1

PORA Blok Ruimte Verslag vergadering 7 september 2016

Locatie: Gemeentehuis Langedijk Aanvang: 09.00 – 12.15 uur Deelnemers: Victor Kloos Gemeente Alkmaar, EZ/T&R Elly Konijn - Vermaas Gemeente Alkmaar, Wonen Anjo van de Ven Gemeente Alkmaar, RO, Cultuur Hugo Snabilie Gemeente Bergen, RO Peter van Huissteden Gemeente Bergen, V&V, Wonen Odile Rasch Gemeente Bergen, EZ/T&R (ook cultuur), Duurzaamheid Jan Mesu Gemeente Bergen, Jeugd, Wmo, Onderwijs (agendapunt 7, 8, 9) Marcel Steeman Gemeente Castricum, RO en V&V, Duurzaamheid, Wonen, Cultuur Kees Rood Gemeente Castricum, EZ/T&R Gido Oude Kotte Gemeente Heerhugowaard, RO, Wonen Monique Stam-de Nijs Gemeente Heerhugowaard, V&V, EZ / T&R, Duurzaamheid Rob Opdam Gemeente Heiloo, RO en V&V, Wonen, Duurzaamheid Fred Dellemijn Gemeente Heiloo, EZ / T&R, Participatiewet (agendapunt 7, 8, 9) Elly Beens-Woudenberg Gemeente Heiloo, Wmo, Jeugd, Onderwijs (agendapunt 7, 8, 9) Jan Piet Beers Gemeente Langedijk, RO, EZ/T&R (ook cultuur), Wonen Bert Fintelman Gemeente Langedijk, Duurzaamheid Jasper Nieuwenhuizen Gemeente Langedijk, V&V Karel Mens Gemeente Uitgeest, RO en V&V, Duurzaamheid Judie Kloosterman Gemeente Uitgeest, T&R, Wonen Wendy Verkleij Gemeente Uitgeest, EZ Antoine Tomp Gemeente Uitgeest, Jeugd, Wmo, Onderwijs (agendapunt 7, 8, 9) Martien Ippel Gemeente Heerhugowaard, agendapunt 1, 2 Elzelien Baggelaar Gemeente Alkmaar, agendapunt 6 Annet Hartnack Gemeente Alkmaar, agendapunt 7 Annemieke Verburg regiosecretaris Bianca Koopman regiocoördinator EZ / T&R Mariëlle Rademaker regiocoördinator Duurzaam Liesbeth Aarts regiocoördinator RO en V&V Lutine de Boer regiocoördinator Algemeen Evert Willebrands regiocoördinator Wonen Marijke Meelissen notuliste Afwezig:

Jan Nagengast Gemeente Alkmaar, V&V, Duurzaamheid Fred Dellemijn Gemeente Heiloo, EZ / T&R

Nr. Onderwerp Actie

1.

Opening Welkom door Monique Stam

Mededelingen

Terugkoppeling bestuurlijk overleg PRV in Schagen met Joke Geldhof 8 juli en 31 augustus Anjo van de Ven geeft een terugkoppeling. Er zijn 3 hoofdpunten aan de orde geweest: 1. instemmen of afstemmen;

2

het is duidelijk dat het afstemmen moet worden. 2. bestaand stedelijk gebied;

er is verzocht de Provinciale belangen goed te omschrijven bij de invulling van de omgevingswet, de impact van de wijziging van BBG naar BSG nogmaals te onderzoeken met RO-specialisten, evt. toch een kaart te maken. De gemeenten bepalen zelf de omvang van het bestaand stedelijk gebied.

3. beleidsneutrale prognoses en statistieken (provincie gaat mee in de stelling dat cijfers beleidsneutraal moeten zijn).

De provincie is dus bereid te bewegen op alle drie de punten.

Het BAO is bepalend.

Monique Stam

Onlangs heeft overleg plaatsgehad met 2 heren van de KredietUnie uit Langedijk (Olivierse en Kessel) over de KredietUnie. De KredietUnie KRUCI@AL vervult een regionale functie als startpunt bij de 1e fase financiering en is vooral gericht op innovatieve ‘start-ups’ of ‘snel groeiende innovatieve MKB ondernemers. De heren Olivierse en Kessels zijn bereid zich in het PORA te presenteren. Het ONHN mist soms financieringsbronnen. Dit lijkt zo’n verhaal. Jasper Nieuwenhuizen wil dit onderwerp verbreden met meerdere partijen; het creëren van een portal wel of niet met het ONHN en kijken naar alternatieve financiering en de rol van de overheid. Odile Rasch ziet onze rol niet zo. Het komt terug op de agenda. De middelen zijn er, de Unie is op zoek naar start-ups. De Proposition Paper van de KredietUnie wordt aan de notulen gevoegd.

