16
17.03.2014 1 Fartygskontroll och klassifikation Henrik Ringbom Professor II Mars 2014 2 Innehåll 1) Aktörer 2) Skipssikkerhetsloven, 2007 3) Internationella konventioner Jurisdiktion: UNCLOS Tekniska: SOLAS, MARPOL, STCW 4) Klassificeringssällskap 5) Hamnstatskontroll (PSC) 6) Övriga kontroller Utgångspunkt Conventions, Resolutions etc. e.g. SOLAS, Marpol, LL, STCW IMO Member States Legislation, implementation

PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

  • Upload
    dotuyen

  • View
    219

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

1

Fartygskontroll och klassifikation

Henrik Ringbom

Professor II

Mars 2014

2

Innehåll

• 1) Aktörer

• 2) Skipssikkerhetsloven, 2007

• 3) Internationella konventioner

– Jurisdiktion: UNCLOS

– Tekniska: SOLAS, MARPOL, STCW

• 4) Klassificeringssällskap

• 5) Hamnstatskontroll (PSC)

• 6) Övriga kontroller

Utgångspunkt

Conventions, Resolutions etc.

e.g. SOLAS, Marpol, LL, STCW

IMO Member States

Legislation, implementation

Page 2: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

2

Scandinavian Institute of Maritime Law

Skipssikkerhetsloven, 2007, No 9

•Ersätter Sødyktighetsloven1903

•Vidare område (miljö, trygghet)

•Redaren är primärt ansvarig person

•Ny metod

• Eliminerar sødyktighetsbegreppet

• Introducerar säkerhetsstyrning

• Baserar sig på ISM koden

•Ramlag - särskilda regler i tillägg (över 100

förordningar kopplade till lagen: konstruktion, utrustning,

bemanning, lastning, navigation, miljö etc., över 30 cert)

Scandinavian Institute of Maritime Law

Skipssikkerhetsloven, 2007, No 9 1: Inledande bestämmelser: Syfte och omfattning (NOR fartyg (NOR,

NIS), 24m, utländska fartyg, enligt folkrätten)

2: Rederiets skyldigheter: (vem? ISM), överordnat ansvar (påse/sørge

før), upprättande av säkerhetsstyrningssystem, information)

3: Teknisk och operativ säkerhet (mätning, stabiliitet, styrka, last,

certifikat, navigation etc.)

4: Personlig säkerhet (arbetsmiljö, arbetstid, miljö ombord)

5: Miljömässig säkerhet (allmänt förbud att förorena, mottagsanlegg,

scrapping)

6: Säkerhet/terrorberedskap (prevention, verkställning)

7: Övervakning, tillsyn (kan delegeras,verifikation av SMS, rapportering)

8: Förvaltningsåtgärder (avgifter, kvarhållande, indragning av certifikat,

verkställande till havs)

9: Administrativa sanktioner (personer, rederi)

10: Straffrättsliga sanktioner (inkl för rederiet)

11: Övrigt (ikraftträdelse etc.)

Utgångspunkt

Conventions, Resolutions etc.

e.g. SOLAS, Marpol, LL, STCW

IMO Member States

Legislation, implementation

Page 3: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

3

Scandinavian Institute of Maritime Law

CHARTERERS

UNIONS

CARGO INSURERS

BROKERS

AGENTS

SHIPPERS

TERMINAL OPERATORS

PORTS

PSC

MOU

CREW

FINANCIERS

OPERATOR

HULL UNDERWRITERS

P&I CLUBS

CLASSIFICATION SOCIETIES

FLAG

STATES SHIPYARDS

EU

IMO

SHIP OWNER

Scandinavian Institute of Maritime Law

UNCLOS

• ‘Havens grundlag’

– ‘Package deal’ (allt havsutnyttjande)

– Ramkonvention

• 167 parter, representerar sedvanerätt

• Rättigheter och skyldigheter regleras skilt för var maritim zon

• Gränsdragning, preskriptiv end verkställighetsjurisdiktion

• Grundar institutioner: e.g. CDCS, ITLOS

Scandinavian Institute of Maritime Law

Page 4: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

4

Scandinavian Institute of Maritime Law

Flag State Coastal- / port State

High seas

Minimum:

‘Generally accepted

international rules and standards’

(GAIRAS)

(i.e. SOLAS,

Marpol, STCW etc.)

