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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES
TÉCNICAS QUE REGIRÁN LA
REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE
“SUMINISTRO DE ESCÁNERES A
OFICINAS DE REGISTRO QUE SE
ADHIERAN A LA PLATAFORMA SIR”
PROCEDIMIENTO ABIERTO
Exp: 010/13-AE
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Pliego de Prescripciones Técnicas – Procedimiento Abierto para la realización de un Contrato de
“SUMINISTRO DE ESCÁNERES A OFICINAS DE REGISTRO QUE SE ADHIERAN A LA
PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
Índice
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 4
2. REQUISITOS TÉCNICOS ...................................................................................... 5
2.1. Requisitos Técnicos Particulares .............................................................................. 5
2.1.1. COMPONENTE 1: Escáneres de gama media................................................... 5
2.1.2. COMPONENTE 2: Escáneres de gama alta....................................................... 7
2.2. Requisitos Técnicos Generales: Componentes 1 y 2 ................................................ 9
2.2.1. Requisitos Obligatorios ...................................................................................... 9
2.2.2. Requisitos técnicos adicionales valorables ....................................................... 10
3. REQUISITOS GENERALES ................................................................................ 12
3.1. Servicios de identificación de equipos ................................................................... 12
3.1.1. Etiquetado ......................................................................................................... 12
3.1.2. Grabado ............................................................................................................ 13
3.2. Servicios de inventario ........................................................................................... 13
3.2.1. Compromisos de Inventario.............................................................................. 14
3.3. Nivel de servicio de suministro e instalación ......................................................... 15
3.4. Muestra de equipos para verificación de características en la sede de red.es ........ 16
3.5. Características de Embalaje .................................................................................... 16
3.6. Servicio de garantía ................................................................................................ 17
3.6.1. Garantía in-situ ................................................................................................. 17
3.6.2. Nivel de servicio de la garantía in-situ ............................................................. 19
3.7. Dirección del proyecto............................................................................................ 20
3.7.1. Documentación de seguimiento y cierre del suministro e instalación.............. 21
3.8. Control económico y facturación ........................................................................... 22
3.8.1. Control de Facturación ..................................................................................... 22
3.8.2. Hitos de facturación .......................................................................................... 22
4. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA ............................................ 22
4.1. Propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor
(sobre 3) .................................................................................................................. 23
4.2. Propuesta relativa a los criterios mediante la mera aplicación de fórmulas (sobre 4)
23
4.2.1. Proposición económica .............................................................................. 23
4.2.1.1. Modelo de proposición económica ............................................................ 25
4.2.2. Proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera
aplicación de fórmulas ............................................................................................... 25
4.2.2.1. Modelo de Proposición relativa al Resto de Criterios Cuantificables
mediante la mera aplicación de Fórmulas ................................................................. 26
Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe
dirigirse por correo electrónico a la dirección [email protected] indicando:
Asunto: número de expediente;
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Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la
consulta.
El plazo de recepción de consultas finalizará 72 horas antes del fin del plazo de
presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las consultas realizadas
transcurrido dicho plazo.
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“SUMINISTRO DE ESCÁNERES A OFICINAS DE REGISTRO QUE SE ADHIERAN A LA
PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
1. INTRODUCCIÓN
El artículo 24.4 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos establece lo siguiente:
“4. En el ámbito de la Administración General del Estado se automatizarán las
oficinas de registro físicas a las que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a fin
de garantizar la interconexión de todas sus oficinas y posibilitar el acceso por medios
electrónicos a los asientos registrales y a las copias electrónicas de los documentos
presentados.”
El servicio de presentación y registro de escritos, solicitudes y comunicaciones
dirigidos a cualquier órgano o entidad de cualquier Administración española estaba ya
definido funcionalmente desde 1995 por el proyecto ‘Ventanilla Única’, sin traslación
tecnológica por el momento. Para proporcionar a la posibilidad existente desde 1995 una
solución tecnológica acorde con la realidad actual, el antiguo Ministerio de
Administraciones Públicas (en adelante MAP), contrató, en el ejercicio 2007, el estudio y
desarrollo de una solución integrada para la intercomunicación de las oficinas de registro
que, en síntesis, contemplaba las siguientes etapas:
• Elaboración de un sistema registral seguro de intercambio de asientos Registrales
entre las oficinas de registro adscritas al programa.
• Adecuación de una aplicación para la gestión de oficinas de registro.
Con fecha 30 de octubre de 2008, la Secretaría de Estado para la Administración
Pública, dependiente del MAP, cuyas funciones actualmente asume el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas (en adelante MINHAP) y la Entidad Pública
Empresarial Red.es suscribieron un acuerdo por el que se encomienda a esta última la puesta
en marcha y operación del Sistema de Interconexión de Registros, sobre la base de la
solución diseñada por dicho Ministerio en 2007.
El Sistema de Interconexión de Registros (en adelante SIR) permite el intercambio
de asientos registrales en forma de comunicaciones electrónicas seguras entre las Oficinas
de Registro y los Organismos Competentes. Para que este intercambio sea efectivo, es
necesario que exista bien la obligación legal, o bien el convenio o instrumento de
colaboración correspondiente formalizado entre las Administraciones intervinientes, que
contemple dicho compromiso para intercambiar y compartir las solicitudes, escritos y
comunicaciones presentadas por el ciudadano.
