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Presentación
Conforme a lo dispuesto por la Constitución Política del Estado de
Querétaro presento mi Primer Informe de Gobierno, el cual detalla el
estado que guarda la Administración a mi cargo, así como las obras y
acciones realizadas durante el periodo comprendido del 1 de octubre
de 2015 al 30 de junio de 2016.
Querétaro es resultado de muchas generaciones cuyas historias de
vida lo han consolidado como un referente de historia y calidad de
vida en México. Acrecentar dicho legado, encontrando mejores ca-
minos a los establecidos, es tarea corresponsable de sociedad y go-
bierno.
Partimos por escuchar, convocando al bien común de una sociedad plu-
ral, cimentada en la familia, pujante, diversa, con un mosaico de desarro-
llos económicos y sociales diversos, con grandes retos por delante.
Somos punta de lanza en el desarrollo económico, referente en el sector de
autopartes y lideramos la atracción de inversión aeronáutica en el país gracias
a la confianza de un creciente número de inversionistas en el estado de Que-
rétaro; hay paz laboral y recurso humano calificado que egresa de nuestros
centros de estudio; tenemos infraestructura, desarrollo industrial y ocupamos
los primeros lugares en generación de empleo y crecimiento económico.
A fin de establecer una hoja de ruta para dar respuestas efectivas convoca-
mos a los ciudadanos de los dieciocho municipios del estado a participar en
el diagnóstico, análisis y propuestas que conforman el Plan Estatal de Desa-
rrollo 2016-2021.
Dicho Plan establece cinco ejes rectores: Querétaro Humano, Querétaro
Próspero, Querétaro con Infraestructura para el Desarrollo, Querétaro Seguro
y Querétaro con Buen Gobierno, los cuales proponen el Desarrollo Humano
Integral, el fortalecimiento del Estado de Derecho y la práctica cotidiana de
la democracia, a fin de sustentar la tarea de gobierno en la eficacia de sus
resultados, en el cumplimiento de los derechos sociales y las expectativas de
nuestra gente.
Este primer año trabajamos desde la raíz para recomponer al estado en ma-
teria de finanzas, seguridad y justicia.
Establecimos severos criterios y medidas de disciplina en el manejo de los
recursos públicos y redujimos el gasto de operación a lo estrictamente ne-
cesario a fin de reorientar el gasto público a las prioridades del estado en
materia de seguridad, educación, salud, infraestructura, programas de apoyo
social y promoción del desarrollo económico en todas las regiones
del estado, en el campo y en la ciudad, elevando la productividad e
incrementando la competitividad de nuestras regiones.
Mediante la debida implementación del nuevo sistema de justicia pe-
nal acusatorio adversarial y oral fijamos transformaciones profundas
hacia un mejor porvenir; una justicia más pronta que atiende un juicio
justo, un debido proceso y un control del trabajo policial privilegian-
do el derecho de las víctimas a la verdad, a la justicia y la reparación
del daño. La coordinación plena con la que trabajamos en materia de
seguridad y de justicia, ha fortalecido nuestras corporaciones y sus
capacidades para implementar acciones contundentes dirigidas a re-
establecer el orden y la paz.
Estoy consciente de la magnitud de los retos que tenemos por delante.
Tenemos la voluntad y la firme decisión para enfrentarlos unidos, con
acciones eficaces y perdurables.
Todo camino tiene historias de vida.
Todo camino inicia con un paso solidario.
Todo camino tiene un destino.
¡Querétaro es el camino!
Francisco Domínguez Servién
Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro
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O B J E T I V O D E G O B I E R N O
“Mejorar la calidad y condiciones de
vida de los queretanos, promoviendo
el ejercicio efectivo de los derechos
sociales, la equidad de oportunidades, la
inclusión y la cohesión social, mediante
la promoción de valores y estilos de vida
sanos y saludables”.
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El bien ser y el bienestar de la persona son
objetivo y fin de este gobierno, es por ello que se
implementaron políticas públicas que potencian el
desarrollo de los queretanos en materia de salud,
educación, recreación, cultura, deporte así como
para mejorar sus condiciones de vida.
En materia de salud se hace frente común para
garantizar el acceso de los servicios a todos los
ciudadanos, para que gocen de una vida saludable
y sana y así contribuyan al desarrollo de sus familias
y de su comunidad. Se trabaja en elevar la calidad
de los servicios de salud para toda la población
y en fortalecer los programas de prevención de
enfermedades con mayor índice.
En el sector educativo se presentan rezagos en la
infraestructura básica, por lo que el reto es mejorar
las condiciones de los espacios e instalaciones de los
diferentes niveles educativos, tarea a la que desde
el primer día de la Administración se enfocaron
esfuerzos. Se tiene como premisa mejorar el logro
de aprendizaje de los alumnos e incrementar la
cobertura en los niveles medio superior y superior.
Se trabaja en el fortalecimiento normativo y
académico de las instituciones formadoras de
docentes y en la vinculación de las instituciones
educativas con el sector productivo.
“El bien ser y el bienestar de la persona son
objetivo y fin de este gobierno“
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La cultura es parte sustancial de la historia y de la formación
integral de los ciudadanos, por lo que el reto es descentralizar
la vida cultural y llevar su oferta hacia todos los municipios
que se encuentran fuera de la zona conurbada. Se enfocan los
esfuerzos en mejorar la infraestructura y equipamiento de los
espacios culturales en el estado.
Un gran porcentaje de la población mayor de 18 años, no
practica deporte ni realiza actividad física; la carencia de
espacios destinados para este fin y la infraestructura deficiente
son los principales retos en los que se trabaja.
Una importante parte de la población carece de calidad y
espacios en su vivienda y otra, de servicios básicos. Esto da
pauta para instrumentar acciones que dignifiquen su forma de
vida, así como impulsar la adquisición de vivienda para quienes
no tienen acceso a créditos.
La atención a grupos vulnerables es prioritaria para este
gobierno, es por ello que se incorporó una perspectiva
incluyente en todos los programas y acciones gubernamentales.
Las estrategias se enfocan en eliminar la discriminación y la
violencia de género que lastima a las mujeres, a la protección
de los menores de edad en situación de riesgo, a la inclusión
social de adultos mayores, a la accesibilidad para personas con
discapacidad.
La participación de los jóvenes en la vida social, política y
económica del estado es fundamental. La problemática que
los aqueja es la falta de oportunidades para
acceder a la educación y al empleo, además
de factores como el embarazo a temprana
edad, las adicciones, el maltrato y la violencia.
En este sentido se instrumentan políticas de
inclusión juvenil que tienen como objetivo
facilitar el logro de que efectúen sus estudios,
se incorporen a la vida productiva y tengan
posibilidades de desarrollo en los ámbitos del
deporte, la cultura y el arte.
Con el propósito de atender de manera puntual
la problemática social descrita se implementó
una estrategia integral con la creación de la
Secretaría de Desarrollo Social del Estado de
Querétaro (SEDESOQ) como dependencia
encargada de la coordinación de las políticas,
programas y acciones en este rubro.
Es por ello que el pasado mayo se realizó el
lanzamiento de la Estrategia de Política Social
para el Estado de Querétaro “Hombro con
Hombro”, la cual considera como principal
pilar el trabajo corresponsable entre sociedad
y gobierno para revertir las condiciones de
pobreza y desigualdad.
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Estrategia I.1 Protección de la salud de manera efectiva, oportuna y con calidad para la población del estado.
Un elemento primordial de referencia para contribuir al
desarrollo humano es la posibilidad de las personas de vivir una
vida larga y saludable, en este sentido, el Consejo Nacional de
Población (CONAPO) estima que para el año 2016 la población
queretana tiene una esperanza de vida promedio de 75.5 años,
en tanto que para la población nacional es de 75.1.
Otro indicador que refleja el desarrollo alcanzado en la entidad
tiene que ver con la mortalidad de menores de un año; se estima
que en el 2016 sucedan 10.9 decesos de niños antes de cumplir
el primer año por cada mil que nazcan vivos mientras que, para
el país, esta tasa de mortalidad infantil se estima en 11.6.
Se asume el compromiso de impulsar los
programas de acción específicos, en absoluta
conciencia de que son un pilar para la salud
pública en la entidad y que deben contribuir a
que la población tome un papel activo en su
cuidado, con especial atención en la detección
oportuna y en la implementación de acciones
de prevención y control que permitan mitigar
los posibles daños por riesgos sanitarios y
epidemiológicos.
Con el fin de contribuir a resolver los
problemas de salud de la población, sin que
ello represente una afectación a la economía
de las familias, se ha favorecido la afiliación
y reafiliación al Seguro Popular, además de
trabajar en el fortalecimiento de la capacidad
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técnica del personal, del equipamiento para la atención médica
y de la dignificación de espacios acordes a la normatividad
establecida.
Para “Fortalecer los programas de prevención y promoción
a la salud en la población del Estado” se trabajó para mejorar
la salud de las mujeres como una prioridad en materia de
prevención de enfermedades; con el “Programa de Cáncer de
la Mujer” se realizaron, del 1 de octubre de 2015 al 30 de junio
de 2016, un total de 18,934 mastografías y 43,261 estudios
complementarios para la detección oportuna de cáncer de
mama, lo que ha permitido que en el primer semestre de 2016
haya disminuido el número de muertes por este padecimiento.
Entre las acciones que fortalecen la prevención y promoción
de la salud destaca la conformación de la “Red Queretana de
Municipios por la Salud”, como una instancia para abordar sus
determinantes sociales.
Con la finalidad de promover estilos de vida saludables y prevenir
problemas de sobrepeso, obesidad y diabetes, se llevaron a
cabo 716 eventos educativos con el tema “Alimentación correcta
y consumo de agua potable simple” en los que participaron
24,313 asistentes; adicionalmente se realizaron 510 eventos de
activación física con la asistencia de 19,882 personas. A través
del trabajo coordinado con organizaciones de la sociedad
civil se organizó el concurso de los “300 kilos y más”. En la
población mayor de 20 años, se realizaron 126,151 detecciones
para diabetes mellitus y 133,095 para hipertensión arterial.
Para “Fortalecer los
programas de prevención
y promoción a la salud en
la población del Estado”
se trabajó para mejorar
la salud de las mujeres
como una prioridad en
materia de prevención
de enfermedades; con el
“Programa de Cáncer de la
Mujer”
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Otras importantes acciones en materia de
prevención se enfocaron a la salud bucal,
por ello, se otorgaron 1’773,907 acciones del
esquema básico de prevención a preescolares
y escolares en los 18 municipios de la entidad.
Para el control de enfermedades transmitidas
por vector como dengue, chikungunya y zika
se atendieron el 100% de los casos detectados
como probables, lo que permite que el Estado
de Querétaro mantenga en cero la mortalidad
por dengue hemorrágico; con esta misma
intención se certificaron 16 “Escuelas Libres
de Criaderos de Moscos”.
Por otra parte, actualmente se tiene una
cobertura de 67,991 mujeres usuarias de
métodos anticonceptivos, todos los insumos
son gratuitos.
Se brindó atención a población vulnerable
como indígenas y adolescentes; estos últimos
se capacitaron en salud sexual y reproductiva
con la participación de 37,009 alumnos de
secundaria y preparatoria.
Con el fin de incrementar la promoción y la
prevención en salud comunitaria se certificaron
20 comunidades como “saludables”, se
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impartieron 3,145 talleres con temas de promoción de la salud
dirigidos a la población en general y se validaron 46 “Escuelas
Promotoras de la Salud”.
En materia de prevención de adicciones se realizaron 73,009
pláticas para adolescentes de 12 a 17 años, se capacitaron
a 1,160 personas de los 86 centros de internamiento y se
realizaron 52 visitas de
supervisión y seguimiento. Se
aplicaron 16,410 pruebas de
tamizaje, donde se detectaron
2,055 adolescentes de 12
a 17 años en riesgo, de los
cuales, a 1,224 se les otorgó
tratamiento.
Con la finalidad de
“Reducir y vigilar los
riesgos epidemiológicos
que afectan la salud de la población de la entidad” se
reorientaron acciones de vigilancia sanitaria con base en
los riesgos presentes. Tomando en consideración el tipo de
establecimientos, productos y servicios vinculados se conserva
la autorización del Laboratorio Estatal de Salud Pública como
tercero autorizado por la Comisión Federal de Protección
Contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), con el objeto de contar
con resultados que tengan validez ante cualquier autoridad. De
manera paralela, se fortalecieron las acciones de vinculación con
la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA),
la Comisión Estatal de Aguas (CEA) y la
Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ)
para abordar la problemática de la calidad
sanitaria del agua asociada a la presencia de
metales pesados en Pinal de Amoles.
Atendiendo el compromiso
de prevenir y controlar las
enfermedades transmisibles
como el VIH/SIDA se otorgó
tratamiento y seguimiento a
la totalidad de embarazadas
con VIH (siete casos) lo que
permitió que no se haya
presentado ningún caso de
transmisión de madre a hijo.
Se tienen en monitoreo y
control a 804 personas que
viven con el virus del VIH, garantizando su
tratamiento.
En cuanto a la infección por influenza se
detectaron 3,105 casos sospechosos, de los
cuales un 8.5% (264 casos) fueron confirmados.
De estos, 37.8 % (100 casos) fueron por
AH3, 43.5% (115 casos) por Tipo B, 11.3%
Con la finalidad de “Reducir y
vigilar los riesgos epidemioló-
gicos que afectan la salud de
la población de la entidad”
se reorientaron acciones de
vigilancia sanitaria con base
en los riesgos presentes.
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(30 casos) por AH1N1, 0.37% (un caso) por tipo A, y un 6.8% (18 casos) no subtipificado.
De igual forma fueron confirmadas 11 defunciones por influenza, lo que representa un
61% menor que la temporada anterior. Se realizaron acciones de fortalecimiento a la
difusión de medidas de prevención y control en la temporada invernal.
Con el fin de identificar el comportamiento del cólera en la entidad y detectar de forma
oportuna su presencia se realizaron 1,147 muestras de casos sospechosos de un total
de 57,152 casos de diarrea, no habiéndose registrado casos hasta el momento.
En la atención de urgencia epidemiológica se proporcionó atención dentro de las
primeras 72 horas al 97.5% de los 163 brotes reportados, atendiendo un total de
57,565 personas. Se detectaron 1,837 casos siendo los principales motivos o causas de
brotes la varicela, pediculosis (piojos) y enfermedades respiratorias agudas.
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Con el propósito de “Garantizar el acceso de servicios de salud
a toda la población de Querétaro”, la presente Administración
afilió y reafiló a 244,331 beneficiarios al Seguro Popular en forma
gratuita, con lo que se rebasó la meta planteada, llegando a
mantener afiliados 1´031,168 beneficiarios sin duplicidad de
derechohabiencia, lo que representa más de la mitad de la
población de la entidad.
En Querétaro, todos los niños desde el nacimiento hasta los
5 años de edad, sin seguridad social, cuentan con el acceso a
los servicios médico-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios;
derivado de la protección del fideicomiso del Seguro Médico
Siglo XXI del Seguro Popular, ningún padre o madre de familia
tuvo que realizar algún gasto relacionado con su atención.
Para brindar atención a las localidades de difícil acceso se cuenta
con 55 Unidades Médicas Móviles, con las cuales se otorgaron
166,898 consultas médicas y odontológicas, beneficiando a la
población de 464 localidades en 17 municipios del estado.
Mediante el “Programa de Interculturalidad en Salud y Medicina
Tradicional” se otorgaron 5,010 consultas a población indígena
y rural.
En el periodo que se informa se disminuyó la lista de espera de
pacientes que requieren trasplantes de riñón y de córnea; se
realizaron 33 trasplantes renales, 35 trasplantes de córnea y se
recibieron en donación 54 órganos.
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Se incrementó el número de atenciones médicas a distancia en
todas las unidades que conforman la “Red Estatal de Telesalud
Querétaro”. Se otorgaron 1,562 teleconsultas, evitando el
mismo número de traslados, con un ahorro por este concepto
de alrededor de 1,500 pesos por paciente.
Se prestaron más de 10,000 servicios de atención médica
prehospitalaria y se creó, en coordinación con las Jurisdicciones
Sanitarias, la estrategia “Redes de Atención Prehospitalaria”
para fortalecer el traslado seguro en situación de urgencia
obstétrica.
Durante el periodo que se informa, se dio inicio a la prestación
del servicio de transportación aero-médica, mediante el cual se
llevaron a cabo 18 traslados con una tasa de supervivencia del
85% de los pacientes. Con este servicio se disminuyó en un 50%
el tiempo de respuesta y en un 70% el tiempo
de traslado de cada paciente, permitiendo así
una atención oportuna y resolutiva.
Como ayuda para la atención oportuna de
casos de infarto se presentó al personal
médico y paramédico la aplicación móvil
para teléfono celular “Código Infarto”, para
pacientes con ese padecimiento y en caso
de una eventualidad disminuir el tiempo de
respuesta para su atención, lo que puede
contribuir a la reducción de la mortalidad por
esta causa.
Con el propósito de garantizar el derecho
a la salud de los recién nacidos se instaló
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la plataforma informática para la emisión del certificado
electrónico de nacimiento en el Hospital de Especialidades del
Niño y la Mujer.
Una especial preocupación ha sido “Mejorar la calidad de
los servicios de salud en todos los niveles de atención del
Estado” es por esto que se llevó a cabo el “Foro Estatal de
Investigación en Salud 2015”, con la participación de la UAQ,
Universidad del Valle de México, Campus Querétaro, Universidad
Anáhuac, Campus Querétaro, Instituto de Neurobiología
de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM),
Centro de Rehabilitación Integral Querétaro (CRIQ), Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) e Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE),
al que asistieron 518 personas. Se recibieron 152 trabajos de
investigación en las áreas de la salud encaminados a identificar
acciones y alternativas que mejoren la atención en los servicios,
incluidos como temas principales las enfermedades crónico-
degenerativas, cáncer de la mujer, enfermedades transmisibles,
intervenciones quirúrgicas y educación en salud.
Se instaló un nuevo equipo de tomografía de 64 cortes en
el Hospital General de Querétaro, lo que permite contar con
tecnología de punta para el diagnóstico y manejo de los
pacientes.
Para contribuir a la mejora en la prestación de servicios de
arbitraje médico se atendieron a 310 ciudadanos que solicitaron
el servicio de asesoría, orientación, gestión
inmediata y admisión de queja, un 20% más
con respecto al año pasado en el mismo
periodo, esto como resultado de la difusión
y mejor conocimiento de la población de las
actividades conciliatorias.
Atendiendo las demandas de la población
y buscando “Mejorar las instalaciones
de los inmuebles que ofrecen servicios
de salud en las localidades”, durante el
periodo que se informa se concluyeron y
entregaron las obras por sustitución de 6
Centros de Salud: Buenavista, Huimilpan;
San Nicolás, Tequisquiapan; Neblinas, Landa
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de Matamoros; Lomas de Casa Blanca y la Gotera,
Querétaro y Peña Colorada, Colón.
Se rehabilitaron 55 unidades médicas de primer nivel
en la entidad, donde se hicieron reparaciones en
las instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias y
estructurales, beneficiando a casi 300,000 habitantes.
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Estrategia I.2 Fortalecimiento del acceso y la calidad de los servicios educativos en el Estado.
El “Sistema Educativo Estatal” registró, durante el ciclo escolar
2015-2016, un total de 630,388 estudiantes en los diferentes ni-
veles, desde educación básica hasta educación superior, inclu-
yendo a quienes estuvieron inscritos en educación inicial y es-
pecial, lo que significa una atención del 30.9% de los 2’038,372
habitantes en el estado, según las cifras de población de la En-
cuesta Intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI).
Con la atención de casi una tercera parte de la población en
el estado entre niñas, niños y jóvenes, a través de los diferen-
tes servicios educativos, se enfocaron esfuer-
zos en consolidar los preceptos de la Reforma
Educativa emprendida por la autoridad federal
en 2013, con el propósito de mejorar el nivel
de logro en el aprendizaje del alumnado. Esto
implica optimizar la calidad de los diferentes
elementos que interactúan en el proceso de
enseñanza aprendizaje, tales como los mate-
riales y métodos educativos, la organización
escolar, la idoneidad de docentes y directivos,
así como la infraestructura, por lo que se rea-
liza el seguimiento a las acciones y resultados
alcanzados en cada uno de los programas de-
rivados de la misma reforma.
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Las niñas, niños y jóvenes requieren espacios dignos para rea-
lizar sus proyectos en materia educativa por lo que se continúa
con la construcción de infraestructura con las condiciones ne-
cesarias y óptimas, de tal manera que se dispone de más ins-
talaciones funcionales y de mejor calidad para contribuir en un
mayor aprovechamiento en el estudio.
Las acciones emprendidas permiten contar con mayores espa-
cios para ampliar la cobertura, principalmente en educación
media y superior, a través de nuevas aulas para especialidades,
edificios administrativos, auditorios, laboratorios, bibliotecas,
espacios deportivos y obras exteriores en diversos planteles.
Se robustecieron las acciones que contribuyen a que el alum-
nado tenga una formación pertinente y significativa, con lo que
se pretende despertar en ellos mayor motivación y sentido de
pertenencia, para que egresen con las competencias necesarias
y así integrarse a la actividad productiva.
Es importante el esfuerzo que se realiza para el fortalecimiento
normativo y académico de las instituciones formadoras de do-
centes así como en la promoción de la vinculación de las institu-
ciones educativas con el sector productivo; con ello se atienden
las necesidades reales de los ámbitos económico y social en la
entidad y, a su vez, se retroalimenta la labor formativa de los
centros de estudio, garantizando la pertinencia y calidad de la
enseñanza que en éstos se imparte.
Las niñas, niños y
jóvenes requieren
espacios dignos para
realizar sus proyectos
en materia educativa
por lo que se continúa
con la construcción de
infraestructura
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De igual relevancia son las acciones para la formación científica
y tecnológica en todos los niveles educativos, con tareas de
difusión en los municipios de la entidad y actividades dirigidas
a todos los sectores de la población.
Con la finalidad de “Fomentar la mejora del logro educati-
vo en los estudiantes queretanos”, durante el periodo que
se informa, se implementó y se dio seguimiento a la prioridad
educativa “La Escuela al Centro”, enfocada en la coordinación
entre docentes, directivos y comunidad escolar con el objeto
de elevar la calidad de la enseñanza y así mejorar los resultados
en esta materia.
En el ciclo escolar 2015-2016 operaron 353 escuelas de tiempo
completo beneficiando a un total de 31,100 estudiantes. Dada
la importancia del aprendizaje de una segunda lengua para am-
pliar las ventajas competitivas, en el mismo ci-
clo escolar se vieron beneficiados los alumnos
de 264 escuelas con clases de inglés y mate-
riales educativos.
A través del programa diseñado para mejorar
la convivencia escolar se trabajó en 471 cen-
tros escolares; participaron 1,125 directores,
docentes y personal de asistencia educativa
así como 3,953 padres de familia.
En educación media superior, se realizaron ac-
ciones para fortalecer los aprendizajes de los
estudiantes en las áreas de pensamiento ma-
temático, lenguaje y comunicación en el mar-
co del “Plan Nacional para la Evaluación de
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los Aprendizajes” (PLANEA), beneficiando a 1,869
alumnos de la modalidad de bachillerato tecnológi-
co y 4,015 de la modalidad de bachillerato general.
Con la finalidad de garantizar que los estudiantes
desarrollen las competencias para insertarse con
éxito en la educación superior, en enero de 2016
dio inicio el “Programa de los 100 en la Educación
Media Superior Tecnológica”, apoyando a 105 jó-
venes que están por concluir el bachillerato tec-
nológico en la obtención de becas y el ingreso a
las diferentes instituciones que ofrecen educación
superior en el ámbito estatal, nacional e internacio-
nal. De igual manera participan en visitas a centros
de investigación para conocer las instalaciones y los
proyectos que en éstos se desarrollan.
Para el desarrollo profesional docente en la educa-
ción básica y media superior, en el mes de noviem-
bre se llevó a cabo la evaluación del desempeño
de 1,017 docentes de educación básica y 132 de
media superior, de los cuales el 16% y el 5.3%,
respectivamente, obtuvieron resultado insuficien-
te. Derivado de lo anterior se llevaron a cabo tres
jornadas de capacitación que beneficiaron a 738
docentes de educación básica y 96 de educación
media superior.
Para atender los criterios de calidad necesarios
para la impartición de los servicios educativos, re-
sulta prioritario “Mejorar las condiciones de los
espacios e instalaciones en las que se otorga el
servicio educativo para los niveles de educación
básica, educación media y superior en el Estado”,
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en el periodo que se informa se atendieron
necesidades de nueva infraestructura, am-
pliaciones, remodelaciones y mantenimiento
en 38 escuelas de los tres niveles educativos,
beneficiando directamente a 33,962 alumnos.
En respuesta a la emergencia que se presentó
en el municipio de San Juan del Río, debido
a las fuertes lluvias que perjudicaron diversas
escuelas, se realizaron obras de rehabilitación
para restablecer la funcionalidad de los plan-
teles afectados, beneficiando a 2,089 alum-
nos; además se iniciaron obras mayores para
prevenir futuros siniestros.
En educación básica se iniciaron los trabajos
de rehabilitación y dignificación de la infraes-
tructura educativa en 211 planteles. Entre las
acciones prioritarias emprendidas destacan la
rehabilitación total de servicios sanitarios, au-
las, canchas deportivas y plazas cívicas.
Adicionalmente, para reforzar las habilida-
des tecnológicas de 22,764 estudiantes y
docentes se entregó equipo en 27 planteles,
así como a 30 oficinas administrativas y en la
Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación
Regular (USAER). Con el propósito de atender
a quienes han estado más alejados de los beneficios de las Tec-
nologías de la Información y Comunicación (TIC’s) se instaló el
servicio de internet en diversas escuelas de Jalpan de Serra,
Arroyo Seco, Landa de Matamoros y Pinal de Amoles, resultan-
do favorecidos al menos 775 alumnos y docentes.
En educación media superior se realizaron mejoras en la in-
fraestructura de nueve planteles públicos en la modalidad de
bachillerato general estatal, beneficiando a un total de 4,788
alumnos en cinco municipios de la entidad.
En educación superior se construyeron dos unidades de
docencia, una en la Universidad Tecnológica de Querétaro
(UTEQ) y otra en la Universidad Tecnológica de San Juan del
Río (UTSJR); tres laboratorios de Mecatrónica en el Instituto
Tecnológico de Querétaro (ITQ) Plantel Norte, Laboratorio
Pesado en la Universidad Politécnica de Querétaro (UPQ) y de
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Gestión sobre el Ciclo de Vida del Producto para
la Universidad Aeronáutica en Querétaro (UNAQ).
Se construyó una cancha empastada de fútbol y se
mejoraron áreas comunes en el ITQ, Plantel Norte
y Plantel Centro; con estas acciones se beneficiaron
cerca de 7,000 alumnos. También se adquirió equi-
pamiento para diversos laboratorios de la Universi-
dad Politécnica de Santa Rosa Jáuregui (UPSRJ), con
lo que se benefició a poco más de 1,200 alumnos.
Se encuentra en construcción un edificio de docen-
cia para la UTEQ, con lo que se beneficia a 5,928
estudiantes. La UAQ ejecuta diferentes obras como
la construcción de un Centro de Investigación Eco-
nómico Administrativo para la Facultad de Conta-
duría y Administración, la construcción de Labora-
torios para las Facultades de Ciencias Naturales y
de Ingeniería en Amazcala así como la remodela-
ción y mantenimiento general de infraestructura en
todos los campi de la institución.
En suma, con los programas de construcción y reha-
bilitación de infraestructura educativa en la entidad,
en el período que se informa se han realizado 225
obras y acciones en los planteles.
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“Aumentar la cobertura de los servicios
educativos en los niveles de educación me-
dia y superior del Estado” es un objetivo
primordial. En el ciclo escolar 2015-2016 se
alcanzó una cobertura estatal de 70.6%, con
esto el crecimiento total fue de 4,167 alumnos
con relación al ciclo inmediato anterior; es de-
cir del 5.5%. Se inscribieron en educación me-
dia superior 80,099 alumnos, que representan
el 13% del total de la matrícula del “Sistema
Educativo Estatal”, quienes fueron atendidos
por 4,746 docentes en 273 escuelas.
En educación superior los estudiantes inscri-
tos fueron 76,896 y representan el 12.5% de
la matrícula total en los diferentes niveles educativos, atendidos
por 9,805 docentes en 77 instituciones educativas, con lo que
la cobertura alcanzada es del 34.3%. La matrícula atendida en
el ciclo escolar 2015-2016 superó por 6,255 alumnos a la regis-
trada en el ciclo inmediato anterior, representando un 8.9% de
incremento.
Al inicio del 2016, derivado de la nueva oferta educativa, con
las carreras de Ingeniería en Diseño Mecánico Aeronáutico y
la de Ingeniería en Control y Sistemas de Aeronaves, además
de la ya existente de Ingeniería Aeronáutica en Manufactura se
alcanzó una matrícula de 1,291 estudiantes en carreras dirigidas
al sector aeronáutico, con dicha matrícula incrementó en 15.7%
respecto de lo registrado al inicio del ciclo escolar.
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En el mes de mayo de 2016 se inició un nue-
vo programa educativo de Licenciatura en
Pedagogía para la formación inicial de docen-
tes con el propósito de diversificar la oferta y
atender la demanda de estos profesionales de
la educación en el estado.
Se instalaron dos órganos colegiados de con-
sulta y orientación en las decisiones y actua-
ción de la autoridad educativa, relacionadas
con la planeación, desarrollo y consolidación
de los servicios educativos correspondientes.
Estos son el Consejo Estatal para la Planea-
ción y Programación de la Educación Media
Superior (CEPPEMS) y la Comisión Estatal
para la Planeación de la Educación Superior
(COEPES).
En el periodo que se informa, la Administra-
ción ha entregado 141,280 becas a los alum-
nos del “Sistema Educativo Estatal”, lo que
representa el 22.9% del total de alumnos ins-
critos en todos los niveles educativos. Con
esto se pretende “Incrementar la retención
escolar, en un marco de equidad e inclusión,
de los alumnos que cursan los niveles de
educación media y superior en el Estado”.
El 45% de las becas otorgadas son para estu-
diantes de estos niveles.
