Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Datum: 10. februar 2005.godine Referentni broj: 02-292.3 - 1410/04 Jezik: bosanski
BOSNA I HERCEGOVINA Ministarstvo komunikacija i prometa
Direkcija za civilno zrakoplovstvo
PRAVILNIK O USLOVIMA I NAČINU IZDAVANJA POTVRDE AERODROMSKOG OPERATORA
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Na osnovu ~lana 61. stav 1. i ~lana 16. Zakona o upravi ("Slu`beni glasnik BiH", broj 32/2), ~lana 6. stav 1. i ~lan 14. stav 3, 5. i 7. Zakona o zrakoplovstvu BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 2/04), generalni direktor Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA I NA^INU IZDAVANJA POTVRDE AERODROMSKOG OPERATORA
PODRU^JE PRIMJENE
^lan 1.
Ovim pravilnikom se reguli{e postupak za dobijanje potvrde aerodromskog operatora (u daljem tekstu: potvrde za aerodrom) koji obuhvata uslove za dobijanje, provo|enje postupka za izdavanje / odbijanje, dopune / izmjene, prijenos i otkazivanje, obaveze operatora aerodroma, sigurnosne propise, inspekcije i testiranja, privremeno oduzimanje, suspenzija i poni{tenje potvrde za aerodrom.
^lan 2.
Odredbe ovoga pravilnika u cijelosti se primjenjuju na:
a) aerodrome sa ~vrstom podlogom koji se koriste za javni prevoz putnika i roba u doma}em i me|unarodnom zra~nom prometu;
b) aerodromi koji se koriste no}u i obuku profesionalnog osoblja; i
c) vojne aerodrome koji se koriste u civilne svrhe radi javnog prevoza putnika i robe.
Odredbe ovoga Pravilnika selektivno se primjenjuju na sportske i privatne aerodrome, heliodrome i hidrodrome koji podlije`u izdavanju potvrde za aerodrom.
^lan 3.
Pojmovi
Termini navedeni u ovom pravilniku imaju sljede}e zna~enje:
Aerodrom
Unaprijed definisano podru~je na zemlji (uklju~uju}i objekte, instalacije i opremu) namijenjeno za kori{tenje u svrhe slijetanja, polijetanja i kretanja aviona na povr{ini, u bilo kojem dijelu ili u cjelini.
Potvrda za aerodrom
Potvrda za rad aerodroma izdata od strane odgovaraju}e zrakoplovne vlasti.
Aerodromski objekti i oprema
Objekti i oprema koja se nalazi u ili van granica aerodroma, koji su izgra|eni ili instalirani i odr`avani za slijetanje, polijetanje i kretanje zrakoplova na povr{ini.
Aerodromski priru~nik
Priru~nik koji predstavlja sastavni dio Zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom u skladu sa odredbama ovog pravilnika sa svim dopunama prihva}enim i odobrenim od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
Aerodromski operator
U odnosu na potvrdu za aerodrom, odnosi se na imaoca potvrde.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Aerodrom sa potvrdom
Aerodrom ~ijem je operatoru odobrena aerodromska potvrda.
Manevarska povr{ina
Dio aerodroma za polijetanja, slijetanja i taksiranja aviona, isklju~uju}i platformu.
Oznake
Simbol ili grupa simbola postavljeni na povr{ini zona za kretanje, za preno{enje aeronauti~kih informacija.
Maksimalan kapacitet nosivosti
U odnosu na avion, predstavlja maksimalan kapacitet putnika / sjedi{ta u avionu, ili maksimalan pla}eni teret u certifikatu aviona pod dozvoljenim tipom.
Maksimalan kapacitet putni~kih sjedi{ta
U odnosu na avion, predstavlja maksimalan broj sjedi{ta za putnike u certifikatu aviona pod dozvoljenim tipom.
Prepreka
Svi fiksni (bilo privremeni ili trajni) i mobilni objekti ili njihovi dijelovi koji su locirani u zoni namijenjenoj za kretanje aviona ili koji prelaze iznad definirane povr{ine namijenjene za{titi zrakoplova u letu.
Sistem upravljanja sigurnosti
Sistem upravljanja sigurnosti na aerodromu uklju~uje, organizaciju, du`nosti, procedure, proces i mjere za implementaciju sigurnosne politike aerodroma od strane aerodromskog operatora, koji kontroli{e sigurnost i sigurnu upotrebu aerodroma.
Operativno osoblje aerodroma
Podrazumijeva cijelokupno osoblje radno anga`irano na aerodromu, bez obzira da li je zaposleno kod operatora aerodroma ili ne, ukoliko obavlja svoje du`nosti sa pristupom manevarskim povr{inama i platformi.
OBAVEZA IZDAVANJA POTVRDE ZA AERODROM
^lan 4.
Potvrdu za aerodrom moraju imati aerodromi koji se koriste za operacije polijetanja i sletanja sljede}ih tipova zrakoplova:
a) zrakoplove ~ija dozvoljena maksimalna te`ina u polijetanju (MTOW) prelazi 2370 kg, a koji obavljaju javni zra~ni prevoz putnika i robe, zrakoplove koji se koriste u svrhu obu~avanja leta~kog osoblja sa ciljem dobijanja profesionalnih dozvola i sticanje ovla{tenja;
b) zrakoplovi ~ija dovoljna maksimalna te`ina u polijetanju (MTOW) ne prelazi 2370 kg - koji se koriste za:
1. redovan javni prevoz putnika i robe;
2. letove u svrhu obu~avanja leta~kog osoblja za dobijanja profesionalnih dozvola i sticanja ovla{tenja ili za testiranje;
3. letove u svrhu javnog prijevoza no}u; i
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
4. letove u poljoprivredne svrhe.
c) Helikoptere koji se koriste u skladu sa ta~kom 1. i 3. prethodnog stava.
VRSTE POTVRDA ZA AERODROM
^lan 5.
Aerodrom u skladu proceduri izdavanja mo`e dobiti potvrdu za aerodrom za javnu upotrebu (PUBLIC USE) i obi~nu potvrdu za aerodrom (ORDINARY).
Aerodrom kome je izdata potvrda za javnu upotrebu u Zrakoplovnim informacijama (AIP) Bosne i Hercegovine mora biti navedeno vrijeme otvorenosti i mora za vrijeme otvorenosti, biti dostupan svim osobama pod istim uslovima.
Aerodrom kome je izdata obi~na potvrda, koristi se od strane vlasnika potvrde ili osobe koje on ovlasti. Vlasnik ove potvrde nije obavezan prijaviti vrijeme otvorenosti aerodroma u AIP-u Bosne i Hercegovine. Ukoliko prijavi vrijeme otvorenosti, aerodrom mora biti otvoren u to vrijeme bez obzira na potrebe prometa. Ukoliko vrijeme otvorenosti aerodroma nije navedeno, dostupnost aerodroma i objekte mo`e biti u AIP-u Bosne i Hercegovine prikazano po principu "Prema potrebi".
Za vrijeme provo|enja procedure izdavanja potvrde za aerodrom mo`e se izdati Privremena potvrda (TEMPORARY) u skladu sa ~lanom 48. ovoga pravilnika.
USLOVI VA@NOSTI POTVRDE ZA AERODROM
^lan 6.
Me|unarodni i zra~ni transport unutar Bosne i Hercegovine i obuka profesionalnog leta~kog osoblja mo`e biti dozvoljen samo na aerodromima kojima je izdata potvrda od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine i odredbama ovoga Pravilnika.
Nijedna osoba ne mo`e rukovoditi aerodromom niti dozvoliti njegovo kori{tenje za me|unarodni ili unutarnji zra~ni prevoz unutar BiH ukoliko ne posjeduje va`e}u potvrdu za aerodrom, izdatu od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
^lan 7.
Potvrda za aerodrom se mo`e izdati fizi~koj ili pravnoj osobi (kompaniji, poduze}u ili drugim ustanovama), a koje ispunjavaju uslove za izdavanje potvrde, u skladu sa ~lanom 32. i 33 ovoga pravilnika.
Imatelj potvrde za aerodrom - operator aerodroma za javnu upotrebu je ujedno i vlasnik potvrde. Potvrda za aerodrom se ne mo`e prodavati ili kao vlasni{tvo prenositi sa jedne na drugu osobu.
Nakon okon~anja procedure i izdavanja potvrde Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine direktno i u koordinaciji sa nadle`nim entitetskim direkcijama je odgovorna da kontroli{e i utvr|uje da li vlasnik potvrde i dalje ispunjava uslove za izdatu potvrdu.
^lan 8.
Vlasnik potvrde za aerodrom obavezan je po{tovati i sprovoditi odredbe Konvencije o me|unarodnoj civilnoj aviaciji, posebno Dodatak 14. dio I i prate}e dokumente ICAO, bilateralne i multilateralne dogovore i sporazume ~ije je Bosna i Hercegovina potpisnik, a koji se odnose na zrakoplovstvo, Zakon o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine, propise i uslove pod kojima je izdata potvrda.
Operator aerodroma obavezan je omogu}iti neometan pristup ovla{tenom osoblju Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine radi inspekcije, pregleda, testiranja aerodromskih objekata, opreme, usluga, dokumenata i dr.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
^lan 9.
Vlasnik potvrde za aerodrom obavezan je preduzeti sve neophodne radnje i mjere kako bi aerodrom i zra~ni prostor koji ~ini sastavni dio aerodroma bio siguran za upotrebu.
Ujedno, obavezan je osigurati da aerodromski objekti, oprema i zaposleno osoblje rade u skladu sa uslovima i pravilima potvrde za aerodrom.
Ako u toku va`enja potvrde za aerodrom Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine utvrdi da aerodromski operator ne ispunjava neke od uslova pod kojim je izdata potvrda ili da vi{e ne mo`e izvoditi odobrene operacije na siguran na~in Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e privremeno oduzeti (suspendovati) ili poni{titi izdatu potvrdu.
USLOVI ZA IZDAVANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lan 10.
U skladu sa ~lanom 14. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine potvrda za aerodrom mo`e biti izdata nakon {to se ispune sljede}i uslovi:
1) da je podnosilac zahtjeva operator aerodroma ili je potpuno ovla{ten od strane operatora da rukovodi aerodromom i nosilac je potvrde za aerodrom koja }e se izdati;
2) da fizi~ke karakteristike aerodroma i njegova vizuelna sredstva, kao i okolni teren, zgrade, objekti i njihove oznake, ispunjavaju me|unarodne propise (ICAO standarde i preporu~enu praksu) za kategorije zrakoplova koje su predvi|ene da koriste aerodrom;
3) da su navigaciona sredstva i ure|aji za slijetanje kao i drugi telekomunikacioni ure|aji i sistemi napajanja elektri~nom energijom na aerodromu adekvatni za predvi|ene operacije aerodroma;
4) da je nivo usluga u zra~noj plovidbi koje su osigurane na aerodromu u skladu s ovim pravilnikom i odredbama Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine;
5) da su na aerodromu na zadovoljavaju}em nivou osigurane meteorolo{ke usluge;
6) da je program sigurnosti aerodroma u skladu s ~lanom 57.4. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine;
7) da su izra|eni prihvatljivi planovi za vanredne okolnosti na aerodromu i da }e se redovito a`urirati;
8) da su uspostavljene odgovaraju}e vatrogasne i spasila~ke slu`be sa adekvatnim brojem odgovaraju}eg obu~enog osoblja;
9) da postoji prihvatljiva unutra{nja administrativna organizacija, uprava aerodroma i sistem upravljanja sigurnosti; i
10) da je uspostavljena odgovaraju}a kontrola i saradnja sa lokalnim vlastima sa ciljem sprje~avanja izgradnje objekata (visokih zgrada, drugih objekata ili postavljanja svjetala), {to predstavlja opasnost za odvijanje zra~nog prometa.
