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Preguntas y principios de Gobierno Popular
Por: Roland Denis
El documento que presentamos, es un texto para su discusin
colectiva. Aqu proponemos
algunas ideas y conceptos de lo que ha venido fragundose como
Gobierno Popular y su
potencial hoy en nuestras tierras, sin entender esto como un
utopismo abstracto sino la
concrecin de una tendencia social liberadora que comenz a
abrirse paso desde la misma
revuelta del 27 de febrero del 89. La creacin, constitucin y
expansin del poder popular
ha sido desde su nacimiento un propsito unificador de la lucha
popular, y un eje
transversal de toda la revolucin bolivariana y socialista,en su
vertiente ms radical. Su
historia con todos los tropiezos, represiones, perversiones
internas y saboteos, an as
sigue adelante, siendo esto una gran victoria poltica de nuestro
pueblo.
Sin embargo, muchos nubarrones tenemos por delante, primero un
mundo que se acopla
imperialmente desde sus costados occidentales y orientales
mundiales y para los cuales
somos un blanco importante, frente a lo cual tenemos que
prepararnos "desde abajo".
Luego, por sus costados internos, donde la decadencia y desastre
econmico del Estado-
nacional burocrtico, rentista, corrupto, es cada vez mas crtica,
deshacindose la
legitimidad de sus instituciones y la funcionalidad de sus
partidos y cpulas que han
polarizado la historia poltica en los ltimos aos, fenmeno que
crea las condiciones para
el fortalecimiento de autocracias internas y cualquier cantidad
de desbordes
reaccionarios.
Ya no basta entonces con hablar de gobierno nacional y por otro
lado del poder popular.
En nuestra consideracin es imprescindible un paso de avance que
permita acelerar ante
de que sea tarde la "pulverizacin del estado burgus" pedida por
Chvez. Es hora de
comenzar el proceso constitutivo de "Gobierno Popular" desde un
espacio externo al
Estado pero al mismo tiempo con fundamentos y principios
universales y propios que lo
proyecte en un futuro como un espacio transversal y
multidimensional, con capacidad de
disputarle todo el poder al Estado del capital.. Una revolucin
social y libertaria como la
que nos hemos planteado no tiene ninguna salida sin esta
ruptura, para lo cual debemos a
nuestro modo de ver preparar las condiciones polticas desde
ahora para este salto.
Nuestras preguntas y nuestras repuestas:
-Qu quiere decir "pueblo" cuando hablamos de Gobierno Popular?.
No estamos
definiendo "al pueblo" como una sustancia abstracta de soberana,
bajo el entendido
liberal o populista. Siguiendo la definicin recordada por Jodi
Deam, en su libro "el
horizonte comunista", referimos "pueblo" como "la parte de los
sin parte", el pueblo
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como esa fuerza dividida y divisiva que hace parte de un "resto
del nosotros" que
quebrado, desposedo pero a la vez generador de esa "parte" o ese
resto del todo social,
es capaz de optar por otra vida y luchar por ella y darle forma;
"el pueblo" es el que est
en lucha, es la vanguardia colectiva de una sociedad quebrada y
fragmentada. Se trata de
diferenciarse completamente de toda aquella simbologa popular
tan utilizada por
cualquier demagogia del Estado protector y redentor que se
autolegitima en una
"soberana popular" que todos los das expropia. Aunque comience
en su parte de los sin
parte, aqu solo el pueblo salva y emancipa al pueblo.
-Quien es el Gobierno Popular?. Obviamente estamos hablando de
un gobierno de
muchos y muchas, que en su parte rompen las relaciones de
sumisin y explotacin, pero
no de un "todos" inmediato y adems imposible de juntar por la
propia desigualdad social
y los miedos infundidos a unirse a los procesos de liberacin.
Desde el principio del no-
Estado (un gobierno que no es un Estado-nacional), una parte de
ese todo social que es el
pueblo al que nos referimos, desencadena nuevas formas polticas
de gobierno donde no
media la externalidad del Estado, el "desde arriba" de las
tradicionales cpulas que
asumen la representacin de la sociedad civil. Se derrumba el
viejo poder de lites de
cualquier tipo y se provoca el espacio posible autogobernante,
constituyente, originario.
Muchos y muchas irn dndole forma sin predeteminacin otra que no
sean amplio
consenso o contratos sociales de autogobierno, como en efecto lo
estamos haciendo. No
es un gobierno que se instala desde una o varias cpulas
polticas, sino que se va
haciendo, que va sumando, que va integrando y mediando
diferencias, hasta irrumpir por
completo.
