Presentación GráficaOCTUBRE 2019

COMISIÓN NACIONAL DE tos DERECHOS HUMANOS

ÍNDICE DE LÁMINAS

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2019 (quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades) . . . . . . . . . . . .. . . .. .. .. .. . . . .. .. . . . . . .. .. . . . . . . . . . .. 1

Agraviados atendidos en los expedientes registrados periodo Enero - Octubre 2019 ................................... ................................................................................ 2

Expedientes de queja registrados y concluidos 2009 - 2011 .... .. .... ...... .. .. .. 3

Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 - Octubre 2019 4

Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite 2019 5

Expedientes de queja concluidos y en trámite 2019 ........... ....................... 6

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados en el mes de Octubre 2019 ........................... 7

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos en el mes de Octubre 2019 ...... ...... ... ........................................ 8

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados en el mes de Octubre 2019 ............................................ 9

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos en el mes de Octubre 2019 ............................................ 10

Inicio - conclusión de orientaciones directas 2019 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 11

Inicio - conclusión de remisiones 2019 . .. ... ... ... ... ... ... ... ......... ... ... ...... ... .. 12

Expedientes de orientación y de remisión tramitados en el mes de Octubre 2019 .. . . .. .. . . .. .. . .. . . .. .. . . .. . .. . .. . .. .. . . .. .. . .. . .. . .. . . .. .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . .. .. . .. . .. . .. 13

Inicio - conclusión de inconformidades de 2009 a 2019 ........................... 14

Inicio - conclusión de inconformidades 2019 ........................................... 15

Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2019 ...... ............ 16

Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite 2019 .. 17

Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia 2019 ...... .................................... ........................................................ .. 18

Curso de los expedientes de transparencia en trámite Octubre 2019 ....... 19

Servicios proporcionados por la Dirección de Atención al Público edificio sede y por la del Centro Histórico 2019 .............................................. 20

' .

Calidad de la atención proporcionada por la Dirección General de Quejas, Orientación y Transparencia a quienes acuden a las instalaciones de la Comisión Nacional 2019 ............................................................................ 21

Análisis comparativo de asuntos atendidos en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de 2000 al mes de Octubre 2019 ......................... 22

Expedientes de queja registrados y concluidos por género en el mes de Octubre 2019 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . .. ... ... .... ... . .. ... ... ... ... ... ... ... .... ... . .. 23

Actividades de capacitación, promoción y participantes en el mes de 24 Octubre 2019 ........................................................................................... ..

Relación de las comunicaciones recibidas por caso en el mes de Octubre 2019 ........................................................................................................... 25

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0.000

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2019 (quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades)

Miles

21,185 0;3861

24,274 24,889 --------23 716 .._ -23,347 ' 0;.8841

"' c�-�?2 587 Of428l 22,822 9 554 .... 4JllfP" Ch'40II 0184M1 9. 003 '

19,450 _5.344 (),306' 5.384

5.940 6.115 - 8.596

14 992 16,066

• 14 916 o:an15,404"$�4�

Oi:3'"4!11_ -

4.766

4.193 3. 798 3.801 4.102 5.641

8.110 4.729

EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/12/2008: 1,734

EXPEDIENTES REGISTRADOS: 255,502

EXPEDIENTES CONCLUIDOS: 252,440

EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/10/2019: 4,796

7 547 7 682 7.634 8.395 8.425 8.008 7.9717.430 ·

REGISlRADOS.W.CtU 00S REGISIRAOOS--ca;cu.,,oa; REGISTRADC&CaiClU OOS REGSTRAOOS-Ca.X:lUtOOS RE.&S1AAOOScaíCLUOOS REGSTRAOOS-Oa,'CL�OOS RfüSlfW)()SC()f-lCLUIOOS REGSIRADOS-CCtiCLUOOS REGISIRAOOS-OJt';(:lUiOCIS REGSTRADOS-CO.ct.U OOS

2009 2010 2011 2012 2013

- EXPEDIENTES DE QUEJAEXPEDIENTES DE REMISION

2014 2015 2016 2017 2018 2019

- EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓN- EXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD 1

