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PLIEGO DE CONSULTORÍA CONTRATACIÓN DIRECTA
CÓDIGO DEL PROCESO: CCD089CCTR2013
Objeto de Contratación:
“FISCALIZACIÓN INTEGRAL PROYECTO REMODELACIÓN ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL CUYABENO”
Quito DM, diciembre de 2013
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I. CONDICIONES PARTICULARES DE CONSULTORÍA
SECCIÓN I
INVITACIÓN
Se convoca a la Empresa SERVIRIVERS CIA. LTDA., para que presente su oferta técnico‐ económica para la ejecución de la “FISCALIZACIÓN INTEGRAL PROYECTO REMODELACIÓN ESTACIÓN DE SERVICIOS PETROCOMERCIAL CUYABENO”. El invitado deberá encontrarse habilitado en el Registro Único de Proveedores – RUP, tener su domicilio fiscal en el Ecuador y ser legalmente capaz para contratar
El Presupuesto Referencial es de US$ 23,423.53 (VEINTE Y TRES MIL CUATROCIENTOS VEINTE Y TRES 53/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA y el plazo para la ejecución del contrato será de 5 meses, desde la suscripción del mismo hasta la conclusión de la obra y la correspondiente suscripción del Acta Entrega Recepción Provisional. Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes: 1.‐ El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, de conformidad con lo previsto en el inciso 3 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP. 2.‐ El interesado podrá realizar preguntas a través del Portal www.compraspublicas.gov.ec, en el término señalado en el cronograma del procedimiento. EP PETROECUADOR absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de hasta 3 días subsiguientes a la conclusión para formular preguntas y aclaraciones. 3.‐ La oferta se presentará de forma física en la Jefatura de Adquisición de Obras, Servicios y Consultoría, ubicada en la calle Alpallana y Av. 6 de Diciembre, Edificio El Rocío, hasta las 10:00 del día establecido en el calendario del proceso. Asimismo, deberá subir los Formularios 1 y 2 de la oferta técnica y el precio de la misma a través del Portal Institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el portal institucional será causa de descalificación de la oferta. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente, se deberá proceder con la corrección de errores aritméticos. La apertura de la oferta se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de la misma. 4.‐ La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación. 5.‐ De acuerdo con lo establecido en el segundo inciso del artículo 131 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en este contrato no se establece ningún tipo de reajuste de precios, y el Contratista al aceptar su participación en este procedimiento precontractual y contractual renuncia expresamente al Reajuste de Precios. 6.‐ La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto. 7.‐ El pago del servicio de Consultoría se realizará con fondos propios, provenientes del Presupuesto de Inversiones del 2013 y de la Proforma Presupuestaria 2014 de la Gerencia de Comercialización de EP PETROECUADOR, con cargo a la Partida Presupuestaria
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63010900; de acuerdo con las Certificaciones Presupuestarias emitidas mediante Memorandos Nos. 02477‐CDEO‐FIN‐PRE‐2013 del 19 de septiembre del 2013 y 00246‐FIN‐PFP‐2013 de 28 de noviembre de 2013. Los pagos se realizarán en proporción directa con el avance de la obra que se fiscaliza, el que deberá ser aprobado a entera satisfacción de EP PETROECUADOR. 8.‐ El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego. 9.‐ EP PETROECUADOR se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
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ECON. CARMITA ECHEVERRÍA R. SUBGERENTE DE PROYECTOS, ENC.
GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN NACIONAL DE EP PETROECUADOR
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA
2.1. Objeto: Este proceso tiene por objeto la calificación, selección, negociación y adjudicación del contrato de prestación de servicios de Consultoría para la “FISCALIZACIÓN INTEGRAL PROYECTO REMODELACIÓN ESTACIÓN DE SERVICIOS PETROCOMERCIAL CUYABENO”.
2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de US$ 23,423.53 (Veinte y tres mil cuatrocientos veinte y tres 53/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA. 2.3. Términos de referencia: 2.3.1. Antecedentes:
A partir del año 2011, la Gerencia de Comercialización emprendió con la adquisición de estaciones de servicios ubicadas en las fronteras, dentro del proyecto de inversiones “Red de Gasolineras Fronteras Norte y Sur del País”, en el cual además se contemplaba la remodelación de estos centros operativos, por lo que en el Plan Anual de Contrataciones para el año 2013 de la Gerencia de Comercialización, está previsto la ejecución de esta fase. 2.3.2. Objetivos: Fiscalizar la obra del Proyecto Remodelación de la Estación de Servicio Petrocomercial Cuyabeno, en los componentes civil, mecánico y eléctrico, con todas las actividades y responsabilidades como se establece en el Manual de Gestión de Proyectos “Procesos: Ejecución‐Fiscalización‐Cierre” de EP PETROECUADOR y la normativa general vigente para la fiscalización de obras. Cumplirá las funciones relativas a fiscalizador, constantes en el Manual de Gestión de Proyectos “Procesos: Ejecución‐Fiscalización‐Cierre”, de las cuales se resalta:
• Actuar a nombre y en representación de EP PETROECUADOR en la fiscalización del contrato(s) suscrito (s) para la ejecución del proyecto.
• Verificar la realización de la obra conforme a la programación, las especificaciones técnicas, los costos y tiempos establecidos.