-Qu es lo que gobierna el Gobierno Popular?. Pongamos en claro
que al no estar
determinados por la lgica del Estado-Nacin, tal gobierno no
gobierna personas
(principio del despotismo puro) ni instituciones en s (principio
del estado liberal-
democrtico). Se trata de constituir gobierno desde los procesos
concretos donde se
constituyen espacios de gobernabilidad comn. Gobierna por tanto
procesos de liberacin
que pueden llegar a ser in-finitos en el tiempo, determinados
espacialmente por la
territorialidad del fenmeno de insubordinacin que se es capaz de
generar dentro y ms
all de la nacin, extensos de manera impredecible en las formas
institucionales que
adopte, hasta convertirse en una hierba transversal a todos los
tiempos y espacios de la
vida nacional y ms all de la nacin, capaz de provocar el
nacimiento de "otra poltica y
otra gobernabilidad", radicalmente contraria a la forma-Estado
creada histricamente por
las burguesas emergentes europeas.
-De qu tipo de gobierno o democracia se trata?. Se entiende que
al no ser un gobierno
representativo de nada, es un gobierno bsicamente asambleario,
delegativo-funcional,
-
rotativo, absolutamente transparente, de plena y continua
rendicin de cuentas, que no
posee ninguna burocracia propia sino personales que se avocan a
trabajar libremente para
sus necesidades, funciones y metas especficas internas. No es
una simple democracia
formal, como se dijo en aquellos das del 27F es una "democracia
de la calle" -o tambin
diramos del saber- que supone una fusin libre de voluntades cada
vez mayores bajo
formas de convivencia y libertad cada vez ms avanzadas y
complejas, para lo cual no hay
modelo preestablecido de soberana ("no hay calco ni copia"
siguiendo las enseanzas de
Maritegui y Simn Rodrguez), sino invencin concreta de una
verdadera Repblica
autogobernante,.
-Cul es el lugar del Gobierno Popular?. No se trata de un
gobierno que reside en ningn
lado especfico como es el caso de los gobiernos de Estado en sus
dimensiones nacionales,
regionales y locales. Su residencia es el lugar de su
convocatoria y donde se resuelve a
decidir y trabajar. No es posible "tomarlo" por tanto,
simplemente se ejerce donde se es
necesario y posible, as sea un "rancho" perdido o un "palacio"
expropiado, en
combinacin con otros espacios. No se trata entonces de un
"lugar" de gobierno sino de
una estrategia de poder, ejercida donde se decida y pueda
hacerlo. Cada espacio de
Gobierno Popular va construyendo un centro o centros propios,
con poderes que se
acrecientan y que van "pulverizando el Estado burgus" como peda
Chvez.
-Quin autoriza al Gobierno Popular?. Se trata de un gobierno de
muchos y muchas que
no tienen parte en el festn de la acumulacin capitalista, por
tanto se autoriza a s mismo
teniendo como base los principios constituyentes, los contratos
sociales, las cartas de
lucha, que se vayan acordando y dndole legitimidad territorio
por territorio emancipado,
todo lo contrario de lo que supone una autocracia
democrtico-liberal o desptica. De esa
manera, no est determinado por un rgimen exterior a l sino por
la inmanencia de su
propio proceso. Cada ejercicio real de gobierno popular va
determinando sus formas y
regmenes internos donde se explaye la creatividad popular,
incluidas las formas de
votacin y organizacin necesarias. Podramos decir en ese sentido
que el Gobierno
Popular es "la dictadura de la mxima democracia posible"(Marx lo
llamaba "la dictadura
del proletariado", el filsofo Spinoza "la democracia absoluta"
los anarquistas "el
comunismo libertario", nuestros indgenas del sur "el Ayl", son
trminos que suponen
esencialmente lo mismo en su definicin, mas all de sus matices
doctrinarios e histricos.
Incluso aqu en Venezuela de forma mas ambigua se le ha llamado
"Estado comunal") .
-Qu es lo que gobierna un Gobierno Popular?. Desde el principio
del Estado-Nacin, su
gobierno es nico, representativo (representa a la nacin y al
pueblo) e insustituible. Es la
condicin para la sobrevivencia y reconocimiento de un Estado.
