SESIÓN DEL 24 DE FEBRERO DE 2017

AGENDA

Instalación de la Sesión• Sr. Presidente de la República

Presentación de problemática de la Guajira – Gobierno Nacional• Luis Guillermo Vélez – Secretario General• Jorge Enrique Vélez - Ex Gobernador (E) de la Guajira • Secretario de Transparencia – Estudio del Observatorio Anticorrupción

Deliberación • Fiscal General de la Nación – Néstor Humberto Martínez• Vice Procurador General de la Nación – Juan Carlos Cortés• Contralor General de la República – Edgardo Maya Villazón• Defensor del Pueblo – Carlos Negret• Delegado del Auditor General de la República – Luis Carlos Pineda

Rueda de Prensa

Conclusiones

INSTALACIÓN DE LA SESIÓNSr. Presidente de la República

INFORME DEL GOBIERNO NACIONAL

Alianza por el Agua y la Vida en La Guajira

X2 la cobertura de agua en el área

rural (Llegar a 44%)

Incrementar en 50% la cobertura de

los programas de seguridad alimentaria

Atender el 100% de los casos de

niños identificados en estado de

desnutrición aguda o en riesgo de

desnutrición

Alianza por el Agua y la Vida

Objetivos

UNGRD, Min Agricultura, Prosperidad Social, Cancillería

AGUA Y SEGURIDAD

ALIMENTARIA

SALUD Y NUTRICIÓN

INFORMACIÓN

Mesas Técnicas

Microfocalización

Equipos extramurales

de salud

Atención integral a primera infancia

Soluciones de agua

Proyectos productivos

Huertas para autoconsumo

Proyectos integrales

Acciones de emergencia

Líder: Ministerio de Vivienda

Líder: Ministerio de Salud

• ICBF, MEN, CGFFMM

Líder: DANE

• Todas las entidades

Principales LogrosSalud y Nutrición

50.000 menores de 5 añosatendidos en su comunidad

Alrededor de 1.900 niños condesnutrición aguda identificados yatendidos oportunamente.

Línea de atención a ladesnutrición: 821 niños reportados

Los programas de atención a laprimera infancia ampliaron sucobertura 33% el año pasado,llegando a 85 mil cupos.

4 Centros de RecuperaciónNutricional: 576 niños y niñasatendidos en 2016.

Modelo Propio e Intercultural deAtención 169 comunidades de losmunicipios de Maicao, Uribia yManaure 4.469 niños, niñas ymadres gestantes o lactantes.

Principales LogrosAgua y Seguridad Alimentaria

561 millones de litros de aguarepartidos por carro tanque en todo elDepartamento desde 2014

457 tanques con capacidad dealmacenamiento de 3 millones delitros de agua entregados en todo elDepartamento.

249 proyectos de soluciones de agua:pozos (construcción y rehabilitación),aerodesalinizadores, reparación demolinos, sistemas de bombeo solar-fotovoltaico, sistemas de almacenamiento.202 terminadas.

183 comunidades han sido beneficiadascon proyectos productivos terminadosdel Ministerio de Agricultura y 123 conproyectos de seguridad alimentariaReSA con enfoque diferencial étnico.

14 soluciones integrales pozo, aprisco yhectárea de cultivo terminadas, 3 enconstrucción y 12 adicionales por iniciar

El Centro de Acopio en Puerto Estrellaentregado y en funcionamiento.

Medidas Ordinarias

Asunción temporal de competencias de prestación de los servicios de salud, educación y agua en LaGuajira

Medidas adoptadas por un periodo de 3 años, que pueden acotarse si se logran las metas del plan de

desempeño de forma anticipada Departamento y 15 municipios

AGUA

SALUD

EDUCACIÓN Y ALIMENTACIÓN ESCOLAR

Incumplimiento del plan de desempeño

Riesgo inminente en utilización de recursos o prestación del servicio

Cambio en la destinación y manejo inadecuado de recursos Riesgo en la Prestación del Servicio Cambio en la destinación y manejo inadecuado de recursos No entrega de información

Incumplimiento en el envío de la información Uso ineficiente o inadecuado de los recursos del SGP e incumplimiento en la ejecución

Riesgo inminente en utilización de recursos o prestación del servicio

Recursos del SGP-Agua y saneamiento asignados al departamento Administración de recursos del SGP y aseguramiento en la prestación en municipios descertificados Crédito con el Banco Mundial por USD 90 millones y ejecución de proyectos

Medidas Ordinarias

Asunción temporal de competencias de prestación de los servicios de salud, educación yagua en La Guajira

Solicitar a MinSalud, MinEducación y MinVivienda:

Implementar una estrategia operativa que permita la asunción temporal de la competencia de laprestación del servicio.

