PRÁCTICA DEL DIÁLOGO SOCIAL

Alicia Díaz PUNTA ARENAS

Septiembre 2015

DISEÑO DE UN PROCESO DE DIALOGO SOCIAL.

2.Evaluación preliminar rápida

¿hay condiciones?Evaluación preliminar

Completa (tema, actores, contexto)

3.Desarrollo del diseño.

Formar equipo

4.Convocatoria

Tener borrador de la propuestaRecoger retroalimentacipon

Encarar el problema de los saboteadores y de la fatigaEstrategias para incluir nuevas voces

¿Hay condiciones para seguir avanzando?

5.PLAN DE ACCIÓN E

IMPLANTACIÓN. Preparación, capacitación, diálogos

Intergrupales, creación de capacidades.

6SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PERMANENTES

Aprendiendo/adaptando/informando

MAS DIALOGO SOCIAL

Facilitadores o frenos a lo largo del proceso. Tener una estrategia con los “saboteadores” del D.Social (dentro y

fuera)

Si no hay diálogo ¿qué?Contribuir a fortalecer las

condiciones para un futuro diálogo social.

1. Necesidad de diálogo

IdentificadaConociminto/competencias requeridos.

MAPA DE HERRAMIENTAS PARA SOSTENER EL DIALOGO SOCIAL

 

ACTUANDO E IMPLEMENTANDO EXPLORANDOImágenes ricasLlluvia de Ideas

Mapeo de causas y efectosVisualización de futuro

Mapas MentalesMapeo de localidades

Entrevistas semiestructuradas.

DECIDIENDOPlanificando las acciones

Técnicas para grupos normalesTécnicas de tarjetas

Diagrama de interrelación

ANALIZANDOMapeo de causas y efectos

Diagrama de VernAnálisis matricialAnálisis histórico

Diagrama de HilerasAnálisis de problemática

Análisis FODAHerramientas para el análisis de partes interesadas

Linea de TiempoTécnica de Tarjetas.

PASO UNO. “NECESIDAD DE DIÁLOGO IDENTIFICADA”.

¿Quiénes somos, cuál es nuestro propósito, cómo trabajaremos?

Preguntas orientadoras de este Paso.1. ¿Qué situación nos preocupa? A quiénes?2. ¿Qué consecuencias observamos producto de

esta situación?. ¿Qué derechos laborales están en juego?. ¿Quiénes deberían estar en esta Mesa?.

PASO UNO. ROL

Conversar personalmente las veces que sea necesario.

Que quien sostenga las conversaciones goce de credibilidad.

En las reuniones ofrecer la oportunidad de expresar distintas visiones.

Legitimar a los participantes. Evitar la exclusión

PASO DOS . EVALUACION PRELIMINAROBJETIVO . INDAGAR SOBRE LOS PROBLEMAS. ACTORES Y EL CONTEXTO

¿Quiénes están pidiendo el Diálogo y por qué?. Motivos explícitos y otros implícitos.

¿Qué nivel de poder o influencia tienen?.¿Qué intentos se han realizado en el pasado para solucionar este problema?.

¿Por qué ahora?. ¿Qué cambios se han producido en el contexto para que la posibilidad o necesidad de diálogo sea importante?.

¿Quiénes más deben participar?¿Quiénes más han estado trabajando este tema y qué están haciendo en la actualidad?.

HERRAMIENTAS DE EVALUACION . MAPEO DE ACTORES, ANALISIS DE PARTES INTERESADAS.

PASO DOS .

Capacidad de comprender el contexto regional, nacional y organizacional.

Disponer de información actualizada. Evitar los juicios a priori (reunir todas las visiones sobre el tema). Establecer una línea de base (cuantitativa y cualitativa). Entender el problema que se tratará en el espacio de Diálogo

Social:1. La forma en que los actores comprenden y se relacionan con el

problemas (posiciones, intereses, necesidades y valores)2. Las facetas intrínsecas al problema (políticas, económicas y

sociales)

PASO TRES . DISEÑO DEL PROCESO

OBJETIVO . PLANIFICACION ESTRATEGICA DE TODAS LAS FASES DEL D.SOCIAL

¿Qué haremos, cómo y cuándo?¿Cuáles son nuestros objetivos a largo y mediano

plazo?Análisis de la situación actualIdentificación de las estrategias para llegar a la

situación deseada.¿Cómo sabremos que vamos avanzando en el DS?HERRAMIENTAS DE PLANIFICACION . Todas las de

planeamiento

PASO TRES .