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Con el “Programa ConstruyeT” y el “Programa Yo No Abando-
no” impulsados para incrementar la retención de los alumnos
de educación media superior se brinda atención a estudiantes a
través de tutorías grupales, apoyo en las habilidades socioemo-
cionales, tutorías personalizadas, asesorías académicas, orien-
tación vocacional y escuela para padres de familia. Con estos
esquemas se impactó a más de 60,000 estudiantes, lo cual co-
rresponde a más del 75% de la matrícula que registra este nivel
educativo.
Se llevaron a cabo importantes eventos de carácter cultural y
deportivo en los que participaron aproximadamente 9,000 es-
tudiantes de diferentes instituciones de educación media su-
perior, tanto públicas como privadas, con lo que se pretende
eliminar conductas de riesgo que puedan devenir en el aban-
dono escolar.
En planteles públicos estatales de bachillerato general se for-
malizaron alianzas con cuatro instituciones de educación supe-
rior para fomentar el interés de los jóvenes de bachillerato de
continuar con sus estudios hacia el nivel superior. Para este pro-
pósito se realizó la “Feria de Universidades”, en donde partici-
paron 35 instituciones públicas y privadas que presentaron sus
ofertas académicas a más de 9,000 alumnos de 10 municipios;
de ellos, cerca de 850 visitaron planteles con ese fin.
En las instituciones públicas de educación superior se ofrece
formación en valores, tutorías y otros servicios de apoyo con
Con el “Programa
ConstruyeT” y el
“Programa Yo No
Abandono” impulsados
para incrementar la
retención de los alumnos
de educación media
superior se brinda atención
a estudiantes
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En educación superior se desta-
ca la participación de la UNAQ
en el diseño y fabricación de
los primeros aviones mexicanos
del siglo XXI, nanosatélites
mexicanos y fabricación de
motores híbridos.
la intención de que los alumnos no abando-
nen sus estudios, con ello se benefició a casi
35,000 jóvenes.
En algunos planteles también se imparten
pláticas a padres de familia para que desde
el seno familiar motiven a sus hijos a continuar
con sus estudios.
Durante el periodo que se
reporta se formalizaron 27
convenios con organizacio-
nes del sector productivo
en educación media supe-
rior para “Promover la vin-
culación entre institucio-
nes educativas y el sector
productivo”, los cuales
derivaron en acciones de beneficio mutuo.
En el marco de la implementación del “Mo-
delo Mexicano de Formación Dual” en los
planteles públicos de bachillerato tecnológi-
co, 431 alumnos participaron en estadías uni-
versitarias, así como en proyectos de centros
de investigación y de diversas empresas para
desarrollar competencias pertinentes que re-
sulten en un buen desempeño laboral.
Se establecieron convenios específicos de vinculación con 37
empresas por medio de 67 proyectos en áreas como biotecno-
logía, procesos industriales, tecnología para la salud y energías
renovables.
En educación superior se destaca la participación de la UNAQ
en el diseño y fabricación de los primeros aviones mexicanos
del siglo XXI, nanosatélites
mexicanos y fabricación de mo-
tores híbridos para aplicaciones
automotrices en colaboración
con miembros de la industria ae-
ronáutica; lo que permite impul-
sar el crecimiento de ese sector
como área de desarrollo estraté-
gico para el Estado de Queréta-
ro. Además, se impartieron 110
cursos de desarrollo profesional
a 878 participantes que laboran en empresas de ese sector y se
egresó de cursos de entrenamiento a 120 técnicos especializa-
dos en diversas áreas de formación.
Por otro lado se instaló una estación meteorológica en la UTEQ,
que se incorpora a la “Red de Estaciones Hidrometeorológi-
cas” que transmite información en tiempo real al centro hidro-
meteorológico estatal, con capacidad de realizar más de 5,000
pronósticos y reportes anualmente referentes a alertas de lluvia,
gestión del agua, estudios de evolución climatológica, modela-
ción de pronóstico y cambio climático.
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En el periodo que se reporta se apoyó a estudiantes del último
semestre de ingeniería para realizar estancias en centros de in-
vestigación y desarrollo. Los estudiantes provienen de las siete
universidades públicas y realizan una estancia que tiene validez
de práctica profesional. Como resultado de esta vinculación,
17% de los estudiantes fueron contratados por los centros de
investigación en los cuales realizaron su estancia y al 11% los
contrataron las empresas participantes.
Para fortalecer la vinculación gobierno-academia-empresa se
inició el “Programa Bicultural de Alcance Industrial” con la par-
ticipación de nueve estudiantes de West Virginia University de
Estados Unidos y 19 alumnos de ingeniería de las siete universi-
dades públicas del estado.
“Fomentar la formación científica y tecnológica en todos los
niveles educativos y en los municipios de la entidad” es una
prioridad, por ello, durante el periodo que se
reporta se creó el Centro de Investigación y
Desarrollo Tecnológico en Materia Agrícola,
Pecuaria, Acuícola y Forestal en la localidad
de Concá, municipio de Arroyo Seco, a cargo
de investigadores de la UAQ. Este centro de
investigación tiene como propósito desarro-
llar y transferir tecnología para los diferentes
procesos productivos del entorno rural con
participación de estudiantes y académicos de
la localidad, con lo que se genera un modelo
regional de desarrollo productivo y social de
alto impacto.
A través del “Camioncito de la Ciencia” que
tiene como propósito despertar el interés por
la ciencia y la tecnología en los niños mediante
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actividades interactivas se visitaron 188 comunidades ubicadas
en zonas de difícil acceso de los 18 municipios del estado; se
impartieron 669 talleres, se dieron 173 pláticas científicas y se
realizaron 18 exposiciones tecnológicas, con lo que se atendió
a 32,696 niños.
Mediante actividades lúdicas y principios constructivistas se
realizaron 28 talleres educativos en el Jardín Botánico Regional
de Cadereyta (JBRC) para niños de escuelas rurales del nivel
básico de la región del Semidesierto Queretano, con lo que
se desarrolla en los estudiantes una visión analítica, sistémica y
empática hacia la conservación de la flora local. En el periodo
que se informa se atendieron 5,667 niñas y niños en 74 visitas.
En el “Programa Escolarizado de Educación Científica Viven-
cial”, que tiene como propósito fomentar la educación cien-
tífica en niños y jóvenes queretanos, durante el ciclo escolar
2015-2016 participaron en educación básica 12,015 alumnos y
389 maestros de 106 escuelas, con lo que se identificó a 263
niños con talento científico.
Para educación superior, en el marco del “Programa de Movili-
dad Estudiantil”, 14 estudiantes de cuatro instituciones públicas
del Estado de Querétaro cursaron el semestre enero-mayo en
las universidades West Virginia University y Purdue University,
en los Estados Unidos, así como en el Centre D’innovation de
L’aquaculture y el Center for Advanced Diffusion Wave Techno-
logies, en Canadá.
Al mes de junio, 1,504 estudiantes queretanos
cursaron estudios de posgrado en nuestro país
con beca del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (CONACYT). En cuanto a becas de
posgrado para estudios en el extranjero, 142
estudiantes queretanos disponen de una beca
del CONACYT y cursan sus estudios en 11
países. Las becas están relacionadas con áreas
estratégicas para el desarrollo estatal, como:
aeronáutica, TIC’s, nanotecnología, biotecno-
logía, farmacéutica, alimentos y bebidas, de-
sarrollo agropecuario, automotriz, educación,
ingeniería en transporte, recursos naturales y
medio ambiente, entre otras.
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Estrategia I.3 Impulso a las actividades culturales como parte de la formación integral de los queretanos.
El 75% de las actividades culturales que se ofrecen en el esta-
do de Querétaro se concentran en la ciudad de Querétaro, es
por ello que crear las condiciones para desarrollar tanto éstas,
como las de esparcimiento y recreación accesibles para todos
los ciudadanos así como dar una mayor atención y cobertura
cultural dentro de la entidad, son prioridades que la presente
Administración asumió para contribuir a la reconstrucción del
tejido social y al fortalecimiento de la identidad queretana.
Por lo anterior se definió el “Programa Estatal de Cultura Que-
rétaro 2016-2021” que establece el rumbo del estado en este
importante rubro y proyecta las expresiones artísticas y cultura-
les a partir del trabajo conjunto de los artistas con una ciuda-
danía participativa y las instituciones públicas,
creando entre todos una vida cultural activa y
de calidad.
Con la finalidad de “Fomentar el desarrollo
de actividades artísticas con especial enfo-
que en las artes visuales y escénicas en el
Estado”, durante el periodo del 1 de octubre
del 2015 al 30 de junio de 2016 se realizaron
1,626 eventos o actividades en los que parti-
ciparon 6,521 artistas, con una asistencia de
820,423 personas que disfrutaron, de manera
gratuita, la presencia cultural del talento local
queretano.
Se realizaron 34 exposiciones en diferentes
espacios, entre las que destacan las magnas
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exposiciones “Leonora y su tiempo” de Leonora Carrington, “Tutankamón La Tum-
ba, el Oro y la Maldición”, “Alebrijes Monumentales” en colaboración con el Mu-
seo de Arte Popular de la Ciudad de México y “El Reino de las Formas Grandes
Maestros”. Al interior de la entidad se llevaron a cabo 11 exposiciones, las cuales
fueron visitadas por 199,221 personas, además de la realización de las celebracio-
nes por el Día Mundial del Teatro y el Día Internacional de la Danza que sumaron
a 1,087 artistas locales con la participación de casi 15,000 asistentes.
Con objeto de “Promover espacios de encuentro para la práctica de la lectura,
literatura y música al alcance de los municipios” se realizaron 2,378 actividades o
eventos, a través de la presentación de 100 libros, 150 artistas y grupos musicales
en los 18 municipios del estado; la implementación de ocho salas de lectura itine-
rantes en cuatro mercados del municipio de Querétaro; la realización del encuen-
tro de poetas y narradoras queretanas “Lumbre entre las hojas” en el que partici-
paron 32 escritoras que realizaron charlas en cinco municipios; la impartición del
“Diplomado de padres lectores” en cinco diferentes espacios de los municipios
de Querétaro y Jalpan de Serra y el taller sobre “Las TIC’s como instrumentos de
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fomento a la lectura” a bibliotecarios de los municipios Queré-
taro, Corregidora, Huimilpan, San Juan del Río, el Marqués y
Pedro Escobedo.
Se llevó a cabo la “2ª Feria del Libro Infantil y Juvenil” y el “En-
cuentro Nacional de Lectores” los cuales contaron con 71 acti-
vidades de fomento a la lectura, atendiéndose en conjunto un
total de 956,973 personas. Cabe señalar que, como parte de
la descentralización de las actividades culturales, se realizaron
522 eventos musicales y literarios en los municipios del estado.
A fin de “Fortalecer el desarrollo de proyectos artísticos y
culturales privilegiando a los artistas locales de la entidad”
se llevó a cabo la impartición de una serie de conferencias y
talleres de fomento a la educación artística para capacitar a
los maestros del “Programa Escuelas de Iniciación Artística Aso-
ciadas”. Se hizo de forma conjunta con las
escuelas del Instituto Nacional de Bellas Ar-
tes (INBA) en los municipios de San Joaquín,
Cadereyta de Montes, Tequisquiapan, El Mar-
qués, Tolimán, Pinal de Amoles y Querétaro,
que suman 11 planteles que atienden a 500
alumnos, siendo Querétaro el estado con
mayor número de alumnos operando a nivel
nacional.
Se contrató a un total de 9,733 artistas que-
retanos que realizaron talleres, conferencias
o presentaciones en los diferentes espacios
artísticos del estado, además de apoyar a un
total de 788 artistas para desarrollar distintos
proyectos.
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“Mejorar las condiciones de la infraestructu-
ra y el equipamiento de los espacios cultura-
les en el Estado” es una condición necesaria
para elevar la calidad y oferta cultural, por ello,
se llevaron a cabo trabajos de equipamiento
en el Salón de la Plástica Contemporánea
Queretana, el Centro Cultural Casa del Faldón,
el Museo de la Restauración de la República,
la Galería Libertad, el Museo de la Ciudad y el
Museo de Arte de Querétaro. Se rehabilitaron
los museos comunitarios de Colón; Ahuacatlán
de Guadalupe, Pinal de Amoles; San Pedro,
Huimilpan y Tancoyol, municipio de Jalpan de
Serra. Se rehabilitó el inmueble de la Unidad
Cultural del Centro donde se acondicionó la
Casa Editorial del Escritor Queretano.
Se rehabilitaron y repararon los relojes mo-
numentales de las Parroquias de San Antonio
de Padua, Cadereyta de Montes; Santiago,
ciudad de Querétaro; San Miguel, Tolimán;
Santa María de la Asunción, Peñamiller y So-
riano, Colón; así como de los templos de San
Francisco y Santa Rosa de Viterbo, la Casa de
los Leones en la ciudad de Querétaro y de la
antigua Presidencia Municipal de Corregidora.
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Estrategia I.4 Fomento de la práctica del deporte y la activación física como un estilo de vida saludable en todos los grupos de la población de Querétaro.
Se estima que el 30% de la población total del estado realiza
una actividad física; de cada 100 personas que hacen deporte,
66 declararon que lo hacen por salud, 17 por diversión, 13 para
verse mejor y cuatro no explicó el motivo. En cuanto a la infraes-
tructura para el deporte, las principales problemáticas detecta-
das son: instalaciones deportivas públicas en mal estado, redu-
cida capacitación a los promotores deportivos en comunidades
de los municipios así como la centralización del deporte en la
zona conurbada que se conforma por los municipios de Queré-
taro, San Juan del Río, El Marqués y Corregidora; estos factores
en conjunto inhiben la práctica del deporte entre la población.
El deporte es considerado un instrumento para el desarrollo
integral del ser humano en el ámbito físico,
psicológico y social, así como por su poten-
cial como medio educativo y de transmisión
de valores entre los sectores de la sociedad,
por ello se ha trabajado para que su práctica
se desarrolle en un entorno seguro, con espa-
cios, materiales y equipamiento adecuado.
Con la finalidad de “Promover la práctica del
deporte y la activación física en los munici-
pios que conforman la entidad”, en octubre
se llevó a cabo la carrera “Querétaro Mara-
tón”, con la participación de 19,000 corredo-
res y más de 40,000 espectadores. Además
se inscribió, en el Serial Internacional, con el
nombre de “Rock’n’Roll Querétaro Maratón”,
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como una nueva versión del maratón de Querétaro, con capa-
cidad para 20,000 corredores en las distancias de 5 km, 10 km,
media maratón y maratón.
Durante el tercer trimestre de 2015 y el primer semestre de
2016 más de 453,000 niñas, niños, jóvenes, adultos y adultos
mayores fueron activados a través de programas de vincula-
ción en los municipios de la entidad, entre los que destacan
392,259 participantes en los siguientes esquemas: 159,900 en
el “Sistema Nacional de Activación Física Niños en Movimien-
to”; 189,698 en el “Día del Desafío”; 22,227 con “Activación
Física Escolar”; 13,206 en talleres de iniciación
deportiva y acondicionamiento físico; y 7,228
en la “Brigada Balón”.
Durante el primer semestre de 2016 más de
2,000 personas vinculadas al deporte amateur
y de competencia fueron capacitadas en los
18 municipios en las materias de introducción
a la administración, motivación deportiva para
entrenadores, capacitación del “Programa
Muévete”, arbitraje y reglas de juegos oficia-
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les en fútbol y básquetbol. Los participantes fueron: coordina-
dores deportivos, árbitros, promotores deportivos, auxiliares,
ex jugadores, entrenadores, instructores, educadores físicos y
administradores de unidades deportivas.
Para la adecuada práctica del deporte y el sano esparcimiento
“Mejorar los espacios existentes destinados para la prácti-
ca de actividades deportivas y de recreación en el Estado”;
una prioridad es por ello que, en el intervalo que se reporta, se
rehabilitaron 164,400 m2 en las unidades deportivas Querétaro
2000; Plutarco Elías Calles, “El Tintero”; Casa de la Juventud;
Auditorio General José María Arteaga y Campamento San Joa-
quín donde, mensualmente, asisten más de 68,000 personas a
practicar algún deporte o por esparcimiento.
La rehabilitación contempló sistemas de riego y de recupera-
ción de aguas residuales, colocación de pasto natural en áreas
verdes, luminarias, taludes con adocreto, contenedores para
basura, pintura en general y poda de árboles.
Con el objeto de “Ampliar la cobertura de espacios deporti-
vos en el Estado”, del mes de noviembre a marzo, esta Admi-
nistración, en colaboración con la iniciativa privada, construyó
el gimnasio +Q FIT en las instalaciones del Parque Querétaro
2000, con una superficie de 1,800 m2 de un área que se encon-
traba inhabilitada; actualmente este gimnasio tiene capacidad
para 3,000 servicios y se puede practicar disciplinas como box,
spinnig y TRX con más de 750 usuarios al mismo tiempo.
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Para “Apoyar el desarrollo del deporte competitivo en even-
tos regionales, nacionales e internacionales” se brindó apoyo
a los atletas a través de instalaciones deportivas, entrenadores,
traslados a competencias locales, regionales e internacionales,
así como material deportivo. Actualmente se cuenta con 122
atletas becados, de los cuales 41 son de alto rendimiento.
Como parte de los resultados del deporte competitivo, en la
Paralimpiada Nacional que se desarrolló en junio en el puer-
to de Acapulco, Guerrero, el estado fue representado por una
selección conformada por 83 atletas, 13 entrenadores, 11 auxi-
liares, cinco delegados y dos jueces, para un total de 114 per-
sonas. Con este selectivo se obtuvieron 43 medallas de oro, 29
de plata y ocho de bronce, para un total de 80 preseas.
En los eventos nacionales e internacionales, en el mes de no-
viembre, los menores de la Casa Hogar Pan de Vida resulta-
ron campeones nacionales del “Torneo Tochito CONADE NFL
ESTADO DE QUERÉTAROMEDALLERO ESTATAL DE LA PARALIMPIADA
NACIONAL 2016 POR DISCIPLINA
DISCIPLINA ORO PLATA BRONCE TOTAL
TOTAL
Deportistas Especiales Natación
Parálisis Cerebral Natación
Sobre Silla de Ruedas Natación
Ciegos y Débiles Visuales Atletismo
Deportistas Especiales Atletismo
Ciegos y Débiles Visuales Golbol
Sordos Atletismo
20
11
6
3
2
1
0
43
10
4
4
7
3
1
0
29
3
0
0
3
0
1
1
8
33
15
10
13
5
3
1
80
FUENTE: COMISIÓN NACIONAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE (CONADE), 2016
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2015”, celebrado en San Luis Potosí, con la participación de 18
equipos de 10 estados. Como parte de su premiación fueron
invitados a las festividades del Súper Tazón 50 en San Francisco,
California, Estados Unidos.
De manera histórica, atletas queretanas ganaron el primero, se-
gundo y tercer lugar en los Juegos Escolares Centroamericanos
y del Caribe que se realizaron durante el mismo mes en Mérida,
Yucatán.
De octubre a junio se brindó apoyo a través de instructores del
“Programa Muévete en 30”, transporte en el interior del estado,
así como regional y nacional, uso de instalaciones deportivas y la
coordinación de los Consejos Deportivos Escolares (CONADEMS
y CONDEBA), para beneficiar a más de 500 atletas de la UAQ.
Por otro lado, el Estado de Querétaro fue sede
del Campeonato Nacional de Esgrima, de ju-
nio, donde participaron tiradores de 28 dele-
gaciones deportivas desde categorías infanti-
les, mayores y universitarios, sumando puntos
para el ranking de la Olimpiada Nacional. De
igual manera, en el mismo mes se llevó a cabo
el Panamericano de Taekwondo donde acu-
dieron 3,000 participantes de Colombia, Perú,
Estados Unidos, Argentina, Brasil y México.
Tres atletas que recibieron su formación de-
portiva en Querétaro, resultaron selecciona-
dos nacionales para los Juegos Olímpicos de
Río de Janeiro 2016 en las disciplinas de silla
sobre ruedas, natación, esgrima y taekwondo.
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Estrategia I.5 Promoción de vivienda digna sustentable y ordenada para los segmentos de la población más desfa-vorecidos.
Uno de los principales problemas de la pobreza es la carencia
por calidad y espacios en la vivienda, ya que hoy en día, de
acuerdo a la última medición de pobreza del Consejo Nacional
de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL),
más de 177 mil personas del Estado de Querétaro viven en esta
condición. Es por ello que uno de los pilares de la política de
desarrollo social de la presente Administración está enfocado
a garantizar el ejercicio efectivo de derechos sociales de la po-
blación, en particular a generar espacios físicos suficientes y de
calidad que permitan la privacidad y promuevan la salud física y
mental de los miembros de un hogar.
De igual forma, busca garantizar la seguridad
de la tenencia de la tierra de la población del
Estado de Querétaro. Hoy en día, de acuer-
do a la Encuesta Intercensal 2015 que realizó
el INEGI, más del 12% de las viviendas par-
ticulares habitadas propias, no cuentan con
escrituras o títulos de propiedad. Por ello se
diseñaron políticas y medidas que puedan in-
crementar la tenencia para todos, en particular
las personas que se encuentran en situación
de desventaja social.
Con la finalidad de “Dignificar los espacios
de la vivienda de las personas en situación
de pobreza” se trabaja, en coordinación con
la sociedad civil, para facilitar el acceso a ma-
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teriales que ayuden a mejorar las condiciones de vida de las
personas con mayor carencia.
Como parte de estas acciones, durante el mes de abril se fir-
mó un convenio de colaboración con la Congregación Mariana
Trinitaria, A.C., a través del cual se busca potencializar los re-
cursos de las personas y del gobierno para realizar mejoras de
vivienda.
A la fecha se han logrado gestionar 5,928 apoyos de materiales
de construcción, con los cuales se han beneficiado a 1,471 fami-
lias de 49 comunidades del Estado de Querétaro.
Con el objeto de “Impulsar la adquisición de vivienda dig-
na para la población sin acceso a créditos” se han generado
acciones para que las familias en situación de vulnerabilidad o
desventaja social, puedan acceder a una vivienda digna y sus-
tentable sin altos costos.
Con la intención de crear oportunidades de vivienda para la
población indígena del Estado de Querétaro que se encuentra
en condiciones de pobreza y marginación, se realizó la gestión
ante la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos In-
dígenas (CDI) y el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones
Populares (FONHAPO) para la construcción de 150 viviendas en
beneficio del mismo número de familias indígenas con carencia
en calidad y espacios de la vivienda.
ESTADO DE QUERÉTAROAPOYOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN OTORGADOS.
1 DE OCTUBRE DE 2015 AL 30 DE JUNIO DE 2016
TIPO DE APOYOS NÚMERO DE APOYOS
TOTAL
LáminasTinacosCementoMorteroCalentadoresOtros
2,6558231,474636303105,928
FUENTE: ADMINISTRACIÓN ESTATAL, 2015-2021
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En este mismo sentido, se gestionó un convenio con la Comisión Na-
cional de Vivienda (CONAVI), para la construcción de 2,490 viviendas
nuevas para beneficiar a familias que se encuentran en situación de
vulnerabilidad por carencia de acceso a créditos y por ingresos me-
nores a los cinco salarios mínimos.
El nuevo enfoque de gobierno sobre la regularización territorial con-
sidera “Promover el ordenamiento territorial sustentable en la
entidad, que incluya a los habitantes de las zonas rural y urbana”
y con ello poder garantizar a las personas sus derechos para regula-
rizar sus lotes o viviendas y salvaguardar jurídicamente su patrimo-
nio (títulos de propiedad o escrituras), de tal manera que se puedan
vincular y fortalecer estas colonias con los programas de servicios
básicos e infraestructura, para que el beneficio social se consolide en
las familias queretanas, logrando con ello elevar su calidad de vida.
De esta forma se presentó a la Legislatura del Estado la iniciativa de
Ley para la Regularización de Asentamientos Humanos Irregulares
del Estado de Querétaro, para atender y otorgar certeza jurídica a las
personas que viven en los asentamientos irregulares e incorporarlos
formalmente al desarrollo urbano y se simplificaron los procesos y
tiempos para llevar a cabo los trámites de regularización.
Actualmente se trabaja en la integración del “Padrón Único de Asen-
tamientos Humanos Irregulares” en coordinación con los 18 municipios
de la entidad. Además se cuenta con el expediente técnico-jurídico de
20 asentamientos humanos irregulares con los que se está gestionando
la emisión de 5,000 escrituras.
Actualmente se trabaja en
la integración del “Padrón
Único de Asentamientos
Humanos Irregulares” en
coordinación con los 18
municipios de la entidad
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Estrategia I.6 Fortalecimiento del desarrollo integral comunitario en las zonas de alta y muy alta marginación del Estado.
La desigualdad que vive hoy en día nuestra entidad, es uno de
los obstáculos para generar desarrollo e inclusión. De acuerdo a
la última medición del indicador de cohesión social que genera
el CONEVAL, la mitad de los municipios del Estado de Queré-
taro están clasificados con baja cohesión social, es decir, que el
nivel de igualdad económica y social entre personas y el nivel
de redes de apoyo e intercambio social es bajo. Es por ello que
se busca generar inclusión social a través del fortalecimiento
del desarrollo comunitario y la participación de los sectores de
la población.
Con el propósito de trabajar coordinadamente con los sectores
público, social y privado, así como con los ámbitos académico,
científico y cultural en el fortalecimiento del
desarrollo integral comunitario se implemen-
taron mecanismos de coordinación como el
Consejo Consultivo para el Desarrollo Social,
el cual participa en la planeación, instrumen-
tación y evaluación de la política de desarrollo
social del Estado de Querétaro y fue instalado
en diciembre de 2015.
De igual forma, se generó el mecanismo de
coordinación con los distintos órdenes de go-
bierno, por lo que se instaló el “Sistema Esta-
tal de Desarrollo Social”, en el cual participan
los 18 presidentes municipales y delegados
federales relacionados al desarrollo social.
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Con el propósito de “Fomentar dinámicas
de participación ciudadana con sentido de
corresponsabilidad en las localidades de
menor cohesión social” la Administración Es-
tatal, en coordinación con el Instituto Nacional
de Desarrollo Social (INDESOL), publicó una
convocatoria dirigida a Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC) para presentar proyec-
tos en materia de desarrollo integral, alimen-
tación, inclusión social e igualdad de género
dentro del “Programa de Coinversión Social”.
En el marco de esta convocatoria se realizaron
tres capacitaciones conjuntas entre la actual
Administración y el INDESOL, en el mes de
abril.
Al cierre de la convocatoria se recibieron y
dictaminaron 51 proyectos enfocados al de-
sarrollo integral sustentable con participación
comunitaria, a la mejora alimentaria, a la nutri-
ción y salud, a la inclusión social, y a la igual-
dad y equidad de género. Se apoya a los pro-
yectos con mejores calificaciones.
Con la finalidad de “Promover proyectos in-
tegrales entre comunidades, sociedad orga-
nizada y gobierno que reconstruyan la sana
convivencia entre la ciudadanía en zonas
que presenten un entorno de inseguridad”, en coordinación
con la población de la comunidad dio inicio el “Proyecto Inte-
gral Santa María Magdalena Está en Nosotros”, el cual contem-
pla acciones de mejoramiento de infraestructura urbana, plu-
vial, educativa y salud que impactan en la calidad de vida de los
habitantes de la localidad.
Para coordinar las acciones y priorizarlas de acuerdo a las ne-
cesidades de la comunidad se constituyeron dos Consejos de
Participación Ciudadana, uno en La Aurora y otro en Santa Ma-
ría Magdalena, esto con el principio de corresponsabilidad y
participación que permita el desarrollo económico y social de la
población de estas comunidades.
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Las obras que se priorizaron con la comuni-
dad y que se encuentran en ejecución son la
rehabilitación de los planteles educativos: Pri-
marias “Vicente Guerrero y Revolución 1910”;
Centro de Estudios Tecnológicos, Industriales
y de Servicios (CETIS) No. 105; Telesecundaria
“Raza de Bronce” y Preescolar “Nuestra Espe-
ranza”; obras de urbanización: adecuación de
los cárcamos 1 y 2; reposición de dos puentes
vehiculares, deflector y revestimiento del Río
Querétaro y rehabilitación de la Clínica Santa
María.
El proyecto integral en Santa María Magdale-
na y La Aurora beneficia a 11,020 habitantes.
Se busca “Generar las condiciones de in-
fraestructura social básica que propicien el
desarrollo social de las comunidades” a tra-
vés de la implementación de acciones que se
traduzcan en servicios de agua, luz y drenaje,
con lo cual se mejoren las condiciones sanita-
rias de las personas.
Es por ello que a través del Fondo para la
Infraestructura Social Estatal (FISE) se están
realizando 42 obras de infraestructura básica.
Entre las acciones se encuentran ampliaciones
de red de agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica
en Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) y en localidades de alta
y muy alta marginación de 13 municipios del Estado de Que-
rétaro, Amealco de Bonfil, Arroyo Seco, Cadereyta de Montes,
Colón, Corregidora, Huimilpan, Jalpan de Serra, Landa de Ma-
tamoros, Peñamiller, Pinal de Amoles, San Joaquín, San Juan
del Río y Tolimán.
De igual forma, en coordinación con la CDI y los municipios, se
está impulsando el desarrollo de 234 comunidades indígenas
de la entidad a través del “Programa de Infraestructura Indíge-
na” (PROII), el cual privilegia acciones de ampliación de agua
potable, drenaje sanitario, plantas de tratamiento, energía eléc-
trica y caminos rurales.
A través del PROII se fortalece la infraestructura en 14 munici-
pios. A la fecha se están ejecutando 45 obras y 28 proyectos
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ejecutivos de fortalecimiento de obras para atender a más de
128,000 beneficiarios de localidades indígenas de toda la en-
tidad con una inversión conjunta de 319.5 MDP que realiza la
CDI en conjunto con las administraciones estatal y municipales.
De igual forma, a través del PROII en coordinación con la CDI y
la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se está trabajando en
seis municipios del Estado de Querétaro con la ejecución de 34
ampliaciones de energía eléctrica, las cuales benefician a más
de 1,870 personas que
cuentan con un rezago en
el acceso a la energía eléc-
trica. Con estas acciones
de electrificación se mejo-
ran las condiciones de vida
de los pueblos indígenas
contribuyendo a una ma-
yor seguridad; a una mejor
alimentación al poder pre-
servar los alimentos y a una
mayor productividad eco-
nómica.
Se considera relevante llevar servicios básicos a todas las loca-
lidades del estado es por ello que para los casos de las locali-
dades con muy alta marginación y que no cuentan con factibili-
dad técnica para introducir servicios básicos convencionales, se
trabaja en una prueba piloto para llevar este tipo de servicios a
través de tecnologías alternativas sustentables
como paneles solares, cosecha de agua, baño
con biodigestor, estufas ahorradoras de leña
con chimenea y focos ahorradores.