Stand van zaken Regionaal Omgevingsbeeld Anjo van de Ven licht de stand van zaken toe. Offerte-uitvraag is verzonden. 5 bureaus zijn geselecteerd en offertes zijn binnen voor selectie. Deadline voor aanleveren van offertes is 12 september. Deze maand worden de presentaties georganiseerd. Planning is eind 2017 gereed.

Deelname Oplossingsrichting-enfase MIRT-NowA A9 project

(wie gaat 21 september naar bestuurlijke bijeenkomst) Jasper Nieuwenhuizen geeft een toelichting. Er is een regionaal collegevoorstel, zowel financieel als formatief. 21 september is er een bijeenkomst. Alle colleges zijn akkoord. Alkmaar gaat de 0,4 fte vervullen voor de ambtelijke capaciteit; Piet Tiggelaar neemt dit op zich. Marcel Steeman gaat namens BUCH samen met Jasper Nieuwenhuizen en Monique Stam naar de bestuurlijke bijeenkomst op 21 september.

Terugkoppeling werkbezoek secretaris generaal Ministerie IenM

Lidewijde Ongering 8 juli Jasper Nieuwenhuizen geeft een terugkoppeling. Het was een succesvol werkbezoek. Er is een goed beeld van de regio gekregen.

Meerjarenfinanciering Destinatie Marketing Organisatie (DMO)

Odile Rasch deelt hierover het volgende mee: Financiering is geregeld, maar mogelijk moet er Europees worden

aanbesteed in de vorm van Dienst Algemeen Economisch Belang. Dit moet door het ministerie worden goedgekeurd. Deze weg is nu ingeslagen.

3

Wendy Verkleij

Convenant werklocaties regio Alkmaar: Uitgeest heeft nog niet getekend. Uitgeest vraagt ruimte om zich te beraden en oriënteren. De motivatie komt op papier naar de regio.

Vaststellen agenda Terugkoppeling werkbezoek gedeputeerde Joke Geldhof 17 juni op verzoek van Fred Dellemijn komt te vervallen wegens afwezigheid van Fred Dellemijn vanmorgen. De agenda wordt verder, zoals deze voorligt, vastgesteld.

Ingekomen / uitgaande stukken Afschrift brief Platform Bereikbaarheid Metropoolregio Amsterdam

De NHN gemeenten hebben een brief gestuurd aan PBMA (Platform Bereikbaarheid Metropoolregio Amsterdam), waarin de zorg is geuit over de toekomstbestendigheid OV. Jasper Nieuwenhuizen deelt het volgende mee. Wij moeten de provinciale inbreng in de gaten houden, scherp zijn op de start, definities en welke partijen zich inzetten. Ook moeten wij goed afstemmen over welke insteek wij nemen. Fijnmazig openbaar vervoer wordt in het zuiden van de provincie ingezet. Als er een nieuwe concessie start (over 4 à 5 jaar), dan moeten wij hier als regio vanaf het begin over meepraten. Brief v.k.a.

Pamflet MRA OV Ambitiebeeld 2040

V.k.a.

2. Lobby A23 Vergaderdoel Ter informatie Roland Kortenhorst (lobbyist ONHN) en Samir Bashara (wethouder gemeente Hoorn) geven een presentatie. Monique Stam geeft eerst een korte toelichting. In de Regio Alkmaar leeft het idee dat nu vol inzetten op de A23 wellicht de Zaancorridor en het traject A7, A8, A9 ‘in gevaar kan brengen’. De visie dat de A23 belangrijk is voor geheel NHN en dat het lobbytraject sterker wordt als we dat vanuit NHN inzetten, wordt uiteraard wel gedeeld. Daarom lijkt het ons verstandig om in dit PORA veel aandacht te hebben voor de verschillende fases waarin de twee trajecten zich bevinden en aan te geven dat alleen wanneer de Zaancorridor en de verbetering A7, A8, A9 is gerealiseerd, het goed is om dan meteen verder te kijken en de tweede ring om Amsterdam daadwerkelijk ook af te maken met het traject A23. Hierna geeft Roland Kortenhorst een presentatie. Er wordt ingegaan op: 1. KERN van de weg 2. TIJDS-AMBITIE, interferentie met huidige projecten en plannen 3. Waarom NU de lobby, het denken, starten 4. DISCUSSIE EN VRAGEN VRAGEN /OPMERKINGEN

Zonder de Regio Alkmaar werkt het plaatje niet i.r.t. verkeersafwikkeling rond de ring Amsterdam. A9 kent een spits die tegengesteld is. M.n. voor de avond- en middagspits is dit van invloed. Hoe kunnen wij de A9 qua capaciteit opwaarderen? Antw: het is evident dat zo’n visie goed kan werken als hij integraal is. Het

4

moet worden meegenomen in de hele planontwikkeling. Er moet een deugdelijke analyse door een bureau worden gemaakt. Er rolt dan vanzelf uit dat er iets extra’s met de A9 moet worden gedaan.

