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Introduccion a la economia
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Capítulo 6
Economía I(Microeconomía)
Gustavo ReyesUniversidad de Congreso
Oferta, Demanda yPolíticas Públicas
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Oferta, Demanda y Políticas Públicas
uEn un sistema de mercado libre (no regulado), las fuerzas de mercado determinan el precio y la cantidad de equilibrio.
uAunque las condiciones de equilibrio seaneficientes, puede suceder que no todos quedensatisfechos.
uLos políticos suelen aplicar medidas para alterar los precios y cantidades de equilibrio.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Control de Precios...u Son implementados cuando los políticos creen que el precio
de mercado no es “conveniente” para compradores ovendedores.
u El gobierno establece precios máximos y mínimos.
u Precios Máximos: Es un precio legalmente establecido que prohibe vender bienes a precios superiores a éste.
u Precio Mínimo: Es un precio legalmente establecido que prohibe vender bienes a precios inferiores a éste.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios MáximosDos resultados son posibles cuando se
establece un precio máximo:
u El precio máximo no tiene efecto cuando se establece por encima del precio de equilibrio.
u El precio máximo si tiene efecto cuando se establecedebajo del precio de equilibrio, generando un racionamiento (exceso de demanda).
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Máximo sin Efecto
$4
3
Q0
Precio delHelado
D
S
Preciomáximo
Precio deequilibrio
100Q de equilibrio
Ejemplo: Plan Austral
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Máximoque Obliga...
$3
Q0
Precio delHelado
2
D
S
Precio deequilibrio
Preciomáximo
Exceso dedemanda
125Qd
75Qs
Un precio máximo quetiene efecto genera racionamientos porque ...
QD > QS.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Colas en la Estación de ServicioEn 1973 OPEP sube el precio del
petróleo en los mercados mundiales. Debido a que el crudo es un factor de
producción utilizado en el refinamientode combustibles, se produce una
reducción en la oferta de gasolina.
Los Economistas culparon al gobierno porestablecer regulaciones que limitaban el
precio del combustible generando colas porracionamiento.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
El Precio Máximo de la Gasolinasin Efecto...
$4
P1
Q0
Precio de laGasolina
Q1
D
S
Preciomáximo
1. Inicialmente, el precio máximo no tiene efecto
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
El Precio Máximo de la Gasolinacon Efecto...
P1
Q0
Precio
Q1
D
S1
Preciomáximo
S2 2. …pero cuandocae la oferta...
P2
3. …el precio máximoempieza a tenervalidez...
4. …resultando en unracionamiento.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Máximos de Alquileres
uLos precios máximos de Alquileres deDepartamentos tiene como objetivoayudar a los pobres con alquilerespagables.
uUn economista llama a esta política “la mejor forma de destruír la ciudad, sin bombardearla.”
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Máximos de Alquileres en el Corto Plazo...
Q de Departamentos0
Precio delalquiler
D
S
Precio Máximo
Racionamiento
Oferta y Demanda de departamento
son relativamente inelásticas
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Q0
Preciodel
Alquiler
D
S
Precio Máximo
racionamiento
Oferta y demandapor departamentos
más elástica...
…el precio máximo
incrementa elracionamiento
Precios Máximos de Alquileres en el Largo Plazo...
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
n En 1954, el gobierno empezó a regular elprecio en origen del gas natural. Los precios máximos estaban por encima del mercado,por lo tanto no tenían efecto
n En 1962, el precio máximo comenzó a serrelevante ya que era inferior al de Mercado.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
n El control de precios generó un exceso dedemanda de 700 mil M de pies cúbicos.
n La regulación del Precio fue la principalmedida de la Política Energética de USA enlos 60s y 70s, y continuó influenciando elmercado de gas natural gas en los 80s.
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Los Números: Gas Natural (1975)Los Números: Gas Natural (1975)
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
n Qs = 16 + 2 PG
n Qd = 30 - 5 PG
n PG = Precio Gas Natural
n Precio Máximo = PG = 1
Precio de Equilibrio:
PG = 2
Qs = 18Qd = 25
Exc.Dem.=7
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
D
Cantidad
Precio
2
Q0
S
Pmax=1
Exceso de demanda = 7
Precio Máximo al Gas Natural (USA)
2518
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Máximos
Suponga que el gobierno quiere reducir las enormes tasas de interés que cobran
las Tarjetas de Crédito:
u Establece una Tasa Máxima a cobrar
u Analice los efectos sobre el mercado dePréstamos con Tarjetas de Crédito.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precios Mínimos
Cuando el gobierno establece un precio mínimo puede suceder que:
u El precio mínimo no tenga efecto cuando se establece por debajo del precio de equilibrio.
u El precio mínimo si tenga efecto cuando se establece por encima del precio de equilibrio.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Mínimo que no tiene efecto...
