POLICIJA I ŠKOLAMOGUĆNOSTI I POTREBA

SURADNJE

Anita Matijević

Ravnateljstvo policije

Odsjek maloljetničke delinkvencije i kriminaliteta na štetu mladeži i

obitelji

amatijevic@mup.hr

ZAKONODAVNI OKVIR KAO ZAJEDNIČKA TOČKA SURADNJE

• Konvencija UN-a o pravima djeteta• Nacionalni plan aktivnosti za prava i interese

djece od 2006. do 2012. godine• Program mjera vlade RH za povećanje

sigurnosti u školama, svibanj 2001.• Program aktivnosti za sprječavanje nasilja među

djecom i mladima, listopad 2004.• Protokol o postupanju u slučaju nasilja među

djecom i mladima, listopad 2004.• Program aktivnosti za prevenciju nasilja među

mladima za 2009. godinu

Članak 75. Zakona o srednjem školstvu

-nastavnici srednje škole dužni su poduzimati mjere zaštite prava djeteta, te o svakom kršenju tih prava, posebice o oblicima tjelesnog ili duševnog nasilja, spolne zloporabe, zanemarivanja ili nehajnog postupanja, zlostavljanja ili izrabljivanja djeteta, odnosno učenika odmah javiti tijelu socijalne skrbi, odnosno drugom nadležnom tijelu.

Članak 171. Zakon o kaznenom postupku

St. 1. Sva tijela državne vlasti i sve pravne osobe dužne su prijaviti kaznena djela za koja se progoni po službenoj dužnosti, koja su im dojavljena ili za koja su sami saznali.

Članak 53. Zakona o sudovima za mladež Nitko ne može biti oslobođen dužnosti svjedočenja o okolnostima potrebnim za ocjenjivanje duševne razvijenosti maloljetnika,

upoznavanje njegove ličnosti i prilika u kojima živi

Članak 38. Zakona o policijskim poslovima i ovlastima

st. 1) Prikupljanje obavijesti od djeteta poduzima posebno osposobljeni policijski službenik, u pravilu u nazočnosti roditelja, skrbnika, udomitelja, osobe kojoj je dijete povjereno na čuvanje i odgoj ili stručne osobe centra za socijalnu skrb, po mogućnosti u domu djeteta.

st. 2) Roditelj, skrbnik, udomitelj, osoba kojoj je dijete povjereno na čuvanje i odgoj ili stručna osoba centra za socijalnu skrb neće biti nazočni prikupljanju obavijesti od djeteta ili maloljetnika ako postoji sumnja da su počinili kazneno djelo ili prekršaj na štetu djeteta ili maloljetnika.

st. 3) Iznimno od stavka 1. ovog članka, prikupljanje obavijesti od djeteta smije se obaviti i u školskim prostorima u prisutnosti ravnatelja škole ili pedagoga, odnosno psihologa kojeg on odredi i to samo ako osoba iz stavka 1. ovog članka ne može ili ne želi doći.

U 11 SLUČAJEVAVATRENO ORUŽJE/

EK.NAP.U 33 SLUČAJA

HLADNOORUŽJE

1600 MLT. POČINITELJA-

VEĆINOM SR.ŠK.

1060 U ZONAMA ŠKOLA

U 920 SLUČAJEVA NISU

UTVRĐENIELEMENTI KAŽNJIVIH

RADNJI

1160 KAZNENIH

DJELA1500

PREKRŠAJA

3060 3060 POLICIJSKIHPOLICIJSKIH

INTERVENCIJAINTERVENCIJA

PROTOKOL O POSTUPANJU

U SLUČAJUNASILJA MEĐU

MLADIMA

Postupanja policije u zonamaPostupanja policije u zonama odgojno-obrazovnih i domskih odgojno-obrazovnih i domskih

ustanova 2008. godineustanova 2008. godine

47 dojava o podmetnutimeksplozivnim napravama

140 zapljena droge189 967189 967

policijskihpolicijskih obilazakaobilazaka

5000 preventivno edukativnih aktivnosti48 namjernih požara

Profesori srednjih škola počinitelji kaznenih

djela od 2001.-2008.• Teška tjelesna ozljeda• Tjelesna ozljeda• Prijetnja -3• Prijevara • Zlouporaba ovlasti u gospodarskom poslovanju • Krivotvorenje službene isprave -3• Zlouporaba položaja i ovlasti-2• Povreda prava na rad i drugih prava iz rada -2• Spolni odnošaj zlouporabom položaja -2 • Spolni odnošaj s djetetom, • Zlouporaba položaja i ovlasti • Bludne radnje -2• Krada• Neprijavljivanje počinjenog kaznenog djela -2• Nesavjestan rad u službi • Zapuštanje i zlostavljanje djeteta ili maloljetne osobe • Zlostavljanje u obavljanju službe ili javne ovlasti

KRIMINALITET MALOLJETNIKA

• NASILJE MEĐU MLADIMA– ulična razbojništva, razbojničke krađe, nanošenje tjelesnih ozljeda i

teških tjelesnih ozljeda (čl. 99. KZ-a), sudjelovanje u tučnjavi, nasilničko ponašanje, oštećenje tuđe stvari.

