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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICODiagnóstico Institucional a partir da análise SWOT da Unila.
FOZ DO IGUAÇU / 2014
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO: ANÁLISE SWOT
ReitoriaJosué Modesto dos Passos Subrinho
Vice-reitoriaNielsen de Paula Pires
Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças – PROPLANCaetano Carlos Bonchristiani
Equipe de Elaboração:
Departamento de planejamento estratégico
Diego Soares Alves
Felipe Rot
Jefferson Vieira de Araújo
Marcelo da Silva (chefe do departamento)
Fábio Dozza de Miranda
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 3
Sumário1 O CONTEXTO DO PLANEJAMENTO.........................................................4
1.1 A ELABORAÇÃO DO PEI......................................................................41.2 OS PRODUTOS DO PEI........................................................................5
2 A ANÁLISE SWOT.......................................................................................52.1 FATORES INTERNOS...........................................................................62.2 FATORES EXTERNOS........................................................................10
3 A SOLUÇÃO PROPOSTA.........................................................................143.1 METODOLOGIA...................................................................................143.2 RESULTADOS.....................................................................................17
3.2.1 Prospectiva (Potencialidades x Oportunidades)..........................................183.2.2 Analítica (Potencialidades x Ameaças)..........................................................193.2.3 Reativa (Fraquezas x Oportunidades)............................................................203.2.4 Reativa (Fraquezas x Ameaças).....................................................................20
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS........................................................................22
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 4
1 O CONTEXTO DO PLANEJAMENTO
Com a aprovação do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) ocorrida em 2013, o
sistema de Planejamento Institucional na Universidade Federal da Integração Latino-americana
(UNILA) passou a ser estruturado em torno dele, através de um conjunto de planilhas eletrônicas
para as diversas áreas da Instituição.
O Planejamento Estratégico Institucional (PEI) surge em seguida e representou o esforço
organizacional a partir de todas as suas estruturas para a consecução do PDI. Sua elaboração foi
coordenada pela Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças (PROPLAN), contando
com a participação de dirigentes das unidades acadêmico-administrativas. O documento
apresentou os Programas, Projetos e ações que essas unidades acadêmico-administrativas
estariam propondo para atingimento dos objetivos e metas do PDI.
A iniciativa visou não apenas atender obrigação Estatutária e Regimental, mas cumprir
também os compromissos com a transparência da gestão pública e com os princípios do
planejamento com decisão e responsabilidades compartilhadas.
1.1 A ELABORAÇÃO DO PEI
Objetivando realizar o planejamento estratégico participativo, utilizou-se enquanto
metodologia a realização de reuniões com as 22 UGRs envolvidas nesta tarefa. Tais reuniões
tiveram como objetivo apresentar a visão geral da UNILA, através do modelo de planejamento
estratégico da Universidade e o conjunto de instrumentos que foram utilizados para a elaboração
dos planos táticos e operacionais.
Além desses objetivos, foram tiradas dúvidas, debatidos questões relativas às áreas e
buscado integrar a visão de todos, quanto à correlação direta que os programas e projetos
deveriam apresentar com o PDI.
Os documentos institucionais que serviram de base às unidades acadêmico-
administrativas para o planejamento foram:
1. Estatuto da UNILA;
2. Regimento Geral da UNILA;
3. Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI);
4.Conjunto de planilhas que compõem o modelo de Planejamento Estratégico.
O modelo de planejamento estratégico, elaborado pela UNILA, foi apresentado para
debate em “Boas Práticas” no Fórum Nacional dos Pró-Reitores de Planejamento e Administração
(FORPLAD), ocorrido em Salvador em 13 de Agosto de 2013 pelo Pró-Reitor da Proplan,
juntamente com outras 3 IFES. O Pró-Reitor da Proplan realizou também apresentação da
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 5
proposta de planejamento estratégico no Fórum de Pró-reitores e Secretários da UNILA.
Foram enviados memorandos específicos a cada unidade acadêmico-administrativa com
assunto Planejamento 2014, através do qual apresentava-se o assunto, as planilhas eletrônicas e
solicitava agendamento de reunião. A partir dos memorandos, as reuniões foram iniciadas com
todas as unidades acadêmico-administrativas.