Conformar el equipo de trabajo y definir los procesos y procedimientos para asegurar laprestación del servicio.

Evaluar periódicamente los avances logrados en el desarrollo de la asunción temporal de lacompetencia del servicio.

Adelantar las acciones requeridas para el mejoramiento continuo de los procesos yprocedimientos para la aplicación efectiva de la asunción temporal de la competencia del sector.

Tomar las medidas pertinentes, directamente o a través del administrador temporal que designe,para superar los eventos de riesgo detectados y presentados en el presente documento

Solicitar a los órganos de control acompañar en las estrategias implementadas en el marco de la medida correctiva de asunción temporal de competencias por parte del MinSalud, MinEducación y MinVivienda.

• Situación financiera, contable y presupuestal encontrada en la Gobernación de la Guajira.o ¿Qué acciones se tomaron?

• Situación contractual encontrada en la Gobernación de la GuajiraoPrincipales irregularidades contractuales.o¿Qué acciones se tomaron?

INFORME DE GESTIÓN GOBERNACIÓN DE LA GUAJIRADr. Jorge Enrique Vélez

SANCIONES EN LA GUAJIRA (2008-2015)

Fuente: Observatorio Anticorrupción – Secretaría de Transparencia

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5 5

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0 01 1

0

12

16

18

25

19

0

5

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20

25

30

2011 2012 2013 2014 2015

Evolución Sanciones Departamento de La Guajira(2011-2015)

S. FISCALES S. PENALES S. DISCIPLINARIAS

SANCIONES LA GUAJIRA (2011-2015)

INFORME AUDITORÍA

ASIGNACIÓN DE RECURSOS

Para la vigencia 2016,el 91% de los recursos asignados al Departamento de la Guajira corresponden a Inversión

Fuente: FUT Chip-Elaboración propia

GUAJIRA

ASIGNACIÓN VALOR

INVERSIÓN 1.552.279.859.824

FUNCIONAMIENTO 96.937.181.520

DEUDA 59.783.347.830

Total general $ 1.709.000.389.174

INFORME DE GESTIÓN CONTRALORÍASACUERDOS DE TRANSPARENCIA

PRESUPUESTO PENDIENTE DE PAGO 2016

• Pendientes por comprometer $365 mil millones.• Pendientes de pago $95 mil millones (7% de los compromisos).

Fuente: FUT Chip-Elaboración propia

PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO FINAL COMPROMISOS POR PAGAR OBLIGACIONES PAGOS

1.242.009.450.970 1.709.000.389.174 1.343.968.940.505 95.464.074.828 1.293.463.428.528 1.248.504.865.677

GUAJIRA

Fuente: FUT-CHIP-Elaboración propia- Enero 30 de 2017

INVERSIÓN POR SECTORES

• El 40% del presupuesto de inversión fue asignado al sector educación , el 30% para el sector salud y el 15 % en el sector Agua potable

GUAJIRA

CÓMO SE CONTRATA

• La contratación directa supera la licitación pública en $286 mil millones.

Fuente: SIA OBSERVA Cifras parciales 23/02/2017

GUAJIRA

Contratación Directa Otros LicitaciónPública

$680 $170$150

MODALIDAD VALOR

Contratación Directa 366.107.425.839

Licitaciones Públicas 79.437.515.673

Selección Abreviada 38.981.083.611

Régimen Especial 35.769.350.675

Mínima Cuantía 10.754.189.414

Concurso de Méritos 7.902.687.043

Invitación Directa 1.028.720.261

Total General 539.980.972.516

CONTRATACIÓN POR SECTORES

• El 54% de la contratación se realiza para el sector educación, sector salud 14% y agua potable con el 7%.

