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Plan para el Desarrollo Turístico de la Región de Valparaíso 2011-2014

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Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso 2011-2014

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Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Contenido I. Presentación: Chile como destino turístico de categoría mundial ............................................. 3

II. Diagnóstico general de Turismo en la Región de Valparaíso ...................................................... 6

III. Ejes del Plan........................................................................................................................... 27

1. Eje Promoción ....................................................................................................................... 28

2. Eje Fortalecimiento de la Competitividad ............................................................................. 39

3. Eje Inteligencia de Mercado .................................................................................................. 54

4. Eje Inversión .......................................................................................................................... 56

5. Eje Sustentabilidad ................................................................................................................ 58

6. Eje Calidad ............................................................................................................................. 61

IV. Inversiones Estimadas Plan de Desarrollo Turístico de Valparaíso ....................................... 64

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Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

I. Presentación: Chile como destino turístico de categoría

mundial

Actualmente la industria del turismo es una de las más importantes a nivel mundial y en los

últimos años ha sido la de mayor crecimiento. Durante los próximos 10 años el mundo será

testigo de la consolidación del proceso de globalización, la progresiva disminución en los costos y

tiempos de viaje y de un auge explosivo en el número de turistas interesados en conocer nuevos

lugares, culturas y paisajes.

A nivel mundial se estima que los ingresos derivados del turismo prácticamente se van a duplicar,

pasando de los actuales US$ 5,7 trillones a cerca de US$ 11 trillones el año 2020 y el número de

puestos de trabajo asociados al turismo va a aumentar, desde los actuales 235 millones a más de

300 millones. Esto significa que, en una década más, uno de cada 10 empleos en el mundo va a

estar relacionado, directa o indirectamente, con el turismo.

Buena parte de este auge en la industria turística se va a producir en los países emergentes y en

vías de desarrollo, como el nuestro. Por tanto, tenemos que prepararnos y hacer las inversiones

para aprovechar las enormes oportunidades que esta nueva década va a traer consigo en materia

de turismo.

En Chile el porcentaje del PIB que proviene de la industria del turismo alcanzó un 3,2% el año

2009, muy lejos del 9,2% que significa a nivel global. Hoy, nuestro país representa apenas un

0,19% de la participación en los ingresos por turismo a nivel mundial y sólo el 0,27% del total de

turistas internacionales visita nuestro país cada año. Esta industria representó ventas por US$

11.000 millones y un 3% de las exportaciones nacionales. Con esto, la industria turística superó a la

industria del vino como sector productivo; pero lo más relevante es que el turismo interno

representa un 71% del total de los ingresos de esta industria, generando cerca de 200 mil

ocupaciones directas y aproximadamente 600 mil empleados indirectos, especialmente en

regiones.

Pero Chile tiene más espacio para incrementar la industria turística, tomando en cuenta la enorme

cantidad de Áreas Silvestres Protegidas que cubren un 21% del territorio nacional, con una gran

variedad de paisajes, climas, flora y fauna. Incluye el desierto más árido del mundo, los fiordos y

glaciares de la Patagonia Austral y la Antártica Chilena. Desde la majestuosa Cordillera de los

Andes a nuestros más de 6.300 kms. de costa. Chile cuenta con infinidad de lugares de alto interés

histórico y patrimonial, entre los que destacan 5 sitios que han sido declarados Patrimonio de la

Humanidad y nueve reservas de la biosfera.

Como señalara el Presidente Sebastián Piñera en su Programa de Gobierno, ha faltado desarrollar

una mejor infraestructura turística en Chile, realizar un verdadero plan estratégico y más agresivo

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de la Región de Valparaíso

de promoción, fomentar el desarrollo sustentable de la actividad turística cuidando nuestro

patrimonio natural y cultural, profundizar la integración vecinal, desarrollar turísticamente la gran

cantidad de áreas silvestres protegidas que poseemos y fortalecer la capacitación del personal

turístico.

“La meta del Programa de Gobierno es hacer realidad el enorme potencial turístico que

el país posee a lo largo y ancho de su territorio insular, continental y antártico. Para

ello queremos que al término del período los ingresos derivados del turismo receptivo

hayan crecido en un 80%, los del turismo emisivo en un 30% y en un 70% los ingresos

del turismo interno…. Nos hemos propuesto casi duplicar la importancia que el turismo

tiene en la economía nacional, pasando del actual 3,2% del PIB al 6% el año 2014. Ello

nos va a permitir crear 40.000 nuevos empleos directos y 160.000 indirectos, promover

a cientos de miles de pequeñas y medianas empresas y fortalecer a nuestras regiones,

que son las principales receptoras de turistas, tanto nacionales como extranjeros.

También nos hemos propuesto aumentar en un 45% el número de turistas

internacionales que visitan en Chile cada año, pasando de los actuales 2.750.000 a

4.000.000 el año 2014”.

La industria del turismo puede jugar un papel central en nuestra estrategia para alcanzar el

desarrollo y superar la pobreza antes que termine esta década.

Por esta razón, el plan de gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha establecido seis ejes

prioritarios:

1. Ampliar la oferta de productos a través de una mayor infraestructura y conectividad,

mejorando los aeropuertos en los principales destinos turísticos. En este eje se

propone invertir y agilizar los pasos fronterizos, facilitar el acceso a los centros de

deportes invernales, aumentar la inversión en infraestructura regional, y mejorar los

terminales de pasajeros para cruceros a través de concesiones.

2. Desarrollar nuevos polos de atracciones turísticas basados en el potencial para

desarrollar formas más específicas y sofisticadas de turismo, como lo son las

experiencias derivadas del turismo de cultura y patrimonial (el cual incluye el etno-

turismo), del turismo basado en la naturaleza, deportes y aventura, bienestar y relax,

vida urbana, así como el gastronómico con énfasis en vino, comida regional y nacional.

3. Desarrollar y perfeccionar los mecanismos de inteligencia de mercado, y aumentar los

recursos públicos y privados en promoción y publicidad turística nacional e

internacional.

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de la Región de Valparaíso

4. Promover la asociatividad, generando alianzas público-privadas, promoviendo un

modelo de gestión integral de destinos turísticos.

5. El quinto eje se refiere a mejorar el capital humano del sector, destinando más

recursos, con un programa de capacitación on-line para empresas PYME, e insertando

al sector como área prioritaria en los programas de becas del Gobierno.

6. Finalmente, el sexto eje pretende mejorar la institucionalidad, facilitando la

coordinación entre todos los ministerios y servicios relacionados con el turismo, para

que en forma coherente y complementaria se haga un eficiente uso de los recursos del

Estado.

La recientemente creada Subsecretaría de Turismo está fuertemente decidida a incentivar la

demanda por turismo interno y potenciar Chile como destino turístico para los extranjeros que,

atraídos por nuestros destinos y naturaleza, llegan al país en búsqueda de una experiencia única e

inolvidable.

Desde el mes de febrero 2010 el país cuenta con la Ley de Turismo, Nº 20.423, cuyo objetivo es “el

desarrollo y la promoción de la actividad turística por medio de mecanismos destinados a la

creación, conservación y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales”

reconociendo al turismo como una actividad estratégica para el desarrollo de Chile y sus regiones.

Entre otros, sus objetivos están enfocados hacia:

1. El aumento del flujo, la estadía y el gasto promedio de los visitantes;

2. El posicionamiento de Chile como destino a través de un incremento en la inversión y la

eficiencia en la promoción;

3. El incremento y la mejora de los productos turísticos de calidad permitiendo mayor

generación de empleo y una mejor experiencia turística;

4. Un desarrollo de turismo de calidad y económica, cultural, social y ambientalmente

sustentable.

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de la Región de Valparaíso

II. Diagnóstico general de Turismo en la Región de Valparaíso

En el turismo, la falta de innovación no sólo no permite la adaptabilidad al mercado sino que

además tiende a la imitación de modelos de éxito generando el desarrollo de productos y destinos

turísticos duplicados, totalmente ajenos a su lugar de origen. Esta falta de atención por las

características locales crea destinos homogéneos, sin identidad y finalmente sin interés para el

viajero, constituyéndose en productos turísticos no competitivos.

La actual tendencia es hacia la creación de productos experienciales, asociados al entretenimiento,

la educación y la estética (inmersiones pasivas, por ejemplo el disfrute de un paisaje natural o ver

una exposición en una galería de arte), donde a mayor combinación de tipos, más completa será la

experiencia que vivirán los consumidores y el gasto.

En el caso del turismo, la mayoría de los visitantes buscan una combinación o paquete de

experiencias que puedan disfrutar a lo largo de la visita. Por tanto es necesario crear productos

que sean capaces de responder a todos los niveles experienciales y de implicación.

Es importante tener presente que los clientes que buscan viajes de aventura e interés especial son

fieles a las actividades y no a los destinos.

Aquellos destinos que se adapten a las fuerzas del mercado, que se mantengan ágiles y que estén

en sintonía con las necesidades de los viajeros y su carácter geográfico (entorno, cultura, estética,

patrimonio y bienestar de sus habitantes) serán los que tengan mayor éxito. Es una llamada de

atención para los destinos turísticos consolidados y una oportunidad para los nuevos o potenciales

en la Región de Valparaíso.

En este contexto, la fidelización del cliente, es decir, contar con clientes satisfechos y repetitivos

en nuestro caso, con turistas que acuden en más de una ocasión a un mismo destino turístico, es

el gran desafío al que se enfrentan los destinos turísticos.

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de la Región de Valparaíso

Por lo tanto, es necesario fortalecer la integración institucional público-privada y establecer una

complementación en las actividades concretas evitando la dispersión de esfuerzos, recursos y que

a su vez los diversos actores cumplan en forma irrestricta su rol para lo cual fueron creados,

aportando desde su sector al desarrollo y crecimiento de la actividad turística regional.

A continuación se enlistan brevemente los desafíos del turismo en la Región de Valparaíso:

1. En cuanto al desarrollo turístico:

a. Mantener a la región como un destino turístico nacional e internacional competitivo y

sustentable.

b. Valorización y desarrollo de productos sobre destinos de turismo prioritarios, con identidad

territorial, en un marco de desarrollo sustentable:

Fortalecer la actividad turística a través del rescate de la identidad cultural, apostando por la

puesta en valor del patrimonio tangible e intangible.

c. Desarrollo de programas de capacitación y formación.

d. Desarrollo de programas de sensibilización.

e. Apoyo al fortalecimiento de la asociatividad entre actores del turismo regional.

f. Seguimiento e impulso a programas y proyectos para el mejoramiento de la infraestructura

y servicios turísticos.

g. Calidad de los Servicios Turísticos, incrementar permanentemente la participación del sector

privado turístico en obtener la certificación de calidad.

h. Fortalecer el turismo de congresos y reuniones.

2. En cuanto al marketing turístico:

a. Establecimiento del posicionamiento y la imagen turística integral en base a mercados

nacionales y extranjeros.

b. Desarrollo de materiales de soporte para la promoción.

c. Desarrollo y apoyo a programas dirigidos a los canales de posicionamiento (tour

operadores, agencias), prensa en turismo y turistas potenciales.

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de la Región de Valparaíso

Perspectivas para el desarrollo turístico en la Región de Valparaíso.

La Región de Valparaíso por sus condiciones naturales y patrimoniales, se ha ido consolidado y

posicionado como un destino turístico de importancia nacional e internacional avanzando hacia la

superación de la estacionalidad de la actividad.

Es una Región privilegiada por su ubicación geográfica, con accesos a los principales mercados

emisores y/o distribuidores de turistas nacionales e internacionales.

Cuenta con una amplia cobertura de red vial y conexión internacional. Las nuevas redes de

infraestructura vial concesionada, crean cercanía a los mercados de la macro zona central,

especialmente Santiago, y a su infraestructura internacional (aeropuerto). Esta nueva

infraestructura está asociada a un amplio expediente de vías patrimoniales, con condiciones de

caminos pintorescos.

Las condiciones excepcionales de clima, diversidad de paisajes y oferta turística permiten definir

una variada gama de productos turísticos asociados a la Cordillera de Los Andes (deportes de

nieve y actividades de montaña), turismo rural asociado a los valles y cordillera de la costa

(ecoturismo, agroturismo, viñas, entre otros), turismo cultural (de ciudades, religioso,

arqueológico), sol y playas, congresos, eventos artísticos y culturales.

A su vez, la Región posee áreas naturales y culturales de carácter patrimonial y monumental,

reconocidas y valoradas turísticamente, a nivel nacional e internacional, como el Parque Nacional

de Isla de Pascua declarado Patrimonio de la Humanidad (1995), el Archipiélago de Juan Fernández

y La Campana ambos Parques Nacionales y declarados Reservas de la Biósfera y la capital regional

Valparaíso, declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad en el año 2003. A esto se suman los

territorios asociados al patrimonio cultural literario de repercusión internacional como son los

casos de Neruda, Mistral, Huidobro y Parra, con impronta esencial en torno al Litoral de Los

Poetas.

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de la Región de Valparaíso

El trabajo turístico en la Región responde a una subdivisión en 7 territorios concatenados donde

en cada una existe un área central de concentración de turismo y de productos. Estos territorios

deben potenciarse entre sí para la sinergia y eficiencia en los esfuerzos que se emprenden.

