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DÍA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Dirección de Fomento de la Educación Superior Julio de 2015
Contenido
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
1. Diagnóstico del Sector de Educación Superior 2. Política de Fomento de la Calidad de Educación Superior 3. Estrategias de la Política de Fomento a la Calidad de Educación
Superior
Planes de Fomento a la Calidad Plan Maestro de Regionalización Línea de Financiación - Findeter Subsidios a la Demanda Fomento a la Permanencia y Pertinencia en la Educación Superior Sistema Nacional de Educación Terciaria – SNET
4. Fuentes de recursos del sector - 2015
Perfil de los Estudiantes que Ingresan a la Educación Superior 2014
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
El 60% de la población proviene de familias con ingresos inferiores a dos SMLV
El 41,7% de los estudiantes está clasificado en el nivel bajo en las pruebas Saber 11
El 79% proviene de familias donde el nivel educativo de la madre es de básica primaria y secundaria
El 96% de los estudiantes tienen una edad menor o igual a 20 años
El 62.6% de la población proviene de familias de estratos 1 y 2
96% 60%
Estadísticas de Cobertura
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
659.228 927.295
1.113.604
622.453 746.726
1.024.581
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Pública Privada
Fuente: MEN – SNIES. * Cifra preliminar antes de auditorías, corte a abril de 2015.
Evolución de la matrícula por sector
Evolución de la tasa de cobertura en educación
superior
30,0%
37,1%
47%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Estadísticas de Deserción
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
45,81% 44,77% 46,62% 52,13% 50,67%
54,43%
64,52% 65,41% 64,30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Total Oficial Privada
Universitaria Tecnológica Técnica Profesional
Tasa de deserción por cohorte 2014
Colombia se ubica en una posición intermedia entre México con 42%, Argentina con 43%, Venezuela con 52% y Chile con 54%.
22,3% 20,1% 20,3% 22,4%
23,3%
12,9% 11,8% 11,1% 10,4% 10,1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2010 2011 2012 2013 2014
Agrupado T y T Univeristario
Meta 2018 Deserción nivel Universitario 8%
Deserción nivel T&T 15%
Evolución Tasa de deserción anual
Estadísticas de Graduados
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Especialización 513.209
19%
Técnica Profesional
159.011 6%
Tecnológica 461.969
18%
Universitaria 1.446.424
55%
Doctorado 1.860 0.1%
Maestría 60.236
2%
Total titulaciones por nivel de formación 2001-2013
Fuente: MEN – OLE.
Todos los niveles de formación han experimentado crecimientos significativos
Nivel
Variación en valor
absoluto
Porcentaje de Crecimiento 2001-2013
Técnica Profesional 14.439 309,5%
Tecnológica 78.859 428,0%
Universitaria 71.204 82,1%
Especialización 32.988 122,4%
Maestría 8.642 477,2%
Doctorado 296 897,0%
Estadísticas de Tasas de Vinculación
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Desde el año 2007, el OLE realiza seguimiento a la vinculación de los graduados de educación superior en el sector formal de la economía mediante cruces con las bases de aporte a la Sistema General de Seguridad Social (PILA Y RUA)
NIVEL DE FORMACION GRADUADOS 2012
COTIZANTES 2013 %VINCULACION
Técnico Profesional 11.037 7.137 64,7 %
Tecnológica 81.861 55.701 68,0 %
Universitaria 148.008 117.152 79,2 %
Especialización 68.831 63.803 92,7 %
Maestría 10.122 9.341 92,3 %
Doctorado 338 314 92,9 %
Fuente: MEN – OLE.
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Nuestra Meta Trazadora
Hacer de Colombia el país más educado de América Latina en 2025. Para ello se debe redoblar los esfuerzos y las acciones para ampliar la cobertura con calidad y mejorar la pertinencia de los programas educativos.