Con el fin de “Promover el acceso a una ali-
mentación variada y suficiente en las loca-
lidades con mayor incidencia de carencia
alimentaria” en condición de pobreza multi-
dimensional, con alta o muy alta
marginación o que se encuentran
en situación de desventaja social
se brinda atención a la población
mediante la implementación de
programas alimentarios con un
esquema de calidad nutricia, ac-
ciones de orientación alimenta-
ria, aseguramiento de la calidad
alimentaria y producción de ali-
mentos.
En conjunto, las administracio-
nes federal, estatal y municipa-
les, trabajaron para instalar los primeros cua-
tro comedores comunitarios en la entidad, los
cuales fueron instalados en ZAP y operan en
los municipios de Amealco de Bonfil en la co-
munidad de Santiago Mexquititlán, Landa de
Con estas acciones de electri-
ficación se mejoran las condi-
ciones de vida de los pueblos
indígenas contribuyendo a
una mayor seguridad, a una
mejor alimentación al po-
der preservar los alimentos
y a una mayor productividad
económica.
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Matamoros en la comunidad del Lobo, Pinal
de Amoles en la comunidad de Ahuacatlán y
en la cabecera municipal de San Joaquín. Los
comedores proveen alimentos dos veces por
día y cinco días a la semana a 120 personas
diariamente.
La presente Administración, en coordinación
con la empresa “Mabe” equipó los cuatro co-
medores comunitarios con electrodomésticos
necesarios para su funcionamiento. A su vez se
trabaja en un proyecto piloto para implemen-
tar proyectos de sostenibilidad y sustentabilidad en los come-
dores comunitarios.
En el ámbito escolar, los logros alcanzados han sido significati-
vos; a la fecha se entregaron 18,116,100 desayunos escolares
en la modalidad caliente y frío, beneficiando a 905,805 perso-
nas. Los desayunos escolares se otorgan en los 18 municipios,
alcanzando una cobertura de 1,670 centros educativos.
En relación a la atención alimentaria de menores de 5 años en
riesgo, se beneficiaron a 24,768 niños y de igual forma se brin-
dó asistencia a 35,640 personas en situación de vulnerabilidad.
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Estrategia 1.7 Promoción de la inclusión social de la población en situación de vulnerabilidad.
De acuerdo a las últimas mediciones del CONEVAL se estimó
que en el Estado de Querétaro, 34 de cada 100 personas pre-
sentan condición de pobreza y 41 algún tipo de vulnerabilidad,
ya sea por carencias sociales o ingreso. Además de la posibi-
lidad de identificar causas medibles, se reconoce que existen
otros motivos que pueden impedir que los habitantes de la en-
tidad ejerzan a plenitud sus derechos, entre éstos pueden dis-
tinguirse los relacionados a la etnia, al lugar en donde se reside,
al género, a la generación, la condición de discapacidad o de
migración, entre otros. Por lo tanto, la incorporación de aplicar
una perspectiva incluyente en la acción gubernamental debe
permitir proponer esquemas de intervención que atiendan la
gama de necesidades sociales que presentan los diferentes gru-
pos de población.
Con el fin de “Incorporar una perspectiva
incluyente en los programas y acciones gu-
bernamentales que atiendan las necesida-
des específicas de los grupos considerados
en situación de desventaja social”, del 1 de
octubre de 2015 al 30 de junio de 2016, se
han realizado acciones para atender a la po-
blación queretana que requiere acompañar a
sus familiares internados en el Hospital Ge-
neral de Querétaro; se otorgaron servicios de
albergue temporal a 9,716 personas y se en-
tregaron 55,986 raciones alimenticias.
Para 2,500 familias de bajos recursos de los 18
municipios de la entidad se otorgaron 7,536
apoyos de asistencia social que consistieron
en despensas, medicamentos, estudios médi-
cos, ayudas funcionales y servicios funerarios.
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A 343 niños con edades entre uno a cinco años y 11 meses,
en condiciones de carencia económica se les dio apoyo en los
Centros de Atención y Desarrollo Infantil; éste incluye la dota-
ción de comida y refrigerio, así como un sistema formativo de
calidad donde obtienen la educación formal y escolarizada que
les brinda las herramientas necesarias para su iniciación escolar.
Para la población de escasos recursos de los 18 municipios que
vive en las zonas más frías del Estado de Querétaro, durante la
temporada invernal se entregaron un total 44,300 cobijas.
En términos de la atención a grupos en situación de vulnerabi-
lidad o riesgo de exclusión se capacitó a 512 docentes de edu-
cación básica en estrategias de atención a la diversidad para
grupos de niñas y niños indígenas, migrantes y con barreras
que limitan el aprendizaje y la participación; también se brindó
asesoría técnico pedagógica al personal de la
USAER de 334 planteles de educación básica.
Se brindó atención personalizada y grupal a
través de las instituciones formadoras de do-
centes a 1,314 estudiantes de educación bási-
ca que se encontraban en condición de rezago
educativo. Se brindó apoyo a 550 alumnos en
condición migrante y se entregaron becas a
211 alumnas para facilitar la conclusión de su
escolarización básica.
Para “Fomentar la eliminación de prácticas
discriminatorias y la violencia de género,
que limitan el pleno ejercicio de los derechos
de las mujeres en el Estado”, por medio de
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“Casa de la Mujer,” se impartieron cursos de
capacitación productiva, talleres de desarrollo
humano, asesoría jurídica y psicológica para
mejorar su calidad de vida se han beneficiado
a 1,842 mujeres en el periodo que se reporta.
Se conmemoró el “Día Internacional para la
Eliminación de la Violencia contra las Mujeres”
con un aforo de 1,290 personas en donde se
informó y sensibilizó a los participantes sobre
las implicaciones de la violencia hacia la mujer,
buscando promover la prevención y elimina-
ción de estas prácticas.
En el marco de la “Conmemoración del Día
Internacional de la Mujer”, en marzo se llevó
a cabo la conferencia “El papel de las mujeres
en la actualidad”, en donde se contó con la
participación de 700 personas; en ésta se hizo
un llamado a la sociedad para visibilizar la im-
portancia del respeto a los derechos humanos
de las mujeres para alcanzar la justicia, la paz,
el desarrollo integral y la igualdad de género.
Con el propósito de promover protección le-
gal a mujeres en los lugares de mayor lejanía
en el territorio estatal se atendieron a 1,478
personas con los servicios itinerantes a través
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de una unidad móvil que brinda asesorías para la formación en ma-
teria de derechos humanos, género y violencia contra las mujeres,
así como servicios especializados de información, orientación y cana-
lización de mujeres en situación de violencia. La unidad móvil, para
este propósito, recorrió los municipios de Amealco de Bonfil, Arroyo
Seco, Cadereyta de Montes, Colón, Corregidora, Ezequiel Montes,
Huimilpan, Jalpan de Serra, Pedro Escobedo, Querétaro, San Joa-
quín, San Juan del Río y Tolimán.
Con el propósito de “Fortalecer el ejercicio de protección de los
menores de edad en situaciones de riesgo de la entidad” se re-
presenta legalmente y protege ante autoridades competentes los
derechos de menores en situaciones de riesgo. También se previe-
ne, a través de procedimientos institucionales y especializados, la
violencia a niños y adolescentes en el Estado de Querétaro.
Por medio de asesorías jurídicas al público, intervenciones psicoló-
gicas a niños y adultos, intervenciones judiciales y amparos, con el
objeto de salvaguardar la integridad del menor, se han beneficiado a
866 personas. Se atendieron a 3,545 habitantes a través de asesorías
jurídicas al público de primera ocasión y subsecuentes, valoraciones
de trabajo social y psicología. Se logró prevenir eficazmente la in-
tegridad de 372 menores de 182 reportes recibidos de maltrato a
niñas, niños y adolescentes.
Con respecto a los menores remitidos por la autoridad competente
para ser protegidos por algún tipo de violencia familiar, abandono,
omisión de cuidado, entre otros, la entidad cuenta con un albergue
Por medio de asesorías
jurídicas al público,
intervenciones
psicológicas a niños y
adultos, intervenciones
judiciales y amparos, con
el objeto de salvaguardar
la integridad del menor,
se han beneficiado a 866
personas.
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de protección infantil. En el periodo que se informa se recibió un total de 264
niñas, niños y adolescentes procedentes de todos los municipios de la entidad y
se les brindó servicios asistenciales como alimentación, vestido, aseo e higiene
así como servicios de recuperación como atención psicológica, rehabilitación y
medicina especializada.
Se instaló el “Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescen-
tes del Estado de Querétaro” (SIPINNA), con un enfoque integral de protección
que busca vigilar que los menores sean el centro de programas, acciones y polí-
ticas públicas, que ubica a la niñez y adolescencia como una asunto prioritario en
la agenda estatal.
Como parte de las acciones que se han emprendido para “Generar las condicio-
nes de infraestructura para el desarrollo integral, con enfoque de accesibilidad
universal para las personas con discapacidad”, destaca, en el periodo que se in-
forma, la intervención de la calle Hidalgo en el Centro Histórico de la ciudad de
Querétaro, que implicó la construcción de 40 rampas y la colocación de la primera
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guía podo táctil en la ciudad, de más de 1,129 metros lineales,
esta es una herramienta para las personas con discapacidad vi-
sual que facilita el desplazamiento y les permite identificar cier-
tos puntos a través de relieves, mejorando su movilidad.
Con el fin de “Diversificar los programas dirigidos a mejo-
rar la salud y la inclusión social de los adultos mayores en
situación de desventaja social”, en el principal “Centro de
Atención para Adultos Mayores” de la entidad se ofrecen, de
manera gratuita, actividades culturales y sociales como: activa-
ción física, música, baile, manualidades, yoga, tai chi. Además,
atención psicológica, médica general, especializada en geron-
tología y dental, donde se brindan prótesis por una cuota de
recuperación muy accesible.
En coordinación con los 18 municipios se cuenta también con
19 centros de día, en ellos se proporcionaron servicios directos
de alimentación, atención médica, psicológi-
ca, actividades culturales, deportivas, recrea-
tivas e investigación integral de trabajo social,
todas ellas encaminadas a la integración del
adulto mayor a su entorno social y familiar.
Entre todos los Centros de Atención para
Adultos Mayores se brindó un total de 33,556
atenciones, médicas, psicológicas y de trabajo
social y se entregaron 57,703 complementos
alimentarios en 1,294 localidades favorecien-
do a 50,840 adultos mayores.
Se otorgaron 46 servicios asistenciales, los
cuales consisten en reintegrar a los adultos
mayores a su núcleo familiar cuando llegan a
encontrarse en situación de extravío, se ges-
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tiona con asilos de la entidad para el cuidado de
estas personas cuando no cuentan con familiares o
cuando sufren omisión de cuidados. Estos servicios
se brindaron a favor de los adultos mayores en esta-
do de abandono, orfandad, indigentes con proble-
mas de reintegración socio-familiar y vulnerabilidad
biopsicosocial.
Con la finalidad de “Promover el desarrollo eco-
nómico y social de las comunidades indígenas
en el Estado”, la Administración, en coordinación
con la CDI, impulsó la consolidación de proyectos
productivos a través del “Programa para el Mejo-
ramiento de la Producción y de la Productividad
Indígena”.
De enero a la fecha se entregaron 258 incentivos
económicos para la implementación de proyectos
productivos en los rubros continuidad y consolida-
ción, con los que se han beneficiado directamente
a 1,736 personas. Estos apoyos se otorgaron en di-
versos municipios de la entidad: Amealco de Bonfil,
Arroyo Seco, Cadereyta de Montes, Colón, Ezequiel
Montes, Huimilpan, Jalpan de Serra, Landa de Ma-
tamoros, Pedro Escobedo, Peñamiller, Querétaro,
San Joaquín, Tequisquiapan y Tolimán.
Para promover el desarrollo social de las comuni-
dades indígenas en la entidad, se implementaron
acciones preventivas a favor de menores y sus fami-
lias; en éstas participaron 22,814 personas, también
se incorporaron a estas acciones 180 promotoras
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familiares comunitarias que trabajan de forma voluntaria impar-
tiendo talleres sobre derechos de la niñez, promoción del buen
trato, prevención de adicciones, atención a la salud del niño y
prevención del embarazo.
En el periodo que se informa se habilitó y equipó un centro
comunitario de protección a la infancia en la comunidad El Por-
tugués en Peñamiller, en el cual se llevan actividades de pre-
vención, capacitación y recreación para menores con el fin
de desalentar la migración no acompañada, las adicciones y
se cuenta también con talleres de
manualidades y cursos de belleza.
Con la finalidad de “Promover
mecanismos que faciliten la or-
ganización y la realización de
proyectos para los migrantes
queretanos” se trabaja con la
Administración Pública Federal,
las autoridades municipales y los
clubes de migrantes para impul-
sar obras y acciones que contribuyan al desarrollo de sus comu-
nidades de origen. A través del Comité de Validación y Aten-
ción a Migrantes (COVAM) se aprobaron y asignaron recursos
para la ejecución de 89 proyectos, los cuales fueron propuestos
por más de 40 clubes.
Estos proyectos incluyen la realización de 67 obras en aten-
ción de necesidades en materia de infraestructura y servicios
básicos como agua, drenaje y saneamiento,
electrificación, infraestructura de salud o de-
portiva, rehabilitación de espacios públicos y
la accesibilidad con caminos o carreteras, pa-
vimentación, construcción de calles, banque-
tas y puentes en los municipios de Amealco
de Bonfil, Arroyo Seco, Cadereyta de Montes,
Colón, Corregidora, Huimilpan, Jalpan de Se-
rra, Landa de Matamoros, Pedro Escobedo,
Peñamiller, Pinal de Amoles, San Joaquín, San
Juan del Río y Tolimán.
También se impulsaron 22
proyectos de becas esco-
lares que brindan apoyos
a 6,441 estudiantes de
Amealco de Bonfil, Arroyo
Seco, Colón, Jalpan de Se-
rra, Landa de Matamoros,
Pedro Escobedo, Peñami-
ller y Pinal de Amoles. Se
apoya a 3,692 estudiantes de nivel preescolar,
443 de primaria, 540 de secundaria, 602 de
preparatoria y 1,164 estudiantes de nivel su-
perior; la asignación de becas se realizó en un
ejercicio conjunto entre las Administraciones
Federal, Estatal y municipales y los clubes de
migrantes.
Se trabaja con la Administra-
ción Pública Federal, las au-
toridades municipales y los
clubes de migrantes para im-
pulsar obras y acciones que
contribuyan al desarrollo de
sus comunidades de origen.
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Estrategia I.8 Ampliación de la participación activa en la vida política, económica y social de la población joven queretana.
La actual Administración brinda facilidades para que los jóve-
nes participen activamente en la generación de condiciones
adecuadas que aseguren su posibilidad de estudiar, trabajar,
emprender, gozar de salud y realizar actividades de recreación,
deporte y cultura.
El 37% de la población en la entidad está representado por
personas de 10 a 29 años. El 42% de esos jóvenes, habitan en
el municipio de Querétaro tienen una proporción de Colón,
Amealco de Bonfil y Pinal de Amoles con más del 38% de su
población en esa edad.
Las principales problemáticas que los jóvenes
perciben en sus entornos son, en orden de im-
portancia: adicciones, falta de oportunidades
laborales y falta de oportunidades educativas.
Lo anterior con base en la consulta juvenil rea-
lizada en los 18 municipios de la entidad, de
enero a marzo.
La prioridad de “Promover estilos de vida
que mejoren la salud integral de los jóvenes
queretanos” se atendió en el periodo que se
reporta a través de la impartición de pláticas,
talleres y dinámicas en instituciones educati-
vas y espacios públicos, a 15,718 jóvenes que
tuvieron acceso a herramientas que fomentan
estilos de vida saludables y la construcción de
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un plan de vida. Adicionalmente, se impartieron pláticas a 3,243
estudiantes de secundaria en materia de prevención de riesgos.
Durante el mes de abril se lanzó el movimiento multidimensio-
nal “Tu Vida lo Vale” el cual busca coordinar las acciones entre
la Administración y las Organizaciones de la Sociedad Civil para
la promoción de la salud a través del desarrollo de materiales
relacionados con las principales problemáticas. Para ello, se ca-
pacitaron a 31 personas de los 18 municipios como facilitadores
de este movimiento.
Para otorgar a la población más joven las herramientas básicas
para desarrollar el ejercicio pleno de sus derechos, se impartie-
ron pláticas a 1,930 alumnos de educación pública básica.
Con la finalidad de “Incentivar la participación de los jóvenes
en los programas de emprendimiento estatal”, en junio, se
publicó el “Programa Emprendiendo Unidos”; cuyo propósito
es apoyar a jóvenes emprendedores para el desarrollo de pro-
yectos, a través de financiamiento y capacitación, con especial
atención en aquellos proyectos comprometidos con el desarro-
llo de su entorno, así como aquellos integrados por jóvenes en
condición de vulnerabilidad. Del 1 de octubre de 2015 a 30 de
junio de 2016 se impartió el taller “Aprende y Emprende” en
escuelas de educación media y media superior con una partici-
pación de más de 1,800 estudiantes.
se lanzó el movimiento
multidimensional “Tu Vida
lo Vale” el cual busca
coordinar las acciones
entre la Administración
y las organizaciones de
la sociedad civil para la
promoción de la salud
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Se otorgó financiamiento a 33 proyectos de emprendedores
con rangos de edad de entre 18 y 29 años, para implementar
estrategias industriales, comerciales y de servicios generadores
de valor agregado y procesos de integración. Con el financia-
miento otorgado se generaron 33 empleos.
Se participó en la convocatoria “Casa del Emprendedor”, que
emite la Administración Pública Federal, con lo que se obtuvie-
ron recursos para adecuar un espacio físico destinado a impul-
sar iniciativas productivas.
Con el propósito de “Fomentar la permanencia de los jóvenes
en el sistema educativo estatal”, en el mes de junio se obtuvo
recurso federal para la implementación de comedores escola-
res y comunitarios, con la finalidad de evitar la deserción esco-
lar por la falta de satisfacción de necesidades
básicas, como es la alimentación, en dos de
los municipios más necesitados: Amealco de
Bonfil y Pinal de Amoles. Esto beneficia con
un desayuno nutritivo al día a 500 jóvenes. Lo
anterior se logró a través de la participación
del Estado de Querétaro en la convocatoria
“Proyectos Locales Juveniles”, que emite la
Administración Pública Federal.
A partir de enero se fortaleció el “Programa de
Transporte Escolar” a través de la profesiona-
lización de los operadores de transporte para
brindar un servicio de calidad. Se diseñó un
esquema de capacitación con los siguientes
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contenidos: educación vial, mecánica elemen-
tal, primeros auxilios, reglamento de tránsito,
aspectos legales. Con el objeto de mejorar el
equipamiento de las unidades, se adquirieron
154 kits de herramientas para cada unidad de
transporte. Además se brindó el servicio de
traslado a 12,914 jóvenes de educación me-
dia, media superior y superior, provenientes
de 716 comunidades de los 18 municipios del
Estado de Querétaro mediante la operación
de 154 rutas de transporte.
“La participación de los jóvenes en la vida social, política y económica del estado es fundamental”.
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O B J E T I V O D E G O B I E R N O
“Impulsar el círculo virtuoso de la
inversión, el empleo y la satisfacción de
necesidades de consumo y ahorro de la
población queretana a través de atender
de manera sustentable las vocaciones y
necesidades económicas regionales”.
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Para esta Administración es fundamen-
tal generar políticas públicas que per-
mitan el crecimiento armónico de los
sectores productivos en lo general y el
de la población en lo particular siempre
que estas políticas se encuentren estre-
chamente vinculadas con el respeto y
cuidado del medio ambiente.
La prosperidad como sinónimo de bien-
estar, desarrollo y crecimiento, es el
resultado del fortalecimiento de la si-
nergia que debe prevalecer entre acti-
vidades agropecuarias, el desarrollo de
capacidades, la vinculación estratégica,
la inversión, el empleo y la satisfacción
de necesidades de consumo y ahorro;
sin perder de vista el patrimonio cultural
que identifica a la entidad, el empren-
dimiento, las vocaciones regionales y el
respeto a la biodiversidad existente.
Durante el periodo del 1 de octubre de
2015 al 30 de junio de 2016 se imple-
mentaron diversas acciones que per-
miten planear el desarrollo económico
a la par del desarrollo social, a fin de
generar mejores condiciones de vida
“Para esta Administración es
fundamental generar políticas públicas que
permitan el crecimiento armónico de los
sectores productivos.“
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en la ciudadanía. Estas acciones han repercutido
favorablemente en beneficio de los habitantes del
estado, de acuerdo con las cifras publicadas por di-
versas fuentes oficiales.
La medición realizada por el INEGI sobre el Indi-
cador Trimestral de la Actividad Económica Estatal
(ITAEE) para el cuarto trimestre del año 2015 esta-
blece que el Estado de Querétaro creció un 4.4%
en comparación con el último trimestre de 2014.
De igual manera, de conformidad con la organi-
zación México ¿Cómo vamos?, al cierre del cuarto
trimestre de 2015, Querétaro ocupó el cuarto lugar
nacional en productividad, conforme a los pesos
producidos por hora trabajada, con 1,100 pesos
por encima de la media nacional, que es de 704
pesos producidos por hora trabajada.
Respecto del índices de Inversión Extranjera Directa
(IED), el estado registró durante el primer trimestre
de 2016 la atracción de IED por un monto de 180.5
MDD, lo que rebasa en un 28.6% el índice registra-
do durante el primer semestre del año 2015.
Las acciones que se informan con las cuales se
alcanzaron las cifras señaladas, están enfocadas
a promover el crecimiento y desarrollo de la
actividad económica, el empleo, el turismo, la
actividad agropecuaria así como el cuidado y
aprovechamiento del patrimonio natural en el
estado, conforme a las estrategias y líneas de
acción trazadas en el Plan Estatal de Desarrollo
Querétaro 2016-2021, para cumplir oportuna-
mente con el objetivo de gobierno trazado.
De esta manera es como esta Administración
contribuye a generar condiciones de vida fa-
vorables para que la ciudadanía alcance el
bien común que le permita la prosperidad,
entrelazando las diferentes actividades, secto-
res, capacidades y potenciales que interactúan
dentro del entorno económico de la entidad,
sin perder de vista que su quehacer se realice
mediante la conservación y aprovechamiento
sustentable del patrimonio natural del estado.
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Estrategia II.1 “Promoción del crecimiento económico equi-librado por sectores y regiones del Estado de Querétaro”.
El Estado de Querétaro es una entidad que se caracteriza por
su constante dinámica de crecimiento económico. Las políticas
implementadas en esta materia, tienen como finalidad propi-
ciar mejores condiciones de vida a la población, favoreciendo
la interrelación de los sectores productivos estatales con los in-
versionistas extranjeros; impulsar las operaciones de comercio
exterior, el emprendimiento, el desarrollo de capacidades, el
fortalecimiento a las vocaciones regionales y
los programas de financiamiento que permitan
generar nuevos proyectos productivos.
En Querétaro están formalmente organizados
cinco clústeres: el Automotriz, integrado por
42 asociados divididos en cinco instituciones
académicas, dos centros de investigación y
desarrollo, una institución de gobierno y 34
empresas; el Aeronáutico, conformado por
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Estimular el crecimiento
y permanencia de los
clústeres en el Estado
36 asociados divididos en seis instituciones académicas, siete
centros de investigación y desarrollo, tres instituciones de go-
bierno y 20 empresas; el de TIC’s, constituido por 91 asociados
divididos en dos instituciones académicas, dos instituciones de
gobierno y 87 empresas; el de Biotecnología integrado por 33
asociados divididos en cuatro instituciones académicas, dos
centros de investigación y desarrollo, dos instituciones de go-
bierno y 25 empresas; y el Médico con 18 asociados divididos
en seis instituciones académicas, una institución de gobierno y
11 hospitales/clínicas.
Para la Administración Estatal resulta fundamental “Estimular
el crecimiento y permanencia de los clústeres en el Estado”
por lo que, en conjunto con el Clúster Automotriz, en junio se
realizó el “Foro Automotriz”, en el que se organizaron encuen-
tros de negocios para vincular a 120 proveedores con 57 em-
presas compradoras del sector. Con este foro se contribuye a la
consolidación a nivel nacional de la cadena de proveedores que
existe en la entidad y se exhibe la capacidad de producción y
capacitación con la que se cuenta.
El incremento del número de industrias automotrices en el es-
tado propicia una mayor exigencia técnica y de capacitación.
En este sentido se impulsó la creación de la carrera técnica de
Desarrollo de Recursos Humanos en la Industria Automotriz
mediante la vinculación entre la Agencia Internacional de Coo-
peración Japonesa (JICA) y el Colegio Nacional de Educación
Profesional Técnica (CONALEP).
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“Impulsar mecanismos
de fomento a la inver-
sión y generación de
empleo en la entidad”
En coordinación con el Clúster Aeronáutico se creó el “Mapa de
Ruta”, que traza una línea de trabajo entre empresas, gobierno
e instituciones académicas, con el compromiso de apoyar la in-
corporación de PYMES al sector y la atracción de empresas para
consolidar la cadena de proveedores en la entidad.
Para continuar fortaleciendo la permanencia y crecimiento en la
entidad de las empresas relacionadas con el clúster de Biotecno-
logía, se llevan a cabo diagnósticos para detectar necesidades
de capacitación, formación y en maquinaria de estas empresas.
Con la intención de ubicar a esta
región como la mejor opción de
vinculación entre empresas, orga-
nismos e instituciones del sector de
TIC’s se inauguró el Edificio “Vórti-
ce ITech Park”. Este inmueble cuen-
ta con espacio para el desarrollo de
programas continuos de atracción y
formación de nuevas generaciones
especializadas y certificadas en TIC’s, así como de aceleración
de proyectos de alto impacto e incubación de empresas. Se
beneficiaron 20 empresas de la entidad y se fomentó la conser-
vación de al menos 200 empleos.
Para mantener y consolidar el crecimiento económico del Esta-
do de Querétaro, es necesario “Impulsar mecanismos de fo-
mento a la inversión y generación de empleo en la entidad”
que permitan atraer nuevas inversiones de
sectores estratégicos, como el aeronáutico,
automotriz, TIC’s y biotecnología. Durante el
periodo que se informa, y por medio de una
estrategia de captación y atención personali-
zada a potenciales inversionistas extranjeros,
se concretaron 20 proyectos de inversión di-
recta por 10,330 MDP, mismos que contribu-
yen a la generación de más de 5,000 nuevos
empleos directos. La llegada de estas inversio-
nes ha fortalecido las relaciones comerciales y
económicas de la entidad con
sus principales socios comercia-
les, entre los que destacan Es-
tados Unidos, Canadá, Francia,
Alemania y en creciente medi-
da, Japón.
De los proyectos concretados,
el 60% corresponde al sector
automotriz, atendiendo principalmente pro-
cesos de manufactura de componentes para
vehículos ligeros; el 40% restante se refiere a
proyectos dirigidos a los sectores de biotecno-
logía, aeronáutica, de TIC’s y de servicios com-
partidos, siendo este último el sector con el
mayor potencial en la generación de empleos
especializados.
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Dentro de las inversiones más representativas del periodo, desta-
ca el proyecto en desarrollo de la sexta planta de Safran, el cual
contempla la manufactura de álabes de materiales compuestos
que genera más de 400 empleos directos.
Otra de las acciones que permiten fomentar la atracción de in-
versión a la entidad es la asistencia a eventos y giras internacio-
nales como el “Aerospace & Defense Supplier Summit” evento
aeroespacial y de defensa atendido en abril, en la ciudad de
Seattle, Estados Unidos y la gira a Japón, donde se concretaron
tres proyectos de inversión del sector automotriz, enfocados a
la fabricación de frenos y suspensiones, procesos de inyección
de plástico y resortes helicoidales, lo que representa la genera-
ción de más de 550 empleos y un monto de inversión extranjera
de 900 MDP para la entidad.
Para “Fortalecer la integración de las cadenas productivas de
la entidad con los diferentes sectores económicos en el en-
torno nacional o internacional” es indispensable fomentar los
vínculos entre los mismos, buscando oportunidades de integra-
ción y crecimiento de las empresas locales que pueden conver-
tirse en proveedores potenciales de las grandes empresas. En
este sentido, durante el periodo que se reporta, se llevó a cabo
un encuentro de negocios con la empresa The Home Depot,
en donde 43 proveedores, 27 de los cuales eran de la entidad,
tuvieron la oportunidad de ofrecer sus productos y servicios para
abastecer las tiendas del país y el extranjero de esta cadena.
La mayor parte de la actividad económica del
Estado de Querétaro se concentra en las zonas
metropolitanas, lo cual obliga a “Impulsar el de-
sarrollo de proyectos productivos de acuerdo
a la vocación regional del Estado”, para contri-
buir a equilibrar el crecimiento económico.
En cuanto a la vocación artesanal se realizaron
134 proyectos productivos para elaborar pro-
ductos en textil e hilo, viéndose beneficiadas
109 artesanas del municipio de Amealco de
Bonfil; se beneficiaron 455 artesanos quienes
fueron apoyados con la gestión de espacios
para participar en 75 exposiciones y ferias don-
de comercializaron sus productos, y se apoyó
a 213, para la venta directa, con ingresos por
1.6 MDP. Adicionalmente se impartieron talle-
res de costos unitarios y temas fiscales a 244
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artesanos, en los municipios de Amealco de Bonfil, Tolimán, Cadereyta de Montes,
Querétaro, Tequisquiapan y Pedro Escobedo.
Se gestionó, ante el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART),
la compra directa de productos a 46 artesanos de los municipios de Amealco de
Bonfil, Cadereyta de Montes, Tequisquiapan, Tolimán, Ezequiel Montes, Queréta-
ro y Jalpan de Serra.
Durante la XLI Edición del Gran Premio Nacional de Arte Popular 2016, organiza-
do por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) a través del FONART, dos ar-
tesanos del Estado de Querétaro resultaron ganadores en las categorías de Fibras
Vegetales y Lapidaria.
Respecto de la vocación regional minera, con la intención de mejorar las técnicas
de extracción y generar nuevas estrategias de mercado, se impartieron dos talle-
res de actualización que beneficiaron a 69 mineros en los municipios de Cadereyta
de Montes y Tequisquiapan.