Aqu, por el contrario,
estamos hablando de formas de gobierno que el pueblo del que
hablamos se va dando en
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un proceso constitutivo complejo donde el ejercicio de poder
propiamente (la capacidad
de imponer su decisin) ser ms "nica" (en su forma no-estatal, es
decir, "nico" mas no
en rgimen nico) en la medida en que vayan implosionando la
viejas formas del poder de
Estado y la hegemona de un gobierno popular aumente. Esto se dar
en un tiempo y
espacio regional y planetario imposible de prever, y ninguna
certeza de que va a vencer.
Para los momentos como el que vivimos en este espacio del
planeta, podemos decir que
estamos en la capacidad de multiplicar por todo el territorio
formas de Gobierno Popular
donde el ejercicio concreto del poder popular se ejerza
autonomamente de acuerdo a la
ley, o se ample esta capacidad mas all de ella hasta superarla
por completo, y por otro
lado, de acuerdo a la capacidad de movilizacin y legitimidad
alcanzada, "ponga contra la
pared" a los poderes fcticos del capital y los poderes legales
del Estado hasta sustituirlo,
cumpliendo los propsitos liberadores que determine cada
comunidad. De esta manera el
colectivo tendr cada vez ms poder para ir planificando y
ejerciendo efectivamente un
horizonte igualitario para una nueva vida, creacin de nuevas
relaciones de produccin,
destrozar las divisiones de trabajo, status social y saberes que
nos ahogan bajo la opresin
capitalista. Cada situacin determinar la formas de esta
confrontacin, sus avances y
retrocesos, su paz como su violencia inevitable.
-Que ejercicio de ley y de derecho es posible desde el Gobierno
Popular?. La ley burguesa
no se impone por su misma razn y la representatividad de los
individuos que la dictan, tal
como lo quisieron y formularon los creadores originales del
modelo del Estado-nacin. La
ley en definitiva se impone por la fuerza, imponiendo la esencia
de ella bajo la sociedad
capitalista que es la propiedad. El avance revolucionario nos ha
permitido valernos de una
constitucin que puede se usada en primera instancia, all donde
se afirma que la
soberana popular es intransferible y por otro lado haciendo de
la asamblea popular ("de
ciudadanos") un lugar vinculante de obligada obediencia por
parte del Estado. Si no hay ni
la fuerza ni la hegemona cultural suficiente para hacer valer
del todo la ley revolucionaria,
s es posible no obstante ir creando mecanismos normativos y
legales cada vez mas
amplios desde donde el pueblo se dote de su propia ley y obligue
la poder constituido a
acatarlas y reconocerlas, sostenindose en premisas
constitucionales. El juego de las
bases constitucionales del poder popular y la fuerza del
Gobierno Popular como estrategia
y movimiento multiplicndose, permitir generar formas
parlamentarias de decisin y
tribunales propios donde el pueblo al cual aludimos le vaya
quebrando el espinazo a la
esencia de la ley burguesa que es la propiedad y la represin al
desobediente frente a ella.
No se trata de caotizar el mundo sino de crear un orden
totalmente distinto y variado,
donde la decisin por ley aprobada en lo que respecta a la
propiedad, los derechos
sociales, las formas de convivencia, ordenamiento institucional
del Gobierno Popular,
castigos al delito, etc, tenga su raz en decisiones de ley
aprobadas por nuestros propios
espacios de gobierno, y con la fuerza para imponerlas. La ley
revolucionaria frente a la ley
-
burguesa es un espacio por excelencia de correlacin de fuerzas
que tenemos que abordar
con toda la creatividad e inteligencia necesaria, entendido como
dicen muchos que lo que
no es posible por acuerdo y negociacin ser por la
insurreccin.