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2. REQUISITOS TÉCNICOS
En este apartado se detallan los requisitos mínimos de las actuaciones objeto del presente
procedimiento de adjudicación. Al presentar la oferta, el licitador deberá ajustarse a la
terminología utilizada en este apartado.
Se especifican los requisitos mínimos de los equipos licitados. Las propuestas que ofrezcan
características inferiores no serán tomadas en consideración en el presente procedimiento de
adjudicación.
Los requisitos mínimos detallados en este apartado no pretenden ser una relación exhaustiva
de las características técnicas de los equipos. El pliego recoge las características relevantes
de los equipos objeto de suministro e instalación.
A continuación, se detallan los requisitos de obligatorio cumplimiento para el adjudicatario.
El alcance del presente procedimiento de licitación se divide en dos “Actuaciones” o
“Componentes” diferenciados.
Red.es se reserva el derecho a solicitar el inicio de los trabajos correspondientes a cada uno
de los componentes que se describen en el presente pliego, de forma independiente si lo
considera necesario.
Componente 1: Suministro e instalación de escáneres de gama media (detalle en el apartado
2.1.1)
Componente 2: Suministro e instalación de escáneres de gama alta (detalle en el apartado
2.1.2)
Quedan excluidos de esta licitación los equipos tipo multifunción ya que ofrecen
características adicionales para copiar, imprimir y para envío de faxes que no son objeto de
este procedimiento de adjudicación.
2.1. Requisitos Técnicos Particulares
2.1.1. COMPONENTE 1: Escáneres de gama media
En el presente apartado se describen las características técnicas mínimas del escáner
de gama media.
CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL ESCÁNER DE GAMA MEDIA
Velocidad
Requisito de obligado cumplimiento: la velocidad de
escaneado estándar color y monocromo requerida,
medida en páginas por minuto (ppm) será mayor o igual
que 24 ppm. El componente 1 deberá disponer de la
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CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL ESCÁNER DE GAMA MEDIA
funcionalidad de escaneado dúplex, por lo que la
velocidad mínima requerida equivalente, medida en
imágenes por minuto, será de 48 ipm.
Configuración valorable: se valorará que el equipo
disponga de una velocidad de escaneado superior a la
mínima requerida, según se especifica en el apartado
10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
Máximo volumen de trabajo
diario
Requisito de obligado cumplimiento: el volumen
máximo de trabajo diario recomendado por el fabricante
del equipo debe ser igual o superior a 1.500 páginas/día.
Configuración valorable: se valorará que el equipo
pueda alcanzar un volumen máximo de trabajo diario
superior al mínimo requerido, según se especifica en el
apartado 10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
Capacidad de bandeja
automática
Requisito de obligado cumplimiento: el equipo deberá
disponer de bandeja de alimentación automática, con
una capacidad mínima igual o superior a 50 páginas.
Configuración valorable: Se valorará que el equipo
disponga de una bandeja con capacidad superior a la
mínima requerida, según se indica en el apartado 10.2
del Pliego de Condiciones Particulares.
Vida útil de la máquina
Requisito de obligado cumplimiento: el equipo deberá
tener una vida útil, según el fabricante, de al menos
250.000 páginas.
Configuración valorable: se valorará una vida útil del
equipo mayor a la requerida como mínima, según se
indica en el apartado 10.2 del Pliego de Condiciones
Particulares.
Conexión USB al PC y cable
Requisito de obligado cumplimiento: el equipo deberá
poderse conectar en local al PC mediante conexión USB
2.0. Deberá suministrarse el cable USB de conexión.
Configuración valorable: Se valorará la posibilidad de
conectar el equipo mediante tarjeta de red, como
conexión adicional a la conexión USB requerida como
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CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL ESCÁNER DE GAMA MEDIA
requisito mínimo, según se indica en el apartado 10.2 del
Pliego de Condiciones Particulares.
Consumo de energía
Requisito de obligado cumplimiento: El consumo de
energía deberá ser menor o igual a 45W en modo
normal/activo de funcionamiento.
Configuración valorable: Las mejoras ofertadas por el
licitador para esta funcionalidad se valorarán
positivamente, según se indica en el apartado 10.2 del
Pliego de Condiciones Particulares.
Los equipos del Componente 1 deberán cumplir requisitos técnicos generales
especificados en el apartado 2.2.1
Los requisitos para el suministro e instalación de los equipos correspondientes al
Componente 1, se especifican en el apartado 3.3 del presente pliego.
2.1.2. COMPONENTE 2: Escáneres de gama alta
En el presente apartado se describen las características técnicas mínimas del escáner
de gama alta.
CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL ESCÁNER DE GAMA ALTA
Velocidad
Requisitos de obligado cumplimiento: la velocidad de
escaneado estándar color y monocromo requerida,
medida en páginas por minuto (ppm) será mayor o igual
que 30 ppm. El componente 2 deberá disponer de la
funcionalidad de escaneado dúplex, por lo que la
velocidad mínima requerida equivalente, medida en
imágenes por minuto, será de 60 ipm.
Configuración valorable: se valorará que el equipo
disponga de una velocidad de escaneado superior a la
mínima requerida, según se especifica en el apartado
10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
Máximo volumen de trabajo
diario Requisito de obligado cumplimiento: el volumen
máximo de trabajo diario recomendado por el fabricante
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CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL ESCÁNER DE GAMA ALTA
del equipo debe ser igual o superior a 3.000 páginas/día.
