- 1 -

Na temelju članka 14., članka 15., članka 41. stavak (3) i članka 86. stavak (4) Zakona o električnoj energiji (Službene novine Federacije BiH, broj 41/02, 24/05, 38/05, 83/11), članka 5., članka 6. i članka 16. Statuta Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 13/04) i članka 29., članka 50. stavak (1), članka 51. stavak (8) i članka 52. stavak (2) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 59/04), Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine je na X. redovitoj sjednici održanoj u Mostaru, 21.6.2012. usvojila

PRAVILNIK O JAVNIM RASPRAVAMA I RJEŠAVANJU ZAHTJEVA , SPOROVA I ŽALBI

DIO PRVI

POGLAVLJE I. OPĆE ODREDBE

Članak 1. (Primjena pravilnika)

Ovim pravilnikom Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: FERK) propisuje javnost svog rada i postupak donošenja pojedinačnih i općih akata, odnosno pravila i propisa, rješavanja zahtjeva, sporova i žalbi sukladno odredbama zakona iz oblasti energetike, osim ako za određena pitanja FERK nije propisao posebna pravila.

Članak 2.

(Cilj donošenja pravilnika)

Cilj donošenja ovog pravilnika je osigurati transparentnost, učinkovitost i ekonomičnost postupaka koji se vode pred FERK-om.

Članak 3. (Definicije)

Definicije pojmova koji se koriste u ovom pravilniku, uključujući i one iz zakona iz oblasti energetike, Poslovnika o radu Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Poslovnika) i druga pravila i propise FERK-a, su sljedeće: a) „Javna rasprava“ znači raspravu koja se održava u postupcima pred FERK-om i

koja je otvorena za javnost, a može biti opća rasprava, tehnička rasprava i formalna rasprava.

b) „Op ći akt“ znači podzakonski akt FERK-a kojim se uređuju prava i obveze neodređenog broja osoba.

- 2 -

c) „Podnesak“ znači zahtjev, žalbu, prijedlog, prijavu, odgovor, prigovor i slična priopćenja kojima se fizičke ili pravne osobe obraćaju FERK-u.

d) „Pojedinačni akt“ znači akt FERK-a kojim se odlučuje o pravima, obvezama i odgovornostima određenih strana u postupku.

e) „Povjerljiva informacija“ znači informaciju koja je zakonom, drugim propisom, općim aktom ili drugim aktom FERK-a ili drugog nadležnog tijela ili pravne osobe donesenim na osnovi zakona, određena povjerljivom i koja, ukoliko se otkrije, može ugroziti interes ili integritet FERK-a, drugih pravnih ili fizičkih osoba, sukladno FERK-ovom Pravilniku o zaštiti povjerljivih informacija.

f) „Strane u postupku“ znače stranke u postupku i umješače. g) „Stranka u postupku“ znači osobu po čijem je zahtjevu postupak pokrenut ili

protiv koje se vodi postupak. h) „Umješač“ znači zainteresiranu osobu koja ima poseban interes sudjelovati u

postupku i kojoj je od FERK-a odobren ovaj status u postupku. i) „Zahtjev“ znači podnesak kojim fizička ili pravna osoba pokreće postupak pred

FERK-om. j) „Žalba” znači podnesak kojim fizička ili pravna osoba pokreće drugostupanjski

postupak pred FERK-om, u slučajevima predviđenim zakonom.

POGLAVLJE II. KOMUNICIRANJE S FERK-om

Članak 4. (Prethodne konzultacije sa zaposlenicima FERK-a)

(1) Prije nego što podnese zahtjev, podnositelj se može, u cilju dobivanja potrebnih

informacija, konzultirati sa zaposlenicima nadležnih sektora FERK-a. (2) Izneseni stavovi zaposlenika nadležnih sektora FERK-a neće biti obvezujući

prilikom odlučivanja članova FERK-a.

Članak 5. (Komunikacija u postupku sa zaposlenicima FERK-a)

Zaposlenici nadležnih sektora FERK-a neće komunicirati sa stranama u postupku niti drugim osobama o pitanjima koja se tiču predmeta postupka, osim u slučaju kada se radi o procesnim pravima.

Članak 6.

(Povjerljive informacije)

Podnositelj zahtjeva od FERK-a može tražiti zaštitu povjerljivih informacija, sukladno FERK-ovom Pravilniku o zaštiti povjerljivih informacija.

Članak 7. (Oblik i sadržaj podnesaka)

Uz oblik i sadržaj podneska, koje je za pojedine namjene odobrio FERK, podnesci koji se dostavljaju FERK-u, kako bi po istim mogao postupati, moraju biti čitki i razumljivi, te sadržavati:

a) naziv tijela kojem se upućuje podnesak,

- 3 -

b) naziv i adresu podnositelja, odnosno zastupnika ili punomoćnika ako ga ima, c) predmet na koji se odnosi podnesak i činjenice i dokaze na kojima se zasnivaju navodi iz podneska, d) potpis podnositelja, odnosno zastupnika ili punomoćnika ako ga ima.

Članak 8. (Podnesci i njihova dostava)

(1) Podnesak se po pravilu predaje neposredno ili šalje poštom, a može se poslati i

faksom ili elektronički. (2) Žalba se dostavlja sukladno članku 67. ovog pravilnika.

Članak 9.

(Pregled podneska)

Nadležni sektori FERK-a pregledaju podneske kako bi odredili jesu li u skladu s odredbama ovog pravilnika i drugih pravila i propisa FERK-a.

Članak 10.

(Datum zaprimanja podneska)

(1) Bilo koji podnesak koji nije podnesen sukladno odredbama ovog pravilnika, odnosno odredbama drugih posebnih pravila i propisa FERK-a, smatrat će se nepotpunim.

(2) U roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, FERK, u pisanom obliku obavještava podnositelja zahtjeva je li zahtjev potpun, odnosno o nedostatku zahtjeva. Ukoliko, u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, FERK ne obavijesti podnositelja zahtjeva, smatrat će se da je isti od početka bio uredan.

(3) Ako zahtjev sadrži koji formalni nedostatak, koji sprječava postupanje po takvom zahtjevu ili je zahtjev nerazumljiv ili nepotpun, ne može se samo zbog toga odbaciti. Ukoliko FERK zaprimi takav zahtjev, podnositelju određuje rok od osam dana radi otklanjanja uočenih nedostataka.

(4) Ako podnositelj otkloni nedostatke u danome roku smatra se kako je zahtjev od početka bio uredan, a u suprotnom FERK smatra kako takav zahtjev nije ni podnesen, o čemu se podnositelj osobito upozorava u pozivu za ispravak zahtjeva.