-A que se enfrenta el Gobierno Popular?. Por supuesto se
enfrenta al Capital y el Estado
como entidades universales de dominio capitalista, pero dentro
de un orden mundial que
rebasa el ejercicio nacional y los obliga en su lgica econmica o
poltica a convertirse en
pequeos cnsules de un mundo an conflictuado por los grandes
intereses imperiales, y
lleno de poderes paralelos y "microfisicos", por lo general
privados, mafiosos, a estas
entidades legales. Pero hay que advertir que no estamos en
posibilidad de ninguna batalla
final. Podemos apostar a una estrategia de poder dual
-equivalencia de poderes en pugna
estatistas y no estatistas- dentro de espacios que si todo va
bien podemos abarcar el
espectro nacional, suscribiendo los principios libertarios de la
revolucin bolivariana. Se
comenzar con acabar con los despotismos regionales
tradicionales, con las desgraciadas
formas del colonialismo sobreviviente, con las nuevas formas de
la criminalidad y opresin
mafiosa, con las entidades monoplicas que absorben todas las
economas locales y
regionales. Pero tambin es perfectamente posible ir acabando con
las entidades
institucionales del Estado burgus como escuelas, hospitales,
crceles, policas, y ser
sustituidas por entidades liberadas por el Gobierno Popular que
tengan que ver con la
salud, la educacin, los servicios pblicos, el ambiente, la
seguridad, la justicia, etc,
dndonos una nueva estructura pblica en manos de los pueblos. Y
por supuesto todo ello
va ligado nuevos espacios de defensa frente al monstruo imperial
y sus tentculos locales,
como a la generacin de nuevas formas de vida soportadas
materialmente en nuevas
relaciones de produccin, distribucin, comercializacin. La
relacin entre defensa y
produccin es bsica para una nueva soberana, es la comunalidad
autogestionaria
preparada para enfrentar cualquier agresin externa o interna
bajo los principios de la
"guerra de todo el pueblo" por la conquista de la mayor
felicidad colectiva.
-Qu puede hacer el Gobierno Popular frente a la hegemona del
mercado y la economa
capitalista?. Siguiendo la misma lgica de la confrontacin con el
Estado, aqu tampoco se
trata de acabar por decreto con el mercado y la propiedad,
hablando de elementos
inscritos en la vivencia cotidiana global, una dialctica de
lucha muy compleja que debe
mantener su capacidad de ir destruyendo la lgica capitalista de
la explotacin, el saqueo
a los pueblos y la depredacin natural. De lo que se trata es de
socializar en las formas
ms avanzadas y participativas elementos que estn totalmente
privatizados y
monopolizados y que el Gobierno Popular debe propugnar su
socializacin de
incorporando la sabidura dispersa entre toda a complejidad
social. Pero se trata as
mismo de tomar medidas contundentes y universales empezando por
la propiedad de la
tierra que debe ser socializada y la propiedad comn del
conocimiento. Hay mucho que
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expropiar al Estado burocrtico y la empresa monoplica que solo
sirven al incremento de
la pobreza, cuando no abandonadas fbricas y materiales por
nuestra intil burocracia.
Tenemos en nuestro caso el problema de la Renta Petrolera, que
debemos ir
apropindonos de ella' "desde abajo" hasta llegar a una alianza
de gobernabilidad
conjunta entre los trabajadores petroleros con cada vez mas
control democrtico sobre la
industria, sus instancias de decisin y los espacios
autogobernantes del Gobierno Popular,
poniendo al Estado-nacional "contra la pared" en lo que respecta
a su uso y distribucin,
sacndole de las manos por completo la apropiacin histrica del
gran capital sobre ella.
Pero al mismo tiempo, muchos ms all de la renta, es
imprescindible generar formas de
planificacin participativas y de mercado donde prive el control
social sobre ellos y la
conciencia colectiva sobre el objetivo comn a alcanzar para
garantizar el bienestar
igualitario. El Gobierno Popular es en ese sentido un gobierno
plenamente socialista,
antiestatista y anticapitalista, avocado a la generacin de una
colectividad con capacidad
de engendrar una economa, es decir, formas de produccin,
distribucin y consumo, no-
capitalistas y altamente colectivas, sanas y solidarias, hasta
desmoronar por completo el
Estado rentista del capital.
-Cuales son las formas de autogobierno a las cuales apuesta el
Gobierno Popular?.
Obviamente las formas de autogobierno no son predecibles, cada
pueblo inventar las
suyas. Ahora si todo esto tiene sentido es porque efectivamente
hemos construido las
bases mnimas para un Gobierno Popular de "las partes sin parte"
de un "resto del
nosotros" que no se acopla a ningn orden preestablecido que no
hay sido el suyo
producto de su lucha. Esa es la revolucin lo otro es pacotilla
discursiva. En ese sentido
desde los Consejos Comunales-Comunas, los corredores comunales
establecidos, el
control obrero y el movimiento de ello, mas la cantidad de
formas movimientales y de
control social a nivel de salud, comunicacin, educacin, ecologa
y derechos sociales,
establecen en s la premisas de ese gobierno popular y los
sujetos constitutivos del mismo.
Y ahora es que falta, la articulacin y potenciacin productiva,
comunicacional y poltica
de ello ser la expresin propiamente del Gobierno Popular en
Venezuela.