$3
Q0
Precio delhelado
100Cantidad de
Equilibrio
Precio de Equilibrio
D
S
Precio Mínimo
2
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Precio Mínimo con efecto...
$3
Q0
Precio delhelado
Precio deequilibrio
D
S
Precio mínimo$4
120
Qs80
Qd
Exceso deOferta
Ejemplo: Uva
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Efectos de un Precio Mínimo
uUn precio mínimo evita que la ofertay demanda se muevan hacia el precio y cantidad de equilibrio.
uCuando el precio de mercado alcanzael mínimo, no puede seguir cayendo, y el precio de mercado iguala al mínimo.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Efectos del Precio Mínimo
Un precio mínimo que tiene efecto causa:
… Un exceso de oferta porque QS >QD.
uEjemplos: Salario Mínimo, Tarifas Aéreas, Precios sosten a la agricultura
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
El Salario Mínimo
Un importante ejemplo de precio mínimo es el salario mínimo. La ley establece elmínimo salario que puede
pagar una empresa.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
El Salario Mínimo
Cantidad deTrabajo
0
Salario
Salario de Equilibrio
Demanda deTrabajo
Oferta deTrabajo
Mercado Libre de Trabajo
Empleo de Equilibrio
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
SalarioMínimo
El Salario Mínimo
Q0
Salario
D
S
QsQd
Exceso de oferta(desempleo)
Mercado de Trabajo con Salario Mínimo
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Desregulación de Líneas Aereas
n Antes de 1976, el Gobierno de USAfijaba las tarifas (mínimas) de vuelos yrestringía la entrada de nuevas aerolíneas.
n En 1976 se desreguló el sector,permitiendo la libre fijación de Tarifas y la entrada de nuevas aerolíneas.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Desregulación de Líneas AereasLíneas Aereas (USA)
20
30
40
50
60
70
80
90
1970 1975 1980 1985 1990 1993
Asientos Ocupados por Vuelo
45%
50%
55%
60%
65%
1970 1975 1980 1985 1990 1993
Ingresos por Milla Volada por Pasajero (1975 = 100)
20
40
60
80
100
120
1970 1975 1980 1985 1990 1993
• Más Empresas
• Mayor Eficiencia
• Menores Ingresos
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Desregulación de Líneas Aereasen Estados Unidos
P2
Vuelos0
Precio
Q2
D
S1
PrecioRegulado(Mínimo)
P1
Q1
S2 (Nuevas Líneas)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Sostenimiento del Preciodel Trigo en USA
Precio del Trigo
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
1980 1981 1985 1993
U$S
po
r b
ush
el
Sin Compras G
Con Compras G
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Mercado de Trigo (1981)
El precio debería haber sido de 3.46
1981: Qs = 1800 +240 P
Qd = 3550-266 P
El gobierno comprando trigo elevó el precio a 3.70 ¿Cuánto debió comprar de
Trigo el Gobierno para que el precio alcance este nivel?
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Mercado de Trigo (1981)Sin Compras del Gobierno
Qs = 1800 +240 PQd = 3550-266 P
Con Compras del GobiernoQs = 1800 + 240 PQd = 3550 – 266 P + QG
QG = 506 P - 1750 = 506 (3.70) - 1750 = 122
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
D + QG
Comprando 122M el Gobierno aumentóel precio de mercado
¿Cuánto Gastó?
P0 = $3.70
2,566 2,688
Qg
S
D
P0 = $3.46
2,6301,800 Cantidad
Precio
Mercado deTrigo (1981)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Ejercicio: Mercado de Trigo (1985)
1985: El precio sin compras del Gobierno hubiera sido de P= 1.8, como consecuencia delas siguientes demandas y ofertas:
Qs = 1800 + 240 PQd = 2580 – 194 P
Sin embargo, el precio fue de P = 3.2 como consecuencia de las compras del gobierno.Demuestre que éstas últimas fueron: QG = 608.8
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impuestos
El Gobierno fija impuestos para financiar el Gasto
Público (Educación, Salud,Justicia, Defensa, etc.)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Cuáles son algunos impactospotenciales de los impuestos?
uDesincentivan la actividaddel mercado.
u Reduce la cantidadvendida del bien gravado.
