sM 19.3 - Pregătirea și implementarea

activităților de cooperare ale

Grupurilor de Acțiune Locală –

componenta B

GLL Ploiești 09-10 mai 2019

Principii generale

Beneficiarii proiectelor de cooperare nu pot solicita

acordarea de plăți în avans.

Intensitatea sprijinului pentru proiectele de

cooperare este de până la 100%.

Suma solicitată -componenta A +

componenta B, nu trebuiesă depășească plafonulmaxim de 200.000 de

euro/GAL

Investițiile care se regăsesc în obiectivele altor articole din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, se vor realiza cu respectarea intensității prevăzută în Anexa II din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru articolele

respective. Justificarea încadrării într-un articol intră în sarcina solicitantului și va fi menționată în planul de acțiune și cererea de finanțare.

Activitățile de cooperare se adresează atât echipei managerialea GAL, cât și unui grup țintă omogen format din persoanefizice, reprezentanți ai societății civile, mediului privat șisectorului public din teritoriul GAL, care au legătură cutematica comună a proiectului de cooperare, fără a favorizaanumite întreprinderi în detrimentul altora. Participanții laacțiunile de cooperare nu își vor promova agenții economici pecare îi reprezintă, întrucât scopul cooperării nu este acela de asprijini doar anumiți agenți economici din cadrul unui sector.

Condiții specifice implementării proiectelor de cooperare – componenta B

Înainte de realizarea activităților de cooperare, GAL are obligația dea întreprinde acțiuni de informare și promovare către publicul larg aobiectivelor proiectului, în mod transparent și nediscriminatoriu,utilizând mijloace de comunicare precum:

-postare pe pagina proprie a GAL,-afișare la sediile primăriilor partenere în GAL,-publicitate mass-media realizată prin anunțuri în presascrisă, presa online,-difuzări la posturile de radio și la televiziunea locală ceacoperă teritoriul GAL.

Condiții specifice implementării proiectelor de cooperare – componenta B

Stabilirea persoanelor ce vor participa la implementarea proiectuluide cooperare se realizează de către GAL având la bază criterii deadmisibilitate și principiul ”primul venit – primul servit” (în limitabugetului disponibil), stabilindu-se un număr limitat de participanțidin partea fiecărui agent economic/persoană fizică, pentru apermite reprezentarea a cât mai multor agenți economici/persoanefizice din teritoriul acoperit.După desfășurarea acțiunilor, GAL diseminează rezultateleobținute în urma implementării proiectului către publicul larg, iarmaterialele rezultate (ex.: broșuri, albume, manuale etc.) vor fi pusela dispoziția tuturor persoanelor interesate, în mod gratuit.

Condiții specifice implementării proiectelor de cooperare – componenta B

Condiții specifice implementării proiectelor de cooperare – componenta B

Solicitanții care au implementat un proiect încadrul componentei A din

cadrul sub-măsurii 19.3

Trebuie să aibă avizatde către SLIN

Raportul de Activitateși Acordul de

Cooperare

Pentru a putea depuneproiectul de cooperareaferent componenteiB aferent sprijinului pregătitor solicitat.

Condiții de eligibilitate

Scopul proiectului de cooperare, coroborat cu obiectivele proiectului dinAcordul de cooperare și cu obiectivele din capitolul IV al SDL, trebuie să seregăsească în cel puțin una din prioritățile de dezvoltare rurală ale UniuniiEuropene menționate în cadrul art. 5 din Regulamentul UE nr. 1305/2013.

Condiții de eligibilitate

Se va verifica dacă s-au creat condiții artificiale pentru a beneficia de plăți(sprijin) și a obține, astfel, un avantaj care contravine obiectivelor submăsurii19.3.Exemple de condiții create artificial pentru a beneficia de plăți: Acțiunile propuse prin proiect sunt identice cu acțiunile unui proiectfinanțat anterior depus de către același solicitant în cadrul aceluiași GAL. Alocare bugetară nejustificată la capitolul E din cererea de finanțareîn raport cu numărul participanților la acțiunile proiectului și cu durataactivităților principale din proiect etc. Durata totală de implementare a proiectului nejustificat de mare fațăde durata activităților principale din proiect – cursuri, seminarii etc.

