Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Politionele milieuhandhaving het Nationaal veiligheidsplan
(2016-2019): impact op de politie
HCP Frans Geysels
Kadernota Integrale Veiligheid
Cluster “Leefmilieu”
Gewestelijke veiligheidsfenomenen • strijd tegen de Afvalfraude (veelal grensoverschrijdend,
internationaal karakter, gelinkt aan
organisatiecriminaliteit);
• strijd tegen de illegale handel in bedreigde dier- en
plantensoorten (biodiversiteit);
• bescherming van het dierenwelzijn;
• strijd tegen de energiefraude (als onderdeel van de
problematiek ECO-fraude).
Nationaal veiligheidsplan (2016-2019)
Milieucriminaliteit
– Georganiseerde vormen
• repetitief van aard, worden georganiseerd gepleegd;
• frauduleus, gericht op geldgewin;
• schadelijk voor het leefmilieu en/of de volksgezondheid;
• supralokale / internationale dimensie.
– Niet-georganiseerde vormen
• lokaal niveau;
• zeer lage organisatiegraad.
Strategische doelstellingen 1. De Impact van de politie (en haar partners) op de leefmilieucriminaliteit verhogen door:
• Het efficiënter opsporen van alle aspecten van de gepleegde leefmilieucriminaliteit door de
bevoegde diensten.
• Het organiseren van een optimale samenwerking van de controlediensten met de
politiediensten en het OM.
• Het behouden van een centraal aanspreekpunt bij de Federale politie.
• Het optimaliseren van de samenwerking door een geïntegreerde en multidisciplinaire aanpak
van de leefmilieucriminaliteit met specifieke aandacht voor de illegaal verworven voordelen.
• Bijdragen in de organisatie van specifieke opleidingen voor de lokale politiediensten en
sensibiliseringscampagnes in overleg met de partners.
• Het optimaal gebruikmaken van de administratieve mogelijkheden om (kleine, individuele)
overtreders aan te pakken.
• Het bestendigen en verbeteren van de internationale samenwerking.
Strategische doelstellingen 2. De interne werking van de politie verbeteren door:
• Het realiseren van een accurate strategische /operationele beeldvorming van de
milieucriminaliteit en deze samen met de politionele expertise en steun borgen.
• Het consolideren en verder uitbouwen van een politioneel leefmilieunetwerk, alsook de actieve
deelname aan formele en informele milieunetwerken op internationaal, federaal en gewestelijk
niveau.
• Het (laten) organiseren van specifieke opleidingen in overleg met de partners.
• Het optimaliseren van het informatiebeheer door o.m. het bestendigen van de geprivilegieerde
contacten met de diverse partners en de exploitatie van expertendatabanken (ECO-
formulieren).
• Het bestendigen van de internationale samenwerking en informatie-uitwisseling door actieve
participatie in internationale projecten van korte duur.
CG IG
DGA Bestuurlijke
Politie
DGJ Federale Gerechtelijke
Politie
DGR Middelenbeheer &
Informatie
Dienst Leefmilieu
DJSU Speciale Eenheden
DJO Ops & Info
DJSOC Zware en georganiseerde
criminaliteit
DJT Technische &
Wetenschappelijke Politie
Centrale dienst / DJSOC- Leefmilieu
Centrale dienst / DJSOC- Leefmilieu
Waarvan de voornaamste functies zijn: expertise, steun, coördinatie
en beeldvorming is onontbeerlijk om:
via een actieve infogaring en-beheer impulsen te geven om
proactieve en reactieve multidisciplinaire onderzoeken te starten, te
begeleiden en te coördineren ten aanzien van zware
milieucriminaliteit.
Taken van DJSOC- Leefmilieu
• Consolideren en verder uitbouwen van het milieunetwerk binnen de politiediensten.
• Organiseren van specifieke vorming t.v.v. de politiediensten.
• Ontwikkelen van expertendatabanken.
• Beheren en exploiteren van de informatie.
• Uitvoeren van strategische analyses om een beeldvorming te verkrijgen van de fenomenen.
• Initiëren en (laten) uitvoeren van proactieve en reactieve onderzoeken.
• Adviseren in en coördineren van onderzoeken t.v.v. de onderzoekers.
• Verlenen van specifieke expertise en ondersteuning t.v.v. de politiediensten.
• Bevorderen van een geïntegreerd en politioneel aanpakken van de fenomenen.
• Vertegenwoordigen van de politie op fora waar leefmilieuhandhaving wordt behandeld
(Interpol, Europol, EU, OESO,…).