Em conjunto com a elaboração do planejamento estratégico institucional, foi
descentralizado de maneira relativa o orçamento da UNILA através de grupo dos principais
elementos de despesas, que englobam ações necessárias para a realização dos programas,
projetos e atividades das unidades acadêmico-administrativas.
1.2 OS PRODUTOS DO PEI
O modelo de planilha encaminhado (conforme modelo de planejamento estratégico)
contemplava os seguintes aspectos:
• Diretrizes (cenários, missão, visão e valores);
• Diagnóstico (análise ambiental externa e interna);
• Programas e Projetos (alinhados aos objetivos e metas do PDI);
• Plano de Ação (ações de curto prazo, integrantes dos Programas e Projetos);
Cada um desses itens da planilha pode ser objeto de estudo complementar, citando como
exemplo o Plano de Ação que necessita de documentos auxiliares para monitoramento e controle.
Posteriormente esses estudos e documentos auxiliares serão submetidos à aprovação e farão
parte do próprio PEI no momento da revisão. Esse esforço é necessário porque entendemos que
o planejamento é um processo dinâmico e a sua revisão deve ser periódica.
Dentre os estudos complementares já mencionados, foi escolhida a Análise SWOT como
um dos primeiros desafios pós elaboração do PEI. Neste documento serão abordados quais foram
os dados extraídos, a metodologia de análise, e a forma de apresentação dos resultados.
2 A ANÁLISE SWOT
Trata-se de uma ferramenta bastante conhecida para diagnóstico estratégico. O processo
de elaboração é igualmente simples, e geralmente é realizado através de reunião de brainstorm
onde os participantes opinam sobre determinados temas. É composta por uma tabela com quatro
quadrantes com os seguintes títulos: Pontos Fortes ou Potencialidades, Pontos Fracos ou
Fraquezas, Oportunidades e Ameaças. O nome mais adequado no idioma português é PFOA. O
nome SWOT é justificado pelas iniciais no idioma inglês e é facilmente reconhecido em vasta
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 6
bibliografia.
Por definição, as Potencialidades e Fraquezas são consideradas como fatores internos
porque a Organização tem maior controle sobre eles e pode alterá-las. Já as Oportunidades e
Ameaças são considerados como fatores externos porque afetam a Organização independente da
sua vontade.
A seguir, estão reunidas as Análises Interna e Externa de toda a Universidade que foram
extraídas do PEI.
2.1 FATORES INTERNOS
Foram consideradas as Potencialidades da UNILA:
1. Implantação do curso de medicina e vários outros cursos gratuitos;
2. Corpo administrativo situado no edifício da vila A;
3. Equipe qualificada e motivada, com atribuições e competências definidas;
4. Gestão democrática, aberta e transparente;
5. Estrutura física adequada;
6. Treinamento e participações em eventos;
7. Disponibilidade de orçamento;
8. Liberdade para formulação de estratégias organizacionais;
9. Professores Seniors e capacitados;
10. Participação do Fórum de Institutos de Estudos Avançados – FIEAs;
11. Comprometimento com o assessoramento prestado;
12. Transparências de informações;
13. Controle da legalidade com vistas a prevalecer o interesse público;
14. Cooperação com as demais unidades;
15. Eficiência na tramitação de processos;
16. Comprometimento dos servidores com a estruturação e desenvolvimento da pró-reitoria;
17. Implantação da Comissão Superior de Extensão;
18. Localização privilegiada da UNILA Centro e UNILA Caixa;
19. Ampliação das ações de extensão através de cursos realizados com as comunidades
acadêmica e externa;
20. Projetos com ideias inovadoras;
21. Possibilidade de inovação na regulamentação das atividades acadêmicas e
administrativas;
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 7
22. Possibilidade de proposição aos órgãos normativos e deliberativos;
23. Possibilidade de dar visibilidade às ações acadêmicas da Universidade, no que se refere
às ações de Ensino, Pesquisa e Extensão;
24. Compromisso com a missão institucional;
25. Aumento do número de servidores;
26. Implementação gradativa do Sistema Integrado de Gestão (SIGRH) compatível com as
necessidades da Pró-Reitoria;
27. Possibilidade de criação da Universidade Corporativa;
28. Ambiente de trabalho de qualidade;
29. Inserção em redes e domínio de Novas Tecnologias de Informação e Comunicação
(NTICs);
30. Alta titulação da equipe e preparo quanto ao relacionamento bilíngue;
31. Multilinguismo e convivência intercultural;
32. Convênios com outras instituições latino-americanas e estrangeiras;
33. Docentes e estudantes estrangeiros;
34. Primeiro curso de pós-graduação aprovado PPG-IELA (Mestrado Interdisciplinar em
Estudos Latino-Americanos);
35. Participação de docentes e estudantes em movimentos sociais, artísticos e culturais da
região;
36. Existência de cursos de artes (Música, Cinema e LAMC) e de humanas (Antropologia e
História), o que favorece ao ILAACH promover ações de integração com a comunidade
local e entorno;