Wat houdt de lobby precies in en hoe zit de provincie er i.r.t. de lobby erin? Er zijn daadwerkelijke knelpunten richting het zuiden. Duidelijk zijn over ‘eerst dit, dan dat’ en benoemen dat de twee trajecten onlosmakelijk bij elkaar horen, ook in het lobbytraject. In dat geval is de kans het grootst dat de regio Alkmaar graag en vol enthousiasme aanhaakt bij het A23 verhaal. Antw.: het gaat om lobby over een visie op de langere termijn en niet om lobby over een weg. De visie erkent de knelpunten. In een volgende fase van detaillering van planontwikkeling komt er een tijdschema over de knelpunten die moeten worden aangepakt. Het tijdschema past in de grote visie.

De noord-zuid verbinding vanaf Lelystad ontbreekt in het plaatje.

De oost-west verbinding moet terugkomen in de visie.

Het is een misser als dit wordt gezien als een asfaltstudie en OV hiermee wordt ondergesneeuwd. Daarbij is het een visie 2040 met een verzoek om asfalt.

Conclusie PORA

Voor ons is het belangrijk dat de volgorde duidelijk wordt. Eerst moeten de wegen ernaar toe voor elkaar zijn en dan komt de visie aan bod.

Er moet inzicht zijn in de wijze van lobbyen.

Er moet inzicht zijn in de visie van de provincie.

Er moeten heldere vervolgafspraken worden gemaakt en vragen moeten in kaart worden gebracht.

Agenderen met adviezen van verkeersdeskundigen. Bovenstaande conclusie aanvliegen op 2 punten:

1. n.a.v. overleg (buiten het PORA) startnotitie over verkeerstechnische aspecten,

2. in PORA van 5 oktober strategie en visie opnieuw op de agenda en kijken hoe wij er i.r.t. andere vraagstukken tegenaan kijken.

2.1 Brief Hoorn/Lelystad: bevestiging afspraken en opdracht lobby A23 V.k.a.

3. Voorbereiding BAO 7 september v.a. 15.00 – 17.00 uur Vergaderdoel Ter bespreking, de evaluatie ONHN en het jaar- en activiteitenplan moeten ieder apart worden doorgesproken 3.1 Agenda BAO 07-09-2016 T.a.v.: agendapunt 1 / Opening Alle wethouders EZ uit NHN zijn uitgenodigd voor het BAO van 7 september. agendapunt 2 / Goedkeuren verslag BAO 31 maart 2016 Akkoord (maar ter beoordeling van degenen die aanwezig waren). agendapunt 3 / Strategische visie regio NHN Actietabel

Tekst akkoord.

5

Structuur actietabel is niet inzichtelijk. Zelf een overzichtelijke structuur kiezen.

Bij actietabel ervoor zorgen dat integraliteit gewaarborgd is door aan te sluiten op regionale beleidsstukken, zoals bijv. ‘Ambitiedocument duurzaamheid NHN’.

Akkoord met het inbrengen van het stappenplan MRA in de actieagenda van de strategische visie.

agendapunt 4 / Evaluatie ONHN Formulering Advies in de memo van BAO aan de AVA over het Ontwikkelingsbedrijf. Uit de interviews tijdens het onderzoek van Public Result en de presentatie daarvan op 6 juli blijkt dat alle gemeenten positief staan in de regionale samenwerking op NHN-niveau en dat wat het Ontwikkelingsbedrijf daarin doet. De Regio Alkmaar:

gaat akkoord met het advies begeleidingscommissie en het advies aan AVA

spreekt in het BAO (en ook in de AVA) de intentie uit om naar een hoger ambitieniveau toe te werken en de daarbij behorende budgetten beschikbaar te stellen.

Agendapunt 5 / jaar- en activiteitenplan ONHN 2017

Goed in het jaarplan te lezen dat zo duidelijk wordt ingegaan op onze input. Complimenten.