Objetivos
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Promover la excelencia en la Educación Superior
Cerrar brechas regionales en el acceso y calidad de la Educación Superior
Avanzar en la sostenibilidad financiera del Sistema de Educación Superior
Metas Plan Nacional de Desarrollo
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
9,60%
45,50%
13,60% 11,70% 10,40% 15%
57%
20% 20%
8%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
% Cupos de T&T conAcreditación de Alta
Calidad
Tasa de Cobertura Tasa de Cobertura dealta Calidad
Tasa Mínima deCobertura porDepartamento
Tasa de Deserción
2013 2018
Vamos a crear 400.000 cupos en pregrado, de los cuales 150.000 corresponden a los niveles técnico profesional y tecnológico
• Mejorar resultados de pruebas Saber Pro en 12% • Docentes en Educación Superior con Formación Doctoral 10.000 • Posicionamiento regional y global de las IES
Estrategias de la Política de Fomento a la Calidad de Educación Superior
1. Planes de Fomento a la Calidad
2. Plan Maestro de Regionalización
3. Línea de Financiación - Findeter
4. Subsidios a la Demanda
5. Fomento a la Permanencia y Pertinencia en la Educación Superior
6. Sistema Nacional de Educación Terciaria - SNET
¿Qué Son los Planes de Fomento?
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Es un instrumento mediante el cual se busca concertar el uso de los recursos del CREE, Estampilla, Fomento y Regionalización en las IES y articular sus objetivos con las metas del Plan Nacional de Desarrollo, en busca mejorar las condiciones de calidad de la Educación Superior.
Mejorar indicadores de Calidad en las
IES
Mejorar indicadores de Calidad en las
IES
IES
A los proyectos de las IES
A las metas Institucionales
A las metas PND
MEN
Propósito de los Planes de Fomento
Líneas de Inversión
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Mejorar indicadores de Calidad en las
IES
Mejorar indicadores de Calidad en las
IES
Cualificación Docente
• Formación de Docentes a nivel de Maestría y Doctorado
Fortalecimiento Infraestructura
Física y Tecnológica
• Recursos de apoyo académico
• Tecnologías de la información y la comunicación
• Infraestructura física
Acciones de Permanencia
de Estudiantes
• Implementación de estrategias de permanencia
Investigación
• Creación de grupos de investigación
• Fortalecimiento de los grupos existentes
Diseño de nueva oferta académica
• Creación de grupos nuevos programas
Regionalización
• Estrategias de Regionalización en programas de alta calidad
Indicadores de Resultado
Mejorar indicadores de Calidad en las
IES
Mejorar indicadores de Calidad en las
IES
Infraestructura
Dotación
Form. Docente
Permanencia
Oferta académica
Investigación
Deserción anual
Matrícula
Deserción cohorte
Prog. Acreditados
Mat. Acreditada
Docentes Phd
SABER PRO
Grupos investig.
Líneas de inversión
Indicadores de resultado
Llegar a todos los municipios o a los lugares más apartados
Generar oportunidades de
acceso a educación superior de alta
calidad Incentivar nodos
regionales de educación superior
de alta calidad
Ofertar educación superior sin calidad en la región
Regionalizar
¿Qué es Regionalizar?
Disminuir las asimetrías de cobertura en educación superior entre las regiones
Implementar las estrategias reconociendo la diversidad regional
Garantizar una oferta de educación superior que corresponda a las necesidades de la economía regional y nacional
Lograr que los proyectos de investigación de las IES aporten a solución de problemas concretos en región
Retos del Plan Maestro de
Regionalización
Consolidar un sistema de transferencia de créditos académicos que permita a los estudiantes comenzar estudios en región y culminarlos en ciudades
Consolidar una voluntad nacional que comprometa recursos de manera permanente para la financiación de educación superior en la región
Retos del Plan Maestro de
Regionalización
Primeros semestre en
región y culminación del
programa en sedes
principales de las IES
Garantizar oferta acreditada en la región
Llevar estudiantes de la región a la
oferta acreditada
Formas de Regionalizar