37. Atividades interdisciplinares;
38. Construção do campo definitivo da UNILA.
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 8
O gráfico a seguir apresenta as principais Potencialidades da UNILA na visão dos gestores
e da equipe de planejamento.
GRÁFICO 1 – Potencialidades
Foram consideradas as Fraquezas da UNILA:
1. Servidores com pouca experiência na Administração Pública e mal capacitados;
2. Ausência de fluxos de trabalho, com as respectivas competências, definidos e
formalizados;
3. Comunicação deficiente e dificuldade na divulgação das ações para comunidade interna e
externa;
4. Falta de servidores;
5. Rotatividade de pessoal;
6. Espaço físico definitivo com a devida infraestrutura;
7. Ausência de regimento interno;
8. Falta Software adequado;
9. Falta de representatividade da biblioteca no CONSUN;
10. Acervo em desacordo com os cursos ofertados;
11. Ser encarado apenas como um órgão externo à Instituição dificulta a estruturação do setor
Equipe qualificada e mo-tivada, com atribuições e competências definidas
Cooperação com as demais unidades
Projetos com ideias inovadoras
Compromisso com a missão institucional
Implantação do curso de medicina e vários outros cursos gratuitos
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POTENCIALIDADES
(Análise interna)
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 9
(PROCURADORIA);
12. Muito procedimentos ainda são manuais, demandando mais tempo;
13. Demora nos processos de execução orçamentária;
14. Falta de articulação entre ações de extensão;
15. Excessivo número de órgãos colegiados e unidades administrativas;
16. Excessiva submissão de processos à análise jurídica;
17. Restrito quadro discente e desempenho acadêmico insatisfatório;
18. Inexistência de material de divulgação institucional;
19. Desvinculação da categoria docente do Plano Anual de Capacitação – PAC;
20. Excesso de tempo gasto nas efetivações de licitações;
21. Demandas já existentes (implantação atrasada) e grande volume de demandas previstas;
22. Ausência de diálogo legítimo com a comunidade acadêmica e externa;
23. Falta de acompanhamento dos estudantes ingressantes;
24. Excesso de burocracia de fluxos internos de trabalho. Em especial da PROEX. Falta de
abertura do acesso dos estudantes ao SIGAA;
25. Estrutura de serviços de reprografia insuficiente (há apenas uma impressora para todo
corpo docente e é também utilizada pelos Taes da PROEX, Secretaria
Acadêmica/PROGRAD);
26. Falta de planejamento institucional, para curto, médio e longo prazo, especialmente de
mudanças dos espaços (salas de aula, salas especiais e gabinetes de professores) do
ILAACH;
27. Falha na comunicação institucional;
28. Dificuldade nas divulgações externas;
29. Imagem externa da Unila.
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 10
O gráfico a seguir apresenta as principais Fraquezas da UNILA na visão dos gestores e
equipe de planejamento.