• Najčešći žrtve napada su maloljetni pojedinci muškog spola,• najčešće se djelo počini u paru ili grupi, • najčešće su objekti napada mobiteli i novac• sve je više slučajeva u kojima maloljetnim počiniteljima primarni cilj

nije probavljanje protupravne imovinske koristi ( imovinski delikt) već im je kroz razbojništvo cilj iskazati nadmoć nad žrtvom, zabaviti se uživajući u strahu koji prouzroče..

• sredstva napada: najčešće tjelesna snaga, neverbalna komunikacija, hladna oružja- teleskopske cijevi i bokseri, manje noževi a iznimno vatreno oružje

KAZNENA DJELA S ELEMENTIMA NASILJA – POČINITELJI OD 14-18

GODINA

050

100150200250300350ub

ojst

vo

uboj

stvo

u p

okuš

aju

tjele

sna

ozlje

da

tešk

a tje

lesn

a oz

ljeda

prije

tnja

silo

vanj

e

razb

ojni

štvo

razb

ojni

čka

krađ

a

uniš

tenj

e ili

ošt

ećen

je

nasi

lnič

ko p

onaš

anje

sudj

elov

anje

u tu

čnja

vi

2006.2007.2008.

Vrijeme počinjenja kaznenog djela Laka tjelesna ozljeda

1

9

19

7

17

5

7

13

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

05-08 08-12 12-15 15-18 18-22 22-24 00-05 nepoznato

IMOVINSKI DELIKTI MALOLJETNIKA

573

1316

150

15

79

148

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

čl. 216. Krađa čl. 217. Teška krađa čl. 218. Razbojništvo čl. 219. Razbojničkakrađa

čl. 221. Oduzimanjetuđe pokretne stvari

čl. 222. Uništenje ioštećenje tuđe stvari

2003.2004.2005.2006.2007.2008.

ZLOUPORABA OPOJNIH DROGAPOČINITELJI OD 14-18 GODINA

0200400600800

1000120014001600

2001. 2003. 2005. 2007.

BROJ KD

RIZIČNA PONAŠANJA MLADIH

• Recidivizam u počinjenju kaznenih djela• Recidivizam u počinjenju prekršaja osobito onih s asocijalnim

obilježjima, huliganstvo, uništavanje imovine, navijački neredi • Djeca i maloljetnici koja su žrtve ili svjedoci nasilja u obitelji• Počinitelji bullyinga u školi• Mladi koji se udaljuju i bježe iz roditeljskog doma i odgojnih

ustanova• Propuštanje roditeljske skrbi o zabrani štetnih druženja i zabrani

noćnih izlazaka • Bježanje s nastave• Skitnja i prosjačenje • Nestrukturirano provođenje slobodnog vremena• Utjecaj neformalne skupine kojoj mlada osoba želi pripadati• Zlouporaba alkohola, droga

578 bjegova i 463 udaljenja

UZROCI Problemi adaptacijeObiteljski problemi

POVODIIzbjegavanje odgojne

mjere POSLJEDICE

AvanturizamSvađa u obiteljiProblemi u školi

Članak 95. Obiteljskog zakona (NN 116/03)

• Radi dobrobiti djeteta, a u skladu s njegovom dobi i

zrelosti, roditelji imaju pravo i dužnost nadzirati ga u njegovom druženju s drugim osobama.

• Roditelji imaju pravo i dužnost djetetu mlađem od šesnaest godina života zabraniti noćne izlaske bez svoje pratnje ili pratnje druge odrasle osobe u koju ima povjerenje

• Noćnim izlaskom smatra se vrijeme od 23 do 05 sati.

Postupanje policije po članku 95. Obiteljskog zakona

Postupanje policije po članku 95. Obiteljskog zakona

820 834

1113

894

1200

412451

712 712

629

304329 319 319

521

45 23 39 39 2059

31 43 38 30

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

Godina

Raz

lozi

pro

pušt

anja

ro

dite

ljske

skr

bi

Ukupan broj zatečenih maloljetnih osobaDozvola roditeljaNeposlušnost roditeljuPrepuštenost sebiOstalo

CILJANE AKCIJEU SURADNJI S

DRŽAVNIMINSPEKTORATOM

PREVENTIVNE AKCIJE U SURADNJI S LOKALNOM

ZAJEDNICOM

OD 221 ANTETIRANIHUČENIK/CA 85%IMA ISKUSTVA S

KUPNJOM I KONZUMACIJOMALKOHOLA

PREVENCIJAKONZUMACIJE

ALKOHOLA

Prevencija zlouporabe opojnih droga

• program za upoznavanje s problematikom zlouporabe opojnih droga „Slagalica“, provedene su ciljane akcije pod nazivom „Mjesec borbe protiv ovisnosti od droga“, projekt „Ne zato jer ne“ za učenike I. razreda srednjih škola, u Zagrebu je pokrenuta akcija „Zaštita mladih briga je svih nas“ , organizirane su utrke „Četiri zagrebačka trga“, preventivni program „Znam, mogu, hoću“ i projekt „Upravljanje i rukovanje zdravljem“,

