78
PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI Leksioni 2të – 17 Mars 2015 Dritan Shutina

PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN

DHE PLAN VEPRIMI

Leksioni 2të – 17 Mars 2015

Dritan Shutina

Page 2: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Objektivat e Leksionit

•  Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik.

•  Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit

•  Prezantimi me Detyrën dhe mënyrat e marjes së informacionit.

•  Të kuptojmë ANALIZAT (faza 1rë)

Page 3: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

1.  Manuali i Lëndës: Plani!kimi Strategjik (Pjesa III-të) + Manual Ushtrimesh Plani!kimi Strategjik (fq. 8-44)

2.  Prezantimi – Leksioni 2 (17.03.2015) 3.  Strategjia e Zhvillimit të Qytetit të Elbasanit - Strategjia e

Zhvillimit të Qytetit të Fierit (Biblioteka e POLIS)

PËR T’U LEXUAR !

Page 4: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

DETYRA – ORGANIZIMI

Ndarja në grupe: 6 Plani!kim dhe 4 Mjedis

Analizat do të kryhet në nivel rajoni Burime informacioni: INSTAT, Bashkitë përkatëse, CENSUS 2001, CENSUS 2011, Kërkime në internet (nga burime të sigurta, e të veri!kueshme). NË ÇDO RAST INFORMACIONI I MARË NGA BURIME TË TJERA, DUHET REFERUAR!

Page 5: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Procesi i Plani!kimit Strategjik

3

FORMULIMI I

STRATEGJISE

5 M&V

RISHIKIM

1

STRUKTURIMI I

PROCESIT

2 MBLEDHJA E TE DHENAVE &

ANALIZA E SITUATES

Pjesemarrje Rritje kapacitetesh

Negocim

Informacion

Kreativitet

Koordinim 4

ZBATIMI

• Plani i aktiviteteve

• Mobilizimi i Aktoreve

• Analiza Institucionale

• Mbledhje e te Dhenave

• Perpunimi i te Dhenave • Forumet Urbane

• Vizionimi dhe fushat prioritare

• Qellimet dhe objektivat • Projekte pilot

• Sistemi GIS

• Portofoli i Projekteve konkrete

• Mobilizim fondesh

• Vleresimi i pervojave • Shkembim eksperiencash

• Analiza paraprake

• Percaktimi i fushave prioritare

Page 6: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Mekanizmi institucional per Planifikimin Strategjik

Procesi I Planifikimit Strategjik

Strukturimi I Procesit

Grumbullimi I te dhenave dhe Analiza

Formulimi I Strategjise

Zbatimi

Rishikimi dhe Monitorimi

Njesia e Manaxhimit te Procesit Njesia e

Manaxhimit te Procesit

Grupet e punes

Njesia e Manaxhimit te Procesit

Grupet e Punes

Forumi Qytetar

Njesia e Manaxhimit te Procesit

Grupet e punes

Forumi qytetar

Njesia e Manaxhimit te Procesit

Grupet e punes

Forumi qytetar

Page 7: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Harta e Procesit

Ngritja e GM PZHQ

STRUKTURIMI I PROCESIT

Sistemi i monitorimit dhe

vleresimit

Analiza e Aktoreve

Plani i Aktiviteteve

Mekanizmi Institucional

Metodologjia per mbledhje te

dhenash

Pro!li i Lagjeve

Sistemi i Informacionit GIS

Analiza Sektoriale

Ngritja e Grupeve Tematike

Analiza paraprake

Forumi Qytetar

Analize Fizibiliteti

Projekte demonstruese

Qellimet & Objektivat

Grupet Tematike

Vizioni Prioritetet

GRUMBULLIMI I TE DHENAVE & ANALIZA

HARTIMI I STRATEGJIVE

Mobilizimi i Burimeve

Plani Rregullues

Zbatimi i Projekteve

Lidhja me Buxhetin

ZBATIMI

6 muaj 6 muaj 12-24 muaj 3 muaj

Takim per vleresimin

Zbatim Projektesh

Rishikimi i Strategjise

Shperndarja e Eksperiences

Institucionalizimi

ne vazhdim

MONITORIM & VLERESIM

Portofoli i Projekteve

Page 8: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

4 Pyetjet e Plani!kimit Strategjik

Si ta kuptojmë që po shkojmë / kemi arritur “atje”? Monitorim dhe vlerësim i vazhdueshë

Si të arrijmë “atje”? Formulimi i strategjive dhe veprimeve konkrete për të arritur qëllimet dhe objektivat.