In jaarplan staat dat gezorgd wordt voor een nog betere borging in de regio als het gaat om terugkoppelen van resultaten van bedrijfsbezoeken. Dat is heel belangrijk voor ons. Hoe ziet die nog betere borging eruit?

Een rol voor ONHN is wat ons betreft ook het doorgeven van signalen uit ‘het veld’, zodat gemeenten daar weer beleid op kunnen maken. Kan dat bijvoorbeeld d.m.v. een notitie aan de aandeelhouders en kan die taak / actie worden toegevoegd in de plannen?

Inhoudelijke punten in actieplan

Campusontwikkeling bij Inholland ontbreekt.

In jaarplan staat dat sloepennetwerk in het actieplan wordt opgenomen. Dit is niet gebeurd.

De tekst voor de DMO HbA klopt inhoudelijk, maar de rol van NHN kan mogelijk aangepast worden n.a.v. de uitkomst van de aanbestedingsdiscussie.

Ter informatie: a. Voortgang jaarplan ONHN 2016 Akkoord b. Brief inzake toekomstbestendigheid OV regio NHN V.k.a. 3.2 Concept verslag BAO 31-03-2016 V.k.a. 3.3 Oplegnotitie ambitiedocument NHN 2040 V.k.a. 3.4 Ambitiedocument NHN 2040 Het Lobbyoverleg heeft een advies aan het BAO gezonden m.b.t. het ambitiedocument. Dat is 1 dag voor het BAO en PORA rondgezonden. Het advies luidt als volgt: ‘Op 25 augustus 2016 heeft het Lobbyoverleg Noord-Holland gesproken over de concept regiovisie Noord-Holland Noord 2040. In het BAO van 7 september wordt hierover gesproken.

6

Het Lobbyoverleg heeft kennis genomen van het thans voorliggende document en wil het BAO de volgende zaken meegeven: 1. het is een goede zaak dat er een integrale visie op Noord-Holland Noord komt. Public Affairs en lobby kunnen op deze manier meer consistent en dus beter vorm krijgen. 2. het is van groot belang dat de boodschap breed zichtbaar wordt voor Raden en andere geïnteresseerden. Het is aan te bevelen een regio NHN website vorm te geven, waarin niet alleen de tekst van het visiedocument, maar ook de links naar achterliggende documentatie worden aangeboden. 3. hoewel duidelijk is dat uiteindelijk het actieprogramma doorslaggevend is, wordt aanbevolen in de tekst:

a. meer aandacht te besteden aan het maritieme/marine cluster in de regio b. geen nieuwe begrippen te introduceren, maar gebruik te maken van terminologie die ook al wordt gehanteerd in programma’s als de Kop Werkt en REA West-Friesland c. teksten vanuit kansen te formuleren en niet uit bedreigingen. Dus niet spreken over krimpende arbeidsmarkt en braindrain, maar bijvoorbeeld wel over kansen die de regio jongeren kan bieden. d. aandacht te besteden dat de visie tot 2040 loopt, maar uiteraard periodiek tegen het licht wordt gehouden. Een en ander kan niet in beton zijn gegoten’.

Het PORA neemt er kennis van. De wenst wordt uitgesproken om de raden van alle NHN-gemeenten, PS- en Kamerleden bijeen te laten komen voor een toelichting op het ambitiedocument. Dit wordt in het BAO gemeld. Verder akkoord met de annotatie. Advies vanuit het Lobbyoverleg naar het BAO m.b.t. ambitiedocument wordt meegegeven aan Odile Rasch, Monique Stam en Anjo van de Ven: 3.5 Eindrapportage Evaluatie ONHN Akkoord met annotatie. Betere borging bedrijfsbezoeken. 3.6 Managementsamenvatting rapport evaluatie ONHN V.k.a. 3.7 Notitie vraagstellilng evaluatie aan onderzoeksbureau V.k.a. 3.8 Oplegnotitie evaluatie ONHN V.k.a. 3.9 Notitie besluitvorming inzake evaluatie ONHN 2016 aan AVA Akkoord. 3.10 Concept jaarplan ONHN 2017 Ondersteunen en uitvoeren Europastrategie is niet in de plannen van ONHN voor 2017 opgenomen. Dat heeft te maken met een tekort aan capaciteit bij het ONHN. Gevraagd is de 3 grote steden om de 3 betrokken ambtenaren (in alkmaar Petra Bijvoet) daarvoor uren te geven. Dit is niet geëffectueerd. 3.11 Concept activiteitenplan ONHN 2017 V.k.a. 3.12 Voortgang jaarplan ONHN 2016 V.k.a. 3.13 Brief van gemeenten aan PBMA over zorg MRA OV toekomstbestendigheid 2040 V.k.a.

