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PREGUNTAS Y RESPUESTAS Hoja 1 de 15

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Metro de Medellín Ltda.

Versión 2

28.12.2016 Aprobado

PROCESO DE CONTRATACIÓN No. 5571

SUMINISTRO DE TARJETAS INTELIGENTES SIN CONTACTO MIFARE PLUS X 4K EN MATERIAL PVC

PREGUNTAS Y RESPUESTAS No.2 A continuación la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada procede a dar respuesta a las observaciones formuladas a las Condiciones para Ofertar y demás anexos del Proceso de Contratación No 5571. Observaciones formuladas por el señor Alvaro Cuestas Rojas, Regional Sales Director, Giesecke &

Devrient (Enviada por correo Electrónico el 09/03/2017 10:42 a.m.)

PREGUNTA No.1: “1.4 PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial establecido se estima en la suma de tres mil cuatrocientos veintisiete millones de pesos M.L. ($3.427.000.000) IVA Incluido. Solicitud: Muy comedidamente solicitamos que se evalúe la posibilidad de ampliar el presupuesto referido en el numeral 1.4, teniendo en cuenta la modificación/incremento en el valor del IVA para 2.017” RESPUESTA DE LA EMPRESA: De acuerdo con el valor unitario ofertado por el proponente, la Empresa durante el plazo del contrato realizará órdenes de entrega de acuerdo con la necesidad. El presupuesto oficial está debidamente soportado por la Certificación de Disponibilidad Presupuestal (CDP) No 30011222 del 1 de febrero de 2017 y el cual está aprobado por el plan anual de adquisiciones de la Empresa para el año 2017. PREGUNTA No.2: “1.7 ENTREGA DE OFERTAS La fecha límite para la entrega de ofertas será hasta las dieciséis horas (16:00:00) del diecisiete (17) de marzo de 2017. Solicitud: Muy comedidamente solicitamos que se evalúe la posibilidad de ampliar el plazo de entrega de la oferta en 10 días calendario más, teniendo en cuenta los trámites exigidos en el pliego para la presentación de referencias y documentos emitidos en el exterior”.




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RESPUESTA DE LA EMPRESA: La Empresa no considera conveniente ampliar el plazo para la entrega de las ofertas, por lo anterior se conserva la fecha y hora indicada en el documento de las condiciones para ofertar. PREGUNTA No.3: “2.2.2 De orden técnico y documentos que lo acrediten 2.2.2.1 Experiencia del OFERENTE El oferente deberá acreditar experiencia en la ejecución de: Tres (3) contratos cuyo objeto o alcance hubiese comprendido la venta o suministro de una cantidad igual o superior de trescientas mil (300.000) tarjetas Mifare Plus X 4K cada uno. Solicitud: Muy comedidamente solicitamos se amplié el alcance de las certificaciones requeridas y que se tenga en cuenta la experiencia en la venta o suministro de los diferentes tipos y capacidades de tarjetas Mifare”. RESPUESTA DE LA EMPRESA: La Empresa no considera conveniente modificar la experiencia exigida del oferente, por lo anterior la Empresa conserva lo solicitado en el documento de las condiciones para ofertar. Observaciones formuladas por Sandra J. Rincón P., ejecutiva de cuenta, Hogier Gartner y Cía. S.A. (Enviada por correo Electrónico el 09/03/2017 10:46 a.m.) PREGUNTA No.4: “La inscripción como nuevo proponente como se realiza?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: No es necesario que una persona jurídica se inscriba como proponente, para participar en la solicitud publica de ofertas, los interesados deberán cumplir con las condiciones para ofertar y con las especificaciones técnicas publicadas en el proceso. Sin embargo, la página web de la empresa tiene un link para las inscripciones en contratación, https://www.metrodemedellin.gov.co/proveedoresycontratistas/inscripcionescontratación. La Empresa solo realiza el registro de un nuevo proveedor cuando el mismo es el adjudicatario del futuro contrato. PREGUNTA No.5: “Después de recibida la orden de compra y aprobados los artes, en cuanto tiempo se deben entregar las tarjetas?”

https://www.metrodemedellin.gov.co/proveedoresycontratistas/inscripcionescontratación