-Cmo se constituye el Gobierno Popular?. Esta siempre ser la
pregunta pendiente. Sin
duda todo tendr que ver con los niveles de lucha y organizacin
que se alcancen, algo
que puede acelerarse o detenerse de acuerdo al avance del poder
popular en los prximos
tiempos. Estimamos posible en todo caso un movimiento que vaya
hacia el debate y ms
adelante la construccin de una primera carta constitutiva, o
contrato social, que pueda
ser la base para que muchos espacios autogobernantes o con la
potencialidad de serlo, se
sumen a este movimiento conjunto constitutivo. Si se logra, es
perfectamente posible
llegar a una verdadera asamblea constitutiva de un primer
Gobierno Popular y la
determinacin de los principios de su contrato social a nivel
nacional. De todas formas si
-
pretenciones nacionales inmediatas se considera que n son
posibles alcanzar por ahora,
este avance puede darse regionalmente de la misma forma. En una
suerte de suma
geomtrica de las mejores voluntades dispuestas a ello que se
conformen en la
vanguardia primera del Gobierno Popular diseminado por
diferentes espacios en el pas,
buscando su integracin nacional progresiva.
-Cul es la relacin entre el Gobierno-Estado y el Gobierno
Popular?. De acuerdo a lo que
venimos exponiendo esta es una relacin bsicamente contradictoria
cuando no
antagnica, pero que depender del mismo devenir poltico del
proceso y la nacin. Desde
los comienzos de la revolucin bolivariana, hablando de poder
popular y de proceso
popular constituyente, esa relacin entre poderes de Estado y del
no-Estado se entendi
como una relacin de apoyo y "devolucin del poder al pueblo".
Ahora, la buena voluntad
poltica se convirti en paternalismo, en burocratizacin y
cooptacin del poder popular,
en intento de administracin vertical del mismo hasta llegar a
pervertirse y corromperse
en muchos casos. Sera ideal un "cambio de timn" como pidi Chvez
para regresar al
punto de principio y sanear esta situacin bajo una profunda
autocrtica. Pero la tendencia
no va hacia all, sino a un juego de discurso, de generacin de
formas artificiales de
Gobierno Popular desde Miraflores, y reafirmacin autocrtica al
interno de partidos y el
poder constituido. Por ello se tensa cada vez esta situacin,
aunque se siga apoyando al
gobierno constituido. Si triunfa la derecha en los prximos
tiempos esa situacin ser sin
lugar a dudas antagnica y muy probablemente violenta. Por ello
mismo, la relacin entre
uno y otro es imposible de definir a priori, fuera del contexto
real en que se viene dando.
Desde el amor hasta la guerra todo es posible. Ahora, ya a estas
alturas, dada la
experiencia recorrida, y las circunstancias mundiales en que
estamos envueltos, lo que es
imprescindible es la existencia y reconocimiento de la
estrategia constitutiva de Gobierno
Popular como principio unitario de base que formalice
definitivamente el paralelismo de
poderes dando un salto cualitativo imprescindible al proceso
revolucionario, y as estar
algn da en condiciones de exigir "todo el poder al Gobierno
Popular".
-Cmo puede ser reconocido un Gobierno Popular entre nosotros?.
No se puede esperar
reconocimientos inmediatos de algo que no hace parte de la lgica
de dominio del mundo
que vivimos. Ser reconocido en la medida en que el gobierno
popular gobierne y se pida
su reconocimiento, algo muy parecido a lo que pasa con la
revolucin en Rajova del
Kurdistn Sirio, con las espirales de "buen gobierno" en Chiapas;
formas de no-Estado
donde el ejercicio de gobierno colectivo entran en otra lgica y
cultura totalmente
distintas, en una suerte de "constituyente originaria", y por
tanto se adelantan a un
mundo realmente diferente del cual apenas estamos viviendo sus
primeras expresiones,
muy difciles de reconocer. Que el gobierno venezolano empiece
por aceptarlo sin querer
absorberlo ya sera un paso, pero muy difcil en este contexto de
polarizacin, corrupcin
-
y burocratizacin avanzadas, a lo cual nos referimos. Otros
movimientos en el mundo lo
podran hacer y tambin hay que pedrselos. Pero el primero en que
se debera buscar
reconocimiento es en el pueblo "del todos" o al menos del
"muchos mas",
independientemente de las formas y expresiones propias "de la
parte" involucrada.
Logrndolo hacia abajo estaremos venciendo, lo dems, hacia
arriba, hacia el mundo,
viene solo.
Roland Denis