Figura 1: Territorios Turísticos Región de Valparaíso

territorio área

LITORAL NORTE Quintero, Puchuncaví, Zapallar, Papudo, La Ligua, Petorca, Cabildo

LITORAL CENTRO Valparaíso, Viña del Mar, Concón

LITORAL SUR Casablanca, Algarrobo, Cartagena, El Quisco, El Tabo, San Antonio, Santo Domingo

ACONCAGUA Catemu, Llaillay, Panquehue, Putaendo, San Felipe, Santa María, Calle Larga, Los Andes, Rinconada, San Esteban

CAMPANA-PEÑUELAS Quilpué, Villa Alemana, Limache, Olmué, Quillota, Hijuelas, Nogales, La Cruz, La Calera

JUAN FERNÁNDEZ Juan Fernández

ISLA DE PASCUA Isla de Pascua

Figura 2: Mapa de Territorios Turísticos Región de Valparaíso

Elaboración propia

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de la Región de Valparaíso

La oferta turística se constituye por los recursos presentes en los territorios y la estructuración de

los productos a través del tejido empresarial presente.

La Región de Valparaíso concentra el 19,0% de los establecimientos que prestan servicios turísticos

en el país (alojamientos, alimentación y agencias de viajes), de los cuales concentra el 14,5% de

los establecimientos de alojamiento turístico y habitaciones del país y el 14,7% de las camas; el

25,0 % de los establecimientos de alimentación y el 19,3% de las agencias de viajes (en base

SERNATUR, 2010).

Respecto a los servicios, la Región cuenta con la segunda mayor planta turística a nivel país en

términos de alojamientos, 622, y la primera en número de plazas, camas, disponibles, 22.252. En

cuanto a los servicios de gastronomía, el registro regional institucional integra 807

establecimientos, en cuanto a agencias de viajes, 240, y más de 170 guías (SERNATUR, 2010).

Figura 3: Prestadores de Servicios Turísticos, Región de Valparaíso

Fuente: SERNATUR

No obstante al número de empresarios registrados en catastro SERNATUR, el número de empresas

y prestadores que entregan servicios al rubro del turismo directa e indirectamente es altamente

superior, pues es necesario considerar la relación vinculante del consumo turístico con la red de

artesanía y souvenirs, transporte, arriendo, museos, proveedores de alimentos, entre otros,

haciendo además que el turismo incorpore y beneficie en más del 85% de los casos a PYMES y

MIPYMES regionales (ARDP, 2009).

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de la Región de Valparaíso

Figura 4: Distribución de Prestadores de Servicios Turísticos, Región de Valparaíso

Fuente: SERNATUR

La mayor concentración de prestadores de servicios turísticos está en el área de Litoral Centro,

que comprende a Valparaíso, Viña del Mar y Concón, seguido por Litoral Sur, que se extiende

desde Casablanca, Algarrobo, hasta Santo Domingo (SERNATUR, 2011). Mayor desglose sobre las

áreas turísticas regionales se presenta en las páginas a seguir.

Adicionalmente, es relevante destacar el proceso de certificación turística que contribuye a la

mejora de los procesos y la calidad de servicio entregada. En virtud del Sello de Calidad Turística Q

desarrollado bajo la normativa SERNATUR-INN, se encuentran con cartas de compromiso más de

120 empresarios regional mientras que 20 contarán con certificación durante el año en curso

(SERNATUR, 2011).

En atención a lo anterior, la Región de Valparaíso se ha estado consolidando como la principal

Región-destino turístico de Chile que acoge más del 25% del flujo de turismo interno, estimado

en más de 1.8 millones de visitantes nacionales (SERNATUR, 2011) y más del 25% del turismo

receptor, estimado en más de 700 mil visitantes internacionales (SERNATUR, 2010), que viajan

principalmente por razones de ocio y recreación realizando actividades vinculadas con el litoral, la

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de la Región de Valparaíso

cultura y áreas naturales. Además, el turismo aporta al PIB regional con un 6,9% y genera más del

20% de los empleos, donde destaca su tejido basado en MIPYMES y PYMES (ARDP, 2009).

Teniendo en consideración la meta país de 4 millones de arribos internacionales y la distribución

que uno de cada cuatro turistas procedentes del extranjero que visita el país efectivamente

recorre la Región de Valparaíso, la meta regional es alcanzar el millón de visitantes extranjeros

durante los próximos tres años.

Es importante destacar y precisar en tal sentido las cifras de llegadas y pernoctaciones de turistas

a establecimientos de alojamiento turístico de la Región de Valparaíso donde cabe aclarar que en

torno a un 80% del turismo interno aloja en casa de familiares o amigos o en casa/departamento

propio o arrendado.

En cuanto al turismo receptor, en torno a un 75% no aloja en establecimientos de alojamiento

turístico, más bien realiza visitas por el día desde la Región Metropolitana.

Figura 5: Llegadas y Pernoctación en Alojamientos Turísticos, Región de Valparaíso

año llegadas pernoctaciones

total chilenos extranjeros total chilenos extranjeros

2005 441.932 355.731 86.201 914.911 688.641 226.270

2006 467.494 378.295 89.199 928.447 697.406 231.041

2007 515.987 406.379 109.608 1.037.279 775.376 261.903

2008 540.696 421.373 119.323 1.085.787 796.956 288.831

2009 513.567 398.697 114.870 1.028.815 747.696 281.119

2010 537.351 430.436 106.915 1.075.045 829.026 246.019

Fuente: INE

En tal sentido, es posible deducir que el 80,1% de la demanda se compone por turismo interno y el

19,9% por turismo receptor (INE, 2011).

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de la Región de Valparaíso

Figura 6: Composición Demanda Turística en Alojamientos Turísticos, Región de Valparaíso

Fuente: INE

En cuanto al turismo interno, 339.342 visitantes de la Región Metropolitana alojaron el año 2010

en establecimientos turísticos en la Región de Valparaíso, seguidos por 37.597 registros de

personas procedentes de la propia Región, 9.184 de Bío Bío, 8.355 de O’Higgins y 7.601 de

Coquimbo (SERNATUR, 2011).

Figura 7: Principales Arribos a Alojamientos Turísticos, Turismo Interno, Región de Valparaíso

Fuente: INE

Sobre las pernoctaciones en alojamientos turísticos, el 2010 se contabilizaron 829.026

pernoctaciones distribuidas por regiones de la siguiente forma: 647.202 corresponden a turistas

procedentes de la Región Metropolitana, 72.176 de la propia Región, 18.866 de la Región del Bío

Bío y 17.861 de la Región de O’Higgins (SERNATUR, 2011).

Respecto al turismo receptor, un 51,7% de los visitantes extranjeros de la Región provienen de

países fronterizos, un 19,1% de Europa y un 10,9% de Norteamérica. En total 40.930 argentinos,

17.824 estadounidenses, 12.671 brasileros, 7.131 franceses, 4.971 alemanes, 4.432 españoles,

3.004 británicos, y 2.106 peruanos alojaron en establecimientos de alojamiento turístico en el año

2010 (SERNATUR, 2011).

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de la Región de Valparaíso

Figura 8: Principales Arribos a Alojamientos Turísticos, Turismo Receptor, Región de Valparaíso

Fuente: INE

La permanencia promedio en la Región es de 2,3 días y 5,8 días en cuanto al período estival. Las

principales actividades realizadas se centran en torno a actividades urbanas 58,8%, de playa

49,4%, naturaleza 32,6%, y montaña y deporte de aventura 15% (SERNATUR, 2010).

De los visitantes extranjeros que alojan en la Región, un 65% utilizan hoteles y similares, un 21%

alojan en casas de familiares y amigos y un 14% se orienta al uso de casas o departamentos

arrendados. Con relación a los medios de información utilizados, un 31% acudió a información en

internet, un 27% a agencias de viaje y un 9% por revistas, folletos o guías especializadas. Un 39%

adicional ya habían estado anteriormente en el destino y un 27% consideró recomendaciones de

familiares y amigos (SERNATUR, 2010).

De los principales mercados internacionales que arriban a la Región, el turista extranjero con el

mayor gasto promedio diario es el de Brasil, con 129,9 USD, seguido por aquellos procedentes de

EEUU con 99,9 USD, Inglaterra 84,9 USD, España 80,8 USD, Alemania 67,5 USD, Francia 62,4 USD,

Perú 58,5 USD y Argentina 46,6 USD (SERNATUR, 2011).

Teniendo en consideración los datos anteriores, es posible evidenciar el impacto de generación

directa de divisas para la Región de Valparaíso por concepto del turismo receptor y que asciende a

USD 53 millones (en base SERNATUR, 2011).

El principal puerto terrestre de entrada de turistas extranjeros corresponde al Complejo Los

Libertadores, cuyo comportamiento de acuerdo a las cifras mantiene un crecimiento permanente

al observar las cifras de los años 2004 a 2009.

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de la Región de Valparaíso

Se destaca, a su vez, como el más importante puerto terrestre de entrada a nivel nacional donde

los flujos se concentran principalmente durante los meses de enero-febrero y diciembre de cada

año.

Figura 9: Turistas Extranjeros Ingresados Complejo Los Libertadores 2004-2011

mes/año 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

enero 61.881 67.482 77.206 83.598 94.433 117.443 107.111 87.223

febrero 35.411 37.678 38.767 42.869 48.855 58.173 52.143 45.620

marzo 22.963 33.334 27.421 26.663 42.011 32.963 20.043 43.338

abril 24.320 19.177 28.367 27.256 20.605 35.676 21.078 31.506

mayo 14.276 13.268 16.378 14.915 12.856 18.484 15.754 18.970

junio 10.416 5.486 9.600 7.583 9.598 9.115 9.786 12.160

julio 16.272 14.889 8.737 10.181 16.694 15.027 15.736 20.665

agosto 14.563 9.060 10.688 9.683 11.549 11.377 17.144 11.649

septiembre 18.532 15.123 20.916 20.425 19.787 17.618 21.614 26.320

octubre 20.851 24.695 23.985 27.946 29.634 29.814 28.369 32.359

noviembre 20.429 23.371 22.745 26.817 27.766 29.590 26.434 33.435

diciembre 35.519 38.549 41.786 38.407 53.346 57.857 46.595 s/i

total 295.433 302.112 326.596 336.343 387.134 433.137 381.807 363.245

Fuente: Complejo Fronterizo Los Libertadores

La llegada de turistas de cruceros tiene directa relación con los requerimientos y necesidades de

éstos en el destino, el direccionamiento de estos flujos obedecen a estas exigencias que tiene que

ver con seguridad, calidad y originalidad de la oferta tanto de atractivos como de servicios

turísticos, además de la capacidad de acogida que tenga el destino, es importante considerar que

la estadía de un crucero es muy breve, por lo cual la oferta debe ajustarse a las posibilidades en el

marco de este tiempo que no supera una jornada.

En este sentido, quienes asumen el rol de atender dicha demanda tienen una responsabilidad muy

importante (agencias mayoristas), dadas las altas exigencias que tiene este mercado y las

empresas navieras de cruceros.

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de la Región de Valparaíso

Figura 10: Pasajeros y Tripulantes, Cruceros Puerto de Valparaíso, 2004-2011

Fuente: Valparaíso Terminal de Pasajeros

Otro dato de relevancia son las cifras y comportamiento del número de visitas a las Áreas

Protegidas de la Región de Valparaíso.

Figura 11: Visitantes a Parques, Reservas y Santuarios de la Región de Valparaíso

2008 2009 2010

chilenos extran. total chilenos extran. total chilenos extran. total

P.N. ARCH. J. FERNÁNDEZ

573 190 763 805 417 1.222 1.549 159 1.708

P.N. LA CAMPANA

31.844 3.254 35.098 36.926 2.838 39.764 38.780 2.424 41.204

R.N. EL YALI

1.196 24 1.220 1.856 48 1.904 1.703 44 1.747

R.N. LAGO PEÑUELAS

36.117 510 36.627 42.790 525 43.315 41.279 710 41.989

S.N. LAGUNA EL PERAL

9.930 284 10.214 11.621 283 11.904 12.375 252 12.627

P.N. RAPA NUI

18.727 28.096 46.823 19.619 24.250 43.869 24.692 22.194 46.886

TOTAL 98.387 32.358 130.745 113.617 28.361 141.978 120.378 25.783 146.161 Fuente: CONAF

Correspondiente a los métodos aplicados en el posicionamiento de la oferta, en las últimas

décadas tradicionalmente la Región de Valparaíso ha sido reconocida por los destinos vinculantes

temporada total pasajeros total tripulantes total

2004/2005 53.455 16.747 70.202

2005/2006 67.084 20.800 87.884

2006/2007 63.962 14.667 78.629

2007/2008 89.783 26.142 115.925

2008/2009 105.295 30.972 136.267

2009/2010 67.211 19.680 86.891

2010/2011 50.563 15.392 65.955

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Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

a sol, playa y esparcimiento para fines de semana y período estival (Viña del Mar, Cartagena, El

Quisco, Algarrobo). Sumado da ello, el esquí ha estado presente como reflejo de la consolidación

de Portillo, pero sin mayor connotación vinculante a la Región.