GRÁFICO 2 – Fraquezas
2.2 FATORES EXTERNOS
Foram consideradas as Oportunidades da UNILA:
1. Localização privilegiada da UNILA (atuação na região de fronteira);
2. Legislação favorável e políticas educacionais do governo Federal;
3. Comemoração dos 100 anos do município de Foz de Iguaçu;
4. Política de expansão das Universidades;
5. Apoio de instituições parceiras renomadas – Itaipu Binacional, PTI e Prefeitura Municipal;
6. Consolidar-se como setores importantes da UNILA que zelem pelo controle da legalidade
(AUDITORIA E PROCURADORIA);
7. Propiciar ambiente para a disseminação da multiculturalidade agregando valores ao
aprendizado (troca de informações);
8. Tornar a biblioteca visível,atuante e acessível perante a comunidade acadêmica;
9. Atual disponibilidade de recursos financeiros frente as demais Instituições de ensino no
Brasil;
10. Construção da sede da Biblioteca Latino-Americana;
11. Possibilidade de se tornar biblioteca de referência especializada em América Latina e
Caribe;
Falta de servidores
Ausência de fluxos de tra-balho, com as respectivas competên-cias, definidos e formaliza-dos
Espaço físico definitivo com a devida in-fraestrutura
Servidores com pouca experiência na Adminis-tração Pública e mal capaci-tados
Rotatividade de pessoal
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FRAQUEZAS
(Análise interna)
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 11
12. Facilidade de cooperação com bibliotecas universitárias da América Latina e Caribe;
13. Parceria com atores culturais da região: Fundação Cultural, etc;
14. Parceria e convênios com universidades da região: UNIOESTE, Universidad Nacional del
Este (Paraguai) e UnaM (Argentina);
15. Aumento na participação da PF/UNILA nas capacitações tanto internas quanto externas
para melhorar desempenho de seu quadro funcional;
16. Demandas para a abertura de novos cursos de graduação, conforme interesse da
sociedade regional em estudar na UNILA;
17. Demandas das sociedades latino-americanas não-brasileiras por profissionais qualificados;
18. Oferta de estágios para os estudantes;
19. Envolvimento e crescente participação das comunidades dos bairros da cidade de Foz do
Iguaçu nas ações de extensão, inclusive com escolas públicas;
20. Publicação de chamadas públicas externas de fomento à pesquisa e à pós-graduação;
21. Propostas de celebração de convênios e termos de cooperação com instituições nacionais
e estrangeiras;
22. Propostas de parceria em execução de projetos de pesquisa e cooperação de programas
de pós-graduação;
23. Redistribuição de servidores de outras instituições e ingresso de novos servidores;
24. Maiores investimentos em educação;
25. Interesse da alta administração e de todas as subunidades acadêmicas em se planejarem;
26. Extenso conjunto de redes universitárias em funcionamento na América Latina na
atualidade (UDUAL, AUGM, Enlaces, RICES, etc.);
27. Organizações internacionais de integração regional em funcionamento na América Latina
na atualidade (CELAC, UNASUL, Mercosul, etc.);
28. Apoio constante do Ministério da Educação, do Ministério das Relações Exteriores e de
órgãos governamentais dos países parceiros;
29. Ausência de edificações, o que possibilita executar sem a necessidade de demolições e a
complexidade logística decorrente de estruturas já existentes;
30. Processo de integração latino-americana, nos mais diversos âmbitos (cultural e ideológico,
inclusive);
31. Formação de alunos com capacidade crítica;
32. Ensino bilíngue.
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 12
O gráfico a seguir apresenta as principais Oportunidades da UNILA na visão dos gestores
e equipe de planejamento.
GRÁFICO 3 – Oportunidades
Foram consideradas as Ameaças da UNILA:
1. Imagem da Universidade comprometida na região em relação a convivência com
estrangeiros;
2. Má compreensão da comunidade local ao projeto da UNILA, por desconhecimento de sua
missão;
3. Interferências sobre as conclusões da AUDITORIA;
4. Falta de normas/regulamentações;
5. Bilinguismo (entrave do multilinguismo no atendimento à comunidade acadêmica);
6. Número reduzido de servidores;
7. Falta de espaço físico definitivo, infraestrutura, espaço apropriado para projetos em
diversos segmentos – frente às demandas de novos cursos para 2015;
8. Mobiliário – Falta aquisição de mobiliário adequado – frente às demandas de novos cursos
para 2015;
9. Previsão de redução do orçamento por parte do Governo;
Apoio de instituições parceiras renomadas – Itaipu Binacional, PTI e Prefeitura Municipal;
Localização privilegiada da UNILA (Atuação na região de fronteira)
Propostas de celebração de convênios e termos de cooperação com institui-ções nacionais e estran-geiras.
Maiores investimentos em educação.