Ku jemi? Analiza e situatës

Ku duam të shkojmë? Vizioni, Qëllimet dhe Objektivat

Page 9: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 10: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Përmbajtja: Strutura e përgjithshme

Cfare perfaqëson plani strategjik Parimet dhe objektivat Struktura e planit

Pro!li i Qytetit/Gjendja Ekzistuese Konteksti dhe bashkëpunimi rajonal Demogra!a Ekonomia Shërbimet….

Zhvillimi i ardhshëm Vizioni Drejtimet dhe objektivat e zhvillimit Rezultatet e pritshme dhe veprimet konkrete Objektivi 1. Objektivi 2

Zbatimi i Strategjisë Ndërhyrjet institucionale Plani I Veprimit/ projektet në vite

Page 11: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Pse ndermoren Bashkia Elbasan/Fier Plani!kimin Strategjik?

"   Niveli i papunesise ne rritje (37,6%) "   Probleme te theksuara te ndotjes se mjedisit

(industria e rende) "   Mungese mobilizimi dhe organizimi te burimeve

njerezore, !nanciare dhe materiale "   Nivel i pamjaftueshem i pjesemarrjes qytetare "   Proces i ngadalte decentralizimi

•  Rritje e shpejte urbane (parashikimi per 2020: 310,000 banore)

•  Siperfaqet/popullsia ne zonat pa leje •  Amortizim i infrastruktures (60%-70%

e ujesjellesit) •  Mungese e kontrollit mbi territorin •  Biznese qe largohen per ne

destinacione te tjera

Page 12: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

•  Konkurrenca rajonale krijon levizje te biznesit dhe kapitalit njerezor dhe !nanciar •  Procesi i Decentralizimit po i delegon gjithnje e me teper kompetenca dhe “pushtet” bashkise •  Rrit pergjegjshmerine ndaj qytetareve •  Nderton mekanizma transparente per vendimarrjen dhe shperndarjen e burimeve •  Nxit pjesemarrjen e sektorit privat dhe shoqerise civile

Pse ndermoren Bashkia Elbasan/Fier Plani!kimin Strategjik?

Page 13: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 14: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 15: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Mjedis I ndotur

Mungesa e

planit Mungese informacioni

Ndertime informale Mungese

burimesh

Infrastrukture e amortizuar

Pjesemarrje qytetare jo e plote

Probleme pronesie

Mungese studimesh

Decentralizim i ngadalshem

Plani rregullues

Plani i Zhvillimit Ekonomik

Probleme shendeti

Probleme sociale Mangesi

aktivitetesh kulturore

Mangesi informacioni historik & arkeologjik

Probleme te arsimit

Klime biznesi jo e mire

Mungese vizioni

…………………..

Page 16: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Plani Rregullues Plani i Zhvillimit Ekonomik Lokal

Te lidhur

Te izoluar

Drejtimet e zhvillimit te ekonomise

Ku do te vendosen njesite ekonomike?

Pergjigje

Zona e banimit

Shkollat dhe kopshtet

Spitalet

Zonat rekreative

Rruget

Ku do te vendosen?: Ndertesat e banimit

Zonat rekreative

Ndertesat sociale

Rruget

Etj.

Lloji i ekonomise

Numri I popullsise

Nevojat e bashkise

Burimet !nanciare

Etj.

