Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Pojam, vrste, uvjeti, probni rad
Izv. prof. dr. sc. Ivana Grgurev
pojedinačni (individualni) ugovor o radu temelj zasnivanja r.o. u gospodarstvu izvor prava za ugovorne strane (ureĎuje
sadržaj pojedinačnog r.o.) često se referira na dr. izvore r.p. (k.u.;
pravilnik o radu) odnos ugovora o radu i radnog odnosa dvostran, konsenzualni, osoban, trajan,
naplatni, specifično formalni
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 2
kad se ugovorne strane suglase o bitnim sastojcima ugovora tj. prihvatom ponude
sklapanje ugovora meĎu odsutnim ugovornim stranama (kad poslodavac primi izjavu radnika da prihvaća ponudu)
čl. 10. st. 2. ZR: ako narav i vrsta posla te ovlasti poslodavca ukazuju na r.o. – oboriva presumpcija o sklapanju u. o radu
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 3
specifičan formalni (čl. 14. st. 1. ZR u svezi sa čl. 290. st. 1. ZOO)
propust sklapanja u pisanom obliku: i usmeno sklopljen proizvodi valjani pravni učinak; neoboriva presumpcija da je sklopljen na neodreĎeno vrijeme; prekršajna odgovornost poslodavca (najteži prekršaj); obveza poslodavca da prije početka rada izda pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu
obveza poslodavca da radniku uruči primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje (rok 8 dana)
specifičnost ugovora o radu sklopljenog s pomorcem i ribarom – obveza registracije
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 4
ZR i posebni propisi štite osobe koje traže zaposlenje i prije zasnivanja r.o.
ZRS: oglašavanje potrebe za zapošljavanjem mora biti spolno neutralno
ZR zabranjuje poslodavcu da od osobe koja traži zaposlenje traži podatke koji nisu u neposrednoj svezi s radnim odnosom; radnik ne mora odgovarati na nedopuštena pitanja
obveza radnika da obavijesti poslodavca o bolestima ili nekim dr. okolnostima
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 5
Radnik (zaposlenik, uposlenik, djelatnik, namještenik, službenik i sl.)
fizička osoba koja u radnom odnosu obavlja odreĎene poslove za poslodavca
član uprave i izvršni direktor kao radnik – ne uživa zaštitu od prestanka ugovora o radu iz ZR-a, na njega se ne primjenjuju odredbe ZR-a o otkaznom roku i otpremnini te odredba o ugovoru o radu na odreĎeno vrijeme
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 6
Poslodavac – osoba koja zapošljava najmanje jednog radnika
fizička ili pravna osoba za koju radnik u radnom odnosu obavlja odreĎene poslove
obveze: dati posao; isplatiti plaću; odrediti mjesto i način obavljanja rada; osigurati radniku propisane uvjete za siguran rad
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 7
agencija za p. z. – POSLODAVAC koji ustupa radnika (USTUPLJENOG RADNIKA) temeljem ugovora o ustupanju drugom poslodavcu (KORISNIKU) za obavljanje privremenih poslova (čl. 44. st. 1. ZR).