Propiciar ambiente para a disseminação da multicul-turalidade agregando va-lores ao aprendizado (troca de informações)
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OPORTUNIDADES
(Análise externa)
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 13
10. Dificuldades de adaptação cultural dos alunos à realidade das bibliotecas brasileiras, o que
impacta no atendimento ao mesmo;
11. Conflitos organizacionais - falta de padronização de fluxos e processos;
12. Falta dos Planos Pedagógicos para dar subsidio às compras de materiais bibliográficos;
13. Falta de infraestrutura cultural na cidade: centros culturais, etc.
14. Grande quantidade de consultas informais sem devido agendamento na
PROCURADORIA;
15. Incapacidade da cidade de Foz do Iguaçu receber o contingente de docentes e discentes
relativa à moradia, transporte coletivo, serviços de saúde, alimentação entre outros;
16. Atuação inviabilizada em Ciudad del Este e Puerto Iguazú, por conta das dificuldades de
transporte;
17. Dificuldade de execução orçamentária para aquisição dos equipamentos solicitados para
as ações de extensão;
18. Regulamentação excessiva dos órgãos de controle e das agências de fomento quanto à
execução financeira;
19. Descumprimento dos contratos e propostas comerciais por fornecedores e prestadoras de
serviços contratadas;
20. Contingenciamento orçamentário para as ações de fomento à pesquisa;
21. Mudanças políticas podendo tornar o ambiente mais difícil à UNILA;
22. Carreiras públicas mais atrativas economicamente que as ofertadas pelas IFES;
23. Baixa atratividade de docentes estrangeiros;
24. Falta de disponibilidade de instrutores externos para capacitação dos servidores;
25. Possibilidade de escassez de recursos no médio prazo;
26. Constantes demandas por alterações do projeto por parte da comunidade acadêmica,
gerando alterações no projeto executivo e possível ônus ao cronograma da obra;
27. Confusão do conceito de comunicação na instituição e sociedade;
28. Ignorância a respeito da América Latina, processos e culturas;
29. Excesso de Burocracia;
30. Falta de RU – Restaurante Universitário;
31. Locação provisória Unila centro e caixa;
32. Ensino – Falta de Programas de Pós-Graduação consolidados;
33. Ensino – Aumento da oferta de cursos de graduação sem análise criteriosa pode levar a
uma precarização do ensino.
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 14
O gráfico a seguir apresenta as principais Ameaças da UNILA na visão dos gestores e
equipe de planejamento.
GRÁFICO 4 – Ameaças
3 A SOLUÇÃO PROPOSTA
3.1 METODOLOGIA
A metodologia adotada para análise será a proposta por KOTLER, onde a maior pontuação
em cada quadrante determina um posicionamento estratégico, conforme figura abaixo.
TABELA 1 – Matriz de Posicionamento
Para determinar em que posição estratégica a UNILA está inserida será realizado um
cálculo simples, considerando o cruzamento item a item de um fator interno com um externo.
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
PONTOS FORTES Prospectiva (desenvolvimento) Analítica (Manutenção)
PONTOS FRACOS Reativa (crescimento) Defensiva (sobrevivência)
Falta de es-paço físico definitivo, infraestru-tura, espa-ço apropri-ado para projetos em diversos segmentos
Imagem da Universida-de com-prometida na região em relação a convivên-cia com es-trangeiros.
Número reduzido de servi-dores.
Má com-preensão da comunidade local ao pro-jeto da UNI-LA, por desconhe-cimento de sua missão.
Previsão de redução do orçamento por parte do Governo.
0
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2
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5
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8
9
10
AMEAÇAS
(Análise externa)
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 15
Seguem abaixo os resultados possíveis segundo essa metodologia:
• Prospectiva (Desenvolvimento): a pontuação nesse quadrante é em função do
cruzamento entre Potencialidades e Oportunidades. Neste posicionamento deve-
se tirar o máximo partido dos pontos fortes para aproveitar ao máximo as
oportunidades detectadas. Portanto, indica a existência de potencialidade de ação
ofensiva, ou capacidade ofensiva, apontando o quanto as forças podem ajudar a
aproveitar as oportunidades do mercado;
• Analítica (Manutenção): pontuação neste quadrante é em função do cruzamento
das Potencialidades e Ameaças. Neste posicionamento deve-se tirar o máximo
partido dos pontos fortes para minimizar os efeitos das ameaças detectadas.