^lan 11.
Operator aerodroma koji podnese zahtjev i dokaze o ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde za aerodrom, a nakon provedeg postupka o ispunjenosti uslova za izdavanje, u skladu sa ~lanom 32. i 33. ovoga pravilnika, dobit }e potvrdu za aerodrom.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
^lan 12.
Zavisno od vrste potvrde za aerodrom, operator aerodroma, je obavezan pridr`avati se standardnih i dopunskih uslova i ograni~enja propisanih za kori{tenje aerodroma, koji ~ine sastavni dio potvrde za aerodrom.
OPERATIVNE NAREDBE I OBAVJE[TENJA
^lan 13.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e izdavati naredbe i obavje{tenja uz ovaj pravilnik sa ciljem sigurnih sprovo|enja operacija na aerodromu. Ove naredbe i obavje{tenja su obavezuju}e za vlasnika potvrde za aerodrom.
Ovim naredbama se mo`e zabraniti, ograni~iti, promijeniti ili odrediti posebni zahtjevi i uslovi u interesu sigurnosti provo|enja operacija na aerodromu.
Operativna naredba i obavje{tenje sadr`e:
a) nalog izdavanja;
b) primjenjivost i vrijeme trajanja; i
c) mjere i postupci koje treba da poduzme operator aerodroma.
Operativne naredbe i obavje{tenja naknadno }e biti uklju~eni u ovaj pravilnik.
TRO[KOVI U POSTUPKU IZDAVANJA POTVRDE ZA AERODROM
^lan 14.
Za provo|enje postupka utvr|ivanja uslova za izdavanje, produ`enje, izmjenu / dopunu, prijenos i otkazivanje potvrde za aerodrom i samo izdavanje potvrde, aerodromski operator je obavezan platiti propisanu naknadu, ~iji iznos }e biti odre|en posebnom odlukom i predstavljat }e sastavni dio ovoga pravilnika.
PROVO\ENJE POSTUPKA ZA IZDAVANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lan 15.
Operatoru aerodroma koji podnese dokaze o ispunjenosti uslova za pru`anje usluga u zra~nom prometu na aerodromu, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e izdati potvrdu za aerodrom.
Proces izdavanja potvrde obuhvata:
a) aktivnosti prije podno{enja zahtjeva;
b) podno{enje i razmatranje zahtjeva;
c) provo|enje postupka utvr|ivanja ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde;
d) rije{avanje po zahtjevu (izdavanje ili odbijanje); i
e) objavljivanje informacije kako aerodrom posjeduje va`e}u potvrdu, kao i drugih potrebnih informacija u AIP-u Bosne i Hercegovine.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
a) Aktivnosti prije podno{enja zahtjeva
^lan 16.
Podnosilac zahtjeva upoznaje Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine sa svojim namjerama i planovima za obavljanje aerodromskih operacija.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine informira podnosioca zahtjeva sa propisima, procedurama i obavezama koje je potrebno ispuniti kako bi se dobila potvrda za aerodrom.
Podnosilac zahtjeva treba da jasno razumije: formu i sadr`aj zahtjeva, dokumentaciju koju treba dostaviti uz zahtjev, postupak utvr|ivanja ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde za aerodrom, i potrebu pune saradnje i kooperativnosti u procesu izdavanja potvrde i nakon izdavanja potvrde za aerodrom.
Koordinaciju sa podnosiocem zahtjeva obavlja ovla{tena osoba iz Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine jednim od na~ina komunikacije, putem telefona, pismenim aktima, elektronskom po{tom ili neposrednim sastancima.
^lan 17.
Osobe zadu`ene za sigurnost i standarde na aerodromu u saradnji sa ekspertima za zra~ne operacije i inspektorom za aerodrome Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine, na osnovu iznesenih namjera i planova iz zahtjeva trebaju obaviti procjenu:
a) pravnog statusa podnosioca zahtjeva i zemlji{ta na i oko aerodroma;
b) leta~kih operacija sa aspekta sigurnosti, uklju~uju}i: prepreke i okolni teren, blizinu drugih aerodroma uklju~uju}i i vojne aerodrome, ograni~eno zabranjene i zabranjene zone, kontrolisane zone za letenja i postoje}e procedure za instrumentalno prila`enje na aerodrom;
c) za{titu okoline od buke i gasova na aerodromu; i
d) finansijskih uslova i stanja kroz analizu: bilansa stanja, bilansa uspjeha i biznis plana.
U ovu procjenu mogu biti uklju~ene i druge informacije i podaci. Ukoliko ova procjena nije zadovoljavaju}a onda prestaje potreba za daljnjom procedurom o ~emu treba obavijestiti podnosioca zahtjeva.
^lan 18.
U slu~aju pozitivnog rezultata procjene iz ~lana 17. ovog pravilnika, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine treba obavijestiti podnosioca zahtjeva da:
a) podnese zahtjev za dobijanje potvrde za aerodrom sa aerodromskim priru~nikom i dodacima; i
b) izvr{iti detaljno upoznavanje sa propisima i prate}im dokumentima izdatim od ICAO i Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine, koji se odnose na dobijanje potvrde za aerodrom.
Obrazac zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom dat je u dodatku broj 2. ovog pravilnika i ~ini njegov sastavni dio.
b) Podno{enje i razmatranje zahtjeva
^lan 19.
Zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom podnosi se Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine u roku od 90 (devedeset) dana prije otpo~injanja operacija na aerodromu.
Dodaci uz zahtjev koji se moraju dostaviti:
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
a) dva primjerka aerodromskog priru~nika pripremljenog u skladu sa dodatkom broj 1 ovoga pravilnika i opisima o~ekivanih operacija na aerodromu;
b) podaci za rukovode}e i odgovorne osobe u skladu sa obrascom u dodatku zahtjeva; i
c) dokaz o uplati propisanih naknada za izdavanje potvrde za aerodrom.
Zavisno od po~etnih procjena i potreba u toku provo|enja postupka izdavanje potvrde za aerodrom, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e zahtijevati dostavljanje i drugih dokumenata i dokaza od podnosioca zahtjeva.
Vrijeme podno{enje zahtjeva ra~una se od dana kada podnosioc zahtjeva dostavi kompletno sve tra`ene dodatke i potrebne dokaze.
^lan 20.
Nakon prijema zahtjeva ovla{tena osoba Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine obavezna je utvrditi da li postoje formalni nedostaci u pogledu sljede}ih uslova:
1) da je zahtjev podnesen na propisanom obrascu;
2) da zahtjev sadr`i sve podatke neophodne da se po istom mo`e postupiti;
3) da je aerodromski priru~nik po formi i sadr`aju izra|en u skladu sa zahtjevima ovoga pravilnika;
4) da su podaci za rukovode}e i odgovorne osobe popunjeni na propisanom obrazcu i potpuni;
5) da su upla}ene propisane naknade za postupak izdavanje potvrde za aerodrom; i
6) da su prilo`eni dodatni dokumenti i dokazi u skladu sa zahtjevom i potrebama aerodroma.
^lan 21.
Podnosioc zahtjeva je obavezan u najkra}em roku otkloniti sve nedostatke i primjedbe koje se od njega zahtijevaju u kompletiranju zahtjeva.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine podnosiocu zahtjeva mo`e odrediti rok u kome je obavezan otkloniti nedostatke i primjedbe.
Ukoliko podnosioc zahtjeva ne otkloni nedostatke u odre|enom roku, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e donijeti rje{enje kojim se zahtjev odbacuje.
^lan 22.
Nakon ispunjenja zahtjeva iz ~lana 20. i 21. ovoga pravilnika Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e kompletirati cijeli predmet i dostaviti ga nadle`noj entitetskoj direkciji na daljnje provo|enje postupka utr|ivanja ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde za aerodrom, u skladu sa Zakonom o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine i odluke Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o ~emu treba biti obavije{ten i podnosioc zahtjeva.
c) Provo|enje postupka utvr|ivanja ispunjenosti uslova za izdavanja potvrde za aerodrom
^lan 23.
U skladu sa Odlukom Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o delegiranju funkcija entitetskim direkcijama, iste su du`ne provesti postupak utvr|ivanja ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde za aerodrom.
Postupak provodi komisija koja se sastoji od predsjednika i ~lanova komisije.
Sastav komisije ~ine stru~njaci za sljede}e oblasti:
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
a) inspektora za aerodrome;
b) inspektora za zra~nu politiku - operacije;
c) inspektora za elektroenergetska i vizuelna navigacijska sredstva;
d) inspektora za protivpo`arnu za{titu i spa{avanje;
e) inspektora za prihvat i otpremu putnika i robe- aerodromske usluge;
f) inspektora za sigurnost aerodroma;
g) inspektora za organizaciju i rad aerodroma;
h) inspektora za objekte visoke i niske gradnje;
Predsjednika i ~lanove komisije imenuje mjerodavna entitetska direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine prema konkretnim potrebama i zahtjevima. Anga`ovane osobe moraju biti ovla{tene od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
U radu komisije mogu se po potrebi anga`irati i drugi pojedinci ili organizacije.
^lan 24.
Postupak utvr|ivanja ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde za aerodrom obuhvata:
1. preliminarnu procjenu zahtjeva i ocjenu dokumentacije; i
2. provo|enje operativne inspekcije aerodroma;
1. Preliminarna procjena zahtjeva i ocjena dokumentacije
^lan 25.
Preliminarna procjena treba da otkrije eventualne nedostatke, propuste ili kriti~ne situacije koje mogu neposredno utjecati na pravilno i sigurno izvr{enje predlo`enih operacija i provo|enje operativne inspekcije. Kvalitetna i potpuna preliminarna procjena znatno utje~e na efikasnost i kvalitet operativne inspekcije.
Ona daje mogu}nost podnosiocu zahtjeva da u odre|enom vremenskom periodu ispravi eventualne nedostatke ili pripremi alternativne prijedloge prije operativne inspekcije.
Komisija sa~injava Izvje{taj o preliminarnoj procjeni u pismenom obliku.
^lan 26.
Preliminarna procjena provodi se pojedina~no po pojedinim oblastima na ekspertskom nivou i timski sa cijelom komisijom.
