTIGACION
HIGIENE,SEGURIDAD Y ERGONOMIA
INFORMATICA
LABORATORIODE HIGIENE Y ERGONOMIA
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL TRABAJOINSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
PLAN NACIONAL DE SALUDPLAN NACIONAL DE SALUDDE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORASDE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
PROPPROPÓÓSITO:SITO:Promover la salud de los trabajadores y trabajadoras Promover la salud de los trabajadores y trabajadoras garantizando condiciones de seguridad, salud y bienestar en garantizando condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo optimo que proporcione y fomente un un ambiente de trabajo optimo que proporcione y fomente un mayor bienestar y calidad de vida.mayor bienestar y calidad de vida.
OBJETIVO GENERAL:OBJETIVO GENERAL:Contribuir al mejoramiento de las condiciones y calidad de los Contribuir al mejoramiento de las condiciones y calidad de los ambientes de trabajo, la salud y bienestar de los trabajadores yambientes de trabajo, la salud y bienestar de los trabajadores ytrabajadoras en los centros de trabajo en el territorio nacionaltrabajadoras en los centros de trabajo en el territorio nacional..
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1) POLÍTICA DE SALUD DE LOS TRABAJADORES2) LEGISLACIÓN LABORAL3) COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN4) HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL5) MEDICINA OCUPACIONAL6) EPIDEMIOLOGÍA E INVESTIGACIÓN
COMPONENTES:COMPONENTES:
PLAN NACIONAL DE SALUDPLAN NACIONAL DE SALUDDE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORASDE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
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Sectores PrioritariosSectores Prioritarios
1. Sector Petrolero2. Servicios de Salud3. Sector Manufacturero4. Sector Construcción5. Sector Agrícola6. Sector Informal de la Economía7. Sector Educativo
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PROGRAMAS PRIORITARIOSPROGRAMAS PRIORITARIOS
• IMPULSO DE LOS COMITÉS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. • CONSOLIDACIÓN DE LA COORDINADORA NACIONAL DESALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS.
• FORMACIÓN DE DIRIGENTES DE LOS TRABAJADORES YTRABAJADORAS, EMPLEADORES Y EMPLEADORAS.
• PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO.• VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS CONDICIONES PELIGROSAS
EN LOS CENTROS DE TRABAJO.• PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES TRABAJADORES (PRONAT).• PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS.• PREVENCIÓN DE VIH-SIDA.• ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL.
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PLAN ESTRATPLAN ESTRATÉÉGICO DE GICO DE DESARROLLO DEL INPSASELDESARROLLO DEL INPSASEL
1ra. FASE – ARRANQUE (años 2002-2003):• Aprobación de la Estructura Administrativa y Organizacional.• Proceso de transferencia de la Dirección de Medicina del
Trabajo del IVSS, la Dirección de Seguridad Industrial del Min.Trabajo y el Programa de Higiene Ocupacional del Min. Salud al Inpsasel.
• Campaña Comunicacional dirigida a los trabajadores y empleadores.
• Diseño del Plan Nacional de Salud de los Trabajadores y Trabajadoras.
• Inicio del Plan de Contingencia de los Accidentes de Trabajo, enconjunto con las Unidades de Supervisión.
• Reforma de la Lopcymat.• Bases del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo• Ocho Unidades regionales de salud de los trabajadores (Ursat).
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PLAN ESTRATPLAN ESTRATÉÉGICO DE GICO DE DESARROLLO DEL INPSASELDESARROLLO DEL INPSASEL
2da. FASE-CONSOLIDACIÓN (año 2004-2005):
• Funcionamiento de las Ursat en 15 Regiones del país.
• Impulso y Constitución de los Comités de Higiene ySeguridad Laboral en los centros laborales del país.
• Elaboración de Pautas, Normas y Criterios en Higiene, Seguridad y Medicina Ocupacional.
• Tres (3) Laboratorios de Higiene y Toxicología.• Convenios de apoyo con Universidades e
Instituciones Nacionales y Extranjeras. (OIT, OPS, ONG).