(5) U roku od osam dana od dana prijema bilo kojeg drugog podneska (odgovora, prijedloga, prijave, prigovora ili drugih priopćenja), a ukoliko podnesak sadrži neki nedostatak, FERK o istom obavještava podnositelja i određuje mu rok od osam dana radi otklanjanja uočenih nedostataka. Ukoliko podnositelj ne postupi po danom nalogu smatra se kako takav podnesak nije ni podnesen.

(6) Kad je podnesak poslan elektronički ili faksom, pa se posumnja da podnesak nije podnijela osoba čije je ime naznačeno na elektroničkom ili faksiranom podnesku, odnosno da ne potiče od osobe koja je naznačena u istom, FERK će provesti postupak za utvrđivanje ovih činjenica, pa ako se nedostatci ne otklone postupit će na način propisan u stavku (4) ovog članka.

- 4 -

Članak 11. (Obavijest za javnost)

Ukoliko je, posebnim pravilima za određene postupke tako propisao, FERK obavještava javnost o zahtjevu koji je potpun objavom u jednom ili više pisanih medija koji izlaze na cijelom teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine, na web stranici i oglasnoj ploči FERK-a.

Članak 12.

(Dostavljanje od FERK-a)

FERK vrši dostavljanje stranama u postupku po pravilu poštom ili predaje neposredno, a dostavljanje može vršiti i elektronički ili faksom.

Članak 13.

(Zahtjev za informacijama)

(1) Bez obzira na to je li postupak u tijeku ili ne, strane u postupku moraju surađivati u pogledu bilo kojeg FERK-ovog zahtjeva za informacijama kako bi FERK-u omogućili izvršavanje njegovih nadležnosti sukladno zakonu i pravilima i propisima FERK-a.

(2) Odgovor na bilo koji FERK-ov zahtjev za informacijama dostavlja se FERK-u u roku od osam dana od dana primitka istog, osim ukoliko FERK u zahtjevu za informacijama ne odredi neki drugi razuman rok ovisno o konkretnim okolnostima.

Članak 14.

(Pravna zaštita)

(1) Protiv pojedinačnog akta FERK-a nezadovoljna strana u postupku može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.

(2) Tužba kojom se pokreće upravni spor ne odlaže izvršenje akta iz stavka (1) ovog članka, ukoliko nadležni sud drugačije ne odluči.

DIO DRUGI

POGLAVLJE I. OPĆE ODREDBE O JAVNIM RASPRAVAMA

Članak 15.

(Vrste javnih rasprava)

(1) FERK može voditi nekoliko različitih vrsta javnih rasprava tijekom postupaka pred FERK-om ili po bilo kom drugom pitanju iz nadležnosti FERK-a, uključujući opću raspravu, tehničku raspravu i formalnu raspravu.

(2) FERK određuje vrstu i broj javnih rasprava koje se provode u bilo kojem postupku pred FERK-om ili po bilo kojem drugom pitanju iz nadležnosti FERK-a.

- 5 -

Članak 16. (Odluka FERK-a o održavanju javne rasprave)

(1) FERK, na redovitoj sjednici, donosi odluku kojom se propisuje predmet javne rasprave, mjesto, datum i vrijeme održavanja javne rasprave i imenuje voditelja postupka, način i rokove dostavljanja komentara javnosti, a u slučaju održavanja formalne rasprave odlukom se propisuje i rok i kriteriji za stjecanje statusa umješača i rok za izradu Izvješća voditelja postupka.

(2) FERK, u odluci o javnoj raspravi, uz voditelja postupka imenuje i zamjenika voditelja postupka i određuje njihova prava i obveze.

Članak 17. (Voditelj postupka)

(1) FERK imenuje voditelja postupka javne rasprave sukladno Poslovniku. (2) Voditelj postupka predsjeda javnom raspravom i vodi javnu raspravu sukladno

pravilima i propisima FERK-a. (3) Voditelj postupka, u ovisnosti o vrsti javne rasprave, te sukladno načelu

učinkovitosti, omogućuje sudionicima, odnosno stranama u postupku odgovarajuću pripremu, te uspostavlja redoslijed raspravnih radnji i određuje razumna vremenska ograničenja za pojedinačna izlaganja svih sudionika, te donosi druge odluke nužne za učinkovito vođenje javne rasprave.

(4) Voditelj postupka se tijekom javne rasprave brine o održavanju reda na javnoj raspravi i o dostojanstvu FERK-a. Voditelj postupka može udaljiti s javne rasprave osobe koje narušavaju red u prostorijama gdje se odvija javna rasprava ili vrijeđaju dostojanstvo FERK-a i drugih strana u postupku.

(5) Voditelj postupka osigurava vođenje zapisnika na javnoj raspravi i priprema pisano izvješće o održanoj javnoj raspravi u roku koji odredi FERK, ukoliko je rok određen.

(6) FERK može imenovati i druge zaposlenike FERK-a da s voditeljem postupka sudjeluju u izradi izvješća s javne rasprave.

(7) Voditelj postupka, na zahtjev FERK-a, na internom sastanku ili redovitoj sjednici FERK-a usmeno obrazlaže dostavljeno izvješće.

(8) Ako rokovi nisu određeni ovim pravilnikom voditelj postupka će ih odrediti za izvođenje pojedinih radnji u postupku, imajući u vidu okolnosti konkretnog slučaja.

(9) Nakon završetka javne rasprave i izrade pisanog izvješća iz stavka (5) ovog članka, voditelj postupka kompletira svu dokumentaciju s javne rasprave i predaje je u arhiv FERK-a.

Članak 18.

(Objavljivanje Izvješ ća voditelja postupka)

Komentare koje je zaprimio u postupku javne rasprave i izvješće voditelja postupka s održane javne rasprave, FERK objavljuje na svojoj web stranici s iznimkom informacija koje imaju karakter povjerljivosti.

- 6 -

Članak 19. (Dokumentacija javnih rasprava)

(1) Dokumentaciju održanih javnih rasprava FERK arhivira sukladno svojim

pravilima i propisima. (2) Dokumentacija javnih rasprava je dostupna javnosti po zahtjevu za pristup

informacijama. Članak 20.

(Prekid javne rasprave)

(1) Ako se javna rasprava ne može završiti u planirano vrijeme, voditelj postupka prekida javnu raspravu i nastavlja je u najkraćem mogućem roku, o čemu usmeno obavještava nazočne o datumu, vremenu i mjestu nastavka rasprave, bez objave dodatne obavijesti za javnost.

(2) Ako voditelj postupka ne može odrediti datum, vrijeme i mjesto nastavka javne rasprave prilikom njenog prekida, o istom objavljuje dodatnu obavijest za javnost, sukladno odredbama ovog pravilnika koje se odnose na objavljivanje obavijesti za javnost.

(3) Pri nastavku javne rasprave, voditelj postupka iznosi u glavnim crtama tijek dotadašnje javne rasprave.