Ona uklju~uje:
a) procjenu leta~kih operacija, statusa podnosioca zahtjeva i zemlji{ta na i oko aerodroma i ekolo{kih uslova odnosno za{tite okoline, ukoliko nisu ranije provedeni;
b) procjenu mogu}ih odstupanja od standarda ili preporu~ene prakse.
c) potrebu provo|enja aeronauti~kih studija odnosno predlaganje ili dono{enje izuze}a i olak{ica; i
d) procjena aerodromskog priru~nika, koji je centralni dio posla, a uklju~uje:
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
- formu i sadr`aj aerodromskog priru~nika u odnosu na zahtjev iz dodatka 1. ovog pravilnika i ~lana 53., 54. i 55. pravilnika,
- provjeru ta~nosti svih podataka o objektima, opremi uslugama i uskla|enost sa standardima, posebno podataka koji se prenose u AIP Bosne i Hercegovine,
- pravilnost i adekvatnost operativnih procedura aerodroma u redovnim i vanrednim situacijama i uskla|enost sa standardima i praksom,
- struktura uprave i organizacija aerodroma, iskustvo du`nosti i odgovornosti rukovode}eg osoblja, i
- sistem upravljanja sigurno{}u aerodroma.
U preliminarnu procjenu mogu se uklju~iti, razmatranje i ocjenjivanje i drugih pitanja koja uti~u na sigurnost izvo|enja operacije na aerodromima, o ~emu odlu~uje komisija ili pojedini ~lan komisije. Podnosilac zahtjeva obavezan je dostaviti sve tra`ene podatke i dokaze komisiji.
^lan 27.
Rezultati preliminarne procjene sao{tavaju se podnosiocu zahtjeva. Ukoliko su rezultati pozitivni prelazi se na operativnu inspekciju. Ukoliko postoje ozbiljne primjedbe, podnosiocu zahtjeva se konkretno ukazuje na sva odstupanja ili nepravilnosti i daje rok za otklanjanje istih.
Podnosilac zahtjeva obavezan je otkloniti sve primjedbe na na~in i u roku kako se to od njega zahtijeva.
Ukoliko podnosioc zahtjeva ne otkloni nedostatke na na~in i u roku kako se to od njega zahtijeva, komisija }e predlo`iti Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine da donese zaklju~ak kojim se zahtjev odbacuje.
2. Operativna inspekcija
^lan 28.
Ukoliko rezultati preliminarne analize poka`u da }e aerodromski operator biti u mogu}nosti da sigurno udovolji tra`enom nivou operacija, pristupa se operativnoj inspekciji.
Ovom inspekcijom provodi se pregled aerodroma radi procjene i verifikacije stvarnih podataka o aerodromskim objektima, uslugama i opremi i da li isti odgovaraju me|unarodnim standardima i preporu~enoj praksi.
^lan 29.
Operativna inspekcija uklju~uje:
a) verifikaciju podataka na licu mjesta; i
b) provjeru objekata i opreme koja uklju~uje:
1) dimenzije i stanje povr{inskog sloja kod:
- poletno-sletne staze (PSS),
- ramena PSS,
- trake paralelne sa PSS,
- kraj PSS i zone sigurnosti,
- zaustavne i ~iste zone,
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
- rulnice,
- ramena rulnica,
- trake paralelne sa rulnicama,
- platformu - e,
- poletno-sletne staze -a, ramena poletno-sletne staze itd.
2) pristustvo prepreka na povr{inama zabranjenim za prepreke na aerodromu i u okolini;
3) provjeru aeronauti~kih svjetala i zabilje{ki njihovih provjera uklju~uju}i:
- svjetla PSS i rulnica,
- prilazna svjetla,
- PAPI / APAPI ili T - VASIS / AT - VASIS,
- svjetla platforme,
- osvjetljavanje prepreka,
- svjetla aktivirana od strane pilota, ukoliko postoje,
- sistem vizuelnog navo|enja na pristani{tu.
4) pomo}no napajanje;
5) indikatore pravca vjetra;
6) ozna~avanje indikatora pravca vjetra;
7) obilje`avanje i signalizacija aerodroma;
8) znakove u zoni kretanja;
9) pozicije za avione;
10) pozicije za uzemljenja;
11) protivpo`arnu i spasila~ku opremu i instalacije;
12) opremu za odr`avanje aerodroma posebno opremu za odr`avanje objekata u sterilnoj zoni uklju~uju}i i opremu za mjerenje koeficijenta trenja na povr{ini piste;
13) ~ista~e piste i opremu za zimsko odr`avanje;
14) opremu za uklanjanje o{te}enih aviona;
15) procedure i opremu slu`be za suzbijanje divlja~i;
16) dvosmjerne radiostanice instalirane u svakom vozilu koje koristi operator u zonama kretanja;
17) medicinska slu`ba;
18) prisustvo svjetala koje mogu ugroziti sigurnost aviona; i
19) objekte za snabdijevanje gorivom.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
U operativnu inspekciju mogu biti uklju~eni i drugi objekti, usluge i oprema i sva bitna pitanja koja uti~u na sigurnost aerodromskih operacija, o ~emu odlu~uje komisija.
Podnosilac zahtjeva obavezan je omogu}iti nesmetan pristup i dostaviti sve podatke i informacije koje se od njega tra`e.
^lan 30.
Na kraju operativne inspekcije komisija je obavezna sa~initi izvje{taj u kome se iznose rezultati i stepen ispunjenosti postavljenih uslova i standardi za obavljanje aerodromskih operacija.
Ukoliko su rezultati pozitivni komisija }e predlo`iti izdavanje potvrde za aerodrom, odnosno ukoliko nisu u dogovoru sa podnosiocem zahtjeva }e predlo`ili na~in i rokove otklanjanja nedostatka.
^lan 31.
Komisija je obavezna Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine dostaviti izvje{taj o provedenom postupku utvr|ivanja ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde za aerodrom sa dokazima, odnosno cjelokupnu dokumentaciju postupka utvr|ivanja u roku od 90 (devedeset) dana i o tom izvijestiti nadle`nu entitetsku direkciju.
Ukoliko se postupak ne mo`e okon~ati do ovoga roka, Komisija je obavezna Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine dostaviti izvje{taj o razlozima koji su doveli do neispunjenja roka iz prethodnog stava i predlo`iti novi rok.
U opravdanim slu~ajevima Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e dozvoliti produ`enje roka.
d) Izdavanje ili odbijanje izdavanja potvrde za aerodrom
^lan 32.
Prije odobrenja potvrde za aerodrom, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mora konstatovati da:
a) podnosilac zahtjeva i aerodromsko osoblje imaju zadovoljavaju}e iskustvo za rad i odr`avanje aerodroma za tra`eni nivo operacija;
b) aerodrom nudi sigurno okru`enje za provo|enje zra~nih operacija;
c) aerodromski priru~nik sadr`i sve relevantne informacije, vjerodostojno opisuje objekte, opremu i usluge na aerodromu;
d) aerodromski objekti, opreme i usluge zadovoljavaju standarde i propisa ICAO dodatka 14. i prate}ih dokumenata kao i propise i zahtjeve Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine;
e) operativne procedure na aerodromima sadr`e mjere za sigurnost zrakoplova, objekta, opreme i osoblja; i
f) aerodrom ima adekvatnu organizaciju i sistem upravljanja sigurno{}u.
^lan 33.
Potvrda za aerodrom bit }e izdata nakon {to Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine utvrdi sa su:
1. ispunjeni svi uslovi navedeni u zahtjevu za izdavanje potvrde za aerodrom;
2. rezultati komisijskog izvje{taja obavljenih pregleda, inspekcije i testiranja zadovoljavaju}i;
3. ispunjeni zahtjevi ~lana 14. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine;
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
4. odobreni potrebni dokumenti (aerodromski priru~nik, program sigurnosti i sli~no);
5. potpuno ispunjeni svi zahtjevi iz ~lana 32. ovoga pravilnika.
^lan 34.
Kada Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine utvrdi da su ispunjeni uslovi iz ~lana 32. i 33.ovog pravilnika za izdavanje potvrde za aerodrom, izdat }e Rje{enje o ispunjenosti uslova za izdavanje potvrde.
Na osnovu rje{enja iz prethodnog stava Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine izdaje potvrdu za aerodrom na obrascu u dodatku br. 4.,5.,ili 6., koji je sastavni dio ovoga pravilnika, zavisno od vrste potvrde za aerodrom.
Uz potvrdu za aerodrom se izdaje i specifikacija standardnih i dopunskih uslova i ograni~enja kojih se aerodromski operator mora pridr`avati prilikom kori{tenja aerodroma.
Standardni i dopunski uslovi i ograni~enja dati su u dodatku 4a, 5a, 6a ovoga pravilnika u obrascima za:
- "JAVNU UPOTREBU AERODROMIMA",
- "OBI^NU POTVRDU ZA UPOTREBU AERODROMA" i
- "PRIVREMENU UPOTREBU AERODROMA",
koji ~ine sastavni dio ovoga pravilnika.
Potvrda za aerodrom se izdaje na jeziku jednog od tri konstitutivna naroda BiH i na engleskom jeziku.
Obavje{tenje sa kopijom izdate potvrde za aerodrom i specifikacija uslova za kori{tenje Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine dostavlja nadle`noj entitetskoj direkciji.
^lan 35.
Ukoliko se tokom postupka dono{enja odluke o izdavanju potvrde za aerodrom od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine ustanove odre|eni propusti ili manjkavosti u ispunjenju uslova, mo`e se tra`iti od podnosioca zahtjeva da iste na propisan na~in i u roku otkloni, nakon ~ega }e ponovo predmet biti uzet u razmatranje.
Ukoliko podnosioc zahtjeva odbije ili ne otkloni nedostatke Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e donijeti zaklju~ak kojim se zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom odbacuje.
^lan 36.
Ukoliko Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine tokom postupka dono{enja odluke o izdavanju potvrde za aerodrom, ustanovi da podnosilac zahtjeva ne zadovoljava propisane uslove za aeorodromskog operatora, donijet }e rje{enje kojim se zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom odbija.
Odbijanje izdavanja potvrde za aerodrom podnosiocu zahtjeva se dostavlja pismenim putem sa razlozima odbijanja koji mogu biti iz razloga {to je:
a) inspekcijom utvr|eno da aerodromski objekti, oprema i usluge ne zadovoljavaju u odre|enim mjerama sigurnost zra~nih operacija;
b) procjenom operativnih procedura aerodroma je utvr|eno da ne zadovoljavaju sigurnost zra~nih operacija u odre|enoj mjeri;
c) procjenom aerodromskog priru~nika je utvr|eno da ne sadr`i sve pojedinosti i da nije ura|en prema zahtjevu;
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
d) procjenom gore navedenih ili nekih drugih ~injenica (koje budu navedene) utvr|eno da podnosilac zahtjeva ne}e biti u mogu}nosti da na odgovaraju}i na}in operira i odr`ava aerodrom kao {to je to uslovljeno propisima;
e) ukoliko se ustanovi da podnosilac zahtjeva nije u mogu}osti izvoditi tra`eni nivo aerodromskih operacija mogu mu se predlo`iti alternative.