Caso similar también se ha dado en el crecimiento del posicionamiento de la imagen de Isla de

Pascua. Sin embargo, en los últimos cinco años la oferta ha variado integrando nuevos

componentes de propuestas vinculantes a destinos culturales (Valparaíso, Isla de Pascua, Litoral

de los Poetas), destinos de naturaleza (Juan Fernández, Aconcagua, La Campana) y de

enoturismo (Valle de Casablanca).

Desde fines del 2010 e inicios 2011 se estableció que la Estrategia Nacional de Turismo debe

responder a las necesidades de la demanda, por lo tanto integrar acciones basadas en productos

segmentados en motivadores, más que en destinos. Pues, son precisamente estos motivadores los

que inciden en la toma de decisiones de los turistas y se traducen en experiencias a proponer a los

mercados. Dicha clasificación establece la puesta en valor de experiencias turísticas para los

visitantes definida en las siguientes categorías:

a) Cultura y patrimonio.

b) Inspiración natural.

c) Aventura y deportes.

d) Sabores y vino.

e) Vida urbana.

f) Bienestar y salud.

g) Incentivos, congresos y reuniones.

En la Región de Valparaíso, a través de las Jornadas Territoriales de Turismo durante el año en

curso se identificaron los productos regionales de acuerdo a las experiencias presentadas.

A continuación se presenta la matriz de territorios y concentración de principales productos

turísticos de la Región de Valparaíso.

18

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 12: Motivadores y Principales Productos en las Áreas Regionales

experiencia/motivador producto área/territorio

CULTURA Y PATRIMONIO

Ciudad Patrimonio de la Humanidad (UNESCO)

Valparaíso (L-C)

Patrimonio de la Humanidad (UNESCO)

Isla de Pascua (IPC)

Valle de Aconcagua Putaendo (A)

Festival de las Artes Valparaíso (L-C)

Isla Negra El Quisco (L-S)

Calendario Cultural Valparaíso, Viña del Mar (L-C)

INSPIRACIÓN NATURAL

Reserva de la Biósfera (UNESCO)

Juan Fernández (JF)

Reserva de la Biósfera (UNESCO)

Campana-Peñuelas (C-P)

Turismo Rural Campana-Peñuelas (C-P)

Valle de Aconcagua (A)

La Ligua, Cabildo, Petorca (L-N)

Casablanca, Totoral, El Quisco (L-S)

Humedales Tunquén, Algarrobo-Santo Domingo (L-S)

Concón (L-C)

Quintero-La Ligua (L-N)

Observación de Aves Laguna Verde (L-C)

El Yali, El Peral (L-S)

Quintero, Maitencillo, Isla de Cachagua (L-N)

Valle de Aconcagua Valle de Aconcagua (A)

Jardín Botánico Nacional Viña del Mar (L-C)

Campo Dunar Concón (L-C)

Isla Cachagua Zapallar (L-N)

19

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

AVENTURA Y DEPORTE

Turismo Azul-Actividades Náuticas

Valparaíso (L-C)

Quintay, Algarrobo (L-S)

Isla de Pascua (IPC)

Juan Fernández (JF)

Quintero - Los Molles (L-N)

Esquí Portillo, El Arpa (A)

Trekking y Montañismo La Campana (C-P)

Sendero de Chile (A)

Sendero de Chile (JF)

Precordillera (A)

Cabalgatas Concón (L-C)

El Quisco (L-S)

Valle de Aconcagua (A)

Olmué, Colliguay (C-P)

Quintero, La Laguna (L-N)

Juan Fernández (JF)

Equitación Quillota, Limache (C-P)

Carreras de Caballo Viña del Mar (L-C)

Observación de Aves Laguna Verde (L-C)

Isla de Cachagua (L-N)

Aconcagua Cordillera de los Andes (A)

SABORES Y VINO

Valles Vitivinícolas Aconcagua (A)

Casablanca (L-S)

San Antonio (L-S)

Gastronomía Valparaíso (L-C)

Concón (L-C)

Algarrobo-Santo Domingo (L-S)

Maitencillo-Papudo (L-N)

Olmué (C-P)

Valle de Aconcagua (A)

20

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

VIDA URBANA

Entretención-Casino Viña del Mar (L-C)

San Antonio (L-S)

Rinconada (A)

Estilo de Vida Valparaíso (L-C)

Diversión Nocturna Valparaíso, Viña del Mar (L-C)

Festival de la Canción Viña del Mar (L-C)

Festival del Huaso Olmué (C-P)

Turismo Creativo, pintura, danza, textil

Valparaíso (L-C)

Filmaciones Valparaíso (L-C)

Compras boutique Valparaíso (L-C)

Compras Viña del Mar (L-C)

BIENESTAR Y SALUD

Termas Aconcagua (A)

Spa Valparaíso, Viña del Mar, Concón (L-C)

Puchuncaví, Marbella, Zapallar (L-N)

Algarrobo (L-S)

Esparcimiento, Recreación Viña del Mar (L-C)

INCENTIVOS, CONGRESOS Y REUNIONES

Congresos y Convenciones Valparaíso, Viña del Mar (L-C)

Marbella (L-N)

Olmué (C-P)

Turismo Universitario-Educativo

Valparaíso, Viña del Mar (L-C)

Por último, efectuando un análisis de productos elaborado para la definición del Plan Estratégico

Público-Privado de Desarrollo y Marketing para la Región de Valparaíso, se pueden definir las

siguientes conclusiones sobre la competencia para la oferta turística regional en distintos

mercados.

21

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

En tal contexto, en cuanto al mercado de turismo interno, para los productos orientados a

experiencias de vida urbana, inspiración natural y aventura y deporte, con estructuración en base

a productos de vacaciones o escapadas de fines de semana, las alternativas principales se

traducen en ofertas presentes en las Regiones de Coquimbo, Araucanía y Los Lagos, y en Mendoza

y Buenos Aires, en Argentina, y los destinos de Uruguay.

Figura 13: Principales Ofertas Alternativas para el Mercado Regional de Turismo Interno

Fuente: Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el Turismo de la Región de Valparaíso

Con referencia al turismo receptor, las alternativas principales en oferta turística se centran en

experiencias de cultura y patrimonio, vida urbana, inspiración natural, aventura y deporte, sabores

y vino; con productos de vacaciones, escapadas de fines de semana y como destino-punto de

distribución.

La tipología de producto como destino-punto de distribución se focaliza precisamente sobre las

ofertas presentes en el destino de la Región Metropolitana. En términos de vacaciones y

escapadas para los mercados más próximos se agregan las ofertas de la Región de Coquimbo,

litoral atlántico de Argentina, Uruguay, Brasil, la propia ciudad de Buenos Aires, y los productos

enoturísticos de la Provincia de Mendoza y en cuanto a más larga distancia es posible agregar la

oferta presente en torno a Machu Picchu, en Perú.

tipo oferta tipo producto principal oferta alternativa

escapadas

vacaciones

vida urbana

inspiración natural

aventura y deporte

Región Coquimbo

Región de la Araucanía

Región de Los Lagos

Provincia de Mendoza (Argentina)

Buenos Aires (Argentina)

Uruguay

22

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 14: Principales Ofertas Alternativas para el Mercado Regional de Turismo Receptor

Fuente: Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el Turismo de la Región de Valparaíso

Para los mercados de incentivos, congresos y reuniones, la principal oferta alternativa se sitúa en

la Región Metropolitana, Región de Los Lagos, Provincias de Mendoza y Córdoba, y Buenos Aires

en Argentina y aquella presente en Uruguay. Esta oferta se vincula a productos asociados a la

cultura y patrimonio, vida urbana, inspiración natural y sabores y vino.

Figura 15: Principales Ofertas Alternativas para el Mercado Regional de Turismo

de Incentivos, Congresos y Reuniones

Fuente: Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el Turismo de la Región de Valparaíso

tipo oferta tipo producto principal oferta alternativa

punto de distribución

escapadas

vacaciones

cultura y patrimonio

vida urbana

inspiración natural

aventura y deporte

sabores y vino

Región Metropolitana

Región Coquimbo

Provincia de Mendoza (Argentina)

Buenos Aires (Argentina)

Litoral Atlántico (Argentina, Uruguay, Brasil)

Machu Picchu (Perú)

tipo producto asociado

principal oferta alternativa

cultura y patrimonio

vida urbana

inspiración natural

sabores y vino

Región Metropolitana

Región de Los Lagos

Provincia de Mendoza (Argentina)

Provincia de Córdoba (Argentina)

Buenos Aires (Argentina)

Uruguay

23

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Correspondiente al turismo educativo, la principal oferta alternativa se ubica en la Región

Metropolitana, Bío Bío, Provincia de Córdoba y Buenos Aires en Argentina. Esta oferta se

construye en torno a productos de vida urbana y cultura y patrimonio.

Figura 16: Principales Ofertas Alternativas para el Mercado Regional de Turismo Educativo

Fuente: Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el Turismo de la Región de Valparaíso

Complementando con lo precedente, la Región de Valparaíso cuenta con una base de

competitividad ligada a productos regionales de jerarquía que permiten un posicionamiento y

consolidación del turismo en la Región. Los principales productos diferenciadores de la Región se

enfocan a los que se enlista en la tabla a seguir.

Figura 17: Principales Productos Diferenciadores de la Región de Valparaíso

Fuente: Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el Turismo de la Región de Valparaíso

tipo producto asociado

principal oferta alternativa

cultura y patrimonio

vida urbana

Región Metropolitana

Región de Bío Bío

Provincia de Córdoba (Argentina)

Buenos Aires (Argentina)

principales productos

Sitios Patrimonio de la Humanidad UNESCO: Valparaíso, Isla de Pascua

Reservas de la Biosfera: Juan Fernández, Campana-Peñuelas

Legado de Pablo Neruda

Aconcagua

Océano Pacífico

Leyenda de Robinson Crusoe

Valles vitivinícolas

Turismo de Congresos, Reuniones e Incentivos

Turismo Educativo

24

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Adicionalmente, cada territorio regional cuenta con una particularidad diferenciadora respecto a

los mercados que se traduce en los componentes de los productos sobre los cuales es más óptimo

reforzar el desarrollo de la oferta.

Es así como, en cuanto al Litoral Norte los conceptos de productos están ligados al Océano

Pacífico, los valles y las tradiciones. En el Litoral Centro, a Valparaíso, Ciudad Patrimonio de la

Humanidad (UNESCO), a Viña del Mar, a Neruda, a la gastronomía y los vinos y al Océano Pacífico.

En el Litoral Sur al Litoral de los Poetas, a Neruda, a la gastronomía y vinos, al Océano Pacífico y a

naturaleza.

Figura 18: Principales Componentes Diferenciadores de Productos Turísticos Competitivos

Fuente: Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el Turismo de la Región de Valparaíso

territorio componente diferenciador

Litoral Norte Océano Pacífico

Valles Tradiciones

Litoral Centro

Valparaíso, Ciudad Patrimonio de la Humanidad (UNESCO) Viña del Mar

Neruda Gastronomía y vinos

Océano Pacífico

Litoral Sur

Litoral de los Poetas Neruda

Gastronomía y vinos Naturaleza

Aconcagua

Valle de Aconcagua Aconcagua

Cordillera de los Andes Gastronomía y vinos Historia y tradiciones

Campana-Peñuelas

Reserva de la Biosfera (UNESCO) Darwin

Naturaleza Gastronomía Tradiciones

Juan Fernández

Reserva de la Biosfera (UNESCO) Robinson Crusoe

Naturaleza Gastronomía

Isla de Pascua

Patrimonio de la Humanidad (UNESCO) Rapa Nui

Cultura Viva Ombligo del Mundo

25

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

En Aconcagua el vínculo territorial es con el Valle de Aconcagua, el monte Aconcagua, la Cordillera

de los Andes, la gastronomía y vinos y la historia y tradiciones. En Campana-Peñuelas, a la Reserva

de la Biosfera (UNESCO), a Darwin, naturaleza, gastronomía y tradiciones.

En cuanto a los territorios insulares, Juan Fernández se liga a los componentes de productos en

torno a la Reserva de la Biosfera (UNESCO), a Robinson Crusoe, naturaleza y gastronomía. Y, en el

caso de Isla de Pascua, a la denominación de Patrimonio de la Humanidad (UNESCO), a Rapa Nui, a

la cultura viva y al concepto del ombligo del mundo.

Teniendo en consideración el análisis del diagnóstico turístico de la Región de Valparaíso y de sus

productos, a continuación se presentarán las principales orientaciones en cuanto a las acciones de

Gobierno a implementarse en el período 2011-2014 integrándose en la visión del turismo regional

al 2020 y en concordancia con los objetivos público-privados al 2016 consensuados en el año en

curso dada la configuración del Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el

Turismo de la Región de Valparaíso:

Figura 19: Visión Turismo Región de Valparaíso al 2020

Fuente: Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para el Turismo de la Región de Valparaíso

Con respecto a los objetivos para el turismo de la Región de Valparaíso se plantean los siguientes

para el año 2016:

Incrementar el número de visitantes internacionales en un 50%.

Duplicar el número de pernoctaciones de los turistas extranjeros.