7

4. Regionale Detailhandelsvisie Vergaderdoel 1. Kennis nemen van het onderzoek en visie Regionale Detailhandelsvisie Regio Alkmaar van RMC. 2. Deze als basis nemen voor verdere uitwerking door de Regio Alkmaar 3. Instemmen met het uitwerken van dit onderzoek tot een eigen Regionale Detailhandelsvisie Regio Alkmaar, zoals is omschreven in de paragraaf “uitwerking door de Regio”. 4. Akkoord gaan met het aanvragen van een offerte en deze in het PORA van oktober voor te leggen 4.1 Eindrapportage Regionale detatailhandelsvisie Regio Alkmaar 2025 V.k.a. 4.2 Voorstel aan PORA Regionale Detailhandelsvisie; onderzoek en visie RMC

De gemeente Castricum biedt aan om eventueel in het PORA een korte presentatie te geven van de pilot die daar heeft plaatsgevonden van het winkelgebied Castricum. Verder alle 4 punten uit vergaderdoel akkoord. Tevens akkoord met het proces.

5. Raadsinfo avond Vergaderdoel Ter laatste afstemming: 1. moet er nog iets meegegeven worden voor deze avond? 2. welke wethouders EZ zijn aanwezig? Elke gemeente beantwoordt zelf de 2 vragen onder ‘vergaderdoel’. 5.1 Programma Raadsinformatieavond 7 september Akkoord. T.a.v. communicatie Economisch visie: Victor Kloos komt met aanvullende voorstellen m.b.t. de communicatie over de Regionaal Economische Visie. Alleen een persbericht wordt wat mager gevonden. Het is de bedoeling dat er regelmatig iets in de krant komt m.b.t. een onderwerp uit de Regionaal Economische Visie. Het persbericht wil Odile Rasch bruisender en er moet een foto bij. Het wordt vrijdagavond verzonden en dan krijgen ook de afdelingen communicatie, die hebben meegekeken, het persbericht en de perslijst, zodat zij het ook aan hun perscontacten kunnen zenden.

Eerst raden informeren en

Het persbericht vrijdagochtend verspreiden, ook naar de communicatieafdelingen van de diverse gemeenten, inclusief foto.

Mededelingen Plan van aanpak RAP

Terugkoppeling over proces nieuwe RAP”:

Er is een concept plan van aanpak.

Er zijn gegevens opgevraagd (harde en zachte plancapaciteit).

Concept Plan van Aanpak RAP komt in het PORA van 5 oktober aan de orde en wordt volgens planning op 3 december vastgesteld.

Het wordt een flexibel (aantallen en ruimte voor uitruil), gericht en licht (kwaliteit, kwantiteit, duurzaamheid) RAP genoemd met ruimte voor lokale verschillen en bijzondere doelgroepen. Als uitgangspunt worden de prognosecijfers van de provincie genoemd.

8

Streven is: vaststelling RAP in december 2016.

6. Huisvesting vergunninghouders Vergaderdoel Ter informatie

Terugkoppeling overleg Stuurgroep over taakstelling i.r.t. vergunninghouders Elly Konijn geeft aan wat er aan de orde is geweest: de verbreding m.b.t. werk / inkomen en betrokkenheid heeft

plaatsgevonden alle gemeenten met een achterstand in de taakstelling eerste helft 2016

op peildatum 1 juli 2016 hebben een brief gekregen van de provincie. Vraag is gesteld: wat wordt de instroom en wat mogen wij met de

taakstelling verwachten? aan COA is gevraagd mee te denken over tussenoplossingen voor

vergunninghouders die in AZC’s/tijdelijke opvang zitten en wachten op gezinshereniging. Lege plekken in AZC’s kunnen wellicht benut worden voor tijdelijke huisvesting van vergunninghouders die wachten op gezinshereniging.

Peter van Huissteden deelt mee dat Kennemer Wonen plannen heeft de woningen te gaan verkopen. Dit wordt meegenomen in de eerstvolgende Stuurgroepvergadering. De basisafspraak is dat zij niet zullen verkopen.

Stand van zaken realisatie taakstelling huisvesting statushouders per 1 september 2016 regio Alkmaar wordt uitgedeeld en besproken.

Conclusie / afspraken:

Achterstanden die er op peildatum 1 juli 2016 zijn, zijn regiobreed ingelopen.