Podnosilac zahtjeva na zaklju~ke i rje{enja Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e podnijeti `albu, Ministarstvu komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine u roku od 8 (osam) dana od dana prijema rje{enja ili zaklju~ka. @alba se podnosi putem Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
e) Objavljivanje informacije kako aerodrom posjeduje va`e}u potvrdu, kao i drugih potrebnih informacija u AIP-u Bosne i Hercegovine
^lan 37.
Nakon zavr{etka procesa izdavanja potvrde, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine je obavezna dostaviti sve potrebne podatke o aerodromu Slu`bi zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS-u), radi publiciranja u AIP-u Bosne i Hercegovine.
SADR@AJ POTVRDE ZA AERODROM
^lan 38.
Potvrda za aerodrome sadr`i sljede}e podatke:
1. naziv ovla{tenog organa koji je izdao potvrdu,
2. vrsta potvrde za aerodrom,
3. sjedi{te i adresa vlasnika potvrde,
4. zakonski osnov za izdavanja potvrde, i
5. vrijeme trajanja potvrde.
Kao prilog potvrdi izdaje se specifikacija uslova za kori{tenje aerodroma, koji ~ine sastavni dio potvrde. U specifikaciji se navode: standardni uslovi, dopunski uslovi, ograni~enja i izuze}a - olak{ice ukoliko ih je operator dobio.
Sa promjenom uslova za izdavanje potvrde i promjena na aerodromu mogu se mijenjati i dopunjavati uslovi i ograni~enja kori{tenja aerodroma.
TRAJANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lan 39.
Potvrda za aerodrom mo`e se izdati u trajanju od:
a) 24 mjeseca kod prvog izdavanja;
b) neograni~eno nakon drugog izdavanja;
c) vremenu koji je zahtijevao vlasnik aerodroma; i
d) vremenu koji Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine odredi zavisno od stanja i mogu}nosti ispunjenja uslova na aerodromu.
U svim navedenim slu~ajevima operator aerodroma mora kontinuirano zadovoljavati uslove pod kojima je potvrda za aerodrom izdata.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Ukoliko operator aerodroma prestane udovoljavati nekim od uslova pod kojima je potvrda izdata, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e ograni~iti, suspendovati na odre|eno vrijeme do otklanjanja razloga za suspenziju.
IZMJENA / DOPUNA IZDATE POTVRDE ZA AERODROM
^lan 40.
Vlasnik potvrde za aerodrom obavezan je izvijestiti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o svakoj nastaloj promjeni bilo kojega uslova na osnovu kojih je izdata potvrda za aerodrom, a posebno u slu~ajevima kada nastupe:
a) promjene vlasni~ke strukture ili uprave aerodroma;
b) promjene na~ina kori{tenja ili odre|enih operacija aerodroma;
c) promjene operatora ili pru`aoca usluge;
d) promjene granica aerodroma; i
e) vlasnik potvrde tra`i dopunu / izmjenu koju bi `elio da napravi u aerodromskom priru~niku ili u potvrdi za aerodrom.
^lan 41.
Zahtjev za izmjenu / dopunu potvrde za aerodrom mora biti dostavljen u Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine najmanje 30 (trideset) dana prije namjeravane izmjene / dopune.
Uslovi i na~in koji su propisani za izdavanje potvrde za aerodrom va`e i za izmjenu / dopunu, s tim {to se uva`avaju specifi~nosti koje se odnose na izmjenu / dopunu i karaktera promjene.
Svake odobrene promjene moraju se unijeti u potvrdu za aerodrom i aerodromski priru~nik.
PRODU@ENJE POTVRDE ZA AERODROM
^lan 42.
Vlasnik potvrde je obavezan najmanje 60 ({ezdeset) dana prije isteka va`nosti odobrene potvrde Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine podnijeti zahtjev za produ`enje va`nosti iste.
Uslovi i na~in koji je propisan za izdavanje potvrde za aerodrom va`e i za produ`enje.
PRIJENOS POTVRDE ZA AERODROM
^lan 43.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e odobriti prijenos potvrde za aerodrom na novoga operatora aerodroma u slu~ajevima kada:
a) postoje}i vlasnik potvrde pismenim putem u roku od najmanje 90 (devedeset) dana prije prestanka rada aerodroma, obavijesti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine da }e prestati sa ovim operacijama u skladu sa datumom odre|enim u obavijesti;
b) postoje}i vlasnik potvrde u pismenom obliku obavijesti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine koji je novi operator aerodroma;
c) novi operator aerodroma pismenim putem u roku od najmanje 90 (devedeset) dana prije nego {to postoje}i vlasnik prestane sa radom na aerodromu, zatra`i od Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine da se na njega prenese postoje}a potvrda za aerodrom; i
d) novi operator aerodroma ispuni propisane uslove iz ~lana 32. i 33. ovoga pravilnika
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
^lan 44.
Ukoliko se operacije na aerodromu provode u toku prijenosa potvrde za aerodrom, postoje}i vlasnik potvrde snosi svu odgovornost za operacije na tom aerodromu sve do izdavanja potvrde novom operatoru.
U svakom slu~aju, nova potvrda za aerodrom mora biti odobrena, a stara povu~ena od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine prije otpo~injanja operacija pod novom potvrdom za aerodrom.
^lan 45.
Kod prijenosa potvrde za aerodrom mogu se primijeniti odredbe ~lana 48. i 49. ovoga pravilnika kojima se reguli{u uslovi izdavanja privremene potvrde.
OTKAZIVANJE - VRA]ANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lan 46.
Vlasnik potvrde za aerodrom mo`e se dobrovoljno odre}i potvrde, ali mora pismenim putem u roku od najmanje 90 (devedeset) dana prije prestanka operacija na aerodromu obavijesti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o otkazivanju - vra}anju potvrde za aerodrom.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e otkazati potvrdu nakon {to:
a) utvrdi da je operator koji tra`i otkazivanje vlasnik potvrde;
b) utvrdi da je obavijest primjene u skladu sa prethodnim stavom; i
c) provjeri da obavijest dostavljena od operatora uklju~uje:
1) informaciju da }e u slu~aju da aerodrom ostane otvoren, biti objavljen odgovaraju}a obavijest - NOTAM o promjeni statusa, i
2) poduzete odgovaraju}e neophodne mjere sigurnosti od strane operatora u slu~aju da }e aerodrom biti zatvoren za promet, kao {to je udaljavanje svih oznaka, markera itd.
Ukoliko }e aerodrom ostati otvoren za kori{tenje kao aerodrom bez potvrde za aerodrom, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine preko nadle`ne entitetske direkcije treba osigurati da svi sigurnosni uslovi za operativnost takvog aerodroma trebaju biti ispunjeni u skladu sa promijenjenim statusom.
^lan 47.
Nakon {to utvrdi sve ~injenice Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e u skladu sa zahtjevom operatora izdati rje{enje o novom statusu aerodroma, odnosno da li se aerodrom zatvara ili postaje aerodrom bez potvrde za aerodrom.
S obzirom na novi status aerodroma bez potvrde za aerodrom ili zatvorenog aerodroma potrebno je obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija (AIS) kako bi se unijela promjena statusa aerodroma u AIP-u BiH.
PRIVREMENA POTVRDA ZA AERODROM
^lan 48.
Za vrijeme provo|enja postupka za izdavanje ili prijenos potvrde za aerodrom Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e izdati privremenu potvrdu za aerodrom i time odobriti provo|enje operacija na aerodromu u slu~aju kada je:
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
a) podnesen zahtjev za izdavanje ili prijenos potvrde za aerodrom sa potrebnim dokazima, posebno aerodromskim priru~nikom,
b) pokrenut postupak za utvr|ivanje ispunjenosti uslova za izdavanje odnosno prijenos potvrde za aerodrom i isti }e biti izdat po zavr{etku postupka,
c) izdavanje potvrde je od javnog zna~aja, i
d) utvr|eno da izdavanje privremene potvrde za aerodrom ne uti~e na sigurnost zra~nog prometa, {to se utvr|uje pregledom dokumentacije i aerodroma od strane nadle`ne entitetske direkcije ili aeronauti~kim studijama podnosioca zahtjeva kojim se dokazuje da uslov koji nije ispunjen ne utje~e na sigurnost zra~nog prometa.
^lan 49.
Privremena potvrda za aerodrom izdaje se na obrascu dodatka broj 6. ovog pravilnika sa specifikacijom o standardnim uslovima kori{tenja aerodroma, koji ~ine sastavni dio potvrde.
Vrijeme trajanja privremene potvrde za aerodrom je 2 (dvije) godine. Privremena potvrda za aerodrom prestaje va`iti sa:
- datumom izdavanja potvrde za aerodrom;
- datumom isteka navedenom u privremenoj potvrdi za aerodrom, a koji god nastupi prije.
Odredbe ovoga pravilnika u pogledu uslova kori{tenja aerodroma se primjenjuju na privremenu potvrdu za aerodrom, isto kao i na izdatu potvrdu za aerodrom.
IZUZE]E - OLAK[ICE
^lan 50.
Na zahtjev operatora aerodroma, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e, nakon cjelovito provedenog postupka odobriti odgovaraju}e izuze}e u pismenom obliku.
Izuze}e se odnosi na to da operator aerodroma mo`e odstupiti od odre|enih standardnih propisanih uslova i procedura, koji se mogu posti}i na drugi na~in, a pri tome se ne naru{ava sigurnost operacija.
Odstupanja operatora je uslovljeno time da operator radi u skladu sa uslovima i procedurama odre|enih u potvrdi, budu}i da je to od bitnog interesa za sigurnost operacija na aerodromu.
Prije odobravanja bilo kakvih odstupanja od standarda potrebno je provesti aeronauti~ku studiju.
^lan 51.
Aeronauti~ka studija je studija problema kojim se identifikuje i vr{i odabir mogu}ih rje{enja koja su prihvatljiva, a ne}e naru{iti sigurnost.
Aeronauti~ku studiju mo`e provesti Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine ili operator aerodroma.
Aeronauti~ke studije rade se u svrhu procjene utjecaja odstupanja od aerodromskih standarda i prakse specifikovanih u Dodatku 14. dio I Konvencije o civilnom zrakoplovstvu, a propisanih zakonom i pravilnikom.
Usporedbom postoje}ih alternativnih sredstava treba procijeniti efikasnost svakog sredstva i predlo`iti mjere za kompenziranja, odstupanja, odnosno posti}i uslov da jednak nivo sigurnosti mo`e biti dostignut drugim sredstvima.
Aeronauti~ke studije ne mogu se poduzimati u slu~ajevima odstupanja, ukoliko to nije preporu~eno u Dodatku 14. Dio I Konvencije o civilnom zrakoplovstvu.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
^lan 52.
Odstupanja koja su odobrena od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine operator je obavezan provoditi.
Sva odobrena odstupanja u originalnom obliku moraju se nalaziti u aerodromskom priru~niku i biti objavljena u AIP-u Bosne i Hercegovine.
AERODROMSKI PRIRU^NIK
^lan 53.
Operator aerodroma mora izraditi Aerodromski priru~nik u kome mora propisati na~in obavljanja svih poslova koje obavlja operator aerodroma ili pravna osoba s kojom je sklopio ugovor o obavljanju pojedinih poslova na aerodromu.
