HERU SUSETYO, SH.LL.M. M.SI.•PH.D STUDENT IN HUMAN RIGHTS & PEACE STUDIES MAHIDOL UNIVERSITY, BANGKOK

•DOSEN TETAP FAKULTAS HUKUM UI – DEPOK

•MANTAN KETUA PPLN BANGKOK DAN KETUA PPI THAILAND

Politik dan Pemilihan Umum di Thailand

Sawasdee khrap !

Thailand

Luas wilayah : 513.115 sq km (seperempat luas RI)

76 propinsi (satu special province of Bangkok)

Penduduk : 65 juta jiwaPemerintahan : monarkhi konstitusionalRaja : Bhumibhol Adulyadej (berkuasa sejak

1946)

Persebaran Etnis

Thai Chinese Malay Lain20

10

20

30

40

50

60

70

80

Column2Column1Jumlah

Persebaran Agama

Jumlah

BuddhistIslamKristen/KatolikLain-lain

Sejarah Pendirian Thailand

MIGRASI BESAR-BESARAN ETNIS TAI DARI YUNNAN- CHINA KARENA INVASI BANGSA MONGOL DI ABAD 13

SUKHOTHAI,LANNA DAN KHMER ABAD 9 – 13 M

KERAJAAN AYYUTHAYA ABAD 14 – 18 M

KERAJAAN BANGKOK – THONBURI 1767 - 1781

DINASTI CHAKRI BERKUASA 1781

MONARKHI KONSTITUSIONAL SEJAK 1932

POLITIK KETATANEGARAAN THAILAND

Monarkhi konstitusional-parlementer sejak 1932

PM adalah Kepala PemerintahanRaja adalah Kepala NegaraKonstitusi telah berganti 17 kaliKudeta berlangsung sangat seringJunta militer bergantian berkuasa Dalam kurun waktu 2005 – 2011 Thailand

memiliki 5 Perdana Menteri dan 1 Acting PM

Kedudukan Raja

Lesse Majeste Law masih berlakuRaja lebih dari sekedar simbol. Bagi warga

Buddhist, Raja adalah jelmaan Sang Budha dan sangat agung posisinya

Raja adalah simbol identitas nasional dan persatuan

Pemerintahan sangat tidak stabil dan Perdana Menteri berganti 33 kali sejak 1932 namun posisi Raja dan Monarkhi tetap stabil dan agung. Dihormati secara luas dan dapat setiap saat meng-intervensi pemerintahan ketika terjadi krisis.

Perdana Menteri dan Sistem Parlementermenurut Konstitusi 2007

Kepala pemerintahan adalah PMPM haruslah anggota parlemenAnggota kabinet tidak harus anggota

parlemenMosi tidak percaya (motion of no confidence)

dapat diajukan apabila tercukupi jumlah suaranya

Wajah politik Thailand

Setelah revolusi 1932 yang menjadikan Thailand sebagai Monarkhi Konstitutional, politik Thai didominasi oleh Militer dan Elit birokratik dengan dukungan dari pengusaha kakap.

Aktor-Aktor Politik Thailand

RAJA/ MONARKHI

MILITER

PENGUSAHA KELAS

MENENGAH/ ATAS

CIVIL SOCIETY DI PERDESAAN

UTARA TENGAH DAN TIMUR LAUT

CIVIL SOCIETY DI THAILAND

SELATAN

KELAS MENENGAH

BANGKOK AREA

Peta Pertarungan

ROYALIST-

CONSERVATIV

E

POPULIST-SOCIALIST

Sentimen-sentimen

Utara

Kelas Menengah Kota

Selatan

Kaum Miski

n Desa

Partai Demokrat

Partai politik tertua di Thailand (founded 6 April 1946)

Ruling party sejak 15 Desember 2008Pendukung constitutional monarchist dan

posisi konservatifKonstituen utama adalah kelas menengah

Bangkok dan warga Thailand Selatan Gubernur Bangkok sejak 2004 selalu dari

Partai Demokrat

Partai Demokrat (2)

Penentang utama rezim militer dalam politik Thailand selama 1990-an.

Pendukung utama ‘people power’ pada tahun 1992.

