Embed Size (px)
Citation preview
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PFG ESTUDIOS JURÍDICOS
Unidad Curricular
Política, Derecho y Medios de Comunicación
Realizado por:
Soc. Per. Duilimarth Arrieta (Sede Zulia)
Econ. Lcdo. William Nava (Sede Zulia)
Abg. Yanitza de Baralt (Sede Zulia)
Abg. María G. Matos (Sede Zulia)
Abg. Ángel Laya (Sede Caracas)
Abg. Yamila Navas (Sede Caracas)
Psic. Hebert Tovar (Sede Caracas)
Abg. María A. Díaz (MINCI)
Lcda. Ana M. Hernández (MINCI)
Abg. Simón Párraga (Coord. Nac.)
Est. Oswaldo González (Sede Caracas)
Est. César Malpica (Sede Falcón)
Est. Arquímedes Díaz (Aldea Miranda Ocumare del Tuy)
Maracaibo, agosto de 2006
1
1. DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD CURRICULAR
Nombre de la Unidad Curricular: Política, Derecho y Medios de Comunicación
Horas Académicas: 2
Semanas de Clase: 16
Unidades de Crédito: 3
Descriptor: Estudio del papel que juegan los medios de difusión masiva de información en la vida
política del país, tomando en cuenta la influencia que ejercen los medios privados nacionales e
internacionales en la generación de matrices de opinión y el impacto social de su función. Así como el
estudio y reflexión de la regulación jurídica de los mass medias en el ámbito nacional e internacional y
las transformaciones legales producidas por los conflictos de orden político-económico
-principalmente- en las coyunturas vividas en Venezuela recientemente; en este sentido, se plantea la
revisión de leyes especiales, tales como, Ley Orgánica de Telecomunicaciones, Ley de
Responsabilidad Social en Radio y Televisión, entre otras y del derecho a la información y libertad de
expresión, opinión y pensamiento.
Áreas del conocimiento abordadas: Comunicación Social, Sociología, Politología, Historia
Contemporánea de Venezuela, Derecho Constitucional, Civil, Penal, Administrativo Especial.
2. PRESENTACIÓN
La unidad curricular Política, Derecho y Medios de Comunicación involucra los aspectos
legales que regulan el ejercicio responsable de los medios de comunicación social en el ámbito
nacional e internacional, tanto impreso, audiovisual como radial y digital, con la intención de dar a l@s
estudiantes herramientas que les permitan ampliar el conocimiento sobre el impacto de dichos medios
en la vida pública, social, económica, educativa y cultural de los pueblos y del ciudadan@ común, en el
ejercicio de sus derechos y deberes contenidos en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
De esta manera, el contenido programático de esta unidad curricular está estructurado en seis
unidades. La primera es una Unidad Introductoria, denominada Comunicación, información y
opinión pública, cuya finalidad principal consiste en contextualizar a l@s estudiantes en los escenarios
donde se desenvolverá el curso. En este sentido, se puntualizan conceptos fundamentales sobre los
temas mencionados y el proceso de formación de matrices de opinión.
Por otro lado, tenemos una primera unidad denominada Difusión masiva de información y su
regulación jurídica, en la que se consideran elementos fundamentales sobre cultura de masas, difusión
2
de información e ideología, publicidad y propaganda, capitalismo y relaciones de poder, así como todo
lo referente a la guerra de cuarta generación o guerra de información en función de la manipulación de
l@s receptor@s de los mensajes.
Adicionalmente, se presenta una segunda unidad llamada Medios de Comunicación masivos y
su evolución socio jurídica en Venezuela, que tiene por objeto describir las definiciones, funciones,
importancia, influencias y consecuencias en diferentes ámbitos de los medios masivos de
comunicación, así como la reseña histórica de estos en nuestro país a partir del siglo XX.