Uz zahtjev za dobijanje potvrde za aerodrom operator aerodroma obavezan je dostaviti i Aerodromski priru~nik.
Operator aerodroma sa va`e}om potvrdom mora imati Aerodromski priru~nik za taj aerodrom.
Aerodromski priru~nik je sastavni dio potvrde za aerodrom. Njegovo kompletiranje i dostavljanje je glavni uslov za podno{enje zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom.
Svrha i obim aerodromskog priru~nika
^lan 54.
Aerodromski priru~nik je od bitnog zna~aja u procesu izdavanja potvrde za aerodrom.
Aerodromski priru~nik treba da sadr`i sve zna~ajne informacije o podru~ju aerodroma, objektima, uslugama, opremi, operativnim procedurama, organizaciji i upravi, uklju~uju}i i sistem upravljanja sigurnosti.
Informacije prezentirane u priru~niku moraju pokazati da }e aerodrom djelovati u skladu sa standardima i praksom u procesu izdavanje potvrde za aerodrom i da nema nedostataka koje bi negativno uticale na sigurnost zra~nih operacija.
Informacije koje sadr`i priru~nik obezbje|uje da Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine odredi ure|enost aerodroma za predlo`ene operacije i da ocijeni sposobnost operatora aerodroma za dobijanje potvrde.
To je osnovni dokument za obavljanje inspekcije aerodroma u procesu odobravanja potvrde i kori{tenja aerodroma.
Struktura i sadr`aj aerodromskog priru~nika
^lan 55.
Struktura i sadr`aj Aerodromskog priru~nika aerodroma za javnu upotrebu dati su u Dodatku broj: 1. ovoga pravilnika i ~ini njegov sastavni dio.
Struktura i sadr`aj Aerodromskog priru~nika ostalih aerodroma treba biti prilago|ene zahtjevima i potrebi planiranih operacija na aerodromima.
U aerodromski priru~nik moraju biti uklju~eni podaci, u obimu u kojem se mogu primijeniti na aerodromu navedene sljede}im redosljedom:
Dio 1. - treba da sadr`i osnovne informacije o vo|enju i kontroli aerodromskog priru~nika;
Dio 2. - treba da sadr`i pojedinosti o polo`aju aerodroma;
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Dio 3. - treba da sadr`i pojedinosti aerodroma koje moraju biti unijete u AIP Bosne i Hercegovine;
Dio 4. - treba da sadr`i pojedinosti aerodromskih operativnih procedura i mjera sigurnosti; i
Dio 5. - treba da sadr`i pojedinosti o organizaciji i sistemu upravljanja sigurnosti aerodroma.
^lan 56.
Ukoliko je Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine aerodromskog operatora oslobodila od bilo kojeg zahtjeva (odnosno odobrila izuze}e ili olak{icu) u aerodromskom priru~niku mora biti upisan indetifikacijski broj tog izuze}a odobren od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine, datum kada je olak{ica stupila na snagu i bilo koji uslov ili procedura pod kojim je olak{ica odobrena.
Ukoliko neka zahtijevana specifi~nost nije uklju~ena u priru~nik jer nije primjenjiva na aerodromu, onda operator mora navesti u priru~niku razloge neprimjenjivosti te specifi~nosti.
^uvanje i dostupnost aerodromskog priru~nika
^lan 57.
Operator aerodroma mora dostaviti uz zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom u Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine kompletan original aerodromskog priru~nika i jednu kopiju.
Operator aerodroma mora osigurati da se primjerak kompletnog originalnog aerodromskog priru~nika i potvrde za aerodrom nalaze:
- u arhivi uprave operatora aerodroma;
- u Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine; i
- jednu kopiju kod odgovorne osobe operatora koja treba biti dostupna za inspekciju od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i nadle`ne entitetske direkcije.
Ujedno, operator je obavezan napraviti dostupnu kopiju priru~nika ili dijela priru~nika koji se odnosi na du`nosti svakom ~lanu operativnog osoblja aerodroma i na taj na~in obezbijediti da je svaki ~lan:
- upoznat sa sadr`ajem priru~nika koje se odnosi na njihove du`nosti; i
- obavlja svoje du`nosti u skladu sa propisanim procedurama.
Dijelovi aerodromskog priru~nika koji se odnose na operatora - korisnika aerodroma moraju biti dostavljeni svima na koje se odnose i du`ni su da ih se pridr`avaju.
Dopune i izmjene aerodromskog priru~nika
^lan 58.
Podnosilac zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom odgovoran je za ta~nost podataka u priru~niku.
Aerodromski operator mora dopunjavati i a`urirati aerodromski priru~nik kad god je to potrebno, a sve sa ciljem ta~nosti informacija u priru~niku i sigurnosti provo|enja operacija, odnosno mora osigurati da priru~nik uvijek sadr`i ta~ne informacije.
Aerodromski operator mora blagovremeno, obavijestiti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o bilo kakvim promjenama koje bi `elio napraviti u priru~niku. Bez znanja i suglasnosti Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine ne mogu se vr{iti bilo kakve promjene u odobrenom aerodromskom priru~niku.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e prihvatiti i odobriti bilo koju dopunu / promjenu ukoliko ispunjava uslove ovoga pravilnika, odnosno uslove za izdavanje potvrde za aerodrom.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e izdati pismene upute operatoru, tra`e}i od njega da prepravi i dopuni priru~nik u skladu sa predlo`enim uputama.
OBAVEZE OPERATORA AERODROMA
^lan 59.
Imalac potvrde za aerodrom obavezan je pridr`avati se svih uslova pod kojima je odobrena i izdata potvrda. Osnovne obaveze operatora aerodroma date su u ovome dijelu pravilnika, kojih se operator mora pridr`avati.
a) Pridr`avanje propisanih i odobrenih standarda i prakse
^lan 60.
Aerodromski operator je obavezan pridr`avati se me|unarodnih standarda i preporu~ene prakse prema Dodatku 14 Konvencije o civilnom zrakoplovstvu i drugih prate}ih dokumenta Me|unarodne organizacije za civilno zrakoplovstvo (ICAO), Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine i odredbama ovoga pravilnika odnosno obavezan je osigurati da aerodrom radi u skladu sa uslovima i pravilima izdate potvrde za aerodrom.
b) Anga`ovanje kvalificiranog i osposobljenog operativnog osoblja i osoblje za odr`avanje
^lan 61.
Operator je obavezan zaposliti adekvatan broj kvalifikovanog i stru~no obu~enog osoblja koje osigurava sigurne i kvalitetne zemaljske usluge i zrakoplovnu sigurnost operacija. Prilikom zapo{ljavanja osoblja obavezan je zaposliti osposobljeno osoblje koje posjeduje dozvole za du`nosti koje obavlja.
Operator je obavezan napraviti program osposobljavanja zaposlenog osoblja, koji }e provoditi i adekvatno vrednovati.
c) Aerodromske operacije i odr`avanje aerodroma provoditi prema aerodromskom priru~niku
^lan 62.
Operator je obavezan da obavlja aerodromske operacije i odr`avanje aerodroma u skladu sa procedurama odre|enim aerodromskim priru~nikom.
Operator aerodroma i Slu`ba kontrole letenja na aerodromu (ATS) su obavezni koordinirati odgovoraju}i nivo sigurnih i kvalitetnih usluga zra~nog prometa, radi sigurnosti aviona u dodijeljenom zra~nom prostoru aerodroma.
Ta koordinacija }e pokrivati ostale nivoe vezane za sigurnost, kao {to su aeronauti~ke servisne informacije, usluge zra~nog prometa, meteorolo{kog obezbje|enja i sigurnosti aerodroma.
d) Uspostaviti sistem upravljanja sigurnosti aerodroma
^lan 63.
Operator je obavezan uspostaviti sistem uprave sigurnosti aerodroma, s opisom strukture i du`nosti organizacije, ovlasti i odgovornosti rukovodioca organizacione strukture. Sigurnost operacija mora biti ure|ena na strogo odre|en na~in, i treba je pobolj{ati gdje god je to mogu}e.
Aerodromski operator je obavezan obavezati sve korisnike aerodroma (uklju~uju}i i operatore koji koriste aerodrom kao bazu, agencije za prihvat i otpremu i ostale organizacije koje su neovisne od
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
operatora, a imaju veze sa letovima ili prihvatom aviona), da operiraju u skladu sa zahtjevima koji su u vezi sa sigurnosnim aspektima aerodroma zahtijevanim od strane operatora. Operator je obavezan nadzirati takve operacije.
Aerodromski operator je obavezan zahtijevati od svih korisnika aerodroma kooperativnost u promociji sigurnosti na aerodromu, kao i sigurnom kori{tenju aerodroma.
Korisnici su du`ni odmah informisati operatora o bilo kakvoj nezgodi, incidentu, kvaru ili gre{kama koje mogu utjecati na sigurnost.
e) Uspostaviti i provoditi interne provjere i izvje{tavanje o sigurnosti na aerodromu
^lan 64.
Aerodromski operator je obavezan provoditi provjeru sistema uprave sigurnosti, uklju~uju}i i inspekciju opreme i aerodromskih objekata.
Operator je obavezan provoditi eksterne provjere i inspekcije ostalih korisnika aerodroma uklju~uju}i operatore koji koriste aerodrom kao bazu, agencije za prihvat i otpremu i ostale organizacije koji borave i rade na aerodromima.
Aerodromski operator je obavezan osigurati da su izvje{taji o provjerama, uklju~uju}i i izvje{taje na aerodromskim objektima, uslugama i opremi, ura|eni od strane odgovaraju}ih kvalifikovanih eksperata za sigurnost.
Aerodromski operator je obavezan ~uvati kopiju-e izvje{taja. Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e tra`iti kopiju-e izvje{taja u svrhe pregleda i preporuka.
Izvje{taji moraju biti potpisani od strane osoba koje su izvr{ile provjere i inspekcije.
f) Ovla{tenim osobama Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine omogu}iti pristup na aerodrom
^lan 65.
Osobe ovla{tene od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mogu izvr{iti inspekciju i testiranje objekta, usluga i opreme, dokumenta i zabilje{ki operatora, kao i provjeru sistema uprave sigurnosti prije nego je potvrda za aerodrom odobrena ili obnovljena, kao i poslije toga, u bilo koje vrijeme, sa ciljem provjere sigurnosti aerodroma.
Aerodromski operator na zahtjev osoblja iz prethodnog stava je obavezan dozvoliti pristup na bilo koji dio aerodroma ili aerodromskog objekta, uklju~uju}i opremu, zapise, dokumenta i pristup osoblju aerodroma.
Aerodromski operator je obavezan pru`iti pomo} ovla{tenom osoblju Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine u obavljanju aktivnosti vezanih za preglede, inspekciju i testiranje aerodroma.
g) Ispunjavati obaveze obavije{tavanja i izvje{tavanja
^lan 66.
Operator aerodroma je obavezan pridr`avati se uslova i rokova kod obavije{tavanja i izvje{tavanja Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i Slu`be kontrole letenja na aerodromu u skladu sa zahtjevima i situacijama.