• Adoptar las acciones necesarias para prevenir y solucionar problemas y velar para que los trabajos se realicen en las condiciones establecidas en el contrato (s) suscrito (s) para la ejecución del proyecto.
• Aplicar la normativa vigente para la gestión general de la fiscalización. • Verificar, aprobar y suscribir las planillas correspondientes. • Mantener los registros documentados de las actividades de fiscalización. • Revisar y aprobar los incrementos de volúmenes de obra y rubros nuevos que se
presenten en la ejecución del proyecto. • Mantener reuniones de trabajo periódicas con el personal técnico de la Gerencia
de Comercialización de EP PETROECUADOR en el sitio del proyecto y en las oficinas de la ciudad de Quito.
• Elaborar informes para la entrega recepción de la obra • Participar en la entrega recepción de las obras. • Elaborar la liquidación de gastos del componente civil del proyecto.
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• Ajustarse a los procedimientos que la Gerencia de Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR dispone para la gestión administrativa, financiera y de proyectos que involucre los trámites de la fiscalización.
2.3.3. Alcance de la Consultoría La fiscalización de los componentes civil, mecánico y eléctrico de la obra Remodelación de la Estación de Servicios Petrocomercial Cuyabeno, con todas las actividades y responsabilidades como se establece en el Manual de Gestión de Proyectos “Procesos: Ejecución‐Fiscalización‐Cierre” de EP PETROECUADOR y la normativa general vigente para la fiscalización de obras. 2.3.4. Metodología de Trabajo
• Conocimiento absoluto del área física donde se desarrolla el proyecto. • Cumplimiento del alcance solicitado en el numeral 2.3.3. • Asistencia diaria y personal al sitio de la obra, lo que será registrado y validado en
el Libro de Obra, conjuntamente con la Contratista de la ejecución de obra. • Ejecutar los servicios contratados exclusivamente con el Personal Técnico
presentado en su Oferta. • Reuniones de trabajo con el equipo técnico del proyecto. • Ejecución de las tareas de fiscalización en apego a la normativa vigente. • Entrega de los productos esperados de la consultoría establecidos en este Pliego.
La propuesta del presente servicio, deberá contener un cronograma detallado de las actividades a realizar, así como también de los entregables requeridos. 2.3.5. Información que dispone la Entidad y que se pondrá a disposición del Consultor
La Gerencia de Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR brindará todas las facilidades para que el Fiscalizador realice su trabajo.
• Se entregarán todos los documentos técnicos y contratos del proyecto. • La normativa institucional respectiva. • Los formularios que la institución dispone para la gestión de la fiscalización.
2.3.6. Productos esperados
• Informes periódicos de fiscalización (semanales y mensuales), documentados. • Aprobación y suscripción de planillas. • Copias de libro de obra. • Informes de aprobación de incrementos de volúmenes de obra y rubros nuevos, en
el caso de que éstos existan. • Acta de Recepción Provisional de Obra. • Liquidación de valores del componente civil del proyecto.
2.3.7. Plazo de Ejecución El plazo para la ejecución del contrato será desde la suscripción del mismo hasta la conclusión de la obra y la correspondiente suscripción del Acta Entrega Recepción Provisional.
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2.3.8. Personal Técnico El personal técnico a ser asignado en la ejecución de la Fiscalización es: Un Líder del Proyecto / Fiscalizador General Un Ingeniero Civil o Arquitecto / (Fiscalizador Civil) Un Ingeniero Eléctrico / Fiscalizador Eléctrico Un Ingeniero Mecánico / Fiscalizador Mecánico 2.3.9. Forma y condiciones de Pago El pago del servicio de Consultoría se realizará con fondos propios, provenientes del Presupuesto de Inversiones del 2013 y de la Proforma Presupuestaria 2014 de la Gerencia de Comercialización de EP PETROECUADOR, con cargo a la Partida Presupuestaria 63010900; de acuerdo con las Certificaciones Presupuestarias emitidas mediante Memorandos Nos. 02477‐CDEO‐FIN‐PRE‐2013 del 19 de septiembre del 2013 y 00246‐FIN‐PFP‐2013 de 28 de noviembre de 2013. Los pagos se realizarán en proporción directa con el avance de la obra que se fiscaliza, el que deberá ser aprobado a entera satisfacción de EP PETROECUADOR. El monto del contrato de fiscalización de obra se dividirá para el monto del contrato de obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que será aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra, el valor resultante de esta última operación será el que corresponda pagar por concepto del servicio de fiscalización de obra.