Portanto, indica o potencial da capacidade defensiva demonstrando o quanto o
conjunto de forças está preparado para rechaçar as ameaças que se aproximam;
• Reativa (Crescimento): neste quadrante, a pontuação consiste do cruzamento
entre Fraquezas e Oportunidades. Neste posicionamento busca-se desenvolver
estratégias que minimizem os efeitos negativos dos pontos fracos e que em
simultâneo aproveitem as oportunidades detectadas, ou seja, essa situação
identifica o nível de debilidade da capacidade ofensiva indicando o quanto as
fraquezas podem causar problemas para o aproveitamento das oportunidade;
• Defensiva (Sobrevivência): a pontuação neste quadrante é resultado do
cruzamento entre as Fraquezas e Ameaças. Aqui, as estratégias a adotar devem
minimizar ou ultrapassar os pontos fracos e, tanto quanto possível, fazer face às
ameaças, ou seja, apresenta o nível de vulnerabilidade da organização indicando o
quanto o conjunto de fraquezas pode amplificar o efeito das ameaças.
Para estimar a pontuação de cada item, será utilizado como critério a frequência em que
cada um deles apareceu no planejamento, ou seja, se o item foi citado por 5 unidades da UNILA
ele recebeu pontuação 5. A ponderação ocorre no cruzamento com outro item de um fator
diferente, efetuando a soma. Por exemplo: Se uma Potencialidade “X” teve nota(importância) 3 (foi
citado 3 vezes) e a Oportunidade “Z” teve a nota (importância) 5 (foi citada 5 vezes) então a
pontuação X+Z=8. Conforme ilustração a seguir da tabela 2:
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 16
TABELA 2 – Exemplo de ponderação
Logo, o valor 8 fará parte da somatória de todo o quadrante, determinando o
posicionamento estratégico.
Os resultados serão mostrados em duas etapas:
1) inicialmente será analisado todo o conjunto de dados, determinando a pontuação em
cada quadrante com o auxílio de um histograma para mostrar os pontos críticos;
TABELA 2 – Exemplo de pontuação de quadrante
swot OPORTUNIDADES
TOTA
L
PO
TE
NC
IALI
DA
DE
S
identificação 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32identificação Importância 4 2 2 1 5 2 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 4 1 2 4 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 1172 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 853 9 13 11 11 10 14 11 12 10 10 10 10 10 11 10 10 10 10 10 10 11 13 10 11 13 10 10 10 10 10 10 10 10 3414 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 1175 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 856 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 857 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 858 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 859 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 11710 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8511 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8512 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8513 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8514 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 14915 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 11716 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8517 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8518 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8519 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8520 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 14921 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8522 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8523 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8524 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 14925 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8526 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8527 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8528 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8529 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8530 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8531 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8532 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8533 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8534 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8535 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8536 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8537 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8538 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 85
SOMA TOTAL 208 132 132 94 246 132 170 94 94 94 94 94 132 94 94 94 94 94 94 132 208 94 132 208 94 94 94 94 94 94 94 94 3806
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 17
2) será apresentada a mesma análise considerando o cruzamento de um conjunto menor
(com apenas os 4 maiores e mais impactantes itens) analisando também cada quadrante para
verificar as novas pontuações e observar se o posicionamento estratégico muda. Conforme
exemplo abaixo no quadrante de Prospectiva (pontos fortes x oportunidades).
TABELA 3 – Exemplo de pontuação dos 4 itens mais impactantes
3.2 RESULTADOS
Para proceder a análise foi realizado um trabalho preliminar de compilação dos dados na
planilha, adotando apenas a numeração de cada item. Esta decisão facilitou sobremaneira a
digitação e contribuiu para uma melhor apresentação de cada tabela.
As tabelas possuem a seguinte estrutura:
• Identificação do item;
• Importância (peso do item);
• Totais (parcial e geral).