Aerodromski operator je obavezan kontrolisati sve informacije publikovane u AIP-u Bosne i Hercegovine, njegovim dopunama, amandmanima, NOTAM-e, pred-letne informacije, objave i dostavljene informacije Slu`bi zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS).
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Operator }e obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS) o bilo kojoj neta~noj informaciji u podacima koja se odnosi na taj aerodrom.
Operator je obavezan obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS) i Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine pismenim putem u roku od 10 (deset) dana prije nastupanja ikakve promjene na aerodromskim objektima, opremi i nivou usluga koja je unaprijed planirana i koja bi vjerovatno uticala na ta~nost informacija sadr`anih u AIP-u Bosne i Hercegovine.
Operator je obavezan odmah obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS), kontrolu letenja i leta~ku operativu o bilo kakvim okolnostima za koje operator zna, a kao {to su:
a) prepreke, opstrukcije i opasnosti;
1. bilo kakva projekcija objekta u krugu zone limitirane za prepreke na aerodromu; i
2. postojanje bilo kakvih uslova opstrukcije ili opasnosti sa opasnim uticajem na sigurnost avijacije na ili u blizini aerodroma;
b) smanjenje nivoa usluga na aerodromu koje su navedene u bilo kojoj publikaciji Slu`be zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS-a);
c) zatvaranja bilo koje zone kretanja na aerodromu; i
d) ostale situacije koje bi mogle uticati na sigurnost zrakoplovstva na aerodromu.
Kada za aerodromskog operatora nije izvodljivo da informi{e kontrolu letenja i leta~ku operativu o promjenjenim okolnostima na na~in kako je uobi~ajno odre|eno, operator tada mora izravno obavijestiti posade aviona koji bi mogli biti ugro`eni uticajem tih okolnosti.
h) Provoditi posebne inspekcije
^lan 67.
Aerodromski operator je obavezan obaviti inspekciju aerodroma, sa ciljem sigurnosti, i to:
a) nakon nesre}e ili incidenta aviona u situacijama navedenim u Dodatku 13. Konvencije o civilnom zrakoplovstvu;
b) izgradnje ili opravke aerodromskih objekata ili opreme koji su od zna~aja za sigurnost zra~nih operacija;
c) u bilo koje vrijeme kada su uslovi na aerodromu takvi da mogu uticati na sigurnost avijacije.
i) Otklanjanje prepreka sa aerodromskih povr{ina
^lan 68.
Aerodromski operator je obavezan otkloniti sva vozila ili prepreke koje se smatraju opasnim za sigurnost aerodromskih povr{ina.
Vozila ili prepreke na aerodromskim povr{inama moraju se nalaziti na zato odre|enim lokacijama uz odgovaraju}a odobrenja i pod punom kontrolom.
j) Postavljanje upozoravanja
^lan 69.
Kada avion u niskom letu na ili u blizini aerodroma, ili avion pri taksiranju mo`e biti opasan po ljude i saobra}aj, operator je obavezan poduzeti slijede}e mjere:
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
a) postaviti znakove upozorenja na bilo koji javni put koji se nalazi u blizini manevarskih povr{ina; ili
b) obavijestiti odgovorne vlasti koje su zadu`ene za postavljanje znakova upozorenja, ukoliko takav javni put nije pod kontrolom operatora.
NADZOR I INSPEKCIJA OPERATORA AERODROMA NAKON IZDAVANJA POTVRDE ZA AERODROM
^lan 70.
Pra}enje rada aerodromskog operatora je stalan i neprekidan proces koji je obavezana provoditi Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovinei i nadle`ne entitetske direkcije posredstvom ovla{tenih inspektora.
Inspekcijski nadzor treba se provoditi u skladu sa Pravilnikom vazduhoplovne inspekcije i procedurama inspekcije aerodroma. Frekventnost i dinamika inspekcije utvr|uje se godi{njim i periodi~nim planovima inspekcije.
Operator aerodroma mora ovla{tenim inspektorima Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine omogu}iti neometan pristup aerodromskim objektima, opremi, slu`bama, kao i uvid u sve dokumente i informacije koje se odnose na aerodromske operacije. Od uvida nisu izuzete i informacije koje su pohranjene u ra~unarskim i drugim sistemima.
^lan 71.
Operator aerodroma obavezan je sa~initi i provoditi interni plan provjere, pregleda i inspekcija na aerodromu kojim trebaju biti obuhva}eni aerodromski objekti, oprema, slu`be i operatori i korisnici aerodroma.
Na zahtjev ovla{tenih osoba Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine operator aerodroma obavezan je predo~iti plan provo|enja, pismene zapise o utvr|enom stanju i mjerama koje su poduzete kako bi se eventualni nedostaci otklonili.
SUSPENZIJA I PONI[TENJE POTVRDE ZA AERODROM
^lan 72.
Ukoliko ovla{tene osobe Direkcij za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine tokom nadzora i inspekcije utvrde da se predvi|ene operacije ne izvr{avaju u skladu sa va`e}im propisima, normama, standardima i utvr|enim procedurama, odnosno da se ne izvode na siguran na~in, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine je obavezana preduzeti odgovaraju}e mjere u zavisnosti od ozbiljnosti propusta-prekr{aja i njegovog utjecaja na sigurnost provo|enje operacija.
^lan 73.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e suspendovati (ograni~iti) potvrdu za aerodrom ukoliko utvrdi da aerodrom ili njegova organizacija, oprema, objekti i slu`be nisu u skladu s va`e}im propisima, uslovima i ograni~enjima.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e tra`iti od operatora da u odre|enom vremenskom periodu preduzme mjere za korekciju pod uslovom da je to izvodivo bez ugro`avanja sigurnosti letenja. Za vrijeme obavljanja korektivnih mjera Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e propisati ograni~enje operacija na aerodromu.
Obavje{tenje o suspenziji mo`e se prenijeti privremeno usmeno ili pismeno putem faksa.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
U roku od 3 (tri) dana od obavje{tenja Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine je obavezna dostaviti pismeno rije{enje o suspenziji sa obrazlo`enjem u kome trebaju biti navedeni razlozi i uslovi koje operator mora ispuniti da bi mogao nastaviti sa operacijama.
Operator mora u roku od najvi{e 6 ({est) mjeseci od dana stupanja na snagu rje{enja o suspenziji izmijeniti i korigirati sve eventualne propuste, kako bi mogao sigurno nastaviti operirati na aerodromu. U slu~aju ne ispunjenja potrebnih uslova koji su bili razlogom suspenzije, u zadatom roku, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e poni{titi potvrdu za aerodrom.
STATISTI^KI IZVJE[TAJI
^lan 74
Aerodromski operator je obvezan slati statisti{ke izvje{taje Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine u skladu sa procedurom propisanoj u Priru~niku za statistiku od strane Me|unarodne organizacije za civilno zrakoplovstvo (ICAO dokumentom broj 9060. Manual on the Statistics ICAO Programme).
PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 75.
Vlasnici ili korisnici aerodroma iz ~lana 5. ovoga pravilnika obavezni su u roku od 9 (devet) mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga pravilnika, poduzeti sve potrebne aktivnosti i podnijeti zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom.
Do dono{enja ostalih podzakonskih akata kojima }e se regulisati ostala pitanja iz podru~ja izdavanja potvrde za aerodrom i rad aerodroma koristiti postoje}u, ukoliko nije u suprotnosti sa standardima i regulativama ICAO za ovu oblast.
DODACI
^lan 76.
Dodaci uz ovaj pravilnik predstavljaju sastavni dio pravilnika i svaka izmjena i dopuna bilo kojeg dodatka smatra se i izmjenom i dopunom pravilnika.
Dodaci uz ovaj pravilnik numerirani su brojevima i predstavljaju slu`bene tiskovine Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine a ozna~eni su nazivima kako slijedi:
Dodatak 1. Sadr`aj aerodromskog Priru~nika
Dodatak 2. Zahtjev za izdavanje potvrde
Dodatak 3. Obrazac o podacima za rukovode}e osoblje
Dodatak 4. Obrazac potvrde za aerodrom za javnu upotrebu
Dodatak 4a. Specifikacija uslova za kori{tenje aerodroma sa potvrdom za javnu upotrebu
Dodatak 5. Obrazac potvrde za aerodrom za obi~nu upotrebu
Dodatak 5a. Specifikacija uslova za kori{tenje aerodroma sa potvrdom za obi~nu upotrebu
Dodatak 6. Obrazac potvrde aerodroma za privremenu upotrebu
Dodatak 6a. Specifikacija uslova za kori{tenje aerodroma sa privremenom potvrdom
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
^lan 77.
Ovaj pravilnik stupa na snagu 8 (osam) dana od dana dono{enja, a objavit }e se u "Slu`benom glasniku BiH" i slu`benim glasilima entiteta.
Broj 02-292.3 - 1410/04 10. februara 2005.godine
Sarajevo
Generalni direktor \or|e Ratkovica, s. r.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Prilog br.1
SADR@AJ AERODROMSKOG PRIRU^NIKA
Operator aerodroma mora osigurati da je Priru~nik za aerodrome ovjeren od odgovorne osobe operatora aerodroma, da ima oblik i format za jednostavnu primjenu i da sadr`i slijede}e.
DIO 1 - VO\ENJE I KONTROLA AERODROMSKOG PRIRU^NIKA
1.1. Uvod
a) Namjena priru~nika,
b) Izjava da je priru~nik u skladu sa svim va`e}im propisima, odredbama i uslovima za izdavanje potvrde za aerodrom,
c) Izjava koja }e osigurati da }e aerodrom, obavljaju}i operacije polijetanja i slijetanja zrakoplova biti dostupan svima pod jednakim uslovima,
d) Izjava da priru~nik sadr`i operativna upustva kojih se osoblje mora pridr`avati,
e) Popis i kratak opis razli~itih dijelova, njihov sadr`aj, namjena i primjena,
f) Dostupnost sistema aeronauti~kih informacija i objavljenih procedura,
g) Sistem snimanja-zapisivanja kretanja aviona,
h) Obaveze operatora aerodroma koje su regulisane Pravilnikom o uslovima i na~inu izdavanja potvrde aerodromskog operatora i aerodromskim priru~nikom,
i) Obja{njenje i definicije pojmova i rije~i potrebnih za upotrebu priru~nika.
1.2. Sistem dopuna i izmjena
a) Distribucija i dostupnost aerodromskog priru~nika,
b) Dopunjavanje i a`uriranje aerodromskog priru~nika. Uslovi u kojima se izvodi, podaci o osobi(ama) koja je odgovorna za izdavanje i uno{enje dopuna i izmjena,
c) Zapis dopuna i izmjena sa datumom unosa i datumom po~etka va`nosti,
d) Izjava da nisu dopu{tene nikakve rukom pisane izmjene i dopune,
e) Opis na~ina ozna~avanja stranica i njihov po~etak va`nosti,
f) Popis sadr`aja na ozna~enim drugim stranicama,
g) Ozna~avanje promjena (na stranicama teksta i ukoliko je mogu}e na kartama shemama i dijagramima),
h) Privremene ispravke,
i) Opis sistema raspodjele dopuna i izmjena.