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SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del Procedimiento
DETALLE FECHA HORA Fecha de publicación 17 de diciembre de 2013 18:00Fecha límite de preguntas 18 de diciembre de 2013 10:00Fecha límite de respuestas y aclaraciones 19 de diciembre de 2013 10:00Fecha límite Entrega de Ofertas Técnica y Económica 20 de diciembre de 2013 10:00Fecha apertura de Oferta Técnica 20 de diciembre de 2013 11:00Fecha inicio evaluación de la Oferta 20 de diciembre de 2013 11:01Fecha límite para publicar resultados finales 23 de diciembre de 2013 10:00Fecha apertura oferta económica 23 de diciembre de 2013 11:00Fecha de negociación 23 de diciembre de 2013 14:00Fecha estimada de adjudicación 24 de diciembre de 2013 18:00 Si la Gerencia de Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR, al analizar la oferta presentada, determina la existencia de uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso, en función del término concedido al oferente para efecto de que convalide los errores de forma notificados. 3.2 Vigencia de la oferta: La oferta se entenderá vigente hasta la fecha de celebración del Contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP. 3.3 Precio de la Propuesta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la fiscalización a contratarse. El oferente deberá detallar en su oferta económica los costos unitarios requeridos para la prestación de sus servicios.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. 3.3.1. Forma de presentar la oferta: Los documentos que contiene la oferta deberán estar foliados y rubricados por el Consultor; se insertará, además, su correspondiente índice. El sobre se cerrará con suficientes seguridades que impidan conocer su contenido antes de su apertura oficial y se rotulará con la siguiente leyenda:
CONSULTORÍA CONTRATACIÓN DIRECTA CCD089CCTR2013
SOBRE ÚNICO OFERTA TECNICA Y ECONÓMICA
(Original y Copia) Señores EP PETROECUADOR Presente Presentada por: No se tomará en cuenta la oferta entregada en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega‐recepción.
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3.4 Plazo de Ejecución El plazo para la ejecución del contrato será desde la suscripción del mismo hasta la conclusión de la obra y la correspondiente suscripción del Acta Entrega Recepción Provisional, que es de aproximadamente 5 meses. 3.5 Precio de la oferta El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a contratarse. El oferente deberá detallar en su oferta económica los costos unitarios requeridos para la prestación de sus servicios.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. 3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 2.3.9 – Sección II del Pliego y en el Contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LA OFERTA 4.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el Pliego. El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares del Pliego de Consultoría: Descripción: 1. Presentación y compromiso 2. Datos generales del oferente 3. Nómina de socio (s), accionista (s) o partícipes (s) mayoritarios de personas jurídicas
oferentes 4. Oferta económica 5. Plan de trabajo: enfoque, alcance y metodología 6. Experiencia del oferente 7. Personal técnico clave asignado al proyecto 4.2 Evaluación de la oferta (cumple/no cumple): Los parámetros de calificación propuestos a continuación, son las condiciones mínimas que deberá cumplir la oferta para que sea considerada: 4.2.1 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal técnico clave):
No PERSONAL TÉCNICO
PERSONAL MÍNIMO
REQUISITOS BÁSICOS EXPERIENCIA MÍNIMA
1
Líder del Proyecto y Fiscalizador General
1
‐ Título de tercer nivel ‐ Experiencia mínima de 10 años en dirección o construcción de proyectos.
Experiencia específica en dirección de obras similares. El oferente deberá haber ejecutado al menos tres (3) obras como constructor o Fiscalizador en los últimos 5 años.
2
Residente de Obra (Fiscalizador Civil)
1
Título de tercer nivel: Arquitecto/Ingeniero Civil.
Experiencia específica en fiscalización de obras, manejo y control de planos constructivos en los últimos 5 años.
3 Fiscalizador Eléctrico 1 Título de tercer nivel: Ingeniero Eléctrico
Experiencia específica en fiscalización de obras, instalación de equipos eléctricos, control y manejo de planos, en los últimos 5 años.
4.2.2 Antecedentes y experiencia demostrables en la realización de trabajos anteriores (Experiencia general). El oferente deberá haber ejecutado al menos tres (3) proyectos de consultoría similar al objeto de la contratación en los últimos 5 años.
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El oferente deberá probar su experiencia adjuntando: En el caso de servicios prestados al sector privado, certificados conferidos por el contratante de las consultorías. Tratándose de experiencia en el sector público, con certificados conferidos por autoridad competente del sector público. Será responsabilidad de EP PETROECUADOR, verificar la autenticidad de la información presentada. 4.2.3 Capacidad Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto (Metodología y Cronograma).‐ En este ítem se evaluará los criterios como enfoque, alcance y metodología de los trabajos de acuerdo a la propuesta presentada. Se evaluará la capacidad organizativa del oferente, la programación de los trabajos, la asignación de responsabilidades, los niveles de coordinación interna, etc.
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1 Obligaciones del Contratista: El Contratista se obliga a: • Prestar servicios de consultoría para la Fiscalización Integral del Proyecto
Remodelación Estación de Servicios Petrocomercial Cuyabeno, en los componentes civil, eléctrico y mecánico con todas las actividades y responsabilidades como se establece en el Manual de Gestión de Proyectos “Procesos: Ejecución‐Fiscalización‐Cierre” de EP PETROECUADOR y la normativa general vigente para la fiscalización de obras, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales.
• Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.
• Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del administrador del contrato.
• Solicitar a EP PETROECUADOR la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al indicado en su oferta.
• A la suscripción del Contrato deberá revisar los documentos relacionados con el terreno, estudios e investigaciones, permisos, trámites oficiales, incluyendo la preparación de informes relacionados con éstos tópicos.
• Previo al inicio del Contrato deberá revisar y validar el informe de avance de obra presentado por EP PETROECUADOR.
• Revisar de forma detallada los planos de la construcción elaborados y de los fabricantes de equipos.
• Velar porque el cumplimiento de la obra esté bajo el concepto con el que fue diseñado, indistintamente de las circunstancias o inconvenientes que puedan presentarse durante el desarrollo de la misma.