POGLAVLJE II. OP ĆA RASPRAVA

Članak 21.

(Cilj op će rasprave)

Opća se rasprava organizira za javnost u cilju pribavljanja komentara zainteresiranih osoba na pravila, propise ili bilo koji drugi dokument predložen od FERK-a.

Članak 22.

(Obavijest za javnost)

(1) U cilju obavještavanja javnosti o održavanju opće rasprave, FERK objavljuje obavijest za javnost o održavanju opće rasprave.

(2) U obavijesti za javnost iz stavka (1) ovog članka, FERK poziva zainteresirane osobe da daju svoje komentare na pravila, propise ili bilo koji drugi dokument koji je predmet rasprave, bilo neposredno na samoj raspravi ili dostavom pisanih komentara.

(3) Obavijest za javnost sadrži: a) kratak opis predmeta opće rasprave, b) mjesto, datum i vrijeme održavanja opće rasprave, c) način dostavljanja komentara i rok za njihovu dostavu, d) informaciju o raspoloživosti dokumentacije koja je predmet rasprave, e) druge informacije vezane za opću raspravu.

(4) Obavijest za javnost se objavljuje najkasnije osam dana prije datuma održavanja opće rasprave u jednom ili više pisanih medija koji izlaze na

- 7 -

cijelom teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine, na web stranici i oglasnoj ploči FERK-a.

Članak 23. (Postupak opće rasprave)

(1) Voditelj postupka otvara opću raspravu i kratko prezentira pravila, propise ili bilo koji drugi dokument koji je predmet rasprave i upućuje nazočne o načinu davanja komentara.

(2) Na općoj raspravi se vodi evidencija nazočnih, a osobe koje žele davati komentare na pravila, propise ili bilo koji drugi dokument koji je predmet rasprave popunjavaju prijavu za sudjelovanje na raspravi, kako bi voditelj postupka odredio redoslijed njihovog izlaganja.

Članak 24. (Komentari javnosti)

(1) Zainteresirane osobe mogu dati komentare na pravila, propise ili bilo koji drugi dokument predložen od FERK-a, koji su predmet opće rasprave ili usmeno na samoj općoj raspravi ili dostavljanjem pisanih komentara u FERK.

(2) Pisani komentari moraju biti potpisani, a u suprotnom FERK ih neće uzeti u razmatranje.

(3) Komentari zainteresiranih osoba dani na pravila, propise ili bilo koji drugi dokument, koji je predmet opće rasprave, su sastavni dio dokumentacije o održanoj općoj raspravi.

Članak 25. (Izvješće s opće rasprave o usvajanju pravila i propisa)

(1) U slučaju opće rasprave o usvajanju pravila i propisa, voditelj postupka i drugi

zaposlenici, ukoliko su određeni, izrađuju pisano izvješće koje sadrži kratak pregled tijeka rasprave, zapisnik s opće rasprave, komentare, analizu danih komentara, preporuke kao i prijedlog pravila i propisa, koji se dostavljaju članovima FERK-a na razmatranje radi donošenja odluke.

(2) Ukoliko se iz sažetka komentara zainteresiranih osoba ocijeni kako je neophodna suštinska revizija nacrta pravila i propisa, FERK obnavlja postupak opće rasprave.

Članak 26.

(Izvješće s opće rasprave o pitanju dozvola ili tarifa/cijena)

(1) U slučaju opće rasprave u postupku vezanom za dozvole ili tarife/cijene, voditelj postupka i drugi zaposlenici, ukoliko su određeni, izrađuju pisano izvješće koje sadrži kratak pregled tijeka rasprave, zapisnik s opće rasprave, komentare, analizu danih komentara i preporuke, koji se dostavljaju članovima FERK-a na razmatranje radi donošenja odluke.

(2) Svako pisano izvješće iz stavka (1) ovog članka, voditelj postupka dostavlja stranama u postupku s rokom za dostavu komentara na izvješće, koje zajedno

- 8 -

s izvješćem dostavlja članovima FERK-a na razmatranje radi donošenja odluke.

Članak 27.

(Izvješće s opće rasprave o drugom pitanju)

U slučaju opće rasprave po bilo kom drugom pitanju, voditelj postupka i drugi zaposlenici, ukoliko su određeni, izrađuju pisano izvješće koje sadrži kratak pregled tijeka rasprave, zapisnik s opće rasprave, komentare, analizu danih komentara, preporuku, te sve drugo u svezi s predmetom rasprave što FERK od voditelja postupka bude zahtijevao.

POGLAVLJE III. TEHNI ČKA RASPRAVA

Članak 28. (Cilj tehni čke rasprave)

(1) Tehnička rasprava se održava u cilju rješavanja pitanja koja u radu FERK-a

zahtijevaju daljnje razmatranje uz raspravu sa stručnim osobama iz oblasti pitanja koje se razmatra.

(2) Tehnička rasprava se organizira i s ciljem rješavanja nekog proceduralnog ili specifičnog pitanja u postupku vezanom za dozvole ili tarife/cijene ili bilo kojeg drugog postupka koji se vodi pred FERK-om, kada izvješće s takve tehničke rasprave postaje sastavni dio dokumentacije postupka koji se vodi pred FERK-om.

Članak 29.

(Poziv stručnim osobama za sudjelovanje na tehničkoj raspravi)

(1) FERK, u pisanom obliku, poziva stručne osobe iz oblasti pitanja koje se razmatra na tehničkoj raspravi.

(2) U pozivu se navodi predmet i svrha tehničke rasprave, dnevni red s pitanjima ili temama koje će se razmatrati i ostavlja rok za dostavu komentara, odnosno izlaganja, ako takvo prethodno dostavljanje može pomoći zaposlenicima FERK-a u procesu tehničke rasprave.

(3) Uz poziv se dostavlja i dokumentacija koja je predmet tehničke rasprave. (4) FERK može donijeti odluku o plaćanju troškova angažiranja ili usluge

stručnim osobama koje su pisanim pozivom pozvane da aktivno sudjeluju na tehničkoj raspravi.

Članak 30. (Obavijest za javnost)

(1) Obavijest za javnost o održavanju tehničke rasprave iz članka 28. ovog

pravilnika objavljuje se najkasnije osam dana prije datuma njenog održavanja u jednom ili više pisanih medija koji izlaze na cijelom teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine i na web stranici FERK-a.

