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Operación Centralizada Contratación desde cada
Dirección Regional (contrato de aporte celebrado bajo criterio
de cada Director Regional)
400 personas del ICBF en PAE
201 centros zonales
32 Direcciones Regionales (5 – 6 pax por cada DR)
Equipo Nivel nacional (30 pax)
Programa con enfoque nutricional,
tenía 5 tipos de raciones alimentarias
Selección de IE y número de
beneficiarios hecho sólo por ICBF
Raciones asignadas superior al número de
niños de municipio y de IE
Ausencia de seguimiento e
identificación del niño a niño atendido
Desconexión del PAE con el territorio (rectores, ETC,
comunidad)
PAE en ICBF - ¿Cómo recibimos el PAE?
Así hemos organizado el PAE en el MEN
Operación
Ración Alimentaria
Equipo MEN
Seguimiento
Participación de ETC
• Centralizada (27 ETC – 65 contratos) – Cto aporte
• Descentralizada (68 ETC) – convenio interadministrativo
• Complemento Am- PM (3.107.806 diarios)
• Almuerzo (965.902 diarios)
• 40 personas en MEN
• Apoyo a la supervisión UDEA
• Interventoría para 3 zonas
•Creación equipo monitoreo y control.
•Cada ETC tiene un único interlocutor y asesor
•Control trimestral de inejecuciones
•Acompañamiento técnico, jurídico y financiero permanente
• Selección de IE y beneficiarios Secretarías de Educación, rectores y comunidad
• Se trabaja en depurar beneficiarios reales
El Objetivo del PAE en el MEN
Contribuir con el acceso y la permanencia escolar de los niños, niñas y adolescentes en edad
escolar, que están registrados en la matrícula oficial, fomentando estilos de vida saludables y
mejorando su capacidad de aprendizaje, a través
del suministro de un complemento alimentario.
Carácterísticas Principales del PAE en ICBF¿Cómo recibe el MEN el PAE?En el MEN todos tenemos un mismo propósito
Nuestros Objetivos Específicos
Fomentar el acceso al sistema educativo oficial
Contribuir con la permanencia, disminuyendo ausentismo y
deserción
Ofrecer complemento alimentario que aporte
requerimientos nutricionales
Fomentar hábitos alimentarios saludables
Promover estilos de vida saludables
Incentivar participación ciudadana para el control social
Nuestro Alcance
Población Objetivo: Niñas, niños y adolescentes focalizados del área rural y
urbana, registrados en el Sistema de Matrícula SIMAT como estudiantes
oficiales.
Periodo de Atención: durante el calendario escolar definido por cada Entidad Territorial
Certificada (ETC)
Nuestro Presupuesto y Cobertura2015
Incremento del 4%Incluye 34.000 Millones de JU
Yumbo
143.000de JU+
+
2014
Nuestras Modalidades de operación 2014 - 2015 - 2016
Modalidad
No. ETC
1. MEN opera PAE directamente
(Contrato de aporte)
2. ETC opera el PAE (Convenio
Interadministrativo)
3. Convenio ICBF – MEN
94
26
55
13
Total ETC
I semestre -2014
No. ETC
94
32
54
8
II semestre -2014
I semestre -2015
No. ETC
95
27
68
0
* Cauca está presente en la dos modalidades
2016
No. ETC
95
0
95
0
Complemento Alimentario JM/JT
•20% de las recomendaciones diarias
•Preparado en sitio
Almuerzo
•30% de las recomendaciones diarias
•Preparado en sitio
Ración Industrializada
•20% de las recomendaciones diarias
• Industrializado
Tenemos 3 Tipos de ración
Minutas
FASE DE PLANEACIÓN DE LA OPERACIÓN
4 – 6 añosy 11 meses
7 – 12 añosy 11 meses
13 – 17 años
y 11 meses
Ración Preparada en Sitio
Ración Industrializada
¿De qué se compone el complemento alimentario JM/JT ?
Diseño de ciclo de menús basado en
hábitos y costumbres alimentarias
Por grupo de edad, con y sin Bienestarina
¿De qué se compone una ración industrializada?
• 3 veces por semana
• 2 veces por semana
• Todos los días
• Todos los días
LácteoDerivado
de Cereal
PostreFruta
Por grupo de edad, sin Bienestarina
¿De qué se compone el Almuerzo?
Sopa o crema
Alimento proteico
Cereal
Tubérculos, raíces o plátanos
Verdura
Fruta
Lácteo
* Todos los
componentes se ofrecen diariamente a excepción del lácteo (3
veces por semana)
Diseño de ciclo de menús basado en
hábitos y costumbres alimentarias
Por grupo de edad, con y sin Bienestarina
Las secretarías son nuestras aliadas …
Priorización de los establecimientos educativos y creación de la estrategia en el SIMAT
Acompañamiento a las IE para realizar la focalización de los titulares de derecho.
Implementar y participar en acciones de salud y seguridad alimentaria
Propender por las adecuadas condiciones de infraestructura e higiénico sanitarias en los Comedores Escolares
Acompañar y fortalecer la gestión social y los espacios de participación ciudadana
Nuestro Motor, los Establecimientos Educativos
Registrar, actualizar y validar la información referente a los titulares de derecho del PAE, de
forma oportuna en el SIMAT o sistemas de información indicados por el MEN
Garantizar el fortalecimiento de las estrategias que permitan un adecuado desarrollo del PAE y la
articulación con los diferentes actores que intervienen en el Programa.