Agraviados atendidos en los expedientes registrados periodo Enero - Octubre 2019

TOTAL DE EXPEDIENTES: 26,359 TOTAL DE AGRAVIADOS: 150,038

24363

38%

7,853 54,150

8,008

30%

•QUEJAS •INCONFORMIDADES •ORIENTACIONES DIRECTAS REMISIONES

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

En trámite:

Registrados: 23,391 •

No violación: 15,277

�Si violación: 5,880

Expedientes de queja registrados y concluidos 2009 a 2011

/ En trámite al 31/12/2008 : 1,620

( -Total de expedientes registrados: 23,391 Concluidos: 21, 157

-No violación a derechos humanos: 15,277

1 /

-Si violación a derechos humanos*: 5,880

r

En trámite al 31/12/2011: 3, 854

2009

1.677

6.083

4.781

1.245

6.916

2010

2.209

6.916

5.062

1.322

10.392

2011

3.854

10.392

5.434

3.313

8.747

* Causas de conclusión consideradas: RecomendacióJJ, conciliación y resuelto durante el trámite respectivo. 3

Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 - Octubre 2019

15.000

� ..-..-

o

..-..-

N

c:i CD o co

ai

10.000

5.000

2012 2013 2014 En trámite: 4,329 4.628 3.830 5.263 Registrados: 76,104• 11.011 9.008 8.455 No violación: 33,125 5.381 5.188 3.187 Si violación: 42,504

L__ 4.856 4.618 3.835

2015 5.086 9.980 3.831 6.326

En trámite al 31/12/2011: - Total de expedientes registrados:

Concluidos:-No violación a derechos humanos:

- -Si violación a derechos humanos*:En trámite al 31/10/2019:

O) N ro CD =---0) o--w;.----M � � ai � O) O)

2016 2017 4.825 4.464 9.408 9.331 3.313 4.137 6.356 5.555

N o o

2018 4.097 9.002 3.889 5.480

O) CD ('()

2019 4.329 9.909 4.199 5.478

3,854 76,104 75,629 33,125 42,504 4,329

* Causas de conclusión consideradas: Recomendaciones, conciliaciones, por no existir materia** y resuelto durante el trámite respectivo.Nota: Estas causas corresponden a expedientes de violaciones a derechos humanos. Todas las causas de conclusión se deben a acciones emprendidas por ésta Comisión Nacional

ante las autoridades violatorias. ** Para seguir conociendo del expediente de queja, en virtud de que la autoridad tomó las medidas para resolver la violación a los derechos humanos.

4

8.000

6.000 /

" O) o �

4.000 /

2.000 /

0 .000

En trámite al 31 de

diciembre de 2018

Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite 2019

" " <D O) I.O ..- O) O) ..- ..- o o

.._,: .._,: 'SI:_· --

e<) ..-N I.O

o e<) e<) I.O ..- N O) <D o " e<) O) � O) (X) O) �..-(X) (X) (X)

(X) (X) ci ..- ci ..-ci ci ci

ENE FEB MAR ABR MAY

I.O "<!" N <D

e<) N <D N

.._,: .._,: o ,;t

JUN JUL

En trámite al 31/12/2018: 4, 097

•Registrados en 2019 : 9,909

Concluidos en 2019 : 9,677

•En trámite al 31/10/2019: 4,329

N (X)

O) I.O

O) O)

.._,: N e<) e<)

"<!" .._,:

N N N ..- N I.O � I.O N "?

C"! C"! ..-

..-

..-

AGO SEP OCT

5

Expedientes de queja concluidos y en trámite 2019

-{ Solución a la gue·a durante el rocedimiento (3,�)

-i Conciliación (177)

_[ Recomendación (89)

=1

l

� Por no existir materia* .(1,6_3_2__,__) _ _ _ ___ _____:_ _____ _ J

[ Recomendacion por violaciones graves ( 14)

Concluidos , r----i Orientación al quejoso (3,662) 9,677

En trámite 4,329

-( Noromp_e_�_n_c _ia�(_6 ___ _ --f Acumulación (442)

-[jaita de interés del que·oso (42) ____ _____ __..,

--{ Desistimiento del quejoso (47)