Do te percaktohet nga:

Page 17: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Plani Rregullues Plani i Zhvillimit Ekonomik Lokal

Te koordinuar

+ nevoje per strategji

Page 18: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Plani!kimi strategjik

Plani Rregullues

Strategjia e perfshirjes se aktoreve

Ngritje kapacitetesh per sta!n e bashkise

Sherbimet publike

Strategjia e strehimit

Plani i zhvillimit ekonomik

Reduktimi i varferise

Rehabilitimi i shkollave

Permiresimi i klimes se biznesit

……

……

……

……

Nderhyrje !zike

Aspekte sociale

Aspekte ekonomike

Page 19: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Strategji dhe Plani!kim Strategjik •  Si mund te zgjidhet nje problem i

identi!kuar?? –  Eksperiencat sygjerojne: Duke menduar,

plani!kuar dhe zbatuar nje Strategji

•  Strategjia: Plan, Projekt, Skeme, Model, Skice, Plani i nje loje etj..

Page 20: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Planifkimi strategjik Si? •  Si te hartohet dhe implementohet nje plan sa me realist?

•  Cila eshte koha , energjia dhe burimet e nevojshme per te realizuar PS?

•  A mundet Bashkia me kapacitet e saj ta ndermare e vetme kete iniciative?

•  A e suporton struktura aktuale e bashkise procesin ? Cfare ndryshimesh duhen bere?

•  Cilat jane pergjegjesite e Aktoreve kyc •  •  Si te zgjohet interesi I akrtoreve??

•  Cili mund te jete mekanizmi per strukturimin e procesit??

Page 21: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Aktoret Kryesorë Sektori Privat

Dhoma e Tregtise

Shoqatat e Biznesit Korporatat e Medha

SME-Ndermarrje te Vogla dhe te Mesme

Mediat Sektori Informal

Etj.

Qeveria

Qendrore Lokale

Keshilli Bashkiak Institucionet shteterore:

Arsimore Shendetsise

Etj.

Komuniteti

Individet Grupet komunitare

Grupet fetare OJF-te

Grupet rinore Grupet mjedisore

Grupet e sherbimit vullnetar Etj.

Page 22: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Per nje Qeverisje te mire Urbane

Qeverisja e Mirë

OJF-te

Pushteti Vendor

Banoret

Organizatat Nderkombetare

Biznesi Formal

Biznesi Informal

Udheheqesit e komunitetit

Qeveria Qendrore

Politikanet

Nderthurje Interesash

Page 23: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Per nje Qeverisje te mire Urbane

Qeverisja e Mire

OJF-te

Pushteti Vendor

Banoret

Organizatat

Nderkombetare

Biznesi Formal Biznesi

Informal

Udheheqesit e komunitetit

Qeveria Qendrore

Politikanet

Nderthurje Interesash

Page 24: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 25: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 26: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

KOMISIONI MBARE-QYTETAR

Kryetari i Bashkise

ZHVILLIMI EKONOMIK

ZHVILLIMI URBAN

MJEDISI

ARSIMI DHE KULTURA

GRUP TEMATIK

GRUP TEMATIK

NJESIA MEN. PZHQ

DREJTORI

DREJTORI

DREJTORI

DREJTORI

DREJTORI

DREJTORI

NJESIA E KOORDINIMIT

MEKANIZMI ORGANIZATIV I PROCESIT Keshilli

bashkiak

Page 27: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

FORUMI QYTETAR

KOMISIONI I KOORDINIMIT

Zhvillimi Urban

Berthama

Zhvillimi Ekonomik Berthama

Mjedisi dhe Shendetsia

Berthama

Arsim-Kultura Sporti

Berthama

KRYETARI I Bashkise

NJESIA E KOORDINIMIT TE PROJEKTIT GMPZHQ

Grupi I Punes se M.SH.

Grupi I Punes se ZH.E.F.

Grupi I Punes se A.K.S.

Grupi I Punes se ZH.U.