Cheltuieli eligibile

Cheltuieli cu salariile echipeide proiect în limita a 10% din valoarea totală a contractului

Cheltuieli cu onorariileexperților implicați înderularea proiectelor

Cheltuieli cu servicii de traducere și interpretariat

Cheltuieli cu transportul dus-întors în Europa, cazarea și

masa/diurna pentru echipa de proiect/experți

implicați/participanți;

Cheltuieli privind consultanțaîn implementarea proiectului,

dacă este cazul;Cheltuieli de audit financiar

Cheltuieli cu echipa de proiect/experții

implicați/participanții la evenimentele din proiect

Alte cheltuieli cu participanții/beneficiariiindirecți ai proiectelor de

cooperare, la evenimenteledin proiect

Cheltuieli cu organizarea/participarea la

evenimente, expoziții, târguriși implicit taxe pentru

participanți

Alte cheltuieli necesare învederea implementării

proiectului justificate înprealabil

Atenție: Echipa de proiect: este reprezentată exclusiv din angajații Grupului de Acțiune Locală.Fiecare partener din proiectul de cooperare își suportă cheltuielile cu transportul pentru

propria echipă de proiect.

Cheltuieli eligibileCheltuieli cu achiziția de echipamente/bunuri

• Achiziția de patente, brevete, softuri, mărci;• Achiziția de servicii specializate (web design, branding, publicitate, etc.) în vederea implementării proiectului și diseminării rezultatelor;• Achiziția de know how, servicii de formare profesională și consiliere;• Achiziția de obiecte de protocol simbolice, în limita a 100 euro/deplasare/eveniment;• Achiziția și/sau închirierea de utilaje, echipamente și/sau mașini identificate ca fiind necesare în implementarea proiectului (fără construcții-montaj),

inclusiv mijloace de transport specializate;• Achiziția și/sau închirierea de standuri/rulote/corturi etc., în vederea implementării acțiunilor din proiect;

Cheltuieli de promovare• Animarea teritoriului în vederea promovării și/sau conștientizării proiectului;• Cheltuieli cu elaborarea studiilor și planurilor de marketing asociate proiectului;• Cheltuieli cu servicii de găzduire portal web, mentenanță, actualizare și help-desk;• Cheltuieli de promovare inclusiv broșuri, pliante, bannere, promovare plătită prin social media și alte rețele de publicitate, radio și televiziune;• Cheltuieli cu materiale didactice şi consumabile pentru derularea activităților proiectului inclusiv editarea şi tipărirea acestora;• Cheltuieli cu închirierea de echipamente necesare pentru derularea activității proiectului (chirii standuri de prezentare, personalizare echipamente, personalizare

auto);• Cheltuieli de marketing legate de etichetarea și ambalarea produsului, creare/achiziționare marcă înregistrată, cheltuieli pentru protejarea mărcii înregistrate;• Cheltuielile efectuate cu organizarea acțiunilor comune de instruire, întâlniri, ateliere de lucru, organizare de evenimente, networking legate de acțiunea comună,

publicații comune;• Cheltuieli aferente unei participări la un eveniment internațional în domeniul dezvoltării rurale, organizat în Europa, în afara teritoriului

partenerilor implicați în proiect și/sau pentru participarea la un eveniment la nivel național în domeniul dezvoltării rurale;• Cheltuieli legate de promovarea grupurilor/formelor asociative de producători;• Cheltuieli legate de promovarea identității, obiceiurilor și tradițiilor, inclusiv ale minorităților naționale, proiecte pilot sau proiecte de bune practici;

Cheltuieli eligibile

Cheltuieli pentru activitățiculturale comune care

contribuie la păstrarea șipromovarea identității culturale, a patrimoniului cultural și care contribuie la obiectivele SDL;

Cheltuieli pentru abordările colective ale proiectelor de

mediu și/sau climă în vederea dezvoltării durabile;

Cheltuieli pentru schimbul de experiență și bune practici privind dezvoltarea rurală concretizate într-o acțiune

comună

Investiții fără construcții-montaj

Condiții privind finanțarea investițiilor

În cadrul submăsurii 19.3 - componentei B sunt acceptate investiții negeneratoare de venit, pentrucare se va asigura mentenanța pe o perioada de 5 ani de la efectuarea ultimei plăți, potrivitprevederilor din Hotărârea Guvernului nr. 226/2015, cu modificările și completările ulterioare.Dreptul de proprietate/folosință al GAL-ului asupra imobilului (teren construit/neconstruit) pecare urmează să se realizeze investiția, se va asigura pe toată perioada de implementare șimonitorizare a proiectului, însoțit de documente justificative.Sunt acceptate investiții generatoare de venit doar în cazul în care acestea fac obiectul Anexei I la

TFUE și sunt adresate exclusiv actorilor locali vizați în proiectul de cooperare. Sunt acceptate tipuri de investiții relevante în contextul proiectului, care sunt necesare și asigură

derularea proiectului de cooperare și care respectă legislația în vigoare și procedurile aferenteinvestițiilor.

Investiția se va realiza la nivel de contract de finanțare aferent leader-ului/ partenerului/partenerilor proiectului, care își asumă toate obligațiile ce țin de funcționarea, operaționalizarea încomun pe perioada proiectului și în perioada de monitorizare a acestuia.