Er ligt nog een behoorlijke opgave om de taakstelling tweede helft 2016 incl. wegwerken achterstanden te halen.

Iedereen doet zijn best om de taakstelling te halen.

Inventarisatie per gemeente van mogelijkheden voor semi-permanente en tijdelijke huisvesting wordt in de eerstvolgende Stuurgroepvergadering besproken.

In de komende Stuurgroepvergadering wordt een halfjaarverslag voorgelegd over de feiten en cijfers van de huisvesting in de eerste helft 2016.

Gido Oude Kotte geeft aan dat gezinsherenigers onder de 23 jaar moeilijk zijn te plaatsen. Hoe ga je om met toewijzing aan alleenstaande vergunninghouders? Het COA geeft aan dat er groepen zijn waar de gezinshereniging snel gaat en groepen waar dat minder gaat. Er zouden voor die laatste groep ‘Onzelfstandige woonruimte’ moeten worden gerealiseerd. Corporaties moeten ‘passend toewijzen’, dus alleenstaanden al vast huisvesten in eensgezinswoningen is geen optie.

6.1 Memo uitwerking actiepunten van PORA 7 juli 2016 V.k.a. 6.2 Stand overleg Rijk-VNG-uitwerking bestuursakkoord V.k.a. Mochten er actuele ontwikkelingen zijn, dan worden deze z.s.m. gemeld. 6.3 Vergelijking realisatie taakstelling 1e helft 2016 van gemeenten in Regio Alkmaar met andere gemeenten V.k.a.

9

6.4 Kerncijfers 30 grootste gemeenten per 1 juli 2016 V.k.a. 6.5 Kerncijfers per provincie en gemeente – juni 2016 v.k.a.

7. Aanpak integratie en participatie van vergunninghouders

Bespreking concept collegevoorstel (reintegratie en participatie van vergunninghouders)

Vergaderdoel Ter informatie en instemmen met doorgeleiding naar colleges van B&W Antoine Tromp licht in het kort de doelstellingen toe. Er is een basisprogramma en een vervolgprogramma. Na 3 maanden komt er een advies over het vervolgtraject. Daarvan kan gemotiveerd van worden afgeweken. Dat kan wel gezamenlijk worden aanbesteed. Annet Hartnack licht het memo toe. 7.1 Memo aanbesteding integratie en participatie vergunninghouders De doelstellingen zijn aangescherpt en het financieel kader is aangepast. Het voorstel om deze aanbesteding op te starten, is akkoord. Het voorstel komt naar de zeven colleges. De aanbestedingstermijn loopt tot in het eerste kwartaal 2017; er worden middelen gevraagd om de aanbesteding te financieren. De financiële dekking van de trajecten komt vanuit middelen van de gemeenten en eigen budget van de vergunninghouder van € 10.000,- verkregen via DUO als lening. Anjo van de Ven: uitgangspunt moet zijn dat zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van de al bestaande maatschappelijke en sociale infrastructuur. Elly Konijn vraagt of de wet Taaleis Participatiewet gevolgen heeft voor mensen die hun inburgering niet halen. Afgesproken wordt dat gecontroleerd/uitgezocht wordt door Annette Hartnack welke effecten de Wet Taaleis Participatiewet heeft voor statushouders die moeten inburgeren en de financiering daarvan. 7.2 Plan van aanpak participatieverklaring Regio Alkmaar Er is een verzoek de Stuurgroep uit te breiden met een wethouder sociaal. Gido Oude Korte meldt zich hiervoor aan en gaat dit oppakken.

8. Jaarplan 2017 8.1 Memo Jaarplan 2017 Het proces om te komen tot een jaarplan 2017 is akkoord. Volgens overleg worden de speerpunten doorgenomen. De speerpunten zijn nog niet compleet. Er wordt ambtelijk nog bezien of er een prioritering in de speerpunten moet plaatsvinden. In het eerstvolgende PORA op 5 oktober worden de speerpunten voorgelegd en wordt hier inhoudelijk op teruggekomen. Een van de speerpunten is mobiliteit Regio Alkmaar (zie agendapunt 2 (Lobby A23). Zijn er nog andere speerpunten voor 2017? Genoemd worden:

werkgelegenheid (participatie kant en economie): verbinding RPA en ONHN,

regionale en bovenregionale onderwijsinfrastructuur als NHN-thema (in samenhang met de Participatiewet)

Omgevingsbeeld.

9. Actieplan Sociaal ondernemen Hugo Snabilie licht dit agendapunt toe. Alle gemeenten willen hiermee door en zijn akkoord met de opzet.