Presuntas violaciones a derechos humanos (3,924)

--i Calificadas como pendiente (405)

* PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS_ 6

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados

600

500

400

300

200

Expedientes registrados en el periodo: Número de Agraviados registrados:

• Número de Agraviados por autoridad:

461

e------------282L---

Octubre 2019

1,352* con 1,434 autoridades 5,068

10,245**

100 83, _ __ _ _ 77-- ---71-

o

A B

A INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

Wfil

c D

B INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO C INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION D SECRETARIA DE BIENESTAR E SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA F OTRAS AUTORIDADES (113 DIFERENTES)

.. UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA AUTORIDAD

... 5,177 AGRAVIADOS SE ENCUENTRAN CON 2 O MAS AUTORIDADES

E

460

ROOM

F

7

300

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos

Octubre 2019

Expedientes concluidos en el periodo: 1,422

262

250

a

200 -

l

150 - 138

100 - ,_ - --80

54 55 50 -

�

-

�

o

o o

INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL

TOTAL: 406

o o o O O O 1 O 1 OINSTITUTO DE SEGURIDAD Y

SERVICIOS SOCIALES DE LOS

TRABAJADORES DEL ESTADO

TOTAL: 195

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTO CONCILIACIÓN RECOMENDACIÓN ORIENTACIÓN AL QUEJOSO

- NO COMPETENCIA- ACUMULACIÓN- FALTA DE INTERES DEL QUEJOSO

DESISTIMIENTO DEL QUEJOSO- DOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDAD

POR NO !:XISTIR MATERIA*- RECOMENDACIONES VIOLACIONES GRAVES

19

-

47 -

oo O 1 O 1 O 7 OSECRETARIA DE

BIENESTAR

TOTAL: 75

68

3 O O 1 O O O O 2 O INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL

DE LA VIVIENDA PARA LOS

TRABAJADORES

. TOTAL: 74

14

43

16 oonooo10

SECRETARIA DE

EDUCACION PUBLICA

TOTAL: 74

• PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.

o

8

1200

1000

800

600

400

200

o

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados

Octubre 2019

Expedientes registrados en el periodo: 1, 352*

876

328

269 258

A B c D E F

A OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICA B FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEl'JO DE LAS FUNCIONES, EMPLEOS,

CARGOS O COMISIONES C PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICO D OMITIR SUMINISTRAR MEDICAMENTOS E OBSTACULIZAR O NEGAR LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL A QUE SE TIENE DERECHO F OTRAS VIOLACIONES (82 DIFERENTES)

* UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA VIOLACIÓN9

250

200

150

100

50

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos

Octubre 2019

Expedientes concluidos en el periodo: 1,422

----�-93, __ _

78 76 77 79 76

63 60

37

r 2 5

o 2 2 o o

PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICO IMPARCIALIDAD y EFICACIA EN El DESEMPENO DE

TOTAL: 305 LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES TOTAL: 270

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTO CONCILIACIÓN RECOMENDACIÓN ORIENTACIÓN AL QUEJOSO

- NO COMPETENCIA- ACUMULACIÓN

- FALTA DE INTERES DEL QUEJOSODESISTIMIENTO DEL QUEJOSO

- DOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDADPOR NO EXISTIR MATERIA*

- RECOMENDACIONES VIOLACIONES GRAVES

31

16

b O 2 2 O o

108

O O 8

O O O 1 O 7

O

OMITIR SUMINISTRAR MEDICAMENTOS

TOTAL: 124

52

REALIZAR DEFICIENTEMENTE LOS TRAMITES MEDICOS

TOTAL: 69

10 'PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.