• edukacije namijenjene roditeljima djece koja pohađaju osnovne škole, predavanja na temu zlouporabe opojnih droga, rizicima konzumacije, štetnostima, simptomima i prepoznavanju opojnih droga, roditeljima maloljetnih osoba podijeljeno je ukupno 22 000 tematskih priručnika „ Protiv droge zajedno“,

• kroz Informativni centar za prevenciju Policijske uprave zagrebačke organizirano je niz prezentacija tijekom sajamskih priredbi u 2008. godini kao što su: Božićni Velesajam, Interprotex, Gospodarski sajam u Zaprešiću, Medicina i tehnika kao i u drugim prigodama poput Dana policije, Svjetskog dana borbe protiv zlouporabe sredstava ovisnosti

KRIMINALITET NA ŠTETU DJECE I MLADEŽI

0

500

1000

1500

2000

2500

2007. 2008.

SILOVANJE

SPOLNI ODNOŠAJ S DJETETOM

BLUDNE RADNJE

ZADOVOLJENJE POHOTE PRED DJETETOMILI MLT.PODVOĐENJE

ISKORIŠTAVANJE MLT. ZAPORNOGRAFIJUUPOZNAVANJE DJECE S PORNOGRAFIOJM

POVREDA DUŽNOSTI UZDRŽAVANJA

ODUZIMANJE DJETETA ILI MLT.

ZAPUŠTANEJ I ZLOSTAVLJANJE

IZVANBRAČNI ŽIVOT S MLT.OSOBOM

SPRIJEĆAVANJE I NEIZVRŠENJE MJERA ZAZAŠTITU MLT.

ZLOSTAVLJANJE I SEKSUALNO ISKORIŠTAVANJE DJECE PUTEM

MOBITELA

I FAZAUPOZNAVANJE

II FAZAUSPOSTAVA POVJERENJA/

ZALJUBLJENOST III FAZATRAŽI MMS

IV FAZAEMOCIONALNE

UCJENE I PRIJETNJE

Niti jedna maloljetna žrtva nije se povjerila roditeljima

ili drugoj odrasloj osobi u koju ima povjerenje,

iako su željele prekinuti takvu komunikaciju!

OBITELJSKO NASILJE• Članak 5. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji• (1) Zdravstveni djelatnik, djelatnik socijalne

skrbi, psiholog, socijalni radnik, socijalni pedagog i djelatnik odgojno-obrazovne ustanove dužni su prijaviti policiji ili nadležnom općinskom državnom odvjetništvu saznanje za počinjenje nasilja u obitelji iz članka 4. ovoga Zakona za koje su saznali u obavljanju svoje dužnosti.

• (2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka koje ne postupaju u skladu sa stavkom 1. ovoga članka čine prekršaj.

PREKRŠAJI NASILNIČKOG PONAŠANJA U OBITELJI

5325

7159

9182

12260

14649

17991

2098322158

20566

245

1954 22632678 2733 3155

4010 4187 3937

0

5000

10000

15000

20000

25000

GODINA 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

GODINA

BR

OJ

PREK

RŠA

JA

UKUPNO OŠTEĆENIH OSOBA

MALOLJETNE OSOBE

PREVENTIVNE AKTIVNOSTIPOLICIJE

• pojačani nadzora noćnih izlazaka mladih na javnim prostorima,• suzbijanje distribucije sredstava ovisnosti među mladima s

posebnim naglaskom na distribuciju alkoholnih pića,• pojačani nadzor užih i širih zona odgojno-obrazovnih ustanova,• Sigurnosnim prosudbama identificirani su „rizični punktovi“ , „kritična

vremena“ i „poticajni čimbenici“ koji u pojedinoj lokalnoj zajednici pogoduju pojavi nasilničkog ponašanja mladih

• poduzimanje mjera kaznenopravne zaštite djece i maloljetnika• djelovanje kontakt policajca i Vijeća za komunalnu prevenciju• provođenje edukativnih programa za učenike, roditelje i nastavnike• djelovanje specijaliziranih policijskih službenika za mlt.delinkvenciju

Prevencija maloljetničke delinkvencije treba početi prije no što mlada osoba postane predmet interesa policije .....

Slušajte ih....primjećujte njihove probleme....

Reagirajte na vrijeme Surađujmo za njihovu dobrobit!

ANITA MATIJEVIĆKontakt:

amatijevic@mup.hr

Ravnateljstvo policije, Odsjek maloljetničke delinkvencije i kriminaliteta na štetu mladeži i obitelji

01/488 79 47