1.3. Izuze}a - olak{ice
Ukoliko je operator oslobo|en od nekih zahtjeva koja propisuju me|unarodni standardi i preporu~ena praksa Me|unarodne organizacije za civilno zrakoplovstvo (navesti inditefikacijski broj izuze}a, datum kada je stupilo na snagu i bilo koji uslov ili proceduru pod kojom je izuze}e odobreno).
DIO 2 - POJEDINOSTI O LOKACIJI AERODROMA
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
Op}e informacije uklju~uju:
a) plan udaljenosti aerodroma od najbli`eg grada ili naseljenog podru~ja, i lokaciju bilo kojeg aerodromskog objekta van grani~nog pojasa aerodroma;
b) pojedinosti oko prava svojine lokacije na kojoj se nalazi aerodrom. Ukoliko granice; aerodroma nisu definirane u ili pojedinim dijelovima dokumenta o pravu svojine; onda je potreban plan vlasni{tva nad lokacijom koji }e pokazivati grani~ni pojas i poziciju aerodroma;
c) pojedinosti oko registracije aerodromskog poduze}a za obavljanje djelatnosti i ovla{tenja odgovornih upravlja~kih i rukovodnih osoba aerodroma;
d) plan aerodroma sa objektima za obavljanje operacija uklju~uju}i, pojedinosti, kao i lokaciju svakog pojedinog indikatora vjetra;
e) plan grani~nog pojasa aerodroma; i
f) popis objekata visokogradnje i niskogradnje koji omogu}uju obavljanje djelatnosti.
Napomena:
Ta~ke iz prethodnog dijela dodatka ozna~ene slovima c), d) i e) trebaju biti prikazane na karti-shemi razmjera 1: 10.000.
Za ta~ku a) i b) potrebni su adekvatni izvodi i dokazi (imovinsko - pravni, sudski, ovla{tenja i imenovanja).
DIO 3 - POJEDINOSTI O AERODROMU KOJE MORAJU BITI PRIJAVLJENE U AIS
3.1 Generalne informacije
a) naziv aerodroma,
b) lokacija aerodroma,
c) geografske koordinate referentne ta~ke aerodroma odre|ene na na~in kako je definirano u Svjetskom geodetskom sistemu - 1984 (WGS - 84),
d) nadmorska visina aerodroma i magnetna varijacija,
e) nadmorska visina svakog praga i magnetne varijacije, nadmorska visina kraja piste i bilo koje vi{e ili ni`e ta~ke oko piste, i najve}a nadmorska visina zone dodira kod piste sa preciznim prilazom,
f) referentna temperatura aerodroma,
g) detalji o radionavigacionim sredstvima na aerodromu; i
h) ime, adresa, telefonski brojevi operatora aerodroma, na koje je uvijek dostupan.
3.2 Dimenzije aerodroma i ostale informacije
Generalne informacije, uklju~uju:
a) poletno -sletna staza (PSS) - polo`aj, broj, du`ina, {irina, polo`aj pragova, nagib, povr{inski materijal, tip i postojanje slobodne zone od prepreka za PSS sa preciznim instrumentalnim prilazom;
b) du`ina, {irina i tip povr{ine pro{irenja piste, sigurne zone kraja PSS-a, zaustavnih dijelova PSS-a;
c) du`ina, {irina i tip povr{inskog materijala rulnica;
d) tip povr{inskog materijala platforme i pozicije za parkiranje;
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
e) du`ina slobodne zone i profil zemlji{ta;
f) vizualna sredstva za procedure prilaza, tip osvjetljenja (PAPI/APAPI i T - VASIS/AT-VASIS); ozna~avanje i osvjetljenje PSS-a, rulnica i platforme; ostali vizuelni pokaziva~i i sredstva za kontrolu na rulnicama (uklju~uju}i i pozicije za ~ekanje na PSS, sredi{nje pozicije za ~ekanje i zaustavna svjetla) i platformi, lokaciju i tip vizuelnih sredstava sistema navo|enja na aerodromu; dostupnost pomo}nog napajanja sistema osvjetljenja;
g) lokaciju i frekvenciju VOR-a na poziciji provjere na aerodromu;
h) lokaciju i polo`aj rulnih staza;
i) geografske koordinate svakog praga PSS;
j) geografske koordinate odgovaraju}ih ta~ki centralne linije rulnice;
k) geografske koordinate svake parking pozicije;
l) geografske koordinate i najvi{i nivo elevacije zna~ajnih prepreka u zonama prilaza i polijetanja, zonama kru`enja, na i u blizini aerodroma. (Ove informacije najbolje mogu biti prikazane na mapama s obzirom da su iste neophodne za pripremanje i publikovanje aeronauti~kih informacija, kao {to je navedeno u Dodatku 4 i 15 Konvencije o civilnom zra~nom prometu);
m) tip sloja povr{ine i nosivost odre|ena kori{tenjem ACN - PCN metode;
n) jednu ili vi{e provjera lokacije i elevacije visinomjera na platformi;
o) deklarisane distance (TORA, TODA, ASDA i LDA);
p) plan uklanjanja o{te}enih aviona: telefon, fax i e-mail adresa koordinatora za uklanjanje o{te}enih aviona na ili u okolinu zona za kretanje; informacije o mogu}nostima za uklanjanje, izra`ene prema najve}em avionu za kojeg je operator osposobljen da ukloni;i
q) protivpo`arna i spasila~ka slu`ba: nivo osigurane za{tite, izra`en u zna~enju kategorije usluga koja treba biti u skladu sa najve}im avionom koji koristi aerodrom i tipu i koli~ini sredstava agenasa za ga{enje po`ara dostupnih na aerodromu.
Bitno
Ta~nost informacija navedenih u dijelu 3. Dodatka na Pravilnik o uslovima i na~inu izdavanja potvrde aerodromskog operatora je od bitnog zna~aja za sigurnost aviona. Informacije o in`injerskom premjeru i procjenu istih treba dodati ili veriftkovati od strane kvalifikovanog tehni~kog osoblja.
DIO 4 - POJEDINOSTI AERODROMSKIH OPERATIVNIH PROCEDURA I MJERA SIGURNOSTI
4.1 Aerodromski izvje{taji
Pojedinosti oko procedure pravljenja izvje{taja o promjenama informacija o aerodromu navedenih u Zrakoplovnim informacijama Bosne i Hercegovine (AIP) i procedura za uslov izdavanja NOTAM-a uklju~uju slijede}e:
a) obavje{tavanje Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o tim promjenama i pra}enje - monitoring o izvje{}enim promjenama u toku i van radnog vremena aerodroma;
b) imena i uloge osoba koje obavije{tavaju o promjenama i njihovi brojevi telefona na koje su dostupni u toku i van radnog vremena aerodroma; i
c) adrese i brojevi telefona dostavljenih od Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine na koje treba poslati izvje{taj o promjenama.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
4.2 Pristup zonama za kretanje na aerodromu
Pojedinosti procedura koje su uspostavljene u koordinaciji sa agencijom zadu`enom za preventivu nezakonitog uplitanja u oblast civilnog zrakoplovstva na aerodromu i za prevenciju nezakonitog ulaska osoba, vozila, opreme, `ivotinja i ostalog u zone kretanja na aerodromu, uklju~uju:
a) uloge aerodromskog operatora, avioprijevoznika, baznih operatora aerodroma, odjela sigurnosti na aerodromu, Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i ostale dr`avne organe na ovu temu; i
b) imena i uloge osoblja zadu`enog za kontrolu pristupa na aerodrom, i brojeve telefona na koje su dostupni za i nakon radnog vremena.
4.3 Plan o vanrednim situacijama na aerodromu
Pojedinosti plana uklju~uju:
a) plan djelovanja u slu~aju vanrednih situacija na i u blizini aerodroma, uklju~uju}i i kvar aviona u letu, po`are na objektu; sabota`u, prijetnju bombom (u avionu ili objektu) nezakonito zauzimanje aviona; incidente na aerodromu pokrivaju}i mogu}nost incidenata "za vrijeme i nakon uzbune";
b) detalje i frekventnost testiranja objekata i opreme aerodroma koji bi bili kori{teni u hitnim situacijama;
c) detalje i frekventnost vje`bi testiranja plana;
d) lista organizacija, agencija i osoba sa ovla{tenjima koje se nalaze i ne nalaze na aerodromu sa opisom uloga; telefoni, faksovi, e-mail i SITA adrese i radiofrekvencije u kancelarijama;
e) uspostavu komiteta aerodroma za hitne situacije/krizne situacije, organizacije obuke i vr{enja ostalih priprema za djelovanje u hitnim situacijama; i
f) odre|ivanje odgovorne osobe/tima zadu`ene za vo|enje svih operacija u hitnim situacijama na licu mjesta.
4.4 Protivpo`arna i spasila~ka slu`ba
Dijelovi objekata, opreme, osoblje i procedure namijenjeni za ispunjavanje uslova za protivpo`arnu i spasila~ku slu`bu, kao i imena i uloge osoblja zadu`enog za ove slu`be na aerodromu.
• Propisan postupak o radu vatrogasno - spasila~ke slu`be.
• Propisan postupak o pru`anju hitne medicinske pomo}i / hitna pomo}.
Bitno
Ove slu`be trebaju biti odgovaraju}e detaljizirane u planu aerodroma u vanrednim situacijama.
4.5 Pregledi zone za kretanja i zone bez prepreka od strane operatora aerodroma
Pojedinosti procedure za preglede uklju~uje:
a) pripremu za izvr{avanje pregleda uklju~uju}i mjerenje koeficijenta trenja i koli~ine vode na pisti i rulnicama, za vrijeme i nakon radnog vremena aerodromskih operacija;
b) na~in i sredstva za komuniciranje sa kontrolom leta za vrijeme pregleda;
c) na~in ~uvanja i lokaciju rezulatata pregleda;
d) frekventnost i ta~no vrijeme provo|enja pregleda;
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
e) listu provjera pregleda;
f) na~in izvje{tavanja rezultata pregleda i poduzimanja odgovaraju}ih koraka za ispravku nekorektnosti; i
g) imena i uloge osoba zadu`enih za provedbu pregleda, te brojeve telefona na koje su te osobe dostupne u i nakon radnog vremena.
4.6 Vizuelna sredstva i elektrifikacijski sustavi
Pojedinosti oko procedure za inspekciju i odr`avanje aeronauti~kih svjetala (uklju~uju}i i osvjetljenja prepreka), oznaka, markera i elektrifikacijskih sistema aerodroma, uklju~uju:
a) pripremu za izvr{avanje inspekcije u i nakon radnog vremena i inspekcijsku listu provjere;
b) na~in arhiviranja rezultata inspekcije i poduzimanja koraka za ispravku nekorektnosti;
c) na~in izvr{avanja rutinskog, i odr`avanja u hitnim situacijama;
d) organiziranje pomo}nog napajanja, ukoliko ima i ukoliko je primjenjivo, pojedinosti za bilo kakve druge metode napajanja u slu~aju kvara dijela ili cijelog sistema; i
e) imena i uloge osoba zadu`enih za provedbu inspekcije, te brojeve telefona na koje su te osobe dostupne u i nakon radnog vremena.