Fuente: SIA OBSERVA Cifras parciales 23/02/2017

GUAJIRA

CONTRATACIÓN ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO

• El 14% de la contratación se realiza con entidades sin animo de lucro

Fuente: SIA OBSERVA Cifras parciales 23/02/2017

GUAJIRA

CLASIFICACION VALOR

ASOCIACIONES 41.049.184.179,00$

FUNDACIONES 34.715.726.940,00$

RELIGIOSAS 1.755.579.393,00$

ESE HOSPITALES 677.162.618,00$

CORPORACIONES 649.946.500,00$

COOPERATIVAS 216.340.000,00$

SINDICATOS 100.000.000,00$

UNIVERSIDADES 30.104.961,00$

INSTITUTOS 25.900.000,00$

JUNTAS DE ACCION 19.041.400,00$

CAJA DE COMPENSACION 9.940.000,00$

TOTAL GENERAL 79.248.925.991,00$

MALLAS EMPRESARIALES

*CIFRAS EN MILES DE MILLONES

C. ANTIOQUIA AL MAR $1 Billón

C. CONECTIVIDAD VIAL SAN GIL $185 MM

UT. MMT CASANARE $128,5 MM

C. VIAL PUERTA DEL SOL $112,4 MM

C. CENTRAL MT $67,4 MM

C. VIA MAPIRIPAN $64,5 MM

C. LEJANIAS 2016 $61,9 MM

UT. ONG`S VIVIENDAS PARA EL META $61,7 MM

C. VIAS URBANAS GRANADA $51,6 MM

UT. ARENK $50,9 MM

C. VELEÑO $47,2 MM

UT. CDI21 $46,6 MM

C. OBRAS HIDRAULICAS DEL META $46,1 MM

UT. INTERCAMBIADOR 15 ND $45,3 MM

C. VIVIENDA PRIORITARIA $45 MM

C. VIAL SALAMINA $42,1 MM

C. EL TIGRE $42 MM

C. PAVIMENTOS DE CORDOBA 2014 $40,8 MM

C. VIAL INGESPART $37,8 MM

UT. EL VERDE $35,3 MM

C. VIA PUENTE ARIMENA $35,2 MM

C. VIAS DEL SUR ETAPAS III, IV Y V. $33,4 MM

C. GPM CONSTRUCCIONES & GRUPO CAPITOL $33,3 MM

UT. PALACIO CARTAGENA $32,6 MM

C. VIAS JUNIN $32,2 MM

UT. DISTRITOS GRANADA 2014 $30,8 MM

UT. AULAS PARA EL ZULIA 2015 $30,4 MM

UT. VIAS SABANALARGA 2014 $29,1 MM

UT. PEREIRA MODERNA 2015 $27,9 MM

C. HOSPITAL DE SIMITI $27,2 MM

UT. BARCELONA $26,3 MM

UT. LAS MARGARITAS $26 MM

C. CORREDOR URBANO MIO $25,3 MM

C. PARQUE RIO CALI II $25,2 MM

C. CONSTRUCASA LA JAGUA $25 MM

UT. REPOSICION S & C ND $22,7 MM

UT. HIDRAULICA 2014 $21,6 MM

UT. TRINIDAD $21,2 MM

UT. VIVIENDA INTERES PRIORITARIO INDIGENA DEL META

2015 $21 MM

C. ESTADIO 2014 $20 MM

UT. EDUCACION INDIGENA 2014 $19,6 MM

C. REGIONAL LA ESPERANZA $19,5 MM

C. EMBALSE PUERTO MALLARINO 2014 $19,1 MM

C. A.O. $19 MM

C. VIVIENDAS FUENTE DE ORO Y CUMARAL $18,9 MM

C. PARQUE DE LAS AGUAS $18,5 MM

C. EL PALMAR $18,5 MM

UT. VIAS DEL NORTE $18,5 MM

C. CONEXIONES 2014 $18,4 MM

UT. VIAS URBANAS YOPAL $18,3 MM

C. CENTRAL DE ABASTO $18,3 MM

UT. VIAS RURALES CAQUETÁ 2014 $18 MM

C. PROYECTOS URBANISTICOS $18 MM

CONSORIO CONSTRUCTORA CUCUTA $17,6 MM

C. VIAS URBANAS $16,7 MM