Configuración valorable: se valorará que el equipo
pueda alcanzar un volumen máximo de trabajo diario
superior al mínimo requerido, según se especifica en el
apartado 10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
Capacidad de bandeja
automática
Requisitos de obligado cumplimiento: El equipo deberá
disponer de bandeja de alimentación automática, con
una capacidad mínima igual o superior a 50 páginas.
Configuración valorable: Se valorará que el equipo
disponga de una bandeja con capacidad superior a la
mínima requerida, según se indica en el apartado 10.2
del Pliego de Condiciones Particulares.
Vida útil de la máquina
Requisito de obligado cumplimiento: el equipo deberá
tener una vida útil, según el fabricante, de al menos
450.000 páginas.
Configuración valorable: se valorará una vida útil del
equipo mayor a la requerida como mínima, según se
indica en el apartado 10.2 del Pliego de Condiciones
Particulares.
Conexión USB al PC y cable
Requisitos de obligado cumplimiento: El equipo deberá
poderse conectar en local al PC mediante conexión USB
2.0. Deberá suministrarse el cable USB de conexión.
Configuración valorable: Se valorará la posibilidad de
conectar el equipo mediante tarjeta de red, como
conexión adicional a la conexión USB requerida como
requisito mínimo, según se indica en el apartado 10.2 del
Pliego de Condiciones Particulares.
Consumo de energía
Requisitos de obligado cumplimiento: El consumo de
energía deberá ser menor o igual a 45W en modo
normal/activo de funcionamiento.
Configuración valorable: Las mejoras ofertadas por el
licitador para esta funcionalidad, se valorarán
positivamente, según se indica en el apartado 10.2 del
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CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL ESCÁNER DE GAMA ALTA
Pliego de Condiciones Particulares.
Los equipos del Componente 2 deberán cumplir requisitos técnicos generales
especificados en el apartado 2.2.1.
Los requisitos para el suministro e instalación de los equipos correspondientes al
Componente 2, se especifican en el apartado 3.3 del presente pliego
2.2. Requisitos Técnicos Generales: Componentes 1 y 2
2.2.1. Requisitos Obligatorios
A continuación se describen las características técnicas comunes y obligatorias que
deben cumplir todos los equipos de ambos componentes 1 y 2.
CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE AMBOS ESCÁNERES
Dúplex El equipo deberá disponer de la funcionalidad de
escaneado simultánea a doble cara (dúplex).
Resolución real El equipo deberá poderse configurar con una resolución
real de escaneado de 200 ppp.
Tamaño papel
El equipo deberá permitir el escaneado de papel tipo A4,
así como tarjetas o DNI, ya sea mediante el ajuste de las
guías de la bandeja, con hoja portadora, bandeja
horizontal, etc.
TWAIN El equipo deberá soportar el estándar TWAIN compatible
con versión 2.0.
Profundidad de Color El equipo podrá configurarse con 24 bits de salida.
Escaneo a carpeta El equipo deberá permitir la salida del fichero resultado
del escaneo a una carpeta.
Formatos de salida El equipo deberá permitir al menos la salida en formato
.pdf del archivo
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PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE AMBOS ESCÁNERES
Sistema de detección de
atascos
El equipo deberá permitir la detección de atascos de
papel.
El adjudicatario debe aportar los drivers del equipo, con actualizaciones durante al menos
los 2 años de garantía, así como los cables de alimentación y conexión necesarios.
Tanto para el Componente 1 como 2 ofertados, se debe incluir en el precio del componente,
la identificación, suministro e instalación in-situ, y la garantía para 2 años (según las
condiciones descritas en el apartado 3.3 del presente pliego).
2.2.2. Requisitos técnicos adicionales valorables
A continuación se describen los requisitos técnicos adicionales y valorables tanto para el
componente 1 como para el 2, cuyo criterio de valoración se concreta en el apartado 10.2
del Pliego de Condiciones Particulares:
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES VALORABLES DE AMBOS
ESCÁNERES
Tamaño fichero de salida
Se valorará que el escáner tenga la capacidad de
compresión de los ficheros de salida del equipo,
como resultado del escaneado. Esta funcionalidad
podrá ofrecerse por SW, o por HW.
Se valorarán positivamente ambas opciones, siendo
la más favorable por HW según se indica en el
apartado 10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
Conteo de páginas
Se valorará la funcionalidad de conteo de páginas
realizada por el equipo. Esta funcionalidad podrá
ofrecerse por SW, mostrando al usuario el número de
hojas escaneadas a través del SW del equipo, o por
HW, directamente en pantalla desde el propio
equipo.
Se valorarán positivamente ambas opciones, siendo
la más favorable la visualización por HW según se
indica en el apartado 10.2 del Pliego de Condiciones
Particulares.
Gestión páginas en blanco
Se valorará la funcionalidad de gestión de páginas en
blanco por parte del equipo, según se indica en el
apartado 10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
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PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
OCR
Se valorará la funcionalidad de OCR por parte del
equipo, según se indica en el apartado 10.2 del Pliego
de Condiciones Particulares.