REGIÓN DE VALPARAÍSO, Región líder en materia turística, puerta de entrada a Chile. Se extiende desde la Cordillera de los Andes y se proyecta hacia el Océano Pacífico a través del Archipiélago Juan Fernández e Isla de Pascua. … Hemos posicionado y consolidado nuestros territorios como destinos turísticos con identidad, de jerarquía internacional y con planta e infraestructura turística de calidad. Lo hemos alcanzado gracias a las personas, al esfuerzo público-privado y a una gestión sustentable y responsable de nuestros recursos y del patrimonio cultural y natural.

26

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Fomentar y promover el desarrollo de productos, servicios e infraestructura turística

regional reconocidos por su calidad y sustentabilidad.

Impulsar y consolidar una gestión sustentable mediante una estrecha asociatividad

público-privada en los siete territorios.

Respecto a los indicadores-meta, el consenso público-privado se enfoca en propender a:

Al 2014 alcanzar la meta de un millón y para el 2016 de 1,4 millones de visitantes

extranjeros.

Al 2016 superar 500 mil pernoctaciones de turistas extranjeros al año.

Al 2016 contar con 150 sellos de calidad Q y 30 Sellos Verde.

Contar al 2016 con un modelo asociativo público-privado sustentable en cada uno de los

siete territorios turísticos.

27

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

III. Ejes del Plan

Basados en los pilares que establecen las políticas que rige la Estrategia Nacional de Turismo,

recientemente aprobadas por el Consejo de Ministros, se presentan las medidas contenidas en el

Plan para el Desarrollo Turístico de la Región de Valparaíso, las que han sido ordenadas de acuerdo

a los siguientes pilares:

Promoción

Fortalecimiento de la Competitividad

Inteligencia de Mercado

Inversión

Sustentabilidad

Calidad

Cada eje incluye el diagnóstico específico de la región en relación al eje, seguido por los objetivos y

acciones que se llevarán a cabo para alcanzar dichos objetivos.

Figura 20: Lineamientos y Ejes del Plan de Turismo de la Región de Valparaíso

28

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

1. Eje Promoción

Históricamente la promoción ha sido sustentada en difusión de destinos turísticos. Por ende, se

trata de una difusión de lugares o territorios, y no de actividades ni experiencias que uno puede

vivir, por lo que se pierde la claridad respecto a lo que ofrece una localidad.

La falta de promoción en base a experiencias genera un desconocimiento de los productos

turísticos regionales en los mercados manteniendo un tradicional posicionamiento de acuerdo a

destinos y no según las actividades o las vivencias que el turista puede obtener en la Región.

La resultante es una subutilización de los productos turísticos, pues no se da a conocer la oferta de

acuerdo a las necesidades de los visitantes, más bien se presenta de forma genérica haciendo

perder valor a las propuestas integradas en productos.

Poner en marcha acciones promocionales sustentadas en experiencias turísticas, reflejadas a

través de productos competitivos, aporta de esta forma a una diversificación de la oferta dinámica

de propuestas para el mercado haciendo incrementar el interés de por los destinos regionales.

Por ende, como señalado previamente, el enfoque de promoción actual a nivel nacional, con las

respectivas bajadas hacia las regiones y los destinos, se caracteriza por el aprovechamiento de las

experiencias que el visitante puede vivir para cada una de las experiencias desglosadas por

motivadores.

Asimismo, en materia de promoción, se toma en consideración la situacionalidad de proyectar el

desarrollo de acuerdo a la realidad regional y en cuanto a las tendencias y la búsqueda de

mecanismos de competencia y potenciación de productos territoriales de acuerdo a las ventajas

competitivas y comparativas según motivador y oferta presente.

Es así como resulta crucial para la Región de Valparaíso la permanente vinculación con el

desarrollo y la oferta turística en las Regiones Metropolitana, Coquimbo, Los Lagos, Antofagasta y

Magallanes y Antárctica Chilena. De esta manera es posible fortalecer la posición de la Región

como punto de distribución de los flujos dentro de Chile y la integración en circuitos y productos

de carácter de cultura y patrimonio, inspiración natural, aventura y deporte, incentivos, congresos

y reuniones, y turismo educativo.

Más allá del territorio nacional, es necesario un fortalecimiento con el circuito de destinos de alta

jerarquía en el hemisferio sur como Machu Picchu, Iguazú, Tahití (en particular por la conectividad

con Isla de Pascua) y Galápagos (en especial por el vínculo en cuanto al contexto natural de Juan

Fernández).

29

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Objetivos:

i. Posicionar a la Región de Valparaíso como destino turístico internacional

Promover los atractivos, productos y servicios turísticos de la Región de Valparaíso, buscando su

posicionamiento en los mercados internacionales de larga distancia, particularmente en aquellos

priorizados de acuerdo a la oferta turística regional.

Para el período 2011-2014 se plantea la priorización en los mercados en: Argentina y Brasil en

Sudamérica, EEUU en Norteamérica, y España, Reino Unido, Francia y Alemania en Europa.

No obstante lo anterior, se integrarían de manera prospectiva y según presupuestos a consolidar

para el período 2013 en adelante los mercados de Colombia y Perú en Sudamérica, México y

Canadá en Norteamérica, y Australia en Oceanía.

Para los mercados del continente sudamericano, se priorizarán en orden de importancia de

efectividad las siguientes acciones:

Workshops: realización de presentaciones para tour operadores, agencias de viajes y

medios de comunicación en conjunto con la participación del empresariado y destinos

regionales. Los workshops se complementarían con trabajos de visita y presentación de la

oferta regional a tour operadores locales.

Traída de tour operadores / prensa: traída de familiarización para grupos de operadores y

en coordinación y apoyo del empresariado turístico regional.

Ferias: presentación en conjunto con destinos y empresariado de la oferta regional para el

mercado sudamericano dirigida a público final, tour operadores, agencias de viajes y

medios de comunicación.

Acciones de público final: difusión en conjunto con destinos y empresariado de la oferta

regional a público final.

Adicionalmente, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria se integrarían acciones vinculantes

a publicaciones en medios enfocados a los mercados de interés.

En cuanto a los mercados de larga distancia (Norteamérica y Europa), se priorizarán en orden de

importancia de efectividad las siguientes acciones:

Workshops

Ferias

30

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Traída de tour operadores / prensa

Acciones de público final

Acciones concretas:

Workshops, Argentina: Realización de mínimo una presentación anual para tour

operadores, agencias de viajes y medios de comunicación con especial énfasis en los

mercados de las Provincias de Mendoza y Córdoba y en conjunto con la participación de

empresarios y destinos regionales. La acción de workshop se acompañaría asimismo de

visitas directas a tour operadores locales.

Acción de Traída de Tour Operadores, Argentina: Apoyo a la realización de mínimo una

traída de familiarización anual para grupos de operadores de la Provincia de Córdoba y la

Ciudad de Buenos Aires y en coordinación y apoyo del empresariado turístico regional.

Acción de Traída de Prensa, Argentina: Apoyo a la realización de mínimo una traída de

familiarización anual para medios de prensa especializados y genéricos de las Provincias

de Mendoza y Córdoba y de la Ciudad de Buenos Aires y en coordinación y apoyo del

empresariado turístico regional.

Feria FIT, Buenos Aires: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de la oferta

regional para el mercado argentino dirigida a público final, tour operadores, agencias de

viajes y medios de comunicación en el marco de la feria de turismo más importante de

Argentina y una de las más relevantes de Latinoamérica, Feria FIT. Esta feria cuenta

anualmente con más de 82.000 asistentes.

Acciones de público final, Argentina: Difusión en conjunto con destinos y empresariado de

la oferta regional para el mercado argentino dirigida a público final con un mínimo de una

vez al año y orientado a las Provincias de Mendoza y Córdoba y de la Ciudad de Buenos

Aires.

Workshops, Brasil: Realización de mínimo una presentación anual para tour operadores,

agencias de viajes y medios de comunicación de Brasil y en conjunto con la participación

del empresarios y destinos regionales.

Acción de Traída de Tour Operadores, Brasil: Realización de mínimo una traída de

familiarización anual para operadores de Brasil y en coordinación y apoyo del

empresariado turístico regional.

31

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Acción de Traída de Prensa, Brasil: Realización de mínimo de una traída de familiarización

anual para medios de prensa especializados y genéricos de Brasil y en coordinación y

apoyo del empresariado turístico regional.

Feria ABAV, Río de Janeiro: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de la

oferta regional de oferta regional para el mercado brasilero dirigida a tour operadores,

agencias de viajes y medios de comunicación en el marco de la feria de turismo más

importante de Brasil y una de las más relevantes de América, Feria ABAV. Esta feria recibe

anualmente a más de 27.000 profesionales asistentes.

Feria FIEXPO, Punta del Este: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de

oferta regional para el mercado latinoamericano dirigida al segmento de turismo de

reuniones e incentivos en el marco de la feria del nicho, Feria FIEXPO.

Feria SeaTrade, Miami: Presentación en conjunto con el empresariado de oferta regional

para el mercado estadounidense e internacional en general dirigida a tour operadores,

agencias de viajes y medios de comunicación en el marco de la feria de turismo

especializada más importante para la industria de cruceros a nivel mundial, Feria

SeaTrade. Esta Feria recibe en cada edición a más de 11.000 asistentes.

Feria ITB, Berlín: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de oferta regional

para el mercado alemán dirigida a público final, tour operadores, agencias de viajes y

medios de comunicación en el marco de la feria de turismo más importante de Alemania y

una de las más relevantes del Mundo, Feria ITB. La feria recibe anualmente más de

170.000 asistentes.

Feria IMEX, Frankfurt: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de oferta

regional para el mercado europeo dirigida al segmento de turismo de reuniones e

incentivos en el marco de una de las ferias de turismo más importantes del nicho, Feria

IMEX. Esta feria recibe anualmente a más de 9.000 asistentes.

Feria FITUR, Madrid: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de oferta

regional para el mercado español dirigida a público final, tour operadores, agencias de

viajes y medios de comunicación en el marco de la feria de turismo más importante de

España y la más relevante de Iberoamérica, Feria FITUR. FITUR recibe cada año más de

209.000 asistentes.

Feria IFTM Top Resa, París: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de

oferta regional para el mercado francés dirigida a tour operadores, agencias de viajes y

medios de comunicación en el marco de la feria de turismo más importante de Francia y

32

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

una de las más relevantes de Europa, Feria International French Travel Market (IFTM) Top

Resa. En cada edición reúne a más de 27.000 asistentes.

Feria WTM, Londres: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de oferta

regional para el mercado británico dirigida a tour operadores, agencias de viajes y medios

de comunicación en el marco de la feria de turismo más importante de Reino Unido y una

de las más relevantes del Mundo, Feria World Travel Market (WTM). La feria recibe cada

año más de 47.000 asistentes.

Acción de Traída de Tour Operadores y Prensa de Europa y Norteamérica: Apoyo en

conjunto con el empresariado y destinos regionales para la realización de acciones

nacionales de traída de tour operadores y prensa de los mercados de Europa y

Norteamérica.

ii. Aumentar el flujo turístico del turismo interno receptivo en temporada no estival

Se ejercerán acciones bajo la campaña de turismo interno, Chile es TUYO, tendientes a aminorar la

estacionalidad en los flujos turísticos que recibe la Región de Valparaíso, disminuyendo la brecha

entre temporada estival, y no estival, particularmente respecto del comportamiento del mercado

nacional.

Para el período 2011-2014 se plantea la priorización en los mercados en Región Metropolitana y

Región de O’Higgins.

No obstante lo anterior, se integrarían de manera prospectiva y según presupuestos a consolidar

para el período 2013 en adelante los mercados de Región de Antofagasta y Región del Bío Bío.

Para los mercados nacionales se priorizarán en orden de importancia de efectividad las siguientes

acciones:

Acciones de público final: difusión en conjunto con destinos y empresariado de la oferta

regional a público final.

Plan de medios: Difusión de oferta regional para el mercado nacional a través de prensa

escrita, con enfoque a público final, y medios especializados, con orientación a la industria

turística. Para estos efectos se elaborarán artículos y publicidad.

Traída de tour operadores / prensa: traída de familiarización para grupos de operadores y

en coordinación y apoyo del empresariado turístico regional.

33

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Workshops: realización de presentaciones para tour operadores, agencias de viajes y

medios de comunicación en conjunto con la participación del empresariado y destinos

regionales. Los workshops se complementarían con trabajos de visita y presentación de la

oferta regional a tour operadores locales.

Ferias: presentación en conjunto con destinos y empresariado de la oferta regional para el

mercado sudamericano dirigida a público final, tour operadores, agencias de viajes y

medios de comunicación.

Acciones concretas:

Fomento a Actividades Regionales de Turismo: Apoyo a la realización de actividades

regionales con carácter e importancia turística con el propósito de diversificar la oferta y

difundir los destinos y servicios del empresariado regional. Se generará un apoyo a mínimo

de veinte iniciativas.

Workshops, Santiago de Chile: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de

oferta regional para el mercado nacional a los tour operadores, agencias de viajes y

medios de comunicación con una periodicidad de mínimo una vez al año. Se propenderá

en la tematización de algunos workshops en base a productos particulares y destinos con

experiencias únicas, por ejemplo: Isla de Pascua o Juan Fernández, además de reforzar

productos emergentes del área continental.