Por su parte, en la siguiente unidad Medios de difusión masivos de la información y
conflicto político venezolano se abordan los diferentes actores políticos que han jugado un papel
protagónico en las coyunturas políticas venezolanas y la influencia de éstos sobre el pueblo a través de
montajes simbólicos, generando fuertes confrontaciones entre otros sectores de la población, y todo
ello debido a intereses particulares y a las lucha por el poder político y económico de los grupos
hegemónicos. Frente a este escenario, se plantea el estudio de la intervención del Estado como rector de
los intereses públicos generales del país.
En la unidad subsiguiente Regulación jurídica nacional e internacional de los medios de
comunicación, se estudia lo referente a la regulación jurídica de los medios de comunicación,
partiendo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, para luego ir a otros pactos,
convenios y tratados y, por último, llegar a nuestra carta magna, la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, y así estudiar la regulación de las telecomunicaciones y todo lo referente al
ámbito comunicacional e informativo, tomando en cuenta la administración y responsabilidades civiles
y penales de los medios de comunicación y el control jurisdiccional de sus actividades.
Por último, este programa presenta la unidad denominada Política comunicacional del Estado
y la Construcción del Estado Democrático y social de Derecho y de Justicia, donde se contempla el
nuevo modelo comunicacional que adopta Venezuela y cómo a través de él se conjuga la política
comunicacional del Estado en función de fortalecer las estructuras ya establecidas y conformar una
nueva plataforma comunicacional participativa, donde el pueblo tenga voz y voto.
Es preciso mencionar que en el proceso político que vive nuestro país, el/la nuev@ ciudadan@
o republican@ tiene derechos y deberes que le permiten participar activamente en la construcción de la
plataforma comunicacional del Estado venezolano; en este sentido se toma en cuenta la unidad
curricular Proyecto en apoyo a los fines planteados, ya que esta es considerada como un elemento clave
para impulsar y construir una conciencia colectiva responsable y demandante de la apertura de espacios
de difusión de información donde el pueblo organizado sea protagonista de su vida.
3
3. JUSTIFICACIÓN
Cuando se habla de comunicación se hace referencia a un proceso esencialmente humano que es
propio de la convivencia social del ser humano; en este sentido, la comunicación es fundamentalmente
una relación dialógica entre las personas mediada por el lenguaje, que participa en gran medida en la
conformación de la conciencia individual y colectiva, a través del intercambio de información.
Mediante la relación comunicacional los seres humanos organizan su comportamiento
incluyendo los procesos de trabajo y de transformación de la naturaleza. Comunicarse es, por tanto, un
proceso indispensable para la conformación ideológica y para la existencia del ser humano en sociedad.
Ahora bien, el proceso comunicacional humano, ha experimentado dramáticos cambios
influenciados principalmente por diversas transformaciones históricas en la forma de difundir y utilizar
la información. La humanidad ha transitado progresivamente de un estado de difusión directa de la
información, que ocurría en forma oral y mediante relaciones interpersonales, a un estado de difusión
mediada de la información, inicialmente escrita, a través de formas impresas; posteriormente
audiovisual, a través de la radio, el cine y la televisión; y más recientemente multimedia, por medio de
soportes digitales de texto, imagen, sonido y video.
El desarrollo histórico de las formas de difusión de información, ha implicado un tránsito desde
la comunicación directa e interpersonal a la comunicación mediada y masiva. A medida que la difusión
de información se fue tornando en un acto cada vez más masivo, se fue transitando desde un elemento
de intermediación social esencial para la organización del comportamiento humano, a su
transformación en una forma de dominación política e ideológica controlada por los sectores que
ostentan el poder dentro de los grupos sociales. La información es fundamental para tomar decisiones
de todo tipo, por consiguiente, quien controla el flujo de información está en mayor capacidad de
influir en el comportamiento de los demás.
Para ser más precisos, debido al rol protagónico que juega la difusión de la información en la
conformación de la conciencia y en la organización del comportamiento, tales procesos han devenido
en modos de ejercicio y consolidación del poder que implementan invisibles formas de control social
en un contexto de confrontación entre privilegiad@s y explotad@s. Los medios de difusión masiva de
información se constituyen en una propiedad más, de aquellos quienes ostentan el poder para imponer a
los grupos sociales la cosmovisión, la ideología, los valores, las formas de sentir y de actuar que
favorecen a sus intereses.