1400

1200

1000

800 740716

600

400

200

o

En trámite al 31 de ENE diciembre de 2018 FEB

Inicio - conclusión qe orientacio,nes directas 2019'

801 749745

714729 714

MAR ABR MAY

650631

JUN

579

547

JUL

• En trámite al 31/12/2018: 49 Orientaciones iniciadas 2019: 7,853 Concluidas en 2019: 7,779

• En trámite al 31/10/2019: 123

888901

180

AGO SEP

1128 (088

OCT

11

757 775 774719

776747

637

980

859

984

122

753783 787

727 729 709

572

1105

863

943

126 118 105 97144

182

247

122 118159

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Inicio - conclusión de remisiones2019

En trámite al 31/12/2018:Remisiones iniciadas 2019:Concluidas en 2019:En trámite al 31/10/2019:

En trámite al 31 de diciembre de 2018

1228,0087,971

159

12

(f ( � Expedientes de orientación y de remisión tramitados N li \ f Octubre 2019 � .d? -

ORIENTACIONES

e VISITADURÍA EN EL PERIODO EN EL EJERCICIO

PRIMERA 29 336

SEGUNDA 33 272

TERCERA 181 1,352

CUARTA 188 1,462

QUINTA 41 426

SEXTA 430 2,883

D.G."Q.O.T 186 1,048

TOTAL 1,088 7,779

REMISIONES

L VISITADURÍA EN EL PERIODO EN EL EJERCICIO_J

PRIMERA 196 1,283

SEGUNDA 48 688

TERCERA 74 660

CUARTA 101 756

QUINTA 166 1,116

SEXTA 333

1

2,214

D.G.Q.O.T. 25 1,254

TOTAL .943 . 7,971 13

800

600

400

200

o

2009 En trámite: 185 59 Iniciadas: 5,451 348 No violación: 5,182• 328

1 Si violación: 132 1 9

Inicio - conclusión de inconformidades de 2009 a 2019

En trámite al 31/12/2008 48 Total de inconformidades iniciadas: 5,451 Concluidas: 5,314 -No violación a derechos humanos: 5,182-Si violación a derechos humanos: 132En trámite al 31/10/2019 185

2010 2011 2012 2013 71 151 170 215

353 386 421 426 319 291 383 372

24 15 19 9

688

475

2014 2015 -+-

2016 2017 2018 299 302 268 207 197 475 632 557 627 637 377 621 583 678 638

14 8 8 10 9

589 601

2019 185 589 592

9

14

400

300 /

/-19?- _ _ 20-1_

200

100 / 73 69

o

En trámite al 31 de ENE diciembre de 2018

67 50

FEB

184

Inicio - conclusión de inconformidades

2019

64 47 46

MAR ABR

205

70 58

MAY

203 193

57

JUN JUL

210

En trámite al 31/12/2018: 197 Inconformidades iniciadas 2019: 589 Concluidas en 2019: 601 En trámite al 31/10/2019: 185

217

70 6374

AGO SEP

198

93 80

OCT

185

15

"=

Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2019

Concluidas 601

En trámite 185

¡-l Recomendación (9)

Desestimada o infundada (586) --'-----------------'---- - ----- J

-{confirmación de resolución definitiva del organismo local (3) !

�ulación (--'1 ):..__ _____ _

�Suficiencia en el cumplimiento de la Recomendaci� t emitida por organismo local (2) _J

Atracción del recurso de queja e inicio de expediente en el programa general de quejas (O)

1�era Visitaduría General

-L Segunda Visitaduría General

(54)

(31)

'

�

l

---{ Tercera Visitaduría General (21)

� Cuarta Visitaduría General (38) )

---i Quinta Visitaduría General (28) J Y Sexta Visitaduría General (13) l

16

350

300

250

200

150

100

50

,

,

,

,

,'

/

,

Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite 2019

•Registrados: 1,258 •Concluidos: 1,105 •Trámite: 213

281

-------

60 *

En trámite al 31 de

diciembre de 2018 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

• La diferencia en los registros que se encontraban en trámite al 31 de diciembre de 2018 se debe a registros duplicados y/o erróneos correspondientes a diversos anos que, en su momento, fueron asignados de manera automática por el Sistema de Transparencia,

17

1000

800

600

400

200

o

,

,

,

,

,

,

,

Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia 2019

TOTAL DE EXPEDIENTES CONCLUIDOS: 1,105

, ---------------804-- - ---------------------------------------

,

270

• INFORMACIÓN PROPORCIONADA O EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA CNDH

•DESECHADAS POR FALTA DE INTERES DEL SOLICITANTE

•INCOMPETENCIA

•INFORMACIÓN CLASIFICADA COMO CONFIDENCIAL O RESERVADA

18

Curso de los expedientes de transparencia en trámite Octubre 2019

18

12

•EN ANALISIS DE LA UNIDAD RESPONSABLE

REQUERIMIENTO DE INFORMACION ADICIONAL

• EN ESPERA DE PAGO

AMPLIACION DEL PLAZO PARA DAR RESPUESTA

•CONSULTA DIRECTA DE LA INFORMACION

' .

