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Planning 2.0

Improving the way we plan together.

Planning 2.0

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Planning 2.0

• A Resource Management Plan (RMP) is a blueprint that describes how the BLM will manage areas of public land over a period of time.

• Required under The Federal Land Management and Policy Act  (FLPMA).

• Developed through a collaborative process.

• Guides future management actions and decisions.

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Resource Management Plans

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Planning 2.0

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• 50+ on‐going Resource Management Plans (RMPs) under development.

• Most western states include 6 ‐10 planning areas.

Planning Status

Planning 2.0

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How did this initiative get started?

http://www.blm.gov/wo/st/en/info/directors_corner/2016roadmap.html

2016 Roadmap for Success

Develop a more proactive and nimble approach to planning.

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Planning 2.0

• Overview of BLMs Current Planning Process

• Litigation review 

• Recommendations

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Internal Assessment

Planning 2.0

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The Landscape Approach

• Landscape scale assessments

• Regional mitigation strategies

• Monitoring for adaptive management

• Geospatial data integration

• Science integration

Planning 2.0 will improve our ability to “plan across landscapes”

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Planning 2.0

Project Goals

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1. Create a more dynamic and efficient planning process.

2. Enhance opportunities for collaborative planning.

3. Plan across landscapes and at multiple scales. 

Planning 2.0

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Project Steps

Proposed Rule

Draft Handbook

Final 

Rule

Final Handbook

Implement Changes

Identify Potential Changes

We are here!

Spring 2015

Summer 2015

Spring 2016

Summer 2016

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Planning 2.0

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How might we meet these goals?

Planning 2.0

1. Integration of adaptive management into plans. 

2. Earlier public and stakeholder collaboration.

3. Improved amendment process. 

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Create a more dynamic and efficient planning process

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Planning 2.0

1. New opportunities for public participation and stakeholder collaboration.

2. Improved use of web technology. 

3. Continue to actively engage Cooperating Agencies in plan development. 

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Enhance opportunities for collaborative planning.

Planning 2.0

1. Reconsider boundaries for future plans.

2. Higher‐level plans are focused on landscape goals and land use allocations.

3. Emphasis on geospatial data‐driven plans.

Plan across landscapes and at multiple scales

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Planning 2.0

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What could this process look like?

Planning 2.0

Integrated RMPLandscape Approach

Landscape Goals

Integrated Objectives

Allowable Use & 

Management Actions 

Allowable Use & 

Management Actions 

Allowable Use & 

Management Actions 

Current RMPsStructured by Programs

Program Goal

Objective 1Objective 2Objective 3

Required Design Features

Allowable Use & 

Management Actions 

Program Goal

Objective 1Objective 2Objective 3

Required Design Features

Allowable Use & 

Management Actions 

Program Goal

Objective 1Objective 2Objective 3

Required Design Features

Allowable Use & 

Management Actions 

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Regional MitigationRequired Design Features

Conceptual Planning Decision Frameworks

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Planning 2.0

Notice of Intent

Public Scoping

Develop Alternatives

Notice of Availabilityfor Draft Plan

Public Comment Period

Notice of Availability for Proposed Plan

Protest and Governors

Consistency Review

Assess the Management

Situation

RMP Development 

Prepare Draft Plan

RMP Review

Revise Plan

Publish Final Decision 15

Current Planning Process*

*For new plans and revisions

Planning 2.0

Notice of Intent

Public Scoping

Formulate Alternatives

Notice of Availability for Draft Plan

Public Comment Period

Notice of Availability for Proposed RMP

Protest Period and Governors

Consistency Review

Pre‐Planning 

Evaluate Existing Management and Need for a Plan

Revision

Pre-Planning Outreach

Assess the Management

Situation

RMP Development 

Alternatives Outreach

Prepare Draft Plan

RMP Review

Revise Plan

Publish Final Decision

Revise Alternatives

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Possible Revised Process*

*For new plans and revisions

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Planning 2.0

BLM evaluates existing management and management concerns.

PRE‐PLANNING

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• Is existing management working? 

• Are there resource management concerns? 

• What is the anticipated scope of the planning effort?

• What is the anticipated planning area boundary?

Planning 2.0

Collaborative pre‐planning outreach.

• What resources and multiple uses are 

important in the planning area?

• Where are they important?

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PRE‐PLANNING

• What is our long‐term vision for the landscape?

• Is the planning area boundary and scope of the planning effort 

appropriate to reach this vision?

• What data is available for this planning effort?

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Planning 2.0

Data gathering informs scoping.

Plan Evaluation

Ecoregional Assessments

Other Data Sources (e.g. Citizen Science)

Monitoring Data

Assessment

Data from Cooperators

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PRE‐PLANNING

Public Scoping

Planning 2.0

Alternatives outreach.

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RMP DEVELOPMENT

• Is the range of alternatives complete?

• Is any relevant information missing?

• Are the goals consistent with each other?

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Planning 2.0

1. Collaborative pre‐planning and alternatives outreach.

2. More focused plans.

3. Landscape‐level goals/direction and integrated resource and use objectives.

4. Less prescriptive plans.

5. Adaptive management. 

How is this approach different?

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Planning 2.0

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Questions? 

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Planning 2.0

• Do you have ideas on how the BLM might achieve the project goals?

• What have you seen that worked well in past planning efforts?

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Questions for Discussion