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RESPUESTA DE LA EMPRESA: Cada orden de entrega indicara el arte y el plazo en el cual deben ser entregadas la cantidad de tarjetas requeridas. El plazo estimado para la entrega podría ser entre 3 y 4 semanas. PREGUNTA No.6: “Se pueden realizar entregas parciales?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: Las entregas deben ser de acuerdo con el plazo indicado por la Empresa en cada orden de entrega. PREGUNTA No.7: “Los documentos solicitados: Carta de presentación (Formato 1) e Información general del proponente (Formato 2) se deben entregar antes del 17 de Marzo?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: Toda la información requerida por la Empresa en las condiciones para ofertar y sus anexos debe ser entregada con la oferta, de acuerdo con lo indicado en el numeral 1.7 del documento de condiciones para ofertar, la fecha límite para la entrega de ofertas será hasta las dieciséis horas (16:00:00) del diecisiete (17) de marzo de 2017. PREGUNTA No.8: “Por favor confirmar los bytes de Mifare Plus X 4K.” RESPUESTA DE LA EMPRESA: Los bytes de la tarjeta Mifare Plus X 4K es de 4 kbytes, de acuerdo con lo indicado en el anexo de especificaciones técnicas. PREGUNTA No.9: “Es posible tener una prórroga de una semana para el envío de la propuesta, es decir, hasta el 24 de Marzo?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: Ver respuesta a la pregunta No.2 del presente documento. PREGUNTA No.10: La solicitud de estados financieros “certificados” solicitados en el numeral 2.2.3 a) se refiere a la presentación del Balance y estado de resultados firmado por el contador y el representante legal?




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RESPUESTA DE LA EMPRESA: Es correcto, tener en cuenta que para oferentes extranjeros los estados financieros certificados deben estar debidamente firmados por el Representante Legal y por la persona encargada del Departamento Económico y/o Financiero responsable de entregar los estados financieros al Auditor Externo. Observaciones formuladas por Álvaro J. Osorio F., Director de ventas Latinoamérica, Colourfast. (Enviada por correo Electrónico el 09/03/2017 1:22 p.m.) PREGUNTA No.11: “La empresa que se va a presentar para este proceso es COLOURFAST COLOMBIA SAS NIT 900993884-9, sin embargo la empresa fabricante con el historial y la experiencia solicitada es COLOURFAST SECURE CARD TECHNOLOGY (ubicada en Canadá). Entiendo que debemos enviar los documentos como CÁMARA DE COMERCIO, RUT de la empresa constituida en Colombia pero Estados financieros, contratos anteriores, indicadores financieros serán de la empresa canadiense esto es correcto?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: La verificación de los indicadores financieros se hará a partir de los estados financieros de la matriz, pero tanto la casa matriz como la sucursal deberán aportar los estados financieros enunciados en los literales a y b del numeral 2.2.3 de los requisitos financieros. Es importante tener en cuenta que se deberá anexar un certificado expedido por el representante legal de la casa matriz donde se indique la razón social de la misma y cuáles son sus sucursales; y donde se compromete a proporcionar a la sucursal, los recursos financieros suficientes durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación o termino de garantía técnica en caso de existir. Cabe precisar, que la Empresa permitirá acreditar la experiencia del oferente mediante los contratos que haya ejecutado directamente o los ejecutados por su casa matriz. Para lo anterior, el proponente deberá acreditar la existencia de una relación de subordinación en los términos establecidos en los artículos 260 y 261 del Código de Comercio y que la casa matriz tenga dentro de su objeto social las actividades que se pretenden certificar. Dicha verificación podrá realizarse mediante el certificado de existencia y representación legal. Adicionalmente deberá presentarse una certificación en la que la sociedad que obtuvo la experiencia, se comprometa a avalar y asistir técnicamente al proponente durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación y término de garantía.