Feria VYVA, Santiago de Chile: Presentación en conjunto con destinos y empresariado de

oferta regional para el mercado nacional dirigida a público final, tour operadores, agencias

de viajes y medios de comunicación en el marco de la feria de turismo más importante del

país, Feria VYVA. Enfoque en propuestas en productos regionales disponibles todo el año.

Acciones Público Final, Santiago de Chile: Difusión en conjunto con destinos y

empresariado de oferta regional para el mercado de Región Metropolitana dirigido a

público final y medios de comunicación con una periodicidad de mínimo una vez al año.

Algunas acciones se tematizarán con experiencias y/o destinos particulares de la Región de

acuerdo al momento y objetivo específico de su implementación.

Acciones Público Final, Rancagua: Difusión en conjunto con destinos y empresariado de

oferta regional para el mercado de la Región de O’Higgins dirigido a público final y medios

de comunicación con una periodicidad de mínimo una vez al año. Se potenciará en

particular la oferta de experiencias del área Litoral Sur de la Región, Litoral de los Poetas.

34

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Acción Público Final, Región de Valparaíso: Difusión de oferta regional para el mercado

interno de/en la Región de Valparaíso dirigido a público final y medios de comunicación

con una periodicidad de mínimo una vez al año.

Acción de Traída de Tour Operadores, Santiago de Chile: Realización con apoyo del

empresariado y destinos, y mínimo una vez al año, de acciones para la traída de

familiarización de operadores establecidos en la Región Metropolitana.

Acción de Traída de Prensa, Santiago de Chile y Rancagua: Realización con apoyo del

empresariado y destinos, y mínimo una vez al año, de acciones para la traída de

familiarización de medios de prensa especializados y genéricos de las Regiones

Metropolitana y O’Higgins.

Plan de Medios: Difusión de oferta regional para el mercado nacional a través de prensa

escrita, con enfoque a público final, y medios especializados, con orientación a la industria

turística. Para estos efectos se elaborarán artículos y publicidad en los medios de

cobertura nacional.

Fortalecimiento Plataforma Web y Desarrollo Materiales: Apoyo en el fortalecimiento del

acápite regional en los portales de turismo de promoción institucional y desarrollo de

material de difusión, merchandising, fotografía y video.

35

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 21: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Promoción.

Objetivo Acciones Meta Indicador

Posicionar a la Región de Valparaíso como destino turístico internacional.

Workshops, Argentina Incrementar el número de arribos de turistas argentinos en un 25% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas argentinos a establecimientos de alojamiento turístico. Acción de Traída de Tour

Operadores, Argentina

Acción de Traída de Prensa, Argentina

Feria FIT, Buenos Aires

Acciones de público final, Argentina

Workshops, Brasil Incrementar el número de arribos de turistas brasileros en un 50% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas brasileros a establecimientos de alojamiento turístico. Acción de Traída de Tour

Operadores, Brasil

Acción de Traída de Prensa, Brasil

Feria ABAV, Río de Janeiro

Feria FIEXPO, Punta del Este En el período 2011-2014 incrementar en un 20% el número de turistas alojados en los trimestres abril-junio y octubre-diciembre.

N° de llegadas de turistas a establecimientos de alojamiento turístico.

Feria SeaTrade, Miami Incrementar en un 30% el número de cruceristas en el período 2011-2014.

N° de pasajeros de cruceros embarcados y desembarcados.

Feria ITB, Berlín Incrementar el número de arribos de turistas alemanes en un 10% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas alemanes a establecimientos de alojamiento turístico.

Feria IMEX, Frankfurt En el período 2011-2014 Incrementar en un 20% el número de turistas alojados en los trimestres abril-junio y octubre-diciembre.

N° de llegadas de turistas a establecimientos de alojamiento turístico.

Feria FITUR, Madrid Incrementar el número de arribos de turistas alemanes en un 10% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas españoles a establecimientos de alojamiento turístico.

36

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Feria IFTM Top Resa, París Incrementar el número de arribos de turistas alemanes en un 15% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas franceses a establecimientos de alojamiento turístico.

Feria WTM, Londres Incrementar el número de arribos de turistas alemanes en un 20% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas del Reino Unido a establecimientos de alojamiento turístico.

Acción de Traída de Tour Operadores y Prensa de Europa y Norteamérica

Incrementar el número de arribos de turistas europeos y norteamericanos en un 10% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas europeos y norteamericanos a establecimientos de alojamiento turístico.

Aumentar el flujo turístico del turismo interno receptivo en temporada no estival.

Fomento a Actividades Regionales de Turismo

Incrementar el número de arribos de turistas nacionales en un 10% en el período 2011-2014.

N° de llegadas de turistas nacionales a establecimientos de alojamiento turístico.

Workshops, Santiago de Chile

Feria VYVA, Santiago de Chile

Acciones Público Final, Santiago de Chile

Acciones Público Final, Rancagua

Acción de Traída de Tour Operadores, Santiago de Chile

Acción de Traída de Prensa, Santiago de Chile y Rancagua

Plan de Medios

Fortalecimiento Plataforma Web y Desarrollo Materiales

37

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 22: Inversión Pública por Eje, 2011-2014

Eje del Plan Acciones Monto en estimado en millones de $

de 2011

Fuente de financia-miento

Responsable Período de ejecución

Promoción Aumentar el flujo turístico del turismo interno receptivo en temporada no estival.

Workshops, Argentina 40 FNDR SERNATUR 2011-2014

Acción de Traída de Tour Operadores, Argentina

30 FNDR SERNATUR 2011-2014

Acción de Traída de Prensa, Argentina 30 FNDR SERNATUR 2011-2014

Feria FIT, Buenos Aires 38 FNDR SERNATUR 2011-2014

Acciones de público final, Argentina 16 FNDR SERNATUR 2011-2014

Workshops, Brasil 30 FNDR SERNATUR 2012-2014

Acción de Traída de Tour Operadores, Brasil

36 FNDR SERNATUR 2011-2014

Acción de Traída de Prensa, Brasil 36 FNDR SERNATUR 2011-2014

Feria ABAV, Río de Janeiro 24 FNDR SERNATUR 2012-2014

Feria FIEXPO, Punta del Este 10 FNDR SERNATUR 2013-2014

Feria SeaTrade, Miami 15 FNDR SERNATUR 2012-2014

Feria ITB, Berlín 22 FNDR SERNATUR 2012-2014

Feria IMEX, Frankfurt 12 FNDR SERNATUR 2013-2014

Feria FITUR, Madrid 24 FNDR SERNATUR 2012-2014

Feria IFTM Top Resa, París 20 FNDR SERNATUR 2012-2014

Feria WTM, Londres 24 FNDR SERNATUR 2012-2014

Acción de Traída de Tour Operadores y Prensa de Europa y Norteamérica

18 FNDR SERNATUR 2012-2014

Fomento a Actividades Regionales de Turismo

1.000 FNDR SERNATUR 2012-2014

38

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Workshops, Santiago de Chile 40 FNDR SERNATUR 2012-2014

Feria VYVA, Santiago de Chile 55 FNDR SERNATUR 2011-2014

Acciones Público Final, Santiago de Chile

16 FNDR SERNATUR 2012-2014

Acciones Público Final, Rancagua 7 FNDR SERNATUR 2011-2014

Acción de Traída de Tour Operadores, Santiago de Chile

15 FNDR SERNATUR 2012-2014

Acción de Traída de Prensa, Santiago de Chile y Rancagua

15 FNDR SERNATUR 2012-2014

Plan de Medios 210 FNDR SERNATUR 2012-2014

Fortalecimiento Plataforma Web y Desarrollo Materiales

220 FNDR SERNATUR 2012-2014

Total inversión eje Promoción

2.003

Las acciones que se señalan en este eje contemplan una inversión de dos mil tres millones de pesos

entre los años 2011 y 2014 de los cuales mil doscientos millones cuentan con recursos FNDR

aprobados para ejecución 2011-2012.

39

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

2. Eje de Fortalecimiento de Competitividad

Como elementos fundamentales para lograr el fortalecimiento de la competitividad en la actividad

turística regional se han identificado:

a) el desarrollo de nuevos productos basados en experiencias;

b) el fortalecimiento de capacidades en el rubro empresarial;

c) el impulso de iniciativas hacia la mejora en infraestructura y conectividad;

d) el rescate, puesta en valor y generación de nuevos atractivos de interés turístico;

e) la reactivación de la industria del turismo de cruceros.

El desarrollo turístico de la Región de Valparaíso se sustenta tanto en el turismo interno como en

el receptor. Más allá del tradicional posicionamiento del turismo regional en los mercados

próximos, como la Región Metropolitana, Región de O’Higgins y las Provincias argentinas de

Mendoza y Córdoba, la Región padece de un posicionamiento competitivo en los mercados con

mayor potencial, como lo es Brasil, los mercados europeos y de Norteamérica.

Precisamente, estos tres últimos concentran sus visitas netamente por un breve período de

tiempo, en su mayoría reflejado por recorridos diurnos de carácter de excursión desde la Región

Metropolitana.

Para poder revertir estas condiciones la generación de nuevos productos asociados a un

fortalecimiento empresarial interno se traduce en la clave para poder generar una estructura

competitiva que pueda conseguir una mayor inserción en los mercados con oferta de permanencia

directa en la Región de Valparaíso.

Es relevante señalar que para fines del fortalecimiento de la competitividad regional el Plan

Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para la Región de Valparaíso 2012-2016

propone, asimismo, el establecimiento de una iniciativa anual en la figura de Congreso de Turismo

Regional que permita el seguimiento de las acciones y la generación de oportunidades de mejora

de capacidades locales en distintos tópicos de la competitividad de los productos turísticos.

Adicionalmente, cabe señalar que bajo la Ley de Turismo y dada la constitución del Comité de

SEREMIs de Turismo en la Región, para efectos de mejora de competitividad Regional se

contempla bajo el presente instrumento la creación de una figura de Consejo Público-Privado de

Turismo que integre representantes intersectoriales para fines del fortalecimiento de la industria

turística en la Región y el competitivo posicionamiento de los productos en los mercados objetivo.

40

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Objetivos:

i. Consolidar la oferta turística vinculada al turismo de intereses especiales

En esta línea el plan apunta a focalizar esfuerzos en la puesta en valor de los recursos culturales y

naturales para el turismo en la Región de Valparaíso, ligado al desarrollo y comercialización de

productos turísticos definidos en base a experiencias, y la generación de instrumentos que

permitan mayor impulso y consolidación turística regional.

En línea se señala que dentro del marco del Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y

Marketing para la Región de Valparaíso 2012-2016 se subraya la iniciativa aún sin financiación

directa, pero que sin embargo amerita especial atención para el respectivo análisis e impulso con

el fin del fortalecimiento competitivo turístico de la Región en materia de consolidación de la

oferta regional. En particular, especial énfasis recae sobre la iniciativa de la habilitación de un

Centro Regional de Congresos y Convenciones que genere las condiciones competitivas para la

Región de Valparaíso en cuanto al turismo de congresos y reuniones.

Acciones concretas:

Centros Culturales Región de Valparaíso: Habilitación de siete centros culturales a lo largo

de la Región cuya finalidad es propiciar la generación de espacios en los cuales se puedan

desarrollar actividades vinculadas al rescate de la cultura local, pero también a la

realización de presentaciones que amplíen la oferta programática local. Los centros

culturales están previstos para ser habilitados en los siguientes destinos turísticos: Valle de

Aconcagua (Los Andes), Campana-Peñuelas (Villa Alemana, Quillota, Quilpué, La Calera),

Litoral de los Poetas (San Antonio) e Isla de Pascua.

Habilitación del Parque Cultural Valparaíso: Ejecución de obras para la habilitación del

Parque Cultural Valparaíso en los recintos de la exCárcel porteña.

Puesta en valor Iglesia San Francisco del Barón: Ejecución de las la labores de restauración

para la puesta en valor del Muelle Vergara en Viña del Mar.

Puesta en valor Iglesia La Matriz: Ejecución de la reparación indispensable para la puesta

en valor y reapertura para visitas de la iglesia La Matriz en Valparaíso.

Puesta en valor Biblioteca Severín: Rehabilitación de la biblioteca Severín, Valparaíso, para

su reapertura para visitas, uso y recorridos

41

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Puesta en valor Parroquia Las Carmelitas: Implementación de mejoras en la

ornamentación en la Parroquia Las Carmelitas, Viña del Mar, con el propósito del rescate y

su posibilidad de integración en las visitas.

Diseño para la puesta en valor del Muelle Vergara: Ejecución de las la labores de diseño

para la puesta en valor del Muelle Vergara en Viña del Mar.

Puesta en valor del Fuerte Santa Bárbara y la Cueva de Los Patriotas: Implementación de

mejoras para la puesta en valor y habilitación de visitas al Fuerte Santa Bárbara y la Cueva

de Los Patriotas en el poblado San Juan Bautista en el Archipiélago Juan Fernández.

Puesta en valor de la Plaza de los Ceibos y del Ferrocarril: Recuperación y puesta en valor

del atractivo ubicado en la comuna de Quillota.

Puesta en valor de Plazas: Diseño y mejoramiento para la puesta en valor de plazas de

interés turístico, Plaza Vicente Huidobro (Cartagena), La Conquista (Valparaíso), Simón

Bolívar (Valparaíso), Gabriela Mistral (Casablanca), Plaza de Armas (San Felipe).