ASISTENCA TEKNIKE Co-PLAN

Grupet e lagjeve

Grupet e lagjeve

Grupet e lagjeve

Grupet e lagjeve Keshilli Bashkiak

Komisioni

Komisioni

Komisioni

Komisioni

Page 28: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

OJF-te

Institucionet arsimore

Universiteti

Institucionet publike

Biznesi

Media

Grupet fetare

Pronaret dhe shoqata Elbasani

Deputetet, kryetaret e komisioneve te KB, forcat politike

Takimet e para: informim, sensibilizim, marrje informacioni, ftese ne komisionin qytetar dhe perzgjedhje e perfaqesuesve te lagjeve

Takimet ne lagje

Gjate muajit korrik 2004

Gjate muajit qershor 2004

+Organizimi me ndihmen e kryetareve te rajoneve

Page 29: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Krijimi i njesise lokale

STRUKTURIMI I PROCESIT

Hartimi i Sistemit M & V

Takim Pune me grupe interesi

Plan i Aktiviteteve

Analiza & Strukturimi

Institucional

Metodologjite

Analiza sipas problemit

Profili Territorial

Analiza Sektoriale

Ngritja e Grupeve Tematike

Analiza Paraprake

Sistemi I Informacionit & GIS

Forumi Urban

Studime Fizibiliteti

Projekte Pilot

Qellimet & Objektivat

Puna e Grupeve Tematike

Vizioni & Fushat Prioritare

GRUMBULLIMI I INFORMACIONIT & ANALIZA FORMULIMI I

STRATEGJISE

Mobilizimi i Burimeve

Plani Rregullues

Zbatimi i Projekteve

Lidhja me Buxhetin

ZBATIMI

6 muaj 6 muaj 12-24 muaj 3 muaj

Takime pune per Vleresim

Rishikimi i Strategjise

Shperndarja e Njohurive Miratimi

ne vazhdim

VLERESIM DHE MONITORIM

Portofoli i Projekteve

Procesi i Planifikimit Strategjik

Plani Ii Zhvillimit Ekonomik Lokal

Ngritje e kapaciteteve!

Page 30: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Ku ndodhemi? Strukturimi dhe Analiza e situates

Ku duam te shkojme? Vizioni, Qellimet dhe Objektivat

Si te arrime aty ku duam ? Formulimi I stretegive dhe plani I veprimeve per arritjen e qellimeve dhe objektivave

Si te garantojme qe po shkojme aty ku duhet? Monitorim dhe vleresim I vazhdueshem

The$Four$Ques+on$of$$the$Strategic$planning$

Page 31: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Faza e dyte – Analiza e Situates •  Analize paraprake e situates – Mbledhje e informacionit dhe vleresim i shpejte i situates •  Mbledhje e detajuar e informacionit te nevojshem •  Perpunim i informacionit te nevojshem •  Analize sasiore dhe cilesore ne fushat •  Perfshirja e perfaqsuesve te grupeve te interesit eshte jetike per te siguruar sherbimin e tyre dhe besueshmerine e informacionit. •  Perfshirja e institucioneve akademike, universitetit, eksperteve vendas dhe te huaj.

Page 32: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Drejtorite marrin Urdheresen dhe ToR per informacionin

Drejtorite konsultohen mbi ToR per informacionin

Drejtorite grumbullojne informacionin paraprak

Drejtorite marrin udhezime mbi vazhdimesine e punes

Drejtorite grumbullojne informacion te detajuar

I

Negociojne me institucionet

Manaxhojne sondazhet

Rregjistrimi i popullsise dhe banesave

Specialistet dixhitalizojne informacionin hartogra!k

Trajnimi i specialisteve ne AutoCAD Dixhitalizimi i informacionit

Dixhitalizimi i ideve per P.Rr.

II

Mar

rja dh

e per

puni

mi i

info

rmac

ioni

t nga

drej

torit

e e

bash

kise

Page 33: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Takimi i pare i komisionit qytetar

Takimi i dyte i komisionit qytetar

Vizioni i qytetit me grate, te rinjte dhe te moshuarit

Vizioni i qytetit me femijet (ekspozita)

• Zgjedhja e slloganit te qytetit

• Shpjegim per menyren e punes se komisionit

• Procesi i vizionimit

• Ndarja ne grupet tematike

• Firmosja e marreveshjes se partneritetit midis bashkise dhe grupeve tematike

Fund korriku 2004 & shtator 2004

FORUMI I PARE URBAN

Page 34: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Termat e References se Komisionit Mbare Qytetar