No, but limited environmental enforcement jurisdiction

EEZ Max:

GAIRAS

Terr. sea Internal rules, + Max: GAIRAS CDEM

Internal waters, ports

Internal rules (implicitly)

Max: ?

Prescriptive jurisdiction in the law of the sea

Scandinavian Institute of Maritime Law

Flaggstater

• Endast en per fartyg – registrering

• Rätt att ha flagga- navigationsfrihet

• Gäller överallt

• En lång räcka skyldigheter:

– Register

– Besiktningar

– Skall uppfylla GAIRS

– Olycksfallsutredningar

• Huvudsubjekten för IMO konventioner

Flaggstatens skyldigheter Article 94

Duties of the flag State

1. Every State shall effectively exercise its jurisdiction and control in administrative, technical and social matters over ships flying its flag.

2. In particular every State shall:

(a) maintain a register of ships containing the names and particulars of ships flying its flag, except

those which are excluded from generally accepted international regulations on account of their small size; and

(b) assume jurisdiction under its internal law over each ship flying its flag and its master, officers and crew in respect of administrative, technical and social matters concerning the ship.

3. Every State shall take such measures for ships flying its flag as are necessary to ensure safety at

sea with regard, inter alia, to:

(a) the construction, equipment and seaworthiness of ships;

(b) the manning of ships, labour conditions and the training of crews, taking into account the applicable international instruments;

(c) the use of signals, the maintenance of communications and the prevention of collisions.

4. Such measures shall include those necessary to ensure:

(a) that each ship, before registration and thereafter at appropriate intervals, is surveyed by a

qualified surveyor of ships, and has on board such charts, nautical publications and navigational equipment and instruments as are appropriate for the safe navigation of the ship

(b) that each ship is in the charge of a master and officers who possess appropriate qualifications, in particular in seamanship, navigation, communications and marine engineering, and that

the crew is appropriate in qualification and numbers for the type, size, machinery and equipment of the

ship;

Page 5: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

5

Flaggstatsskyldigheter (forts)

(c) that the master, officers and, to the extent appropriate, the crew are fully

conversant with and required to observe the applicable international regulations

concerning the safety of life at sea, the prevention of collisions, the prevention,

reduction and control of marine pollution, and the maintenance of communications by radio.

5. In taking the measures called for in paragraphs 3 and 4 each State is

required to conform to generally accepted international regulations, procedures

and practices and to take any steps which may be necessary to secure their observance.

6. A State which has clear grounds to believe that proper jurisdiction and

control with respect to a ship have not been exercised may report the facts to the flag State. Upon receiving such a report, the flag State shall investigate the matter

and, if appropriate, take any action necessary to remedy the situation.

7. Each State shall cause an inquiry to be held by or before a suitably

qualified person or persons into every marine casualty or incident of navigation on the high seas involving a ship flying its flag and causing loss of life or serious

injury to nationals of another State or serious damage to ships or installations of

another State or to the marine environment. The flag State and the other State

shall co-operate in the conduct of any inquiry held by that other State into any

such marine casualty or incident of navigation.

Scandinavian Institute of Maritime Law

Flaggstater

• Väldigt få versktällighetsskyldigheter

• Statsansvar?

• Mjukare metoder:

– FSI Sub-committee (uppföljning, självbedömning)

– Frivillig IMO Member State Audit Scheme (VIMSAS) – blir obligatorisk?

– PSC ‘targeting’, svartlistning etc.

The Shipping Industry Guidelines

on Flag State Performance

Page 6: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

6

16

Viktigaste IMO konventionerna • SOLAS

• LL

• MARPOL

• STCW

• Övriga (SAR, Salvage, Tonnage,

COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.)