Expertise
Bevoegde Milieuadmin
Aanspreekpunt
Lokale Politie Local
SPN/SPC/WPR
eenheid
Coördinator
Onderzoeks-
capaciteit
Leefmilieu
FGP
Dienst Leefmilieu
Federale Gerechtelijke Politie (FGP)
Federal
AIK
Coördinator
Comdo
SPN/SPC/WPR
Aanspreekpunt
“Bijstandsmagistraat”
Magistraat belast met
leefmilieu
Rb 1e aanleg
Netwerk Parketten Leefmilieunetwerk binnen de politie
“Center of expertise”
Politioneel milieunetwerk
Cijfers ANG
2012 2013 2014 2015
Zware afvalcriminaliteit 984 1080 957 743
Afval door beroepspersoon 630 622 584 484
Afvaltransport 255 362 295 187
Afval: vergunning-erkenning 99 96 78 72
Lokale Afvalcriminaliteit 6218 5807 5802 5334
Afval door particulier 5136 4840 4849 4499
Luchtverontreiniging 557 471 524 482
Waterverontreiniging 306 333 268 199
Bodemverontreiniging 195 151 156 142
Belastingen-heffingen inzake leefmilieu 24 12 5 12
Biodiversiteit 2521 2400 2359 1974
Leefmilieu flora fauna CITES 46 21 21 20
Leefmilieu flora fauna Vernietiging 566 537 495 422
Leefmilieu flora fauna Dierenwelzijn 1453 1398 1447 1223
Leefmilieu flora fauna Natuurbescherming 327 283 272 220
Leefmilieu flora fauna Vergunning
erkenning
129 158 124 89
Leefmilieu flora fauna overige 0 3 0 0
47 60 68 31
3116 3075 2519 2122
5 1 2 1
Overige criminaliteit gelinkt met leefmilieu 15193 14140 13901 13053
TOTAAL 28084 26563 25608 23258
Type feitJaar
Vuurwerk
Stedebouw
Zwendel in radioactieve materialen
Noot: de cijfers 2015 omvatten de gegevens tot eind oktober.
Jaarrapport 2014 VHRM
* Processen-verbaal opgesteld door politiediensten inzake leefmilieucriminaliteit voor het jaar 2014 in het Vlaamse Gewest (MHR 2014)
Type feit Federale Politie Lokale Politie Andere Totaal
Afval door beroepspersoon 43 366 4 413
Afvaltransport 15 109 0 124
Afval: vergunning-erkenning 1 45 1 47
Afval door particulier 72 3071 1 3144
Luchtverontreiniging 5 390 0 395
Waterverontreiniging 20 174 0 194
Bodemverontreiniging 3 88 0 91
Leefmilieu: geluidshinder 0 271 0 271
Leefmilieu flora fauna Vernietiging 0 260 0 260
Leefmilieu flora fauna Dierenwelzijn 8 804 2 814
Leefmilieu flora fauna Natuurbescherming 4 197 3 204
Leefmilieu flora fauna Vergunning erkenning 7 58 3 68
Overige fenomenen gelinkt met leefmilieu 176 9470 14 9660
Totaal 354 15303 28 15685
Jaarrapport 2014 VHRM
Aantal ‘processen-verbaal’ opgesteld door de toezichthouders ten opzichte van het aantal controles waar een overtreding werd vastgesteld.
ALBON: Afdeling Land en Bodembescherming, Ondergrond en Natuurlijke Rijkdommen van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie
AWV: Agentschap Wegen en Verkeer
AWZ: Afdeling Waterwegen en Zeekanaal NV
VAZG: Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid
HandhavingsactorAantal controles waar een
overtreding werd vastgesteldAantal processen verbaal
ALBON 31 0
AMI 475 475
AMV 177 7
ANB 1519 653
AWZ / 1
AWV 201 110
VAZG / /
De Scheepvaart / 23
OVAM 301 63
VLM 978 207
VMM 25 2
MOW -afdeling Maritiem toegang 0 0
Provinciale toezichthouders 1 2
Gemeentelijke toezichthouders 2916 265
Toezichthouders Lokale Politie 3281 988
Totaal 9905 2796
Jaarrapport 2014 VHRM
* Aantal zaken ‘milieuhandhaving’ geregistreerd door de correctionele afdelingen bij de parketten in het Vlaams Gewest in 2014 per verbaliserende
overheid
2014 % 2013 2012
Algemene politie 3187 63,13 2899 3237
Inspectiediensten 1678 33,24 1551 1570
Klachten en BP-stellingen 45 0,89 48 36
Andere zendingen 138 2,73 123 178
Totaal 5048 100 4621 5021
Zaken “Milieuhandhaving“
Federale Gerechtelijke Politie
DJSOC
Dienst Leefmilieu
Hoofdcommissaris Frans Geysels
Koningsstraat 202A
1000 Brussel
Diensthoofd: (02)642 63 07
Projecten : (02)644 82 28
(02)644 82 26 Fax : (02)644 82 25
E-mail : [email protected]
Contact