•  Miraton punen e Grupeve Tematike (GT) •  Mblidhet te pakten 3 here:

–  Tetor 2004: Institucionalizimi i skemes organizative –  Janar 2005: Vizioni, Objektivat, Strategjite

– Prill 2005: Finalizimi I Strategjive dhe percaktimi i projekteve konkrete per investim

Page 35: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

TAKIMI I PARE I KOMISIONIT MBARE QYTETAR

Page 36: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 37: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Vizioni I Femijve

Page 38: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 39: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Emertimi i procesit te plani!kimit strategjik - Slloganet per votim

•  Qyteti jemi Ne te gjithe •  E ardhmja e qytetit – E ardhmja jone •  Te gjithe per nje Qytet me te mire •  E dua Qytetin tim •  Elbasasani – Qytet i se ardhmes

Page 40: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

•  DEKLARATA E KOMISIONIT QYTETAR •  ELBASAN 04.10.2004 •  Ne, Qytetaret e Elbasanit, me deshiren per ta bere qytetin tone nje vend

me te mire per te jetuar, punuar, dhe rritur femijet tane deklarojme se: •  Eshte e domosdoshme qe te gjithe Ne, qytetaret e Elbasanit, te

punojme se beshku per te krijuar nje vizion te perbashket per te ardhmen e Qytetit Tone;

•  Mbeshtetja nga te gjithe grupet e interesit qe perfshijne sektorin publik, privat, dhe shoqerine civile eshte mjaft e rendesishme per te siguruar nje Zhvillim te Qendrueshem per Qytetin tone;

Page 41: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

•  Per kete qellim u formua Komisioni Mbare Qytetar me synim ndertimin e strategjise se zhvillimit per qytetin e Elbasanit. Per te arritur kete qellim, ky komision do te:

•  Punoje per identi!kimin e ceshtjeve kryesore qe ndikojne pozitivisht ose negativisht ne zhvillimin e qytetit;

•  Punoje per ndertimin e strategjive per te garantuar rritjen dhe zhvillimin e qendrueshem te Qytetit te Elbasanit

•  Punoje per te garantuar nje pjesemarrje dhe mbeshtetje te gjere mbare qytetare, politike dhe institucionale, morale dhe !nanciare, si domosdoshmeri per arritjen e objektivave te zhvillimit;

•  Organizoje punen e tij permes grupeve tematike te meposhtme qe pasqyrojne fushat prioritare, te identi!kuara nga vete qytetaret e Elbasanit:

1Arsimi dhe Kultura; (2)Mjedisi;(3) Zhvillimi Social-Ekonomik; (4) Zhvillimi Urban

Page 42: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

•  Ne perfundim, ne cilesine e anetareve te Komisionit Qytetar, ftojme te gjithe qytetaret e Elbasanit t’i bashkohen kesaj iniciative. Vetem duke punuar se bashku ne mund te ndertojme te ardhmen e femijeve tane

•  Komisioni Qytetar!

Page 43: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Fushat Prioritare ZHVILLIMI URBAN

ZHVILLIMI SOCIAL-EKONOMIK

MJEDISI

ARSIMI & KULTURA

PLANI I PERGJITHSHEM RREGULLUES

STRATEGJIA E ZHVILLIMIT SOCIAL- EKONOMIK

PLANI PER MANAXHIMIN E MJEDISIT URBAN & JO-URBAN

??????????

?????? ??????????

Page 44: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Takimi i Pare i GT ToR te Grupit Tematik Informacion mbi procesin

Para-Vizionimi

Takimi i Dyte i GT Problemet dhe potencialet per ZHEL

Para-Vizionimi

Takimi i Trete i GT Vizioni i Qytetit

Percaktimi i prioriteteve

Takimi i Katerti GT Aprovimi i Strategjise

Hapat e grupit per Zhvillimin Ekonomik Local

PJESEMARRJE

Page 45: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Takimi i Pare i GT ToR te Grupit Tematik Informacion mbi procesin

Para-Vizionimi

Takimi i dyte i GT

Takime grupi i Ngushte

Krijimi I bazes se te dhenave

Drafti I Pro!lit ekonomik

Problemet dhe potencialet per ZHEL

Para-Vizionimi

Hapi i Pare: Ku Ndodhemi Tani?