De acuerdo a las diversas situaciones adversas generadas por las relaciones comunicacionales
en el seno de las sociedades contemporáneas, insurge una postura alternativa que propone el rescate de
4
la comunicación y la información como procesos constitutivos de la naturaleza humana, necesarios
para el pleno desarrollo de las potencialidades de las personas. Ante la deformación del concepto de
comunicación para asimilarlo a la actividad económica que realizan las empresas de la información y el
entretenimiento, se contraponen el derecho humano a la libre expresión del pensamiento y la noción de
la comunicación como relación humana, dialógica e interpersonal. La práctica de la difusión masiva de
información como un modo particular de ejercicio del poder por parte de una minoría, se confronta con
el derecho humano al libre y oportuno acceso a la información veraz, oportuna, plural y de calidad que
requieren los pueblos para el pleno desarrollo de su existencia.
El reto para los pueblos del mundo es superar la incitación al consumo desmedido que
promueve la publicidad; la dominación ideológica y cultural que pretenden la propaganda y el
entretenimiento; y la afectación de la salud mental que genera la guerra de información. La
comunicación y la información, en cambio, deben constituirse en elementos potenciadores del
desarrollo humano mediante la libre difusión de información para la toma de decisiones, el apoyo a los
procesos de educación y socialización para la vida en sociedad fundamentalmente dirigidos al
desarrollo de la personalidad de l@s niñ@s y jóvenes, además de la promoción de valores que
fortalezcan los vínculos sociales, la organización, la participación en los asuntos públicos y la
profundización de la democracia.
La creciente toma de conciencia de las naciones del mundo sobre la importancia de los procesos
comunicacionales e informacionales para la vida en sociedad, ha generado la necesidad de garantizar, a
través de normas expresas recogidas en la legislación internacional, el derecho a la libre expresión del
pensamiento como función comunicativa primordial y el libre acceso a la información. De igual forma,
las naciones del siglo XXI, adquieren cada vez mayor conciencia de la necesidad de regulación de la
actividad de los medios de difusión masiva.
En la República Bolivariana de Venezuela, como parte de los cambios estructurales que se han
venido desarrollando en las últimas décadas, consolidados con la promulgación de la Constitución de
1.999 y a partir del comportamiento de la prensa, la radio y la televisión como actores de la
confrontación política, se han venido gestando una serie de transformaciones importantes en la
concepción de la difusión masiva de la información. Tales transformaciones se orientan por la
necesidad general de redefinir las relaciones comunicacionales entre el Estado, l@s ciudadan@s y las
empresas de información, fundamentándose en cinco principios básicos: 1) el rescate del ejercicio real
de la libertad de expresión por parte de l@s ciudadan@s, en oposición a la hegemonía de las ideas de
los propietarios de las empresas de la información, presentadas como opinión pública. 2) la
democratización y garantía del acceso a la información. 3) la participación en la generación de los
5
mensajes masivos. 4) la responsabilidad social de los medios de difusión masiva y 5) la diversificación
de los medios de difusión masiva a través de la expansión de los medios alternativos y/o comunitarios.
Nuestra Constitución declara al Estado venezolano en su artículo 2 como “un Estado
Democrático y Social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y en general, le preeminencia de los derechos humanos, la ética
y el pluralismo político”. De aquí que la Constitución Bolivariana como norma fundamental y
estructural del Estado venezolano, traza los lineamientos básicos del actuar de la sociedad organizada
jurídicamente, contemplando una preeminencia del ser humano; no ya de manera descontextualizada o
subjetiva, sino que prevé una inserción de l@s ciudadan@s dentro del complejo contexto que le rodea,
interconectándolo con sus semejantes, lo cual persigue como último objetivo lograr un modelo de
desarrollo económico-social que propugna al ser humano como su componente fundamental.
En este sentido, el artículo 3 de la Constitución Bolivariana de Venezuela, establece entre los
fines del Estado “la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, lo
promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución”.