• Solucionar aquellos problemas de diseño complementarios al proyecto, elaborar cualquier tipo de documentación necesaria.
• Coordinar y vigilar el correcto desempeño de la obra, de manera que todas las actividades se realicen bajo el total cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas y de seguridad.
• Garantizar que el desarrollo de la obra se realice bajo el presupuesto, costos y los cronogramas calculados para la misma.
• Revisar el contrato y la oferta técnica del contratista de la Obra. • Recabar todo tipo de documentos generales de consulta y control (realizar
cronogramas semanales de trabajo y una cronología de avance de obra con fotografías. • Realizar el debido control de calidad en materiales, maquinaria y equipos dispuestos
para el proyecto. • Revisar los informes para aprobación y pago de planillas. • Asistir diaria y personalmente al sitio de la obra, lo que será registrado y validado en el
Libro de Obra, conjuntamente con el Contratista de la ejecución de obra y que debe remitirse al Administrador del Contrato.
• Ejecutar los servicios contratados exclusivamente con el Personal Técnico presentado en su Oferta.
• Toma de decisiones y alternativas de solución para viabilizar la ejecución adecuada del proyecto, en coordinación permanente con Administrador de Contrato.
• Sugerir y aprobar pruebas y ensayos de laboratorio y campo, planos modificatorios. • Verificar que el personal presentado por el Contratista de la Obra en su oferta, asista
diariamente y se mantenga de manera permanente durante la ejecución de la misma.
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• El Líder del Proyecto debe coordinar todas las actividades de manera permanente con el equipo de trabajo, controlando y verificando su asistencia permanente en obra. Siendo el Fiscalizador General de la Obra y el responsable directo de las acciones y/o decisiones que sean tomadas a fin de garantizar la correcta ejecución de la obra.
5.2 Obligaciones de la Contratante: • Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo de cinco días (5) contados a partir de la petición escrita formulada por el Contratista.
• Proporcionar al Contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo de cinco días (5) contados a partir de la petición escrita formulada por el Contratista.
• En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo diez días (10) contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
• Suscribir el acta de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la Ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
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II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica: En el presente procedimiento, no existe la figura de Comisión Técnica; la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado será responsable del procedimiento. 1.2 Participante: La convocatoria está dirigida a la Empresa Servirivers Cía. Ltda., quien se encuentra habilitada en el Registro Único de Proveedores, RUP, y no está incurso en ninguna de las inhabilidades determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP. 1.3 Presentación y apertura de la oferta: La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Jefatura de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría de EP PETROECUADOR ubicada en la calle Alpallana y Av. 6 de Diciembre, Edificio El Rocío, sexto piso, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la misma. EP PETROECUADOR realizará la evaluación, negociación y adjudicación, sobre la base del Pliego, en el término previsto en el cronograma del procedimiento. La apertura de la oferta se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de la oferta. El acto de apertura de la oferta técnica será público. La oferta económica será completada en línea y una impresión de la misma se incluirá en el sobre respectivo que se entregará físicamente. 1.4 Inhabilidades: No podrá intervenir en el proceso el oferente, si se encuentra incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y artículos 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP, y en las Resoluciones emitidas por el SERCOP. De verificarse con posterioridad que el Consultor, incurso en una inhabilidad general o especial, hubiere suscrito el contrato, se dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP. 1.5 Obligaciones del Consultor: La Consultora deberá revisar cuidadosamente el Pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta. 1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: El invitado al procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a EP PETROECUADOR, a través del Portal Institucional SERCOP, la respuesta a su inquietud o consulta. EP PETROECUADOR responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7 Modificación del pliego: EP PETROECUADOR podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta el término máximo para responder preguntas.
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EP PETROECUADOR podrá ajustar el cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podrá realizarse hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos: La documentación que contempla la oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en castellano. Los documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen. Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada. Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla. 1.9 Convalidación de errores de forma: Si en el procedimiento se presentaren errores de forma, la oferta podrá ser convalidada por el oferente en un término de entre 2 a 5 días, contado a partir de la fecha de notificación, a criterio de EP PETROECUADOR y conforme a lo previsto en el artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las Resoluciones emitidas por el SERCOP. Así mismo, dentro del período de convalidación, el oferente podrá integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto de la misma, conforme al artículo 23 del RGLOSNCP. En este caso, EP PETROECUADOR podrá recibir físicamente los documentos correspondientes. EP PETROECUADOR está obligada a analizar en profundidad la oferta presentada en la etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma existentes en ella, respecto de los cuales notificará a través del Portal Institucional del SERCOP. El oferente notificado podrá convalidar tales errores para efectos de ser calificados. Si EP PETROECUADOR, al analizar la oferta presentada, determina la existencia de uno o más errores de forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en función del término concedido al oferente para efecto de que convaliden los errores de forma notificados. 1.10 Causas de Rechazo de Ofertas: EP PETROECUADOR podrá rechazar la oferta por las siguientes causas: a) Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este Pliego.
b) Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional.
c) Cuando la oferta contenga errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
d) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo, condicionándolos o modificándolos, de tal forma que alteren las condiciones previstas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
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e) Si se presentaren documentos con tachaduras o enmendaduras no salvadas; cuando no puedan ser convalidados;
f) No se aceptarán excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni cualquier modificación al Pliego.
g) Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores.