(2) Obavijest iz stavka (1) ovog članka, uz ostalo, sadrži i: a) predmet i svrhu tehničke rasprave, b) profil stručnih osoba za sudjelovanje na tehničkoj raspravi,

- 9 -

c) način na koji se stručne osobe mogu prijaviti za sudjelovanje u tehničkoj raspravi, te rok za dostavljanje takve prijave,

d) način na koji stručne osobe mogu dostaviti svoje mišljenje, tumačenje i stav po određenom pitanju koje je tema tehničke rasprave, u pisanom obliku,

e) da javnost može nazočiti raspravi, ali bez prava sudjelovanja, f) dnevni red rasprave, g) informaciju o raspoloživosti dokumentacije koja je predmet rasprave h) način na koji se stručne osobe mogu upoznati s dokumentacijom koja

je predmet tehničke rasprave. (3) Ukoliko FERK organizira tehničku raspravu s ciljem rješavanja nekog

proceduralnog ili specifičnog pitanja u postupku vezano za dozvole ili tarife/cijene ili bilo kojeg drugog postupka koji se vodi pred FERK-om, o istom obavještava strane u postupku, a javnost objavom obavijesti na web stranici i oglasnoj ploči FERK-a.

(4) FERK, po svom diskrecijskom pravu, određuje tko može sudjelovati na tehničkoj raspravi, s ciljem izlaganja s različitih točki gledišta, te broj sudionika i vrijeme trajanja rasprave.

Članak 31.

(Postupak tehničke rasprave)

(1) Voditelj postupka otvara tehničku raspravu i kratko prezentira predmet rasprave i upućuje pozvane o načinu davanja omentara.

(2) Na tehničkoj raspravi se vodi evidencija pozvanih i nazočnih, koja čini sastavni dio Izvješća voditelja postupka.

Članak 32.

(Komentari sudionika tehničke rasprave)

(1) Sudionici tehničke rasprave mogu svoje komentare dane usmeno na tehničkoj raspravi dostaviti FERK-u i u pisanom obliku.

(2) Pisani komentari moraju biti potpisani i čine sastavni dio dokumentacije o održanoj tehničkoj raspravi.

Članak 33.

(Izvješće s tehničke rasprave)

(1) Voditelj postupka i drugi zaposlenici, ukoliko su određeni, izrađuju pisano izvješće koji sadrži kratak pregled tijeka rasprave, zapisnik s tehničke rasprave, komentare, analizu danih komentara, preporuke, koji se dostavljaju članovima FERK-a na razmatranje radi donošenja konačne odluke.

(2) Izvješće s tehničke rasprave u postupku vezanom za dozvole ili tarife/cijene, voditelj postupka dostavlja stranama u postupku s mogućnošću dostavljanja komentara prije donošenja konačne odluke FERK-a.

- 10 -

POGLAVLJE IV. FORMALNA RASPRAVA Odjeljak A. Op će odredbe

Članak 34. (Cilj formalne rasprave)

(1) Formalna se rasprava organizira s ciljem utvrđivanja činjenica bitnih za

donošenje odluka iz nadležnosti FERK-a. (2) Formalna rasprava obuhvaća provedbu dokaznog postupka svim sredstvima

potrebnim za utvrđivanje činjenica, kao što su isprave, svjedočenja strana u postupku i izjave s pravom unakrsnog ispitivanja, dokumenti, uviđaji, nalazi i mišljenje vještaka, itd. koji se odnose na konkretan slučaj iz nadležnosti FERK-a.

(3) Postupak formalne rasprave započinje na jedan od sljedećih načina: a) podnošenjem zahtjeva za pokretanje tarifnog postupka koji je potpun i

sukladan zahtjevima FERK-a, b) odlukom kojom FERK pokreće tarifni postupak na vlastitu inicijativu, c) odlukom FERK-a tijekom postupka po zahtjevu za izdavanje dozvole,

ukoliko je u istom FERK nekoj osobi odobrio status umješača. (4) FERK može organizirati formalnu raspravu i na vlastitu inicijativu u svezi i s

drugim propisanim nadležnostima. (5) FERK može posebnim općim aktom propisati slučajeve kada nije obvezno

održavanje formalne rasprave iz stavka (3) točki a) i b) ovog članka, u kojem slučaju FERK objavljuje obavijest o pokretanju tarifnog postupka bez održavanja formalne rasprave i nacrt odluke, u kojem poziva javnost i određuje rok za dostavljanje komentara na predloženi nacrt.

Članak 35.

(Rok za provedbu postupka rasprave)

(1) FERK utvrđuje rok u kojem se formalna rasprava mora održati i donijeti konačna odluka FERK-a, koji neće biti dulji od šest mjeseci nakon podnošenja zahtjeva, odnosno donošenja odluke FERK-a iz članka 34. stavak (3) ovog pravilnika.

(2) Ako FERK smatra kako vremensko razdoblje od šest mjeseci iz stavka (1) ovog članka nije dovoljno, isto može biti produljeno za najviše tri dodatna mjeseca, o čemu FERK donosi odluku.

Članak 36.

(Obavijest za javnost)

(1) O održavanju formalne rasprave FERK obavještava javnost u jednom ili više pisanih medija koji izlaze na cijelom teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine i na web stranici FERK-a.

(2) U kratkoj obavijesti se: a) navodi naziv podnositelja zahtjeva, odnosno naziv ili ime i prezime

fizičke ili pravne osobe radi koje je pokrenut postupak formalne rasprave na inicijativu FERK-a, kao i kriterije za umješača, odnosno oznaku umješača, ukoliko isti postoji,

- 11 -

b) navodi kratak sadržaj podnesenog zahtjeva, odnosno razloga za pokretanje formalne rasprave na inicijativu FERK-a i informaciju o raspoloživosti dokumentacije koja je predmet rasprave,

c) navodi mjesto, datum i vrijeme održavanja formalne rasprave, d) određuju rokovi za postupanje po obavijesti, navodeći kako jedino

stranke u postupku, umješači i zaposlenici FERK-a mogu sudjelovati u formalnoj raspravi,

e) navodi kako druge zainteresirane osobe mogu podnijeti komentare na podneseni zahtjev, odnosno razloge pokretanja postupka formalne rasprave na inicijativu FERK-a.

Odjeljak B. Umješač

Članak 37. (Sudjelovanje umješača)

(1) Osoba koja traži status umješača u postupku dostavlja zahtjev za stjecanje

statusa umješača u roku koji odredi FERK u svojoj obavijesti za javnost o postupku koji se vodi pred FERK-om.

(2) Zahtjev za stjecanje statusa umješača sadrži osnovne podatke o osobi koja traži status umješača u postupku s detaljnim obrazloženjem njegovog posebnog interesa za sudjelovanje u postupku koji se vodi pred FERK-om, te eventualne dokaze o ispunjavanju drugih kriterija ukoliko su objavljeni u obavijesti za javnost, a svaki zahtjev mora biti potpisan.

(3) FERK će odrediti kriterije za utvrđivanje statusa umješača, ukoliko je to potrebno u ovisnosti o okolnostima slučaja.