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Para apoyar a las comunidades de las zonas mineras en la en-
tidad se creó el “Comité de Desarrollo Regional”, donde se
aprobaron cinco proyectos de impacto social y ambiental, que
benefician a 1,036 personas de los municipios de Cadereyta de
Montes, Colón, Peñamiller, Pinal de Amoles y Tequisquiapan.
Con el objetivo de impulsar proyectos productivos regionales
fueron impartidos 15 talleres de capacitación enfocados a de-
sarrollar capacidades administrativas en los que participaron
263 personas de los municipios de Amealco de Bonfil, Colón, El
Marqués, Querétaro, Tequisquiapan y Tolimán.
Para esta Administración es prioritario “Desarrollar proyectos
de infraestructura logística y de conectividad en el Estado”,
así como potencializar la capacidad existente para el caso del
Aeropuerto Intercontinental de Querétaro (AIQ), durante el pe-
riodo reportado se registró un flujo de 431,676 pasajeros, lo
que representa 24.8% más con respecto al mismo periodo del
año anterior, se registraron 23,441 operaciones, 4% más que el
año inmediato anterior. Dichas operaciones se
distribuyen en la proporción siguiente: 50% de
aviación comercial, 36% de aviación general y
14% de aviación de carga.
Con respecto a las operaciones de carga se
alcanzó un número de 17,969 toneladas trans-
portadas en 3,280 operaciones, lo que repre-
senta 14.3% más que el periodo anterior, de
las cuales 58% tuvieron destino nacional y
42%, internacional.
Adicionalmente se incrementaron de 95 a 134
las frecuencias de vuelos de las diferentes ae-
rolíneas comerciales. Aeroméxico inició ope-
raciones del vuelo Querétaro-México con dos
servicios diarios.
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En enero se obtuvo la recertificación como aeródromo civil y el
nivel VIII del Servicio de Extinción de Incendios (SEI) otorgado
por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) por lo
que, derivado de dicho reconocimiento, el AIQ fue designado
por Air France como aeropuerto alterno del Aeropuerto Inter-
nacional de la Ciudad de México (AICM) para el aterrizaje del
A380, la nave comercial más grande del mundo, y para el A340-
600 de Iberia.
Con el fin de “Reforzar la cultura de emprendimiento en la
población” se instaló el Consejo Estatal de la Red de Apoyo
al Emprendedor Querétaro, como estrategia de articulación y
vinculación de políticas y programas de apoyo para emprende-
dores y MIPYMES. La Red considera la operación de 18 puntos
distribuidos en los municipios de Querétaro, San Juan del Río,
El Marqués, Corregidora, Cadereyta de Montes y Colón.
Con la intención de empoderar y apoyar a 9,000 mujeres em-
prendedoras en situación de vulnerabilidad para crear, conso-
lidar o hacer crecer sus negocios, la Administración puso en
marcha el “Programa Mujeres Moviendo México”, con una
inversión conjunta con el Instituto Nacional del Emprendedor
(INADEM) de 2.5 MDP, para ofrecer acceso a capacitaciones,
información, asesorías y servicios empresariales a mujeres de
Amealco de Bonfil, Colón, Corregidora, Pedro Escobedo, Que-
rétaro, San Juan del Río, Tequisquiapan y Tolimán.
Atendiendo a la necesidad de “Incentivar el
uso de tecnologías de la información que
generen innovación en el Estado”, en coor-
dinación con la Secretaría de Economía (SE),
se apoyó la ejecución de siete proyectos con
un valor de 14 MDP. Dichos proyectos están
enfocados a la investigación, desarrollo, in-
fraestructura, innovación y fortalecimiento del
talento humano, beneficiando a empresas de
los sectores automotriz, aeroespacial, de TIC’s,
así como al sector académico, propiciando la
generación de 355 empleos directos.
Con el propósito de “Impulsar el acceso a
financiamiento y apoyo para el desarrollo
de las MIPYMES en el Estado” se gestionó
a través del “Programa de Estímulos a la Inno-
vación” (PEI) edición 2016, un monto de 243
MDP resultando beneficiados 61 proyectos de
empresas de la entidad. Esta acción propició
la vinculación de las empresas en la cadena
del conocimiento educación-ciencia-tecnolo-
gía-innovación y su articulación con la cadena
productiva del sector estratégico respectivo.
Esto conlleva la generación de nuevos produc-
tos, procesos y servicios de alto valor agrega-
do, lo que contribuye a la competitividad de
las empresas y del Estado de Querétaro.
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En coordinación con el Centro Empresarial del Estado de Que-
rétaro de la Confederación Patronal de la República Mexicana
(COPARMEX) se implementó el “Programa Amigo MIPYME”,
que busca apoyar las micro, pequeñas y medianas empresas de
la entidad, a través de servicios de contabilidad, asesoría legal,
diseño de páginas web, diseño de imagen corporativa, asesor
publicitario, asesoría en comunicación y redes sociales. Se be-
neficiaron con ello 64 empresas queretanas.
Se entregó el “Premio al Mérito Empresarial”, un reconocimien-
to que se otorga a las organizaciones, empresas e instituciones
con trabajo distinguido a lo largo del año en materia de expor-
tación, competitividad y responsabilidad social. Este premio se
realizó con el apoyo de tres organismos que coordinaron las
categorías del Premio: Competitividad por Canacintra; Exporta-
ción por la Asociación de Industria de Exportación de Queréta-
ro A.C. (INDEX) y Responsabilidad Social por
el Instituto Tecnológico y de Estudios Superio-
res de Monterrey, Campus Querétaro. En esta
edición participaron 28 empresas resultando
seis ganadores.
Se benefició a 22 empresas de la entidad a tra-
vés del “Proyecto Disexport”, que tiene como
finalidad que estudiantes de la Licenciatura de
Diseño Gráfico o Diseño Industrial de la Uni-
versidad del Valle de México (UVM), Campus
Querétaro, desarrollen el logo, empaque, em-
balaje y/o etiqueta de los productos de em-
prendedores, micro, pequeñas y medianas
empresas de la entidad, para aumentar sus
canales de distribución y estar en posibilida-
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des de ofrecer sus productos a mercados más grandes. De las 22
empresas beneficiadas a través de Disexport el 68% pertenecen
al sector de Alimentos y Bebidas, el 22% al sector de Artículos de
Decoración y Decoración, el 5% al Textil y 5% al Metalmecánico.
Se organizaron 16 cursos y talleres con la finalidad de capacitar
a las empresas de la entidad en las áreas de código de barras,
comercio exterior, ventas, propiedad intelectual y logística. Se
capacitó un total de 460 empresas de la entidad; el 40% perte-
nece al sector de servicios a la industria, 18% autopartes, 15%
alimentos y bebidas, 10% papel, químico y caucho, 4% artícu-
los de regalo y decoración, 3% metalmecánico
y el 10% restante en sectores diversos.
Se implementó el “Programa Único de Em-
prendimiento para el Desarrollo Económico
y Social” (PUEDES), para el otorgamiento de
créditos para beneficio de mujeres, jóvenes,
emprendedores, micro, pequeñas y medianas
empresas, a través de diferentes productos fi-
nancieros.
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Estrategia II.2 Creación de condiciones favorables de traba-jo que propicien la inserción de las personas en el mercado laboral del estado.
Este gobierno estatal ha propiciado canales de comunicación
que permitan la conciliación de manera prioritaria como ele-
mento para la resolución de los conflictos de intereses entre los
sectores de la producción, realizando trabajos de acercamiento
que en todo momento ponderen la estabilidad en el empleo.
La entidad ha generado en el periodo del 1 de octubre de 2015
al 30 de mayo de 2016, 24,191 empleos de acuerdo a los in-
dicadores que reporta el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS); esto es, 7,451 empleos más que en el ejercicio similar
inmediato anterior.
A través de los esquemas: “Programas Bolsa”,
“Abriendo Espacios”, “Fomento al Autoem-
pleo”, “BECATE”, “Programa de Trabajadores
Agrícolas Temporales”, “Repatriados Traba-
jando”, “Mecanismos de Movilidad Laboral
México-Canadá” y “Movilidad Laboral”, así
como el Portal y las ferias del empleo, esta
Administración impulsa el empleo, facilitando
la posibilidad de colocación y cobertura de va-
cantes, y la concurrencia entre buscadores de
trabajo y empleadores.
Con el fin de “Vincular a las personas en
edad económicamente activa con los sec-
tores productivos del Estado” en el periodo
que se informa se otorgó atención a 65,772
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Articular los
programas académicos
y de capacitación con el
sector productivo
buscadores de empleo, de los cuales 16,076 lograron acoplar su
perfil laboral con los requerimientos del mercado colocándose
en un trabajo formal a través de la bolsa de trabajo, el portal y
las ferias del empleo. El resto fueron canalizados hacia los dife-
rentes programas de apoyo al empleo, cuando así lo requirieron.
Se entregaron 52 apoyos en especie como mobiliario, maquina-
ria y equipo, entre otros, para buscadores con perfil para iniciar
actividades productivas por cuenta propia.
Con la finalidad de “Articular los programas académicos y de
capacitación con el sector productivo”, durante el periodo
que se informa, se impulsó la capacitación en la industria ae-
roespacial y de autopartes a través de la impartición de cursos
de ensamblaje de estructuras y maquinados para operadores de
producción en la Universidad Aeronáutica en Querétaro (UNAQ).
A través del “Programa Abriendo Espacios”, el cual busca sen-
sibilizar al sector empresarial acerca de la equidad e inclusión
laboral de adultos mayores y las personas con discapacidad, el
gobierno estatal logró que 220 empresas crearan vacantes para
personas en estas condiciones, con el objeto de “Promover
opciones de empleo para grupos vulnerables de la socie-
dad”. Mediante la bolsa especializada del mismo programa, se
atendieron a 655 personas.
Para fortalecer el desarrollo y las habilidades de personas con
discapacidad se impartieron 16 cursos de repostería, cocina,
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panadería y chocolatería; se promovió la generación de proyec-
tos productivos como estéticas, panaderías, reposterías, carni-
cerías, entre otros, en el municipio de Querétaro.
Con el propósito de “Fomentar el desarrollo de capacidades
y habilidades técnicas de la población económicamente acti-
va” durante el periodo que se informa se impartieron 241 cur-
sos de capacitación por medio del “Programa BECATE” en los
18 municipios de la entidad, los cuales beneficiaron a 4,579 per-
sonas. Entre los cursos impartidos destacan: operarios de pro-
ducción, horticultura, administrativos, ventas, costura industrial,
preparación de alimentos y bebidas con atención a comensales,
artesanías, bisutería, bordados, carpintería, repostería, elabora-
ción de productos de higiene, elaboración de piñatas, floriste-
ría, fontanería, herrería, manualidades, reparación de celulares,
desarrollo de negocios y técnico en instalaciones.
“Procurar la impartición de justicia laboral y conciliación de
los intereses de los actores que integran el sector produc-
tivo del Estado” es un ámbito de acción prioritario donde se
privilegia la conciliación para tutelar los derechos laborales in-
dividuales y colectivos del sector productivo. Así, en el periodo
que se reporta, se registraron 445 emplazamientos a huelga,
de los cuales 79% se han resuelto satisfactoriamente a través
de convenios, mientras que el 21% restante se encuentra en
proceso de solución, logrando con esto cero huelgas en el sec-
tor productivo. Por otro lado, con el fin de evitar conflictos
de naturaleza colectiva, se propusieron alternativas como me-
canismos para solucionar las diferencias entre
empleadores y sindicatos. Adicionalmente,
se ha dado trámite a 5,475 demandas, de las
cuales se logró una efectividad de solución vía
conciliatoria de un 72.5% en asuntos de natu-
raleza individual.
Con la firma de 3,427 convenios, 17% más de
los generados en el mismo periodo del año
anterior, se obtuvo una derrama económica a
favor de los trabajadores por la cantidad de
56.9 MDP. De igual forma se realizaron 203
inspecciones laborales en diversos centros de
trabajo, beneficiando a 9,057 trabajadores.
Los aspectos vigilados se relacionan con el
cumplimiento de la normatividad laboral para
dar certeza jurídica a los trabajadores referente
a sus derechos laborales. Dichas inspecciones
han generado en los empleadores una cultura
de auto evaluación y corrección en las micro y
pequeñas empresas.
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Estrategia II.3 Posicionamiento del Estado de Querétaro como un destino turístico competitivo a nivel nacional.
Su vasta riqueza cultural, histórica y natural ubica al Estado de
Querétaro como un multidestino turístico. Con base en un diag-
nóstico realizado al inicio del presente gobierno, se asumió el
compromiso de atraer un mayor número de turistas que gene-
raran derramas económicas para contribuir al desarrollo de la
entidad. Para lograr este objetivo es primordial consolidar la
coordinación entre las instituciones gubernamentales con orga-
nismos empresariales y empresarios de este sector.
En el periodo a informar, los indicadores del
sector turismo presentaron resultados posi-
tivos con respecto al mismo periodo del año
anterior: se registró un incremento en las lle-
gadas totales del 12%; 94.8% de ellas son de
turistas nacionales y 5.2% de turistas extranje-
ros. La tasa de variación de llegadas naciona-
les registró un incremento del 12% y la de lle-
gada de turistas extranjeros de 14% respecto
al mismo periodo del año anterior.
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En cuanto a turistas-noche se registró un au-
mento del 16% y, con relación al índice de
ocupación hotelera, se incrementó un 3%;
esto contribuyó a que la entidad ascendiera
del noveno al quinto lugar en destinos sin pla-
ya. En este sentido la entidad ocupó el primer
lugar en la temporada de Semana Santa 2016.
En términos de la oferta hotelera, en el perio-
do que se informa hubo un incremento de 72
establecimientos de hospedaje, lo que arroja
un total de 438 y 1,036 habitaciones nuevas,
que suman a la fecha 14,339. El sector contri-
buyó con un aumento en la derrama econó-
mica de 7,302 MDP, que representa un incre-
mento porcentual del 16%.
“Promover a Querétaro como el destino por
excelencia sin playa, en los mercados nacio-
nal e internacional” es una prioridad, por lo
que, en el periodo que se informa, se conso-
lidó la alianza con el Consejo de Promoción
Turística de México (CPTM) y las empresas
Best Day, Reserbus, Aeroméxico, Price Travel,
TAR y Mundo Joven, lo que permitió triplicar
la inversión en materia de promoción turística,
misma que alcanzó un total de 7.9 MDP.
Se llevaron a cabo dos campañas de promoción turística. Una
local, para incentivar turismo hacia el interior del estado que se
denominó “Vas a querer…” y otra para posicionarlo como un
multidestino en el ámbito nacional, llamada “Querétaro, Vas a
querer volver”. Las campañas incrementaron significativamente
la presencia en medios digitales a través de redes sociales y
páginas web, adicionalmente al uso de los medios de comuni-
cación tradicionales.
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Querétaro estuvo presente en ferias especializadas en turismo
nacionales e internacionales. Se participó en la “Feria Interna-
cional de Turismo” en Madrid, España, celebrada en el mes de
enero y en el “Tianguis Turístico México 2016”, celebrado en la
ciudad de Guadalajara, Jalisco en el mes de abril.
A partir del mes de noviembre se inició la promoción de los
Pueblos Mágicos y el Centro Histórico de la ciudad de Queréta-
ro a través del sitio www.webcamsdemexico.com que transmite
en tiempo real imágenes panorámicas de lugares turísticos en
México, para ello se instalaron y renovaron cámaras digitales.
Con el objeto de “Fortalecer la cultura turís-
tica en el Estado”, en el periodo que se re-
porta, se realizaron 44 jornadas culturales para
más de 12,500 niños de 33 escuelas. A través
de estas acciones se busca transmitir a los ni-
ños el conocimiento y respeto del patrimonio
turístico queretano fomentando la formación
de conciencia sobre la importancia y beneficios
generados por el turismo. Con este mismo fin
se realizó el “Concurso Nacional de Dibujo Tu-
rístico Infantil” titulado “Dime lo que comes y
te digo de dónde eres”. En éste participaron
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3,018 dibujos de niños de instrucción primaria
de 14 municipios.
El turismo de reuniones y convenciones es el
mayor generador de derrama económica en
los destinos turísticos, por ello “Fortalecer el
turismo de reuniones en Querétaro” es una
prioridad para el sector. En este sentido, el Es-
tado de Querétaro ganó la sede para realizar
la “Tercera Feria Nacional de Pueblos Mági-
cos”; dicho evento congrega a representantes
de los 111 Pueblos Mágicos, existentes en
el país. Se llevará a cabo en el próximo mes
de octubre con participación de autoridades
federales, estatales y municipales así como
empresarios del sector y público asistente.
Durante tres días se expondrán los atractivos
turísticos, gastronomía, artesanía y cultura de
los Pueblos Mágicos mexicanos.
En el periodo que se informa, el destino Que-
rétaro compitió con los principales destinos
en convenciones que son Puebla, Monterrey,
Guadalajara, León y Distrito Federal, obte-
niendo 109 congresos y convenciones con un
total de 193,404 participantes, quienes, se es-
pera, dejarán una derrama económica de 225
MDP para nuestro estado.
En términos de promoción al turismo de reuniones se llevaron
a cabo dos blitz a profesionales especializados en este ramo; se
efectuaron más de 30 visitas de inspección, 45 visitas a casas de
incentivos, otras a empresas organizadoras de eventos y a 20
asociaciones y cámaras.
Se promovió el destino Querétaro y su Querétaro Centro de
Congresos ante clientes potenciales en la “Feria Internacional
de Incentivos, Viajes de Negocios y Reuniones IBTM”, de Bar-
celona, España; así como en la “Feria Internacional Imex”, del
turismo de negocios, en Frankfurt, Alemania y en la “Feria In-
ternacional del Mercado de Reuniones y Viajes de Incentivo de
América Latina y el Caribe” denominada “FIEXPO Latinoaméri-
ca”celebrada, en Lima, Perú.
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Una de las principales prioridades para consolidar el sector tu-
rístico local es “Elevar el estándar de calidad de los servicios
turísticos prestados en el Estado”. A fin de profesionalizar a
los prestadores de servicios turísticos, durante el periodo que
se informa se impartieron 101 cursos especializados para 2,664
participantes de los 18 municipios.
Con respecto a los distintivos “H”, otorgados por la Secreta-
ría de Turismo (SECTUR) y la Secretaría de Salud (SSA) sobre
el manejo higiénico de
alimentos para todos los
establecimientos fijos, se
mantienen vigentes 110.
El distintivo “M”, otorgado
por SECTUR, distingue como empresa turística modelo; está
dirigido a propietarios y directivos de micro, pequeñas y me-
dianas empresas turísticas y avala la adopción de las mejores
prácticas que incrementen índices de rentabilidad y competiti-
vidad. Actualmente se cuenta con 103 distintivos en el estado.
Con el propósito de “Fomentar el aprecio y arraigo de nues-
tras tradiciones y costumbres en la sociedad queretana” se
realizaron 108 eventos de temporada navideña, con una asisten-
cia de 150,000 personas; se celebraron 17 fiestas tradicionales y
se brindó apoyo a 130 fiestas patronales que
conservan la identidad y fortalecen el sentido
de pertenencia de los queretanos.
En el periodo que se informa, para “Mejorar
la infraestructura turística necesaria en los
destinos turísticos del Estado” se aprobó un
monto histórico de 192 MDP con autoridades
federales para los siguientes proyectos: re-
novación de señalética turística
de 50 estructuras tipo bandera
ubicadas en las principales ca-
rreteras del Estado de Queré-
taro; la instalación “Punto Méxi-
co”, un espacio innovador que
muestra directamente la oferta turística de los
municipios y zonas del Estado de Querétaro
a través de una exposición permanente sobre
sus atractivos como artesanías, trajes típicos,
gastronomía, entre otros; la remodelación y
equipamiento en diversas áreas del Querétaro
Centro de Congresos, entre las que se desta-
ca el acondicionamiento de 1,000 m2 de área
rentable en terraza.
“Elevar el estándar de cali-
dad de los servicios turísticos
prestados en el Estado”
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En el “Pueblo Mágico” de Bernal, municipio de Ezequiel Montes,
se rehabilitó el sistema de iluminación y sonido de la Peña; se en-
tregó el rescate de “El Ruedo” que albergaba al antiguo mercado
de artesanías; se hizo entrega del nuevo Mercado Gastronómico; de
igual forma se rescataron la fachada de la Capilla de la Santa Cruz, la
Fuente Reforma y la Plaza del Mercado del Baratillo.
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Estrategia II.4 Fortalecimiento de la competitividad agrope-cuaria en el Estado.
De acuerdo con información de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGARPA), en el Estado de
Querétaro, el 27.6% de la población vive en comunidades rura-
les, 7% más que la media nacional; de la población económica-
mente activa 6.9 % trabaja en el sector prima-
rio, 85.4% en actividades agrícolas y 14.6% en
pecuarias; se cuenta con 48,509 unidades de
producción con actividad agropecuaria en una
superficie de 488,043.4 ha, que producen una
variedad de 86 productos.
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Entre esos productos en los cuales Querétaro destaca por su rango
de competitividad nacional se encuentran las rosas, apio, espinaca,
triticale forrajero, espárrago, lechuga, rye gras en verde y zanahoria;
ocupa la quinta posición en carne de ave, principal especie ganadera
en la entidad.
Es destacable que el mayor crecimiento de la producción ganadera
se registró en los apartados de huevo para plato y la producción de
conejo; en tanto que el mayor crecimiento en número de cabezas se
tuvo en aves para producción de huevo, en primer lugar, y en segun-
do, los porcinos; el estado es el octavo exportador de carne de res
a nivel nacional.
La inversión para los programas agropecuarios en 2016 se incremen-
tó en 166% respecto del año anterior, asumiendo la responsabilidad
de trabajar en la mecanización de los procesos en el campo, la ne-
cesaria vinculación con los centros de enseñanza e investigación, así
como en la capacitación permanente para transitar hacia la agricultu-
ra sustentable y el desarrollo regional.
Con la finalidad de “Fomentar la innovación y transferencia de
tecnología en los procesos productivos en el campo”, en el pe-
riodo comprendido entre el 1 de octubre del 2015 al 30 junio del
2016, se realizó el “Plan Estratégico de Extensionismo Rural” para
contribuir a la potencialización de las cadenas productivas y territo-
rios prioritarios a través de la atención de prestadores de servicios
profesionales en la materia.
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Con servicios de extensionismo, capacitación y
consultoría, en coordinación con la Administra-
ción Pública Federal, se apoyaron 59 grupos con
1,759 productores agrícolas y pecuarios en la en-
tidad para fortalecer las capacidades técnicas y
administrativas de sus unidades de producción.
Para el componente de extensionismo, la
UAQ se desempeña como Centro de Exten-
sión e Innovación Rural (CEIR) para la entidad.
En el periodo que se informa, se firmó un con-
venio con SAGARPA que amplía la cobertura
del CEIR como centro regional integrado por
los estados de Aguascalientes, Guanajuato,
Hidalgo y Querétaro, con una capacidad de
atención de 390 extensionistas y 120 estudian-
tes en la entidad.
Con el propósito de “Implementar programas y proyectos
para el desarrollo rural sustentable de la entidad” mediante
el “Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria” (PESA),
dirigido a población vulnerable, se apoyaron 29 proyectos pro-
ductivos alimentarios; estos son huertos de traspatio, proyectos
avícolas y ovinos, logrando con ello una producción estimada
de 34 mil kg de hortalizas y más de 9 mil kg de huevo. Se eje-
cutaron siete proyectos de conservación de suelo y agua que
incluyeron la elaboración e incorporación de composta orgá-
nica, trazo de curvas de nivel y obras de captación de agua de
lluvia. Estos proyectos beneficiaron a 13,500 personas de más
de 2,700 familias en los municipios de Cadereyta de Montes,
Colón, Ezequiel Montes, Peñamiller, San Joaquín y Tolimán.
Con el objeto de contribuir a la conservación, uso y manejo
sustentable de suelo, agua y vegetación utilizados en la pro-
ducción agropecuaria se apoyaron 43 proyectos integrales que
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incluyen terrazas y presas filtrantes, planta-
ciones de maguey, construcción de ollas de
agua, bordos, presas derivadoras, circulados
de áreas de exclusión y circulado de potreros
entre otros, beneficiando a 300 productores
de diversas localidades de los municipios de
Cadereyta de Montes, Colón, Peñamiller, Toli-
mán y San Juan del Río.
Estos proyectos permitieron reducir la ero-
sión aproximadamente de 150 t/ha a 20 t/ha
por año, así como captar y almacenar más de
249,000 m3 de agua. La infiltración al suelo
mejoró alrededor del 80% y la cobertura ve-
getal se incrementó en 50%.
En el periodo que se informa, se tecnifica-
ron, rehabilitaron y modernizaron 1,552 ha en
beneficio de 537 productores y 45 unidades
de producción para mejorar la utilización del
agua en las zonas agrícolas de los municipios
de Amealco de Bonfil, Huimilpan, Cadereyta
de Montes, Colón, Ezequiel Montes, San Juan
del Río, Tequisquiapan, Pedro Escobedo,
Querétaro y El Marqués.
En el mismo contexto se produjeron en los vi-
veros de la entidad más de 600,000 plantas
de diferentes especies forestales; nativas, frutales y algunas or-
namentales, aptas a las distintas condiciones climatológicas de
la región y se reforestó una superficie de 2,739 ha en los muni-
cipios de Amealco de Bonfil, Cadereyta de Montes, Colón, El
Marqués, Ezequiel Montes, Jalpan de Serra, Peñamiller, Pinal de
Amoles, Querétaro, San Juan del Río y Tolimán.
A fin de “Fomentar la administración de riesgos agropecua-
rios en el Estado” en el primer semestre de 2016 se contrató
el Seguro Agropecuario Catastrófico cuyo monto asegurado
cubre 159,507 ha dedicadas a los cultivos anuales de temporal,
riego, y perennes riego y temporal, además, 117,157 Unidades
Animal (UA) en beneficio de los productores rurales de bajos
ingresos en los 18 municipios de la entidad.
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En el periodo que se informa, se apoyó a más de 4 mil produc-
tores con recursos provenientes del seguro agropecuario 2015
ingresados por indemnización de 12,609 ha y 1,650 UA.
Una tormenta invernal registrada en el mes de marzo acompa-
ñada de fuertes vientos, caída de nieve y granizo causó graves
estragos a las unidades de producción, por lo cual se apoyó
con material de recubrimiento para invernadero a más de 70
productores en agricultura protegida (flores y hortalizas) de los
diversos municipios afectados.
En materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria se realizaron
30 proyectos, de los cuales 26 son de sanidad animal, vegetal,
acuícola y pesquera, 3 de inocuidad y 1 de inspección en la
movilización nacional, con el objeto de mejorar las condiciones
sanitarias para apoyar la competitividad del
sector agropecuario, acuícola y pesquero.
Se elaboraron dos proyectos técnicos para la
construcción y equipamiento de rastros “Tipo
Inspección Federal” (TIF) para los municipios
de Jalpan de Serra y Ezequiel Montes con el
objeto fomentar el sacrificio de ganado en
este tipo de establecimientos.
Para “Impulsar la capitalización de las unida-
des de producción agropecuaria y acuícola
de Querétaro” se apoyaron más de dos mil
proyectos productivos agrícolas, pecuarios, de
pesca y acuícolas. En los proyectos agrícolas
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con infraestructura y/o equipamiento para 62 invernaderos, 75
obras y 272 equipos para el almacenamiento de agua, 2,130
equipos e implementos, 27 proyectos para la plantación de fru-
tales, maguey y nopal, 437 obras de infraestructura, seis pro-
yectos de lombricultura y dos tractores.
Se apoyaron proyectos pecuarios de productores en la adquisi-
ción de 2,220 equipos e implementos agropecuarios, 30 equi-
pos para almacenamiento de agua, 382 cabezas de ganado, a
723 proyectos con material biológico y genético, 829 proyectos
para establecimiento de praderas y para la construcción de 77
obras de almacenamiento de agua, así como 381 obras de in-
fraestructura pecuaria.
Por último, acerca de proyectos acuícolas se apoyaron 44 obras
y equipos de almacenamiento de agua para la producción de
peces, 21 equipos e implementos y dos inver-
naderos acuícolas entre otros, beneficiando a
más de 2,200 productores de 561 localidades
de los 18 municipios.
Con el objeto de incrementar el volumen y ca-
lidad de la producción de granos básicos, en
el primer semestre del año se apoyó a los pro-
ductores agrícolas del ciclo primavera-verano
2016, para la adquisición de 5,125 toneladas
de fertilizantes químicos y 531 toneladas de
mejoradores de suelo, para 10,000 ha de culti-
vo en zonas de riego, punteo y temporal, que
benefician a 26 organizaciones integradas por
alrededor de 4,000 productores.
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Estrategia II.5 Conservación y aprovechamiento sustenta-ble del patrimonio natural del Estado.
La actividad de los sectores industrial, comercial y de servicios
ha impactado en materia de ecología y medio ambiente. Esto ha
contribuido al cambio climático global; en la entidad se ha regis-
trado un incremento de la temperatura 0.8 grados Celsius desde
2010. Adicionalmente se estima que la precipitación pluvial me-
dia tienda a disminuir en 5% en algunas zonas de la entidad, lo
que repercutirá en la seguridad alimentaria al
impactar los ciclos de siembra y cosecha, afec-
tando además a la biodiversidad existente.
Derivado de lo anterior se inició un proceso de
análisis para la definición de instrumentos de
políticas públicas que atiendan oportunamen-
te los temas de cambio climático, gestión de
residuos, ordenamiento ecológico territorial
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La actividad de los
sectores industrial,
comercial y de servicios
ha impactado en materia
de ecología y medio
ambiente
y calidad del aire; de igual forma se diseñaron campañas de
concientización para la ciudadanía sobre la importancia del cui-
dado y atención de los recursos naturales que son patrimonio
del estado.
Con la finalidad de “Fortalecer y aplicar el marco regulatorio
en materia ambiental en el Estado de Querétaro” se agili-
zó el procedimiento de impacto ambiental y su dictamen con
personal técnico especializado, lo que redujo el tiempo de eva-
luación ambiental para las solicitudes de autorización de asen-
tamiento industrial de 30 a cinco días hábiles.
En cuanto a los estudios de impacto ambiental de obra públi-
ca y proyectos inmobiliarios para uso industrial, habitacional,
comercial o de servicios, actualmente se tiene un tiempo de
evaluación de 40 días hábiles, en comparación con los 90 días
hábiles de antaño.
