La política de puertas abiertas es un concepto en relaciones exteriores y economía. Como teoría

originalmente postulaba que debían existir las mismas condiciones comerciales de las grandes

potencias en China. Con base en los Tratados desiguales firmados entre China y las potencias

existiría un acceso sin restricciones a los mercados comerciales chinos. Esta política se origina con

las prácticas comerciales británicas, las cuales se reflejaban en los tratados comerciales con la

Dinastía Qingchina después de la Primera Guerra del Opio (1839-1842). A pesar de que la Política

de puertas abiertas está generalmente asociada con China, fue reconocida en la Conferencia de

Berlín de 1885, la cual declaró que ningún poder podía imponer aranceles preferenciales en la

cuenca del Congo.

Política de puertas abiertas. Política de puertas abiertas, término que se refiere al principio de

igualdad de derechos comerciales en China a finales del siglo XIX. También se utiliza para

designar políticas de derechos comerciales iguales en otros países. Al final del siglo XIX, las

mayores potencias europeas controlaban importantes zonas de China, y parecía que el país sería

pronto desmembrado en diferentes áreas de influencia a las cuales no podrían acceder otros

países. Los Estados Unidos no tenían deseos de competir por territorios, pero querían tener

acceso a China por razones comerciales. De acuerdo con esto, en 1899 y en 1900 el secretario de

Estado de los EEUU John Milton Hay negoció un tratado con Gran Bretaña, Francia, Alemania,

Rusia, Italia y Japón que garantizara el comercio igualitario e imparcial con todas las partes del

Imperio Chino y el mantenimiento de la integridad territorial y administrativa de China.

El tratado de puertas abiertas siguió siendo el eje de la política de Estados Unidos con China hasta

el establecimiento del régimen comunista en 1949.

Política de puertas abiertas de China

Como una política específica con respecto a China, sus primeros avances fueron hechos por

los Estados Unidos en las Notas de Puertas Abiertas de septiembre-noviembre de 1899. En

1898, los Estados Unidos se habían convertido en una potencia en el Este de Asia por

medio de la adquisición de las Filipinas, y cuando fue inminente la repartición de China por

las potencias europeas y Japón, los Estados Unidos sintieron que sus intereses comerciales

en China estaban siendo amenazados. El Secretario de Estado de los Estados UnidosJohn

Hay envió notas a las principales potencias (Francia, Alemania, el Reino Unido, Italia,

Japón y Rusia), pidiéndoles que declararan de manera formal que ellos defenderían la

integridad territorial y administrativa de China y que no interferirían con el uso libre de los

puertos chinos ubicados dentro de sus esferas de influencia en China.

Como respuesta, cada nación evadió la petición de Hay, tomando la posición de que no se

comprometerían hasta que los otros accedieran. Durante este período hubo una fuerte

tensión económica. Sin embargo en julio de 1900, Hay anunció que cada nación había

accedido en un principio. A pesar de los tratados realizados a partir de 1900 hacían

referencia a la Política de puertas abiertas, la competencia entre las potencias por

concesiones especiales dentro de China por los derechos de ferrocarriles, minería,

préstamos, puertos de comercio exterior y demás, continuaron de manera constante.

Falla de la política de puertas abiertas

En 1902, los Estados Unidos protestaron por la intromisión rusa en Manchuria después del

levantamiento de los bóxers ya que era una violación de la Política de puertas abiertas.

Cuando Japón reemplazó a Rusia en el Sur de Manchuria después de la Guerra Ruso-

Japonesa (1904-1905) los gobiernos japonés y estadounidense se comprometieron en

mantener una política de equidad en Manchuria. En lo financiero, los esfuerzos

estadounidenses hechos para preservar esta política llevaron en 1909 a la formación de un

consorcio bancario internacional a través del cual se acordarían todos los préstamos hechos

para la construcción de los ferrocarriles chinos; esto llevó en 1917 a otro intercambio de

notas entre los estados Unidos y Japón en las que hubo certidumbres renovadas de que la

política sería respetada, pero también de que los Estados Unidos reconocían los intereses

especiales japoneses en China (el Acuerdo Lansing-Ishii). La Política después se vio

debilitada por una serie de acuerdos secretos (1917) entre Japón y los Aliados, ya que se le

prometieron todas las posesiones alemanas en China a Japón después de la conclusión

exitosa de la Primera Guerra Mundial.