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PLAN ESTRATPLAN ESTRATÉÉGICO DE GICO DE DESARROLLO DEL INPSASELDESARROLLO DEL INPSASEL
3ra. FASE- FUNCIONAMIENTO PLENO (año 2006-2007): • Funcionamiento de las Unidades de Salud de los
Trabajadores en TODOS los Estados del país. Cinco (5) Laboratorios de Higiene y Toxicología.
• Constitución de los Comités de Higiene y SeguridadLaboral en la mayoría de los centros laborales del país.
• El Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo cubre a todos los trabajadores y trabajadoras.
• Desarrollo de Actividades de Investigación para lageneración de nuevos conocimientos en saludocupacional.
• Existirá en el País un Sistema Nacional de Salud ySeguridad en el Trabajo.
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ACTIVIDADES REALIZADAS DESDE JUNIO 2002ACTIVIDADES REALIZADAS DESDE JUNIO 2002
• CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE DIRECCIÓN Y TÉCNICO.• ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ORGANIZATIVA YFUNCIONAL.
• ELABORACIÓN DEL MANUAL DE CARGOS.• ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE PLAN NACIONAL S-T.• PARTICIPACIÓN ACTIVA EN LA REFORMA DE LA LOPCYMAT.• ASESORÍA A GRUPOS DE TRABAJADORES ENFERMOS EN GUAYANA, LARA, ANZOATEGUI, CARABOBO, ARAGUA.
• ASESORÍA A EMPRESAS PARA LA CONSTITUCIÓN DE LOSCOMITÉS DE HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL.
• CONVENIO CON EL INSTITUTO DE SALUD DE TRABAJADORES DE CUBA/ PROYECTO CON ESPAÑA.
• PROGRAMA DE ATENCIÓN A LOS NATS.
Telefax: 0212Telefax: 0212-- 56127055612705Teléfono: 0212Teléfono: 0212-- 56509575650957
Email: Email: [email protected]@cantv.net
www.mintra.gov.ve/inpsasel
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Subcomisión del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la AN
Equipo Técnico de Asesores
Régimen Prestacional de Seguridady Salud en el Trabajo
• Responsable de la promoción del trabajo saludable y seguro;
• Del control de las condiciones y medio ambiente de trabajo;
• De la prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales.
Régimen Prestacional de Seguridady Salud en el Trabajo
• De la restitución de la salud, incluyendo la rehabilitación (por intermedio del SPNS).
• De la reinserción y reentrenamiento laboral (por intermedio del INE).
• De las prestaciones e indemnizaciones por accidentes y enfermedades ocupacionales (por intermedio de la Tesorería de Seguridad Social).
Prestaciones garantizadas:
La promoción de la salud de los trabajadores y trabajadoras y de un ambiente de trabajo saludable;
La prevención de las enfermedades y accidenteslaborales;
La atención integral y la rehabilitación del trabajador;
Las indemnizaciones y prestaciones en dinero derivadasde la responsabilidad objetiva del empleador.
La reinserción y reentrenamiento laboral cuando fuerenecesario.
Gastos de traslados para exámenes y gastos funerarios.
Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo
Prestaciones Instituciones•Promoción•Prevención•Control de CyMAT
•Atención Integral•Rehabilitación
•Reinserción Laboral•Reentrenamiento
•Prestaciones e Indemnizaciones
INSAT (Inpsasel)
SPNS
INE
Tesorería Serv
icio
s de
Salu
d en
el T
r aba
jo
Co m
ité d
e S a
lud
y S e
gur i
dad
Lab
oral
Propuesta de Reforma de la Lopcymat
Equipo Técnico de Asesores
Elementos de base de la reforma Fusionar en un solo instrumento jurídico los aspectos preventivos y los aspectos indemnizatorios.
Establecer los mecanismos que permitan integrar el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud de los Trabajadores en el Marco del Sistema de Seguridad Social.
Desarrollar el concepto del trabajo “digno” como derecho fundamental de los trabajadores y trabajadoras.
Profundizar el derecho a la participación de los actores sociales.
Actualizar y modernizar la Lopcymat en lo referente a los aspectos técnicos.