PJESEMARRJE

Page 46: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Te dhenat e Mbledhura •  Te Dhena Demogra!ke

•  Te dhena Ekonomike

•  Te dhena mbi klmen e biznesit •  Te dhena mbi infrastrukturen legale

dhe !zike

•  Te dhena ne nivel kombetar –  NSSED –  Procesi I decentralizimit –  INSTAT (REPOBA 2001; harta e verferise, etj) –  Shqiperia: Vlersimi I Varferise –  Ministrite e linjes, Agjencite e Zhvillimit

•  Te dhena Rajonale –  MDGs

•  Te dhena Lokale –  Eksperienca e meprashme takime/intervista

me aktoret lokal –  te dhena zyrtare nga burime te ndryshme –  Vezhgime soci-ekonomike –  Vezhgime klima e biznesit

Page 47: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 48: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 49: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 50: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Takimi I Dyte e GT Problemet dhe potencialet per ZHEL

Para-Vizionimi

Takimi i Trete i GT

Takimet e grupit te ngushte

Analiza sektoriale

Analiza sipas problematikave

Analiza territoriale e varferise

Analiza e klimes se biznesit

Analiza institucionale per ZHEL

Hapi i Dyte: Ku duam te shkojme?

Vizioni i Qytetit

Percaktimi i prioriteteve

PJESEMARRJE

Page 51: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 52: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 53: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Takimi i Katert i GT

Takimet e grupit te ngushte Percaktimi I Qellimeve dhe Objektivave

Pergatitja e Portofolit te Projekteve

Zbatimi i Projekteve Konkrete

PARTICIPATION

Aprovimi i Strategjise

3 & 4th: Cilat jane hapat qe duhet te ndermerren per te arritur aty ku duam ?

Takimi i Trete i GT Vizioni i Qytetit

Percaktimi i prioriteteve

Page 54: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Strategy formulation

Page 55: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Strategy$formula+on$

Page 56: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

TAKIMET ME KOMUNITETIN

•  18 TAKIME •  3000 PJESEMARRES •  40 TE ZGJEDHUR •  3 FORUME QYTETARE •  1 JAVE E HAPUR PER DHENIE MENDIMESH NE

TE DY QYTETET •  2 EKSPOZITA

PLATFORMA E TAKIMEVE –  PSE JU PELQEN LAGJJA JUAJ? –  CFARE NUK JU PELQEN? –  CFARE DUHET PERMIRESUAR? –  PO TI CFARE DUHET TE BESH?

Page 57: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

TAKIMET ME GRUPET TEMATIKE

•  4 GRUPE TEMATIKE –  KAMPIONET

•  EKSPRTET ME TE MIRE TE FUSHES, NE QYTET JEPNIN MENDIMIN E TYRE

–  BERTHAMA KOORDINATORE •  TE ZGJEDHURIT NGA KAMPIONET

•  38 TAKIME •  74 INTERVISTA

–  ME PERFAQESUES TE INSTITUCIONEVE VENDORE

–  SEKTORIN E BIZNESIT

Page 58: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Plani!kimi Strategjik - Karakteristikat

•  Është KONSENSUAL •  Bazohet në arritjen e REZULTATEVE •  Është DINAMIK dhe ndërmerr Veprime/Projekte të realizueshme •  Hartohet në BASHKëPUNIM me të gjitha Institucionet/Aktorët e interesuar

lokale dhe qendrore •  Kërkon ANGAZHIM dhe PëRKUSHTIM të bashkisë

Page 59: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Plani!kimi Strategjik

Pika

A

Pika

B Procesi

Gjendja ekzistuese

Gjendja e dëshiruar

X Vite

Page 60: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

PJESA 2

ANALIZAT

Page 61: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

1. STRUKTURIMI I PROCESIT TË PLANIFIKIMIT STRATEGJIK

1. Analiza e Aktorëve të Interesuar : identi!kimi i aktorëve që luajne rol në procesin e formulimit dhe implementimit të Planit Strategjik.