La creciente desatención de la Política fue una de las razones principales para la

convocatoria de la Conferencia de Washington (1921-1922) en Washington, D.C. Como

resultado de la misma, de nuevo se reafirmó la integridad e independencia de China por

medio de la Política de Puertas Abiertas.

La captura de Manchuria por parte de los japoneses (1931) y la creación del Manchukuo

contribuyeron al fin de la Política de Puertas Abiertas.

La política de puertas abiertas en la China moderna

Al final de la Segunda Guerra Mundial, fue reconocida la posición de China como un

estado soberano, y todas las concesiones especiales y Tratados desiguales fueron abolidos,

excepto los tratados desiguales firmados con Rusia. Sin embargo, con la llegada al poder

del Partido Comunista de China, la política fue rechazada hasta 1978 cuando

DengXiaoping se comprometió a adoptar políticas que promovieran el comercio exterior y

las inversiones económicas.1 Desde el final de la década de 1970, el término también ha

sido usado por la República Popular China como una justificación en sus demandas con

respecto al reconocimiento diplomático dado por varias naciones a la República de China

en Taiwan.

Legado

La Política de Puertas Abiertas ha sido muy importante ya que ha llevado al incremento del

comercio internacional, la cooperación económica y la interdependencia entre las naciones.

Esta teoría de Puertas Abiertas es una piedra angular de la idea de que el comercio es un

derecho natural, y aunque los estados soberanos pueden contrarrestar tales políticas con

actitudes aislacionistas, algo que no sería natural ya que como cita John Locke el comercio

y la comunicación con otros es algo natural.

e llama Política de puertas abiertas a la decisión institucional de muchas organizaciones de flexibilizar las relaciones interpersonales entre los empleados y la línea directiva. Esta decisión se lleva a la práctica mediante acciones tendientes a llevar las relaciones interpersonales en el ámbito de trabajo, en forma más amena, informal y desestructurada. Las empresas recurren a esta política para que fluya la información, y haya más contacto cara a cara con el fin de estar más al tanto de problemas dudas y conflictos que aquejen a los trabajadores. La decisión de contar con una cultura donde las relaciones jerárquicas sean menos rígidas, tiene que ver con una decisión corporativa aprobada por el Directorio.

En las empresas con política de puertas abiertas, se preocupan por que esto se den una serie de factores.

1) Las puertas de los despachos (si es que los hay) están literalmente abiertas siempre, o la mayor parte del día.

2) A los directivos y gerentes se los llama por su nombre de pila, así como ellos mismos llaman por su nombre al personal.

3) El objetivo más importantes de la política de puertas abiertas es que cualquier empleado puede hablar/concertar una reunión/mandar un mail con un Gerente, o Director sin recurrir a su jefe directo, o pedir permisos especiales.

4) Fomentan el trabajo en equipo, que consideran un recurso altamente eficaz.

Estas políticas se dan mayormente en el sector tecnológico, en empresas con estructuras planas, que tienen pocos niveles jerárquicos. Por otra parte cabe señalar que una política de puertas abiertas, no es un reglamento, no está escrita, ni hay un plan que la respalde. Más bien forma parte de una decisión organizacional de llevar de determinada manera las relaciones en la oficina, con entendimientos tácitos. Su forma de ejecución es en forma normal y distendida.

Algunas empresas que llevan a cabo una Política de puertas abiertas:

Unilever

American Express

Microsoft

IBM

L’Oreal

Básicamente es abrir la comunicación para que cualquier persona, no se sienta intimidada para escribir, hablar a sus directores y gerentes y si lo desea pueda concertar una reunión con ellos. La idea es que fluya en forma ascendente el conocimiento y la opinión de la gente. En una empresa con política de puertas abiertas se dan las prácticas descritas anteriormente, que se constituyen como hechos cotidianos, normados más por el sentido común y el ejemplo que marcan los directivos, que por un papel.