La oferta será descalificada por EP PETROECUADOR en cualquier momento del procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. EP PETROECUADOR podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento. La adjudicación se circunscribirá a la oferta calificada. No se aceptará oferta alternativa y no podrá intervenir con más de una oferta. 1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y Adjudicación: 1.11.1. Apertura de la oferta: EP PETROECUADOR, una hora después del término límite para la presentación de la oferta, iniciará la evaluación de la oferta presentada, para lo que abrirá el sobre único presentado físicamente y evaluará tanto la oferta técnica como la económica, en función del cumplimiento de los parámetros establecidos en los pliegos. 1.11.2. Criterios de evaluación: EP PETROECUADOR calificará la oferta, bajo los parámetros de evaluación determinados en el Pliego, tomando en cuenta los criterios de selección establecidos en el Pliego. 1.11.3. Negociación: EP PETROECUADOR negociará con el Consultor de acuerdo a los términos del artículo 40 del RGLOSNCP y, no se volverá a llamar para nuevas negociaciones en el caso de que no se haya llegado a un acuerdo. El Acta de Negociación será firmada por la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado y el Consultor. Iniciado el proceso de negociación, éste no podrá suspenderse por motivo alguno, salvo circunstancias de fuerza mayor, hasta lograr la negociación. EP PETROECUADOR adjudicará el contrato en los términos del último inciso del artículo 40 del RGLOSNCP. En caso de no llegar a un acuerdo en la negociación, el procedimiento se declarará desierto por esta circunstancia, de conformidad al artículo 33 de la LOSNCP. El Acta de Negociación y la Resolución de Adjudicación debidamente suscritas, se publicarán en el portal del SERCOP. 1.12 Garantías: Por ser la cuantía del presente procedimiento menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, no se exige garantía de Fiel Cumplimiento.
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1.13 Cancelación del Procedimiento: EP PETROECUADOR podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP. 1.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: EP PETROECUADOR, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en los literales a, b, c, d y e del artículo 33 de la LOSNCP. Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, podrá disponer su archivo o su reapertura. 1.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, EP PETROECUADOR le declarará adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta condición al SERCOP, procederá de conformidad con los artículos 35 y 98 de la LOSNCP. 1.16 Suscripción del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de 5 días contado a partir de la misma, EP PETROECUADOR formalizará el proyecto de contrato que es parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional. 1.17 Moneda de cotización y pago: La oferta deberá presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda. 1.18 Reclamos: Para el evento de que el oferente o adjudicatario presente reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP, y el procedimiento correspondiente. 1.19 Administración del Contrato: EP PETROECUADOR designará de manera expresa un Administrador del Contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El Administrador deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas. El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que pudiera formular el Consultor. El Administrador adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato. Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato. Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que emita y/o presente el Consultor y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren. 1.20 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que EP PETROECUADOR encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la
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información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, EP PETROECUADOR, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
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III. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: 3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Gerencia de Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR para la ejecución de la “FISCALIZACIÓN INTEGRAL PROYECTO REMODELACIÓN ESTACIÓN DE SERVICIOS PETROCOMERCIAL CUYABENO”, luego de examinar el pliego del presente procedimiento de consultoría, al presentar esta oferta, declara que: 1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento. 2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras
personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta‐ posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación.
En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos vehículos y materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento de
sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; prestará los servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones técnicas, términos de referencia e instrucciones; en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución
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contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha
efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de EP PETROECUADOR que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del Pliego, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, EP PETROECUADOR le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que
pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepta quela inobservancia de lo manifestado dará lugar a que EP PETROECUADOR ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en los artículos 200 y 201 del Código Penal vigente.
9. Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones técnicas,
términos de referencia y demás información del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta contratación
son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a prestar el servicio sobre la base de las cantidades, especificaciones, términos de referencia y condiciones, las mismas que declara conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo.
12. Conoce y acepta que la Gerencia de Comercialización Nacional se reserva el derecho de
adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.
13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del SERCOP y demás normativa que le sea aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la Gerencia de Comercialización Nacional a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare
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administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del término de 5 días desde la notificación con la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes.
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la LOSNCP.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato, y mantener o reparar la obra hasta su recepción definitiva.
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3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE NOMBRE DEL OFERENTE: Ciudad: Calle (principal): No.: Calle (intersección): Teléfono(s): Correo electrónico: Cédula de Ciudadanía (Pasaporte): R.U.C:
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3.3 OFERTA ECONÓMICA
DESCRIPCIÓN Valor USD $ COSTOS DIRECTOS Remuneraciones Beneficios y cargas sociales Viajes y viáticos Servicios Arrendamientos Equipos e instalaciones Suministros Reproducciones Subcontratos COSTOS INDIRECTOS Utilidad TOTAL
TOTAL: (detallar el total en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, sin IVA. (Detallar costos directos e indirectos, de conformidad con el artículo 34 del Reglamento General de la LOSNCP.)