Investiția se va realiza pe teritoriul acoperit de către solicitant și va fi utilizată în comun de către toțipartenerii proiectului de cooperare.

Cheltuieli neeligibile

Cheltuieli aferente simplului schimb de experiență neconcretizat într-o acțiunecomună. De asemenea, nu sunt eligibilecheltuielile legate de teritoriile din afara

Europei sau din afara teritoriuluipartenerilor implicați în proiectul de

cooperare, cu excepția participării la un singur eveniment internațional și/sau național în domeniul dezvoltării rurale

Cheltuieli cu achiziţionarea de bunuri și echipamente „second

hand”;

Cheltuieli cu achiziția mijloacelorde transport pentru uz personal și

pentru transport persoane;

Cheltuieli cu investiții care necesită construcții/montaj,

modernizări, extindere, reabilitări clădiri;

Cheltuieli cu investițiile ce facobiectul dublei finanțări care

vizează aceleași costuri eligibile;

Cheltuieli neeligibile înconformitate cu art.69, alin.(3)

din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;

În cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de

contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de

refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile

de asigurare;

Achiziționarea de clădiri.

Depunere proiect

Cooperare între GAL-uri autorizate de MADR (cooperare interteritorială)

• proiectul va fi depus de către GAL-ul coordonator.

În cazul cooperării dintre un GAL autorizat de MADR (care nu este coordonator de proiect) șiGAL-uri din alte state sau o entitate de tip DLRC (cooperare transnațională)

• proiectul va fi depus de către GAL-ul autorizat de MADR. Dacă în cadrul proiectului, GAL-ul autorizat de cătreMADR este și coordonator, proiectul va fi depus de către acesta.

În cazul cooperării transnaționale în care sunt implicate mai multe GAL-uri autorizate de MADR și GAL-uri din alte state sau o entitate de tip DLRC

• proiectul va fi depus de către unul dintre GAL-urile autorizate de MADR (semnatar al Acordului de cooperare), chiar dacă nu este coordonator de proiect.

În aceste cazuri se vor depune copii ale actelor de identitate (CI) ale reprezentanților legali din proiectul de cooperare și va fi completatăAnexa IX – Mandat de reprezentare.Atenție! Nu se vor depune copii după actele de identitate ale reprezentanților legali ai parteneriatelor de tip CLLD din Europa, a GAL-urilor din afara teritoriului României, și a parteneriatelor de tip CLLD din Romania (FLAG, GAL-uri urbane etc.).

Depunere proiect

Scrisoare de înaintare (va cuprinde și un OPIS al documentelor depuse)

Copia actului de identitate a reprezentantului legal/persoanei mandate de către reprezentantul legal al solicitantului.

Cererea de finanțare, Acordul de cooperare, Planul de acțiune

Declarație pe propria răspundere prin care GAL își asumă că proiectele de cooperare nu vizează activități economice neagricolemenite să creeze un avantaj economic

Anexa V – Formular de informații privind proiectele transnaționale

În cazul altor parteneriate care nu sunt GAL-uri recunoscute la nivel european, se va prezenta Documentul oficial (statut, act constitutivetc.) redactat/tradus autorizat în limba română, din care să rezulte parteneriatul de tip DLRC și faptul că acesta implementează o strategiede dezvoltare locală. În cazul GAL-urilor recunoscute la nivel european, verificarea se va face pe site-ul Rețelei Europene de DezvoltareRurală;Documente solicitate pentru imobilul (clădirile și/sau terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investițiile asupra căruia GAL-ul are un drept de proprietate/folosință pentru proiectele care propun doar dotare, achiziție de utilaje, echipamente și/sau mașini identificateca fiind necesare în implementarea proiectului (fără construcții-montaj)

Acordul de Cooperare

Modificarea Acordului de parteneriat se poate realiza doarcu acordul DGDR AM PNDR, cu respectarea condițiilor de eligibilitate și selecție în bazacărora proiectul de cooperare a fost selectat.

Acordul de parteneriat se poatemodifica prin modificareaactivităților/responsabilitățilorsau transferarea de activități/responsabilități întreparteneri, fără a modificaobiectivele și bugetele alocatefiecărui partener.

În situația în care DGDR AM PNDR nu aprobă modificareaAcordului de parteneriat șiparteneriatul nu poate continua implementarea proiectului înforma inițială prevăzută înAcordul de parteneriat depus, acordul se va rezilia.

Pe parcursul perioadei de implementare a proiectului de cooperare, nu se acceptămodificări ce vizează parteneriiimplicați în proiect care conducla neîndeplinirea obiectivelorproiectului.

Vă mulțumim!