De esta manera, a través del cumplimiento oportuno de la nor-
matividad vigente se logra tener un mayor control sobre los
impactos ambientales que se generan con la construcción de
asentamientos en la entidad.
Con base en el marco normativo vigente, se atendió un total de
114 denuncias ciudadanas relacionadas con aspectos de impac-
to ambiental, contaminación del suelo y de la atmósfera.
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Para “Fomentar la reducción de las emisiones de contami-
nantes a la atmósfera” se fortaleció el “Programa Estatal de
Verificación Vehicular” para los autos de uso particular, a efecto
de que se realicen dos verificaciones de emisión de contami-
nantes al año para mejorar la calidad del aire y prevenir que
sean rebasados los límites máximos permisibles de conformi-
dad con las normas correspondientes, lo que pudiera ocasionar
contingencias ambientales. Estas medidas han logrado además,
concientizar al ciudadano sobre la importancia del cumplimien-
to de este programa.
Con el propósito de prevenir la contaminación del aire, agua
y suelo se tiene como prioridad: “Gestionar eficientemen-
te los residuos sólidos urbanos y de manejo especial en el
Estado”, lo que permite dar cumplimiento a la norma oficial
mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, relativa a la protección
ambiental para la selección del lugar, diseño,
construcción, operación, monitoreo, clausura y
obras complementarias de un sitio de disposi-
ción final de residuos sólidos urbanos y de ma-
nejo especial, apoyando con asistencia técnica
y supervisión de los trabajos, así como la apor-
tación de un compactador de residuos sólidos
urbanos para los rellenos sanitarios en los muni-
cipios de Arroyo Seco y Cadereyta de Montes.
Es fundamental para la presente Administra-
ción “Impulsar el ordenamiento ecológico
en los municipios de la entidad” con la in-
tención de inducir los usos sustentables del
suelo y los recursos naturales. Por este motivo,
en el periodo que se reporta, se emitieron los
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“Programas de Ordenamiento Ecológico Local” (POEL), de los
municipios de Pedro Escobedo y Amealco de Bonfil, mismos
que dan certeza al desarrollo sustentable de 103,444 ha ubica-
das dentro de estos municipios. Dichos instrumentos fueron for-
mulados con la participación ciudadana y la aprobación de los
cabildos, generando estrategias de conservación, restauración,
aprovechamiento sustentable y un crecimiento urbano ordena-
do en la entidad.
A fin de “Fomentar el saneamiento, reúso e intercambio de
las aguas residuales en el Estado” se promueve de forma per-
manente la reutilización del agua tratada entre los consumidores
que realizan actividades relacionadas con el rie-
go agrícola y de áreas verdes, fraccionamientos,
industria y construcción.
En lo referente al intercambio de aguas resi-
duales, se produjeron 27 millones de m3 de
agua tratada, de los cuales el 66% se destinó a
los sectores agrícola, industrial y de servicios.
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“Impulsar la conectividad y competitividad
entre las regiones desarrollando la
infraestructura y el equipamiento que
incidan en la mejora de las condiciones de
vida de los queretanos”.
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“En el Estado de Querétaro es necesario atender las vocaciones de las distintas
regiones de la entidad y dotarlas con infraestructura a fin de que sean atractivas
en materia de inversión.“
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Para detonar un desarrollo dinámico y sostenido en
el Estado de Querétaro es necesario atender las vo-
caciones de las distintas regiones de la entidad y
dotarlas con infraestructura a fin de que sean atrac-
tivas en materia de inversión, pero sobre todo, con
obras dirigidas a fomentar la equidad; obras que
muevan a Querétaro para crecer socialmente.
Esta Administración asumió el compromiso de lle-
var a cabo obras y acciones estratégicas que per-
mitan el incremento de competitividad en el estado
por medio del fortalecimiento de la conectividad
de Querétaro, tanto a nivel interno entre los 18 mu-
nicipios, como con los demás estados de la Repú-
blica; de igual forma se ha comprometido con el
desarrollo de infraestructura básica y la dotación de
equipamiento, todo ello con el fin de mejorar las
condiciones de vida de los queretanos.
De esta forma se atienden retos puntuales que
demandan una atención transversal, perma-
nente y corresponsable en la implementación
de estrategias, obras y acciones para la cons-
trucción de infraestructura para el crecimiento
y el desarrollo del Estado de Querétaro.
En el periodo que se informa se emprendie-
ron diversas acciones para el impulso al desa-
rrollo sustentable en el patrón de ocupación
y utilización del territorio; el mejoramiento de
la infraestructura vial y de comunicaciones; el
fortalecimiento del abasto y uso eficiente del
agua, alcantarillado y saneamiento; el fomen-
to a la movilidad sustentable, competitiva y
socialmente responsable así como la conser-
vación efectiva del patrimonio cultural y el es-
pacio público de nuestra entidad.
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Estrategia III.1 Impulso al desarrollo sustentable en el pa-trón de ocupación y utilización del territorio estatal.
De acuerdo con información del INEGI, la superficie de la mancha
urbana de la entidad en 2010 fue de 36,663 ha, la cual alcanzó
una superficie de más de 45,000 ha para 2015. Este crecimiento
significa el mayor reto para el desarrollo urbano de la entidad, ya
que la ocupación del suelo urbano se caracteriza por seguir un
patrón de crecimiento extensivo que impacta
de manera directa la dotación de infraestructu-
ra, equipamiento y servicios para la población.
Para “Impulsar el uso y aplicación de la
planeación estratégica para el desarrollo
de proyectos de infraestructura de largo
plazo” se concretó la firma de convenios en
materia de desarrollo urbano y obras públi-
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cas con los 18 municipios. Con este logro se
formalizan mecanismos de coordinación que
impactan favorablemente el proceso de orde-
nación del territorio estatal, con pleno respeto
a la autonomía municipal.
Además, se realizaron las Declaratorias Esta-
tales de la Zona Metropolitana 1, integrada
por los municipios de Corregidora, El Mar-
qués, Huimilpan y Querétaro; y de la Zona
Metropolitana 2, integrada por los municipios
de San Juan del Río y Tequis-
quiapan. Estas declaratorias
significaron el trabajo coordi-
nado entre los tres órdenes
de gobierno con el fin de ali-
near estrategias en materia
de desarrollo urbano para los
dos centros de población más
grandes de Querétaro.
Asumiendo con responsabilidad el reto del
crecimiento poblacional y económico que
experimenta la zona de influencia del Aero-
puerto Intercontinental de Querétaro (AIQ) y
como parte de las acciones para “Promover
la elaboración o actualización de los instru-
mentos que integran el Sistema Estatal de
Planeación Urbana”, en mayo se presentó el “Programa Par-
cial de Desarrollo Urbano de Galeras”, en Colón, instrumento
de planeación urbana de impacto regional.
Este programa es el primer instrumento de planeación urbana de
nueva generación que consiste en generar ciudades compactas y
autosuficientes, con reducción en distancias y tiempos de trasla-
do y la integración de criterios de movilidad urbana sustentable,
así como accesibilidad universal en el diseño y construcción de
la infraestructura para la movilidad peatonal, no motorizada, de
transporte público, vehículos de carga y particulares.
Para “Crear mecanismos de
coordinación y consenso entre
la sociedad y gobierno para el
aprovechamiento eficiente del
suelo” se concluyó la elabora-
ción del “Programa de Ordena-
ción de la Zona Metropolitana
2”, San Juan del Río-Tequisquia-
pan. Para su integración, en el mes de abril se convocó a dos
foros de consulta pública, uno en San Juan del Río y otro en
Tequisquiapan; con estos ejercicios de participación ciudadana
se incorporaron elementos de diagnóstico urbano para la zona
metropolitana, considerando las aportaciones de la ciudadanía
para integrar propuestas de movilidad, transporte, medio am-
biente y desarrollo económico.
“Impulsar el uso y aplica-
ción de la planeación estra-
tégica para el desarrollo de
proyectos de infraestructu-
ra de largo plazo”
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Estrategia III.2 Mejoramiento de la infraestructura vial y de comunicaciones en el Estado.
El Estado de Querétaro se encuentra localizado sobre un eje
carretero que vincula la Zona Metropolitana del Valle de México
con Nuevo Laredo en sentido sur-norte y en sentido oriente-po-
niente se localiza en la parte intermedia de la vinculación Golfo
de México-Pacífico, un punto estratégico de desarrollo y enlace
de grandes mercados.
Las carreteras estatales están conformadas por 1,105 km; de
acuerdo con al diagnóstico correspondiente, el 47% se encon-
traba en malas condiciones, el 31% en regular estado, y sólo el
15%, en buenas condiciones, mientras que un 7% eran terrace-
rías. Además la distribución de la red carretera
se concentra principalmente en la región cen-
tro, pues en ella se ubica el 39%. En las regio-
nes Sur, del Semidesierto y Sierra Gorda se en-
cuentra el 25%, 20% y 16% respectivamente.
Es importante ampliar la conectividad entre las
regiones de la entidad para contribuir a me-
jorar la calidad de vida de la población con
el impacto generado por el tránsito seguro y
oportuno, pues esos factores inciden en el de-
sarrollo social y económico de los municipios
al brindar vialidades eficientes para obtener
salud, educación, y progreso en general.
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La infraestructura vial como un componente
esencial para la integración regional y el de-
sarrollo social equilibrado requiere de “Forta-
lecer la red estatal de caminos y carreteras
en el Estado”; en el periodo que se informa se
aprobaron e inició la construcción de 70 obras
de modernización, puentes, pavimentación,
conservación y mantenimiento. En el municipio
de Huimilpan, integrado a la Zona Metropoli-
tana de Querétaro, se trabaja en la moderni-
zación de la carretera estatal No. 400 Queréta-
ro-Huimilpan y de la carretera estatal No. 411.
En el municipio de Corregidora se construyó el
Puente Deprimido en la carretera No. 45 con
el propósito de mejorar la circulación vial; para
su desarrollo se utilizó maquinaria y tecnología
de vanguardia que permitieron minimizar para
la población los inconvenientes generados por
este tipo de intervenciones.
En la ciudad de Querétaro se concluyó la cons-
trucción del Paso Inferior Vehicular en Paseo de
la República que reordena la vialidad en pun-
tos estratégicos y de conflicto vial; como obras
complementarias se hizo conservación de las la-
terales y mantenimiento integral de la vialidad.
En el municipio de El Marqués se concluyó una etapa más de la
ampliación de la carretera estatal No. 500, y se llevó a cabo la
reconstrucción de las carreteras estatales números 210 y 540.
Con el fin de contribuir al equilibrio de las regiones caracteriza-
das por presentar entre la población condiciones de alta o muy
alta marginación y promover su desarrollo integral se requiere
“Mejorar el acceso a las localidades de los 18 municipios
del Estado de Querétaro”; en este sentido se aprobaron y se
construyen 31 obras en caminos que darán acceso a las locali-
dades de la Sierra Gorda, del Semidesierto y resto del Estado
de Querétaro.
A través del “Programa Conectando Querétaro” se inició la
construcción del camino San Antonio-San Cristóbal en San Joa-
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quín; la terminación del camino Tilaco-Otates y el camino de
Valle de Guadalupe-Pinalito de la Cruz en Landa de Matamoros
así como la construcción del camino San Juan Buenaventura-El
Quirino en Arroyo Seco y en Jalpan de Serra se modernizan
los caminos Puerto Hondo-Capulines, Acatitlán del Río-Piedras
Anchas y Barreales-Entronque El Madroño.
Se llevó a cabo la modernización del camino Agua Zarca-La
Peña en Landa de Matamoros; Ahuacatlán-Santa Águeda en
Pinal de Amoles y el camino San Joaquín-San Cristóbal en San
Joaquín; la construcción del puente vehicular Tolimán-Peñami-
ller, en la localidad de Adjuntas de los Guillén en Peñamiller; del
Libramiento Sur-Oriente en Ezequiel Montes; el puente vehicu-
lar en la carretera estatal No. 100, en la loca-
lidad de Urecho, municipio de Colón y la pa-
vimentación del camino Puerto de Animas-La
Mohonera en Jalpan de Serra.
Adicionalmente se realiza la conservación y
mantenimiento de vialidades, carreteras y ca-
minos entre los cuales destacan los trabajos en
Av. Paseo Central, en San Juan del Río, los de
la carretera estatal No. 300 Amealco-Santiago
Mexquititlán y los de la carretera estatal No.
330 Amealco-San Ildelfonso Tultepec, Munici-
pio de Amealco de Bonfil.
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III.3 Fortalecimiento en el abasto y uso eficiente de agua, alcantarillado y sanea-miento en el Estado de Querétaro.
Hoy en día la disponibilidad de agua para con-
sumo humano en el Estado de Querétaro está
cubierta; sin embargo la creciente concentra-
ción de población y el consecuente incremen-
to en la demanda del recurso registrado en los
últimos diez años en las zonas metropolitanas
de Querétaro y de San Juan del Río-Tequis-
quiapan contrastan con la muy baja disponibi-
lidad del vital líquido en estos territorios.
Distintas proyecciones en materia de disponi-
bilidad de agua estiman que, de mantenerse
el dinamismo demográfico y de consumo de
agua en los próximos quince años, la demanda
aumentará en al menos 20%, misma situación
que se replica para los servicios de alcantari-
llado y saneamiento de las aguas residuales.
Con la finalidad de “Planear técnica y financie-
ramente la infraestructura hidráulica acorde
con los planes y programas de desarrollo, na-
cionales y estatales” se iniciaron los trabajos
de identificación de la situación actual de los
sistemas de agua potable y alcantarillado, así
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como los estudios para la incorporación de nuevos sistemas en los
municipios de Huimilpan, El Marqués, Corregidora y Querétaro.
Se inició el “Proyecto Integral de Saneamiento del Estado de
Querétaro”, cuyo propósito es incrementar la cobertura de tra-
tamiento de aguas residuales y el mejoramiento de la calidad
de los servicios de saneamiento, con lo que se contribuye al
cuidado del medio ambiente y a la salud pública. Dicho pro-
yecto comprende plantas de tratamiento regionales, las cuales
integran comunidades, desarrollos de vivienda y zonas de cre-
cimiento que inciden en una cuenca sanitaria común de apor-
tación; además la rehabilitación y ampliación de las plantas de
tratamiento existentes, pues algunas de ellas despiden malos
olores generando molestia a los habitantes; hubo tratamiento
especial en zonas de difícil acceso o de topografía accidentada
y se instalaron nuevos colectores sanitarios que conduzcan las
aguas residuales al sitio destinado para su tratamiento.
En materia de infraestructura pluvial, en el pe-
riodo que se informa de manera conjunta con
la UAQ se realiza el “Programa Sectorial de
Infraestructura Pluvial” para actualizar el “Plan
Maestro Pluvial de la Cuenca del Río Queré-
taro 2015-2030”. El Plan es un instrumento
normativo de planeación y ejecución de obras
pluviales en el que se considera el crecimiento
sustentable de esta zona dentro de un marco
de coordinación de los tres órdenes de go-
bierno y se promueve y facilita el crecimiento
responsable de la mancha urbana para cada
uno de los municipios que conforman la cuen-
ca del Río Querétaro.
Con base en el diagnóstico realizado hasta el
momento se construyen obras de infraestruc-
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tura hidráulica entre las que destacan las alcantarillas de la calle
Ciprés y Distribuidor Jurica, así como el mejoramiento del Dren
Jurica en la subcuenca Azteca–Salitre.
Adicionalmente se realiza el mejoramiento de la capacidad con-
ductiva del Río Querétaro, desde la presa El Diablito al límite de
los municipios de Querétaro con El Marqués.
La presente Administración ha iniciado acciones de prevención
y mitigación por riesgos de origen meteorológico mediante la
construcción de infraestructura pluvial en la localidad de Santa
María Magdalena, en el municipio de Querétaro.
Se trabaja en la sustitución de dos puentes vehiculares ubicados
sobre el brazo auxiliar del Río Querétaro; el primero sobre la ca-
lle Hidalgo y el segundo sobre la calle Emiliano Zapata, lo que
permitirá evitar que se presenten estancamientos en la zona,
pues la capacidad actual es insuficiente.
También se trabaja en la adecuación del funcionamiento de dos
cárcamos de bombeo; en el desazolve y construcción de nuevas
torrenteras pluviales, así como en el revestimiento de 950 m del
brazo auxiliar del Río Querétaro y la construcción de una obra
de ingeniería que permitirá dividir eficientemente el caudal del
río en sus dos vertientes de manera eficiente, minimizando el
riesgo de inundación en la zona.
se trabaja en la
adecuación del
funcionamiento de dos
cárcamos de bombeo;
en el desazolve y
construcción de nuevas
torrenteras pluviales
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Derivado del constante incremento de la demanda de agua
para atender el crecimiento poblacional es tarea primordial
“Implementar proyectos integrales de nuevas fuentes de
abastecimiento superficiales o subterráneas”. En el periodo
que se informa se elaboraron siete estudios para la reposición
de pozos para el interior de la entidad; se perforó el Pozo Liber-
tadores, ubicado en el fraccionamiento del mismo nombre en el
municipio de El Marqués, beneficiando a 1,080 habitantes y se
encuentra en proceso la perforación de otros tres pozos en los
municipios de Querétaro y El Marqués.
Se inició la elaboración de mo-
delos hidrológicos y medicio-
nes puntuales en los bombeos
para conocer el funcionamiento
en tiempo real de los sistemas
de abastecimiento existentes y
determinar la capacidad hidráulica de los mismos, así como las
necesidades de infraestructura e incorporación de nuevas fuen-
tes, para reforzar el abastecimiento de agua potable.
Se tiene el compromiso de “Incrementar la cobertura de los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento”; en
los últimos meses del 2015 se recuperaron recursos federales ante
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) que sumados
a recursos del 2016 permiten la ejecución de 14 obras para la ins-
talación de redes de distribución de agua potable y alcantarillado
con la finalidad de brindar mayor acceso a los servicios en be-
neficio de 57,341 habitantes de los municipios
de Cadereyta de Montes, Corregidora, Pinal de
Amoles, Querétaro y San Joaquín.
Se concluyeron siete obras de infraestructura
hidráulica, consistentes en 11,080 m de redes
de agua potable, 678 m de alcantarillado y un
tanque de captación de 200 m3 en beneficio
de 12,906 habitantes. Dichas obras se realiza-
ron en los municipios de Corregidora, Peña-
miller y Querétaro; de igual forma se
realizó la construcción de una capta-
ción en manantial con gaviones y dos
plantas purificadoras para el munici-
pio de Pinal de Amoles.
Para asegurar que la cobertura de
agua potable cumpla con los estándares de
calidad en el “Sistema de Agua Potable Poza
Verde” y en Las Golondrinas, en su primera
etapa, ubicados en el municipio de Pinal de
Amoles, se dio inicio a la elaboración de estu-
dios, proyectos y construcción de obras con-
sistentes en 8.4 km de línea de conducción,
tanque de 200 m3 y obra de toma y estación
de bombeo. Lo anterior con el fin de sustituir
estas fuentes contaminadas por arsénico.
“Incrementar la cober-
tura de los servicios de
agua potable, alcanta-
rillado y saneamiento”
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En materia de saneamiento se obtuvieron re-
cursos de la CONAGUA para llevar a cabo la
reingeniería y reconversión del proceso de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Sur,
para un flujo medio de 600 l/seg. Debido al
área de influencia de la planta brindará benefi-
cio a 370,285 habitantes de la cuenca sanitaria.
Para garantizar transparencia y asegurar la ren-
dición de cuentas en el uso de recursos públi-
cos, de manera coordinada con autoridades se
constituyeron 58 comités de Contraloría Social
en los diversos municipios de la entidad, los
cuales integran la participación corresponsa-
ble de los ciudadanos en la vigilancia de la
ejecución de las obras y acciones de agua po-
table y alcantarillado.
Para “Mejorar la eficiencia física, comercial
y administrativa de los organismos opera-
dores de aguas en el Estado” se optimizó la
tarifa de 59 contratos de energía eléctrica de
pozos con la formalización de un convenio fir-
mado con la CFE. Estos pozos se localizan en
los municipios de Querétaro, Corregidora, El
Marqués, Huimilpan, Tequisquiapan, Ezequiel
Montes, Amealco de Bonfil, Cadereyta de
Montes y Colón. Lo anterior generó prome-
dios de ahorro mensual por 2.8 MDP.
Para mejorar la eficiencia administrativa del principal organis-
mo operador se implementó la Ventanilla Única y se identifica-
ron 17 trámites factibles de ser simplificados y mejorados; este
proceso dio como resultado la disminución en los tiempos de
respuesta. El trámite con mayor impacto de mejora fue el de
factibilidad de disponibilidad de agua, que redujo su tiempo de
respuesta de 96 a 25 días.
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106Para fomentar la cultura del pago oportuno de los servicios de agua se implementó la
campaña “Casa Limpia, Agua Sin Adeudos”, consistente en la aplicación de beneficios
administrativos por pago puntual del 3.45%; por pago semestral anticipado se otorga
5% y por pago anual anticipado, 10%. En el periodo que se informa 315,597 familias
se acogieron a los beneficios de esta campaña.
“Promover estrategias para el uso eficiente y aprovechamiento del agua con base en
una cultura de sustentabilidad” implica lograr que el consumo de agua se realice con
el mínimo desperdicio y con la máxima reutilización por parte de la población. En el
mes de diciembre se llevó a cabo la premiación del “XI Concurso de Dibujo y Pintura
Infantil” con el tema “El buen uso y cuidado del agua“. Participaron cerca de 37,000
alumnos de los niveles de preescolar, primaria y secundaria.
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Durante el periodo que se informa se llevó a cabo la campaña
de cultura del agua en la educación preescolar, primaria, secun-
daria y media superior, otorgándose a 31,941 estudiantes de es-
tos niveles pláticas informativas y recorridos en las instalaciones
del principal organismo operador de la entidad.
Para acentuar el enfoque de sustentabilidad y eficiencia en el
uso del agua se dio inició al diseño y difusión de herramien-
tas y mecanismos dirigidos a diferentes públicos; destacan la
campaña “Cuidar el agua está en nosotros”, dirigida a toda la
comunidad con la distribución de material informativo y la co-
locación de espectaculares estratégicamente ubicados; el Club
Infantil “Vigilantes del Agua”, dirigido a la población infantil de
los niveles preescolar y primaria; el Club “Aliados del Agua”,
para los niveles de enseñanza medio superior y superior, con
la realización de foros apoyados con un video
titulado “El Valor del Agua”, así como recorri-
dos por la ”Ruta del Agua”.
Con el objetivo de generar sinergia entre las
instituciones gubernamentales para celebrar
convenios, realizar eventos y desarrollar pro-
yectos en materia de cultura del agua se dise-
ñó la “Red Cultura del Agua”, que conlleva la
distribución de juegos didácticos en escuelas
y puntos estratégicos. Para reconocer la con-
tribución del sector empresarial y de los desa-
rrolladores de vivienda en el uso eficiente del
agua se inició el proceso para otorgar el “Dis-
tintivo de Responsabilidad Social”.
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Estrategia III.4 Fomento a la movilidad sustentable, compe-titiva y socialmente responsable en el Estado.
Facilitar el acceso de las personas a sus centros de trabajo, de
estudio, de consumo y abasto, así como a lugares para la re-
creación y el esparcimiento a través de los diferentes medios
de transporte, tanto motorizados, como no motorizados, es una
condición para lograr una movilidad sustentable.
El crecimiento poco controlado en los centros urbanos de la
entidad ha propiciado una alta dependencia del automóvil; se
ha construido infraestructura para privilegiar su uso, lo que oca-
siona saturación de las vialidades y agrava el problema de la
movilidad urbana. Aunado a lo anterior, la falta de previsión de
sistemas integrados de transporte público adecuados y una de-
ficiente administración del servicio de transporte público se tra-
duce en malas condiciones físicas del parque vehicular y en una
mala prestación del servicio por parte de los operarios, lo cual
redunda en una mala calidad del servicio.
Esta problemática obliga al gobierno estatal a tomar acción inme-
diata en la transformación del “Sistema de Transporte Público”.
Como parte de los esfuerzos realizados para “Fortalecer la ges-
tión local de la movilidad centrada en la calidad de vida de la
población del Estado de Querétaro” se presentó la iniciativa
de Ley de Movilidad para el Transporte del Estado de Querétaro
aprobada en mayo; su objetivo es establecer las bases, programas
y lineamientos generales para planear, ordenar,
regular, administrar, supervisar, dar seguridad y
protección a la movilidad de las personas, así
como garantizar el desarrollo del transporte
público y especializado en el Estado de Que-
rétaro. Esta ley permitió regular el Servicio de
Transporte Privado de Pasajeros Ejecutivos.
Con el fin de contribuir a mejorar la conecti-
vidad entre los habitantes de las localidades
serranas se lleva a cabo la cobertura de trans-
porte público a través de rutas suburbanas a
las comunidades con acceso limitado.
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109A fin de “Promover la coordinación intersectorial para el desa-
rrollo de obras y proyectos de movilidad en la entidad” en el
mes de mayo se llevó a cabo en el “1er Foro de Movilidad Inte-
ligente” en Querétaro Centro de Congresos, con la participación
de expertos nacionales e internacionales en materia de movilidad.
En dicho foro se expusieron herramientas y casos de éxito en
materia de transporte de las que se podrán adoptar las mejores
prácticas en la implementación del nuevo “Sistema de Trans-
porte Público en Querétaro”,
“Fomentar un sistema de movilidad de calidad, disponible
y asequible en el Estado” es un objetivo que conlleva la me-
jora de los sistemas de transporte así como
la conectividad de la Zona Metropolitana de
Querétaro, por lo que en enero se dio inicio a
la obra denominada Paso Elevado Boulevard
Bernardo Quintana-Conexión Río.
Dicha obra contempla el rescate de espacios
residuales con la instalación de una plaza pú-
blica en el bajo puente; será un nuevo espacio
recreativo con la incorporación de más circui-
tos para ciclistas.
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Iniciado en el mes de marzo, el “Proyecto La Ruta del Estudian-
te” contempla la integración de redes peatonales, de medios
no motorizados y de transporte público.
En mayo se hizo entrega de la obra para la prolongación del Bou-
levard de Las Américas hasta el Libramiento Sur-Poniente; esta
nueva vialidad también permite la conexión de la Avenida Candi-
les con el Libramiento Sur Poniente.
A fin de “Mejorar la calidad y eficiencia del sistema de trans-
porte público” se concluyó el diseño conceptual del nuevo
modelo del “Sistema Integrado de Transporte Público para la
Zona Metropolitana de Querétaro” que contempla el diseño
de ocho ejes estructuradores conectados entre sí por el nuevo
“Sistema Integrado de Rutas” y la renovación del parque ve-
hicular. En el periodo que se informa se iniciaron los procesos
para la construcción de los tres primeros ejes, Constitución de
1917, Avenida de La Luz y Avenida Revolución.
Con la finalidad de contribuir a la operación
eficiente del sistema, en diciembre se consti-
tuyó la empresa única TMQRO, S.A. de C.V.
integrada por 12 empresas concesionarias de
transporte público.
Al inicio de 2016, en materia de profesionali-
zación, se puso en marcha el “Sistema Estatal
de Capacitación y Reclutamiento de Opera-
dores” (SECRO), en el que se formaron 906
nuevos operarios y recibieron cursos de ac-
tualización 4,231 de aquellos que están ya en
servicio. Se realizaron acuerdos con diversas
instituciones educativas responsables para la
impartición de los cursos correspondientes.
Se puso en marcha de manera permanente el
“Programa Usuario Simulado”, en el cual un
supervisor incógnito de transporte evalúa que
el desempeño de los operadores y el estado
físico de las unidades se apegue a los manda-
tos de la Ley de Movilidad para el Transporte
del Estado de Querétaro. El supervisor tiene
la facultad de sancionar en el momento cual-
quier incumplimiento.
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111Estrategia III.5 Conservación efectiva del patrimonio cultu-ral y el espacio público del Estado.
El Estado de Querétaro cuenta con un rico patrimonio cultural
integrado por un extenso universo de bienes y espacios públi-
cos, de valores materiales e inmateriales, entre los que destacan
los cuatro sitios queretanos en la Lista de Patrimonio Mundial
de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO).
La responsabilidad de su cuidado, atención, protección, apro-
vechamiento y difusión para beneficio de las generaciones pre-
sentes, es tarea compartida entre gobierno y ciudadanos. Por
ello se trabaja en una diversidad de acciones
que amplían el acceso y disfrute de estos es-
pacios, promoviendo la mejora de los centros
de población y la equidad en el acceso a las
oportunidades de desarrollo.
Para la conservación efectiva del patrimonio
de todos los queretanos es fundamental “Re-
cuperar y crear espacios públicos en zonas
de valor ambiental y urbano en la entidad”;
de esta forma se concluyó la obra de Regene-
ración Urbana Paseo Río El Pueblito.
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Gracias a esa obra hoy se cuenta con más de 1.5 km de infraes-
tructura ciclista y peatonal, para que las personas transiten de ma-
nera segura. Igualmente se construyeron áreas de esparcimiento
equipadas con fuentes secas, juegos infantiles y un gimnasio al
aire libre; se colocó mobiliario urbano adecuado y se realizó la
siembra de masa vegetal para la zona. Este trabajo incrementó la
capacidad conductiva del río, a través de obras de revestimiento
en su cauce; beneficiando a los habitantes de esta zona.
Para “Promover proyectos de recuperación, conservación
y mantenimiento de imagen urbana entre la ciudadanía” se
llevan a cabo importantes obras de recuperación, rehabilitación
de espacios con gran trascendencia histórica.
En el periodo que se informa se concluyeron
las obras de cableado subterráneo y mejora-
miento de imagen urbana en el centro históri-
co del municipio de Jalpan de Serra, en bene-
ficio de más de 26,000 habitantes. Esto incluye
la puesta en marcha de las cuatro etapas del
sistema subterráneo de las redes eléctricas,
alumbrado público, telefonía, voz y datos, así
como los servicios de televisión por cable. Esta
mejora reforzó la seguridad del municipio y po-
tenció la actividad turística generando fuentes
de trabajo y el sentido de pertenencia.
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Además, se encuentran en ejecución los tra-
bajos de cableado subterráneo para la mejo-
ra de la imagen urbana en los municipios de
Ezequiel Montes, Amealco de Bonfil y San
Joaquín, donde se registra una importante
actividad turística y comercial. Lo anterior se
logró a través de un convenio con la CFE.