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3.4 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA Contendrá, entre otros lo siguiente:
1. Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;
2. Descripción del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el conocimiento de las condiciones generales y particulares del proyecto materia de la prestación del servicio de consultoría;
3. Organigrama funcional del servicio propuesto; y,
4. Programa o programas de actividades, asignación de profesionales y tiempos.
(Nota: El proponente desarrollará este formulario en las hojas que creyere conveniente manteniendo el mismo formato).
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3.5 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA, REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS
Nº Nombre del proyecto Entidad
Contratante Monto Breve
descripción
Período de ejecución
Inicio Final
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3.6 PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO
Nombre completo
Título profesional
Nacionalidad Cargo / Función
Tiempo participación (meses)
Porcentaje participación sobre total
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3.7 Experiencia del Personal Técnico: Líder del Proyecto:
Nº Nombre del proyecto Entidad
Contratante Monto Breve
descripción
Período de ejecución
Inicio Final
****
Nº Nombre del proyecto Entidad
Contratante Monto Breve
descripción
Período de ejecución
Inicio Final
Para constancia de lo ofertado, suscribo este Formulario de Oferta, FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso) (LUGAR Y FECHA)
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IV. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA
4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis servicios en calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realización del proyecto, en caso de adjudicación, adjuntando al presente compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 4.2 de este formulario. Lugar y Fecha __________________________ (Firma, Nombre y Número CC) (Profesional Asignado al Proyecto) Notas:
1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado. 2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en el
numeral 4.2 de este formulario.
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4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO
Hoja.... de ..... 1. Nombres completos: __________________________________
2. Lugar y fecha de nacimiento: __________________________________
3. Nacionalidad: __________________________________
4. Título profesional: __________________________________
5. Fecha de graduación: __________________________________
6. Título IV nivel: __________________________________
7. Fecha de obtención: __________________________________
6. Experiencia profesional:
Empresa / Institución Contratante Proyecto Monto del proyecto Papel desempeñado Tiempo de participación
Actividades relevantes
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PROYECTO DE CONTRATO
IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA COMPARECIENTES: La Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, EP PETROECUADOR, a través de la Gerencia de Comercialización Nacional, por intermedio de la Econ. Carmita Echeverría, Subgerente de Proyectos Enc., por una parte; y, por otra parte la Empresa SERVIRIVERS CIA. LTDA., representada por el Arq. Santiago Santamaría, a quien en adelante y para efectos de este Contrato se denominarán “EP PETROECUADOR” y “EL CONSULTOR”, respectivamente, convienen en celebrar el presente Contrato para la “FISCALIZACIÓN INTEGRAL PROYECTO REMODELACIÓN ESTACIÓN DE SERVICIO PETROCOMERCIAL CUYABENO”, de conformidad con las siguientes cláusulas: Cláusula Primera. ANTECEDENTES 1. De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP‐, y 25 y 26 de su Reglamento General ‐RGLOSNCP‐, el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecución de: REMODELACIÓN Y EQUIPAMIENTO ESTACIONES DE SERVICIO DE FRONTERA CON LA FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS ESTACIONES DE SERVICIO DE FRONTERA.
2. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida
presupuestaria 63010900 del Presupuesto de Inversiones del 2013 y de la Proforma Presupuestaria 2014 de la Gerencia de Comercialización de EP PETROECUADOR, de acuerdo con las Certificaciones Presupuestarias emitidas mediante Memorandos Nos. 02477‐CDEO‐FIN‐PRE‐2013 del 19 de septiembre del 2013 y 00246‐FIN‐PFP‐2013 de 28 de noviembre de 2013.
3. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del Portal
Institucional del SERCOP, el día ….. de…… de 2013. 4. El acta de negociación fue suscrita el día *** de ***** de 2013, entre la Gerencia de
Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR y el CONSULTOR. 5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la
CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la ejecución de la consultoría (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario), publicada y notificada en el Portal www.compraspublicas.gov.ec el día ** de ***** de 2014.
Cláusula Segunda. DOCUMENTOS DEL CONTRATO 2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos: a) El Pliego incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del objeto
de la contratación. b) Las Condiciones Generales del Contrato c) La oferta presentada por el CONSULTOR, con todos sus documentos que la conforman. d) La resolución de adjudicación. e) Las certificaciones presupuestarias que acreditan la existencia de la partida
presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
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Cláusula Tercera. OBJETO DEL CONTRATO 3.1 El CONSULTOR, se obliga para con la Gerencia de Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR a prestar el servicio de Consultoría para la "FISCALIZACIÓN INTEGRAL PROYECTO PETROCOMERCIAL CUYABENO”, a entera satisfacción de la CONTRATANTE, según las características y especificaciones técnicas constantes en el Pliego y en la oferta negociada, que se agrega y forma parte integrante de este contrato. 3.2 Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su oferta, plan de trabajo y metodología, términos de referencia, anexos, Condiciones generales de los contratos de Ejecución de Consultoría, instrucciones de la Entidad y demás documentos contractuales, respetando la normativa legal aplicable. Cláusula Cuarta. ALCANCE DE LOS TRABAJOS 4.1 En cumplimiento del objeto del presente Contrato, el CONSULTOR se compromete a prestar a la Gerencia de Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR todos los servicios que sean necesarios para cumplir el objetivo de la Consultoría y en general los que a continuación se indican. 4.2 EL CONSULTOR se obliga por tanto a ejecutar la fiscalización de los componentes civil, eléctrico y mecánico de la obra “Fiscalización Integral Estación de Servicios Petrocomercial Cuyabeno” con todas las actividades y responsabilidades como se establece en el Manual de Gestión de Proyectos “Procesos: Ejecución‐Fiscalización‐Cierre” de EP PETROECUADOR y la normativa general vigente para la fiscalización de obras. 4.3 Cumplirá las funciones relativas a fiscalizador, constantes en el Manual de Gestión de Proyectos “Procesos: Ejecución‐Fiscalización‐Cierre”, de las cuales se resalta:
• Actuar a nombre y en representación de EP PETROECUADOR en la fiscalización del contrato(s) suscrito (s) para la ejecución del proyecto.