Clústeres. Costa Caribe, Eje Cafetero y Río Magdalena Grupo de regiones con una orientación económica afín Tienen proximidad geográfica y pueden desarrollar ventajas competitivas Con posibilidad de consolidarse como ciudadelas universitarias
Nodos. Bogotá, Medellín, Cali y Bucaramanga Ciudades que reúnen la mayor cantidad de IES acreditadas Ofertan más de 50 programas acreditados La relación población potencial respecto a programas acreditados es 350 estudiantes por programa
Núcleos. Tunja, Ibagué, Neiva, Popayán y Pasto Ciudades con dotación de infraestructura adecuada 17 programas acreditados en promedio La relación población potencial respecto a programas acreditados es 500 estudiantes por programa
Satélites. 75 municipios Población potencial mayor a 500 estudiantes No cuentan con programas acreditados o la relación población potencial respecto a programas
acreditados es mayor a 1.000 Algunos no cuentan con infraestructura adecuada
Regionalización 2025
Línea de Financiación - Findeter
1 • RECURSOS A TRANSFERIR A FINDETER POR VALOR
DE $22.000 MILLONES
2 • CONCEPTOS DE VIABILIDAD TÉCNICA -
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
3 • OPERACIÓN DE REDESCUENTO CON TASA
COMPENSADA
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO – FINDETER
FACILIDAD DE ACCESO A LA LINEA
1
• PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE ACUERDO A LA GUIA ESTIPULADA POR EL MEN
2
• CONCEPTOS DE VIABILIDAD TÉCNICA - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Y CARTA DE APROBACIÓN ANTE FINDETER
3 • DESEMBOLSO POR PARTE DE LA ENTIDAD BANCARIA DEL PRIMER ORDEN
MONTO LÍNEA - REC. FINDETER $ 104.046 MILLONES
Línea de Financiación - Findeter
Construcción de nueva infraestructura
física.
Ampliación, adecuación, Reconstrucción y mejoramiento.
Dotación de laboratorios y medios
educativos.
Bibliotecas. Actualización
bibliográfica y software.
Equipamiento tecnológico (hardware y
software) e infraestructura de red.
Estrategias de prevención de la
deserción.
Cualificación del personal docente
Mejorar las condiciones de
Calidad de la IES
Mejorar la cobertura con
calidad
Línea de Financiación - Findeter
Fomento a la Demanda
Aliados estratégicos:
Estrategia de financiación de la demanda de educación superior dirigida a personas con menores condiciones socioeconómicas y altos resultados en las pruebas de estado Saber 11.
Definición:
Objetivos:
• Aumento de la cobertura de educación superior de alta calidad a través de la asignación de créditos condonables.
• Contribuir al desarrollo de la meta: “Colombia, la más educada de América Latina”.
• Fomento de la movilidad social y democratización de la educación. • Fortalecimiento de la política regional de desarrollo.
IES ACREDITADAS
SER PILO PAGA
33 IES Acreditadas
Apoyos de Sostenimiento (ICETEX-DPS)
Acompañamiento
10mil beneficiarios
Fomento a la Demanda-Ser Pilo Paga
Fomento a la Demanda-Ser Pilo Paga
¿Cuáles fueron los requisitos para ser beneficiario de una de las Becas? Haber presentado las pruebas SABER 11 en agosto de 2014 y haber obtenido 310 puntos o más Ser beneficiario del Sisbén con puntaje igual o inferior a 57.21 Presentarse y haber sido aceptado en una de las 33 universidades acreditadas de Alta Calidad Graduarse en la profesión escogida como beneficiario de la beca
Participación por Departamentos
DEPARTAMENTO PROCEDENCIA BENEFICIARIOS X DEPARTAMENTO % PARTICIPACIÓN DESTINO BENEFICIARIOS X
DEPARTAMENTOS % PARTICIPACIÓN
ATLANTICO 656 6,57 1093 10,93 BOLIVAR 402 4,03 428 4,29 CESAR 155 1,55 0 0,00 CORDOBA 364 3,65 0 0,00 LA GUAJIRA 70 0,70 0 0,00 MAGDALENA 111 1,03 0 0,00 SAN ANDRES 21 0,21 0 0,00 SUCRE 199 1,99 0 0,00
TOTAL PAÍS 9.999 100 9.999 100
CIFRAS POR DEPARTAMENTO
Programas vs Beneficiarios Proyección
ESTRATEGIA/SECTOR
BENEFICIARIOS
PROGRAMA
Ser pilo, Paga 10.000 Crédito Condonable para la Excelencia en la
Educación Superior
MINDEFENSA 300 Becas para la Paz
MINTIC 1.466 Talento Digital
MINAGRO 1.200 Jóvenes Rurales
LICENCIATURAS 1.000 Fomento Licenciaturas – doble titulación
VÍCTIMAS 1.000 Fondo para víctimas del conflicto armado
INTERNACIONALIZACIÓN 200 Movilidad internacional - Campus France – Korea
Advanced Institute of Science and Technology.