Ampliación de la garantía
Se valorará la ampliación del periodo de garantía de
los equipos ofertados, según se indica en el apartado
10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
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3. REQUISITOS GENERALES
3.1. Servicios de identificación de equipos
Todos los Activos suministrados, instalados y/o mantenidos por el adjudicatario,
estarán obligatoriamente identificados a través de los dos siguientes medios:
3.1.1. Etiquetado
Los activos objeto del contrato vendrán etiquetados con el número de serie del
fabricante, tanto en formato alfanumérico como en formato de código de barras, o en caso
de que el número de serie no esté incluido de fábrica, no contenga ambos formatos
(alfanumérico y código de barras) o no sea legible, dicho número de serie se incluirá por
parte del adjudicatario a través de un sistema de etiquetado que cumpla las siguientes
características.
Contenido
o El número de serie del activo en formato alfanumérico
o El número de serie del activo en formato código de barras
o Opcionalmente otro contenido (logos, etc.)
Material
o Poliéster metalizado laminado
o Resistente al desgaste
o Resistente al agua
o Resistente a los disolventes
o Resistente a la luz.
o Resistencia a altas temperaturas.
o Resistente a la abrasión.
o Alta resistencia a rotura.
Adhesivo
o Adhesivo antivandalismo.
o Adhesivo permanente
o Adhesivo universal adaptable a distintas superficies
o Resistente a temperaturas de -40 ºC a + 60 ºC
Impresión
o Admite Código de barras
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o Admite logotipos
o Tinta indeleble de larga duración.
3.1.2. Grabado
Los activos objeto del contrato vendrán grabados con estampado en superficies
directamente visibles, con medios indelebles. No se admite grabado con tinta. No se admite
el grabado sobre placa fijada posteriormente por cualquier sistema al equipo.
Procedimientos admisibles son la pantografía, el troquelado, la grabación térmica o la
grabación láser. Cualquier otro método que cumpla los requisitos especificados será
igualmente válido. El licitador debe adoptar el procedimiento que mejor se adapte en
función del tipo de superficie (plástica o metálica) donde se vaya a realizar el grabado.
Se grabará la siguiente información, siendo en todo momento perfectamente legible:
- Logotipos: de Red.es, u otros definidos y proporcionados por Red.es.
- Código de activo: en caso de que la hubiera, la codificación será proporcionada por
Red.es.
Previo al grabado, el adjudicatario deberá enviar una prueba de serigrafiado (física o
electrónica) para cada tipo de equipo del pedido, que deberá ser aprobada por Red.es.
En caso de sustitución del activo, en cumplimiento de las condiciones de garantía, el
nuevo activo deberá ir etiquetado y grabado en iguales condiciones que el activo al que
sustituye.
3.2. Servicios de inventario
Es responsabilidad del adjudicatario proporcionar la información de inventario
necesaria para el correcto seguimiento de los activos de Red.es, ya sea en su fase de
suministro, instalación o mantenimiento.
Igualmente, el adjudicatario se obligará a cumplir los plazos de entrega de la información de
activos en los tiempos definidos para estas mismas fases, y comprometiéndose al uso de la
herramienta de Gestión de Activos de Red.es, adecuándose a los métodos y tecnologías de
recogida de información definidas por Red.es.
El soporte de dicha información, será especificado por Red.es, para todos los activos, y sus
elementos, tanto hardware como software.
Asimismo, el adjudicatario deberá mantener actualizado dicho inventario por los mismos
medios frente a los cambios debidos a sustituciones o recambios ocasionados por
deficiencias detectadas con posterioridad a la entrega.
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Red.es se reserva el derecho en cualquier momento de la duración del contrato, exigir al
adjudicatario la integración con su sistema de Gestión de Activos, actual o futuro.
El adjudicatario deberá adecuarse a cualquier cambio en la tecnología que soporte el
proceso de Gestión de activos vigente en Red.es, quedando reservado el derecho a cualquier
posible cambio de tecnología.
3.2.1. Compromisos de Inventario
3.2.1.1. Fase de Suministro.
Red.es tiene definido un flujo de validación por el cual se podrá rechazar la información de
suministro en caso de que esta sea incorrecta o incompleta; estableciéndose canales de
comunicación para que el proveedor conozca las deficiencias en la información y pueda
subsanarlas. La información rechazada en la fase de validación de Red.es computara como
no entregada a efectos del cumplimiento de los plazos de entrega.
La información requerida en la fase de suministro es la necesaria para identificar el equipo y
registrar su entrega, incluyendo los datos que en su momento defina Red.es, reservándose el
derecho a pedir información ampliada sobre los activos suministrados.
El adjudicatario se comprometerá a registrar en la herramienta de gestión de activos de
Red.es los equipos suministrados al mismo ritmo que el especificado en el presente pliego
para los Lotes de Suministro, estableciéndose un compromiso de 1 semana para el registro
de la información a partir del suministro del lote.
3.2.1.2. Fase de Instalación.
Red.es tiene definido un flujo de validación por el cual se podrá rechazar la información de
instalación en caso de que esta sea incorrecta o incompleta; estableciéndose canales de
comunicación para que el proveedor conozca las deficiencias en la información y pueda
subsanarlas. La información rechazada en la fase de validación de Red.es computara como
no entregada a efectos del cumplimiento de los plazos de entrega.
La información requerida en la fase de instalación es la necesaria para identificar el equipo y
registrar su entrega, incluyendo los datos que en su momento defina Red.es, reservándose el
derecho a pedir información ampliada sobre los activos instalados.