trostrani odnos 2 ugovora (ugovor o radu izmeĎu agencije i
ustupljenog radnika; ugovor izmeĎu agencije i korisnika)
ne postoji ugovorni odnos izmeĎu korisnika i ustupljenog radnika
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 8
fleksibilan, netradicionalan oblik zapošljavanja u interesu poslodavaca-korisnika (smanjeno administriranja; niži troškovi rada; zaštita od otkaza na agenciji; za štetu odgovara agencija)
sredstvo smanjenja nezaposlenosti u interesu ustupljenih radnika (zapošljavanje dugotrajno nezaposlenih osoba; mogućnost da pokažu eventualnim poslodavcima svoje sposobnosti u cilju dugotrajnog zaposlenja)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 9
po prvi puta Novelom ZR-a iz 2003. g (NN 114/03)
u usporednopravnim sustavima velike razlike (negdje donedavno zabranjivane, negdje duga tradicija)
EU: Direktiva 2008/104/EZ
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 10
mora biti registrirana prema posebnom propisu
mora biti evidentirana pri ministarstvu rada (tek tada može započeti s radom)
može obavljati i djelatnosti u vezi sa zapošljavanjem, uz posebnu dozvolu
(ne smije naplatiti naknadu radniku)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 11
mora biti u pisanom obliku
sadržaj propisan ZR-om (čl. 45.): opći uvjeti poslovanja agencije; broj radnika koji su potrebni korisniku; vremensko razdoblje na koje se ustupaju radnici; mjesto rada; poslovi koje će radnici obavljati; način na koji i razdoblje u kojem korisnik mora ispostaviti agenciji obračun za isplatu plaće, te propisi koji se kod korisnika primjenjuju na utvrĎivanje plaće; osoba koja je ovlaštena za zastupanje korisnika prema radnicima
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 12
zamjenu radnika kod korisnika kod kojeg se provodi štrajk; za poslove koje su obavljali radnici za koje je korisnik proveo postupak kolektivnog viška radnika u prethodnih 6 mj.; ako je korisnik u prethodnom razdoblju od 6 mjeseci poslovno uvjetovanim otkazom otkazao ugovore o radu radnika koji su radili na poslovima za obavljanje kojih traži ustupanje radnika; za obavljanje poslova koji su prema propisima o zaštiti na radu poslovi s posebnim uvjetima rada, a ustupljeni radnik ih ne ispunjava; za ustupanje radnika drugoj agenciji
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 13
sklapa ga agencija s ustupljenim radnikom
na odreĎeno ili na neodreĎeno vrijeme
pored uglavaka koje mora sadržavati svaki u. o radu, specifični uglavci: da se ugovor sklapa radi ustupanja radnika za privremeno obavljanje poslova kod korisnika; naznaka poslova za obavljanje kojih će se radnik ustupati i obveze agencije prema radniku u vrijeme kada je ustupljen korisniku (čl. 46. st. 2. ZR)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 14
U vremenu kada radnik nije ustupljen korisniku, radnik koji je u radnom odnosu u agenciji ima pravo na naknadu plaće u visini prosječne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca (čl. 46. st. 3. ZR).
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 15
ugovor o radu za privremeno obavljanje poslova koji se sklapa na odreĎeno vrijeme koje je jednako vremenskom razdoblju na koje se radnika ustupa korisniku
sadržaj propisan ZR-om (čl. 46. st. 4.) k.u. izmeĎu agencije i sindikata: nepovoljniji
uvjeti rada
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 16
zabrana diskriminacije glede plaće i dr. uvjeta rada u odnosu na usporednog radnika (radnika zaposlenog kod korisnika na istim poslovima) – čl. 46. st. 5. ZR
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 17
nema obveze agencije da poštuje odredbe ZR-a o kolektivnom viška radnika
izvanredni otkaz agencije (pisana obavijest korisnika u roku 15 dana) – čl. 47. st. 2. u svezi sa čl. 108. st. 1.ZR
prestanak potrebe za radnikom kod korisnika prije isteka razdoblja za koje je ustupljen nije opravdani razlog za otkaz u. o radu
zaštitu prava ustupljeni radnik ostvaruje kod agencije ako mu je za vrijeme rada kod korisnika povrijeĎeno neko pravo iz radnog odnosa
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 18
agencija ne smije ustupati korisniku radnika za obavljane istih poslova za neprekinuto razdoblje duže od 3 god., osim zbog zamjene privremeno nenazočnog radnika ili ako je tako zbog nekih dr. objektivnih razloga dopušteno k.u.