u La carge del Impuesto sedistribuye entre Compradores y vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impuestos
uIncidencia del Impuesto: quienasume la carga del impuesto.
u Los compradores pagan más y losvendedores reciben menos, dependiendo sobre quien se aplica elimpuesto.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los compradores
3.00
Q0
Precio delhelado
100
D1
S1
Cae la Demandaen el
tamaño del tax $ 0.50
D2
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
3.00
Q0
Precio
10090
$3.30
Precio quepaga el
consumidor
D1
D2
Equilibriocon tax
S1
Equilibrio sin tax
2.80
Precio quereciben
vendedores
Preciosin tax
Tax ($0.50)
Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los compradores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Cuáles son algunos impactospotenciales de los impuestos?
uDesincentivan la actividaddel mercado.
u Reduce la cantidadvendida del bien gravado.
u La carge del Impuesto sedistribuye entre Compradores y vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
3.00
Q0
Precio
10090
S1
S2
Demanda, D1
Preciosin tax 2.80
Precio recibenvende
$3.30
Precio pagancompra
Equilibrio sin tax
Cae la oferta por elmonto del tax
($0.50).
Tax ($0.50)
Equilibriocon tax
Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Equivalencia de Impuestos
Un impuesto a los compradoresy a los vendedores tienen los
mismos efectos:u reducen la cantidadu aumentan los precios que
pagan los consumidoresu reducen el precio que
reciben los vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impuestos al Trabajo
Q de Trabajo0
Salario
Salario sin tax
Demanda detrabajo
Ofertade Trabajo
Tax cuña
Salario pagado por la empresa
Salario recibido por trabajadores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Incidencia del Impuesto
uEn qué proporción se divide la carga del impuesto?
uCómo se comparan los efectos de losimpuestos aplicados sobre compradores y vendedores?
Las respuestas a estas preguntas dependen de la elasticidad de
demanda y de la elasticidad de oferta.
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Oferta Elástica, Demanda Inelástica...
Q0
Precio
D
S
Tax
1. Cuando la oferta es máselástica que la demanda...
2. ...la incidencia deltax es mayorsobre losconsumidores.
3. ... Que sobrelos productores.
Precio sin tax
Precio pagado porcompradores
Precio recibido porvendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Oferta Inelástica, Demanda Elástica.
Q0
Precio
D
S
Precio sin taxTax
1. Cuando la demanda es máselástica que la oferta...
2. ...la incidenciadel tax es superiorsobre los productores...
3. ...que sobre losconsumidores.
Precio pagado compradores
Precio recibido por vendedores
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Entonces, cómo se divide la carga del impuesto?
La mayor cargadel impuesto recae
sobre el lado delmercado menos
elástico (más inelástico).
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
n Midiendo el Impacto de un Impuesto de $0.50 por litro de Gasoil
n t = 0.5 = Pd – Ps entonces Pd = t + Ps
n Mercado sin ImpuestosäQD = 150 - 50PäQS = 60 + 40PäQS = QD = 100 Mil Litros/añoä P = $ 1 / litro
Un Impuesto al Gasoil
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
n Con un impuesto de $ 0.50 por litro
äQD = 150 - 50Pd = 60 + 40PS = QS
ä 150 – 50 (PS+ 0.50) = 60 + 40PS
äPS = 0.72äPd = 0.5 + PS
äPd = $1.22
Un Impuesto al Gasoil
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
PS = 0.72
Pd = 1.22
Impuesto de $0.50 al Gasoil
Cantidad(miles de Mill./año)
Precio($ porlitro)
0 50 150100
P0 = 1.00
89
t = 0.50
11
SD
60
Con un impuesto de $ 0.50 por litro
- Q = 150 -(50)(1.22) = 89 litros/año
- Q cae un 11% (antes era igual a 100)
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Ejercicio:¿Quién se perjudica con un
impuesto a las Embarcaciones de Lujo?
Demanda: muchos sustitutos
Oferta: inelástica
Aplicaciones:
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
¿Cuales son los efectos de unsubsidio?u Cuando un bien es subsidiado
aumenta su producción y su consumo.
u Precio pagado por consumidores es menor alPrecio recibido por productores.
u La diferencia entre Pd y Ps sefinancia con Gasto del Gobierno
Gustavo Reyes – Universidad de Congreso
Impacto de un subsidio
3.0
Cantidad0
Precio de Un Barquillo
de Helado
100
D1
S1
S2
2.0
4.0
180
u S = Ps - Pdu Aumenta Producciónu Reduce Precios de Consumidoresu Aumenta Precio de Vendedores
s