Se evidencia, de esta manera la consagración constitucional de los valores que son inherentes al
nuevo modelo de país que se pretende alcanzar. Por tanto, es fundamental el estudio del papel que
juega el Derecho público en Venezuela y su nuevo enfoque en el ordenamiento constitucional
venezolano y la manera en que se manifiestan las relaciones entre la comunicación, el derecho público
y l@s ciudadan@s.
Es así como el proceso de transformación institucional del Estado venezolano, originado por la
aprobación en 1999 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ha consagrado en su
artículo 156, numeral 28, como competencias del Poder Público Nacional todo lo relativo a la
legislación sobre el uso y explotación del espectro radioeléctrico. Dicha legislación contemplada
constitucionalmente la conforma la Ley Orgánica de Telecomunicaciones; así como otras leyes
emanadas para el Poder Legislativo que están coadyuvando a sentar las bases de la patria libre, tal es el
caso de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión y las relativas a los medios impresos,
cibernéticos y telemáticos.
De esta manera, se establece todo un marco regulatorio tendente a la defensa de los intereses de
l@s usuari@s y de l@s prestador@s de servicios de telecomunicaciones, asegurando su derecho al
6
acceso a los servicios de telecomunicaciones, en adecuadas condiciones de calidad, así como
salvaguardar, en la prestación de estos, la vigencia de los derechos constitucionales, en particular el del
respeto a los derechos al honor, a la intimidad, al secreto en las comunicaciones y al de la protección a
la juventud y la infancia. En este sentido, el marco jurídico venezolano vigente, más el que esta por
reformarse y otros por crearse, sienta las bases para la transformación de las relaciones
comunicacionales del país. A través de él se garantizan los derechos y se definen formas específicas de
participación y organización dirigidas a la democratización de la información. Figuras legales como la
de los comités de usuarios de radio y televisión o la de los productores nacionales independientes, se
orientan en esta dirección. En la medida en que tales figuras se consoliden y se solventen algunas
deficiencias de los propios instrumentos jurídicos, la exigencia de una información de calidad estará
más cerca de ser atendida, con el consecuente impacto en la consecución de una mejor calidad de vida,
el rescate de la identidad y la liberación de la conciencia individual y colectiva. Conocer este marco
jurídico, el contexto en el cual surge y sus implicaciones teóricas, ideológicas y políticas, es
fundamental para la formación del abogado integral que reclama la república.
4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar el rol de los distintos medios de difusión masiva de información en Venezuela y su
relación con el marco jurídico nacional, en el contexto de la construcción del Estado Democrático y
Social de Derecho y de Justicia.
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Estudiar el proceso de comunicación e información, el marco jurídico venezolano y el manejo
de los medios de difusión masiva de información en la creación de matrices de opinión.
Determinar la influencia de los medios de difusión masiva de información nacionales y
extranjeros en la generación de matrices de opinión con relación a determinados
acontecimientos ocurridos en diferentes momentos históricos en nuestro país.
Examinar el carácter de servicio público de los medios de difusión masiva de información.
7
Analizar la actuación de los medios de difusión masiva de información en Venezuela con
relación a la situación política del país, distinguiendo los instrumentos legales que rigen la
actividad de los medios comunitarios y/o alternativos.
Estudiar el marco jurídico nacional e internacional que regula las relaciones comunicacionales
de la República Bolivariana de Venezuela.
Identificar el régimen jurídico aplicable al espectro radioeléctrico como bien del dominio
público.
Examinar el régimen de concesiones en materia de uso y explotación del espectro radioeléctrico
en Venezuela.
Determinar las bases y fines de la política comunicacional como medio para impulsar la
participación ciudadana en el proceso de construcción del Estado Democrático y Social de
Derecho y de Justicia.
9
5. CONTENIDO PROGRAMÁTICO
5.1. PLANIFICACIÓN
TEMA CONTENIDO DURACIÓN # DE
SEMANA
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES Y
EVALUACIONES
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
Unidad
Introductoria.