Las empresas que implementan este tipo de apertura también son amigas de la flexibilidad horaria, una mayor inclusión de mujeres en todas las áreas y le otorgan mucha importancia a la comunicación y a la formación y desarrollo del personal. En líneas generales se quiere lograr un trato más humano, cordial y amigable, donde fluya la comunicación cara a cara con los líderes, se reduzca el radiopasillo, los temores, los malos

entendidos y la falta de motivación.

Empresas que no adoptan una Política de puertas abiertas

Hay industrias totalmente proclives a adoptar este tipo de acciones como las tecnológicas (desarrollo de software) las puntocom o las empresas cuyo corebusinesses el marketing de productos y servicios. Industrias donde el valor diferencial es la creatividad que aportan sus miembros como las agencias de publicidad. Hay empresas que por su tipo de negocio, es difícil que adopten una Política de puertas abiertas, lo cual es acertado ya que es antinatural adoptar una política que vaya contra negocio en sí. Por ejemplo el sector bancario, en general cuenta con estructuras organizacionales verticalistas, donde es vital respetar numerosos procedimientos, normativas y jerarquías. Las empresas de energía y las petroleras, suelen tener una estructura organizacional vertical, por lo tanto no tienen políticas de puertas abiertas. Existen claros intentos en empresas petroleras de crear relaciones mucho más amigables y flexibles entre la línea y los empleados, donde se fomenta mucho el trabajo en equipo, la formación y el desarrollo. Aunque no puede decirse todavía, que adoptan una política de puertas abiertas.

COMO IMPLEMENTARLA

Si notas que en tu negocio el ambiente laboral es muy rígido, una política de puertas

abiertas puede ser la mejor solución, pues su implementación puede traducirse en una

comunicación que fluye en forma natural y distendida, lo que favorece las relaciones

humanas.

Es por esto que para ponerla en marcha no necesitas más que desarrollar la mayor cantidad

de canales posibles para facilitar la participación, lo que entrega una mayor cantidad de

información directa del resto, dejando de lado la burocracia y asegurando altos niveles de

intervención.

Para implementar esta estrategia, sólo necesitas conocer las siguientes claves:

1. El principio básico de la Política de puertas abiertas es flexibilizar las relaciones

interpersonales entre la línea directiva y el resto de los empleados. Es por esto que la

determinación de contar con una cultura de relaciones jerárquicas menos rígidas, tiene que

ver con una decisión corporativa, pues a partir de esta política las personas pueden

comunicarse con los altos cargos de forma directa y sin intermediarios.

2. Es utilizada principalmente para que fluya la información y sean privilegiadas las

relaciones cara a cara. Lo que favorece la eficacia y eficiencia en la resolución de

problemas y conflictos.

3. Si los despachos de los jefes tienen puertas, siempre deben estar abiertas.

4. Es vital evitar los Señor, Don o Jefe. Todo deben ser llamados por sus nombres de pilas.

5. Cualquier empleado tiene acceso a un Gerente o Director sin necesidad de citas pre

concebidas.

6. La comunicación es el factor más importante, pues debe estar abierta para todas las

personas a través de escritos, conversaciones informales o reuniones. Lo importante es

fomentar que el conocimiento sea ascendente y viceversa, de tal forma que cree un

feedback entre los integrantes de la empresa de forma cotidiana.

A partir de una política de puertas abiertas bien implementada, el ambiente laboral de tu

negocio puede ser más ameno; pues el trato es más humano, cordial y amigable entre los

miembros, lo que favorece el trabajo en equipo. Además, es posible que se eviten los

rumores de pasillo, malos entendidos y desmotivaciones, pues las personas suelen tener una

relación más cercana que evita este tipo de problemas típicos de las organizaciones

estructuradas.