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 18
3.2.1 Prospectiva (Potencialidades x Oportunidades)
TABELA 4 – Potencialidades x Oportunidades
O quadrante das Potencialidades x Oportunidades representa o esforço da Universidade
no sentido de utilizar o que tem de melhor, ou seja, suas potencialidades visando aproveitar as
oportunidades que se apresentam. A pontuação obtida neste quadrante totalizou 3806 pontos,
superior ao valor obtido nos outros quadrantes. O resultado demonstra uma tendência maior para
a posição Prospectiva, ou seja, utiliza-se o máximo as forças internas para aproveitar as
oportunidades existentes.
swot OPORTUNIDADES
TOTA
L
PO
TE
NC
IALI
DA
DE
S
identificação 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32identificação Importância 4 2 2 1 5 2 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 4 1 2 4 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 1172 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 853 9 13 11 11 10 14 11 12 10 10 10 10 10 11 10 10 10 10 10 10 11 13 10 11 13 10 10 10 10 10 10 10 10 3414 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 1175 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 856 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 857 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 858 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 859 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 11710 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8511 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8512 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8513 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8514 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 14915 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 11716 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8517 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8518 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8519 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8520 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 14921 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8522 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8523 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8524 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 14925 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8526 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8527 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8528 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8529 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8530 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8531 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8532 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8533 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8534 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8535 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8536 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8537 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8538 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 85
SOMA TOTAL 208 132 132 94 246 132 170 94 94 94 94 94 132 94 94 94 94 94 94 132 208 94 132 208 94 94 94 94 94 94 94 94 3806
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 19
3.2.2 Analítica (Potencialidades x Ameaças)
TABELA 5 – Potencialidades x Ameaças
O quadrante Potencialidades x Ameaças indica a capacidade de manutenção da
Instituição, tomando a postura analítica e bloqueando as ameaças por meio de suas
potencialidades. Nesse quesito a UNILA obteve 3710 pontos, conforme ilustração da Tabela 5.
swot AMEAÇAS
TOTA
L
PO
TE
NC
IALI
DA
DE
S
identificação 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33identificação Importância 4 3 1 1 1 4 5 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 6 5 3 3 3 6 7 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1152 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 823 9 13 12 10 10 10 13 14 10 12 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 12 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 3464 2 6 5 3 3 3 6 7 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1155 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 826 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 827 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 828 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 829 2 6 5 3 3 3 6 7 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 11510 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8211 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8212 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8213 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8214 3 7 6 4 4 4 7 8 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 14815 2 6 5 3 3 3 6 7 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 11516 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8217 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8218 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8219 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8220 3 7 6 4 4 4 7 8 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 14821 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8222 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8223 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8224 3 7 6 4 4 4 7 8 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 14825 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8226 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8227 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8228 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8229 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8230 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8231 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8232 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8233 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8234 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8235 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8236 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8237 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8238 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 82
SOMA TOTAL 208 170 94 94 94 208 246 94 170 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 170 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 3710
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 20
3.2.3 Reativa (Fraquezas x Oportunidades)
TABELA 6 – Fraquezas x Oportunidades
O quadrante acima representa o cruzamento entre as Fraquezas e Oportunidades e
aponta o quanto a Universidade deve crescer para alcançar as oportunidades que surgem,
demonstrando assim uma atitude reativa frente a elas. A pontuação neste quadrante foi de 3233
pontos.