Comunicación,
información y
opinión pública
1- Comunicación
2- Información
3- Diferencias entre
comunicación e información
4- Opinión pública
4.1- Proceso de formación de
matrices de opinión pública y su
vinculación con el derecho
2 clases
3 horas
teóricas
1 hora de
evaluación
1 y 2
Se recomienda la exposición del/la
docente para iniciar la unidad
curricular y la discusión grupal.
- GALDON, Gabriel.
Introducción a la
comunicación y a la
información.
- OCHOA, Oscar.
Comunicación política y
opinión pública. (2000)
Unidad 1.
Difusión masiva
de información y
su regulación
jurídica
1- Cultura de masas, difusión de
información e ideología
2- La publicidad y la
reproducción del capital
3- La propaganda y el ejercicio
del poder
4- Guerra de cuarta Generación
4.1- El contexto de un
conflicto de baja intensidad
4.2- Hipótesis de guerra de
información: el uso de la
información como arma
5- Normatividad jurídica en
cuanto a la regulación del uso de
la información, la publicidad y la
propaganda por parte de los mass
media
3 clases
6 horas
teóricas
2 horas de
evaluación
3 - 5
Se recomienda que se indique -en
la clase anterior- al estudiante que
investigue sobre el tema para
hacer la actividad más rápida y
fluida.
- MCQUAIL, Denis.
Introducción a la teoría de la
comunicación de masas
(1991)
- PASCUALI, Antonio.
Comunicación y cultura de
masas. (1986).
- HERNÁNDEZ, Daniel.
Libertad de expresión: voces
y conciencias críticas o
hegemonía mediática. (S/A)
__ Concentración de la
propiedad y poder de los
traficantes de la radio y la
televisión en Venezuela
1- Medios de comunicación
masivos
1.1.1- Prensa
- AGUIRRE, Jesús M.,
CAÑIZALES, Andrés y
10
Unidad 2.
Medios de
Comunicación
masivos y su
evolución socio
jurídica en
Venezuela
1.1.2- Radio
1.1.3- Televisión
1.1.4- Internet
1.2- Funciones e importancia
1.3-Influencia y consecuencias
1.3.1- Sociales
1.3.2- Culturales
1.3.3- Económicas
1.3.4- Políticas
2- Breve reseña histórica de los
medios de comunicación en
Venezuela a partir del siglo XX.
2.1- Evolución jurídica
2 clases
3 horas
teóricas
1 hora de
evaluación
6 y 7
Se recomienda trabajar esta clase
de manera gráfica utilizando
fotografías, periódicos, etc.
PELLEGRINO, Francisco A.
Los medios de
Comunicación Social en
Venezuela. (1999)
- O`SULLIVAN R., Jeremiah.
La comunicación humana.
Grandes temas
contemporáneos de la
comunicación. (1996)
Unidad 3.
Medios de
difusión masivos
de información y
conflicto político
venezolano
1- Grupos hegemónicos de los
medios de difusión masiva en
Venezuela.
1.1- Conflicto entre los
intereses públicos generales e
intereses comerciales-religiosos
1.2- La intervención del
Estado.
1.3- Replanteamiento del
marco jurídico nacional
2 clases
3 horas
teóricas
1 hora de
evaluación
8 y 9
Se recomienda la proyección de
los documentales “La Revolución
no será Transmitida”, “Puente
Llaguno: claves de una
masacre” o cualquier otro
documental, reportaje,
documental, muestras fotográficas,
periódicos, revistas, etc., que se
considere adecuada para el
desarrollo crítico de la clase. Así
mismo, se plantea realizar una
discusión grupal guiada por el/la
docente, orientada a los conflictos
originados por los intereses de
poder.
- AGUIRRE, Jesús M.,
CAÑIZALES, Andrés y
PELLEGRINO, Francisco A.
Los medios de
Comunicación Social en
Venezuela. (1999)
1- Declaración Universal de los
Derechos Humanos
1.1- Artículo 19 (libertad de
expresión, opinión, ideas e
información)
2- Declaración sobre los
Derechos de la Comunicación
2.1- Principios fundamentales
(libertad, inclusión diversidad y
participación)
Se recomienda la utilización de
casos concretos de hechos
ocurridos en diferentes momentos
históricos en la realidad
venezolana.
