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Sesión de trabajo
Master en Gerencia Social
Pontificia Universidad Católica de Perú
Área de Servicios Personales,
Bienestar y Familias
Octubre 2012
Programa 5 octubre 2012
9:30 “Círculos de Comparación Intermunicipal (benchmarking) de la
provincia de Barcelona”, Ramon Dordal y Gemma Francès,
Diputación de Barcelona
10:15 “Área de Servicios Personales, Bienestar y Familias: ámbitos de
gestión”, Núria Fustier, directora del Área
11:00 Descanso – café
11:30 “Servicios Sociales Locales: organización, modelos e indicadores
de gestión”, Núria Fustier
12:30 “Servicios de Salud Pública y Acción Comunitaria: organización,
competencias, modelos e indicadores de gestión”, Carmen Palma,
jefe del servicio de Salud Pública, Acción Comunitaria y Atención a
los Consumidores.
13:30 Coloquio con responsables de servicios municipales del Área
14:00 Final de sesión
Área de Servicios Personales,
Bienestar y Familias
Misión
Prestar servicios de calidad a los
ciudadanos y las ciudadanas de Santa
Coloma que contribuyan al bienestar y
a la mejora de la su calidad de vida
Visión
La Área de Servicios Personales, Bienestar
y Familias presta servicios de calidad a la
ciudadanía, promueve actitudes y
capacidades en las personas para que se
conviertan en protagonistas en la
comunidad, potenciando la participación y la
corresponsabilidad en el bienestar común.
Valores
• Orientación a la persona
• Transparencia
• Participación
• Cooperación
• Corresponsabilidad
• Transversalidad
• Seguridad
Contexto
• Descenso de los recursos
• Redefinición de las competencias (marco legal)
• Aumento de las necesidades sociales
• Incremento de la presión de la ciudadanía sobre
los servicios
• Necesidad de establecer prioridades en la
asignación de recursos
• Diagnosticar las necesidades
• Gestionar más eficientemente
• Dar apoyo y cuidar el personal
Objectivos prioritarios
1. Por una ciudad con más igualdad y cohesión
social
– Incrementar el bienestar social y la ayuda a las familias
– Disponer de servicios sociales cercanos y adaptados
– Diversificar la oferta cultural
– Mejorar las instalaciones deportivas
2. Por una ciudad de calidad democrática y
corresponsable
– Por una ciudad más participativa y diversa
– Una ciudad que gana en convivencia
– Potenciar una ciudad más cívica y segura
– Una ciudad más orgullosa de sí misma y con un papel
en el mundo
PAM
Gestión
de
servicios
Organització
¿Qué hacemos?
• Artes escénicas y musicales: – Programación estable:
• 28.000 asistentes (2011)
– Festivales
• Museo y Artes Visuales:
– 30.000 usos (2011)
• Ciclo Festivo:
– Fiestas tradicionales
• Bibliotecas:
– Visitas por habitante: 3,5 (3,3)
– Población que usa: 14% (15%)
• Juventud
– Centros de Recursos Juveniles:
– Puntos de información Juveniles en
los institutos
– Centro El Molinet
• Mayores:
– Actividades lúdicas y culturales
• Entidades Ciudadanas
Cultura, Mayores, Infancia, Juventud y Entidades Ciudadanas
¿Qué hacemos?
• Solidaridad y Cooperación: – Apoyo a entidades del sector:
• Espacio Solidario: sede de la Casa
de la Paz y la Solidaridad
• Apoyo económico a proyectos de
cooperación y solidaridad (16)
• Consejo de Cooperación y
Solidaridad de la Ciudad (15
entidades)
– Sensibilización: niños, jóvenes i
población en general
• Jornadas por la Paz y la
Cooperación (anuales)
• Cine de Derechos Humanos (Ciclo
de Cine)
• Fondo de documentación sobre
cooperación, solidaridad y Derechos
Humanos 'Joan Gomis„ (Biblioteca
Central)
• Políticas de igualdad
– Centro de Información y Recursos
para Mujeres
• Servicio de Información y Atención a
las Mujeres
• Servicio de documentación
– Consejo de Mujeres:
• Participación de las mujeres
• Movimiento asociativo
– Sensibilización:
• Talleres para escolares (Primaria y
Secundaria)
• Actividades de difusión vinculadas a
fechas clave: 8 de marzo, 28 de
mayo, 25 de noviembre
– Coordinación del Protocolo de
atención a las mujeres que sufren
violencia
Solidaridad, Cooperación y Políticas de Igualdad
¿Qué hacemos?
• Apoyo administrativo, jurídico y
técnico a las Áreas de Servicios
Personales, Bienestar y Familias y de
Participación, Calidad Democrática,
Derechos Civiles, ciudadanía y
educación.
• Oficina de Gestión de Prestaciones
Sociales
– Prestaciones económicas de carácter
social
• 6 € por habitante
– Servicios de atención domiciliaria:
– Comedor social y Alimentos Solidarios
– Movilidad de personas con
discapacidad
• Atención social: diagnóstico,
orientación y tratamiento social.
• Gestión de la aplicación de la Ley de
la Dependencia (LAPAD): Programa
Individual de Atención.
• 18,1 PIA por 1.000 habitantes
• Propuesta de prestaciones de
servicios y económicas y
seguimiento de su cumplimiento.