En el Jardín Zenea y su entorno inmediato, en
el Centro Histórico de la ciudad de Querétaro,
se trabaja en la mejora de la imagen urbana y la
movilidad de las personas; para ello se rehabili-
tan los pavimentos de la plaza, banquetas, arro-
yos vehiculares, mobiliario, luminarias y paleta
vegetal, así como las fachadas que lo rodean.
En el municipio de Corregidora se encuentran
en proceso los trabajos de regeneración urba-
na de la calle Pedro Urtiaga, desde el Callejón
Reforma hasta la calle de Lorenzo Ángeles.
Esta obra considera la rehabilitación de más de
6,000 m2 de pavimentos y banquetas, así como
obras de mejora de la movilidad y la accesibili-
dad entre la zona arqueológica de la Pirámide
de El Cerrito, el Santuario y el Río El Pueblito.
En Bernal, municipio de Ezequiel Montes, se
trabaja en el mejoramiento de la imagen urba-
na de las fachadas de importantes monumentos históricos, como
la parroquia de San Sebastián; el Castillo, actual Delegación; el
Baratillo; el Portal de la Esmeralda; la Capilla de La Cruz; la Fuen-
te de la Reforma y más de 60 fachadas de casas habitación.
En Tequisquiapan está en proceso la mejora de la imagen urbana
de las calles Guillermo Prieto y el andador Niños Héroes así como
la Plaza del Centro Geográfico, donde se realiza la colocación
de más de 2,000 m2 de pavimentos; también está en marcha el
mejoramiento de todas las fachadas, el mobiliario urbano de esta
zona y los trabajos para el cableado subterráneo en la plaza.
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“Se llevó a cabo el rescate y restauración de más de 500 m2 de la pintura mural del siglo XVIII en el Por-tal de Novicias del Ex Convento de Santa Rosa de Viterbo, uno de los rescates pictóri-cos más importantes de una obra pertene-ciente al periodo Ba-rroco en el país.”
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Con el objetivo de “Fomentar la investiga-
ción y difusión del patrimonio cultural del
Estado” se llevó a cabo el rescate y restau-
ración de más de 500 m2 de la pintura mural
del siglo XVIII en el Portal de Novicias del Ex
Convento de Santa Rosa de Viterbo, uno de
los rescates pictóricos más importantes de una
obra perteneciente al periodo Barroco en el
país. En el mismo recinto se llevaron a cabo
trabajos de iluminación y rehabilitación del
claustro y portal de novicias en el Real Colegio,
así como de mantenimiento de musealización
de la acequia y equipamiento e instalación de
la Librería Educal.
En el mismo monumento histórico se llevaron
a cabo trabajos de rescate arqueológico de la
antigua Acequia Real del siglo XVIII, misma que
ahora permanece a la vista como parte de los
vestigios de la antigua zona de lavaderos y las
áreas verdes de este conjunto monumental; de
igual forma se habilitó un área para un museo
al aire libre en la zona que antiguamente ocu-
pó la botica, donde se exhiben piezas de valor
histórico, producto de las restauraciones que
realizan; dichas intervenciones contabilizan un
área de más de 12,000 m2.
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O B J E T I V O D E G O B I E R N O
“Garantizar el ejercicio pleno de los
derechos humanos, la seguridad y el
acceso a la justicia de la población
generando así las condiciones para su
desarrollo humano integral”.
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Con la finalidad de generar condiciones que
favorezcan el desarrollo democrático del estado,
esta Administración ha emprendido de forma
constante acciones adecuadas para fortalecer el
respeto de los derechos políticos y ha construido
las vías de diálogo con los grupos sociales excluidos
para mayor satisfacción de sus necesidades. Por
otro lado se han implementado mecanismos para
lograr una mayor participación de la ciudadanía en
las decisiones públicas, todo con la intención de
poder fortalecer el binomio Estado-Sociedad.
Una sociedad dinámica que se encuentra en
constante desarrollo exige que las condiciones
de paz y seguridad sean garantizadas para todos
sus habitantes, es por eso que se han redoblado
esfuerzos en las labores tendientes al mejoramiento
continuo en la prestación del servicio que brindan los
cuerpos policiacos para cumplir con su encomienda.
Esto ha sido a través de la modernización de las
tecnologías con las que se cuenta, la capacitación
y el adiestramiento de los elementos para un mejor
desempeño de sus funciones y la creación de
esquemas de proximidad social que combaten el
delito desde la etapa de prevención. Es así como
se trabaja día con día en afianzar el vínculo de
confianza y participación entre la ciudadanía y los
elementos de seguridad.
“Se han implementado
mecanismos para lograr una mayor
participación de la ciudadanía en
las decisiones públicas“
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A partir de la entrada en vigor de la Reforma Constitucional
de junio del 2008 se sentaron las bases para el tránsito de un
modelo inquisitivo a uno acusatorio en México; dicho marco
constitucional exige la correcta implementación del “Sistema
de Justicia Penal, Acusatorio, Adversarial y Oral”, es por
ello que, a través del “Proyecto Cosmos”, y bajo el mandato
de “Una Justica Oral sin pretextos”, se emprendieron acciones
encaminadas para la correcta implementación de la tercera y
última etapa de gradualidad, a través de un trabajo integral y
coordinado. El “Proyecto Cosmos” es la respuesta del Estado
de Querétaro a esta encomienda constitucional.
Se trata de un sistema integral para la procuración y
administración de justicia que privilegia los mecanismos alternos
de solución de conflictos, para lo cual articula las facultades
de los poderes Ejecutivo, Judicial y un Órgano Constitucional
Autónomo. Consiste en atender de manera diferenciada los
delitos y sus modalidades de acuerdo con los elementos de
investigación con los que se cuente. Este sistema contempla
aspectos estratégicos que incluyen el marco normativo
coherente, operadores idóneos, tecnología de inteligencia e
infraestructura.
En materia de Protección Civil en el estado se han desplegado las
acciones dirigidas a analizar y actuar en función del conocimiento
de los fenómenos hidrometeorológicos, condiciones
climatológicas adversas y zonas con probabilidad de siniestros
y percances. En función de ello, las acciones y programas del
“Sistema Estatal de Protección Civil” se encaminaron a fortalecer
la cultura de la prevención y la protección
verdaderamente vinculada a la sociedad; lo
anterior en coordinación con los sistemas
nacionales y municipales de la materia.
La resiliencia como capacidad para adaptase y
sobreponerse a los riesgos del entorno, ha sido
una característica de las acciones en materia
de protección civil, comenzando a forjar un
escenario donde igual de importante es la
atención a emergencias como la prevención
de las mismas.
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Estrategia IV.1 Fortalecimiento de la democracia y ejercicio pleno de los derechos humanos de los habitantes de Querétaro.
Se trabajó para el desarrollo democrático de la
entidad. Es por ello que la participación ciuda-
dana en las decisiones públicas fue crucial para
la elaboración del “Plan Estatal de Desarrollo
Querétaro 2016-2021”, fortaleciendo así la de-
mocracia a nivel institucional.
Se asumieron los compromisos nacionales e
internacionales que en materia de derechos
humanos ha determinado el “Sistema Jurídico
Mexicano” con la finalidad de velar de forma completa por su
promoción y respeto, así como erradicar la violencia, la discrimi-
nación y cualquier forma de su transgresión.
A fin de garantizar el fomento de la cultura de la legalidad y su
respeto se tiene como una prioridad la homologación legislati-
va, procurando la concordancia de leyes y normas en torno a los
postulados relativos a la igualdad, acceso a la justicia y respeto
de los derechos humanos de acuerdo con las disposiciones cons-
titucionales.
A través de la vinculación social, por medio del trabajo de con-
certación, y con la finalidad de “Garantizar la libre expresión
de las personas, grupos, pueblos y comunidades en el Estado
de Querétaro” se llevaron a cabo 2,230 asesorías a la ciudada-
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se dio certeza y seguridad
jurídica a personas físicas
y morales por medio de la
inscripción y certificación
de actos jurídicos en
materia inmobiliaria y
mercantil
nía principalmente a ejidatarios, comuneros y posesionarios y se
sostuvieron 372 reuniones de trabajo con organizaciones sociales
para atender problemáticas ciudadanas.
De igual manera, para respetar el derecho de culto de todas las
personas se sostuvieron diez reuniones con los principales líderes
religiosos en el estado y se otorgó acompañamiento a dos aso-
ciaciones y/o agrupaciones religiosas para el aviso de apertura
de templos o locales destinados al culto público.
Para “Promover la cultura de la legalidad en el Estado de
Querétaro” se dio certeza y seguridad jurídica a personas físicas
y morales por medio de la inscripción y certificación de actos
jurídicos en materia inmobiliaria y mercantil, realizando 159,785
inscripciones, así como 35,528 certificaciones y 189,692 trámites
relacionados con archivo notarial.
Se digitalizó el 100% de folios de la sección inmobiliaria, que
corresponden a 40,414 libros del acervo documental, lo que per-
mitió que se realizaran más de 40,000 consultas electrónicas a
través del módulo presencial.
Se implementó la Cédula Única Catastral y Registral, que permite
a los ciudadanos conocer en un mismo documento los datos con
que se cuenta, registral y catastralmente, respecto de un inmue-
ble, logrando un progreso de vinculación de 74.84% de avance.
Se migró a la nueva versión del “Sistema Integral de Gestión Re-
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gistral” (SIGER), con lo que se incorporó la FIEL
para la firma electrónica de documentos en el
rubro de comercio.
En el periodo que se reporta, con el objeto
de que los ciudadanos de cualquier parte de
la entidad puedan tener acceso al servicio de
emisión de actas se implementó el “Sistema de
Impresión de Actas” (SIDEA) en todos los mu-
nicipios del estado. En aras de otorgar certeza
jurídica a la identidad y estado civil de las per-
sonas se expidieron 286,193 actas certificadas,
se tramitaron 3,182 procedimientos de rectifi-
cación de actas y 209 registros extemporáneos,
se gestionaron 3,759 procedimientos de aclara-
ción de actas y se inscribieron 1,334 sentencias
judiciales, se emitieron 4,621 claves únicas de
registro de población.
Para representar y ejercer los derechos del estado se atendieron
5,037 juicios, se brindó atención jurídica gratuita a la población
de escasos recursos en 1,894 asuntos de orden civil y familiar y
se emitieron 225 resoluciones en materia de regularización de
predios. Por otra parte se realizaron acciones relacionadas con la
gestión de juicios agrarios y la expedición de certificados parce-
larios o títulos de propiedad ante el Registro Agrario Nacional.
La representación jurídica en materia penal se ejerce como un
derecho público en favor de la población, lo que permitió repre-
sentar en procesos de este tipo a 1,130 imputados y se realizaron
5,710 intervenciones en asuntos del “Sistema Penal Acusatorio”,
de primera y segunda gradualidad, sistema mixto tradicional y
justicia para adolescentes. Aunado a ello se promovieron 139
medios de impugnación ordinarios y extraordinarios, garantizan-
do así el derecho de defensa de todo imputado.
Como parte de las actividades de la defensa pública se realizaron
4,798 visitas a internos de los Centros de Reinserción Social del
Estado, con la finalidad de brindarles información acerca de su
estatus legal.
Por otro lado se efectuaron 14,669 trámites de legalización o
apostilla, respaldando así la legalidad de los documentos emi-
tidos por las autoridades. Se publicaron, de acuerdo con las dis-
posiciones normativas, 1,693 documentos relativos a leyes, re-
glamentos, decretos, acuerdos y circulares; y se inscribieron 146
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Se efectuaron 14,669 trámi-
tes de legalización o apostilla,
respaldando así la legalidad
de los documentos emitidos
por las autoridades.
entidades paraestatales y documentos deriva-
dos de éstas, lo que tiene por objeto perfeccio-
nar el orden administrativo y dar certeza jurídica
en su actuar.
En un ejercicio de voluntad política por parte
de la Administración Estatal y el compromiso
social de la Legislatura local se realizaron accio-
nes tendientes a “Gestionar la alineación de
la legislación estatal al marco jurídico nacio-
nal”, por lo que se llevó a cabo
el estudio técnico-jurídico y la pu-
blicación en el Periódico Oficial
del Gobierno del Estado de Que-
rétaro “La Sombra de Arteaga”,
de los siguientes ordenamientos
legales:
1. Ley que reforma el Apartado B, del artícu-
lo 33 de la Constitución Política del Estado de
Querétaro;
2. Ley que reforma la Ley para Integración al
Desarrollo Social de las personas con Discapa-
cidad del Estado de Querétaro;
3. Ley de Transparencia y Acceso a la Informa-
ción Pública del Estado de Querétaro;
4. Ley que reforma la Ley de las Personas Adul-
tas Mayores del Estado de Querétaro;
5. Ley del Factor de Cálculo del Estado de Querétaro;
6. Ley que reforma los artículos 33 y 33 TER de la Ley de Acceso
a la Información Gubernamental del Estado de Querétaro y refor-
ma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Querétaro;
7. Ley que reforma diversas disposiciones de la Ley de Dere-
chos Humanos del Estado de Querétaro, Ley de Enjuiciamiento
de lo Contencioso Administrativo del Estado de Querétaro, Ley
para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar la Desaparición de
Personas en el Estado de
Querétaro, Ley de Proce-
dimientos Administrativos
del Estado de Querétaro,
Ley de los Trabajadores del
Estado de Querétaro, Ley
de Derechos y Cultura de
los Pueblos y Comunida-
des Indígenas del Estado de Querétaro, Código de Procedimien-
tos Civiles del Estado de Querétaro y Ley Orgánica de la Procura-
duría General de Justicia del Estado de Querétaro;
8. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Esta-
do de Querétaro;
9. Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Cons-
titución Política del Estado de Querétaro;
10. Ley que reforma diversas disposiciones del Decreto por el
que la Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado de Que-
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rétaro, declara que en la legislación local ha quedado incorpora-
do el “Sistema Procesal Penal Acusatorio” y declara el inicio de
vigencia del Código Nacional de Procedimientos Penales; la Ley
Orgánica del Poder Judicial del Estado de Querétaro y la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de
Querétaro;
11. Ley que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la
Ley de Planeación del Estado de Querétaro;
12. Así como la creación y/o modificación del marco jurídico para
la implementación del nuevo “Sistema de Justicia Penal, Acusa-
torio, Adversarial y Oral del Estado de Querétaro”.
Con el objeto de realizar acciones tendientes a “Garantizar el
respeto a los derechos humanos en la actuación de las autori-
dades del Estado de Querétaro” se capacitó a 249 servidores
públicos en temas de no discriminación; se llevaron a cabo tres
capacitaciones en materia de derechos huma-
nos, dirigidas a servidores públicos, organiza-
ciones de la sociedad civil y a la ciudadanía en
general.
Se atendió y se dio puntual seguimiento a nue-
ve recomendaciones emitidas por órganos de
defensores de derechos humanos a nivel local
y federal, trabajando de forma integral con las
dependencias involucradas. Se atendieron cin-
co pronunciamientos de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos, referentes a temas
de reinserción social.
Derivado de la obligación impuesta en la Consti-
tución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
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concerniente a vigilar, promover y garantizar
los derechos humanos en la ciudadanía se dio
atención a cinco exhortos del Senado de la Re-
pública, relativos al tema de migrantes, dere-
cho a la salud, de las personas dentro de los
centros de reinserción social, entre otros.
Con el fin de dar mayor impulso al involucramien-
to de la sociedad en los trabajos gubernamen-
tales se emprendieron acciones encaminadas a
“Fomentar la participación ciudadana plural e
incluyente en la gestión pública estatal”, para
lo cual, como una acción de gobernabilidad se
fortaleció el “Sistema de Concertación Ciuda-
dana” en los siete consejos ya existentes, en
materia de desarrollo agropecuario, pueblos
indígenas, desarrollo urbano, educación, mejo-
ramiento ambiental, seguridad y turismo. En el
periodo que se reporta se llevaron a cabo 66
reuniones con 1,335 asistencias, en donde se
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analizaron temas relacionados con movilidad,
prevención del delito y promoción del sector
rural, entre otros. Con lo anterior se impulsa la
participación ciudadana a través de una planea-
ción participativa y democrática para incidir en
las acciones gubernamentales orientadas hacia
un desarrollo armónico y pleno del estado.
En junio se firmó un convenio con la Confe-
deración Patronal de la República Mexicana
(COPARMEX), con el que se puso en marcha
el esquema denominado “Contraloría Ciuda-
dana para la Mejora Estatal”, el cual permitió
la participación de ciudadanos especializados
en diferentes procesos gubernamentales para
la detección de áreas de oportunidad en la nor-
matividad estatal.
Mediante la promoción de la Contraloría Social,
esta Administración logró, en el primer semestre de
2016, capacitar a 7,607 beneficiarios de acciones de
desarrollo social, conformando 137 comités que vi-
gilan 467 acciones gubernamentales, para que los
recursos públicos se apliquen adecuadamente en el
cumplimiento de los objetivos de las acciones, obras
y/o programas sociales.
Además, se implementó el esquema denominado
“Construcción de Ciudadanía en Población Infantil”,
mediante el cual se promovieron valores de hones-
tidad, integridad, respeto, igualdad, transparencia y
legalidad en 1,755 alumnos de escuelas primarias de
la entidad.
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Estrategia IV.2 Integración sistémica de la seguridad en el Estado de Querétaro
En junio del presente año se dio a conocer el “Programa Esta-
tal de Seguridad Querétaro 2016-2021”, mismo que surgió del
diagnóstico de la situación actual que vive el estado, en el cual
se marcan las directrices para lograr una integración sistémica de
la seguridad, a través de la suma de esfuerzos de gobierno en un
ejercicio de corresponsabilidad con los ciudadanos.
Con el objeto de reconstruir la convivencia y el tejido social, así
como la recuperación de espacios públicos se impulsaron accio-
nes para “Implantar una nueva cultura de prevención del de-
lito en la ciudadanía” la cual enfatiza, de manera privilegiada, la
participación comunitaria y de la familia, vinculándola con cuatro
ejes denominados social, situacional, comunita-
rio y psicosocial.
Entre las actividades realizadas, con el propósi-
to de difundir y concientizar sobre la cultura de
la prevención se capacitaron a 40,187 personas
residentes en la entidad. Se organizaron activi-
dades deportivas para el aprovechamiento del
tiempo libre, dirigidas a padres y jóvenes de
zonas vulnerables.
Otra acción destacada, para ampliar la cobertu-
ra de acciones de prevención, fue la conforma-
ción de los Comités Municipales de Prevención
Social de los municipios de Tolimán, San Joaquín
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y Colón. A través de éstos se capacitaron a 53
líderes que realizan actividades de difusión en
sus comunidades.
Con el objeto de “Diversificar los mecanis-
mos de prevención del delito en el Estado
de Querétaro” se implementaron acciones
de difusión en redes sociales; de capacitación
a ciudadanos así como foros donde se dieron
a conocer las distintas acciones de prevención
social de la violencia y la delincuencia. Con ac-
ciones que se fomentan a partir de la reinstala-
ción del Consejo del Observatorio Ciudadano
de Seguridad del Estado se procesa y difunde
información estadística de carácter estatal, re-
gional y municipal sobre temas relacionados
con la percepción social de la seguridad, la vic-
timización, el índice de confianza y el impacto
de las políticas públicas en materia de preven-
ción y operación de la seguridad.
Para “Establecer un modelo de operación
profesional, eficaz y confiable para la segu-
ridad, alineado al marco jurídico nacional, en
el Estado de Querétaro” se implementó, para
todas las corporaciones del estado la “Forma-
ción Inicial Única” enfocada al desarrollo de ha-
bilidades, destrezas, aptitudes y conocimientos requeridos para
el desempeño eficiente de la función policial. Se registraron 463
aspirantes quienes participaron en nueve etapas de evaluación
siendo seleccionado sólo el 19% al cubrir el perfil requerido. El
42% del total de policías estatales y municipales, fue especializa-
do y actualizado en temas orientados a eficientar su actuación.
Se aplicaron estrictos controles para el ingreso y permanencia de
los integrantes de las corporaciones a través de la realización de
1,985 procesos de evaluación de control y confianza y 4,725 exá-
menes toxicológicos sorpresivos a personal en activo en institu-
ciones estatales y municipales; se aplicaron 1,758 exámenes para
renovación de la licencia oficial colectiva para portación de armas
de fuego a personal de la policía estatal, custodios y al perso-
nal de corporaciones policiales en 13 municipios. Considerando
el total del personal evaluado, la entidad refleja un avance del
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99.3% del total del oficiales en activo con relación al estado de
fuerza dado de alta en el Registro Nacional de Personal de Segu-
ridad Pública (RNPSP), quedando pendiente de evaluar el 0.67%.
Las conductas que se contraponen a la actuación eficaz y con-
fiable de los policías estatales se vigilan a través del Consejo de
Honor y Justicia de la Seguridad Ciudadana; en el periodo que se
informa se tomó protesta a los ciudadanos que integran este ór-
gano encargado de velar por la honorabilidad de los elementos.
Como un elemento importante del modelo para la seguridad se
reforzaron y crearon operativos dirigidos a la prevención general
de la delincuencia para la atención especializada del abigeato,
robo de hidrocarburos, así como para los sectores ferroviario, ta-
xista y forestal. Se realizaron 5,084 operativos de los cuales el
31.5% fueron en coordinación con otras instituciones; esto fue
posible gracias a la suscripción de convenios de colaboración en
materia de seguridad pública y procuración de justicia con todos
los municipios del estado. Derivado de esto, se revisó a 67,080
personas y 62,480 vehículos, previniendo la comisión de delitos y
remitiendo ante la autoridad competente a personas vinculadas
con hechos delictivos y faltas administrativas.
Para prevenir y disminuir los hechos relacionados con el tránsi-
to se realizó un diagnóstico que permitió focalizar y reforzar los
dispositivos viales como “Carrusel”, “Radar” y “Alcoholímetro”;
los dispositivos viales
como “Carrusel”, “Radar”
y “Alcoholímetro”;
permitieron la reducción
de un 30.8% en el promedio
diario de accidentes
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lo anterior permitió la reducción de un 30.8%
en el promedio diario de accidentes respecto a
octubre del 2015.
El fortalecimiento de la cultura de paz y el enfo-
que de justicia restaurativa requiere “Impulsar
la aplicación de los mecanismos alternativos
de solución de conflictos en el Estado de
Querétaro”, para ello se instalaron cinco uni-
dades técnicas en materia
penal con 82 operadores
con entrenamiento espe-
cializado. A partir de mayo
se derivaron 462 asuntos,
donde el 54.5% han alcan-
zado un acuerdo reparato-
rio en un tiempo promedio
de 20 minutos y 44.5% en
un tiempo promedio máxi-
mo de cinco días, con lo
que se logró el 99% de
efectividad del proceso y un monto de 849,949
pesos por concepto de reparación del daño en
favor de las víctimas u ofendidos del delito.
Para conjuntar esfuerzos entre diversos actores
que integran el “Sistema Estatal de Seguridad”
y “Garantizar la atención integral, pronta y profesional con
enfoque restaurativo a las víctimas” se realizaron acciones de
contención emocional a 2,374 víctimas de delito, lo que implicó
un total de 12,763 asistencias integrales en las áreas especializa-
das de psicología, medicina, jurídica y de trabajo social. Las cifras
anteriores se complementaron con 523 canalizaciones a diversas
instituciones gubernamentales que prestan servicios especializa-
dos en el marco de un modelo de cooperación interinstitucional.
Con el propósito de beneficiar a
víctimas u ofendidos del delito de
escasos recursos se brindaron 37
apoyos para gastos funerarios y
servicios médicos de urgencia a
148 víctimas directas e indirectas
pertenecientes a grupos vulnera-
bles y se amplió la cobertura del
servicio en los municipios conur-
bados en el sur de la ciudad de
Querétaro.
Para “Implementar un modelo de reinserción social con res-
peto a los derechos humanos de los sentenciados”, la pobla-
ción penitenciaria participó con mano de obra y se encuentran
empleados tanto por esta Administración, como por empresas
particulares de maquila.
Se realizaron acciones de con-
tención emocional a 2,374
víctimas de delito, lo que im-
plicó un total 12,763 asisten-
cias integrales en las áreas
especializadas de psicología,
medicina, jurídica y de traba-
jo social.
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Se capacitó a 159 internos en oficios diversos,
para que una vez liberados, sean ubicados en
un empleo formal y logren una adecuada inte-
gración a la sociedad. Además, se canalizó a 80
internos al Servicio Nacional de Empleo (SNE) y
56 fueron vinculados para la conclusión de sus
estudios y capacitación técnica. Por otro lado
se logró que 138 internos alcanzaran un grado
académico en diversos niveles obteniendo cer-
tificado con validez oficial.
Con el objeto de que los internos logren una
mejor salud física a través de la práctica del de-
porte, en el municipio de San Juan del Río se
construyeron y equiparon dos campos de fút-
bol. Por otro lado, se realizaron acciones ten-
dientes a la mejora de infraestructura y equi-
pamiento de áreas de los distintos Centros de
Reinserción Social.
Se atendió el tema de adicciones, deshabitua-
ción y desintoxicación, beneficiando hasta el
momento a 129 internos.
Con miras a fortalecer la política nacional del
sistema penitenciario se pusieron en marcha
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acciones para la profesionalización de custo-
dios, a través de las cuales 22 oficiales adscritos
a los distintos centros de reinserción social de la
entidad, comenzaron sus estudios en la Licen-
ciatura en Seguridad Pública.
Como una acción de fortalecimiento para “Im-
pulsar la reingeniería tecnológica y adminis-
trativa de seguridad y justicia en el Estado”
se inició el “Proyecto del Centro Estatal de In-
formación sobre Seguridad” (C5iQ) que pone
en marcha el Centro de Coordinación, Control,
Comando, Comunicaciones y Cómputo en la
entidad, mismo que contempla la implementa-
ción de infraestructura tecnológica, adecuada
y moderna que permita la integración e inter-
cambio de información en materia de seguri-
dad. En este mismo sentido se optimizó la red
de comunicaciones para hacer extensivo su uso
a todos los integrantes del “Sistema Estatal de
Seguridad”.
En cumplimiento de los acuerdos derivados de
la Reforma Constitucional de 2008, se puso en
operación el “Programa Registro Público Vehi-
cular” (REPUVE) para fortalecer el combate de
robo de vehículos y control vehicular nacional,
mismo que debió haberse implementado des-
de 2010 y que hoy en día presenta un avance
del 25% de la meta establecida para este año.
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Estrategia IV.3 Consolidación del Sistema de Justicia Penal, Acusatorio, Adversarial y Oral en el Estado de Querétaro.
En cumplimiento del mandato constitucional contenido en la
Reforma del 18 de junio del 2008, consistente en implementar
un nuevo “Sistema de Justicia Penal Acusatorio”, así como
también, en cumplimiento a la adecuación del marco normativo
para la implementación de este sistema a través de la reforma
y adición de diversas disposiciones de la Constitución Política
del Estado de Querétaro, publicada en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”, en
mayo se dio cierre a las operaciones de la Procuraduría General
de Justicia del Estado (PGJ). Por lo anterior, corresponde a esta
Administración reportar las acciones en materia de procuración
de justicia del 1 de octubre del 2015 al 30 de mayo de 2016.
La eficacia de este nuevo sistema, es un proce-
so que debe afianzarse con respeto a los de-
rechos humanos, el cumplimiento de la Ley y
con un ejercicio democrático de la población,
en donde además de hacer valer sus garantías
y derechos, sepan también respetar la legali-
dad y la paz, porque sólo de esa manera se
podrá tener acceso a la justicia, a la verdad y a
la reparación del daño.
Derivado de la evaluación diagnóstica de
los servicios para “Impulsar la reingeniería
del sistema de procuración de justicia en
el Estado de Querétaro” se implementó un
“Modelo de Atención Diferenciada de la De-
manda”, que permite privilegiar el acceso a la
justicia y la reparación del daño, para evitar la
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revictimización de las personas. Este modelo
se enfoca en cuatro ejes fundamentales: rein-
geniería administrativa, servicio profesional de
carrera, infraestructura adecuada y tecnología
operativa.
Además, con la finalidad de eficientar los ser-
vicios de procuración de justicia se detectaron
puntos de mejora en la atención y servicio,
motivando cambios de adscripción de hasta el
75% de agentes del Ministerio Público, inician-
do por los municipios de la primera y segunda
gradualidad, lo que generó un 131% de de-
terminaciones, contra el 75.24% del periodo
anterior, incrementado su efectividad.
La atención a grupos vulnerables es una prioridad, por ello, se
facilitó el acceso a servicios de procuración de justicia en el mu-
nicipio de Amealco de Bonfil, lo que incentivó la recepción de
denuncias en un 69% y sus determinaciones legales en un 52%,
mejorando la percepción de seguridad.
Igualmente se incrementó el 92.7% de resoluciones favorables
en justicia alternativa, que generaron un monto de reparación
del daño de 15.4 MDP en favor de víctimas del delito, fortale-
ciendo la cultura de legalidad y la paz.
Para “Fortalecer la cultura de la denuncia en la población del
Estado de Querétaro” se desarrolló, por servidores públicos
especializados de esta entidad, una herramienta tecnológica
que integra a los operadores del nuevo sistema de justicia penal
denominado “Sistema Informático Único” (SIU), que contribu-
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ye en la eficiencia, sistematización y procesa-
miento de datos. El SIU unifica los esfuerzos
institucionales que permiten, en el mismo
lugar de los hechos, recabar el registro de la
denuncia, facilitando el acceso a este servicio
a la ciudadanía.
La problemática de personas no localizadas
o desaparecidas se enfrentó a través de la
reorganización administrativa de
servidores públicos. Esto permitió
la integración de un equipo multi-
disciplinario de investigación que
comenzó a operar por medio de
una Unidad Especializada en Bús-
queda de Personas, que funciona
durante las 24 horas del día, con efectividad
de localización, en un rango que va desde una
hasta 72 horas a partir de la presentación del
reporte. Desde el inicio de operación de esta
Unidad a partir de enero se han reportado
854 personas, de las cuales se han localizado
a 749, lo que representa una efectividad del
88%.
Derivado de la participación ciudadana y con
el objeto de “Propiciar la respuesta oportu-
na y confiable de las denuncias ciudadanas
por parte de las instituciones de procuración de justicia y
seguridad” se llevó a cabo el combate frontal al narcomenudeo
a través de la intervención de áreas especializadas, que culmi-
naron en el desmantelamiento de dos de las principales células
de distribución de narcóticos en la zona norte y sur de la ciudad
de Querétaro.