Recuperación para la puesta en valor del Humedal de Pichicuy: Realización de acciones

para la protección y puesta en valor del humedal de Pichicuy, La Ligua.

Conservación del Humedal Tranque Roto y Quebrada Las Tinajas: Realizar acciones para la

conservación y puesta en valor de la biodiversidad en el humedal ubicado en Algarrobo.

Recuperación ambiental y social del Humedal Estuario Los Molles: Realización de acciones

para la protección y puesta en valor de la biodiversidad del Humedal Estuario Los Molles

de La Ligua.

Puesta en valor del Sitio Ramsar Parque Andino Juncal: Ejecución de estudio y realización

de acciones de difusión y protección del sitio ubicado en la comuna de Los Andes.

Conservación de aves en peligro de extinción y manejo de plantas exóticas invasoras:

Implementación de acciones para la conservación de la biodiversidad endémica en el

Archipiélago Juan Fernández.

Festivales Culturales: Realización de festivales en Valparaíso para la puesta en valor de la

condición de Capital Cultural favoreciendo el desarrollo del turismo cultural: Festival de las

Artes, Rockodromo, Temporales de Invierno, Natalicio Violeta Parra, Rockcarnaza.

Muestra Manos Maestras: Potenciación comercial de productos de artesanía regionales

que cuentan con estándares de calidad, vinculándolos con las oportunidades de mercado

del territorio.

42

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Programa Territorial Integrado Isla de Pascua: Ejecución de acciones para el

fortalecimiento del destino turístico Isla de Pascua.

Programa Territorial Integrado Provincia de San Antonio: Ejecución de acciones para el

fortalecimiento de los destinos turísticos localizados en la Provincia de San Antonio.

Programa Territorial Integrado Industrias Creativas Valparaíso: Ejecución de acciones para

el fortalecimiento del sector empresarial de Valparaíso vinculado a la creatividad y su

relación con la potenciación del rubro turístico local.

Plan Estratégico para el Destino Turístico Valparaíso, Plan RUMBO: Implementación de

acciones vinculadas al posicionamiento del destino turístico Valparaíso.

Plan Campana-Peñuelas, Reserva de la Biósfera: Definición de orientaciones y propuestas

para la inserción del área de la Reserva de la Biósfera Campana-Peñuelas en los circuitos

turísticos.

Plan de Desarrollo e Innovación en Turismo Sustentable, Juan Fernández: Definición de

orientaciones y propuestas para el desarrollo del turismo sustentable en el Archipiélago

Juan Fernández.

Plan Patrimonio Submarino, Turismo Azul: Definición de orientaciones y propuestas para

la inserción de productos vinculados a actividades de exploración del patrimonio

submarino en la oferta turística regional.

Plan Estratégico de Turismo Regional 2016: Formulación del plan intersectorial público-

privado de desarrollo y marketing que impulsa la competitividad y posicionamiento

regional con mira al año 2016 de los territorios y productos turísticos.

Planes Reguladores Comunales: Formulación de planes reguladores comunales para la

zonificación de áreas que reconozcan parámetros patrimoniales y turísticos por medio de

normas adecuadas para el fomento turístico de la Región. Comunas integradas:

Valparaíso, San Felipe, Sana María, Calle Larga y San Esteban.

Capacitación y desarrollo empresarial: Capacitación y desarrollo de empresarios para

mejorar el servicio de empresas asociadas al turismo.

Proyectos Capital Semilla Empresa: Ejecución del fondo concursable que busca fortalecer

la innovación de productos y desarrollo de nuevos y/o consolidación en mercados

actuales.

43

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Proyectos Capital Semilla Emprendimiento: Ejecución del fondo concursable que busca

promover y apoyar la generación de nuevas iniciativas de negocio a través de la formación

y asesoría.

Servicios de Asesoría Técnica Emprendedores: Ejecución de asesoría a agricultores con

emprendimientos en turismo rural y/o especialidades campesinas.

Servicios de Asesoría Técnica Empresas: Ejecución de asesoría a empresas de turismo rural

y/o especialidades campesinas.

ii. Fortalecer los circuitos turísticos

El fortalecimiento de los circuitos responde a la necesidad de la demanda en poder condiciones

que entreguen la mayor calidad turística y la mayor satisfacción en vista de la experiencia que los

visitantes pueden tener en la Región de Valparaíso.

Las acciones corresponden a un trabajo vinculante a los motivadores de visita hacia la Región,

señalados en las páginas anteriores, pero además integra aquellos elementos que contribuyen

directamente para con la experiencia y que permiten, a su vez, mayor integración social en los

procesos y acercamiento al disfrute turístico.

Acciones concretas:

Desarrollo de Productos en Base a Experiencias: Realización de acciones necesarias para la

construcción, mejora y generación de nuevos productos turísticos sustentados en los

motivadores de: cultura y patrimonio, deporte y aventura, gastronomía y vinos,

naturaleza, salud y bienestar, estilo de vida y entretención y turismo de congresos,

convenciones e incentivos.

Ejecución de Ruta Patrimonial Archipiélago Juan Fernández: Realización del diagnóstico y

ejecución de la mantención de la Ruta Patrimonial en el Archipiélago Juan Fernández.

Ejecución de Ruta Turística El Totoral: Implementación de acciones para la potenciación de

la ruta turística asociada al turismo rural en la comuna de El Quisco.

Programas de Turismo Social: Implementación de programas que permitan el disfrute de

actividades turísticas hacia la población de tercera edad, Vacaciones Tercera Edad, y

estudiantes, a través de la modalidad de Giras de Estudio.

44

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Fondos de Cultura: Ejecución del fondo concursable con fines de implementación de

iniciativas orientadas a la potenciación de productos turísticos culturales en la Región de

Valparaíso.

Fondos de Protección Ambiental: Ejecución del fondo concursable con fines de

implementación de iniciativas orientadas a la potenciación del productos ecoturísticos y

agroturísticos en la Región de Valparaíso.

iii. Implementar infraestructura de soporte al turista asociada a circuitos turísticos

El objetivo se enmarca en la necesidad de desarrollar equipamiento, instalaciones e

infraestructura en el espacio público orientado a dar soporte a los turistas que llegan y se dirigen a

hacia los distintos atractivos y prestadores de servicios turísticos distribuidos en torno a los

circuitos turísticos de la Región de Valparaíso.

Adicionalmente, se señala que dentro del Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y

Marketing para la Región de Valparaíso 2012-2016 especial atención releva la recuperación de los

ascensores porteños como infraestructura de soporte asociada los circuitos turísticos. Esta

iniciativa se presenta para fines de análisis e integración correspondiente de acuerdo a conclusión

a obtener sobre factibilidad de financiación.

Acciones concretas:

Señalización Rutas Chile - Ruta del Mar: Implementación del sistema de señalización en

torno a la Ruta del Mar en áreas Litoral Norte (Quintero-Papudo) y Litoral de Los Poetas

(Algarrobo-Santo Domingo).

Señalización Rutas Chile - Ruta Cultural: Implementación del sistema de señalización en

torno a la Ruta Cultural en Valparaíso.

Señalización Rutas Chile - Rutas del Vino: Implementación del sistema de señalización en

torno a las Rutas del Vino en los Valles de Casablanca, San Antonio y Aconcagua.

Señalización Rutas Chile - Rutas Insulares: Implementación del sistema de señalización en

torno a la Ruta Insular en áreas del Archipiélago Juan Fernández e Isla de Pascua.

45

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Mejoramiento de Espacios Públicos: Implementación de espacios públicos de interés

turístico: Parque Complejo Cinco’s (El Tabo), Parque Talud 21 de Mayo (San Antonio),

Costanera San Sebastián (Cartagena) y Av. Isidoro Dubornais (El Quisco).

Reconstrucción y mejoramiento del espacio público en Juan Fernández: Implementación

de mejoras en espacio público, áreas verdes e infraestructura de Juan Fernández que

sufrió daños producto del maremoto.

Construcción Red de Ciclovías Los Andes: Habilitación de ciclovías en la comuna de Los

Andes.

Reposición del Circuito Peatonal y Espacio Público del Casco Antiguo de Nogales: Diseño

del circuito peatonal y mejora del espacio público del casco antiguo de la comuna de

Nogales.

Mejoramiento del Paseo Peatonal Playa Las Cruces: Ejecución de mejoras en el espacio del

paseo peatonal de Playa Las Cruces ubicado en El Tabo.

Diseño del Paseo Borde Costero Juan de Saavedra: Diseño para el mejoramiento del borde

costero y paseo Juan de Saavedra entre Valparaíso y Viña del Mar.

Estudio Prefactibilidad Borde Costero Provincia San Antonio: Realización el estudio de

prefactibilidad para el mejoramiento del borde costero de la Provincia de San Antonio.

Programas para Mejora de Equipamiento y Servicios: Ejecución de programas de

emprendimiento local para la mejora del equipamiento y servicios en las comunas de San

Antonio, Cartagena, San Esteban, Valparaíso, Villa Alemana, Olmué, Casablanca, Papudo,

Zapallar, Santo Domingo, Juan Fernández, El Tabo, El Quisco y Catemu.

Subsidios Patrimoniales: Implementación del programa de subsidio patrimonial para la

habilitación de servicios turísticos en Valparaíso.

Conservación Ascensor Van Buren Valparaíso: Recuperación y conservación del ascensor

Van Buren de Valparaíso.

Mejora de Oficinas de Información Turística: Habilitación de oficinas de información

turística en Isla de Pascua, Valparaíso y Terminal de Cruceros.

Paso Fronterizo Los Libertadores: Licitación de obras de ampliación del complejo para la

atención de vehículos y mejora de condiciones de recepción de pasajeros.

46

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

iv. Modernizar la infraestructura de conectividad

El objetivo corresponde al necesario desarrollo de infraestructura de conectividad orientada a dar

soporte a la actividad turística entre distintos destinos y atractivos distribuidos en torno a los

productos de la Región de Valparaíso.

En el marco del Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para la Región de

Valparaíso 2012-2016 es importante subrayar aquellas iniciativas aún sin financiación directa, pero

que sin embargo ameritan especial atención para su respectivo análisis e impulso con el fin del

fortalecimiento competitivo turístico de la Región en materia de conectividad. Entre estas

destacan:

Conectividad Aeropuerto A.M. Benítez y Santiago: Análisis sobre la factibilidad de

conectividad ferroviaria del área de Valparaíso con el Aeropuerto Internacional A.M.

Benítez y la ciudad de Santiago.

Conectividad Juan Fernández: Análisis sobre las alternativas de conectividad vía transporte

marítimo hacia el destino desde el área continental y el traslado interno desde el

aeródromo. Análisis de alternativas de potenciación de condiciones en torno a las mejoras

en la conectividad y transporte aéreo.

Conectividad Aeropuerto Quintero/Torquemada: Análisis sobre las alternativas de

habilitación de una conectividad aeroportuaria regional para vuelos chárter y regulares

para corta y media distancia.

Acciones concretas:

Mejoramiento de Ruta F-30-E: Mejoramiento de la conectividad en la ruta costera del

litoral central, comuna de Concón, sector cementerio-rotonda.

Mejoramiento Aeropuerto Mataveri: Mejoramiento de la conectividad aérea a través de

obras en el aeropuerto internacional de Isla de Pascua destinadas tanto al sector de pistas

como al edificio terminal.

47

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 23: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Fortalecimiento de la Competitividad.

Objetivo Acciones Meta Indicador

Consolidar la oferta turística vinculada al turismo de intereses especiales

Centros Culturales Región de

Valparaíso

7 centros culturales habilitados.

N° de centros culturales habilitados respecto de los programados.

Habilitación del Parque Cultural

Valparaíso

Parque Cultural habilitado.

Término de obras e inauguración.

Puesta en valor Iglesia San Francisco

del Barón

Habilitación integral para visitas del atractivo puesto en valor.

% de obras ejecutadas respecto de las programadas.

Puesta en valor Iglesia La Matriz

Habilitación integral para visitas del atractivo puesto en valor.

% de obras ejecutadas respecto de las programadas.

Puesta en valor Biblioteca Severín

Habilitación integral para visitas del atractivo puesto en valor.

% de obras ejecutadas respecto de las programadas.

Puesta en valor Parroquia Las

Carmelitas

Habilitación integral para visitas del atractivo puesto en valor.

% de obras ejecutadas respecto de las programadas.

Diseño para la puesta en valor del

Muelle Vergara

Diseño realizado para la reparación del muelle.

Término de la consultoría.

Puesta en valor del Fuerte Santa

Bárbara y la Cueva de Los Patriotas

Habilitación integral para visitas del atractivo puesto en valor.

% de obras ejecutadas respecto de las programadas.

Puesta en valor de la Plaza de los

Ceibos y del Ferrocarril

Plaza y ferrocarril recuperados.

% de obras ejecutadas respecto de las proyectadas.

Puesta en valor de Plazas 5 plazas diseñadas y mejoradas.

N° de proyectos diseñados y mejorados respecto de los programados.

Recuperación para la puesta en valor

del Humedal de Pichicuy

Humedal protegido. Acto administrativo respectivo dictado.