• Koder, rekommendationer

• Gemensamma drag: ‘tacit acceptance’,

‘grandfather clause’, ‘NMFT clause’

17

SOLAS

• 1914 - Titanic

• Annex consists of 12 chapters

– I: General provisions (survey, documents,

PSC, note HSSC)

– II:1 Structure (stability, machinery electrical

installations, GBS)

– II:2 Fire protection, detection and extinction

– III: Life-saving appliances

18

SOLAS cont’d

– IV: Radio communications (carriage GMDSS)

– V: Safety of navigation (equipment, assistance,

routeing systems, safe manning)

– VI: Carriage of cargoes (stowage securing,

containers, grain)

– VII: Carriage of dangerous goods Parts A-D

(construction, carriage in liquid, packaged,

gases, nuclear + IMDG Code)

Page 7: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

7

19

SOLAS cont’d – VIII: Nuclear-powered ships

– IX: Safe management (ISM Code)

– X: High-speed craft

– XI-1: Special measuresto enhance safety

(classification societies, enhanced surveys,

IMO numbering, PSC on operational matters

etc.)

– XI-2: Special measures to enhance security

(ISPS + Code)

– XII: Additional safety for bulk carriers

(structure, strength, alarms etc.)

20

Obligatoriska koder

• International safety management (ISM)

• International ship and port facility security

code (ISPS)

• IMDG

• IBC

• IGC

• HSC, LSA, AI, Nox Technical code

Scandinavian Institute of Maritime Law

Page 8: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

8

Scandinavian Institute of Maritime Law

Lastlinje?

23

MARPOL

• Background (73/78)

• Main body: Certification, surveys, controls

• Annexes

– I: Oil –accidental and deliberate (construction

standards, DH, discharge rules, special areas,

PRF etc.)

– II: Noxious liquid substances in bulk (250

substances, three categories, discharge rules)

24

MARPOL cont’d

– III: Harmful substances in packaged form

(packing, labeling, stowage etc.)

– IV: Sewage (discharge standards, in force

2003)

– V: Garbage (revised in 2011)

– VI: Air emissions (SOx, NOx, Ozone-depleting

substances) CO2-EEDI

Page 9: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

9

25

Seafarers

• STCW

– 1978, 1995

– Manila amendments 2010

• MLC 2006

– ILO

– Brings a series of older conventions in force

– Control provisions

26

Andra konventioner som innefattar

kontroll

• COLREGs

• Anti-fouling systems

• Ballast water management

• Ship recycling

• Framtid: greenhouse gases?

27

Klassens roll

• Ursprungligen kopplad till försäkring

• Dubbel funktion

– Klass (förnyelse, intermediate etc.)

besiktningar, villkor, formell/materiell klass)

– Regelverk (statutory)

• Har utökat verksamheten (rederi, ISPS)

• Ansvarsfrågan (kontrakt, tredje parter)

Page 10: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

10

Scandinavian Institute of Maritime Law

Hamnstater

•PSC är delvis reglerat i UNCLOS (218, 219, 226,

230, 231), men inte preskriptiv rätt

•PSC elements (12 regionala MOUs):

– ‘Targeting’

– Dokumentcheck

– ‘Clear grounds’

– Mer detaljerad inspektion

– Korrigering, kvarhållande, förbud att anlöpa

– Icke fördröjning, ‘prompt release’ procedurer (15 PR

rättsfall vid ITLOS)

New Inspection Regime – Paris MoU

Bättre selektionsprocess

• Högriskfartyg (HRS) varje 5-6 månad

• Standardriskfartyg (SRS) varje 10-12 månad

• Lågriskfartyg (LRS) varje 24-36 månad

https://portal.emsa.europa.eu/web/thetis/home

Page 11: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

11

31

Privata inspektioner

• OCIMF -SIRE

• CDI

• Försäkrare

• Equasis

Scandinavian Institute of Maritime Law

EQUASIS

Sjöpant, retention och kvarstad (arrest)

Henrik Ringbom

Professor II

Mars 2014

Page 12: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

12

34

Innehåll

• 1) Generellt

• 2) Fartyget som säkerhet

• 3) Vanlig panträtt

– Kontrakt

– Utmätning (utlegg)

– Lagstiftning (sjøpant)

• 4) Retentionsrätt

• 5) Kvarstad (arrest)

Säkerhet

(sjöpant, försäkring)

Begränsning

(värdet på fartyg,

begränsning)

Ansvar

(kontrakt el. skadestånd)

Vanlig panterett (rules of liens and mortgages)

1.Kontrakt (mortgages)

2.Beslut av myndighet, domstol (enforcement lien, utlegg)

3.Lagstiftning – (särskilt maritime lien, sjøpant)