El adjudicatario se comprometerá a registrar en la herramienta de gestión de activos de
Red.es los equipos instalados al mismo ritmo que el especificado en el presente pliego para
los Lotes de Suministro, estableciéndose un compromiso de 1 semana para el registro de la
información a partir de la instalación del lote.
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3.3. Nivel de servicio de suministro e instalación
El adjudicatario deberá servir los equipos solicitados en centros finales. El licitador deberá
cumplir con el siguiente Acuerdo de Nivel de Servicio:
Lote de entrega e instalación:
El lote tipo estará formado por un máximo de:
30 equipos, de cualquiera de los componentes con las características
detalladas en los apartados 2.1.1 y 2.1.2 del presente pliego
Red.es podrá reducir eventualmente el tamaño de los lotes en función de las
necesidades del proyecto.
Plazo de suministro e instalación:
El plazo máximo de entrega e instalación de un lote tipo, una vez emitido el pedido
oficial por Red.es, será de 14 días naturales en 60 posibles ubicaciones distintas.
El incumplimiento de los plazos de suministro e instalación acarreará las
penalizaciones descritas en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.
Ritmo de entrega e instalación:
El ritmo de entrega e instalación no excederá de 2 lotes semanales.
Lugar de entrega:
Las entregas se realizarán en oficinas de registro de todo el territorio nacional
(peninsular e insular).
Tasa de fallos de los equipos:
La tasa de fallos de los equipos suministrados no podrá ser superior al 3% en el
momento de su recepción y verificación por parte del integrador.
Para aquellos casos en que suministrador e instalador sean el mismo adjudicatario,
no se podrá integrar el registro de información de suministro e instalación, siendo
cada fase independiente y con su propio flujo de registro en la herramienta de
Gestión de Activos de Red.es.
Además de la información de suministro e instalación del equipamiento se cargará
en la herramienta de Gestión de Activos de Red.es la información de la factura
vinculada a esos equipos. Esta información es independiente de la gestión de la
facturación a través de e-albarán/e-factura.
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Se considera fallo cualquier incidencia que impida el correcto funcionamiento del
equipo, incluyendo la falta de elementos, o partes del mismo. La tasa de fallo se
calculará por pedido y/o lote, de forma que las penalizaciones serán relativas a
estos.
En el caso de que la tasa de fallos sea superior al porcentaje indicado, los equipos
defectuosos deberán ser repuestos en el plazo máximo de 1 día laborable, siendo
el suministrador el que corra con todos los portes de recogida y posterior envío de
las piezas averiadas y será de aplicación lo establecido en el apartado 6 del
Pliego de Condiciones Particulares. Los retrasos en esta reposición tendrán
el mismo tratamiento de penalizaciones que el considerado en el acuerdo de
Nivel de Servicio de Suministro.
El adjudicatario deberá entregar mensualmente un informe detallando la tasa de
fallos de los equipos entregados hasta el momento.
Plazos en la documentación:
Se contempla un plazo máximo de 2 semanas desde la fecha de ejecución del
proyecto (fecha de la última entrega) para que el adjudicatario proporcione a Red.es
toda la documentación correspondiente del mismo: ficheros de inventario, albaranes
de entrega, es decir, toda la documentación concerniente al suministro del
equipamiento.
Los retrasos en la entrega de esta documentación serán considerados retrasos en la
ejecución de los suministros a los que haga referencia y será de aplicación lo
establecido en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.
3.4. Muestra de equipos para verificación de características
en la sede de red.es
Tal y como se indica en el apartado 3.7 del Pliego de Cláusulas Particulares, Red.es
podrá solicitar al primer clasificado muestras de los equipos ofertados, con el fin de
verificar la veracidad de los valores y características presentados en sus ofertas.
3.5. Características de Embalaje
El embalaje posibilitará una perfecta protección durante todo el proceso de transporte y
almacenaje del material.
Deberán inmovilizarse interiormente aquellos bultos en los que puedan producirse
desplazamientos interiores de los elementos que compongan el lote.
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Deberá minimizarse el volumen y peso de los bultos resultantes, a lo sumo en dos bultos
para los ordenadores compactos que contengan el suministro de entre otras cosas, un
monitor. En cuanto la forma, se tendrá en cuenta la facilidad de apilamiento.
3.6. Servicio de garantía
El adjudicatario estará obligado a prestar un servicio de garantía durante 2 años para todos
los elementos (hardware y software) objeto de suministro. La garantía no incluye el
suministro o sustitución de elementos consumibles o fungibles.
La modalidad de garantía requerida será in-situ, en los términos establecidos en el
presente pliego.
La fecha de inicio del servicio de garantía será la fecha de aceptación del equipamiento
por parte de Red.es que coincidirá con el suministro del equipo en su ubicación final y la
firma del correspondiente albarán de entrega y acta de suministro e instalación.
Para prestar el servicio de garantía y por tanto, para realizar la notificación, recepción, y
seguimiento de incidencias, el adjudicatario deberá facilitar los siguientes medios de
comunicación:
1. Dirección de correo electrónico automatizada para la notificación, recepción, de
las incidencias así como para el envío de las respuestas y las actuaciones realizadas:
apertura, actuación, solución, cierre, etc.
2. Número de teléfono sin coste adicional de llamada, como medio secundario de
comunicación y consultas sobre incidencias.