10

Aandachtspunten:

ambtelijke capaciteit (Gido Oude Kotte). Annemieke Verburg licht de ambtelijke capaciteit toe. Vanuit de verschillende disciplines wordt een werkgoep geformeerd (in eerste instantie 2 bijeenkomsten van 1,5 uur met een aantal ambtenaren uit de regio.

wat verwacht je dat er uit gaat komen? (Peter van Huissteden). Antw: rol van de Regio is hoe je het netwerk kunt faciliteren. Je kunt ook kijken naar wat de Kamer van Koophandel doet en kijken wat wij er als regio nog aan toe kunnen voegen.

Oppassen voor ‘keurslijf voor ondernemers’. Zorg voor deskundigheid. (Kees Rood)

Er liggen kansen (Antoine Tromp)

Behoefte aan meer concretisering van de richting; smarthomes, buurtonderneming. Kijken naar wat er al is i.p.v. zelf iets bedenken. Er zijn al wat bewegingen gaande. Kijken naar het sterkste punt om aan te haken.

Waar liggen de kansen om aan te haken. Welke ondernemingen dagen bij aan het maatschappelijke doel? (Anjo van de Ven)

8.1 Memo sociaal ondernemen Proces actieplan wordt voor kennisgeving aangenomen. Hugo Snabilie wordt bestuurlijk trekker.

PORA Blok Sociaal Verslag vergadering 7 september 2016

Locatie: Gemeentehuis Langedijk Aanvang: 11:15-13:30 uur Deelnemers: Elly Konijn - Vermaas Gemeente Alkmaar, Onderwijs, Participatiewet, Jeugd Anjo van de Ven Gemeente Alkmaar, Wmo Jan Mesu Gemeente Bergen, Jeugd, Wmo, Onderwijs Cees Rood Gemeente Castricum, Onderwijs, Participatiewet, Volksgezondheid Rob Schijf Gemeente Castricum, Jeugd Gido Oude Kotte Gemeente Heerhugowaard, Participatiewet Monique Stam-de Nijs Gemeente Heerhugowaard, Wmo Carolien van Diemen Gemeente Heerhugowaard, Jeugd, Onderwijs Fred Dellemijn Gemeente Heiloo, Participatiewet Elly Beens-Woudenberg Gemeente Heiloo, Wmo, Jeugd, Onderwijs Bert Fintelman Gemeente Langedijk, Wmo, Jeugd, Onderwijs, Participatiewet Antoine Tromp Gemeente Uitgeest, Jeugd, Wmo, Onderwijs Annemieke Verburg regiosecretaris Annet Hartnack Gemeente Alkmaar (agendapunt 1) Cees van der Gaag Gemeente Alkmaar (agendapunt 4) Jenny Falke Gemeente Alkmaar (agendapunt 5) Jelle Daalderop Gemeente Alkmaar (agendapunt 6) Friedel Nijman Gemeente Heerhugowaard (agendapunt 7 en 8) Ben Schuyt Regionaal Directieteam Trudy van der Weide notuliste Afwezig:

11

Wim Swart Gemeente Castricum, Wmo

Nr. Pfh. Onderwerp Actie

Eerste drie punten gelijk aan laatste punten blok Ruimte

4. Opening

Opening en welkom door Jan Mesu

Mededelingen

Toetreding Uitgeest in relatie tot OGGZ

Het agendapunt wordt toegelicht door Cees van der Gaag, Antoine Tromp en Anjo van de Ven Besloten is om de toetreding tot de Regio met één jaar uit te stellen ivm niet voorziene hoge extra kosten voor Alkmaar op Beschermd Wonen. De hoge extra kosten worden met name veroorzaakt door de te realiseren Beschermd Wonen voorziening voor jongeren met een autisme spectrum stoornis in de gemeente Uitgeest. Anjo van de Ven: Snel kijken of we de mogelijkheid krijgen om een pilot te realiseren voor een bovenregionale voorziening “beschermd wonen”. Graag maakt Alkmaar een grote stap vooruit om de voorziening te realiseren, maar anders gefinancierd dan tot nu toe. Antoine Tromp: Uitgeest praat graag mee in de regio, maar is voor de voorziening beschermd wonen voor jongeren in het autistisch centrum afhankelijk van centrumgemeente Haarlem. Alkmaar en Uitgeest zijn hierover in gesprek. Het hangt van het Ministerie af hoe snel de verandering kan gaan.