Objeto de la Ley(1)
Establecer las normas, políticas e instituciones que permitan garantizar a TODOS los trabajadores y trabajadoras, condiciones de salud, seguridad y bienestar.
Regular el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud de los Trabajadores establecido en la Ley Orgánica de Seguridad Social.
Normar, regular y supervisar los órganos competentes para la aplicación de los regímenes jurídicos establecidos en la presente Ley.
Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
Objeto de la Ley(2)
Regular las prestaciones dinerarias derivadas de la subrogación por la Seguridad Social de la responsabilidad OBJETIVA del empleador.
Amparar a los trabajadores y trabajadoras no dependientes en las materias de promoción de la salud y la seguridad en el trabajo, de la prevención de las enfermedades y los accidentes ocupacionales y otras compatibles con su modalidad de trabajo.
Del ámbito de aplicaciónTodos los trabajos cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecuten, persigan o no fines de lucro, sean de naturaleza pública o privada.
Se excluyen a los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales y de los Cuerpos de Seguridad del Estado en el ejercicio de sus funciones específicas. En estos casos se regirán por normas específicas y se aplicarásupletoriamente la presente Ley Orgánica.
A los efectos de las materias de promoción de la salud y la seguridad en el trabajo y de la prevención de las enfermedades y los accidentes ocupacionales, las disposiciones de la presente Ley también son aplicables a los trabajadores y trabajadoras no dependientes.
Derechos de los Trabajadores y Trabajadoras:
A participar en la definición de las políticas de salud, seguridad y ambiente de trabajo.
A conocer las condiciones a las que va a estar expuesto, los efectos sobre la salud, y los medios para prevenir sus efectos.
A trabajar en condiciones y medio ambiente de trabajo adecuadas.
A organizarse y a expresar su opinión.
A ser protegidos contra despidos.
A rehusarse a trabajar cuando peligre su salud y/o su vida.
Derechos de los Empleadores y Empleadoras
A que el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud el Trabajo se subrogue las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del empleador.
A participar en la definición de las políticas de salud, seguridad y ambiente de trabajo.
A exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención.
A que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las prestaciones (atención médica, rehabilitación, reentrenamiento, dinerarias,etc.)garantizadas en este Régimen Prestacional.
Papel del EstadoLa inspección y supervisión de las condiciones y del ambiente de trabajo.
La educación en relación a la promoción de la salud y la seguridad en el trabajo, y la prevención de los accidentes y las enfermedades ocupacionales que incluya tanto al sistema educativo nacional -en todos sus niveles-, como a los medios de comunicación social.
La promoción de la organización de los trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, y otras formas de participación para la defensa de la salud en el trabajo.
El amparo y la protección de los trabajadores y trabajadoras que actúen en defensa de sus derechos.
Organización del Régimen (1)Órgano Rector.
• Ministerio con competencia en seguridad y salud en el trabajo.
Órganos consultivos y de participación:• Consejo Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.• Comités de Salud y Seguridad Laborales de las Empresas.• Los Sindicatos.• El Sistema de Contraloría Social.• Otras instituciones de participación y control social que se
crearen.
Organismos de control, supervisión, recaudación y distribución:
• Instituto Nacional de Salud de los Trabajadores y Trabajadoras.• Superintendencia de Seguridad Social.• Tesorería de Seguridad Social.
Organización del Régimen (2)
Organismos prestadores de servicios:
• El Sistema Público Nacional de Salud.
• Los Servicios de Salud en el Trabajo organizados por las empresas.
• Las instituciones prestadoras de los servicios de capacitación y reinserción laboral adscritos al Régimen Prestacional de Empleo.
• Las empresas y organismos consultores y las y los profesionales especialistas acreditado(a)s acreditado(a)s en el área de reconocimiento, evaluación y control de condiciones de trabajo.
Elementos novedosos:
• Papel de los Comités de Salud y Seguridad Laborales.
• Los Servicios de Salud y Seguridad en el Trabajo.
• Presunción en favor de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
• Cálculo de cotización, hasta ahora 2,5%.
• Calificación de las empresas (Cinco tipos).
• Régimen Sancionatorio.
¡Muchas gracias por su atención......!