3. Datos de contacto del Jefe de Proyecto designado por el adjudicatario (correo
electrónico y teléfono sin coste adicional) para la consulta y/o escalado de incidencias o
actuaciones.
3.6.1. Garantía in-situ
La garantía in-situ es el servicio que proporcionará el adjudicatario para la
resolución de incidencias del equipamiento en el lugar en el que se encuentre instalado el
mismo.
La garantía tiene las condiciones siguientes:
La actuación se llevará a cabo en el lugar en el que esté instalado el equipo.
El adjudicatario correrá con los gastos derivados de todos los portes de las piezas
defectuosas.
Red.es podrá realizar el despliegue e instalación de los equipos objeto de la presente
garantía mediante terceras empresas sin que esto suponga una invalidación de la
misma.
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“SUMINISTRO DE ESCÁNERES A OFICINAS DE REGISTRO QUE SE ADHIERAN A LA
PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
El adjudicatario será responsable de los equipos objeto de la garantía in-situ, y en
caso de que se produzca cualquier incidencia en relación a los mismos deberá
articular los mecanismos que sean necesarios para su resolución de la forma
siguiente:
o Utilización del stock de mantenimiento existente para la sustitución in-situ de
los elementos averiados o defectuosos. El adjudicatario dispondrá de un stock
mínimo de piezas/equipos que le permita garantizar el cumplimiento de los
tiempos máximos de resolución de incidencias. Este stock de mantenimiento
debe estar compuesto por equipos de los suministradores.
o Con la emisión de cada pedido el adjudicatario presentará a Red.es el
dimensionado del mismo. Red.es se reserva el derecho de auditar este stock
de mantenimiento en las instalaciones del adjudicatario del presente
procedimiento de licitación.
o Sustitución del equipo averiado por otro de iguales o superiores
características hasta que se haya producido la reparación del equipo averiado.
o El adjudicatario deberá mantener operativos los equipos en todo momento
cualquiera que sea la incidencia acontecida.
La franja horaria durante la cual el adjudicatario estará en disposición de recibir
comunicaciones de averías o incidencias, y atención de las mismas, será como
mínimo la siguiente: 5x9 (de 8:30 a 17:30h de lunes a viernes).
El adjudicatario debe garantizar la adecuada integración de sus servicios de atención
técnica con los servicios de atención técnica indicados por Red.es. El adjudicatario
deberá usar el Sistema de Gestión de Incidencias de Red.es, ajustando sus procesos y
procedimientos a los establecidos en el sistema.
El adjudicatario debe proporcionar a Red.es con una periodicidad, al menos mensual,
en formato digital definido por Red.es, el Informe de Garantía de Servicio con
informes de incidencias reportadas y tiempos de resolución de las mismas.
El informe deberá contener, al menos, la siguiente información:
o Identificador de incidencia.
o Severidad.
o Ubicación.
o Marca y Modelo del Equipo Averiado.
o Nº de Serie del Equipo Averiado.
o Marca y Modelo del Equipo Repuesto.
o Nº de Serie del Equipo Repuesto.
o Día y Hora de Resolución de la Avería.
o Tiempo de Respuesta.
o Tiempo de Resolución.
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El licitador deberá proveer el servicio de garantía en todo el territorio nacional
(peninsular e insular), según las necesidades del proyecto.
3.6.2. Nivel de servicio de la garantía in-situ
El licitador presentará en su oferta un Acuerdo de Nivel de Servicio de Soporte que
incluya como mínimo los tiempos máximos de resolución de los incidentes en función de la
prioridad asignada.
Como tiempo máximo de resolución, se considera el periodo máximo que transcurre desde
la comunicación de la incidencia hasta la resolución de la misma. Los tiempos de resolución
de incidencias computarán en el horario de lunes a sábado de 8 a 15h excluidos festivos de
ámbito nacional.
Se considera incidencia cualquier situación que suponga la interrupción o degradación de
cualquiera de los elementos y servicios suministrados
La siguiente tabla muestra los tiempos máximos (TMax) de resolución de incidencias
obligatorias a cumplir por el adjudicatario para cualquier tipo de incidencia:
Para computar el tiempo máximo (Tmax) de resolución se partirá del momento en que se
comunica la incidencia hasta su resolución.
Una incidencia se cerrará cuando Red.es o quien ésta determine haya aceptado dicho cierre,
lo que normalmente ocurrirá cuando el servicio se haya restablecido y estabilizado, y se
haya informado a Red.es o a quien ésta designe.
El adjudicatario se compromete a gestionar las incidencias a través del sistema de gestión
de incidencias del MINHAP o el que designe Red.es, usando para ello los procedimientos
establecidos a tal efecto. Correrá por cuenta del adjudicatario la adquisición de las licencias
necesarias para la utilización de dicha herramienta.
El licitador detallará en su oferta las herramientas y procedimientos que pondrá a
disposición de Red.es para la verificación de los niveles de servicio comprometidos.
Parámetros de Medida para el cómputo de penalizaciones
Red.es revisará mensualmente el nivel de prestación del servicio del adjudicatario a efectos
de valorar si procede o no la imposición de penalizaciones de acuerdo con el sistema
Tiempos Valor máximo
Tmax 8h
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PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
previsto en el presente apartado. No obstante lo señalado anteriormente, Red.es podrá
aumentar o reducir el periodo que se tendrá en cuenta, en cuyo caso será notificado con
antelación al adjudicatario.