- TINOCO, TRAVIESO Y
PLANCHART & NUÑEZ.
Temas sobre Derechos
Constitucionales. (2003)
11
Unidad 4.
Regulación
jurídica nacional
e internacional de
los medios de
comunicación
3- Declaración Interamericana de
los Derechos Humanos o Pacto
de San José
4- Otros pactos, tratados o
convenios
5- Bases constitucionales
(derechos y deberes)
6- Marco regulatorio de las
telecomunicaciones
7- La administración y los
medios de comunicación social
8- Ley de Responsabilidad Social
en Radio y Televisión.
9- Reglamento de Radiodifusión
Sonora y Televisión Abierta
Comunitarias de Servicio Público
sin fines de lucro
10- Ley Orgánica de Protección
al Niño, Niña y Adolescente
11- Control jurisdiccional de la
actividad de los medios de
comunicación
12- Responsabilidad Civil y
Penal de los medios de
comunicación
4 clases
6 horas
teóricas
2 horas de
evaluación
10 -13
Así como jurisprudencias en la
materia, consulta de providencias
y resoluciones emanadas de los
entes administrativos competentes
en materia de comunicación y
espectro radioeléctrico.
Se recomienda también discutir el
1er Proyecto de Ley de
Responsabilidad Social en Radio y
Televisión
Unidad 5.
Política
Comunicacional
del Estado y la
Construcción del
Estado
Democrático y
Social de Derecho
y de Justicia
1- Nuevo modelo
comunicacional en Venezuela
1.1- Comunicación y
democracia
1.2- Comunicación y
participación
2- Política comunicacional
2.1- Definiciones
2.2- Características
2.3- Estructura
2.4- Fines
3- El Estado venezolano y su
política comunicacional
3.1- Construcción del Estado
3 clases
4 horas
teóricas
2 horas de
14 -16
Se recomienda revisar las
concesiones, apoyo financiero y
jurídico, entre otras acciones
ofrecidas por el Estado para la
creación de televisoras y emisoras
comunitarias. Chequear cuales han
sido los medios alternativos que
emergieron durante la coyuntura y
- La Nueva Etapa. El
Nuevo Mapa Estratégico.
Objetivos 1, 2 y 3.
- O`SULLIVAN R., Jeremiah.
La comunicación humana.
Grandes temas
contemporáneos de la
comunicación. (1996)
12
Democrático y Social de
Derecho y de Justicia
3.1.1- Política
comunicacional como medio
para impulsar la participación
ciudadana y el protagonismo
del pueblo (CRBV - Arts. 2,
57, 58 y 62)
3.2.1.1- Medios Alternativos
y/o Comunitarios
3.2- Alianzas estratégicas del
Estado para la integración
(Telesur)
evaluación cuales han permanecido, bajo que
condiciones, etc., así como revisar
los convenios para dar apertura a
Telesur, entre otros medios de
difusión masiva que puedan surgir
a partir de las alianzas estratégicas
del Estado venezolano.
13
6. VINCULACIÓN CON PROYECTO
La articulación que tiene Proyecto II Conflicto social y ordenamiento jurídico venezolano con la
Unidad Curricular Política, Derecho y Medios de Comunicación se puede hacer a través de las
prácticas de construcción y reflexión de conocimientos con la comunidad, a partir del análisis de
coyuntura, método propuesto para el desarrollo del proyecto, con lo cual se pueden realizar las
siguientes acciones:
- Construir estrategias comunicacionales adecuadas al entorno comunitario para informar a los/as
vecinos/as los avances y desarrollo del proyecto, y de esta manera promover la participación
protagónica de la comunidad dentro del proyecto y la corresponsabilidad.