Karakter pemilih demokrat : perkotaan, aristokratik-meritokratik-terdidik-kelas menengah/atas

Dalam pemilu tahun 2001 kalah dari Thai Rak Thai Party (Thaksin Shinawatra) 248 : 128 seats

Dalam pemilu tahun 2005 kalah lagi dari Partai Thaksin (Thai Rak Thai)

Mengetengahkan isu populis pada tahun 2005 : perluasan kesempatan kerja, pendidikan universal, pelayanan kesehatan universal, penegakan hukum terhadap KKN dan kejahatan

Pada 6 Maret 2005 Abhisit Vejjajiva menjadi pemimpin Partai

Partai Oposisi – Pheu THai

Adalah reinkarnasi kedua setelah Thai Rak Thai dan Plang Prachacon (People Power Party)

Mewarisi gerakan politik Thaksin ShinawatraUnggul di polling kampus terhadap demokratMenang dalam tiga kali pemilu (2001, 2005,

2007)Massa : kelas menengah ke bawah,

perdesaanUnggul di Thai Utara, Timur Laut dan TengahKurang mendapat simpati massa Malay

Muslims

Thaksin vs Demokrat

Tahun 2001 – 2006 Partai Thaksin menguasai Thailand

Issue utama partai Thaksin : pelayanan kesehatan murah dan berkualitas, pengembangan kredit usaha kecil berbasis desa, OTOP – One Tamboon One Product.

Didukung luas oleh pemilih di perdesaan, terutama Thailand Utara dan Timur Laut (Isaan)

Awal 2006 People’s Alliance for Democracy mulai menentang Thaksin

September 2006 PM Thaksin dikudeta militer ketika tengah berada di New York

HASIL PEMILU 23 DESEMBER 2007

Persentase kursi

People Power PartyDemocrat partyThai Nation PartyFor the MotherlandThai United National Dev PartyNeutral Democratic Party

PEMILU THAILAND

Memilih :1. House of Representatives2. Senate of Thailand 3. House + Senate = National Assembly of

Thailand4. Local Administrations5. Governorship of Bangkok 6. National referendum

PEMILU THAILAND (2)

Selama ini telah ada 25 Pemilu di Thailand, terakhir tahun 2007

Dalam kurun waktu 2007 – 2011 terjadi pergantian empat PM di Thailand tanpa melalui mekanisme pemilu

Pemilu diselenggarakan oleh Election Commission of Thailand (KPU)

PEMILU DI THAILAND

Syarat-syarat :Pemilih harus WN Thailand (kelahiran atau

naturalisasi di atas 5 tahun)Usia di atas 18 tahun Telah didaftarkan 90 hari sebelumnya Wajib hukumnya untuk memilih. Mereka yang

tidak memilih akan dikenakan sanksi pajak dan hukuman minor lainnya.

PEMILU DI THAILAND (2)

House of Representatives punya 480 kursi400 dipilih langsung 80 dipilih dengan ‘proportional representation’ Pertama memilih calonnya; kedua memilih partai-nya

(mixed member majoritarian system)80 yang dipilih adalah calon-calon pada daftar calon

urutan Partai Electoral areas (DAPIL) adalah 8 area dari 76 propinsi

di Thailand Pada 11 Feb 2011 anggota House berubah menjadi

5000 (375 dipilih langsung dan 125 dari daftar urut Partai)

PEMILU THAILAND (3)

Anggota senat terdiri dari 150 orang76 dipilih langsung dan 74 ditunjuk Anggota senat harus non partisan dan bukan

anggota partaiMasa jabatan senat adalah enam tahun

Pemilu Thailand : Local Administration

Ada tiga level :Nakhon (kota) > di atas 50000 Mueang (kota kecil-kecamatan) > 10000 – 50000Tambon (kelurahan/ desa) > 5000 – 1000Pemilu juga memilih 36 anggota district council

dan Mayor untuk masa jabatan 4 tahun Bangkok terdiri atas 14 local district council dan

ada 57 kursi di Bangkok Metropolitan Council Hanya di Bangkok dan Pattaya gubernur dipilih

langsung. Waktu pemilu-nya berbeda dengan Pemilu nasional.

Masalah pada Pemilu Thailand

Ancaman Pembelian suaraKetidaknetralan KPUMahkamah Konstitusi yang berpihakRuling party adalah koalisi partai-partaiPartai Demokrat sendiri kalah kursi dengan

PPP di Parliament Thailand

Tingkat Representasi Pemilu

85% warga Thai memilih pada Pemilu 200756% warga Thai memilih pada pemilu Senat

200854% memilih pada Pemilu Gubenur Bangkok

2009

Partai Utama Peserta Pemilu

Demokrat (Abhisit )Pheu Thai (Yingluck Shinawatra)Social ActionBhumjaithaiChartthaipattana

Dan partai2 gurem...

KANDIDAT PM : Politik Wajah dan Gender

ABHISIT VEJJAJIV

ADEMOK

RAT

YINGLUCK

SHINAWATRAPHEU THAI

Khob khun mak khrap