Conservación del Humedal Tranque

Roto y Quebrada Las Tinajas

1 catastro de flora. Catastro realizado.

Recuperación ambiental y social del

Humedal Estuario Los Molles

1 catastro de flora. Catastro realizado.

Puesta en valor del Sitio Ramsar

Parque Andino Juncal

1 catastro de flora y fauna. 5 paneles en senderos. 3 charlas informativas.

Catastro realizado. Paneles instalados. Charlas realizadas.

Conservación de aves en peligro de

extinción y manejo de plantas exóticas

invasoras

1 vivero de propagación y cultivo de flora nativa. 20 guías capacitados. 5 paneles de difusión.

Instalación de vivero. N° de guías capacitados. Paneles instalados.

48

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Festivales Culturales Realización de 5 festivales culturales por año.

N° de festivales realizados por año respecto de los programados.

Muestra Manos Maestras 50 empresas participantes.

N° de empresas participantes en el programa.

Programa Territorial Integrado Isla de

Pascua

90% de acciones programadas ejecutadas.

N° de acciones programadas respecto de las ejecutadas.

Programa Territorial Integrado

Provincia de San Antonio

90% de acciones programadas ejecutadas.

N° de acciones programadas respecto de las ejecutadas.

Programa Territorial Integrado

Industrias Creativas

90% de acciones programadas ejecutadas.

N° de acciones programadas respecto de las ejecutadas.

Plan Estratégico para el Destino

Turístico Valparaíso, Plan RUMBO

90% de acciones programadas ejecutadas.

N° de acciones programadas respecto de las ejecutadas.

Plan Campana-Peñuelas, Reserva de la

Biósfera

90% de acciones programadas ejecutadas.

N° de acciones programadas respecto de las ejecutadas.

Plan de Desarrollo e Innovación en

Turismo Sustentable, Juan Fernández

90% de acciones programadas ejecutadas.

N° de acciones programadas respecto de las ejecutadas.

Plan Patrimonio Submarino, Turismo

Azul

90% de acciones programadas ejecutadas.

N° de acciones programadas respecto de las ejecutadas.

Plan Estratégico de Turismo Regional

2016

Formulación del 100% de acciones solicitadas.

N° de acciones formuladas respecto de las solicitadas.

Planes Reguladores Comunales 5 planes reguladores formulados.

N° de planes formulados respecto de los programados.

Capacitación y desarrollo empresarial 50 empresarios beneficiados.

N° de empresarios capacitados respecto de lo programado.

Proyectos Capital Semilla Empresa 4 programas con beneficiarios de la industria turística.

N° de programas de capital semilla.

Proyectos Capital Semilla

Emprendimiento

4 programas con beneficiarios de la industria turística.

N° de programas de capital semilla.

Servicios de Asesoría Técnica

Emprendedores

80 agricultores con planes de trabajo implementados.

N° de agricultores con planes de trabajo implementados respecto de lo programado.

Servicios de Asesoría Técnica

Empresas

3 empresas con planes de trabajo implementados.

N° de empresas con planes de trabajo implementados respecto de lo programado.

49

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Fortalecer los circuitos turísticos

Desarrollo de Productos en Base a

Experiencias

7 productos desarrollados.

N° de productos desarrollados respecto de los programados.

Ejecución de Ruta Patrimonial

Archipiélago Juan Fernández

Obras de mantención de la ruta ejecutadas.

% de obras ejecutadas respecto de las programadas.

Ejecución de Ruta Turística El Totoral 20 empresarios participantes del programa.

N° de participantes integrados en el programa.

Programas de Turismo Social 6.500 beneficiarios anuales de programas de turismo social.

N° de beneficiarios efectivos respecto de los programados.

Fondos de Cultura 50 proyectos ejecutados con potenciación del producto turismo cultural.

N° de proyectos adjudicados y ejecutados.

Fondos de Protección Ambiental 15 proyectos ejecutados. N° de proyectos adjudicados y ejecutados.

Implementar infraestructura de soporte al turista asociada a circuitos turísticos

Señalización Rutas Chile - Ruta del

Mar

80% de señalética instalada respecto de la proyectada.

% de señalética implementada respecto de la programada.

Señalización Rutas Chile - Ruta

Cultural

80% de señalética instalada respecto de la proyectada.

% de señalética implementada respecto de la programada.

Señalización Rutas Chile - Rutas del

Vino

60% de señalética instalada respecto de la proyectada.

% de señalética implementada respecto de la programada.

Señalización Rutas Chile - Rutas

Insulares

80% de señalética instalada respecto de la proyectada.

% de señalética implementada respecto de la programada.

Mejoramiento de Espacios Públicos 4 espacios públicos mejorados.

Metros cuadrados de intervención.

Reconstrucción y mejoramiento del

espacio público en Juan Fernández

Espacios públicos con el mejoramiento ejecutado.

Metros cuadrados de intervención.

Construcción Red de Ciclovías Los

Andes

Ciclovías con el diseño ejecutado.

Metros lineales de intervención.

Reposición del Circuito Peatonal y

Espacio Público del Casco Antiguo de

Nogales

Circuito peatonal y espacio público con el diseño ejecutado.

Metros lineales de intervención.

Mejoramiento del Paseo Peatonal

Playa Las Cruces

Paseo peatonal con el diseño ejecutado.

Metros lineales de intervención.

Diseño del Paseo Borde Costero Juan

de Saavedra

Diseño realizado para construcción de paso.

Término de la consultoría.

Estudio Prefactibilidad Borde Costero

Provincia San Antonio

Nuevos proyectos identificados.

N° de proyectos identificados.

Programas para Mejora de

Equipamiento y Servicios

310 beneficiarios. N° de beneficiarios respecto de lo programado.

50

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Subsidios Patrimoniales 10 beneficiarios. N° de beneficiarios respecto de lo programado.

Conservación Ascensor Van Buren

Valparaíso

Proceso de recuperación y conservación iniciado y terminado.

Adjudicación del contrato y término de obras de conservación.

Mejora de Oficinas de Información

Turística

3 oficinas de información turística renovadas.

Inauguración de oficinas.

Paso Fronterizo Los Libertadores Adjudicación y realización de obras de ampliación.

Publicación de licitación y término de obras de mejoramiento.

Modernizar la infraestructura de conectividad

Mejoramiento de Ruta F-30-E 26 kms mejorados. Kilómetros mejorados de ruta.

Mejoramiento Aeropuerto Mataveri Pista de aterrizaje y edificio terminal con obras ejecutadas.

% de obra ejecutada respecto de la programada.

51

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 24: Inversión Pública por Eje, 2011-2014

Eje del Plan Acciones Monto en estimado

en millones de $ de

2011

Fuente de financia-miento

Responsable Período de ejecución

Fortlecimiento de Competiti-vidad

Centros Culturales Región de

Valparaíso

6.300 CNCA CNCA 2011-2013

Habilitación del Parque Cultural

Valparaíso

9.500 MOP MOP 2011-2012

Puesta en valor Iglesia San Francisco

del Barón

3.200 FNDR MOP MOP 2011-2013

Puesta en valor Iglesia La Matriz 35 CNCA CNCA 2011-2012

Puesta en valor Biblioteca Severín 93 CNCA CNCA 2011-2012

Puesta en valor Parroquia Las

Carmelitas

95 CNCA CNCA 2011-2012

Diseño para la puesta en valor del

Muelle Vergara

88 MOP MOP 2011-2012

Puesta en valor del Fuerte Santa

Bárbara y la Cueva de Los Patriotas

580 FNDR MOP MOP 2011-2012

Puesta en valor de la Plaza de los

Ceibos y del Ferrocarril

310 MINVU MINVU 2011-2012

Puesta en valor de Plazas 883 MINVU MINVU 2011-2012

Recuperación para la puesta en valor

del Humedal de Pichicuy

30 SEREMI BIENES

NACIONALES

SEREMI BIENES

NACIONALES

2011-2012

Conservación del Humedal Tranque

Roto y Quebrada Las Tinajas

4 SEREMI MEDIO

AMBIENTE

SEREMI MEDIO

AMBIENTE

2011-2012

Recuperación ambiental y social del

Humedal Estuario Los Molles

4 SEREMI MEDIO

AMBIENTE

SEREMI MEDIO

AMBIENTE

2011-2012

Puesta en valor del Sitio Ramsar

Parque Andino Juncal

9 SEREMI MEDIO

AMBIENTE

SEREMI MEDIO

AMBIENTE

2011-2012

Conservación de aves en peligro de

extinción y manejo de plantas

exóticas invasoras

9 SEREMI MEDIO

AMBIENTE

SEREMI MEDIO

AMBIENTE

2011-2012

Festivales Culturales 2.400 CNCA CNCA 2011-2014

Muestra Manos Maestras 48 SERCOTEC SERCOTEC 2011-2014

Programa Territorial Integrado Isla de

Pascua

93 CORFO CORFO 2011

52

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Programa Territorial Integrado

Provincia de San Antonio

89 CORFO CORFO 2011-2012

Programa Territorial Integrado

Industrias Creativas

77 CORFO CORFO 2011

Plan Estratégico para el Destino

Turístico Valparaíso, Plan RUMBO

175 CORFO CORFO 2011-2012

Plan Campana-Peñuelas, Reserva de

la Biósfera

68 CORFO CORFO 2011-2012

Plan de Desarrollo e Innovación en

Turismo Sustentable, Juan Fernández

180 CORFO CORFO 2011-2012

Plan Patrimonio Submarino, Turismo

Azul

100 CORFO CORFO 2011-2012

Plan Estratégico de Turismo Regional

2016

75 CORFO CORFO 2011

Planes Reguladores Comunales 593 MINVU MINVU 2011-2013

Capacitación y desarrollo empresarial 20 SERCOTEC SERCOTEC 2011

Proyectos Capital Semilla Empresa 360 SERCOTEC SERCOTEC 2011-2014

Proyectos Capital Semilla

Emprendimiento

84 SERCOTEC SERCOTEC 2011-2014

Servicios de Asesoría Técnica

Emprendedores

32 INDAP INDAP 2011-2014

Servicios de Asesoría Técnica

Empresas

12 INDAP INDAP 2011-2014

Desarrollo de Productos en Base a

Experiencias

70 FNDR SERNATUR 2011-2013

Ejecución de Ruta Patrimonial

Archipiélago Juan Fernández

20 SEREMI BIENES

NACIONALES

SEREMI BIENES

NACIONALES

2011-2013

Ejecución de Ruta Turística El Totoral 7 SERCOTEC SERCOTEC 2011

Programas de Turismo Social 2.600 SERNATUR SERNATUR 2011-2014

Fondo de Cultura 2.000 CNCA CNCA 2011-2014

Fondos de Protección Ambiental 45 SEREMI MEDIO

AMBIENTE

SEREMI MEDIO

AMBIENTE

2011-2014

Señalización Rutas Chile - Ruta del

Mar

70 SERNATUR SERNATUR 2011-2012

Señalización Rutas Chile - Ruta

Cultural

230 SERNATUR SERNATUR 2011-2012

53

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Señalización Rutas Chile - Rutas del

Vino

45 SERNATUR SERNATUR 2012-2013

Señalización Rutas Chile - Rutas

Insulares

150 SERNATUR SERNATUR 2012-2013

Mejoramiento de Espacios Públicos 2.000 MINVU MINVU 2011-2013

Reconstrucción y mejoramiento del

espacio público en Juan Fernández

2.140 MINVU MINVU 2011-2013

Construcción Red de Ciclovías Los

Andes

35 MINVU MINVU 2011-2012

Reposición del Circuito Peatonal y

Espacio Público del Casco Antiguo de

Nogales

43 MINVU MINVU 2011-2012

Mejoramiento del Paseo Peatonal

Playa Las Cruces

7 MINVU MINVU 2011-2012

Diseño del Paseo Borde Costero Juan

de Saavedra

52 MOP MOP 2011-2012

Estudio Prefactibilidad Borde Costero

Provincia San Antonio

118 MOP MOP 2011-2012

Programas para Mejora de

Equipamiento y Servicios

800 CORFO CORFO 2011-2014

Subsidios Patrimoniales 283 CORFO CORFO 2011-2012

Conservación Ascensor Van Buren

Valparaíso

500 MOP MOP 2011-2013

Mejora de Oficinas de Información

Turística

153 SERNATUR SERNATUR 2011-2013

Paso Fronterizo Los Libertadores 1.500 MIN. DEL INTERIOR

MOP

MOP 2011-2014

Mejoramiento de Ruta F-30-E 390 MOP MOP 2011-2013

Mejoramiento Aeropuerto Mataveri 45.727 MOP MOP 2011-2013

Total inversión eje Fortalecimiento de competitividad

84.531

Las acciones que se señalan en este eje contemplan una inversión aprobada y proyectada de más

de ochenta y cuatro mil quinientos millones de pesos entre los años 2011 y 2014.

54

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

3. Eje Inteligencia de Mercado

El objetivo genérico de este eje es mantener un seguimiento y retroalimentación con los

indicadores del estado, tendencias y proyecciones de los mercados turísticos.

El conocimiento de datos permite una adecuada sincronización de las acciones en el día a día, pero

además otorga las herramientas para poder definir las necesidades en realizar eventuales

actividades correctivas para así garantizar el desarrollo del turismo en la Región del Valparaíso.