- Compartir información con las comunidades a través de charlas, talleres, etc., tomando en
cuenta las necesidades sentidas de la comunidad, las coyunturas que se presentan dentro de ella
y el ordenamiento jurídico venezolano que rige la materia específica planteada; para lograr esto
se deben vincular integralmente los conocimientos adquiridos en el resto de las demás unidades
curriculares y/o realizar alianzas estratégicas con otros PFG e instituciones del Estado.
- Impulsar la utilización de los medios alternativos a través de la difusión de las leyes y
reglamentos que la regulan, previo acuerdo de cooperación con las comunidades.
- Coadyuvar al desarrollo de la participación ciudadana en la construcción de las políticas
comunicacionales en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
demás leyes.
7. ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES
Para el desarrollo de la unidad curricular Política, Derecho y Medios de Comunicación se
considera necesario el empleo de las estrategias instruccionales que sirvan de guía para lograr los
objetivos previstos en el proceso de enseñanza – aprendizaje, entre las estrategias a emplear se
vislumbran las siguientes: investigación, discusiones grupales orientadas, estudio de casos prácticos,
debates, lecturas comentadas, retroalimentación, mapas mentales y conceptuales, dinámicas grupales,
14
lluvia de ideas, cuadros sinópticos, materiales audiovisuales, talleres, foros, exposiciones, análisis
jurisprudencial y legislativo, entre otras que se consideren necesarias para alcanzar las metas
propuestas.
8. ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN
La evaluación será de forma continua para tener información del desempeño de los/as
estudiantes, detectar fallas o dificultades que se estén presentando, y poner en práctica los correctivos
necesarios que permitan mejorar el proceso de enseñanza – aprendizaje.
Se utilizaran las técnicas del nuevo enfoque pedagógico en materia de evaluación cualitativa
expresados en el Documento Rector de la UBV. Estos criterios estarán basados no sólo en los aspectos
académicos sino que tenderán a desarrollas la información integral del individuo y del grupo.
Se discutirán con los/as estudiantes las estrategias de evaluación, ya sea al finalizar cada unidad
o entregar un trabajo de investigación al culminar el curso con el propósito de evaluar el conocimiento
adquirido.
9. BIBLIOGRAFÍA
Bibliografía Básica
- AGUIRRE, Jesús M., CAÑIZALES, Andrés y PELLEGRINO, Francisco A. (1999). Los medios de
Comunicación Social en Venezuela. Curso de Formación Sociopolítica. Fundación centro Gumilla.
1era Edición. Caracas – Venezuela.
- HERNÁNDEZ, Daniel. (S/A). Libertad de expresión: voces y conciencias críticas o hegemonía
mediática. Mimeo
___ Concentración de la propiedad y poder de los traficantes de la radio y la televisión en
Venezuela. Mimeo
- MATTELART, Armand. (1981). Comunicación y Nueva hegemonía. CELADEC – CEDEE.
- MCQUAIL, Denis (1991). Introducción a la teoría de la comunicación de masas. España.
Ediciones Paidós. 2ª edición.
15
- OCHOA, Oscar. (2000). Comunicación política y opinión pública. Mc Graw Hill Interamericana.
México.
- O`SULLIVAN R., Jeremiah. (1996). La comunicación humana. Grandes temas contemporáneos
de la comunicación. Universidad Católica Andrés Bello. Caracas, Venezuela.
- PASCUALI, Antonio. (1986). Comunicación y cultura de masas. Monte Ávila Editores.
- ROMERO C., Aurelia M. (2000). Libertad de información frente a otros derechos en conflicto:
honor, intimidad y presunción de inocencia. Editorial Civitas. Madrid.
- TINOCO, TRAVIESO Y PLANCHART & NUÑEZ. (2003). Temas sobre Derechos
Constitucionales. Vadell hermanos editores. Venezuela.
Leyes
- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999. Gaceta Oficial Nº 5.453.