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PREGUNTA No.12: “Estos estados financieros serían emitidos desde Canadá, pero adicionalmente se les deberá enviar algún Balance Inicial de la compañía colombiana autorizado por un contador público en Colombia?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: Tanto la casa matriz como la sucursal deberán aportar los estados financieros enunciados en los literales a y b del numeral 2.2.3 de los requisitos financieros. PREGUNTA No.13: “Si la empresa colombiana aún no cuenta oficialmente con empleados en Colombia, simplemente se notifica esto en la propuesta?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: La pregunta no es clara. En todo caso en las condiciones para ofertar se encuentran todos los requisitos para participar en el proceso. PREGUNTA No.14: “GARANTÍA DE SERIEDAD: esta garantía deberá ser pagada e emitida por nuestra empresa antes de que METRO MEDELLÍN seleccione a su proveedor?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: La garantía de seriedad de la oferta debe ser presentada con la propuesta de acuerdo con los requisitos de participación de orden legal exigidos en las condiciones para ofertar. PREGUNTA No.15: “EXPERIENCIA DEL OFERENTE: los contratos solicitados que tengan una cantidad mayor de 300.000 tarjetas, deberá ser exclusivamente de este modelo de tarjetas? Se pueden anexar distintas órdenes a un mismo cliente que lleguen a este monto y que sean de otro tipo de tarjetas MIFARE? De igual manera pudiera ser con el monto mínimo solicitado de $ 350.000.000?”




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RESPUESTA DE LA EMPRESA: Ver respuesta a la pregunta No.3 del presente documento. PREGUNTA No.16: “En nuestro caso la propuesta pudiera ser presentada en DÓLARES AMERICANOS directamente por la empresa Canadiense? y según los métodos estipulados en las CONDICIONES PARA OFERTAR de conversión de moneda extranjera, METRO MEDELLÍN sólo pagaría en PESOS a la compañía constituida en Colombia?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: Las condiciones para ofertar están estructuradas para que la propuesta y pago sea en pesos colombianos. El procedimiento establecido para la conversión de la moneda, está contemplado solo para la acreditación de la experiencia mediante contratos según lo requerido en los requisitos de participación de orden técnico, no para la evaluación de las propuestas. PREGUNTA No.17: “La muestra física deberá ser incluida también en el sobre con la propuesta? No debe contener ninguna impresión simplemente que cumpla con las especificaciones técnicas?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: La muestra física debe cumplir con las especificaciones requeridas. PREGUNTA No.18: “La certificación ARSENAL es indispensable? Nuestra empresa cuenta con la certificación de NXP” RESPUESTA DE LA EMPRESA: El interesado en participar en el proceso, debe aportar los dos certificados de acuerdo con lo indicado en el numeral 2.2.2.5 Certificaciones Instituto Arsenal y NXP del documento condiciones para ofertar.




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Se precisa que, la certificación NXP es para garantizar la autenticidad del chip, y la certificación de Arsenal, es para garantizar el correcto funcionamiento de la tarjeta. PREGUNTA No.19: “Los documentos privados que sean enviados desde Canadá podrían ser emitidos en IDIOMA ESPAÑOL ya que se cuenta con un departamento encargado del mercado latinoamericano. Esto es con el fin de no tener que solicitar una traducción certificada al castellano, no habría inconveniente al respecto cierto?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: De acuerdo con lo indicado en el numeral 2.3 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO del documento condiciones para ofertar: (…) “Todos los documentos expedidos en el extranjero deberán ser entregados en su idioma original y con su traducción oficial certificada al castellano. El traductor e Intérprete Oficial deberá ser reconocido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, previo abono en el original de la firma del Agente Consular en la oficina destinada para tal fin por el Ministerio de Relaciones Exteriores. La traducción contendrá además del texto de la misma, la transcripción de cada uno de los sellos en ella impuestos”. (…) PREGUNTA No.20: “Entendiendo que las cantidades son estimadas dentro del rango de 1.000.000 y 1.600.000 tarjetas, METRO MEDELLÍN maneja una proyección con respecto a la cantidad de órdenes que realizarían durante estos 8 meses? METRO MEDELLÍN realizaría cada una de estas órdenes con un tiempo estimado de antelación? Por ejemplo con un margen para entrega entre 6-7 semanas, dependiendo de la cantidad de cada orden” RESPUESTA DE LA EMPRESA: En cada orden de entrega la Empresa indicará la cantidad de tarjetas y el plazo para entregarlas, esto será de acuerdo con la necesidad de la Empresa. El plazo estimado para la entrega podría ser entre 3 y 4 semanas.