TyT 1000 Engancha-t
Estrategias para el Fomento a la Permanencia y Graduación
Promoción de programas de permanencia con los estudiantes vulnerables a través del diseño y financiación de planes de fomento con las IES.
Creación de nuevas becas y créditos condonables con subsidios de sostenimiento y oportunidades de generación de ingreso para los estudiantes de más bajos recursos.
Fortalecimiento de la educación media para mejorar competencias de los estudiantes y facilitar su ingreso a la educación superior por medio de programas de transición y una mejor articulación.
Fortalecimiento de los procesos de Orientación Socio-ocupacional y diseño de herramientas para acompañar una decisión informada para nuestros jóvenes.
Planes de Calidad que involucren formación docente y mejores prácticas pedagógicas
En la Red
En el aula Financiamiento
Información
Nuevo Micrositio
• Herramienta interactiva • Buscadores comparativos • Nuevos contenidos • SENA y FTDH
Docentes Manual de
acompañamiento en orientación y secuencias
didácticas
ENCUENTROS ESTUDIANTILES
• Conoce tus competencias y habilidades
• Ubica IES de calidad • Revisa la vinculación
laboral • Opciones de
financiamiento
¿Qué es el SNET?
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
• Es una propuesta de reorganización de la oferta pos media.
• Se fundamenta bajo los principios de inclusión, movilidad, flexibilidad, reconocimiento y aprendizaje a lo largo de la vida.
• Se fortalece como respuesta a los requerimientos sociales y
económicos.
• Se estructura en una oferta con dos perspectivas diferenciadas y complementarias: la Universitaria (académica) y la Profesional (vocacional).
• Responde a condiciones de aseguramiento de la calidad.
Propósito
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Reorganizar la oferta educativa posterior a la educación media de forma que se facilite la movilidad
entre los diferentes niveles de formación y se asegure la calidad
de la formación profesional
¿ A qué busca dar respuesta el SNET?
• Desarticulación entre los diferentes niveles educativos. • Educación terminal y no con la perspectiva de aprendizaje permanente. • Ausencia de orientación vocacional y/o socio ocupacional como lineamiento de
política educativa. • Ausencia de rutas o pasarelas en la educación pos media. • Falta de pertinencia de la oferta educativa y articulación con el sector productivo. • Bajo reconocimiento histórico de la calidad de los programas de formación técnica
y tecnológica. • La educación para el trabajo y el desarrollo humano carece de reconocimiento
como ruta de formación y progresión laboral. • Ausencia de un Sistema integral de aseguramiento de la calidad. • Ausencia de espacios normativos comunes, de un marco nacional de cualificaciones
y de un sistema de acumulación y transferencia de créditos. • Bajas cifras de actualización y cualificación docente.
Estrategias
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
• Estructurar el pilar de la Formación Profesional (vocacional):
énfasis en la formación por competencias, relacionadas con las ocupaciones y el desarrollo tecnológico.
• Fortalecer la educación técnica y tecnológica como oferta vocacional a partir de su reorganización conceptual y operativa.
• Implementar y desarrollar un Marco Nacional de Cualificaciones y un Sistema de acumulación y transferencia de Créditos para facilitar el diseño de la oferta con los requerimientos del Sector Productivo.
• Configurar un Sistema de aseguramiento de la calidad integrado que reconozca la naturaleza de la oferta: Académica y Vocacional.
• Organizar un único Sistema de información de la oferta de educación pos-secundaria.
Algunas Fuentes del sector
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
Fortalecer la oferta de educación superior con calidad a través de acuerdos de desempeño.
Impuesto sobre la renta para la Equidad para IES públicas – CREE
Recursos MEN para Fomento a la Educación Superior para Públicas y Privadas - FINDETER
Recursos Pro-UNAL y U. Publicas (Ley 1697/13)
Mej
orar
las
cond
icio
nes
de
calid
ad e
n la
s IE
S
Recursos Artículo 87
$290.200 millones
$ 53.000 millones (Proyección 2015)
$42.308 millones
$ 22.000 millones
$ 29.062 millones