2. Analiza Institucionale: rishikimi i organizimit lokal institucional ekzistues në Qeverisjen Vendore për të formuluar një mekanizëm formal apo jo-formal për koordinimin e procesit të Plani!kimit Strategjik. Plani i Punës: formulimi i një plani pune paraprak duke identi!kuar veprimet dhe qëllimet kryesore, njerëzit përgjegjës, mekanizmat e pjesëmarrjes së aktorëve të interesuar, buxhetin dhe afatin.

Page 62: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Qëllimet: •  Indeti!ko aktorët e interesuar kryesorë të përfshirë në Procesin e

Plani!kimit Strategjik. •  Mendo në cilat pjesë të procesit të zhvillimit duhet të përfshihen

ato. •  Trego rolet dhe përgjegjësitë e secilit aktor tek secila fazë kryesore . •  Trego kush duhet të marrë rolin e drejtuesit tek çdo fazë. •  Të shihen implikimet në lidhje me termat; kur dhe si aktorët e

interesuar kryesorë duhet të jenë të përfshire në procesin e plani!kimit..

USHTRIMI 1: ANALIZA E AKTORËVE TË INTERESUAR

Page 63: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

SHEMBULL 1: ANALIZA E AKTORËVE TË INTERESUAR

Page 64: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

SHEMBULL 2: ANALIZA E AKTORËVE TË INTERESUAR

Page 65: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

USHTRIMI 1: ANALIZA E AKTORËVE TË INTERESUAR

Page 66: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Qëllimet •  Të analizohen format e ndryshme të institutionalizimit të

Procesit të Plani!kimit Strategjik. •  Të re"ektohet mbi strukturën e duhur institucionale për Procesin

e Plani!kimit Strategjik në qytetin tuaj. •  Të propozohen funksione dhe përgjegjësi kyçe që garantojnë

suksesin e Procesit të Plani!kimit Strategjik në qytetin tuaj. •  Të re"ektohet mbi mbështetjen e nevojshme politike në procesin

e Plani!kimit Strategjik në qytetin tuaj.

USHTRIMI 2: ANALIZA INSTITUCIONALE

Page 67: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

USHTRIM 2: ANALIZA INSTITUCIONALE

Page 68: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

USHTRIM 2: ANALIZA INSTITUCIONALE

Page 69: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Tabela 3: Rolet dhe përgjegjësitë Institucionale

Page 70: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

Shembull i Strukturës Organizative Institucionale në Plani!kimin Strategjik

Page 71: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

PLANI I PUNËS

Page 72: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi

USHTRIM 4: ANALIZA E ZHVILLIMIT TË QENDRUESHËM

Qëllimet •  Kuptoni dhe matni çështjet që vendosin dhe ndikojnë në kushtet e jetesës së qytetit duke ndikuar

kështu në njerëzit e tij dhe komunitetin. •  Kuptoni dhe matni çështjet që vendosin dhe ndikojnë në fuqinë dhe konkurencën ekonomike të

qytetit tuaj. •  Kuptoni dhe matni çështjet që vendosin dhe ndikojnë në qendrueshmërinë !nanciare të Bashkisë

tuaj. •  Kuptoni dhe matni çështjet që vendosin dhe në një qeverisje të mirë të qytetit tuaj. •  Kuptoni dhe matni çështjet që vendosin dhe ndikojnë në aftësitë e manaxhimit të qytetit tuaj. •  Vendosni qendrueshmërinë e qytetit tuaj.

Page 73: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 74: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 75: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 76: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 77: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi
Page 78: PLANIFIKIM STRATEGJIK URBAN DHE PLAN VEPRIMI · • Të kuptojmë konceptet bazë të Plani!kimit Strategjik. • Shembull konkret nga qytetet e Fierit dhe Elbasanit • Prezantimi