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PREGUNTA No.21: “El pago de METRO MEDELLÍN sería exclusivamente en PESOS COLOMBIANOS o puede realizarse directamente al extranjero?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: Las condiciones para ofertar están estructuradas para que la propuesta y pago sea en pesos colombianos. PREGUNTA No.22: “GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: deberá ser pagada y emitida antes de la selección de proveedor por parte de METRO MEDELLÍN?” RESPUESTA DE LA EMPRESA: La garantía de seriedad de la oferta debe ser presentada con la propuesta de acuerdo con los requisitos de participación de orden legal exigidos en las condiciones para ofertar. La garantía con los amparos de cumplimiento, calidad y correcto funcionamiento del bien suministrado y la póliza de seguro de transporte de mercancía donde el valor asegurado debe corresponder al 100% del valor total de la mercancía transportada, debe ser aportada por el contratista. Observaciones formuladas por Jorge Andres Idárraga. Valid (Enviada por correo Electrónico el 09/03/2017 2:53 p.m.) PREGUNTA No.23:

“ (…) dentro del documento de la licitación Radicado 5571 de este año, y teniendo en cuenta que ya somos proveedores de tarjetas para el Metro, vemos que hay una NOTA en el numeral 2.3 de las "Condiciones para Ofertar" que dice:

"NOTA: Para los OFERENTES que hayan participado en otros procesos en LA EMPRESA y la documentación aportada haya sido expedida en el extranjero en las condiciones anteriormente anotadas, será válida siempre y cuando no haya sido modificada y tenga plena validez y vigencia; situación que el OFERENTE debe indicar y expresar por escrito. Éste debe relacionar el número de radicado del proceso y la información que pretende hacer valer para efectos de acreditar los requisitos exigidos. Lo anterior de conformidad con el artículo 13 del Decreto 2150 de 1995."




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Nosotros entregamos estos documentos para la licitación del Radicado 5020 del 2016, y nos gustaría corroborar con ustedes que los documentos entregados para dicho Radicado son válidos como documentos para este nuevo Radicado.

De ser así, entregaríamos una carta referenciando los documentos de dicho Radicado que hacemos valer para este nuevo?. Necesitamos que esa carta o documento sea autenticado o notariado o basta con la firma del representante legal?”

RESPUESTA DE LA EMPRESA:

Los proponentes que hayan participado en otros procesos en LA EMPRESA y la documentación aportada haya sido expedida en las condiciones anteriormente anotadas, será válida siempre y cuando no haya sido modificada y tenga plena validez y vigencia; situación que el representante legal o apoderado de la empresa interesada en participar en el proceso de selección debe indicar y expresar por escrito. Éste debe relacionar el número de radicado del proceso y la información que pretende hacer valer para efectos de acreditar los requisitos exigidos.

PREGUNTA No.24:

“Quisieramos(sic) por favor una aclaración sobre los tiempos estipulados por Metro (en días) para la entrega de las tarjetas después del momento en que se hace el pedido entendiendo que esta entrega es DDP INCOTERM”.


En cada orden de entrega la Empresa, de acuerdo con la necesidad indicará la cantidad de tarjetas y el plazo para entregarlas. El plazo estimado para la entrega podría ser entre 3 y 4 semanas.

Observaciones formuladas por Juan Fernando Salazar Osorio. Cadena S.A (Enviada por correo Electrónico el 09/03/2017 5:26 p.m.)

PREGUNTA No.25:




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Ver respuesta a la pregunta No.2 del presente documento. PREGUNTA No.26:


Ver respuesta a la pregunta No.3 del presente documento. PREGUNTA No.27:




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La Empresa busca seleccionar contratistas, que cuenten con conocimiento y dominio en las actividades incluidas dentro del objeto y alcance del contrato, por ello, en el evento de que un oferente se presente bajo una forma asociativa, es importante para la entidad, que quien atienda sus necesidades en el desarrollo de la ejecución contractual, cada uno de sus integrantes tenga el conocimiento y la experiencia mínima requerida para dar respuesta a los servicios solicitados conforme a las especificaciones técnicas establecidas. Por lo anterior la Empresa no acoge la solicitud. PREGUNTA No.28: “Observación. Solicitamos a la entidad para el calculo de los idjciadropes(sic) finceros(sic) quen(sic) en caso de Union Temporal se tomen los valores de cada proponente de las formulas indicadas en el numeral 2.2.3 “DE ORDEN FINANCIERO Y DOCUMENTOS QUE LO ACREDITAN”, y se ponderen los mismos de acuerdo al porcentaje de participación(sic) en la respectiva UT. Esto basado en que el propósito fundamental de la Unión Temporal es aunar esfuerzos para presentar una propuesta en conjunto”. RESPUESTA DE LA EMPRESA: Como esta explícito en el numeral 2.2.3 de los requisitos financieros, cuando la oferta sea presentada en consorcio o unión temporal cada uno de sus integrantes deberá cumplir con el puntaje mínimo exigido. PREGUNTA No.29:


Ver respuesta a la pregunta No.2 del presente documento.




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PREGUNTA No.30:


Ver respuesta a la pregunta No.18.

PREGUNTA No.31:


La Empresa no acoge la solicitud y conserva la especificación técnica en cuanto al material de la antena indicado en el Anexo No.1 Especificaciones Técnicas.




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PREGUNTA No.32:


La presentación del (los) certificado(s) de la revisión técnico mecánica y de gases del (los) vehículo(s) se debe realizar al momento de ejecutar el contrato, siempre y cuando aplique, ya que la presentación de éste dependerá del modelo del (los) vehículo(s) a utilizar durante el contrato.

Este requisito se establece desde la etapa precontractual con el objetivo que los contratistas interesados estén informados y preparados para presentar el (los) certificado(s) en su debido momento.

Observaciones formuladas por Sandra Eliana Espinosa Guzmán. INFORMÁTICA EL CORTE INGLÉS (Enviada por correo Electrónico el 09/03/2017 6:43 p.m.)

PREGUNTA No.33:

“De acuerdo con el mercado, el rango de temperatura para este tipo de tarjetas solicitadas opera normalmente entre los -20 grados a 50 grados, solicitamos realizar el ajuste de esta especificación para poder realizar oferta”.


La tarjeta debe cumplir con el rango de degradación de temperaturas indicado en el Anexo 1 Especificaciones Técnicas, en los numerales 3. Descripción de la tarjeta - 3.1 Material de la tarjeta. Es decir, que debe estar dentro del rango exigido.




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Observaciones formuladas por Juan Antonio Soriano. TAG Systems (Enviada por correo Electrónico el 09/03/2017 6:57 p.m.)

PREGUNTA No.34:

“Muestra del producto: Se solicita a la entidad ampliar el plazo de entrega de la muestra dado que para el día 17 de marzo es poco tiempo para la fabricación. Se propone para la primera semana del mes de abril de 2017”.



PREGUNTA No.35:

“Certificación del Instituto Arsenal: Esta certificación valida los productos Mifare como originales. Argumentando que al comprar los chips directamente a NXP (empresa dueña del estándar Mifare) ellos certifican la originalidad de los mismos”.



PREGUNTA No.36:

“Argumentando los tiempos de proceso de traducción y apostilla de documentos para proponentes extranjeros, se solicita a la entidad que modifique la fecha de entrega de propuestas para la última semana de marzo de 2017”.



PREGUNTA No.37:

“Se solicita a la entidad que se habilite experiencia por las 900.000 tarjetas en máximo 3 contratos y que sea para tarjetas contactless en general, entendiendo que el proceso de fabricación, técnicamente hablando, es el mismo”.




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Bello, 13 de marzo de 2017

Proyectó Olga Lucia Madrid Arteaga

Cargo

Profesional 1 de Contratación

Vo.Bo.

Revisó

Audrey Marcela Vega Tobon

Cargo

Profesional 1 de Tesorería

Vo.Bo.

Revisó

Ricardo Alberto Vallejo Rave

Cargo

Profesional 1 de Gestión Tecnologías de Información

Vo.Bo.

Revisó

Tatiana Monsalve Gómez

Cargo

Profesional 1 Planeación Financiera

Vo.Bo.

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