Conformar y liderar el comité de alimentación escolar
FOCALIZACIÓN de Titulares de
Derecho
Planeación: Priorización
El proceso de Priorización liderado por la Secretaría deEducación corresponde a la selección de losEstablecimientos Educativos en los cuales se llevará a cabola operación del PAE, teniendo en cuenta los criteriosestablecidos en los Lineamientos Técnico Administrativosdel Programa
Priorización
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CRITERIO 1
, Todos los
Establecimientos Educativos
A B C D
Áre
a R
ural
CRITERIO 2
Esta
blec
imie
ntos
Educ
ativ
os
Área urbana atención a
Comunidades Étnicas
CRITERIO 3
Esta
blec
imie
ntos
Educ
ativ
osÁrea urbana atención a
Victimas de Conflicto Armado
CRITERIO 4
Esta
blec
imie
ntos
Educ
ativ
os
Área urbana Revisar puntajes SISBEN
PRIORIZACIÓNEstablecimientos
Educativos
Etapa: Planeación - Criterios Priorización
PLANEACIÓN : FOCALIZACIÓN
El proceso de focalización se realiza en el marco del Comité deAlimentación Escolar y consiste en la selección de las niñas,niños y adolescentes titulares de derecho de acuerdo con loscriterios establecidos en el Lineamiento Técnico Administrativodel Programa, registrados en la Matrícula oficial delEstablecimiento Educativo priorizado.
Focalización
Etapa: Planeación - FocalizaciónFocalización de Titulares de Derecho
Atención a TODOS los escolares víctimas del conflicto armado
AREA RURAL
Primer Criterio:
100% de los escolares: preescolar y primaria
Segundo Criterio:continuar escolares secundaria y media,
prioridad: población étnica, población en condición de
discapacidad.
ÁREA URBANA
Primer Criterio:
iniciar por grados inferiores población
étnica y población en condición de discapacidad
Segundo Criterio:
Escolares clasificados con puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34
para resto urbano.
Operadores – Personal Manipulador de alimentos
Operadores
• Cumplir con las obligaciones del contrato
•Contar con el personal que tenga idoneidad y experiencia
•Capacitaciones, dotación del personal
•Responsable por actos u omisiones del personal.
• Participar y dar cumplimiento a las actividades en el marco del fortalecimiento de las economías locales
•Apoyar estrategias para el fomento de la estrategia de Estilos de vida Saludables
• Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos
• No condicionar la entrega de raciones al recibo de donaciones
Personal Manipulador de
Alimentos
•Conocer el funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar:
•Cumplimiento de minuta Patrón, preparación, ciclos de menús.
•Aspectos higiénico sanitarios para garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos ofrecidos.
•Entrega de raciones a población focalizada.
•Diligenciamiento de formatos de recepción de alimentos, manejo de Kardex,
•Conocer plan de saneamiento básico.
•Transmitir correctamente la información que se le solicite.
¿Cuál es el rol de las entidades territoriales en la gestión social?
ENTI
DA
D T
ERR
ITO
RIA
L C
ERTI
FIC
AD
A
Promover los espacios de participación ciudadana y control
social
Garantizar el cumplimiento del enfoque diferencial para grupos
étnicos
Dar a conocer a la comunidad educativa las generalidades del
Programa
Promover la creación de los Comités del Alimentación Escolar para el mejoramiento del PAE y hacer
seguimiento a su funcionamiento
¿Qué es la participación ciudadana ycuáles son los escenarios para participar?
• Es una acción colectiva o individual • Permite incidir en los procesos, programas, planes y proyectos
que afectan la vida económica, política, social y cultural del país.
Mesas PúblicasComités de
Alimentación Escolar
Fomentar la participación
ciudadana
Fomentar sentido de pertenencia por
el PAE
Ejercer control social
Permite optimizar operatividad del
PAE
Busca Mejorar la atención a los beneficiarios
Comités de Alimentación Escolar
¿Cómo se conforman los Comités de Alimentación Escolar?
1.Secretarias de Educación socializa a los rectores
2.Rector convoca a reunión a los padres de familia para elegir los representantes
3. Rector convoca estudiantes para realizar elección de los Representantes
4. Convocar al personero estudiantil a participar.
5. Si el colegio tiene manipuladoras de alimentos, se deberá elegir 1 de ellas
6. Reunión de los elegidos para firmar acta de conformación de comité
7. Realizar un plan de trabajo para acompañar el desarrollo del PAE
8. Hacer reuniones cada 2 meses para ver avances del plan de trabajo
9. Enviar copia del acta de conformación a la secretaria de educación.
Principales puntos de atención en la Operación
Administrativos Operación
ETC no Priorizan adecuadamente Establecimientos Educativos
Bajas cantidades de alimentos en las raciones entregadas
Instituciones Educativas No Focalizan a Titulares de Derechos
Alimentos en mal estado o con baja calidad
Rectores no firman planillas de registro de asistencia para que los operadores puedan cobrar
No se cumplen con tipo de alimentos establecidos en la minuta patrón
Operadores no cobran oportunamenteanticipo y cobros de ejecución mensual
Deficiente infraestructura de comedores escolares para cumplir con la ración preparada en sitio
Operadores no pagan oportunamente a manipuladores y proveedores
Atención doble a un mismo titular de derecho
ETC Descentralizadas no contratan oportunamente operadores del PAE
Múltiples operadores en la misma cocina
Hoy tenemos un PAE mejorado y recargado
Promovemos en comedores escolares estilos de vida saludables.
Promovemos la apropiación del PAE por parte de las ETC fomentamos la autonomía territorial
(contratación, recursos, cobertura, cualificación de minutas y seguimiento)
Fortalecemos acciones en la ruta de la corresponsabilidad
Empoderamos y acompañamos a las Secretarías de Educación hacia y en el camino descentralizado
Desarrollamos la participación ciudadana y el control social.
Fortalecemos el PAE para grupos étnicos - Enfoque diferencial
Generamos dinámica en economías locales, modelo de compras públicas
Innovamos y trabajamos por un nuevo modelo de operación del PAE