Planificar con la Mesa de Diálogo. Escuchar distintas estrategias propuestas por los

actores. Informar sobre resultados de estrategias antes

utilizadas (informar) Capacitar sobre algunas estrategias que se usarán. Comunicar, mantener coordinados, Motivación, liderazgo.HERRAMIENTAS DE EVALUACION . Todas las de

planeamiento

PASO CUATRO.

1. LA CONVOCATORIA Para que el diálogo tenga un impacto más

allá del grupo tripartito, es de suma importancia que se genere conciencia y credibilidad en el público.

PASO CUATRO. ROL

CARACTERISTICAS DEL CONVOCANTE 1. Gozar de respeto y credibilidad.2. Ser una entidad legítima3. Ser percibido como neutral y confiable4. Tener autoridad o poder moral (ambos)5. Ser honorable y tener la voluntad de llevar a cabo el

proceso de manera transparente.6. Tener capacidad de construir alianzas7. No estar en cargos con probabilidades de cambio,

durante el período que dure el diálogo.

PASO CUATRO. LOS VALORES DEL CONVOCANTE.1. El Diálogo Social es un proceso de orden político en el que se ponen en

juego los principios y valores del facilitador, del liderazgo. Se ponen a prueba sus principios:

¿Qué concepción tiene sobre el Trabajo Decente?.¿Sobre la Justicia Social? ¿Sobre la capacidad de los actores de tomar sus propias decisiones e incidir en el cambio?. Honestidad, lealtad, integridad, apertura…¿se notan?. ¿los notan los actores del D.Social?

¿Tiene experiencia previa?. ¿Cuánto respeta las diferencias? ¿Cuánto invierte de su trabajo profesional en generación de

oportunidades de diálogo?- ¿hay consistencia en su actuar funcionario y lo que es capaz de generar en las Mesas? ¿qué asuntos son no negociables para el facilitador?.

HERRAMIENTAS DE VALORES . MAPAS MENTALES

PASO CUATRO. ROL DEL FACILITADOR

EJEMPLOS DE CONVOCATORIAS EN SITUACIONES MUY POLARIZADAS

1.- Argentina (Duhalde 2002). Mesa Diálogo

2.- Guatemala. 1997. Acuerdos de Paz (MINUGUA).

3.- Honduras. (OEA- Gran Diálogo Nacional 2021)

PASO CINCO. IMPLEMENTACION

Objetivo: Poner en marcha los acuerdos de la etapa de Diseño.

Realizar las reuniones de diálogo sobre la base de acuerdos,

Cada sesión es productiva (en proceso y resultados)

Cada sesión tiene un alto espíritu de motivación.

PASO CINCO. ROL

Coordinar el trabajo de la Mesa. Informar, comunicar, prepararse para

cada sesión. Asegurar la asistencia de todos. Examinar cómo van cumpliendo los

acuerdos. Ofrecer capacitación si se necesita. Nivelar la cancha.

PASO SEIS MONITOREO Y EVALUACION

Objetivo: Verificar si se cumplen los cambios planificados.

¿cómo sabemos que vamos avanzando? ¿qué cambios y debido a qué estrategias

se han producido?. ¿qué papel juega nuestro liderazgo social

en estos cambios?. ¿mejoramos las relaciones laborales?.

PASO SEIS.ROL

Llevar un registro de los cambios observados.Señalar cuáles de las estrategias usadas en el Diálogo han facilitado los acuerdos.

Efectuar una revisión sistemática de los acuerdos.

Celebrar los avances y los logros, por pequeños que parezcan.

DONDE ENCONTRAR LAS HERRAMIENTAS

1. WWW.ILO.ORG2. CINTERFOR3. PORTAL DE RECURSOS DE PROCESOS

MULTIACTOR.4. Manual Confianza. En espacios

bi/tripartitos de diálogo social. OIT.

¡Gracias!