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HECHOS DE VERDAD
Por una Tunja más Humana, Saludable, Segura y
Sostenible
Fernando Flórez EspinosaAlcalde de Tunja
FOCALIZACIÓNPara llegar a la población objetivo, los programassociales desarrollan un proceso que se denominafocalizaciónFocalización: La ley 715 de 2001 la define como el“proceso mediante el cual se garantiza que el gastosocial se asigne a los grupos de población más pobre y
vulnerable”
SISBÉN El Sisbén es un instrumento de focalización
individual que identifica los hogares, las familias o los individuos más pobres y vulnerables
Es el sistema de información colombiano que permite identificar a la población pobre potencial beneficiaria de programas sociales (etapa de identificación)
CONFORMACIÓN
El instrumento está conformado por tres elementos:• El índice Sisbén• La ficha de clasificación socioeconómica• El software con el que se estiman los puntajes delÍndice
Ninguno de estos elementos puede ser modificado por una entidad distinta al DNP
IMPORTANCIA
La utilización del Sisbén ha generado beneficios importantes en la medida que los diferentes programas no tienen que efectuar el proceso de recolección de información de sus potenciales beneficiarios de manera directa
El DNP se encarga de implementar y administrar el instrumento Sisbén, y suministrar la información recolectada a los encargados de operar los programas sociales
UTILIZACIÓN
Por lo menos 8 instituciones y 22 programas del orden nacional utilizan actualmente el Sisbén como criterio principal o complementario
VERSIONES• Sisbén I y Sisbén II. La última versión (Sisbén
III)
PROGRAMAS SOCIALESINSTITUCIÓN PROGRAMAS CRITERIOS DE
FOCALIZACIÓNINSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTARFAMILIAR
- Hogares FAMI- Materno infantil- Hogares Comunitarios de Bienestar- Jardines Comunitarios- Desayunos infantiles tipo 1 y 2- Clubes Pre-juveniles y Juveniles- Asistencia Nutricional al Escolar y Adolescente- Programa Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor- Acciones de Apoyo a Dispersa
Principal criterio: Índice Sisbén,complementado con característicasde la población objetivo
INSTITUCIÓN PROGRAMAS CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN
AGENCIA PRESIDENCIAL PARA Y LACOOPERACIÓN INTERNACIONAL
- Familias en Acción Índice Sisbén con características delas familias
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Programa de Protección Social al AdultoMayor –PPSAM- Fondo de Solidaridad pensional - Subcuenta de subsistencia- Régimen Subsidiado de Salud
Principal criterio: Índice Sisbén
INSTITUCIÓN PROGRAMAS CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Programa de Protección Social al AdultoMayor –PPSAM- Fondo de Solidaridad pensional - Subcuenta de subsistencia- Régimen Subsidiado de Salud
Principal criterio: Índice Sisbén
MINISTERIO DE AGRICULTURA YDESARROLLO RURAL
- Subsidio para Vivienda de Interés Social (VIS) Rural
Principal criterio: Índice Sisbén
MINISTERIO DEL MEDIOAMBIENTE, VIVIENDA YDESARROLLO TERRITORIAL
- Subsidio de interés social - Hogares sector informal Índice Sisbén complementadocon ingresos y características dela familia
INSTITUCIÓN PROGRAMAS CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN
Ministerio del MedioAmbiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
- Subsidio de interés social - Hogares sector informal Índice Sisbén complementadocon ingresos y características dela familia
SENA Programa Jóvenes Rurales Índice Sisbén con criterio edad
ICETEX Programa ACCES Índice Sisbén y estratosocioeconómico
INSTITUCIÓN PROGRAMAS CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN
MINISTERIO DE EDUCACIÓNNACIONAL
- Gratuidad en matrícula y pensión para nivel básicaprimaria- Subsidio de alimentación escolar, transporte escolar yútiles- Atención Integral a la Primera infancia- Fondo de Cooperativas
Índice Sisbén con criterio edad
RED JUNTOS 1,5 millones de familias máspobres según puntaje Sisbén
Ley 715 del 21 de diciembre de 2001 (Artículo 94)
Mediante esta disposición legal se definió la periodicidad de tres años para la actualización del Sisbén, así como la obligatoriedad para las entidades territoriales de aplicar los criterios de focalización, definidos por el Conpes Social, para la distribución de subsidios de inversión social.
Ley 1176 del 27 de diciembre de 2007 (Artículo 24)
Mediante el cual se modificó el artículo 95 de la Ley 715 de 2001.
