Plan Naconal de Salud Ocupacional 2003-2007

7/23/2019 Plan Naconal de Salud Ocupacional 2003-2007

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Plan Nacionalde SaludOcupacional

Ministerio de la Protección Social

2003 - 2007

República de Colombia



Plan Nacional de Salud

Ocupacional2003 - 2007

República de Colombia

Ministerio de la Protección Social





Presentación

La salud ocupacional en el ámbito nacional requería una herra-mienta de gestión que le permitiera articular el trabajo y las accio-

nes de los diferentes actores que integran el Sistema General deRiesgos Profesionales, con el n de aunar esfuerzos y estrategiaspara alcanzar la promoción de la seguridad y salud en el trabajo,fomentar una cultura del autocuidado, de la prevención de los ries-gos profesionales y ocupacionales, ampliar la cobertura así comoimpulsar el desarrollo técnico, tecnológico y cientí co del Sistema ygarantizar su viabilidad nanciera, entre otros.

Fue así como logramos llegar al Plan Nacional de Salud Ocupacional2003-2007, considerado la herramienta de gestión y eje del desarrollodel Sistema General de Riesgos Profesionales. Por ello, quiero reco-nocer el trabajo y dedicación de todas las personas que participaronen la construcción de este documento, en especial a la comisióndel Comité Nacional de Salud Ocupacional y a los funcionarios de

la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de laProtección Social.

Tengo la plena convicción de que el presente Plan se convertirá enuna verdadera herramienta que redundará en la seguridad y salud delos trabajadores colombianos, el desarrollo de la salud en el mundodel trabajo, así como en la productividad y competitividad de nuestropaís.

Diego Palacio BetancourtMinistro de la Protección Social









Desde nales de 2002 el Comité Nacional de Salud Ocupacionalevidenció la necesidad de contar con un documento que de niera elPlan Nacional de Salud Ocupacional y, de esta manera, llenara unvacío que existía desde hacía aproximadamente 8 años. Pero, más

importante aún, que articulara esfuerzos entre los diferentes respon-sables del tema y que se convirtiera en una herramienta de gestiónque cualquier ciudadano del país pudiese conocer.

Por lo antes citado, en junio de 2003 se conformó una comisión inte-grada por representantes de los trabajadores, empleadores, asegu-radores y Gobierno Nacional con el objetivo de analizar documentoscomo el Maniesto Democrático, el Plan Nacional de Desarrollo, elPrograma Nacional de Salud, la Política Pública para la Protección de

la Salud en el Mundo del Trabajo, recomendaciones internacionales enel ámbito de la seguridad y salud en el trabajo y las necesidades delos diferentes responsables de la salud ocupacional en el país, buscan-do con esto que el Plan Nacional esté acorde con estas estrategias ynecesidades.

El presente documento consta de cuatro partes. El primero hace unareseña histórica de la salud ocupacional y los riesgos profesionales.

En el segundo busca compartir con todos los lectores la transición delconcepto de Seguridad Social al de Protección Social y da a conocer lanueva estructura del Ministerio de la Protección Social.

La tercera parte presenta el diagnóstico de la situación actual de cadauno de los aspectos relacionados con los objetivos generales de ni-dos, con las líneas estratégicas y las acciones por seguir, la organiza-ción, evaluación y seguimiento.

La cuarta corresponde a la matriz que contiene los objetivos genera-les, especí cos, estrategias, actividades, años de ejecución, respon-sables, recursos e indicadores que permitirán realizar seguimiento yevaluación al Plan Nacional de Salud Ocupacional.

Los cuatro objetivos generales denidos son:

1. Fortalecer la promoción de la seguridad y salud en el trabajo,fomentar una cultura del autocuidado y la prevención de losriesgos profesionales.

2. Consolidar y fortalecer las entidades, instituciones e instanciasdel Sistema General de Riesgos Profesionales.





Antecedentesy Evolución

Histórica





Los accidentes aparecen desde la existencia misma delser humano, en especial desde las épocas primitivas cuandoel hombre para su subsistencia construye los primeros imple-mentos de trabajo para la caza y/o agricultura. En esta época seconsideraba la caída de un árbol o el ataque de una era como

accidente y la enfermedad era atribuida a fuerzas extrañas ocomo un castigo de los dioses.

Entre los antecedentes históricos sobre la protección a los ac-cidentes de carácter laboral en las Edades Antigua, Media yModerna se encuentran los siguientes:

Edad antigua: En el año 4000 a.C. se realizaban en Egipto tra-tamientos médicos y acciones de salud ocupacional a guerreros,embalsamadores y fabricantes de armas. En el año 2000 a.C.se estableció en el Código de Hammurabi la protección a losartesanos y las indemnizaciones por accidentes de trabajo. EnGrecia, en 1000 a.C., se contemplaba el tratamiento a zapaterosy artesanos. En Roma se conformaron colegios (agremiaciones)a manera de asociaciones de ayuda mutua.