C. MATAPALO $16,6 MM

C. DESARROLLO VIAL ARAUCA $16,4 MM

C. PRIAR $16,2 MM

C. COMPLEJO DEPORTIVO $16,2 MM

C. AREA METROPOLITANA $16,1 MM

UT. PRESENTADO $15,9 MM

C. CENTRO HISTORICO $15,7 MM

C. HND $15,6 MM

C. ALOJAMIENTOS $15,4 MM

C. CONCRETOS CUMARAL $15,2 MM

UT. ZABDI $15 MM

UT. RED 40 $15 MM

UT. 15K $15 MM

UT. CANCHAS & PARQUES 2 $15 MM

UT. TELECOMUNICACIONES DEL META $14,9 MM

UT. SAN MARCOS $14,9 MM

C. ACUEDUCTO BARBACOAS $14,8 MM

UT. INSUMOS ASA ND $14,8 MM

C. LA UNION 2014 $14,8 MM

C. MID PUENTES $14,5 MM

C. SANTANDER $14,4 MM

UT. PP2014 $14,4 MM

UT. PUENTE LA INDIA $14,2 MM

C. VILLA OLÍMPICA 2015 $14 MM

C. COMEDORES 2015 $13,8 MM

UT. MITIGACION RIO VIEJO $13,7 MM

UT. CIELOS LIBRES DE ACACIAS $13,3 MM

C. VIAS URBANAS AZ $13,3 MM

C. VIAS URBANAS MACARENA $13,3 MM

C. PAVIMENTAR $13,2 MM

C. ALCANTARILLADO FUENTE DE ORO $13,1 MM

C. PAVIMENTOS URBANOS 2014 $13,1 MM

UT. GAS PIEDEMONTE $13,1 MM

C. VIA LA ESMERALDA $13 MM

C. SAN FRANCISCO $13 MM

C. CALLE 18 $13 MM

UT. VIAS DE SUCRE $13 MM

C. VIAS VALLEDUPAR DARLO JOSE PEINADO $12,8 MM

UT. SIERRA NEVADA $12,7 MM

C. MENGA 2015 $12,5 MM

C. VIA GAITAN GUADALUPE $12,5 MM

UT. VAUPES FASE III $12,4 MM

C. MANTENIMIENTO VIAL ICOM $12 MM

UT. CONSTRUCCIONES 2013 $12 MM

C. VILLA DE GRANADA $12 MM

C. VIAS DE SUCRE $12 MM

UT. COMPLEJO CULTURAL SAN PELAYO $11,9 MM

C. TROCHA 52014 $11,8 MM

C. SAN JUAN BOSCO $11,4 MM

UT. PAVIMENTO YOPAL 5 $11,4 MM

UT. LA JAGUA 2014 $11,4 MM

C. ALTAMIRA $11,4 MM

UT. LA JULIA 2014 $11,3 MM

C. ESCUELAS RURALES $11,3 MM

C. ALIANZA VIAL PAZ $11,2 MM

C. RECINTO FERIAL NEIVA $11,2 MM

UT. PTAR PUEBLO VIEJO $11,1 MM

C. PAVIMENTO SIGLO XXI $11 MM

C. CAM1 $10,9 MM

UT. VAUPÉS ETAPA 1 $10,6 MM

C. COG $10,6 MM

C. COLISEO DEPORTIVO 2015 $10,6 MM

C. ZONAS EDUCATIVAS 2015 $10,4 MM

UT. FÚTBOL PARA TODOS $10,4 MM

UT. TACARIMENA 2015 $10,3 MM

UT. VILLA DAVID 2015 $10,3 MM

UT. POLIDEPORTIVOS DEL META 2015 $10,2 MM

UT. PUENTE TILLAVA 2014 $10,2 MM

C. HB 2015 $10,2 MM

C. ELECTRICAS R.C.P $10,1 MM

C. VIAL DE CARTAGENA $10,1 MM

C. POPULAR $10 MM

C. VIA CHIMICHAGUA 2014 $10 MM

UT. OBRAS Y VIAS PALMIRA $9,9 MM

C. AGUAS DE ACACIAS $9,9 MM

C. CONSTRUCTORES REGIONALES 2014 $9,9 MM

UT. SEIS VIAS $9,9 MM

C. PLAYAS DEL COUNTRY $9,7 MM

C. PROSPERIDAD $9,6 MM

C. VIAS RURALES SAHAGUN $9,6 MM

C. VIAS SECUNDARIAS Y TERCIARIAS 2014 $9,5 MM

UT. VIA URBANA VILLANUEVA $9,5 MM

UT. PARQUE BICENTENARIO $9,3 MM

C. PAVIMENTOS PROYECTAR $9,2 MM