Sin embargo, a la fecha las cifras que se recogen periódicamente de la industria solamente se

adscriben a factores básicos referentes a la ocupación o al flujo temporal de visitantes. No

obstante, como señalado, es necesaria la incorporación de mayor número de indicadores que

permitan un relevamiento de datos en y de interés para la Región.

Objetivos:

i. Establecer un sistema permanente de monitoreo de flujos turísticos y comportamiento

de los mercados para la Región de Valparaíso

El sistema de monitoreo debe responder a la generación de una base permanente de indicadores

cuya retroalimentación permita una optimización en la toma de decisiones en materia turística

regional.

Acciones concretas:

Centro del Barómetro Turístico Regional: Impulsar en conjunto con INE regional la

estructuración de un centro para el levantamiento, procesamiento y análisis constante de

la situación y la competitividad turística regional sustentándose en la metodología de

carácter nacional e indicadores de particular relevancia para la Región.

55

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 25: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Inteligencia de mercado.

Objetivo Acciones Meta Indicador

Establecer un sistema permanente de monitoreo de flujos turísticos y comportamiento de los mercados para la Región de Valparaíso

Centro del Barómetro Turístico Regional

Edición de 4 informes desde la puesta en marcha del Centro.

N° de informes evacuados.

Figura 26: Inversión Pública por Eje, 2011-2014

Eje del Plan Acciones Monto en estimado en millones de $

de 2011

Fuente de financia-miento

Responsable Período de ejecución

Inteligencia de mercado.

Centro del Barómetro Turístico Regional

200 FNDR SERNATUR 2012-2014

Total inversión eje Inteligencia de mercado

200

Las acciones que se señalan en este eje contemplan una inversión proyectada para postulación de

doscientos millones de pesos entre los años 2011 y 2014.

56

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

4. Eje Inversión

Con la posibilidad de dinamizar la industria turística regional es indispensable un enfoque en

particular sobre el hecho de las inversiones.

En los últimos años la Región se ha visto beneficiada con distintos proyectos que aportan

directamente al sector turismo: Casinos de Rinconada y San Antonio, más de 15 hoteles

patrimoniales boutique en Valparaíso, arribo de más cadenas internacionales hoteleras al litoral

(Sheraton, Radisson, Intercontinental), interés de cadenas en seguir invirtiendo en la Región

(Accor, CityExpress), apertura de centros de gran capacidad para eventos y reuniones (Rosa

Agustina), entre muchos otros proyectos ejecutados, en ejecución y por ejecutar que contribuyen

al creciente tejido empresarial en turismo.

Sin embargo, dada la cercanía al principal aeropuerto internacional del país y a la Región

Metropolitana como mayor núcleo emisor del turismo interno, la Región sigue contando con la

oportunidad de relevar su carácter de Puerta de Entrada a Chile, por lo que la ampliación de la

capacidad hotelera y la distribución de los polos de alojamiento para cortas estadías, se traducen

en reales necesidades que deben ser transformadas en beneficios para la industria turística.

Objetivos:

i. Desarrollar mapas de orientación al inversionista

La facilitación a los inversionistas de una clara y precisa información es crucial al momento de la

toma de decisiones. Para ellos, se propone una sinergia de acciones que conseguirá un desarrollo

efectivo de mapas de orientación para poder elevar los niveles de competitividad regional en la

materia de la inversión en turismo.

Acciones concretas:

Mapa Productivo y de Potencial de Inversiones: Editar en conjunto con ProChile y CORFO

un mapa productivo y de potencial de inversiones en la Región de Valparaíso.

Manual del Inversionista en Turismo: Generación en conjunto con ProChile y CORFO de un

manual con procesos, pasos y facilitación existente para la inversión en turismo en la

Región.

57

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Catastro de Inversionistas: Identificación en conjunto con ProChile y CORFO de nichos e

inversionistas para proyectos de alto beneficio e impacto a nivel regional.

Figura 27: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Inversión.

Objetivo Acciones Meta Indicador

Desarrollar mapas de orientación al inversionista

Mapa Productivo y de Potencial de Inversiones

5.000 ejemplares impresos.

Mapa editado.

Manual del Inversionista en Turismo

1.000 ejemplares impresos.

Manual editado.

Catastro de Inversionistas Catastro finalizado. Producto entregado.

Figura 28: Inversión Pública por Eje, 2011-2014

Eje del Plan Acciones Monto en estimado en millones de $

de 2011

Fuente de financia-miento

Responsable Período de ejecución

Inversión. Mapa Productivo y de Potencial de Inversiones

10 FNDR SERNATUR 2012-2013

Manual del Inversionista en Turismo 10 FNDR SERNATUR 2012-2013

Catastro de Inversionistas 10 FNDR SERNATUR 2012-2013

Total inversión eje Inversión

30

Las acciones que se señalan en este eje contemplan una inversión proyectada para postulación de

treinta millones de pesos entre los años 2012 y 2014.

58

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

5. Eje de Sustentabilidad

La acciones bajo las cuales se promoverá el desarrollo sustentable del turismo en la Región de

Valparaíso se centrarán, además de las definidas a través de la normativa ambiental vigente, en el

estimular la certificación en sostenibilidad y los sellos verdes para la prestación de servicios

turísticos, estimular las buenas prácticas y la ejecución de proyectos integrales bajo sistema de

concesiones en áreas silvestres protegidas.

En el caso de la sostenibilidad en turismo en particular es de suma relevancia la implementación

de los procesos en Isla de Pascua como destino turístico sustentable, como también de aquellas

instancias para la protección y uso responsable de áreas de mayor fragilidad y reconocimiento del

valor ambiental y ecoturístico, Juan Fernández y Campana-Peñuelas, como Reservas de la Biósfera,

humedales y otras áreas según sus potenciales específicos.

Objetivos:

i. Incentivar la certificación en sostenibilidad turística para oferta regional

Se incentivará la adopción voluntaria de sellos de certificación en sostenibilidad turística por parte

de prestadores de servicios turísticos de la Región.

Acciones concretas:

Certificación Sello Verde: Fomento a la certificación de empresas y destinos turísticos

regionales en conjunto con los mecanismo vigentes APL y otros con focalización en destino

piloto, Isla de Pascua y aquellos de alta jerarquía y fragilidad como Archipiélago Juan

Fernández y Campana-Peñuelas.

Gestión e Implementación de Turismo Sostenible: Desarrollo de programa de

transferencia tecnológica en diseño, gestión e implementación de turismo sostenible en

Isla de Pascua con focalización en dieciocho empresas como piloto para la incorporación

de conocimientos en uso de energías renovables y mejorar los procesos de

comercialización y modelos de negocio sustentable.

59

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

ii. Promover y desarrollar el turismo de naturaleza y ecoturismo a nivel regional

Con el objeto de que nuevos actores puedan presentar ideas de proyectos que permitan crear

mejores y más diversas alternativas de servicios turísticos en áreas silvestres protegidas, se

incentivará el desarrollo de iniciativas turísticas bajo criterios de manejo integral de

sustentabilidad.

Acciones concretas:

Proyectos ASP-ZOIT: Impulsar concesiones sustentables en Áreas Silvestres Protegidas y

Zonas de Interés Turístico declaradas en la Región de Valparaíso.

Programa de Concientización: Ejecución de programas de concientización y sensibilización

para con la sustentabilidad orientados al residente y visitante de la Región.

Figura 29: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Sustentabilidad.

Objetivo Acciones Meta Indicador

Incentivar la certificación

en sostenibilidad turística

para oferta regional

Certificación Sello Verde 30 empresas certificadas con sellos de alto valor agregado en lo sustentable, “Sellos Verdes”.

N° de empresas certificadas.

Gestión e Implemen-

tación de Turismo

Sostenible

Promover y desarrollar el turismo de naturaleza y ecoturismo a nivel regional

Proyectos ASP-ZOIT Promoción de 2 iniciativas para la habilitación de proyectos en ASP y ZOIT.

N° de llamados realizados.

Programa de Concientización

Realización de 2 campañas de concientización en sustentabilidad.

N° de campañas realizadas.

60

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 30: Inversión Pública por Eje, 2011-2014

Eje del Plan Acciones Monto en estimado en millones de $

de 2011

Fuente de financia-miento

Responsable Período de ejecución

Sustentabi-lidad.

Certificación Sello Verde 1 FNDR SERNATUR 2012-2013

Gestión e Implementación de Turismo Sostenible

103 CORFO CORFO 2012-2013

Proyectos ASP-ZOIT 1 FNDR SERNATUR 2012-2013

Programa de Concientización 15 FNDR SERNATUR 2012-2013

Total inversión eje Sustentabilidad

120

Las acciones que se señalan en este eje contemplan una inversión aprobada y proyectada de

ciento veinte millones de pesos entre los años 2012 y 2014.

61

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

6. Eje de Calidad

El mejoramiento continuo en materias de calidad y satisfacción de los consumidores se buscará

asegurar a través de la paulatina incorporación de la oferta de servicios de alojamiento, agencias

de viajes, tour operadores, turismo aventura y guías de turismo al Sistema de Calidad y

Certificación.

Se espera que quienes cuenten con la certificación cumplirán los requisitos en términos de

infraestructura, idoneidad y seguridad de los servicios a los consumidores. Por consiguiente tal

oferta de servicios será relevada en materias promoción e información turística de la Región de

Valparaíso, diferenciándola necesariamente de la oferta no certificada.

En la actualidad en la Región de Valparaíso menos de 20 empresas se encuentran certificadas con

el Sello de Calidad Turística Q de Calidad.

Objetivos:

i. Promover la Certificación bajo Q de Calidad Turística en la oferta regional

Se pretende aumentar significativamente el número total de prestadores de servicios turísticos en

la Región que inician voluntariamente el proceso de certificación en calidad turística.

Acciones concretas:

Programa Certificación Q: Realización de un programa de fortalecimiento para lograr un

mayor número de empresas certificadas en Q de Calidad Turística en la Región.

Programa de Concientización al Cliente: Ejecución de un programa para la concientización

del cliente del sector turismo para preferir establecimientos con sello de calidad turística.

ii. Capacitar a prestadores de servicios turísticos en Región de Valparaíso

Se invertirán recursos públicos para el mejoramiento de la calidad de los prestadores de servicios

turísticos a partir del mejoramiento e incorporación de nuevas competencias laborales por medio

de la capacitación.

62

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Adicionalmente, en el marco del Plan Estratégico Público-Privado de Desarrollo y Marketing para

la Región de Valparaíso 2012-2016 se plantean los desafíos para análisis y validación sobre

alternativas de ampliación de las capacitaciones en idiomas hacia el idioma portugués y francés.

Acciones concretas:

Programa Capacitaciones: Realización de un programa de capacitaciones principalmente

centrados en desarrollo de productos, comercialización, promoción y manejo

administrativo.

Programa Capacitación en Idiomas: Realización de programas de capacitaciones en idioma

inglés.

Figura 31: Objetivos, acciones, metas e indicadores para el eje Calidad.

Objetivo Acciones Meta Indicador

Promover la Certificación bajo Q de Calidad Turística en la oferta regional

Programa Certificación Q 40 empresas certificadas con la Q de Calidad Turística.

N° de empresas certificadas.

Programa de Concientización al Cliente

2 campañas de concientización realizadas.

Campañas terminadas.

Capacitar a prestadores de servicios turísticos en Región de Valparaíso

Programa Capacitaciones 50 empresas beneficiadas con programas de capacitación.

N° de empresas beneficiadas.

Programa Capacitación en Idiomas

1.000 beneficiarios con programas de capacitación en inglés.

N° de beneficiarios.

63

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

Figura 32: Inversión Pública por Eje, 2011-2014

Eje del Plan Acciones Monto en estimado en millones de $

de 2011

Fuente de financia-miento

Responsable Período de ejecución

Calidad. Programa Certificación Q 200 CORFO CORFO 2011-2013

Programa de Concientización al Cliente

10 FNDR SERNATUR 2012-2013

Programa Capacitaciones 40 FNDR SERNATUR 2012-2013

Programa Capacitación en Idiomas 450 CORFO CORFO 2011-2013

Total inversión eje Calidad

700

Las acciones que se señalan en este eje contemplan una inversión aprobada y proyectada de

setecientos millones de pesos entre los años 2011 y 2014.

64

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso

IV. Inversiones Estimadas Plan de Desarrollo Turístico de

Valparaíso

En la siguiente tabla se indican los montos estimados de recursos públicos que se invertirán para

materializar los distintos ejes del plan.

Figura 33: Inversión Pública por Eje, 2011-2014

monto estimados (millones de $ 2011)

ejes del Plan 2011 - 2014

PROMOCIÓN 2.003

FORTALECIMIENTO COMPETITIVIDAD 84.531

INTELIGENCIA DE MERCADO 200

INVERSIÓN 30

SUSTENTABILIDAD 120

CALIDAD 700

INVERSIÓN TOTAL 87.584

Fuente: Subsecretaría de Turismo

Así, la inversión pública estimada contemplada en el plan superará los ochenta y siete mil millones

en el periodo 2011-2014.

Plan para el Desarrollo Turístico

de la Región de Valparaíso 2011-2014