4.7 Odr`avanje zone za kretanje
Pojedinosti oko objekata i procedura za odr`avanje zone za kretanje uklju~uju:
a) propisane postupke za odr`avanje objekata, opreme i instalacija na aerodromu;
b) procedure za odr`avanje asfaltiranih povr{ina;
c) procedure za odr`avanje neasfaltiranih pisti i rulnica;
d) procedure za odr`avanje pro{irenja piste i rulnica;
e) procedure za odr`avanje sistema odvodnjavanja na aerodromu i
f) procedure za odr`avanje zona za kretanje u zimskim uslovima.
4.8 Radovi na aerodromu - sigurnost
Pojedinosti procedure planiranja sigurnog izvo|enja gradevinskih i radova odr`avanja (uklju~uju}i i radove koji se obavljaju u kratkom vremenskom roku - radovi na brzinu) na i u okolini zone za kretanje, a koji mogu obuhvatiti i zone bez prepreka, uklju~uju:
a) procedura na~ina komunikacije sa kontrolom leta tokom izvo|enja radova;
b) imena, brojeve telefona i uloge osoblja i organizacija zadu`enih za planiranje i izvo|enje radova, kao i odr`avanje kontakta sa nadle`nim osobljem tokom cijelog perioda izvo|enja radova;
c) imena i brojeve telefona; u i nakon radnog vremane, svih baznih operatora, handling agencija i avioprijevoznika koji moraju biti obavje{teni o takvim radovima; i
d) distributivnu listu plana radova, ukoliko je zahtijevana.
4.9 Usluge prihvata i otpreme
a) popis poslova / usluga koje }e obavljati operator aerodroma (Ground Services);
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
b) tip najve}eg zrakoplova koji }e primati usluge prihvata i otpreme;
c) procedure propisane za prihvat i otpremu zrakoplova, putnika i robe (Ground Handling Manual);
d) propisan na~in obavljanja poslova optere}enja i centra`e zrakoplova;
e) popis opreme za prihvat/otpremu zrakoplova, putnika i robe, kao i njihove tehni~ke karakteristike.
4.10 Upravljanje platformom
Pojedinosti procedure upravljanja platformom uklju~uju:
a) koordinaciju izme|u kontrole leta i sektora upravljanja platformom;
b) na~in odabira parking pozicija;
c) pripreme za startanje motora i izdavanje dozvole za traktor za vu~u;
d) usluge parkera signaliste; i
e) FOLLOW ME vozila.
4.11 Sigurnosno upravljanje platformom
Procedure obezbje|ivanja sigurnosti na platformi uklju~uju:
a) za{titu od udara mlaza;
b) preduzimanje za{titnih mjera prilikom punjenja aviona gorivom;
c) metenja platforme;
d) ~i{}enja platforme;
e) na~in izvje{tavanja o incidentima i nesre}ama na platformi; i
f) na~in procjenjivanja pridr`avanja sigurnosnih standarda osoblja koje radi na platformi.
4.12 Kontrola vozila u zra~noj zoni (airside)
Pojedinosti oko procedure kontrole vozila koja operiraju u i blizini zone za kretanje uklju~uje:
a) detalje primjenjivih pravila u saobra}aju (uklju~uju}i i ograni~enje brzine i na~in provo|enja pravila); i
b) metod izdavanja voza~kih dozvola za vozila koja operiraju u zoni za kretanje.
4.13 Upravljanje i kontrola opasnosti od divlja~i
Pojedinosti oko procedure za rad u opasnim situacijama, koje uti~u na sigurnost aviona, a izazvane su prisustvom ptica ili sisara u zoni letenja aerodroma ili zoni za kretanje, uklju~uju:
a) procjenjivanje opasnosti od divlja~i;
b) propisan postupak za{tite od ptica i ostalih `ivotinja na aerodromu; i
c) imena i uloge osoba zadu`enih za kontrolu divlja~i, i brojevi telefona na koje su dostupni u i van radnog vremena.
4.14 Kontrola prepreka
Pojedinosti oko provo|enja procedure za:
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
a) nadzor povr{ine bez prepreka i Mape Tip 1. za prepreke na povr{ini za polijetanje;
b) kontrolu prepreka u zoni odgovornosti operatora;
c) nadzor visine zgrada ili objekata u okvirima granica zone bez prepreka;
d) nadzor novog razvoja u okolini aerodroma; i
e) obavje{tavanje Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o prirodi i lokaciji prepreka i svakog naknadnog stavljanja ili uklanjanja prepreka, ako je to potrebno, uklju~uju}i i dodavanje u publikacije MS-a Slu`be zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS).
4.15 Uklanjanje o{te}enih aviona
Pojedinosti oko procedure za uklanjanje o{te}enih aviona na ili u pro{irenju zone za kretanje uklju~uju:
a) uloge aerodromskog operatora i vlasnika potvrde o registraciji aviona;
b) na~in obavje{tavanja vlasnika potvrde o registraciji aviona;
c) na~in komuniciranja sa kontrolom leta;
d) vrsta i popis opreme i na~in anga`ovanja osoblja za uklanjanje; i
e) imena, uloge i brojevi telefona osoblja zadu`enog za uklanjanje o{te}enih aviona.
4.16 Rukovanje opasnim materijama
Pojedinosti oko procedure sigurnog rukovanja i skladi{tenja opasnih materija na aerodromu, uklju~uju:
a) pripremu posebnih zona na aerodromu namijenjenih za skladi{tenje zapaljivih teku}ina (i avionskog goriva) i ostalih opasnih materija;
b) propisan na~in za sigurno rukovanje, skladi{tenje i prijevoz opasnih materija; i
c) propisan na~in snabdijevanja aviona gorivom i mazivom, te manipulacija istim.
Bitno
Opasni materijali uklju~uju zapaljive teku}ine i ~vrste materijale, korozivne teku}ine, gasove pod pritiskom, magnetizirane i radioaktivne materijale. Na~in rada u slu~aju proljevanja opasnih materija bi trebao biti uklju~en u plan aerodroma u hitnim situacijama.
4.17 Operacije u slu~ajevima slabe vidljivosti
Pojedinosti oko procedure u slu~ajevima operacija pri slaboj vidljivosti, uklju~uju}i mjerenja i izvje{tavanja o vizuelnoj vidljivosti na poletno - sletnoj stazi kako i kad je potrebno, imena i brojeve telefona osoba, u i nakon radnog vremena, zadu`enih za ova mjerenja i izvje{tavanja.
4.18 Za{tita lokacija radara i navigacionih sredstava
Pojedinosti procedure za{tite lokacije radara i radio navigaciona sredstva, koja ne smiju biti degradirana, a locirana su na aerodromu uklju~uju:
a) vrsta, lokacija i karakteristike sredstava;
b) kontrolu aktivnosti u okolini radara i navigacionih sredstava;
c) odr`avanje mjesta lokacije; i
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
d) ozna~avanje mjesta znacima opasnosti od radioaktivnih mikrotalasa.
Bitno
Pismene procedure za svaku kategoriju, ~iste i jasne informacije trebaju uklju~ivati:
- kada, ili u kakvim okolnostima, operativna procedura treba biti aktivirana;
- kako treba biti aktivirana;
- mjere koje treba poduzeti;
- osobe koje to mjere trebaju poduzeti; i
- opremu, i pristup opremi potrebnoj za izvr{avanje tih mjera.
Ukoliko bilo koja od procedura definiranih u prethodnom stavu nije primjenjiva ili relevantna, treba navesti razloge za to u dijelu aerodromskog priru~nika koji opisuje navedene procedure.
DIO 5 - ORGANIZACIJA I SISTEM UPRAVLJANJA SIGURNOSTI AERODROMA
1) Administracija aerodroma
Pojedinosti oko administracije aerodroma uklju~uju:
a) {ema i opis organizacione strukture aerodroma koja navodi imena i pozicije klju~nog osoblja i njihove odgovornosti;
b) broj zaposlenog osoblja specijaliziranog po organizacijskim cjelinama, stru~noj spremi, radnom iskustvu i posjedovanju licenci kojim se dokazuje da posjeduje dovoljan broj kvalifikovanog osoblja sa iskustvom u operacijama i odr`avanju aerodroma;
c) ime, poziciju i broj telefona osoba nadle`nih za aerodromsku sigurnost; i
d) aerodromske komitete.
2) Sistem upravljanja sigurnosti
Pojedinosti sistema upravljanja sigurnosti uspostavljenog da obezbijedi pridr`avanje svih uslova sigunosti i postizanje stalnog napretka na polju provedbe sigurnosti.
Bitne odlike su:
a) sigurnosna politika, primjenjiva do sada, u procesu upravljanja sigurnosti i njenoj vezi sa operativnim i procesima odr`avanja aerodroma;
b) struktura ili organizacija SUS-a, uklju~uju}i osoblje i na~in dodjeljivanja individualnih ili grupnih zadataka iz domena sigurnosti;
c) strategija i planiranje SUS-a kao sto je, odre|ivanje ciljeva pri izvr{avanju planova sigurnosti, odabir prioriteta za implementiranje sigurnosti i uspostavljanje okvira kontrole rizika na najmanjem nivou koji je mogu} u praksi, imaju}i uvijek na umu uslove iz me|unarodnih standarda i preporu~ene prakse u Dijelu I, Dodatka 14. Konvencije o Me|unarodnom civilnom zrakoplovstvu, kao i nacionalne regulative, standarde, pravila i naredbe;
d) implementaciju SUS-a, uklju~uju}i objekte, metode i procedure za razmjenu i protok sigurnosnih poruka, kao i provedbu uslova sigurnosti;
e) sistem za implementaciju kriti~nih djelova sigurnosti koji zahtijevaju ve}i nivo integriteta uprave sigurnosti (program mjera sigurnosti), i mjera za provedbu;
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
f) mjere promicanja sigurnosti i prevencije od nesre}a, kao i sistem kontrole rizika koji uklju~uje analizu i otklanjanje nesre}a,incidenata, pritu`bi, mana, nedostataka, protivrje~nosti i gre{aka, te stalnog nadzora sigurnosti;
g) interne sigurnosne procjene i pregled pojedinosti sistema i programa za {to kvalitetniju kontrolu sigurnosti;
h) sistem za dokumentiranje svih kapaciteta aerodroma vezanih za sigurnost, zabilje{ki operacija i odr`avanja aerodroma, uklju~uju}i informacije o dizajnu i izgradnji aerodroma i osvjetljenja. Sistem bi trebao omogu}iti lak pronalazak dosjea uklju~uju}i i mape;
i) obu~avanje i osposobljavanje osoblja, uklju~uju}i pregled i procjenu adekvatnosti nivoa obuke o du`nostima u domenu sigurnosti, i sistema certificiranja testa sposobnosti osoblja; i
j) skupljanje i provedba klauzula vezanih za sigurnost u domenu radova izgradnje na aerodromu.
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine
«Službeni glasnik BiH» broj 28/05 od 10.05.2005.godine