3.2.4 Reativa (Fraquezas x Ameaças)
TABELA 7 – Fraquezas x Ameaças
Por último, o quadrante Fraquezas x Ameaças indica uma postura defensiva da
swot OPORTUNIDADES
TOTA
L
identificação 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32identificação Importância 4 2 2 1 5 2 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 4 1 2 4 1 1 1 1 1 1 1 1
FR
AQ
UE
ZA
S
1 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 1492 5 9 7 7 6 10 7 8 6 6 6 6 6 7 6 6 6 6 6 6 7 9 6 7 9 6 6 6 6 6 6 6 6 2133 2 6 4 4 3 7 4 5 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 6 3 4 6 3 3 3 3 3 3 3 3 1174 10 14 12 12 11 15 12 13 11 11 11 11 11 12 11 11 11 11 11 11 12 14 11 12 14 11 11 11 11 11 11 11 11 3735 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 1496 5 9 7 7 6 10 7 8 6 6 6 6 6 7 6 6 6 6 6 6 7 9 6 7 9 6 6 6 6 6 6 6 6 2137 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 858 3 7 5 5 4 8 5 6 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 7 4 5 7 4 4 4 4 4 4 4 4 1499 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8510 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8511 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8512 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8513 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8514 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8515 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8516 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8517 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8518 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8519 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8520 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8521 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8522 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8523 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8524 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8525 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8526 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8527 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8528 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 8529 1 5 3 3 2 6 3 4 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 3 5 2 3 5 2 2 2 2 2 2 2 2 85
SOMA TOTAL 169 111 111 82 198 111 140 82 82 82 82 82 111 82 82 82 82 82 82 111 169 82 111 169 82 82 82 82 82 82 82 82 3233
swot AMEAÇASTO
TAL
identificação 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33identificação Importância 4 3 1 1 1 4 5 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
FR
AQ
UE
ZA
S
1 3 7 6 4 4 4 7 8 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1482 5 9 8 6 6 6 9 10 6 8 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 8 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 2143 2 6 5 3 3 3 6 7 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1154 10 14 13 11 11 11 14 15 11 13 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 13 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 3795 3 7 6 4 4 4 7 8 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1486 5 9 8 6 6 6 9 10 6 8 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 8 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 2147 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 828 3 7 6 4 4 4 7 8 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1489 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8210 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8211 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8212 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8213 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8214 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8215 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8216 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8217 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8218 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8219 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8220 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8221 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8222 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8223 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8224 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8225 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8226 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8227 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8228 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8229 1 5 4 2 2 2 5 6 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 82
SOMA TOTAL 169 140 82 82 82 169 198 82 140 82 82 82 82 82 82 82 82 82 82 82 140 82 82 82 82 82 82 82 82 82 82 82 82 3170
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 21
Universidade, com o objetivo de sobrevivência se considerada a vulnerabilidade diante das
ameaças. Nesse caso a pontuação foi de 3170, conforme ilustrado pela Tabela 7.
Considerando as quatro pontuações obtidas, percebe-se que a UNILA tende para os
posicionamentos estratégicos Prospectivo/Analítico, indicando que a Instituição apesar de muito
jovem, tem se esforçado para realizar um bom trabalho mesmo diante dos grandes desafios que
se apresentam. O Gráfico 5 ilustra essa tendência.
Prospectiva
Analítica
Reativa
Defensiva2000
3000
4000
CONJUNTO TOTAL DE ITENS ANALISADOS
GRÁFICO 5 – Conjunto Total de Itens Analisados
Porém, quando a análise é realizada em um conjunto menor de dados (os 4 principais itens
de cada fator), conforme etapa 2 da metodologia, o gráfico revela uma tendência diferente. Neste
caso, o posicionamento tende para atitude Defensiva/Reativa, demonstrando que a Universidade
ainda tem um longo caminho a percorrer para alcançar os seus objetivos. A ilustração a seguir
considera apenas esses itens principais.
Prospectiva
Analítica
Reativa
Defensiva100
120
140
160
180
CONJUNTO DOS PRINCIPAIS ITENS ANALISADOS
GRÁFICO 6 – Conjunto dos Principais Itens Analisados
Planejamento Estratégico: Análise SWOT 22
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS
Esse estudo foi o primeiro de vários que serão desenvolvidos dentro do DPE, que por
atribuição deve coordenar o processo de planejamento Institucional. Contudo, está sendo utilizada
uma metodologia experimental, utilizando conhecimento teórico e prático dos elaboradores. Deve-
se levar em conta o momento em que este relatório está sendo produzido (aproximadamente 8
meses após a elaboração do PEI) e o momento intenso de mudança que a UNILA está
vivenciando. Soma-se a isso a entrada de novos servidores e uma demanda reprimida de serviços
a serem executados.
No momento em que se aproxima a coordenação e elaboração dos Planos de Ação para
2015, surge a oportunidade de definir as metodologias mais adequadas para esses estudos,
visando a elaboração de relatórios com informações mais precisas e efetivas para os gestores.
Para que isso aconteça com qualidade, deve ser iniciado um ciclo de definições de estrutura
interna, de atribuições e responsabilidades.
É sabido que esse assunto não se esgota, porque há a necessidade de aprimoramento da
metodologia, dos instrumentos de coleta de dados e principalmente da capacitação dos servidores
que são responsáveis pelo planejamento institucional.