• Verificar la realización de la obra conforme a la programación, las especificaciones técnicas, los costos y tiempos establecidos.
• Adoptar las acciones necesarias para prevenir y solucionar problemas y velar para que los trabajos se realicen en las condiciones establecidas en el contrato (s) suscrito (s) para la ejecución del proyecto.
• Aplicar la normativa vigente para la gestión general de la fiscalización. • Verificar, aprobar y suscribir las planillas correspondientes. • Mantener los registros documentados de las actividades de fiscalización. • Revisar y aprobar los incrementos de volúmenes de obra y rubros nuevos que se
presenten en la ejecución del proyecto. • Mantener reuniones de trabajo periódicas con el personal técnico de la Gerencia de
Comercialización Nacional de EP PETROECUADOR en el sitio del proyecto y en las oficinas de la ciudad de Quito.
• Elaborar informes para la entrega recepción de la obra • Participar en la entrega recepción de las obras. • Elaborar la liquidación de gastos del componente civil del proyecto. • Ajustarse a los procedimientos la Gerencia de Comercialización Nacional de EP
PETROECUADOR dispone para la gestión administrativa, financiera y de proyectos que involucre los trámites de la fiscalización.
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Productos esperados:
• Informes periódicos de fiscalización (semanales y mensuales), documentados. • Aprobación y suscripción de planillas. • Copias de libro de obra. • Informes de aprobación de incrementos de volúmenes de obra y rubros nuevos, en
el caso de que éstos existan. • Acta de recepción provisional de obra. • Liquidación de valores del componente civil del proyecto.
Cláusula Quinta. PRECIO DEL CONTRATO 5.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONSULTOR, es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONSULTOR. 5.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al CONSULTOR por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral 5.1. Cláusula Sexta. FORMA DE PAGO 6.1 El valor estipulado en la Cláusula anterior será pagado por EP PETROECUADOR al CONSULTOR en proporción directa con el avance de la obra que se fiscaliza. 6.2 El monto del contrato de fiscalización de obra se dividirá para el monto del contrato de obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que será aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra, el valor resultante de esta última operación será el que corresponda pagar por concepto del servicio de fiscalización de obra. Cláusula Séptima. GARANTÍA 7.2 Por ser la cuantía del presente procedimiento menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, no se exige garantía de Fiel Cumplimiento. Cláusula Octava. PLAZO 8.1 El plazo para la prestación de los servicios contratados a entera satisfacción de la CONTRATANTE correrá desde la suscripción del presente instrumento, hasta la conclusión de la obra “REMODELACIÓN ESTACIÓN DE SERVICIOS PETROCOMERCIAL CUYABENO” y la correspondiente suscripción del Acta Entrega Recepción Provisional, aproximadamente cinco meses. Cláusula Novena. MULTAS 9.1 En cada caso de incumplimiento tanto de las condiciones generales o especificaciones técnicas detalladas en el Pliego, así como de los demás documentos contractuales, en el lugar y/o plazos previstos, EP PETROECUADOR aplicará la multa diaria del 1 por mil (1 x 1000) del valor del Contrato, sin el IVA. Este valor será descontado de las cantidades pendientes de pago a favor del CONSULTOR, o será cancelada mediante cheque certificado a nombre de EP PETROECUADOR.