Bajo este mismo esfuerzo se realizaron, en el periodo que se
informa, 22 cateos en inmuebles utilizados para la distribución
y venta de drogas al menu-
deo que, en comparación
con los realizados en el pe-
riodo inmediato anterior,
significa un 450% de incre-
mento de estas acciones; a
partir de lo cual cuatro in-
muebles han sido asegurados para inicio del procedimiento de
extensión de dominio.
Por otra parte se incrementó en forma considerable la deten-
ción de probables responsables de delitos contra la salud en su
modalidad de narcomenudeo, sumando un total de 293 perso-
nas que significan un incremento del 42%, en comparación con
el periodo anterior; asegurando además un total de 380,892
pesos en efectivo y 58 vehículos, los cuales han sido puestos a
disposición de la autoridad jurisdiccional correspondiente.
Se han reportado 854 perso-
nas, de las cuales se han locali-
zado a 749, lo que representa
una efectividad del 88%.
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Se reporta además un aumento en la cantidad de aseguramien-
tos de dosis de cocaína y de metanfetaminas con un total res-
pectivamente de 2,280 y 648 dosis, y de marihuana, 111.05 kg,
frente a 20.8 kg de esta droga asegurada en el periodo inme-
diato anterior.
Con el propósito de eficientar los tiempos de respuesta y resul-
tados de las denuncias para la integración, investigación y per-
secución de los delitos, en este periodo fueron emitidos 75,773
peritajes.
En el rubro de fortalecimiento de la investigación pericial, se
adquirió equipo científico y tecnológico para los laboratorios
de química forense, criminalística de campo, balística forense,
como el servicio médico a través de la gestión de recursos fede-
rales por un monto de 18.5 MDP.
Se impulsó la investigación en materia de genética forense a
través de la confronta de perfiles, logrando 19 resultados posi-
tivos de identificación de personas que se encontraban relacio-
nados con delitos de violación, homicidios dolosos y personas
no identificadas. Además de sistematizar la información de me-
dicina forense, para vincularla con las diversas bases de datos
de los laboratorios de identificación humana, lo que permitió
contar con información real, oportuna y pertinente para la inves-
tigación especializada.
Para “Combatir la impunidad de la aplicación de los prin-
cipios que rigen el Sistema de Justicia Penal, Acusatorio,
En el rubro de
fortalecimiento de la
investigación pericial, se
adquirió equipo científico
y tecnológico para los
laboratorios de química
forense, criminalística de
campo, balística forense,
como el servicio médico
a través de la gestión de
recursos federales por un
monto de 18.5 MDP.
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Adversarial y Oral en el Estado de Queré-
taro” se llevó a cabo la instalación de la “Red
Nacional de Analistas de Información” que tie-
ne como finalidad el intercambio de informa-
ción criminal efectiva entre el Centro Nacional
de Planeación, Análisis e Información para el
Combate a la Delincuencia de la Agencia de
Investigación Criminal y esta entidad, gene-
rando productos de inteligencia que permiten
una mayor eficacia en la investigación del delito.
Con la finalidad de garantizar el resguardo de
la información y la operación tecnológica de
los Sistemas, así como para enfrentar los retos
de la implementación del nuevo “Sistema de
Justicia Penal Acusatorio” se fortaleció el área
de tecnologías con recursos federales hasta
por un monto de 5.6 MDP.
En el cumplimiento de mandatos de autoridad
por la Policía de Investigación del Delito, se re-
cibieron 909, de los cuales fueron cumplimen-
tados 621, lo que significa un 56% de efectivi-
dad. Relativos a los mandatos ministeriales, de
30,335 recibidos, 17,061 fueron atendidos, lo
cual representa el 52% de avance.
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Se recuperaron 371 vehículos contra 277 del periodo inmediato
anterior, lo que representa un incremento de 34%.
En el rubro de combate a grupos delincuenciales se mantienen
acciones permanentes, por lo que en el periodo que se informa,
se desmantelaron 24 bandas delictivas y se detuvo a 75 de sus
integrantes.
En la aplicación efectiva de la Ley, se lograron 1,096 sentencias
condenatorias, lo que representa un incremento de 23.6% lo-
grando el 97% de efectividad en condenas de reparación del
daño a la víctima u ofendido del delito relacionado con un pro-
ceso penal.
Para “Implementar un modelo de operación del Sistema de
Justicia Penal, Acusatorio, Adversarial y Oral en el Estado
de Querétaro” y lograr la consolidación de la tercera y última
etapa se puso en marcha el “Proyecto Cosmos”, conformado,
por parte del Poder Ejecutivo, por la Secreta-
ría de Gobierno, la Secretaría de Seguridad
Ciudadana y, hasta el 30 de mayo, la PGJ que
se convirtió en la actual la Fiscalía General del
Estado de Querétaro; y por parte del Poder
Judicial, el Tribunal Superior de Justicia.
El primer aspecto estratégico, base del sis-
tema, es la armonización y adecuación del
marco normativo, con el fin de contar con una
estructura legal sólida para la implementación
del sistema. Se presentaron iniciativas para la
creación y adecuación de 115 ordenamientos
jurídicos a través de la Reforma a la Constitu-
ción local; Ley de Seguridad para el Estado de
Querétaro; Ley del Instituto de la Defensoría
Penal Pública del Estado de Querétaro; Ley
Orgánica de la Fiscalía General del Estado de
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Querétaro y la Ley de la Secretaría de Seguri-
dad Ciudadana del Estado de Querétaro.
Con lo anterior se impulsa un Estado de Dere-
cho con pleno respeto de los derechos huma-
nos con el objeto de prevenir la delincuencia
y la violencia, privilegiar la protección de las
víctimas, rehabilitar y tratar de forma integral a
los adolescentes infractores, así como la rein-
serción social del sentenciado.
Se presentó la iniciativa para la creación de
la Fiscalía General del Estado de Querétaro
(FGEQ) como Órgano Constitucional Autóno-
mo que garantiza la imparcialidad dentro de
este nuevo sistema, propicia la transparencia
en los Ministerios Públicos y vela por la protec-
ción a los derechos humanos de las víctimas y
de los imputados, la cual fue aprobada por el
Legislativo en mayo.
Se creó el Instituto de la Defensoría Penal Pú-
blica, integrado por un Consejo Ciudadano
que regula la ética del defensor público, con-
tando con mecanismos que permiten mayor
transparencia, capacidad y profesionalismo.
El segundo aspecto estratégico relacionado
con los operadores del sistema, ha enfatizado
un enfoque humanista en la atención a las víctimas y la preven-
ción con una perspectiva de participación ciudadana, privilegia
los mecanismos alternativos de solución de conflictos mediante
un trato digno y con respeto a los derechos humanos, convir-
tiendo dichos mecanismos en herramientas prácticas de solu-
ción a problemas de convivencia en las comunidades, así como
de diferencias en centros de trabajo y planteles educativos.
Para ello se creó la figura denominada “Primer Respondiente”,
integrada por policías de proximidad, quienes a través del uso
de tecnología móvil podrán levantar denuncias en el lugar de
los hechos.
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Se brindó formación policial única para todas las corporaciones de seguri-
dad, instaurando el servicio de carrera y profesionalización con la finalidad de
contar con una policía confiable y transparente que destaque por la eficacia
de su operación policial. Por otra parte, se brindó capacitación especializada
a 1,088 operadores del “Sistema Fiscal de Investigación”, fiscales de acusa-
ción, personal de policía de investigación del delito, encargado de cadena
de custodia, defensores públicos y facilitadores; además de 3,685 elementos
de la Policía Estatal y Municipal entrenados como primer respondiente. Todo
ello realizado por personal de las instituciones operadoras que cuentan con la
experiencia y conocimiento de acuerdo a los estándares del sistema.
Se contempla brindar asistencia jurídica a las víctimas del delito a través de
un asesor público con el fin de representar y orientar tanto a éstos como a los
ofendidos y testigos, procurando la reparación del daño.
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Adicionalmente, con especialistas de formación social y acadé-
mica, se crearon unidades técnicas en las cuales se realiza la
función de prevención del delito, la asistencia a las víctimas y la
aplicación de los medios alternativos de solución de conflictos.
Con relación al tercer aspecto estratégico, Tecnología de In-
teligencia, se conformó la citada plataforma tecnológica SIU.
Ésta facilita la comunicación entre los operadores para brindar
atención a las víctimas acerca del procedimiento y la asistencia
jurídica que se requiera. Contempla la integración del “Registro
Estatal de Víctimas”. Este sistema tiene como propósito la en-
trega de trámites ágiles y efectivos.
Referente al aspecto estratégico de infraestructura, en colabo-
ración con el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, se construye-
ron seis nuevas salas de juicios orales como
espacios habilitados para brindar al ciudadano
transparencia en los juicios.
El “Proyecto Cosmos” como sistema integral
para la procuración y administración de justi-
cia, en el periodo que se informa, generó los
siguientes resultados:
Se tienen 2,928 carpetas de investigación ini-
ciadas, de las cuales 761 fueron realizadas en
el lugar de los hechos, cumpliendo con ello el
mandato constitucional de que la policía pue-
de conocer de la denuncia. El policía cuenta
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con la herramienta tecnológica para documentar la denuncia en
el lugar de los hechos.
A través de la aplicación de los “Medios Alternativos de So-
lución de Conflictos” (MASC) se conciliaron satisfactoriamente
307 asuntos con una eficiencia del 100% por un monto aproxi-
mado de 1 MDP. Se tienen otras 208 audiencias de conciliación
programadas. Mediante las “Unidades de Medidas Cautelares”
(UMECAS), se cuentan con 22 medidas: siete de evaluaciones
de riesgo y 15 de supervisión.
Como apoyo a las víctimas del delito más vulnerables se con-
templa la creación de un fondo de ayuda por robo a casa ha-
bitación o comercio, brindando trato digno y con respeto a los
derechos humanos, tanto de las víctimas como de los imputa-
dos. El fondo ha recibido 419 solicitudes; de ellas, 44 están en
proceso de verificación, tres están listos para el pago y uno ya
fue cubierto.
El proceso de reingeniería institucional para la implementación
del nuevo sistema se logró sin la necesidad de crear nuevas
plazas y con impacto cero al presupuesto autorizado.
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Estrategia IV.4 Protección a las personas, sus bienes y entorno ante desastres de origen natural o humano.
El Estado de Querétaro, por sus características geográficas, di-
versidad social, comercial e industrial está expuesto al impacto
de distintos fenómenos perturbadores, ya sea de origen natural,
destacando los hidrometeorológicos: lluvias y heladas o antrópi-
co: incidentes químico-tecnológicos y socio-organizativos.
En el diagnóstico presentado en el “Programa Nacional de Pro-
tección Civil 2014-2018” se observan las carencias que actual-
mente existen en el sistema: un limitado enfoque preventivo en
las acciones de protección civil, limitada vinculación con la so-
ciedad y escasa promoción de la cultura en este campo, limita-
da coordinación del “Sistema Nacional de Protección Civil” en
emergencias y desastres, entre otros.
Es por lo anterior que a fin de fortalecer el
“Sistema Estatal de Protección Civil”, la actual
Administración ha puesto en marcha acciones
que priorizan a la prevención como eje rector
en esta materia.
Con el propósito de “Promover la Gestión In-
tegral del Riesgo en los sectores público, pri-
vado y social” se realizó el levantamiento de
690 nuevos puntos en el Atlas Estatal de Ries-
gos, lo que permitió identificar zonas y comuni-
dades vulnerables a fenómenos perturbadores
naturales y antrópicos, manteniéndolo vigente
y actualizado para la oportuna actuación en si-
tuaciones de riesgo y desastres.
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Se efectuaron 220 análisis de riesgos en diferentes instancias de
los sectores público, privado y social, con el propósito de preve-
nir y atender situaciones que pudieran afectar la integridad de
las personas; de igual forma se llevaron a cabo 81 inspecciones y
verificaciones para la evaluación de riesgos en establecimientos,
recintos públicos y refugios temporales que permitieron garanti-
zar el cumplimiento en aspectos de seguridad; se llevaron a cabo
89 dictámenes de aforo a negocios que determinaron la máxima
ocupación, permitiendo mejorar los propios esquemas de flujo
en caso de emergencia.
Se atendieron 531 solicitudes de eventos masivos, llevando a
cabo acciones de evaluación, gestión de riesgos y asesoría, ve-
rificando las medidas de seguridad antes, durante y después de
los mismos.
Se sostuvieron 317 reuniones interinstituciona-
les, así como mesas de trabajo específicas en
mejora regulatoria, servicios de emergencia y
sistema de comando de incidentes, favorecien-
do la coordinación y vinculación con las depen-
dencia relacionadas en el “Sistema de Emer-
gencias”.
A partir de enero se llevó a cabo la renovación y
registro de los terceros acreditados en materia
de protección civil con un total de 61 capacita-
dores y 66 consultores. Durante el proceso se
modificaron las reglas de operación para blin-
dar el registro, lo que permitió contar con per-
sonal debidamente capacitado en el tema, que
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integra mecanismos de transparencia. Con ello
se brinda certeza al ciudadano al momento de
solicitar los servicios a cada uno de ellos.
A fin de “Fomentar la cultura participativa de
la prevención y la autoprotección con un en-
foque resiliente en la población” se realizaron
cursos, talleres, conferencias y jornadas en ma-
teria de protección civil a 4,763 miembros acti-
vos del “Sistema Estatal de Protección Civil” y
ciudadanía, destacán-
dose: “Habilitación
y Operación de Re-
fugios Temporales”,
“Primera y Segunda
Jornada de Gestión
Integral del Riesgo
con un enfoque resi-
liente”, “Sistema de Comando de Incidentes”,
“Formación de Brigadas de Protección Civil”,
“Fomento y Promoción de la Resiliencia para
maestros, padres de familia y niños” como
parte de la estrategia para la reducción de la
vulnerabilidad social ante situaciones de emer-
gencia.
A partir del mes de marzo se implementaron las acciones de
“Brigadista Comunitario” en el Barrio la Cruz de San Juan del
Río, conformando una brigada de 60 vecinos, quienes a la fecha
participan en talleres de formación con temas de protección civil;
a su vez se implementaron talleres en la materia para grupos de
docentes, padres de familia y alumnos de la misma comunidad.
Durante el mes de junio se conformó una “Red de Orientadores
Comunitarios” integrada hasta este momento por 1,000 perso-
nas que fueron capacitadas con el propósito de ampliar la cultura
de la protección civil en los municipios
de la entidad. Se espera que cada
orientador cuente con los conocimien-
tos para identificar riesgos, rutas de
movilización, ubicación de recursos y
refugios temporales.
Para “Fortalecer la coordinación en
materia de Protección Civil, ante situaciones de riesgo, emer-
gencia y/o desastre, entre los niveles estatal y municipal” a
través de la línea estatal de emergencias se atendieron 14,054
reportes telefónicos, de radio y otros medios de transferencia
de información y comunicación para su coordinación, canaliza-
ción y oportuna atención, de las cuales, por sus características de
impacto, se atendieron 821 a través de operaciones de control,
rescate y salvamento para la protección de la vida humana. Di-
cha operación se logró gracias a que se implementaron nuevos
1,000 personas que fueron
capacitadas con el propósi-
to de ampliar la cultura de la
protección civil en los munici-
pios de la entidad.
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sistemas de comunicación digital, celular, re-
des sociales y satelital, que permiten generar
un enlace en tiempo real con los ciudadanos y
corporaciones, con mayor precisión y georrefe-
renciación de las incidencias.
En el mes de enero se llevó a cabo el registro
de 20 grupos voluntarios de atención médica
prehospitalaria y 11 cuerpos de bomberos,
quienes fortalecen acciones de atención de
contingencias; de igual manera se establecie-
ron compromisos de capacitación y participa-
ción con Grupos de Ayuda Mutua (GAM).
Durante el mes de mayo, con la colaboración del Comando Nor-
te de Estados Unidos (US North Command) y la Coordinación
Nacional de Protección Civil se llevó a cabo la impartición del
curso denominado “Atención psicológica post-desastre para pri-
meros respondedores” en la entidad, con la participación de 104
especialistas capacitados del “Sistema Estatal” así como de las
Regiones Centro y Occidente del país.
Como parte de los trabajos efectuados para “Fortalecer los sis-
temas de monitoreo, alerta y alerta temprana en el Estado”
se ha mantenido el monitoreo permanente de las estaciones
meteorológicas y geológicas de la región y se ha socializado la
información a través de diversos mecanismos de comunicación
con el fin de alertar oportunamente a la población, así como a las
autoridades de los tres órdenes de gobierno.
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Para “Desarrollar los esquemas de rehabilitación y reconstrucción
post emergencia y/o desastre en el Estado” se actualizó el “Proto-
colo de Respuesta a Emergencias por lluvias intensas e inundaciones
2016”, a fin de promover una respuesta organizada y coordinada ante
emergencias derivadas de fenómenos hidrometeorológicos, alineado
al Manual de Organización y Operación del “Sistema Nacional de Pro-
tección Civil”.
Durante el mes de enero se fortaleció la “Red de Intervención Psico-
social para Situaciones de Emergencia y Desastres” (RED IPSED) que
tiene como propósito brindar apoyo a la población en situación de
emergencia y desastre de acuerdo al protocolo de respuesta, con el
apoyo de instituciones dedicadas a la salud mental y atención psico-
social del sector público y privado.
Derivado de los problemas de inundación que se presentaron en el
municipio de San Juan del Río durante el mes de mayo se elaboró
el dictamen para los trabajos de rehabilitación y reconstrucción en la
zona oriente del municipio, con la finalidad de establecer las bases
técnicas de los proyectos de obra tendientes a mitigar el impacto de
fenómenos hidrometeorológicos en la zona.
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O B J E T I V O D E G O B I E R N O
“Lograr que con una gestión pública
eficaz, eficiente, transparente y austera
se financie el desarrollo y éste se traduzca
en mejor calidad de vida de la población
queretana”.
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Con el fin de alcanzar los objetivos de gobierno
establecidos en el “Plan Estatal de Desarrollo
Querétaro 2016-2021” se requiere que el quehacer
de la Administración Pública Estatal mejore sus
niveles de eficiencia y eficacia y se consolide como
una gestión pública transparente y austera. El
financiamiento para el desarrollo, en este sentido,
juega un papel crucial dadas las condiciones
financieras inciertas en la economía internacional.
Por ello se reconoce en la planeación el mecanismo
movilizador de la nueva gestión gubernamental y
punto de partida para el diseño de políticas públicas
que orientan las prioridades del gasto. El PED,
“El financiamiento para el desarrollo
social, económico, humano y para infraestructura,
en un entorno de seguridad, exige finanzas sanas.“
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como instrumento rector de la planeación estatal, establece el
rumbo a seguir en materia económica, social y política con una
visión de largo plazo.
El financiamiento para el desarrollo social, económico, humano y
para infraestructura, en un entorno de seguridad, exige finanzas
sanas, responsabilidad de la función pública, gestión orientada
a resultados y un ejercicio permanente de transparencia y de
rendición de cuentas.
A través de la estabilidad en las finanzas públicas es posible
financiar las obras y acciones que propicien un desarrollo integral,
es por ello que desde el arranque de la presente Administración
se ha impulsado el uso eficaz, eficiente, transparente y austero
de los recursos públicos. Es importante destacar que se ha
llevado a cabo una ejecución prudente y responsable del gasto
público, lo que ha permitido revertir el déficit presupuestario.
Se privilegia el gasto público en la ejecución de obras y acciones
encaminadas a detonar el desarrollo de la entidad, lo que se ve
reflejado en un presupuesto histórico en inversión para el 2016
por 5,567 MDP, la cifra más alta que ha tenido el Estado de
Querétaro y que es superior en un 94% a la prevista en 2015.
Con responsabilidad y sin afectar la operación gubernamental
se tomaron decisiones orientadas a disminuir el gasto corriente
e incrementar el gasto de inversión sin proponer un incremento
en los impuestos; de igual manera se presentó al Legislativo
la iniciativa que permite dar sustentabilidad a las pensiones y
jubilaciones en el Estado de Querétaro y que
permite cumple con el propósito previsto
en la Ley de Disciplina Financiera para las
Entidades Federativas y los Municipios, que
es la sostenibilidad de las finanzas públicas
estatales.
La consolidación de sistemas y políticas que
permitan la transparencia en la información
gubernamental y rendición de cuentas así
como el fomento de la participación ciudadana
por medio de portales electrónicos, fortalecen
la gestión ética y transparente de los servidores
públicos.
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Estrategia V.1 Estabilidad de las finanzas del Estado.
En México, la situación económica actual derivada de la caída
de los precios y producción del petróleo, ha llevado a la SHCP a
realizar un ajuste preventivo en el gasto público, lo que impacta a
las finanzas del Estado de Querétaro. Por ello se ha actuado con
responsabilidad y prudencia en la estimación de los ingresos y ha
llevado a cabo una política de racionalidad, austeridad y discipli-
na en el ejercicio presupuestal.
Para lograr la estabilidad en las finanzas del estado es indispen-
sable asegurar el superávit del balance presupuestario de los re-
cursos disponibles, previsto ya en la Ley de Disciplina Financiera
de los Estados y Municipios. La prioridad ha sido la reversión del
déficit presupuestario de los recursos disponi-
bles en 2015 para convertirlo en superávit en
2016.
Con responsabilidad se tomaron decisiones
orientadas a disminuir el gasto corriente sin
proponer un incremento en los impuestos y a
la sostenibilidad de las finanzas públicas en el
tema de pensiones y jubilaciones.
El nivel de deuda se mantiene dentro de los
estándares más bajos del país, lo que ha per-
mitido que las calificadoras Moody’s Inverstors
Service y Standard & Poor’s otorguen una alta
calificación a Querétaro.
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presupuesto de inversión
en Obras y Acciones para el
2016 por 5,567 MDP, la cifra
más alta en la historia del
Estado de Querétaro
Para “Fortalecer la recaudación y la gestión tributaria en el Esta-
do” se continuó con la modernización de los esquemas de pago de
contribuciones estatales; se implementaron mejoras en la verificación
de cumplimiento de obligaciones fiscales y se emprendieron acciones
de fiscalización a sectores específicos obteniendo una tasa de creci-
miento de la recaudación de Impuestos y Derechos en 14.5% equiva-
lentes a 392 MDP al comparar el periodo del 1 de octubre de 2015 al
30 de junio de 2016 con respecto al periodo 1 de octubre de 2014 al
30 de junio de 2015.
Con el fin de “Impulsar el uso eficiente y transparente de los re-
cursos financieros estatales” durante el periodo que se informa se
llevaron a cabo las acciones en materia de transparencia y rendición
de cuentas contempladas en la Ley General de Contabilidad Guberna-
mental (LGCG), lo anterior se ha logrado a través de asesoría y apoyo a
los entes públicos del Estado de Querétaro. Se dio cabal cumplimien-
to a las obligaciones establecidas en el Título V de la LGCG. Dicha
información se encuentra disponible para la consulta ciudadana en el
portal institucional de la actual Administración.
Ante el contexto de deterioro del entorno económico global se actuó
con responsabilidad y disciplina financiera logrando “Privilegiar el
gasto público para la ejecución de programas y acciones encami-
nadas al desarrollo del Estado” lo que se ve reflejado en un presu-
puesto de inversión en Obras y Acciones para el 2016 por 5,567 MDP,
la cifra más alta en la historia del Estado de Querétaro y superior en un
94% a la prevista en el 2015.
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Con el objeto de “Implementar políticas de austeridad y ra-
cionalidad en el ejercicio del gasto corriente del presupuesto
estatal” se destaca el presupuesto de egresos aprobado para
el ejercicio 2016 que prevé una reducción sustancial del gasto
corriente de los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Órganos
Autónomos y Organismos Auxiliares del Ejecutivo.
Durante el periodo comprendido del 1 de octubre de 2015 al 30
de junio 2016 se tuvieron reducciones de gasto corriente por más
de 686 MDP al comparar el periodo que se informa con el egreso
reportado del 1 de octubre 2014 al 30 de junio 2015.
Para “Propiciar el fortalecimiento financiero de dependencias
y entidades del Estado” se presentó ante la Legislatura la inicia-
tiva que permite la sustentabilidad de las pensiones y jubilacio-
nes en el Estado de Querétaro. Dicha iniciativa permite cumplir
ESTADO DE QUERÉTAROCOMPARATIVO DEL GASTO CORRIENTE DEL PODER EJECUTIVO
OCT 2014 - JUN 2015 OCT 2015 - JUN 2016 DIFERENCIA
TOTAL
Servicios personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
1,917,350,143
251,195,600
1,001,782,041
1,780,222,376
199,697,912
503,622,275
137,127,767
51,497,688
498,159,766
3,170,327,784 2,483,542,563 686,785,221
FUENTE: ADMINISTRACIÓN ESTATAL, 2015-2021
1O DE OCTUBRE DE 2015 AL 30 DE JUNIO DE 2016 – 1º DE OCTUBRE 2015 AL 30 DE JUNIO DE 2015
con el propósito previsto en la Ley de Disciplina
Financiera para las Entidades Federativas y los
Municipios que es la sostenibilidad de las finan-
zas públicas estatales.
Es prioritario “Promover una cultura fiscal
en los contribuyentes” por lo que en conjun-
to con el Servicio de Administración Tributaria
(SAT) se llevó a cabo el “Programa Operativo
Anual del Régimen de Incorporación Fiscal”
y el “Programa de Control de Obligaciones”,
brindando asesorías que permiten a los contri-
buyentes cumplir con sus obligaciones fiscales
de inscripción, presentación de declaraciones y
pago, así como difundir los beneficios que trae
al desarrollo del Estado de Querétaro el cabal
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
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Estrategia V.2 Fortalecimiento de una gestión transparente y que rinda cuentas en el Estado.
Para combatir la corrupción en la entidad, los servidores públicos
que por disposición legal se encuentran obligados a ejercer su
encargo de manera transparente, deben rendir cuentas, no sólo
ante las instituciones de fiscalización y auditoría, sino también
ante el ciudadano de todas aquellas acciones, obras y programas
que estén a su cuidado y responsabilidad; dicha rendición debe
hacerse de manera oportuna, clara y completa.
Por lo tanto, la rendición de cuentas implica que la Administra-
ción Pública Estatal establezca políticas públicas articuladas que
faciliten al ciudadano el acceso a la información gubernamental;
generen una cultura de transparencia en la función pública; mo-
dernicen la rendición de cuentas de los sujetos
que manejan, administran y aplican recursos
públicos; logren la participación ciudadana en
los procesos de la gestión gubernamental y fo-
menten la denuncia por hechos de responsabi-
lidad administrativa y por actos de corrupción,
atribuibles tanto a los ex servidores públicos
como a los servidores públicos en activo.
Con la finalidad de “Facilitar el acceso a la in-
formación gubernamental por la ciudadanía”
se presentó la Iniciativa de Reforma a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de Querétaro, la cual fue aprobada
por el Poder Legislativo, publicándose en ene-
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ESTADO DE QUERÉTAROSANCIONES ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARIAS Y
RESARCITORIAS IMPUESTAS A EX SERVIDORESY SERVIDORES PÚBLICOS
1 DE OCTUBRE DE 2015 AL 30 DE JUNIO 2016
TIPO DE SANCIÓN NÚMERO DE SANCIONADOS
TOTAL
Amonestación
Destitución
Inhabilitación
Multas
Resarcitoria
Suspensión
50
4
12
65
8
14
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FUENTE: ADMINISTRACIÓN ESTATAL, 2015-2021
ro en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro
“La Sombra de Arteaga”.
Reforma con la que se cumplió el mandato constitucional de ar-
monizar y alinear el marco legal estatal en materia de transparen-
cia y acceso a la información gubernamental, con lo establecido
en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública vigente.
Se actualizó el portal electrónico (INFOMEX) en términos de las
nuevas disposiciones con lo que el Estado de Querétaro se in-
corpora a la Plataforma Nacional de Transparencia, instrumento
que facilita al ciudadano el acceso y consulta de la información
generada en el diario quehacer gubernamental. Para el periodo
que se informa se atendieron puntualmente 1,700 solicitudes ciu-
dadanas de acceso a la información pública.
Para “Fomentar la cultura de transparencia en la Administra-
ción Pública Estatal”, los servidores públicos que componen el
gabinete legal y ampliado de esta Gestión, durante el mes de
octubre, presentaron su “Declaración 3 de 3”, misma que permi-
te conocer su situación patrimonial, de conflicto de interés y de
impuestos, con que éstos inician su gestión pública para, paulati-
namente, analizar si la evolución de su patrimonio es congruente
con sus percepciones salariales y determinar si su ejercicio en el
gobierno es transparente.
En el ámbito del Poder Ejecutivo se publicó
un Código de Ética, que de manera específica
promueve la observancia de principios y valo-
res deontológicos que deben observarse por
los servidores públicos en el cumplimiento de
su empleo, cargo o comisión.
Con la finalidad de “Incentivar la denuncia
por hechos de responsabilidad administra-
tiva y de corrupción en la ciudadanía”, la
presente Administración implementó un Buzón
Electrónico y una aplicación digital, mediante
las cuales se pueden presentar, vía internet y/o
en dispositivos móviles, quejas y denuncias por
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responsabilidad administrativa y actos de corrupción; herramien-
tas electrónicas que permiten adjuntar al denunciante archivos
electrónicos, videos, grabaciones y/o fotografías; permiten ge-
nerar un folio de registro con el cual el ciudadano, aún en el caso
de las quejas y denuncias anónimas, puede conocer la atención
brindada a su escrito y darle puntual seguimiento.
Se identificaron deficiencias en el marco legal sancionatorio en
materia de responsabilidades administrativas de los servidores
públicos, que impedían una efectiva rendición de cuentas; por
tanto se presentó la Iniciativa de Reforma a la Ley de Respon-
sabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro,
aprobada en enero por el Poder Legislativo y publicada en abril
en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La
Sombra de Arteaga”.
La Reforma permite la posibilidad de presen-
tar de manera anónima quejas y denuncias por
responsabilidad administrativa y por actos de
corrupción; establece un vínculo con la materia
penal para que desde el ámbito administrativo
se puedan presentar denuncias por esta vía por
ejercicio indebido de servidores públicos; en
cuanto al plazo de la prescripción para iniciar
procedimientos administrativos de sanción se
incrementó de uno a tres años en el caso de los
disciplinarios y de cinco a siete años, en el caso
de resarcitorios.