Page 13: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

13

Internationell kontext - konventioner

• Liens and Mortgages 1928, 1967 and 1993

• Arrest 1952 and 1999

Kontraktspant (‘ship mortgages’)

• Regleras av nationell rätt (the mortgage and lien act (panteloven), enforcement of claims act (tvangsfullbyrdelseloven))

• Allmänt om kontraktspant i fartyg

• Vad ingår (§ 45)

• Registrering är det juridiska skyddet

• Prioritet (§§ 23-25)

• Krav i icke-fartyg

– Fartyg under konstruktion, § 31

– Icke-fartyg, § 33

– Platformer, § 507

– Fasta installationer

39

Utlegg ( enforcement liens)

• Oavsett om krav relaterar till fartyg eller inte

• Behöver juridisk grund, typiskt en dom

• Kan gälla nybygge eller kontrakt

Page 14: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

14

Sjöpant

• Bakgrund

• Karaktärsdrag:

– inte registrerade

– har prioritet framom alla andra krav

– kort tidsfrist

• Villkor

– Vem riktas kravet mot? (§ 51)

– Vilka krav säkras av sjöpant? (§ 51)

• Prioritet (§52)

Sjoloven §51

•§ 51.Fordringer som gir sjøpanterett

•Fordringer mot skipets reder er sikret ved sjøpanterett i skipet for så vidt

gjelder krav på:

•1) hyre og annen godtgjørelse til skipsføreren og andre som er

ansatt om bord, i anledning av deres tjeneste på skipet;

•2) havne-, kanal- og andre vannveisavgifter og losavgifter;

•3) erstatning for tap av liv eller skade på person oppstått i direkte

forbindelse med driften av skipet;

•4) erstatning for tap av eller skade på eiendom oppstått i direkte

forbindelse med driften av skipet, såfremt kravet ikke kan grunnes på

avtale;

•5) bergelønn, erstatning for fjerning av vrak og bidrag til felleshavari.

•Sjøpanterett oppstår også om kravet retter seg mot skipets eier,

befrakter, disponent eller noen som rederen har overdratt sine funksjoner

til.

Sjoloven §52

§ 52.Prioritet

Sjøpanterett har fortrinnsrett foran alle andre heftelser i skipet.

Sjøpanteretter dekkes i den rekkefølge som § 51 nevner dem, og de som

går inn under samme nummer, har innbyrdes lik rett. De sjøpanteretter

som er nevnt i nr 5, skal likevel gå foran alle andre sjøpanteretter som er

oppstått tidligere, og i det innbyrdes forhold mellom sjøpanteretter som

nevnt i nr 5 skal de yngre gå foran de eldre.

Page 15: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

15

43

Sjöpant i last,

SjöL §§ 61 et seq.

• Skyddade krav

– Bärgarlön

– Utgifter i relation till last

– Krav på basen av frakttavtal,

cf SjöL §§ 269 and 292

44

Retentionsrätt

• Påminner om sjöpant, men inga äganderättskrav

• Baserar sig på kontrakt och SjöL § 54

• Typiskt för varv

• Rätten fortgår tills kravet är betalt, kravet utgår eller borgenär frivilligt ger upp possession.

• Vanligen används säkerhet, dom bara i som sista utväg

45

Verkställandet av sjöpant (foreclosure)

– Måste vara due for payment (sjöpant och utlegg är alltid, annan pant beror på kontraktet), ECA + NMC §44

– Tvångsförsäljning

• Vanlig försäljning

• Auktion

– Tvångsanvändning

Page 16: PowerPoint Presentation · 17.03.2014 6 16 Viktigaste IMO konventionerna •SOLAS •LL •MARPOL •STCW •Övriga (SAR, Salvage, Tonnage, COLREGs, AFS, BWM, SR, etc.) •Koder,

17.03.2014

16

Arrest (NMC, Ch 4)

• General national rules securing property and arrest of debtor’s assets (Civil Procedure Act) apply in parallel (has to be necessary, otherwise lost or beyond jurisdiction)

• Certain special provisions apply in NMC:

– Probability requirement lifted for maritime liens

– Has to be based on maritime claims (§ 92)

– Sistership exception, stops time-bar for maritime liens

• Establishes jurisdiction under Lugano/Brussels system

• In practice security normally suffices (guarantees)