Članak 38.

(Podnošenje zahtjeva za stjecanje statusa umješača po isteku roka)

(1) Iznimno, ukoliko je zahtjev za stjecanje statusa umješača podnesen nakon isteka roka koji je odredio FERK, podnositelj mora navesti opravdan razlog za takav propust.

(2) Prilikom odlučivanja o zahtjevu iz stavka (1) ovog članka, koji je podnesen nakon utvrđenog roka, ali najkasnije do početka pripremne rasprave, FERK će razmotriti je li podnositelj predstavio valjan razlog za dostavu zahtjeva nakon utvrđenog roka, kao i hoće li će naknadno sudjelovanje umješača imati utjecaj na cjelokupni tijek postupka i interes drugih strana u postupku.

(3) Ukoliko FERK ne odluči drugačije, stjecanje statusa umješača nakon isteka roka neće odložiti ili usporiti raspored aktivnosti tijekom postupka. FERK može ograničiti sudjelovanje umješača nakon isteka roka u cilju učinkovitosti postupka i sprječavanja njegovog odugovlačenja.

- 12 -

Članak 39. (Odlučivanje o zahtjevu za stjecanje statusa umješača)

FERK o zahtjevu za stjecanje statusa umješača odlučuje najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva u FERK, o čemu obavještava strane u postupku na način propisan ovim pravilnikom, bez odlaganja.

Članak 40.

(Sudjelovanje umješača u formalnoj raspravi)

(1) Umješač je ovlašten sudjelovati u formalnoj raspravi na način da postavlja pitanja, iznosi primjedbe, argumente i dokaze u cilju potpunog utvrđivanja svih činjenica s kojima umješač raspolaže u svezi s predmetom rasprave i ima sva prava i obveze kao i stranke u postupku.

(2) Umješač je dužan pridržavati se postavljenih rokova za dostavljanje dokumentacije i traženih informacija.

Odjeljak C. Pripremna rasprava

Članak 41.

(Zakazivanje pripremne rasprave)

(1) U roku od osam dana od dana donošenja odluke FERK-a o održavanju formalne rasprave, voditelj postupka zakazuje datum održavanja pripremne rasprave, a ista se održava u cilju učinkovitijeg prikupljanja i izvođenja dokaza na formalnoj raspravi i sastavni je dio formalne rasprave.

(2) Voditelj postupka poziva na pripremnu raspravu strane u postupku, a poziv obvezno sadrži:

a) naziv, odnosno ime i prezime pozvane osobe, kao i svojstvo u kome se poziva,

b) mjesto, datum i vrijeme održavanja pripremne rasprave, c) predmet rasprave, d) pitanja o kojima će se raspravljati, e) obrazloženje i dokumentaciju koju pozvane osobe trebaju dostaviti

prije ili tijekom održavanja pripremne rasprave, f) mogućnost umješača da predloži dodatna pitanja za raspravljanje, g) mogućnost pozvanih osoba da podnesu svoje prijedloge za ograničenja

na zahtjeve za informacijama, h) potpis voditelja postupka.

Članak 42.

(Održavanje pripremne rasprave)

(1) Voditelj postupka, uzimajući u obzir dostavljenu dokumentaciju za pripremnu raspravu, odlučuje o rasporedu radnji i drugim proceduralnim pitanjima kojima upravlja tijekom postupka.

(2) Voditelj postupka može od strana u postupku i tijekom održavanja pripremne rasprave zahtijevati da prilože dodatnu raspoloživu dokumentaciju ili im odrediti rok za dostavljanje.

- 13 -

(3) Voditelj postupka i na pripremnoj raspravi osigurava vođenje zapisnika, kojeg nakon zaključenja pripremne rasprave sve strane u postupku potpisuju.

(4) Voditelj postupka potiče strane u postupku na postizanje sporazuma o spornim pitanjima.

(5) Na pripremnoj raspravi mogu sudjelovati zaposlenici FERK-a i strane u postupku.

Članak 43.

(Zahtjevi za informacijama u formalnoj raspravi)

(1) Voditelj postupka može, u bilo kojoj fazi postupka formalne rasprave i u roku koji odredi, tražiti od strana u postupku dostavljanje svih informacija koje su važne za predmet postupka.

(2) Strane u postupku informacije dostavljaju preko voditelja postupka, u dovoljnom broju primjeraka za FERK i druge strane u postupku.

(3) Zahtjevi za informacijama koje traže strane u postupku trebaju biti jasni i precizni, te ograničeni samo na informacije od važnosti za predmet postupka. Stranama u postupku nije dopušteno upućivati zahtjeve samo kako bi nametnuli teret drugoj strani u postupku.

(4) Zahtjevi za informacijama iz stavaka (1) i (3) ovog članka podnose se u pisanom obliku ili na zapisnik s formalne rasprave, ukoliko se zahtjev za informacijama podnosi u trenutku održavanja formalne rasprave.

(5) Strana u postupku od koje se traži informacija može dati primjedbe na zahtjev za informacijama.

(6) Voditelj postupka će s obzirom na sve okolnosti slučaja cijeniti od kakvog je utjecaja nedostavljanje traženih informacija za sam postupak, o čemu preporuku daje u izvješću voditelja postupka.

Članak 44.

(Povjerljive informacije u formalnoj raspravi)

(1) Strana u postupku dostavlja informaciju koja je sukladno njenim aktima označena kao povjerljiva u zapečaćenoj omotnici i istu pregleda voditelj postupka na način koji štiti povjerljivost informacije.

(2) Na zahtjev strane u postupku koja je dostavila povjerljivu informaciju sukladno njenim aktima, voditelj postupka može odlučiti zaštititi povjerljivu informaciju, na način da ograniči pristup javnosti.

(3) Informaciju koja je označena kao povjerljiva sukladno FERK-ovom Pravilniku o zaštiti povjerljivih informacija, voditelj postupka može priopćiti drugoj strani u postupku i bez suglasnosti strane u postupku o čijoj se informaciji radi, ukoliko je to nužno radi utvrđivanja pravno relevantnog činjeničnog stanja, kada voditelj postupka taj dio rasprave zatvara za javnost i nazočne obavještava o odredbama Pravilnika o zaštiti povjerljivih informacija.

(4) Voditelj postupka o tretmanu povjerljive informacije donosi zaključak u vidu zabilješke u zapisniku, a ukoliko se odbija zahtjev za zaštitu povjerljive informacije, voditelj postupka donosi poseban zaključak u pisanom obliku.

(5) Strane u postupku mogu podnijeti žalbu FERK-u na zaključak voditelja postupka kojim se odbija zahtjev za zaštitu povjerljivih informacija u roku od dva dana od prijema zaključka, o čemu FERK donosi svoju odluku na

- 14 -

ekspeditivan način, a ne dulje od osam dana od prijema žalbe, kako bi prekid raspravljanja po ovoj informaciji trajao što kraće.