Con el propósito de “Modernizar los meca-
nismos de rendición de cuentas de la Admi-
nistración Pública Estatal”, en lo que respecta
a la Cuenta Pública Anual correspondiente al
ejercicio 2015, integrada y compuesta en los
tomos y con los Estados Financieros y Presu-
puestarios señalados en la Ley General de Con-
tabilidad Gubernamental (LGCG) y en la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas
para el Estado de Querétaro (LFSRCQ) se dio
cabal cumplimiento al Acuerdo por el que se
armoniza la estructura de las cuentas públicas
emitido por el Consejo Nacional de Armoniza-
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la presente Administración
implementó un Buzón
Electrónico y una
aplicación digital,
mediante las cuales
se pueden presentar,
vía internet y/o en
dispositivos móviles,
quejas y denuncias
por responsabilidad
administrativa y actos de
corrupción.
ción Contable (CONAC), encontrándose disponible para la consulta
ciudadana en el portal institucional de Gobierno del Estado.
Se rediseñó y reorganizó el apartado de transparencia y rendición de
cuentas a fin de facilitar el acceso de los ciudadanos a realizar consul-
tas; se realizó un proceso integral para recepción, integración y conso-
lidación de información financiera de los entes públicos mediante un
aplicativo propio, el cual permite poner a disposición la información
financiera en una plataforma web.
Además, se realizaron 75 auditorías con lo que se cumplió con el “Pro-
grama Anual de Control y Auditoría 2015” a los recursos públicos del
estado, lo que permitió que se concluyera en su totalidad dicho pro-
grama para este ejercicio fiscal. Con relación al “Programa Anual de
Control y Auditoría 2016”, durante este primer semestre se realizaron
232 auditorías, de las cuales, 76 continúan en proceso de ejecución.
En marzo se firmó un Convenio de Colaboración y Coordinación en
materia de Fiscalización, Capacitación y Auditoría Gubernamental so-
bre los recursos públicos estatales con la “Entidad Superior de Fis-
calización del Estado de Querétaro” (ESFE), que tiene el objeto de
establecer las bases respecto de la capacitación, colaboración y coor-
dinación en materia de fiscalización y de auditoría gubernamental,
evitando la duplicidad de revisión en programas, acciones y obras eje-
cutadas con recursos públicos estatales, ampliando a su vez los pro-
gramas, acciones y obras sujetas a revisión.
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“Se promovió una campaña de comunicación hacia la ciudadanía para informar de obras y acciones realizadas”.
A su vez, para “Fortalecer los mecanismos de comunicación de
las acciones de gobierno hacia la ciudadanía” se realizó un aná-
lisis para conocer e interpretar las necesidades de los ciudadanos
y traducir éstas en acciones y respuestas por medio de la tarea
de gobierno. De igual manera se promovió una campaña de co-
municación hacia la ciudadanía para informar de obras y acciones
realizadas, por medio de contenidos informativos y manteniendo
canales de comunicación permanentes para promover una ma-
yor participación ciudadana.
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Estrategia V.3 Fomento de la eficiencia gubernamental en el Estado de Querétaro.
Se trabaja en mejorar la calidad del gasto público apegándose
a los principios de austeridad, eficacia y eficiencia; ésto con una
orientación al fortalecimiento de la gestión gubernamental para
lo cual, de manera continua, se realizan acciones para mejorar
el nivel y competencia de los servidores públicos, el fortaleci-
miento operativo de los organismos descentralizados, así como
la actualización del marco normativo del estado, permitiendo
mejorar y fortalecer las instancias de gobierno en beneficio de
la ciudadanía.
Con la finalidad de mejorar los niveles de efi-
cacia y eficiencia de la operación guberna-
mental se requiere “Fomentar una gestión
del desempeño orientada a resultados en
las instancias de gobierno”, en este sentido,
en marzo, se publicó el “Plan Estatal de Desa-
rrollo Querétaro 2016-2021”, como el docu-
mento rector del desarrollo estatal; sus obje-
tivos constituyen las prioridades para el gasto.
El ejercicio de planeación participativa desa-
rrollado por la presente Administración, es la
primera etapa de un proceso de gestión pre-
supuestaria que permite medir la eficiencia y
la eficacia del quehacer gubernamental.
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Con el firme propósito de “Fortalecer la capacidad financiera
y operativa de los organismos descentralizados del gobier-
no” se destaca la aportación al patrimonio de la Comisión Es-
tatal de Infraestructura de Querétaro por 112 MDP, así como la
transferencia de 28 plazas de personal técnico y administrativo,
con lo que se logra fortalecer operativamente a dicho organis-
mo. En el Presupuesto de Egresos 2016 se asignan 206.9 MDP
para que la Comisión Estatal de Aguas haga frente a los com-
promisos financieros derivados del contrato del Acueducto II.
Para “Mejorar el nivel de competencias y profesionalización
de los servidores públicos del Poder Ejecutivo”, en los pri-
meros meses de la gestión, se llevaron a cabo programas de
capacitación en siete principales temáticas: Inducción al Poder
Ejecutivo y Normatividad; Habilidades Administrativas; Comuni-
cación Oral y Escrita; TIC’s; Capacitación específica; Formación
de Ejecutivos para la Administración Pública y Políticas Públicas
con Perspectiva de Género; realizándose para ello 175 eventos
con un total de 43,114 horas usuario-capacita-
ción, con la participación del 45.7% del perso-
nal, mejorando el nivel de profesionalización
de los servidores públicos.
Con el objeto de “Mejorar la coordinación
intergubernamental entre los diferentes ór-
denes de Gobierno” se ha tenido una estre-
cha relación y esfuerzo en conjunto con los 18
municipios del Estado de Querétaro, para rea-
lizar una revisión y formalización de los bienes
que cada municipio tiene bajo su resguardo.
Por otro lado, se firmó en el mes de mayo el
Convenio Marco de Coordinación Administra-
tiva con los 18 municipios de la entidad, con
el objeto de realizar un programa de coordi-
nación que ha contribuido a fortalecer, con
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los municipios, políticas públicas de control y eva-
luación de la gestión pública, así como de colabo-
ración en materia de transparencia y combate a la
corrupción.
Con el objeto de “Promover la mejora regulato-
ria en las instituciones de gobierno”, en materia
de adquisiciones se simplificó el trámite para inscri-
birse al padrón de proveedores, el cual se realiza
en tres días a través de un portal público que per-
mite sistematizar la información de manera ágil y
eficiente; actualmente se tienen 1,347 registros, de
los cuales 945 son locales y el resto foráneos.
Se trabajó de manera continua en “Actualizar el
marco normativo del Estado” a través de las mo-
dificaciones en los siguientes ordenamientos jurídi-
cos: Ley para el Manejo de los Recursos Públi-
cos del Estado de Querétaro; Ley de Deuda
Pública del Estado de Querétaro; Ley de Aso-
ciaciones Público Privadas para el Estado de
Querétaro; Ley de la Administración Pública
Paraestatal del Estado de Querétaro; Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas
para el Estado de Querétaro; Ley de Mejora
Regulatoria del Estado de Querétaro y Ley
que crea la Comisión Estatal de Caminos del
Estado de Querétaro.
A N E X O F I N A N C I E R O
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Actividades
Del 1 de octubre 2014 al 30 de junio 2015 y del 1 de octubre 2015 al 30 de junio 2016(Pesos)
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS Ingresos de la Gestión Impuestos Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Contribuciones de Mejoras Derechos Productos de Tipo Corriente Aprovechamientos de Tipo Corriente Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Participaciones y Aportaciones Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras ayudas Otros Ingresos y BeneficiosIngresos Financieros Incremento por Variación de Inventarios Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Disminución del Exceso de Provisiones Otros Ingresos y Beneficios Varios Total de Ingresos y Otros Beneficios
3,413,421,2641,977,594,896
066,755
728,000,675105,367,033529,536,948
72,854,9570
18,267,022,914
13,644,704,9734,622,317,941
1,5361,536
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21,680,445,714
2,483,542,5631,780,222,376
199,697,912503,622,275
5,994,636,7681,165,527,6023,326,759,393
293,840,400
739,792,217394,891,189
0815,550
73,010,4180
13,478,190,1322,327,153,580
9,364,529,3841,786,507,168
35,099,64135,099,641
0000
69,194,49369,194,493
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22,060,663,597
3,949,871,904
3,170,327,7831,917,350,143
251,195,6001,001,782,041
7,382,999,0074,430,239,4151,417,005,759
298,103,119
914,220,286309,062,372
0793,345
13,574,7110
10,249,389,9232,007,480,719
6,662,219,6261,579,689,578
33,109,32733,109,327
0000
35,964,20535,964,205
000
00
59,424,93059,424,930
20,931,215,174
749,230,540
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS Gastos de Funcionamiento Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público Transferencias al Resto del Sector Público Subsidios y Subvenciones Ayudas Sociales Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos Transferencias a la Seguridad Social Donativos Transferencias al Exterior Participaciones y Aportaciones Participaciones Aportaciones Convenios
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública Intereses de la Deuda Pública Comisiones de la Deuda Pública Gastos de la Deuda Pública Costo por Coberturas Apoyos Financieros Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones Provisiones Disminución de Inventarios Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia Aumento por Insuficiencia de Provisiones Otros Gastos Inversión Pública Inversión Pública no Capitalizable Total de Gastos y Otras Pérdidas Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
3,759,912,4152,217,096,003
0122,327
880,561,491143,701,974518,132,428
298,1900
22,250,622,925
17,624,218,5344,626,404,391
161161
00
00
26,010,535,501
Concepto ConceptoOctubre 2015 aJunio 2016
Octubre 2014 aJunio 2015
Octubre 2015 aJunio 2016
Octubre 2014 aJunio 2015
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Situación Financiera
Al 30 de junio 2016 y 2015(Pesos)
ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Derechos a Recibir Bienes o Servicios Inventarios Almacenes Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Otros Activos Circulantes Total de Activos Circulantes
Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Bienes Muebles Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Activos DiferidosEstimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Otros Activos no Circulantes Total de Activos No Circulantes Total del Activo
3,210,877,620332,219,858
958,283173,922
5,404,7280
0
3,549,634,411
195,276,45032,397,074
7,201,762,0911,981,518,141
124,035,927
-91,664,55700
10,095,975,936
19,539,301,062
23,088,935,473
282,922,6690
14,394,42700
36,434,778
052,312,476
386,064,350
00
1,072,699,37400
116,020,100
1,188,719,474
1,574,783,825
14,483,511,213
14,483,511,21300
12,430,312,955
3,697,736,6026,834,957,8962,265,542,999
0-367,924,541
0
00
26,913,824,168
28,488,607,993
182,194,5270
17,992,41100
32,207,986
256,00132,263,171
264,914,097
00
1,135,476,46900
112,051,198
1,247,527,667
1,512,441,764
15,117,508,589
15,117,508,58900
6,458,985,120
2,429,771,0653,349,063,912
819,524,7250
-139,374,582
0
00
21,576,493,709
23,088,935,473
PASIVO Pasivo Circulante Cuentas por Pagar a Corto Plazo Documentos por Pagar a Corto Plazo Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo Títulos y Valores a Corto Plazo Pasivos Diferidos a Corto Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo Provisiones a Corto Plazo Otros Pasivos a Corto Plazo Total de Pasivos Circulantes
Pasivo No Circulante Cuentas por Pagar a Largo Plazo Documentos por Pagar a Largo Plazo Deuda Pública a Largo Plazo Pasivos Diferidos a Largo Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo Total de Pasivos No Circulantes Total del Pasivo HACIENDA PÚBLICA/ PATRIMONIO Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Hacienda Pública/Patrimonio Generado Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Publica/Patri-monio Resultado por Posición Monetaria Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios Total Hacienda Pública/ Patrimonio Total del Pasivo y Hacienda Pública / Patrimonio
6,176,762,165973,465,069
10,871,285387,251
5,354,6890
0
7,166,840,459
630,217,53932,397,074
7,948,764,6751,815,476,397
122,999,090
-172,422,06600
10,944,334,826
21,321,767,534
28,488,607,993
Concepto Concepto2016 2015 2016 2015
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Actividades
Del 1 de octubre 2014 al 30 de junio 2015 y del 1 de octubre 2015 al 30 de junio 2016(Pesos)
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS Ingresos de la Gestión Impuestos Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social Contribuciones de Mejoras Derechos Productos de Tipo Corriente Aprovechamientos de Tipo Corriente Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Participaciones y Aportaciones Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras ayudas Otros Ingresos y BeneficiosIngresos Financieros Incremento por Variación de Inventarios Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia Disminución del Exceso de Provisiones Otros Ingresos y Beneficios Varios Total de Ingresos y Otros Beneficios
3,413,421,2641,977,594,896
066,755
728,000,675105,367,033529,536,948
72,854,9570
18,267,022,914
13,644,704,9734,622,317,941
1,5361,536
00
00
21,680,445,714
2,483,542,5631,780,222,376
199,697,912503,622,275
5,994,636,7681,165,527,6023,326,759,393
293,840,400
739,792,217394,891,189
0815,550
73,010,4180
13,478,190,1322,327,153,580
9,364,529,3841,786,507,168
35,099,64135,099,641
0000
69,194,49369,194,493
000
00
00
22,060,663,597
3,949,871,904
3,170,327,7831,917,350,143
251,195,6001,001,782,041
7,382,999,0074,430,239,4151,417,005,759
298,103,119
914,220,286309,062,372
0793,345
13,574,7110
10,249,389,9232,007,480,719
6,662,219,6261,579,689,578
33,109,32733,109,327
0000
35,964,20535,964,205
000
00
59,424,93059,424,930
20,931,215,174
749,230,540
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS Gastos de Funcionamiento Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público Transferencias al Resto del Sector Público Subsidios y Subvenciones Ayudas Sociales Pensiones y Jubilaciones
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos Transferencias a la Seguridad Social Donativos Transferencias al Exterior Participaciones y Aportaciones Participaciones Aportaciones Convenios
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública Intereses de la Deuda Pública Comisiones de la Deuda Pública Gastos de la Deuda Pública Costo por Coberturas Apoyos Financieros Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones Provisiones Disminución de Inventarios Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia Aumento por Insuficiencia de Provisiones Otros Gastos Inversión Pública Inversión Pública no Capitalizable Total de Gastos y Otras Pérdidas Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
3,759,912,4152,217,096,003
0122,327
880,561,491143,701,974518,132,428
298,1900
22,250,622,925
17,624,218,5344,626,404,391
161161
00
00
26,010,535,501
Concepto ConceptoOctubre 2015 aJunio 2016
Octubre 2014 aJunio 2015
Octubre 2015 aJunio 2016
Octubre 2014 aJunio 2015
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Situación Financiera
Al 30 de junio 2016 y 2015(Pesos)
ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Derechos a Recibir Bienes o Servicios Inventarios Almacenes Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Otros Activos Circulantes Total de Activos Circulantes
Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Bienes Muebles Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Activos DiferidosEstimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Otros Activos no Circulantes Total de Activos No Circulantes Total del Activo
3,210,877,620332,219,858
958,283173,922
5,404,7280
0
3,549,634,411
195,276,45032,397,074
7,201,762,0911,981,518,141
124,035,927
-91,664,55700
10,095,975,936
19,539,301,062
23,088,935,473
282,922,6690
14,394,42700
36,434,778
052,312,476
386,064,350
00
1,072,699,37400
116,020,100
1,188,719,474
1,574,783,825
14,483,511,213
14,483,511,21300
12,430,312,955
3,697,736,6026,834,957,8962,265,542,999
0-367,924,541
0
00
26,913,824,168
28,488,607,993
182,194,5270
17,992,41100
32,207,986
256,00132,263,171
264,914,097
00
1,135,476,46900
112,051,198
1,247,527,667
1,512,441,764
15,117,508,589
15,117,508,58900
6,458,985,120
2,429,771,0653,349,063,912
819,524,7250
-139,374,582
0
00
21,576,493,709
23,088,935,473
PASIVO Pasivo Circulante Cuentas por Pagar a Corto Plazo Documentos por Pagar a Corto Plazo Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo Títulos y Valores a Corto Plazo Pasivos Diferidos a Corto Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo Provisiones a Corto Plazo Otros Pasivos a Corto Plazo Total de Pasivos Circulantes
Pasivo No Circulante Cuentas por Pagar a Largo Plazo Documentos por Pagar a Largo Plazo Deuda Pública a Largo Plazo Pasivos Diferidos a Largo Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo
Provisiones a Largo Plazo Total de Pasivos No Circulantes Total del Pasivo HACIENDA PÚBLICA/ PATRIMONIO Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Hacienda Pública/Patrimonio Generado Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Publica/Patri-monio Resultado por Posición Monetaria Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios Total Hacienda Pública/ Patrimonio Total del Pasivo y Hacienda Pública / Patrimonio
6,176,762,165973,465,069
10,871,285387,251
5,354,6890
0
7,166,840,459
630,217,53932,397,074
7,948,764,6751,815,476,397
122,999,090
-172,422,06600
10,944,334,826
21,321,767,534
28,488,607,993
Concepto Concepto2016 2015 2016 2015
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Cambios de la Situación Financiera
Al 30 de junio 2016 y 2015(Pesos)
ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Derechos a Recibir Bienes o Servicios Inventarios Almacenes Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Otros Activos Circulantes Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Bienes Muebles Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Activos Diferidos Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Otros Activos no Circulantes
5,647,558,649
3,617,256,087
2,965,884,545641,245,212
9,913,002213,328
000
2,030,302,563
434,941,0890
747,002,58400000
848,358,890
128,973,141
125,004,239
100,728,1420000
4,226,7920
20,049,305
3,968,902
0000
03,968,902
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0
000
6,199,877,795
1,267,965,5373,485,893,9841,446,018,274
00
0
00
66,631,080
3,853,985
00
3,597,98400
0256,001
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00
62,777,0950
00
862,547,336
633,997,376
633,997,37600
228,549,959
0000
228,549,959
0
00
PASIVO Pasivo Circulante Cuentas por Pagar a Corto Plazo Documentos por Pagar a Corto Plazo Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo Títulos y Valores a Corto Plazo Pasivos Diferidos a Corto Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/oAdministración a Corto Plazo Provisiones a Corto Plazo Otros Pasivos a Corto Plazo Pasivo No Circulante Cuentas por Pagar a Largo Plazo Documentos por Pagar a Largo Plazo Deuda Pública a Largo Plazo Pasivos Diferidos a Largo Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo Provisiones a Largo Plazo HACIENDA PÚBLICA/ PATRIMONIO Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Hacienda Pública/Patrimonio Generado Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Resultado por Posición Monetaria Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
247,886,130
50,039
0000
50,03900
247,836,090
000
166,041,7451,036,837
80,757,509000
Concepto ConceptoOrigen Aplicación Origen Aplicación
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado Analítico del Activo
Del 30 de junio 2015 al 30 de junio al 2016(Pesos)
ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Derechos a Recibir Bienes o Servicios Inventarios Almacenes Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Otros Activos Circulantes Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Bienes Muebles Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Activos Diferidos Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Otros Activos no Circulantes
336,954,888,375
333,471,159,407
316,608,800,38416,809,658,173
21,413,1024,896,471
26,391,27600
3,483,728,968
570,628,2310
1,578,971,853339,630,966
30,787,30445,203,319
00
918,507,296
28,488,607,993
7,166,840,459
6,176,762,165973,465,069
10,871,285387,251
5,354,68900
21,321,767,534
630,217,53932,397,074
7,948,764,6751,815,476,397
122,999,090-172,422,066
00
10,944,334,826
5,399,672,520
3,617,206,048
2,965,884,545641,245,212
9,913,002213,328-50,039
00
1,782,466,472
434,941,0890
747,002,584-166,041,745
-1,036,837-80,757,509
00
848,358,890
331,555,215,855
329,853,953,359
313,642,915,83916,168,412,962
11,500,1004,683,143
26,441,31500
1,701,262,496
135,687,1420
831,969,269505,672,711
31,824,140125,960,828
00
70,148,406
23,088,935,473
3,549,634,411
3,210,877,620332,219,858
958,283173,922
5,404,72800
19,539,301,062
195,276,45032,397,074
7,201,762,0911,981,518,141
124,035,927-91,664,557
00
10,095,975,936
Concepto Abonos del Periodo3
Saldo Inicial1
Cargos del Periodo2
Saldo Final4 =(1+2-3)
Variación del Periodo(4-1)
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Cambios de la Situación Financiera
Al 30 de junio 2016 y 2015(Pesos)
ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Derechos a Recibir Bienes o Servicios Inventarios Almacenes Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Otros Activos Circulantes Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Bienes Muebles Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Activos Diferidos Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Otros Activos no Circulantes
5,647,558,649
3,617,256,087
2,965,884,545641,245,212
9,913,002213,328
000
2,030,302,563
434,941,0890
747,002,58400000
848,358,890
128,973,141
125,004,239
100,728,1420000
4,226,7920
20,049,305
3,968,902
0000
03,968,902
6,199,877,795
0
000
6,199,877,795
1,267,965,5373,485,893,9841,446,018,274
00
0
00
66,631,080
3,853,985
00
3,597,98400
0256,001
0
62,777,095
00
62,777,0950
00
862,547,336
633,997,376
633,997,37600
228,549,959
0000
228,549,959
0
00
PASIVO Pasivo Circulante Cuentas por Pagar a Corto Plazo Documentos por Pagar a Corto Plazo Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo Títulos y Valores a Corto Plazo Pasivos Diferidos a Corto Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/oAdministración a Corto Plazo Provisiones a Corto Plazo Otros Pasivos a Corto Plazo Pasivo No Circulante Cuentas por Pagar a Largo Plazo Documentos por Pagar a Largo Plazo Deuda Pública a Largo Plazo Pasivos Diferidos a Largo Plazo Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo Provisiones a Largo Plazo HACIENDA PÚBLICA/ PATRIMONIO Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública / Patrimonio Hacienda Pública/Patrimonio Generado Resultados del Ejercicio (Ahorro / Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Resultado por Posición Monetaria Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
247,886,130
50,039
0000
50,03900
247,836,090
000
166,041,7451,036,837
80,757,509000
Concepto ConceptoOrigen Aplicación Origen Aplicación
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado Analítico del Activo
Del 30 de junio 2015 al 30 de junio al 2016(Pesos)
ACTIVO Activo Circulante Efectivo y Equivalentes Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Derechos a Recibir Bienes o Servicios Inventarios Almacenes Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Otros Activos Circulantes Activo No Circulante Inversiones Financieras a Largo Plazo Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Bienes Muebles Activos Intangibles Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Activos Diferidos Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes Otros Activos no Circulantes
336,954,888,375
333,471,159,407
316,608,800,38416,809,658,173
21,413,1024,896,471
26,391,27600
3,483,728,968
570,628,2310
1,578,971,853339,630,966
30,787,30445,203,319
00
918,507,296
28,488,607,993
7,166,840,459
6,176,762,165973,465,069
10,871,285387,251
5,354,68900
21,321,767,534
630,217,53932,397,074
7,948,764,6751,815,476,397
122,999,090-172,422,066
00
10,944,334,826
5,399,672,520
3,617,206,048
2,965,884,545641,245,212
9,913,002213,328-50,039
00
1,782,466,472
434,941,0890
747,002,584-166,041,745
-1,036,837-80,757,509
00
848,358,890
331,555,215,855
329,853,953,359
313,642,915,83916,168,412,962
11,500,1004,683,143
26,441,31500
1,701,262,496
135,687,1420
831,969,269505,672,711
31,824,140125,960,828
00
70,148,406
23,088,935,473
3,549,634,411
3,210,877,620332,219,858
958,283173,922
5,404,72800
19,539,301,062
195,276,45032,397,074
7,201,762,0911,981,518,141
124,035,927-91,664,557
00
10,095,975,936
Concepto Abonos del Periodo3
Saldo Inicial1
Cargos del Periodo2
Saldo Final4 =(1+2-3)
Variación del Periodo(4-1)
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado Analítico de la Deuda y Otros PasivosDel 30 de junio 2015 al 30 de junio al 2016
(Pesos)
DEUDA PÚBLICA Corto Plazo Deuda Interna Instituciones de Crédito Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Deuda Externa Organismos Financieros Internacionales Deuda Bilateral Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Subtotal a Corto Plazo Largo Plazo Deuda Interna Instituciones de Crédito Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Deuda Externa Organismos Financieros Internacionales Deuda Bilateral Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Subtotal a Largo Plazo Otros Pasivos Total Deuda y Otros Pasivos
BBVA Bancomer
BBVA Bancomer
17,992,41117,992,411
00
00000
17,992,411
1,135,476,4691,135,476,469
00
00000
1,135,476,469
358,972,884
1,512,441,764
14,394,42714,394,427
00
00000
14,394,427
1,072,699,3741,072,699,374
00
00000
1,072,699,374
487,690,023
1,574,783,825
Pesos
Pesos
Denominación de las Deudas Moneda de Contratación Institución o País Acreedor Saldo Inicial del Periodo Saldo Final del Periodo
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroInforme sobre Pasivos Contingentes
Del 1 de junio 2015 al 30 de junio al 2016(Pesos)
A. PASIVOS CONTINGENTES A CORTO PLAZO PROVISIÓN PARA CONTINGENCIAS A CORTO PLAZO B. PASIVOS CONTINGENTES A LARGO PLAZO PROVISIÓN PARA PENSIONES A LARGO PLAZO PROVISIÓN PARA CONTINGENCIAS A LARGO PLAZO
0
0
3,968,902
3,968,9020
0
0
116,020,100
116,020,1000
0
0
112,051,198
112,051,1980
Denominación del Pasivo Contingente Saldo Inicial1
Movimientos del Periodo2
Saldo Final3 =(1+2)
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado Analítico de la Deuda y Otros PasivosDel 30 de junio 2015 al 30 de junio al 2016
(Pesos)
DEUDA PÚBLICA Corto Plazo Deuda Interna Instituciones de Crédito Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Deuda Externa Organismos Financieros Internacionales Deuda Bilateral Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Subtotal a Corto Plazo Largo Plazo Deuda Interna Instituciones de Crédito Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Deuda Externa Organismos Financieros Internacionales Deuda Bilateral Títulos y Valores Arrendamientos Financieros Subtotal a Largo Plazo Otros Pasivos Total Deuda y Otros Pasivos
BBVA Bancomer
BBVA Bancomer
17,992,41117,992,411
00
00000
17,992,411
1,135,476,4691,135,476,469
00
00000
1,135,476,469
358,972,884
1,512,441,764
14,394,42714,394,427
00
00000
14,394,427
1,072,699,3741,072,699,374
00
00000
1,072,699,374
487,690,023
1,574,783,825
Pesos
Pesos
Denominación de las Deudas Moneda de Contratación Institución o País Acreedor Saldo Inicial del Periodo Saldo Final del Periodo
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroInforme sobre Pasivos Contingentes
Del 1 de junio 2015 al 30 de junio al 2016(Pesos)
A. PASIVOS CONTINGENTES A CORTO PLAZO PROVISIÓN PARA CONTINGENCIAS A CORTO PLAZO B. PASIVOS CONTINGENTES A LARGO PLAZO PROVISIÓN PARA PENSIONES A LARGO PLAZO PROVISIÓN PARA CONTINGENCIAS A LARGO PLAZO
0
0
3,968,902
3,968,9020
0
0
116,020,100
116,020,1000
0
0
112,051,198
112,051,1980
Denominación del Pasivo Contingente Saldo Inicial1
Movimientos del Periodo2
Saldo Final3 =(1+2)
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Variación en la Hacienda PúblicaDel 1 de junio 2015 al 30 de junio del 2016
(pesos)
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Patrimonio Neto Inicial Ajustado del Ejercicio Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Variaciones de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final al 30 de junio 2015 Cambios en la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio al 30 de junio del 2016 Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Variaciones de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Saldo Neto en la Hacienda Pública / Patrimonio al 30 de junio del 2016
0
0000
3,349,063,9120
3,349,063,91200
3,349,063,912
0000
3,485,893,9840
3,485,893,98400
6,834,957,896
0
15,117,508,58915,117,508,589
00
00000
15,117,508,589
-633,997,376-633,997,376
00
00000
14,483,511,213
0
0000
00000
0
0000
00000
0
-139,374,582
15,117,508,58915,117,508,589
00
6,598,359,7022,429,771,0653,349,063,912
819,524,7250
21,576,493,709
-633,997,376-633,997,376
00
5,971,327,8351,267,965,5373,257,344,0241,446,018,274
0
26,913,824,168
-139,374,582
0000
3,249,295,7902,429,771,065
0819,524,725
0
3,109,921,208
0000
2,485,433,8521,267,965,537
-228,549,9591,446,018,274
0
5,595,355,060
Concepto Hacienda Pública/PatrimonioGenerado del Ejercicio
Hacienda Pública/PatrimonioContribuido
Hacienda Pública/PatrimonioGenerado de Ejercicios Anteriores
Ajustes por Cambiosde Valor
TOTAL
AVANCE DE LA GESTIÓN FINANCIERAEjercicio 2015 y 2016
Poder Ejecutivo del Estado de QuerétaroEstado de Variación en la Hacienda PúblicaDel 1 de junio 2015 al 30 de junio del 2016
(pesos)
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores Patrimonio Neto Inicial Ajustado del Ejercicio Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Variaciones de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final al 30 de junio 2015 Cambios en la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio al 30 de junio del 2016 Aportaciones Donaciones de Capital Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio Variaciones de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) Resultados de Ejercicios Anteriores Revalúos Reservas Saldo Neto en la Hacienda Pública / Patrimonio al 30 de junio del 2016
0
0000
3,349,063,9120
3,349,063,91200
3,349,063,912
0000
3,485,893,9840
3,485,893,98400
6,834,957,896
0
15,117,508,58915,117,508,589
00
00000
15,117,508,589
-633,997,376-633,997,376
00
00000
14,483,511,213
0
0000
00000
0
0000
00000
0
-139,374,582
15,117,508,58915,117,508,589
00
6,598,359,7022,429,771,0653,349,063,912
819,524,7250
21,576,493,709
-633,997,376-633,997,376
00
5,971,327,8351,267,965,5373,257,344,0241,446,018,274
0
26,913,824,168
-139,374,582
0000
3,249,295,7902,429,771,065
0819,524,725
0
3,109,921,208
0000
2,485,433,8521,267,965,537
-228,549,9591,446,018,274
0
5,595,355,060
Concepto Hacienda Pública/PatrimonioGenerado del Ejercicio
Hacienda Pública/PatrimonioContribuido
Hacienda Pública/PatrimonioGenerado de Ejercicios Anteriores
Ajustes por Cambiosde Valor
TOTAL