Servicio de Recursos y
Prestaciones
Departamento de atención a la
Dependencia y Vulnerabilidad en
Adultos
¿Qué hacemos?
• Atención social: diagnóstico, orientación i
tratamiento social.
• Cobertura: 13,8% de la población
• Propuesta de prestaciones de servicio y
económicas y seguimiento de su
cumplimento.
• Tramitación de prestaciones
dependientes de otros administraciones.
• Programas de intervención
socioeducativa
• Atención especializada de la infancia y la
adolescencia: Red de Protección.
• Participación: Consejo Municipal de
Servicios Sociales
Servicio de Atención a la Infancia y las Familias
Departament Territori
Muntanya
ODAF 1 – 2 (Centre, Can Mariner, Llatí)
ODAF 6 (Fondo)
EAIA Territori Muntanya
Departament Territori Riu
ODAF 3
(Singuerlín, Oliveres, Can Franquesa i
Guinardera)
ODAF 4
(Riu Nord i Riu Sud)
ODAF 5
(Raval i Santa Rosa)
EAIA Territori Riu
• Acción Comunitaria
– Programa de prevención de
drogodependencias
– Plan de Inclusión Social
– Punto del Voluntariado
– Servicio de información y acogida para
población extranjera inmigrante
• Promoción de la salud:
– Aula de Salud
– Campañas de sensibilización
– Apoyo a entidades
– Seguimiento de la atención sanitaria y
estado de salud en la ciudad
• Protección de la salud: seguridad
alimentaria
Servicio de Salud Pública, Acción Comunitaria y Atención a los Consumidores
• Oficina Municipal de Información a
los Consumidores
¿Qué hacemos?
Servicios sociales locales
Organización
Modelos de gestión
Indicadores de gestión
Organización
• Servicio de Atención a la Infancia y las Familias:
– Equipos básicos de atención social de base territorial (distritos)
– Servicio Especializado de Atención a la Infancia y la
Adolescencia (puerta de entrada a la Red de Protección de la
Infancia y la Adolescencia).
• Departamento de Atención a la Dependencia y la
vulnerabilidad:
– Atención social básica, específica para implantación Ley de
Dependencia y atención social de carácter asistencial.
• Oficina de Gestión de Prestaciones Sociales:
– Gestión de prestaciones económicas y de servicios de titularidad
municipal.
• Departamento de Acción Comunitaria (Servicio de Salud
Pública, Acción Comunitaria y atención a consumidores)
Direcció de l’Àrea de Serveis Personals, Benestar i Famílies
Servei de recursos i prestacions
J.A. Nieves
Servei d’atenció a la infància i les famílies
(vacant)
Departament Territori RIU
(vacant)
Departament Territori MUNTANYA
(vacant)
ODAF 3 - Singuerlín
ODAF 4 - Riu
ODAF 5 - Raval
EAIA - Riu
ODAF I – Can Mariner
ODAF 2 – Llatí
ODAF 6 - Fondo
EAIA - Muntanya
Departament d’atenció a la dependència i vulnerabilitat en
adults Encarna Zurita
Atenció individual
Gestió de serveis (SAD – TA)
Centre de dia
Servei de salut i acció comunitàriaCarme Palma
Departament d’acció comunitàriaMarta Calero
Oficina de gestió de prestacions socials
Cèlia Sisó
Modelos de gestión
• Gestión directa:
– Personal municipal
– Recursos técnicos, económicos y materiales: municipales
• Gestión indirecta:
– Una parte (o todo) el proceso de producción (servucción)
se realiza con medios privados mediante fórmulas
diversas:
• Contratación administrativa
• Convenio de colaboración
• Apoyo indirecto a la prestación privada:
– Apoyo a las personas que han de acceder (becas...)
– Subvenciones
Cartera de servicios: modelos de gestión
Cartera de Servicios Modelo de gestión
Equipos básicos de atención social
(ODAF y Dependencia)
Gestión directa: personal contratado directament por el
Ayuntamiento
Programas de intervención
socioeducativa
• Centros Abiertos (Atención diurna)Gestión indirecta: convenio de colaboración con
entidades de iniciativa social (sin ánimo de lucro)
• Programas socioeducativos
Gestión indirecta: convenio de colaboración con
entidades de iniciativa social.
Apoyo económico a personas para acceso a servicios
Servicio de atención domiciliaria Gestión mixta: convenio con consorcio (entidad de
derecho público) + personal propio
Servicio de Teleasistencia Gestión indirecta: contratación administrativa mediante
colaboración interadministrativa (Diputación de
Barcelona)
Servicio de transporte adaptado
(movilidad reducida)
Gestión indirecta: contratación administrativa
Servicio de comidas a domicilio y
comedor social
Gestión indirecta: contratación administrativa
Programa de Alimentos solidarios Gestión mixta: convenio de colaboración con ONG +
personal propio.
Indicadores de gestión
Círculos de Comparación
• Servicios Sociales Básicos
(general)
• Equipos básicos de atención
social
• Servicios sociales de atención
domiciliaria– Atención en el hogar
– Teleasistencia
• Centros abiertos para niños y
adolescentes
Plan de Actuación Local en
materia de Servicios
Sociales
• Cobertura poblacional
• Cobertura de necesidades
• Estructura
• Calidad
• Economía
• Encargo político
• Usuario / Cliente
• Organización / RRHH
• Económico
Prestaciones analizadas