Odjeljak D. Tijek formalne rasprave

Članak 45. (Početak raspravljanja)

(1) Na početku formalne rasprave, voditelj postupka objavljuje predmet

raspravljanja, utvrđuje i evidentira nazočnost strana u postupku. (2) Ako voditelj postupka utvrdi kako svi pozvani nisu nazočni, prema

okolnostima slučaja odlučuje hoće li održati raspravu bez njihove nazočnosti ili će raspravu odgoditi.

Članak 46.

(Predmet rasprave)

(1) Voditelj postupka omogućava svakoj od strana u postupku da izloži svoje argumente o predmetu raspravljanja.

(2) Zaposlenici FERK-a stranci u postupku, na osnovi dostavljenog zahtjeva, odnosno informacija i dokaza u svezi s predmetom formalne rasprave, postavljaju pitanja, o kojima se stranka u postupku izjašnjava usmeno na raspravi uz predočenje odgovarajućih dokaza za svoje tvrdnje.

(3) Na formalnoj raspravi se mogu prilagati novi dokazi i činjenice vezani za predmet formalne rasprave.

(4) Nakon pitanja zaposlenika FERK-a, umješač postavlja pitanja o kojima se stranka u postupku izjašnjava usmeno na raspravi ili na način kako to odredi voditelj postupka.

(5) Voditelj postupka može zahtijevati od strana u postupku da dostave pisane izjave koje navode činjenične i zakonske osnove za njihove iznesene stavove, s pozivanjem na dokaze dane na raspravi.

Članak 47. (Dokazi)

(1) U cilju utvrđivanja činjenica na formalnoj raspravi se izvode dokazi. (2) Kao dokazno sredstvo koristit će se sve što je odgovarajuće za utvrđivanje

stanja stvari i što odgovara pojedinom slučaju kao što su: isprave, svjedoci, izjave strana u postupku, vještaci i drugi dokazi sukladno Poslovniku i ovom pravilniku.

(3) Svaka strana u postupku dužna je dokazati činjenice na kojima zasniva svoj zahtjev, a voditelj postupka može izvesti i one dokaze koji su bitni za donošenje odluke, a koje strane u postupku nisu predložile.

(4) Voditelj postupka odlučuje koji će se dokazi izvoditi i određuje redoslijed izvođenja dokaza.

(5) Strana u postupku koja izvodi dokaze dužna je osigurati dovoljan broj primjeraka za FERK i druge strane u postupku, a iste dostavlja preko voditelja postupka.

- 15 -

Članak 48. (Vještačenje)

(1) Izvođenje dokaza vještačenjem voditelj postupka će odrediti, kada je radi

utvrđenja ili ocjene neke činjenice važne za rješavanje stvari, potrebno stručno znanje iz određene oblasti.

(2) Ako bi dokazivanje vještačenjem bilo nesrazmjerno skupo u odnosu na važnost i vrijednost spora, stvar će se riješiti na osnovi drugih dokaznih sredstava.

(3) U slučaju iz stavka (2) ovog članka vještačenje će se izvršiti ako neka od strana u postupku to zahtijeva i pristane snositi troškove.

Članak 49.

(Troškovi postupka)

(1) Izdatci koji su nastali provedbom dokaznog postupka pred FERK-om, padaju, po pravilu, na teret onoga na čiji zahtjev se dokaz izvodio.

(2) Svaka strana u postupku, po pravilu, snosi sama svoje troškove prouzročene postupkom kao što su troškovi dolaženja, utrošenog vremena, izdatci za pravno zastupanje i stručno pomaganje.

(3) Strana u postupku koja je izazvala spor, a na čiju štetu je postupak okončan, dužna je drugoj strani u postupku nadoknaditi opravdane troškove koje su toj strani u postupku nastali sudjelovanjem u postupku, ukoliko je takav zahtjev postavljen.

(4) Zahtjev za naknadu troškova mora se podnijeti najkasnije do zaključenja formalne rasprave, kako bi FERK mogao o njima odlučiti u rješenju. U protivnom, strana u postupku gubi pravo na naknadu troškova, o čemu je voditelj postupka upozorava.

(5) U slučaju da je istaknut zahtjev za naknadu troškova, FERK određuje u rješenju o predmetu postupka tko snosi troškove postupka, njihov iznos, kome se i u kom roku imaju isplatiti.

(6) Ako FERK u rješenju ne odluči o troškovima, navest će se kako će o troškovima donijeti poseban zaključak.

Članak 50.

(Primjedbe na zaključke voditelja postupka)

(1) Strane u postupku ne mogu davati primjedbe na zaključke voditelja postupka tijekom vođenja postupka.

(2) Primjedbe na zaključke iz stavka (1) ovog članka strane u postupku mogu uključiti u svoje komentare na konačno izvješće voditelja postupka ili u tužbi na konačno rješenje FERK-a o predmetu raspravljanja.

(3) Na zaključak iz članka 44. stavak (5) ovog pravilnika dopuštena je posebna žalba.

Članak 51. (Zapisnik)

(1) O tijeku formalne rasprave, odnosno o svim radnjama provedenim na raspravi,

sastavlja se zapisnik.

- 16 -

(2) Zapisnik potpisuje voditelj postupka, zapisničar i strane u postupku.

Članak 52. (Zaklju čivanje formalne rasprave)

(1) Nakon što se provedu svi dokazi i nakon što svaka od strana u postupku izloži

svoje zaključke u svezi s predmetom rasprave, voditelj postupka proglašava kako je formalna rasprava zaključena.

(2) Voditelj postupka može ponovno otvoriti raspravljanje u formalnoj raspravi ukoliko se ukaže potreba za istim ili u pisanom obliku zahtijevati od strana u postupku dostavu nekih informacija ili dokaza tijekom izrade izvješća s formalne rasprave, što se posebno konstatira u zapisniku.

Odjeljak E. Odlu čivanje

Članak 53. (Izvješće s formalne rasprave)

(1) Po završetku formalne rasprave, voditelj postupka i drugi zaposlenici, ukoliko

su određeni, pripremaju pisano izvješće koje sadrži: zapisnik s formalne rasprave, činjenice, dokaze, preporuku za odlučivanje članovima FERK-a i pravnu osnovu na kojoj se zasniva preporuka, uključujući eventualne troškove postupka.

(2) Koje će činjenice uzeti kao dokazane, odlučuju voditelj postupka i drugi zaposlenici, ukoliko su određeni, po svom uvjerenju, na osnovi savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno kao i na osnovi rezultata cjelokupnog postupka, te isto obrazlažu u izvješću.