- Ley Orgánica de Telecomunicaciones. 2000. Gaceta Oficial Nº 36.970
- Reglamento de Radiodifusión Sonora y Televisión Abierta Comunitarias de Servicio Público sin
Fines de Lucro. 2002. Gaceta Oficial Nº 37.359
- Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión. 2004. Gaceta Oficial Nº 38.081
- Ley de Ejercicio del Periodismo. 1994. Gaceta Oficial Nº 4.819
- Ley Orgánica de Protección al Niño, Niña y Adolescente. 1998. Gaceta Oficial Nº 5.266
- Código Penal. 2000. Gaceta Oficial Nº 5.494
Sentencias
- Sentencia Nº 1013 del 12/06/01. Derecho a replica, Derecho a la libertad de expresión, Derecho a
la información oportuna, veraz e imparcial. Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.
- Sentencia Nº 571 del 27/04/01. Derecho a la información veraz y oportuna. Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia.
- Sentencia Nº 1505 del 21/11/00. La colegiación obligatoria de los Periodistas. (Artículos 13 y 29
de la Convención Interamericana de derechos Humanos). Tratados, pactos y convenciones
forman parte del Sistema Constitucional. Corte Interamericana de derechos Humanos. Opinión
consultiva OC-9/87, de 016 de octubre de 1987. Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de
Justicia.
16
Material en Línea
- ANDUEZA, José y otros. (1939). Los derechos del niño vs. los abusos parlamentarios de la
libertad de expresión. Colección opiniones y alegatos jurídicos, Nº 5. Editorial Jurídica
Venezolana . Caracas, Venezuela. Disponible en: www.pgr.gob.ve/cgi-win/be_alex.exe?
Páginas Web Referenciales
- www.minci.gov.ve
- www.conatel.gov.ve
- http://www.vive.gob.ve
- http://www.leyresorte.gob.ve
- http://www.antv.gob.ve
- http://www.vtv.gov.ve
- http://rnv.gov.ve/noticias
- http://www.abn.info.ve
- http://www.telesurtv.net
- http://www.venezuelademo.com
- http://www.rnv.gov.ve
- http://www.ultimasnoticias.com.ve
- http://amarquezv.ve.tripod.com/amvleyes/id23.html
- www.badllgrau.com
Bibliografía Complementaria
- CAPRILES, Oswaldo. (S/A). El Estado y los Medios de Comunicación en Venezuela.
- COLINA, Igor. (1996). La comunicación humana. Universidad Central de Venezuela. Caracas –
Venezuela.
- CHOMSKY, Noem. (2000). Actos de Agresión. Editorial Ariel. España.
17
- DÍAZ R., Eleazar (1976). Pueblos Sub-informados. Monte Ávila Editores. Caracas – Venezuela.
- GALDON, Gabriel. Introducción a la comunicación y a la información.
- Hernández, Daniel. (S/A). Apuntes para una teoría crítica de la comunicación. Mimeo
- MARTÍN F., Víctor R. (1999). Historia, comunicación y política en América Latina. Editorial
Sinamaica. Maracaibo – Venezuela.
- NORA, Simon y MINC, Alain. (1980). La información de la Sociedad. Colección Popular, Fondo
de Cultura Económica. México, Madrid, Buenos Aires.
- BADELL M., Rafael y HERNÁNDEZ, José Ignacio. (S/A). Régimen jurídico de las
telecomunicaciones en Venezuela. Paredes Editores. Caracas, Venezuela.
- CAPRILES A., Oswaldo. (S/F). Poder político y comunicación. Colección monografías; 55 U. C.
V., Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico. Caracas, Venezuela.
Material Hemerográfico
- AZUAJE, Lucía. Crónicas desde lo visible, lo simbólico y lo político. En Revista Comunicación,
Venezuela Crisis y Medios. Tercer trimestre 2002. Nº 119. Centro Gumilla. Caracas – Venezuela.
- CAÑIZALEZ, Andrés. Meses de conflictividad en el 2002. En Revista Comunicación, Venezuela
Crisis y Medios. Tercer trimestre 2002. Nº 119. Centro Gumilla. Caracas – Venezuela.
- ANTILLANO, Pablo. El periodismo venezolano sucumbe a la política. En Revista Comunicación,
Venezuela Crisis y Medios. Tercer trimestre 2002. Nº 119. Centro Gumilla. Caracas – Venezuela.