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9.2 En caso de que el monto total de las multas supere el 5% del monto total del Contrato sin IVA, EP PETROECUADOR podrá dar por terminado unilateralmente el Contrato conforme a lo estipulado en el artículo 94, numeral 3, de la LOSNCP. 9.3 Estas multas no serán aplicables, si el incumplimiento sea consecuencia de circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito descrito en los términos del artículo 30 de la Codificación del Código Civil, debidamente justificado por el CONSULTOR y aceptado por EP PETROECUADOR, previo informe del Administrador del Contrato. 9.4 El cobro de las multas no excluye el derecho de EP PETROECUADOR para exigir el cumplimiento del Contrato o para resolver la terminación unilateral, según corresponda, y en cualquiera de los casos, requerir además el resarcimiento y pago de daños y perjuicios de conformidad con la Ley. 9.5 Las multas serán impuestas por el Administrador del Contrato. Cláusula Décima. DEL REAJUSTE DE PRECIOS 10.1 En este contrato no se establece ningún tipo de reajuste de precios, por lo que las Partes renuncian expresamente al mismo. Cláusula Décimo Primera. DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO 11.1 EP PETROECUADOR designará al Administrador del Contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y específicas del Pliego que forman parte del presente contrato. 11.2 El Administrador del Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que puede hacer el CONSULTOR, imposición de multas, así como velará por la vigencia de las garantías previstas en el presente instrumento. 11.3 El Administrador será el encargado de velar por el cumplimiento de las normas legales y compromisos contractuales por parte del CONSULTOR. 11.4 Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato. Cláusula Décimo Segunda. TERMINACIÓN DEL CONTRATO 12.1 Terminación del contrato. El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato. 12.2 Causales de Terminación unilateral del Contrato. Tratándose de incumplimiento del CONSULTOR, procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales: a) Si el CONSULTOR no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesión,
enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;
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b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP,
no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del CONSULTOR;
c) Si el CONSULTOR incumple con las declaraciones que ha realizado en el Formulario de Oferta ‐ Presentación y Compromiso;
d) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o inexactitud en la información presentada por el CONSULTOR, en el procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
12.3 Procedimiento de terminación unilateral. El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP. Cláusula Décimo Tercera. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 13.1 En caso de suscitarse divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del presente contrato, las Partes tratarán de llegar a un acuerdo que solucione el problema, en el plazo de treinta (30) días. 13.2 Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del presente contrato, cuando las partes no llegaren a un acuerdo amigable directo, podrán utilizar la mediación para la solución de controversias en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado. 13.3 De no mediar acuerdo alguno, las partes en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 105 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, aplicarán el procedimiento prescrito en la Ley de la Jurisdicción Contencioso administrativa; en este caso, será competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo No. 1 de la ciudad de Quito. 13.4 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el CONSULTOR renuncia a utilizar la vía diplomática para todo reclamo relacionado con este contrato. Si el CONSULTOR incumpliere este compromiso, EP PETROECUADOR podrá dar por terminado unilateralmente el contrato. Cláusula Décimo Cuarta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES 14.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las Partes, relativas a los trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Cláusula Décimo Quinta. DOMICILIO 14.1 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de Quito.
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14.2 Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes: EP PETROECUADOR GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN NACIONAL **** LA CONTRATISTA (Dirección y teléfonos) Cláusula Décimo Sexta. ACEPTACIÓN DE LAS PARTES 16.1 Declaración. Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales del Contrato de prestación de servicios, publicado en la página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo están suscribiendo. 16.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones. Dado, en la ciudad de Quito, a ___________________________ _____________________________ LA CONTRATANTE EL CONSULTOR
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VIII. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Cláusula Primera. INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y
obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a continuación:
a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la Gerencia de Comercialización Nacional le adjudica el contrato.
b. “Consultor”, es el oferente adjudicatario.
c. “Contratante” “Gerencia de Comercialización Nacional”, es la entidad pública
que ha tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
d. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
e. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Púbica.
f. “Oferente”, es la persona natural que presenta una "oferta", en atención al llamado
a Contratación Directa de Consultoría.
g. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la prestación de servicios.
h. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Segunda. FORMA DE PAGO Lo previsto en la Cláusula Sexta de las Condiciones Particulares del contrato, y además: .
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2.1 Todos los pagos que se hagan al CONSULTOR por cuenta de este Contrato, se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE, previa la aprobación del Administrador del Contrato. 2.2 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el contrato. 2.3 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONSULTOR, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el CONSULTOR a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador. Cláusula Tercera. GARANTÍA 3.1 Lo contemplado en la Cláusula Séptima de las Condiciones Particulares del Contrato y la Ley. Cláusula Cuarta. PRÓRROGAS DE PLAZO 4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y siempre que el CONSULTOR así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del término de hasta dos días siguientes a la fecha de producido el hecho que motive la solicitud. a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de EP
PETROECUADOR o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONSULTOR está obligado a continuar con la prestación del servicio, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato.
b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el
cronograma por orden de la Entidad Contratante y que no se deban a causas imputables a la Consultora.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos‐
contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la prestación del servicio.
4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. 4.3 Cuando las prórrogas de plazo modifiquen el plazo total, se necesitará la autorización de la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, previo informe favorable del Administrador del Contrato y cuando las prórrogas no modifiquen el plazo total del Contrato, se necesitará de la autorización del Administrador del Contrato Cláusula Quinta. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las Condiciones Particulares del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
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5.1 El CONSULTOR se compromete a prestar sus servicios derivados del procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de la información con los que contó EP PETROECUADOR y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos documentos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La ampliación del plazo o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración. 5.2 El CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas designadas por EP PETROECUADOR, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la prestación del servicio, y la utilización de los bienes incorporados si fueren del caso, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos. Los delegados o responsables técnicos de EP PETROECUADOR, tales como el Administrador, deberán tener el conocimiento suficiente para la operación, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas designadas por EP PETROECUADOR toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o atinente al objeto contractual. 5.3 El CONSULTOR está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable. 5.4 EL CONSULTOR se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ecuatoriana vigente. Cláusula Sexta. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE 6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en las Condiciones Particulares del Pliego que son parte del presente contrato. Cláusula Séptima. CONTRATOS COMPLEMENTARIOS 7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP. Cláusula Octava. RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO 8.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el CONSULTOR entregará a EP PETROECUADOR el informe final provisional, cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. EP PETROECUADOR dispondrá del término de 10 días para la emisión de observaciones y el CONSULTOR de 10 días adicionales par