(3) Izvješće iz stavka (1) ovog članka voditelj postupka dostavlja stranama u postupku i ostavlja im rok za podnošenje komentara na izvješće u pisanom obliku.

(4) Izvješće s komentarima strana u postupku voditelj postupka dostavlja članovima FERK-a na razmatranje radi donošenja konačne odluke.

Članak 54.

(Odluka FERK-a)

(1) FERK odlučuje o predmetu formalne rasprave na redovitoj sjednici. (2) FERK odlučuje o predmetu formalne rasprave nakon razmatranja izvješća

voditelja postupka kao i komentara koje su strane u postupku dostavile na izvješće, zasnivajući svoju odluku na činjenicama i dokazima iz pisanog izvješća, na osnovi savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, kao i na osnovi rezultata cjelokupnog postupka.

(3) FERK svoju odluku donosi u pisanom obliku i ista sadrži obrazloženje osnova za postupanje po svim bitnim pitanjima, pozivajući se na iznesene činjenice i dokaze.

(4) FERK svoju odluku dostavlja stranama u postupku i objavljuje na web stranici i oglasnoj ploči FERK-a, a izreku u Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine.

- 17 -

DIO TREĆI POGLAVLJE I. SKRA ĆENI POSTUPAK

Članak 55.

(Rješavanje po skraćenom postupku)

(1) FERK može, po skraćenom postupku, riješiti zahtjev neposredno bez održavanja formalne rasprave:

a) ako je stranka u postupku u svom zahtjevu navela činjenice ili podnijela dokaze na osnovi kojih se može utvrditi stanje stvari,

b) ako se stanje stvari može utvrditi na osnovi službenih podataka kojima FERK raspolaže, a nije potrebno posebno saslušanje stranke u postupku radi zaštite njenih prava odnosno pravnih interesa.

(2) FERK prvo informira stranku u postupku o svojoj namjeri provedbe skraćenog postupka te joj daje razumnu mogućnost za upućivanje komentara ili predstavljanje novih činjenica u svezi s predmetom postupka.

(3) FERK može na vlastitu inicijativu u bilo kojoj fazi postupka provesti skraćeni postupak bez održavanja formalne rasprave kad je riječ o poduzimanju u javnom interesu hitnih mjera, u smislu odredbi Poslovnika, koje se ne mogu odgađati, a činjenice na kojima odluka treba biti zasnovana su utvrđene ili bar učinjene vjerojatnim.

(4) Skraćeni postupak je iznimka za postupke rasprava koji su navedeni u ovom pravilniku i ostati će transparentan za javnost.

Članak 56.

(Postupak izdavanja dozvola po skraćenom postupku)

U slučaju kada FERK provodi postupak izdavanja dozvole po skraćenom postupku, odnosno bez održavanja formalne rasprave, FERK poziva javnost da dostavi svoje komentare na nacrt dozvole.

POGLAVLJE II. SPOROVI PRED FERK-om

Članak 57. (Prigovor)

(1) Fizičke i pravne osobe mogu se obratiti FERK-u svojim prigovorom u svezi sa

sporom koji se odnosi na: a) pravo na opskrbu električnom energijom, b) obvezu opskrbe električnom energijom, c) tarife/cijene po kojima se vrši opskrba električnom energijom, d) kašnjenja ili odbijanja opskrbe električnom energijom, e) kvalitetu opskrbe električnom energijom i pružanjem usluga u svezi s

tim. (2) Ukoliko se prigovor odnosi na naknadu štete, FERK u pisanom obliku,

obavještava podnositelja prigovora o nenadležnosti i istodobno ga upućuje da svoje pravo ostvari pred nadležnim tijelom.

- 18 -

Članak 58. (Dopuna prigovora)

(1) Svi prigovori moraju biti u skladu s odredbama ovog pravilnika i sadržavati

dokaz da se podnositelj prigovora prethodno, u pisanom obliku, obraćao imatelju dozvole za rad-licence nadležnom za pružanje usluga navedenih u članku 57. stavak (1) ovog pravilnika.

(2) Prigovor koji nije podnesen sukladno odredbama ovog pravilnika smatra se nepotpunim.

(3) FERK poziva podnositelja prigovora da isti dopuni i ostavlja mu rok od osam dana, te ga upućuje da ako ne otkloni nedostatak u navedenom roku, FERK će smatrati kako takav prigovor nije ni podnesen.

Članak 59.

(Zahtjev za informacijama u postupku po prigovoru)

(1) FERK prigovor dostavlja nadležnom imatelju dozvole za rad-licence radi odgovora.

(2) FERK u svom zahtjevu za informacijama ostavlja imatelju dozvole za rad-licence rok od osam dana za dostavu obrazloženja po navodima podnositelja prigovora, kao i kompletne dokumentacije na koju se poziva i kojom raspolaže, uključujući i propise koje u svom radu primjenjuje u svezi s predmetnim prigovorom.

(3) Iznimno, FERK, u svom zahtjevu za informacijama, može odrediti neki drugi razuman rok za dostavu traženih informacija iz stavka (2) ovog članka, ovisno o konkretnim okolnostima.

Članak 60. (Razmatranje prigovora)

(1) FERK analizira i cijeni dostavljenu dokumentaciju, o čemu u pisanom obliku

obavještava podnositelja prigovora, pri čemu podnositelja prigovora i nadležnog imatelja dozvole za rad-licence potiče na postizanje konsenzusa.

(2) FERK može o podnesenom prigovoru održati interni sastanak ili neku od javnih rasprava u ovisnosti o predmetu istog.

Članak 61.

(Interni sastanak)

(1) FERK može održati interni sastanak, kako bi stranke između kojih postoji spor raspravile svoje navode i postigle konsenzus o istima.

(2) Ukoliko na internom sastanku stranke ne postignu konsenzus, ništa od onog što je tijekom tog internog sastanka učinjeno ne obvezuje stranke u postupku.

Članak 62.

(Upućivanje na sud)

Ako stranke u postupku pred FERK-om ne postignu konsenzus iste se upućuju na ostvarenje svojih prava pred nadležnim sudom.

- 19 -

POGLAVLJE III. PORAVNANJE

Članak 63. (Sporazum o poravnanju)

(1) FERK, odnosno voditelj postupka, na način koji ne ugrožava njegovu

nepristranost, potiče strane u postupku da rade zajedno kako bi postigle sporazum u bilo kojoj fazi postupka, potpuno ili bar u pojedinim spornim pitanjima.

(2) Strane u postupku mogu dostaviti sporazum o poravnanju u FERK, po bilo kojem pitanju iz nadležnosti FERK-a, na interni sastanak ili po bilo kojem pitanju iz postupka i u bilo kojoj fazi postupka.

(3) Poravnanje uvijek mora biti jasno i određeno i ne smije biti na štetu javnog interesa, javnog morala ili pravnog interesa trećih osoba.