UT. SAN MARTIN 2014 $9,2 MM

UT. ACACIAS 2014 $9,2 MM

UT. CRISTALINA $9,2 MM

UT. COMUNA 8 $9,1 MM

C. VIAMA 2014 $8,9 MM

C. SUPERACION POBREZA EXTREMA $8,9 MM

UT. RAMAC ND $8,8 MM

C. IMPLEMENTOS PEDAGOGICOS 2013 $8,8 MM

C. CONSTRUCCIONES EDUCATIVAS $8,7 MM

UT. HOSPITAL COPEY $8,7 MM

C. VIAL SUGAMOXI 2015 $8,7 MM

UT. TRAINCO $8,6 MM

C. VIAL BGP $8,6 MM

C. TRANSFORMANDO VALLEDUPAR $8,5 MM

C. ACUEDUCTOS VEREDALES $8,5 MM

UT. HUSAI $8,3 MM

C. MEJORAMIENTO URBANO $8 MM

UT. MEGAGUAJIRA 2015 $7,9 MM

C. PARQUES SANTA MARTA $7,9 MM

UT. POLIDEPORTIVOS $7,9 MM

UT. SUNCE-TAURAMENA $7,8 MM

UT. SAN LUIS 2014 $7,8 MM

C. PAVIMENTAR 2015 $7,8 MM

UT. CDI - 21 $7,8 MM

C. ALIANZA $7,8 MM

C. MANTENIMIENTO INSTITUCIONES EDUCATIVAS $7,8 MM

UT. VIA YOPAL - LA UNION 2015 $7,7 MM

C. PUENTES PEATONALES 2014 $7,7 MM

UT. VIAS TAMARA $7,7 MM

C. ESTABILIZACIONES DEL META $7,6 MM

C. PAVIMENTO CARTAGENA $7,6 MM

C. URBANISMO GUAINIA $7,6 MM

UT. ESTRUCTURA EDUCATIVA $7,5 MM

C. VIA SAN AGUSTIN $7,5 MM

C. ACUEDUCTO SM $7,5 MM

C. ALIANZA VIAL BARRANCA $7,4 MM

UT. VIA LAGUNA COLORADA $7,4 MM

C. CENTRO DE ACOPIO $7,4 MM

C. GUSTAVO JIMENEZ $7,4 MM

C. VEREDA EL CENTRO $7,3 MM

UT. MEJORAMIENTO VIAL $7,3 MM

C. OBRAS SOCIALES HUILA $7,3 MM

C. VIAL PALMIRA $7,2 MM

C. ABREGO 2014 $7,2 MM

C. VIAL CANDELARIA $7,1 MM

C. EJE AMBIENTAL 2014 $7,1 MM

C. MORALES Y CANTAGALLO $7,1 MM

UT. LA VEGA $7,1 MM

UT. VIVIENDAS LA JAGUA $7 MM

UT. VÍAS URBANAS 2014 $6,9 MM

UT. CERES GUAINIA $6,9 MM

C. ALCANTARILLADO PUENTE ARIMENA $6,9 MM

C. CONTRUCCIONES AGUAZUL 2015 $6,9 MM

C. CALI AMBIENTAL $6,9 MM

C. SAN SALVADOR $6,8 MM

C. VIAS Y PARQUES FUENTE DE ORO $6,8 MM

UT. PARQUES SANTANDER $6,8 MM

UT. RIOHACHA 2014 $6,7 MM

UT. INFRAESTRUCTURA RECREATIVA $6,7 MM

C. OBRAS SOCIALES PARQUES $6,7 MM

C. CRAVO NORTE 2015 $6,7 MM

C. POLIDEPORTIVOS $6,6 MM

UT. CANEY MEDIO 2015 $6,6 MM

UT. ZONA INDUSTRIAL TAURAMENA 2014 $6,5 MM

C. PAVIMENTO TIERRALTA 2014 $6,5 MM

C. GRANDES VÍAS DE RISARALDA $6,5 MM

C. CAMILO TORRES $6,5 MM

C. PARQUE RONDA DEL SINÚ $6,5 MM

C. CANAL LETICIA $6,5 MM

UT. INTERREDES $6,5 MM

UT. VIAS URBANAS FASE II $6,4 MM

$1.9 Bi

$ 755 MM

$585.8 MM

$338.3 MM

$282.2 MM

$296.7MM

$144.2MM

$86.9 MM

$67,6 MM

$167.5MM

$76.9MM

$158.5MM

$40.8MM

$91.2MM

$140.7 MM

$70.2 MM

$33.7MM

$66 MM

$30.6MM

$39.1MM

$1.1 Bi

$30,9 MM

$74MM

$68.3MM

$2.5MM

$21.9MM

$19.8MM

$3.6MM

$1.7MM

DELIBERACIÓN Y CONCLUSIONES

GRACIAS POR SU ATENCIÓN