Se considerará que se está incumpliendo el nivel de servicio cuando el porcentaje de
incidencias mensual que superen el tiempo máximo de resolución sea mayor al 10%.
En todos aquellos casos que el adjudicatario no alcance un 90% en la prestación del
servicio, Red.es procederá a la aplicación de las penalizaciones establecidas al efecto en el
Pliego de Condiciones Generales. Sin perjuicio de lo anterior, en estos casos Red.es exigirá
al adjudicatario la adopción del correspondiente plan de mejora dirigido a la consecución
del nivel de servicio óptimo del 90%.
3.7. Dirección del proyecto
El adjudicatario designará un Jefe de Proyecto para las labores de coordinación con
Red.es, así como el nivel de escalado para la comunicación y seguimiento de la ejecución
del contrato. Red.es se reserva el derecho a solicitar el cambio de interlocutor en cualquier
momento de la ejecución del proyecto, siendo responsabilidad del adjudicatario la
presentación de un sustituto en un plazo no superior a 1 semana. Si durante la ejecución del
contrato, la empresa adjudicataria propusiera el cambio del Jefe de Proyecto, esta
circunstancia ha de ser comunicada al Director Técnico de Red.es con una antelación de 15
días.
El adjudicatario deberá adecuarse en todo momento a la metodología de gestión de
proyectos que determine el Director Técnico de Red.es. El adjudicatario se compromete a
generar toda la documentación que Red.es solicite para el seguimiento de los trabajos
realizados, de acuerdo con los criterios que establezca en cada caso el Director Técnico de
Red.es. Toda documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será
propiedad exclusiva de Red.es en los términos expresados en el apartado 3.1 del Pliego de
Condiciones Particulares.
Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete, en
todo momento, a facilitar al Director Técnico designado por Red.es la información y
documentación que éstos soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las
circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que
puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos.
Asimismo, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a cumplir los procedimientos
establecidos por Red.es.
En este sentido, el adjudicatario deberá informar al Director Técnico de Red.es, con la
periodicidad necesaria, sobre distintos aspectos del funcionamiento y calidad de las
actuaciones realizadas. Entre ellos será necesario presentar un informe, en el formato que
defina Red.es, de cumplimiento de las actuaciones objeto del contrato con la periodicidad
que establezca Red.es.
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Asimismo el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar a través del personal que éste
designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por el Director Técnico de
Red.es, quién se compromete a citar con la debida antelación al personal del adjudicatario, a
los efectos de poder facilitar su asistencia.
Como parte de las tareas objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar la
documentación de los trabajos realizados, de acuerdo con los criterios que establezca en
cada caso el Director Técnico de Red.es.
Toda la documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será
propiedad exclusiva de Red.es sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de
la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización por escrito del Director Técnico
de Red.es, que la concederá, en su caso, previa petición formal del contratista con expresión
del fin.
Salvo indicación expresa en contrario, las especificaciones, informes, diagramas, planos,
dibujos y cualquier otro documento relativo al objeto del contrato serán aportados en
castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato utilizado para la transmisión de
información.
El adjudicatario proporcionará sin coste adicional para Red.es una copia en soporte
informático, en CD/DVD/USB, con toda la documentación que se vaya generando durante
la prestación de las actuaciones objeto del contrato, así como a la finalización de las
mismas.
La documentación entregada seguirá el procedimiento de gestión de la documentación de
Red.es.
3.7.1. Documentación de seguimiento y cierre del
suministro e instalación
Se contempla un plazo máximo de 2 semanas desde la fecha de ejecución del
proyecto (fecha de la última entrega) para que el adjudicatario proporcione a Red.es toda la
documentación correspondiente del mismo:
o Albaranes del equipamiento entregado.
o Actas de entrega e instalación del equipamiento entregado.
o Fichero de inventario del equipamiento instalado, según el apartado 3.2.1.
o Planificación de los trabajos actualizada.
o Cualquier otra documentación definida en el proyecto.
Los retrasos en la entrega de esta documentación serán considerados retrasos en la
ejecución de los suministros a los que haga referencia.
Toda la documentación del proyecto deberá ser entregada en papel y soporte digital. Red.es
definirá los formatos (PDF, HTML, etc.) y procedimientos de entrega de la documentación.
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Adicionalmente se entregará un CD/DVD/USB con la recopilación de toda la información
final de proyecto indicada en este apartado (Albaranes, Ficheros de Inventario, Fichero de
Seguimiento Final) incluyendo además cualquier otra información relacionada con el
proyecto.
El adjudicatario debe garantizar que toda la documentación sea coherente y completa, para
lo cual deberá designar un responsable de documentación al inicio de cada proyecto.
3.8. Control económico y facturación
3.8.1. Control de Facturación
La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de un adecuado
cumplimiento de las condiciones del contrato por parte del adjudicatario y teniendo en
cuenta que en las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias acontecidas
que se hubieran originado en el cumplimiento de los objetivos planificados y hayan
repercutido en detrimento y perjuicio de las actuaciones objeto del Contrato.
El adjudicatario, siempre previa conformidad de Red.es con los trabajos realizados en
ejecución del contrato, emitirá las facturas en las fechas y con las condiciones referidas en
el 3.8.2 del presente Pliego, denominado “Hitos de facturación”.