Monique Stam: Heerhugowaard en Langedijk hebben een besluit genomen over de invoering van resultaatsturing. Er gaan accentverschillen ontstaan met ingang van 1 januari 2017 met de rest van de regio. Heerhugowaard en Langedijk gaan pilots begeleiding en thuisondersteuning huishoudelijke hulp uitvoeren en volledig implementeren op 1 januari 2018. Zij wil hier graag gezamenlijk over communiceren naar buiten, waarin de gezamenlijkheid wordt benadrukt en niet de verschillen. Zij heeft een voorstel voor een persbericht dat via Annemieke Verburg verspreidt zal worden onder de bestuurders. Zij wil dit graag bespreken in het gezamenlijke BIT op 12 september. Verder zal dan ook besproken worden of en op welke wijze zij aangesloten zal blijven bij het BIT en of er draagvlak is voor een gezamenlijke woordvoerder.

Antoine Tromp: heeft geconstateerd dat het onderzoek eigenbijdrage in

relatie tot resultaatsturing stagneert. Hij vraagt zich af hoe het met deze

opdracht staat en is het wellicht een beter idee om het het door iedere

gemeente zelf te laten oppakken? Bert Fintelman: het onderzoek is opgehouden doordat er een probleem was met het verkrijgen van de benodigde data. Langedijk pakt dit verder op. Er blijft behoefte aan een algemeen advies waar iedere gemeente zelf zijn keuze in kan maken.

Vaststelling agenda Wordt ongewijzigd vastgesteld

Ingekomen stukken

Er zijn verder geen ingekomen stukken.

5. Integrale Crisisfunctie Jeugdhulp

Komen tot een integrale crisisfunctie Jeugdhulp vanaf 1-1-2018

Bespreken

Het punt wordt toegelicht door Jenny Falke

Iedereen is akkoord met de voorstellen

Aandachtspunten:

Carolien van Diemen/Monique Stam: Moet VGZ niet betrokken worden?

12

Jenny Falke: VGZ komt alleen in beeld bij de overgang 18-/18+. De relatie

wordt niet uit het oog verloren.

Er is ook een relatie met het Plan van aanpak verwarde personen.

Elly Beens: vraagt aandacht voor de relatie met de Sociale teams en

verwacht dat de te realiseren besparing beperkt is.

Naar aanleiding van:

Bert Fintelman: Er komt een taakstellende bezuiniging Jeugd Wmo in de

Septembercirculaire. Hij stelt voor om dit in het Pora van oktober aan de

orde te laten komen.

6. Cliëntparticipatie Jeugdhulp, digitaal platform

Presentatie en mondelinge toelichting stand van zaken project

Jelle Daalderop verzorgt een presentatie over Tjekkin.

Tjekkin is een digitaal cliënten platform. Jongeren zijn nadrukkelijk betrokken bij

de naam en inrichting van het platform. De website wordt op 4 oktober officieel

gelanceerd. In de tussentijd worden wel al projecten opgestart. Raadsleden

zullen worden geïnformeerd na de lancering van 4 oktober.

Gestelde vragen:

Antoine Tromp: Wie ziet er wie zich aanmeld ?

Jelle Daalderop: Uiteindelijk moet je je inschrijven. En je kan ook anoniem een

opmerking plaatsen. Er zijn drie communicatie medewerkers die nu de website

beheren. De verschillende projecten worden door de ‘piloot’ van het project

beheerd.

Antoine Tromp: waarom is dit niet door aanbieders al bedacht?

Jelle Daalderop: Heeft waarschijnlijk ook met de kosten te maken

Carolien van Diemen: is er ook een App?

Jelle Daalderop: Er is nog geen app. Deze komt wellicht als we langer bezig

zijn.

Kees Rood: Gaat dit nu andere websites vervangen of koppelen?

Elly Konijn: het kan groeien maar eerst dit verder opzetten. Het is niet direct de

bedoeling om hiermee andere websites uit de lucht te halen.

7. Evaluatie Platform Participatie

Ter informatie

Er zijn geen opmerkingen.

8. Kennisdelen Participatie

De uitvoering van de participatiewet is in HAL en BUCH gemeenten verschillend geregeld. Willen de bestuurders een of twee bijeenkomsten organiseren met als doel een dialoog te voeren over elkaars standpunten en meningen over de uitvoering van de Particiaptiewet, en dan met name over Beschut werken, het inzetten van loonkostensubsidie en arbeidsmatige dagbesteding?

Allen willen met als doel kennisdeling dat er thematische bijeenkomsten worden

georganiseerd. Afhankelijk van de ruimte binnen de Pora dag kan dat daarin

plaatsvinden of los daar van met een terugkoppeling in het Pora.

Einde blok Sociaal