El Gobierno Nacional, a través del Departamento Nacional de Planeación, definirá las condiciones
de ingreso, suspensión y exclusión de las personas a las bases de datos que hacen parte de los
mencionados instrumentos, los cruces de información necesarios para su depuración y
actualización, así como los lineamientos para su implementación y operación, el diseño de las
metodologías
CONPES 117 del 25 de agosto de 2008:
Mediante este CONPES se aprobó el diseño e implementación del nuevo índice SISBÉN III, en el cual se incorporaron variables relacionadas con la vulnerabilidad de la población
Decreto 4816 del 23 de diciembre del 2008
Mediante este Decreto se establecen entre otros aspectos, las condiciones de inclusión y suspensión de los registros en las bases de datos, las funciones que el DNP tiene en cuanto al Sisbén y el carácter reservado de los datos individuales contenidos en la ficha de clasificación socioeconómica del Sisbén.
• Decreto 1192 del 14 de abril del 2010 del Departamento Nacional de Planeación: Mediante este Decreto se adoptan las fechas de corte para el envío de las Bases Brutas Municipales y Distritales del Sisbén.
• Resolución 0091 DE 2011 del Departamento nacional de Planeación: Modificó el Decreto 1192. Se modifican las fechas de entrega de las Bases Brutas Municipales y Distritales del Sisbén y de publicación y envío de la Base Certificada del Sisbén.
• RESOLUCION 2553 DE 2011 del Departamento nacional de Planeación: Por la cual se determinan los procedimientos y fechas de entrega de las bases de datos brutas municipales y Distritales del SISBEN y de generación, publicación y envío de las bases de datos certificadas del SISBEN.
FORMULARIO USADO EN LA ACTUALIZACION DE DATOS SISBEN III
• Identificación• Datos de la Unidad de Vivienda• Datos del Hogar• Antecedentes Socio demográficos• Salud y Fecundidad• Educación• Ocupación-Ingreso
FICHA DE CLASIFICACION SOCIOECONOMICA
• ..\..\Desktop\FICHA-CARA A_P.pdf
• ..\..\Desktop\FICHA - CARA B_P.pdf
BARRIDO
En la fase de barrido se obtiene la información con la que se construye el archivo inicial de potenciales beneficiarios de programas sociales.
Durante esta fase, la encuesta se aplica a todos los hogares existentes en las unidades de vivienda que hay en un área geográfica previamente delimitada: municipio completo o zonas de un municipio en donde se concentra la población pobre (focalizado).
DEMANDA La fase de demanda se inicia después de
terminada la fase del barrido y cuando el DNP remite al municipio el software y la base de datos certificada del SISBÉN III.
En esta fase se registran en la base del SISBÉN III todas las novedades que se presentan en las unidades de vivienda, hogares y personas y que son reportadas por un miembro del hogar con características de informante calificado, lo cual permite mantener actualizada la base.
DEMANDA Los procesos que se realizan en la fase de demanda se clasifican en: Encuesta nueva: Se considera encuesta nueva la que se realiza a los
hogares de una unidad de vivienda. Una encuesta nueva se realiza por:
a. Primera vezb. Solicitud por cambio de domicilio en el mismo municipioc. Solicitud por inconformidad en el puntaje obtenidod. Solicitud por cambio de municipio.
2. Actualización de la base de datos por cambios en unidades de vivienda, hogares y personas
BENEFICIOS SISBEN • SI USTED ESTA INCONFORME CON EL PUNTAJE
DEL SISBEN, PUEDE:
• SOLICITAR NUEVA ENCUESTA POR INCONFORMIDAD
• ENCUESTA POR CAMBIO DE DOMICILIO
• ENCUESTA POR CAMBIO DE MUNICIPIO
• SI USTED NO SE ENCUENTRA EN LA BASE DE DATOS DEL SISBEN PUEDE SOLICITAR
• ENCUESTA POR PRIMERA VEZ
• PARA TODOS ESTOS TRAMITES USTED DEBE ACERCARSE A AL OFICINA DEL SISBEN CON LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS DE SU GRUPO FAMILIAR.
• COPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANIA• SI SUS HIJOS SON MAYORES DE 7 AÑOS TARJETA
DE IDENTIDAD
• SI SON MENORES DE 6 AÑOS REGISTRO CIVIL • COPIA DEL UN RECIBO DE AGUA O LUZ
• SI SABIA USTED QUE EL SISBEN NO SOLAMENTE SIRVE PARA LA SALUD TAMBIEN FOCALIZA TODOS LOS PROGRAMAS SOCIALES QUE SUBSIDIA EL GOBIERNO ENTRE ELLOS.
• FAMILIAS EN ACCION• EDUCACION (CREDITOS ICETEX) • JOVENES EN ACCION • SALUD • LIBRETA MILITAR• DESCUENTOS EN LA UNIVERSIDADES • PROGRAMA DEL ADULTO MAYOR • INGRESO A LOS JARDINES INFANTILES DE ICBF• DESAYUNOS INFANTILES • VIVIENDA DE INTERES SOCIAL EN LA ZONA RURAL•