Las facturas deberán emitirse con el formato fijado por Red.es, en todo caso deberán
contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número de
expediente del contrato, y se corresponderán en forma y contenido con el correspondiente
pedido realizado por Red.es debiendo hacer constar el número de pedido.
3.8.2. Hitos de facturación
La facturación se realizará tras la aceptación por parte de red.es de la documentación
soporte descrita en los apartados 2.1 y 2.2 del presente pliego, para cada uno de los hitos de
facturación y corresponderá al importe de las tareas incluida en dicho hito:
Hito de Suministro e Instalación: Conclusión de la fase de suministro e instalación
de los componentes objeto del presente procedimiento de licitación y aceptación de la
documentación correspondiente descrita en el apartado 3.2 del presente pliego, para cada
uno de los pedidos realizados por red.es al proveedor.
4. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Con carácter general, la información presentada debe estar estructurada de forma
clara y concisa. La propuesta no debe contener referencias a documentos externos o anexos
no incluidos cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta.
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Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten documentación que
acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional
sobre el contenido de la misma, estando el licitador obligado a ello.
Red.es podrá requerir a los licitadores que formulen por escrito las aclaraciones necesarias
para la comprensión de algún aspecto de sus proposiciones. En ningún caso se admitirá que
en proceso de aclaraciones el licitador varíe los términos expresados en su propuesta. Sólo
se admitirá la información que facilite el análisis de la solución propuesta inicialmente.
La presentación de propuestas deberá cumplir las prescripciones del presente Pliego.
4.1. Propuesta relativa a los criterios cuya valoración
depende de un juicio de valor (sobre 3)
El presente procedimiento no contempla criterios cuya valoración dependa de un
juicio de valor, por lo que los licitadores no deberán aportar ninguna propuesta en este
sentido.
4.2. Propuesta relativa a los criterios mediante la mera
aplicación de fórmulas (sobre 4)
El licitador presentará su propuesta siguiendo el modelo que se adjunta al presente
pliego para la proposición económica.
La información contenida en el sobre 4, además de presentarse por escrito (2 copias),
deberá adjuntarse en soporte electrónico (2 copias), en el que se incluirán las tablas, en
formato hoja de cálculo, con la totalidad de los datos necesarios para la valoración
automática de las proposiciones.
EL LICITADOR NO DEBERÁ INCLUIR EN LOS SOBRES 1 y 2 información
relativa a criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas. En caso
contrario la oferta de dicho licitador NO será tenida en cuenta en el presente
procedimiento.
4.2.1. Proposición económica
La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se
refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente Pliego.
La proposición económica se estructurará proporcionando precios, para los
conceptos que se enumeran a continuación. Todos los precios se deben proporcionar en
EUROS, calculados y presentados con DOS decimales e impuestos indirectos
aplicables excluidos.
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P1.- Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el
COMPONENTE 1: ESCÁNER DE GAMA MEDIA, según lo descrito en el
apartado 2.1.1 del presente Pliego.
P2.- Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el
COMPONENTE 2: ESCÁNER DE GAMA ALTA, según lo descrito en el
apartado 2.1.2 del presente Pliego.
La fórmula que se establece para el cálculo del PRECIO DE OFERTA es la siguiente:
Precio Oferta (Pi) =P1 * 626 + P2 * 80
Todos los precios se deben proporcionar en Euros, con DOS decimales e impuestos
indirectos aplicables excluidos.
El precio de la oferta no podrá exceder de la cantidad de TRESCIENTOS MIL
EUROS (300.000,00€), IMPUESTOS INDIRECTOS APLICACBLES EXCLUIDOS–
importe máximo que puede ser propuesto para el escenario hipotético establecido-.
Cualquier oferta que supere dicha cantidad no será tomada en consideración en el presente
procedimiento de adjudicación.
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Pliego de Prescripciones Técnicas – Procedimiento Abierto para la realización de un Contrato de
“SUMINISTRO DE ESCÁNERES A OFICINAS DE REGISTRO QUE SE ADHIERAN A LA
PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
4.2.1.1. Modelo de proposición económica
4.2.2. Proposición relativa al resto de criterios
cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas
La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se refiere
en el siguiente apartado y que se adjunta en el presente Pliego.
La proposición se estructurará proporcionando los valores, conforme se describe en el
apartado 10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.
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“SUMINISTRO DE ESCÁNERES A OFICINAS DE REGISTRO QUE SE ADHIERAN A LA
PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
4.2.2.1. Modelo de Proposición relativa al Resto de
Criterios Cuantificables mediante la mera aplicación de
Fórmulas
El modelo de proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera
aplicación de fórmulas referente a los criterios asociados a los servicios de instalación y
configuración se adjunta como anexo al presente Pliego de Prescripciones Técnicas.
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“SUMINISTRO DE ESCÁNERES A OFICINAS DE REGISTRO QUE SE ADHIERAN A LA
PLATAFORMA SIR” (Exp: 010/13-AE).
BORJA ADSUARA VARELA
DIRECTOR GENERAL DE RED.ES
VÍCTOR IZQUIERDO LOYOLA
DIRECTOR DE SISTEMAS DE
INFORMACIÓN Y SERVICIOS
COMPARTIDOS DE ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA
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