(4) Ako se utvrdi kako je poravnanje u suprotnosti s navedenim, FERK neće prihvatiti zaključenje ovakvog poravnanja, o čemu donosi poseban zaključak.

Članak 64.

(Zapisnik o poravnanju)

(1) Poravnanje se upisuje u zapisnik, kojeg strane u postupku nakon čitanja potpisuju. Zapisnik se dostavlja u protokol FERK-a, a stranama u postupku na zahtjev.

(2) Poravnanje ima snagu izvršnog rješenja sukladno zakonu. (3) U slučaju poravnanja, FERK donosi zaključak kojim se, prema potrebi,

obustavlja postupak u cjelini ili djelomično. POGLAVLJE IV. ŽALBE PRED FERK-om

Članak 65. (Razlozi podnošenja žalbe)

Fizička i pravna osoba kojoj je operator distribucije odbio pristup mreži ili je nezadovoljna uvjetima za pristup, može podnijeti FERK-u žalbu u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.

Članak 66. (Sadržaj žalbe)

(1) U žalbi se mora navesti rješenje koje se pobija, označujući naziv operatora

distribucije koji ga je donio, broj i datum rješenja. Dovoljno je da podnositelj žalbe izloži u žalbi u kom je pogledu nezadovoljan rješenjem, ali žalbu ne mora posebno obrazložiti.

(2) U žalbi se mogu iznositi nove činjenice i novi dokazi, ali je podnositelj žalbe dužan opravdati zbog čega ih nije iznio u postupku pred operatorom distribucije.

(3) Ako su u žalbi iznesene nove činjenice i novi dokazi, sukladno stavku (2) ovog članka, operator distribucije će upotpuniti svoj postupak sukladno važećim zakonskim propisima.

- 20 -

Članak 67. (Predavanje žalbe)

(1) Žalba se neposredno predaje ili šalje poštom operatoru distribucije koji je

donio rješenje. (2) Ako je žalba predana ili poslana neposredno FERK-u, on je odmah šalje

operatoru distribucije koji je donio rješenje. (3) Žalba predana ili poslana neposredno FERK-u, u pogledu roka, smatra se kao

da je predana operatoru distribucije koji je donio rješenje.

Članak 68. (Prethodno razmatranje žalbe od operatora distribucije)

(1) Operator distribucije razmatra je li žalba dopuštena, pravodobna i izjavljena

od ovlaštene osobe. (2) Nedopuštenu, nepravodobnu ili od neovlaštene osobe izjavljenu žalbu

operator distribucije će odbaciti rješenjem. (3) Pravodobnost žalbe koja je predana ili poslana neposredno FERK-u operator

distribucije cijeni prema datumu kada je žalba predana, odnosno poslana FERK-u.

(4) Protiv rješenja kojim je žalba odbačena sukladno stavku (2) ovog članka, podnositelj ima pravo žalbe FERK-u koja se dostavlja preko operatora distribucije.

Članak 69.

(Rješavanje po žalbi od operatora distribucije)

(1) Ukoliko smatra da je žalba osnovana, operator distribucije može novim rješenjem drugačije riješiti stvar, a u protivnom je dužan, bez odlaganja, žalbu sa spisom predmeta proslijediti FERK-u.

(2) Protiv novog rješenja operatora distribucije, stranka u postupku ima pravo žalbe FERK-u na način propisan člankom 65. ovog pravilnika.

Članak 70.

(Postupanje FERK-a po žalbi)

(1) FERK žalbu rješenjem odbacuje ako je nedopuštena, nepravodobna ili izjavljena od neovlaštene osobe, a operator distribucije koji je donio rješenje koje se pobija žalbom je propustio da je zbog toga odbaci.

(2) FERK može žalbu odbiti, poništiti rješenje u cijelosti ili djelomično ili ga izmijeniti.

Članak 71. (Postupak po žalbi)

(1) Po žalbi, FERK, u pravilu, rješava bez održavanja formalne rasprave. (2) Iznimno, FERK može donijeti odluku o održavanju formalne rasprave i

imenovati voditelja postupka, sukladno odredbama ovog pravilnika kada je to korisno za razrješenje stvari. U tom slučaju, FERK može izmijeniti postupak formalne rasprave navedene u Dijelu drugom, Poglavlje IV ovog pravilnika u cilju primjene roka iz članka 73. ovog pravilnika.

- 21 -

Članak 72.

(Obavijest za javnost)

FERK na svojoj web stranici objavljuje obavijest za javnost u kojem navodi kratak opis predmeta žalbe, te oznaku podnositelja žalbe i operatora distribucije koji je donio rješenje na koje se podnosi žalba.

Članak 73.

(Rok za donošenje rješenja)

(1) Rješenje po žalbi FERK donosi u roku od 60 dana od dana predaje žalbe. (2) Ovo razdoblje može biti produljeno za dodatnih 60 dana kada FERK traži

dodatne informacije.

Članak 74. (Dostavljanje rješenja)

Rješenje koje je po žalbi donio FERK, u pravilu, sa spisima predmeta dostavlja operatoru distribucije koji je dužan rješenje dostaviti podnositelju žalbe u roku od pet dana od dana prijema spisa.

DIO ČETVRTI POGLAVLJE I. PRIJELAZNE ODREDBE

Članak 75. (Neriješeni zahtjevi i postupci)

Postupci započeti prije stupanja na snagu ovog pravilnika, koji ne budu okončani do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, okončat će se po odredbama ovog pravilnika.

Članak 76.

(Prestanak primjene Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva i žalbi)

Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje primjena Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva i žalbi Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 37/05).

- 22 -

POGLAVLJE II. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 77. (Suradnja s drugim regulatornim komisijama)

FERK surađuje s drugim regulatornim komisijama iz oblasti energetike u Bosni i Hercegovini omogućavajući neometanu razmjenu informacija iz svoje nadležnosti.

Članak 78.

(Usporedna primjena zakona)

Na sva pitanja koja nisu obuhvaćena odredbama ovog pravilnika ili posebnim pravilima i propisima FERK-a, primjenjuju se, na odgovarajući način, odredbe odnosnih zakona ako to narav stvari dopušta i kada je to u skladu s nadležnošću i ovlaštenjima FERK-a.

Članak 79.

(Tumačenje pravilnika)

(1) Tumačenje odredbi ovog pravilnika daje FERK. (2) Izmjene i dopune ovog pravilnika vrše se po istom postupku koji se

primjenjuje za njegovo donošenje.

Članak 80. (Stupanje na snagu)

Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u Službenim novinama Federacije BiH. Predsjednica FERK-a

Đulizara Hadžimustafić

Broj : 05-07-712-02/12 Mostar, 21.6.2012. godine