prekid kraći od 2 mj. nije prekid razdoblja od jedne god. (čl. 48. st. 2. ZR)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 19
obveza uručenja uputnice prije upućivanja radnika korisniku
upoznavanje s posebnim prof. znanjima i vještinama; rizicima obavljanja posla kod korisnika koji se odnose na zdravlje i zaštitu na radu; osposobljavanje prema propisima o zaštiti na radu (drukčije ugovorom o ustupanju radnika)
obveza usavršavanja i upoznavanja s novim tehnologijama (drukčije ugovorom o ustupanju radnika)
obveza isplate plaće čak i kada korisnik ne ispostavi agenciji obračun
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 20
zaštita zdravlja, zaštita na radu i posebna zaštita odreĎenih grupa radnika
Agenciju izvijestiti o uvjetima rada zaposlenih kod korisnika – pri sklapanju ugovora o ustupanju
najmanje jednom godišnje obavijestiti radničko vijeće o broju i razlozima uzimanja na rad ustupljenih radnika
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 21
korisnik naknaĎuje trećoj osobi štetu koju je ustupljeni radnik uzrokovao na radu ili u svezi s radom kod njega (regres od ustupljenog radnika)
agencija naknaĎuje korisniku štetu koju mu uzrokuje ustupljeni radnik na radu ili u svezi s radom
ako ustupljeni radnik pretrpi štetu na radu ili u svezi s radom kod korisnika, n.š. može potraživati od agencije ili korisnika
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 22
kogentnim odredbama ograničena sloboda poslodavca glede izbora radnika (dob; pozitivne mjere; zabrana diskriminacije; zapošljavanje stranaca)
apsolutna sloboda radnika u izboru poslodavca
ograničenja glede sadržaja ugovora o radu
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 23
dobrovoljnost
obveza osobnog obavljanja rada
podreĎenost (subordinacija)
naplatnost (oneroznost)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 24
glavni razlikovni element prema dr. ugovorima s činidbom rada
radnik je zbog subordiniranog položaja slabija ugovorna strana (potreba zaštite –razvoj radnog prava)
čl. 7. ZR: radnik je obvezan prema uputama poslodavca danim u skladu s naravi i vrstom rada osobno obavljati preuzeti posao
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 25
ekonomska p.: radniku je plaća, u pravilu, jedini izvor zarade
ovisnost radnika o plaći nije odlučna za kvalifikaciju pravnog odnosa kao radnog (ekonomski neovisni radnici; ekonomski ovisne samozaposlene osobe - tzv. parasubordinirane osobe)
pravna subordinacija (stručna; organizacijska)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 26
Rad za sebe – rad za drugoga samozaposlene osobe ne uživaju radnopravnu
zaštitu promjene u pojmu podreĎenosti: povezana
trg. društva (tko ima stvarnu kontrolu nad radom?); pojava agencija za privremeno zapošljavanje (nadzor podijeljen izmeĎu agencije i korisnika); specijalizirani radnici imaju prilike sudjelovati u donošenju odluka (slabljenje hijerarhije - nesamostalni rad nalikuje samostalnom)
VB, Njemačka, Austrija, Italija, Nizozemska, Portugal, Švedska, Slovenija, Španjolska: kvazipodreĎene osobe – osobe slične radnicima
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 27
ugovor o djelu
ugovor o nalogu
(slobodan) ugovor o službi
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 28
Čl. 590. ZOO: izvoĎač se obvezuje obaviti odreĎeni posao, kao što je izrada ili popravak neke stvari ili izvršenje kakva fizičkog ili umnog rada i sl., a naručitelj se obvezuje da mu za to plati naknadu
razlika izmeĎu stvarnih (rezultat rada, uspjeh) i osobnih uputa (vrsta i način rada)
rizik rada Trajnost rada; izvršenje odreĎenog posla način odreĎivanja predmeta obveze
(konkretizacija ili odreĎenje po rodu)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 29
Čl. 763. st. 1. ZOO: ugovorom o nalogu obvezuje se i ovlašćuje nalogoprimac poduzeti za račun nalogodavca odreĎene poslove
sličnost: upute (moguć i nalog bez odreĎenih uputa)
razlike: moguć i nenaplatan nalog; nalogodavac može u svako doba odustati od ugovora; nalogoprimac može povjeriti izvršenje naloga drugome ako je na to primoran okolnostima
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 30
u nas neimenovani ugovor s činidbom rada (u Austriji i Njemačkoj – propisi i praksa)
nedostatak subordinacije gl. razlika izmeĎu služboprimca i radnika
moguća služba bez nagrade za rad
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 31
što mora (generalije o strankama, mj. rada; naziv posla; dan poč. rada; trajanje ugovora) a što bi trebao (god. odmor; otkazni rokovi; plaća; trajanje rad. dana ili tjedna) sadržavati?