Total: 213

19

( �, COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMA.NOS � f ¿.J'

� DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS,· ORIENTACIÓN Y- TRANSPARENCIA

SERVICIOS PROPORCIONADOS POR LA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN

AL PÚBLICO EDIFICIO SEDE Y POR LA DEL CENTRO HISTÓRICO

ATENCIÓN DE SERVICIOS A USUARIOS* 1 O, 738

* UN USUARIO PUEDE TENER MAS DE UN SERVICIO.

EJERCICIO 2019

71.9%

Total: 38,222

ATENCIÓN DE SERVICIOS VÍA TELEFÓNICA

20

1

( l) COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

� DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS, ORIENTACIÓN Y TRANSPARENCIA

CALIDAD DE LA ATENCIÓN PROPORCIONADA ENERO - OCTUBRE 2019

OPINION DEL QUEJOSO: ¿LA ATENCIÓN BRINDADA POR EL ABOGADO FUE?

TOTAL : 9,356

EXCELENTE

7633

BUENA

1497

- MALA42

REGULAR

SOLO SE TOMA LA OPINIÓN DE LOS QUE CONTESTARON LA ENCUESTA.

OPINION DEL QUEJOSO: ¿DE TENER UN PROBLEMA NUEVAMENTE, ACUDIRÍA A ESTA

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS?

TOTAL : 9,300

"" NO 245

21

Análisis comparativo de asuntos afendidos en la C.N.D.H. 2000 - Octubre 2019

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0.000

20 ,670

4.933 4.752 4.978 4.319 4.409

_______________ 2_9.,44 7 _ _ _ _ _ _ _ __

MÍi 2111 227•52

26 405 26,900 . 0.022

� � 24,456 24.565 IU*i ili 1 1

22,831 � � 9.554 0.911

7.547 7.634 8.425 7.9715.384 5.940 _ 8.11 o _

7.299

-8.294-7.900 8.196 7.967 7.779

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

- EXPEDIENTES DE QUEJA (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓN (CONCLUIDOS)EXPEDIENTES DE REMISIÓN (CONCLUIDOS)

- EXPEDIENTES DE TRANSPARENCIA (REGISTRADOS)REMISIONES VIA OFICIO DE PRESENTACIÓN (DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS, ORIENTACIÓN Y TRANSPARENCIA) (CONCLUIDOS) 22

' .

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Expedientes de queja registrados y concluidos por género

OCTUBRE 2019

QUEJAS REGISTRADAS POR GÉNERO TOTAL: 1,352

FEMENINO 560

COLECTIVAS* 114

QUEJAS CONCLUIDAS POR GÉNERO TOTAL: 1,422

FEMENINO 422

COLECTIVAS* 143

MASCULINO 678 MASCULINO 857

* 2 O MAS PERSONAS.23

80

60

40

20

Sector Educativo

Servidores Públicos

Actividades de capacitación, promoción y participantes Octubre 2019

Grupos de Organizaciones atención prioritaria Sociales

Total de actividades:

Total de participantes:

5

4 /

3 /

2 /

/

Miles

/

/

/

/

Sector Educativo

Periodo

118

6,760

Servidores Públicos

Grupos de Organizaciones atención prioritaria Sociales

24

Relación de las comunicaciones recibidas por caso

Octubre 2019

•ARMANDO HERNÁNDEZ SÁNCHEZ

• CÉSAR AGEO ÁL VAREZ CASTILLO

•DOMINGO GÓMEZ SÁNTIZ Y JUAN CALIXTO GÓMEZ SÁNCHEZ

Total: 36

25