specifičnosti sadržaja u. o radu na odreĎeno vrijeme za stalne sezonske poslove
specifičnosti sadržaja u. o radu pri upućivanju radnika u inozemstvo
specifičnosti u. o radu na izdvojenom mjestu rada
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 32
I) prema vremenu na koje se sklapaju: na odreĎeno i na neodreĎeno
II) prema dužini radnog vremena: s punim, nepunim i skraćenim r. vremenom
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 33
pri sklapanju ugovorne strane ne odreĎuju prestanak
pravilo; standardni oblik zasnivanja r.o.???
zašto ga poslodavci izbjegavaju sklapati? (rigidno nacionalno radnozaštitno zakonodavstvo glede njegova prestanka?)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 34
iznimno se sklapa sadrži odreĎeni ili odredivi rok na koji se sklapa (kalendarski
predviĎeno trajanje ili nastup odreĎenog/dopuštenog/ dogaĎaja – objektivno odrediv i izvjestan)
kod prvog sklapanja nema vremenskog ograničenja, ali ako je sklopljen u trajanju dužem od 3 godine, poslodavac s istim radnikom ne može sklopiti sljedeći uzastopni ugovor o radu na odreĎeno vrijeme
mora postojati objektivan razlog kod drugog ugovor o radu na odreĎeno vrijeme!
lančani ugovori o radu na odreĎeno vrijeme (ako je prvi sklopljen u trajanju kraćem od 3 godine, ukupno trajanje sklopljenih ugovora o radu ne može biti neprekinuto duže od 3 godine osim iznimno (iznimke predviĎene u čl. 12. st. 3. ZR)
čl. 120. st. 5. Stečajnog zakona (dovršenje započetih poslova i otklanjanje moguće štete tijekom stečajnog postupka)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 35
kod lančanih u. o radu - prekid kraći od 2 mj. ne smatra se prekidom izmeĎu dva uzastopna ugovora
neoboriva presumpcija o u. o radu sklopljenom na neodreĎeno vrijeme (protupravno sklopljeni na odreĎeno vrijeme; radnik ostao raditi po prestanku u. o radu na odreĎeno vrijeme)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 36
izmeĎu sezona – prestanak obveznog mir. osiguranja; institut produženog osiguranja iz ZMO-a
Novela ZR-a iz 2001.g: obveznik prijave i uplate doprinosa za produženo osiguranje je poslodavac; povrat sredstava za uplaćene doprinose
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 37
opći (dob od 15 god. Ili 15-18 a pohaĎa obvezno osnovno obrazov.) – rad malodobnika uz pismeno ovlaštenje zakonskog zastupnika/skrbnika (mogu povući ili ograničiti ovlast za sklapanje u. o radu kao i raskinuti r.o.)
posebni
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 38
pretpostavke valjanosti: poslovna sposobnost/ovlast zakonskog zastupnika/skrbnika; ne smiju postojati mane volje pri sklapanju; objekt ugovorne obveze mora biti moguć, dopušten i odreĎen ili odrediv
djelomična
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 39
problem “vraćanja rada” kad nema valjanog u. o radu a rad se faktično obavlja
teorija o faktičnom javnom službeniku
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 40
cilj: stjecanje radnog iskustva radi osposobljavanja za samostalan rad
def. pripravnika (čl. 55. st. 1. i 2. ZR) – osoba koja se prvi put zapošljava u zanimanju za koje se školovala i osposobljava se za rad u tom zanimanju
Ug. o radu na odreĎeno / neodreĎeno vrijeme Način osposobljavanja pripravnika urediti
pravilnikom o radu ili ug. o radu Mogućnost upućivanja na rad kod drugog
poslodavca Max. 1 g., ako zakonom nije drugačije odreĎeno Nepolaganje stručnog ispita – razlog za redoviti
otkaz
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 41
svrha: provjera radnikovih sposobnosti; upoznavanje radnika s uvjetima radnog mjesta
max. 6 mjeseci
mogu otkazati poslodavac i radnik
nezadovoljavanje radnika na probnom radu –opravdan razlog za otkaz (ne primjenjuju se odredbe ZR-a o
otkazu osim odredbi koje predviĎaju oblik, obrazloženje i dostavu otkaza, početak otkaznog roka te sudski raskid ugovora o radu)
otkaz: redovni i izvanredni
otkazni rok: min. 7 dana
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 42