Edad media: Las cofradías, asociaciones de ayuda mutua,atendían los casos de sus trabajadores accidentados. Así mis-mo, las órdenes religiosas atendían a los trabajadores comoobra de caridad.

Edad moderna: Con el fenómeno del maquinismo y el desa-rrollo pleno de la revolución industrial aumentan los accidentesen el trabajo, obligando a los Estados a buscar una soluciónpropia y especial ante la muerte de los trabajadores, originán-dose la necesidad de la salud ocupacional y la de nición jurídicade accidente de trabajo.

En el siglo XIX se inicia la reglamentación de accidentes detrabajo en Gran Bretaña, Francia, España y Alemania. En sus nales, después de la consagración legislativa de la teoría delriesgo profesional en Europa, se expiden las primeras normas



A comienzos del siglo XX en Centro y Suramérica se inicia el de-sarrollo legislativo en Guatemala, Salvador, Argentina, Colombia,Chile, Brasil, Bolivia, Perú, Paraguay y paulatinamente en elresto de naciones, hasta quedar consagrados el accidente detrabajo, la enfermedad profesional y la salud ocupacional comoderechos laborales protegidos por el Estado.

El desarrollo de la salud ocupacional en Colombia se remonta ala época prehispánica o amerindia, donde el indígena buscabaque el medio le proveyera alimento, estabilidad y seguridad,logros mínimos que adquiere con base en una organización so-cial, como los cacicazgos y pre-estados, organizaciones socialescaracterizadas por la agricultura (maíz, fríjol, cacao, papayo,etc.), con estrati cación jerárquica y donde el trabajo tenía unmérito y protección por parte de la comunidad.

Posteriormente, con el descubrimiento de América realizado porEspaña a partir de 1492, se inició la dominación sobre el conti-nente. Hasta el año 1520 continuó la Conquista, durante la cual

la dominación española fue un hecho indiscutible.

En el periodo conocido como la Colonia, el Reino español les dioa las tierras americanas descubiertas una organización adminis-trativa, política, social y económica. Existió en esta etapa unalegislación que reglamentó todos los órdenes de la vida colonialde América; dichas leyes fueron las reales cédulas, las realesordenanzas, los autos y provisiones, las cuales provenían delrey o de las autoridades legislativas de la época.

Entre las Reales Cédulas dictadas por el Consejo de Indias yreferentes a la salud ocupacional tenemos que en 1541 se pro-hibió trabajar en días domingo y estas de guarda. También seestableció que los indios de clima frío no podían ser obligadosa trabajar en clima cálido y viceversa. En 1601 se implantó la

obligación de curar a los indios que fueran víctimas de acci-dentes y enfermedades en el trabajo, esta obligación implicabatratamiento médico.

En este periodo de transición de la Colonia a la independen-cia el primer antecedente de seguridad social lo encontramoscon el Libertador Simón Bolívar, cuando en su discurso ante elCongreso de Angostura el 15 de febrero de 1819 señaló: «El

sistema de gobierno más perfecto es aquel que producemayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguri-

dad social y mayor suma de estabilidad política».

Entre 1820 y 1950 tenemos la Ley 57 de 1915, conocida como







Ocupacional realizó importantes esfuerzos y trabajó en iniciati-vas para establecer un norte a la salud ocupacional en el terri-torio nacional.Durante los siguientes años el Comité Nacional de SaludOcupacional, a través de sesiones y documentos de trabajo,presentó iniciativas para establecer el tercer Plan. A nales de2002 este Comité se propuso aunar esfuerzos y para ello en

junio de 2003 conformó una comisión integrada por represen-tantes de los trabajadores, empleadores, Administradoras deRiesgos Profesionales y el Gobierno Nacional, con el objetivode analizar documentos como el Mani esto Democrático,el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de Salud,la Política Pública para la Protección de la Salud en el Mundodel Trabajo, recomendaciones internacionales en el ámbito dela seguridad y salud en el trabajo, así como las necesidadesde los diferentes responsables de la salud ocupacional enel país, buscando con esto que el Plan Nacional de SaludOcupacional 2003-2007 estuviese acorde con estas estrate-gias y necesidades.











sencia de crisis económicas moderadas o severas, como las que se hanpresentado en varios países de Latinoamérica, quienes son afectadosen primera instancia son los más pobres. El mayor activo de una per-sona pobre es su trabajo. Su pérdida afecta el capital social, pues antela ausencia de recursos económicos se presenta la deserción escolar

de sus hijos, la disminución de la posibilidad de una mejor nutriciónen su familia, termina excluido de posibilidades de aseguramiento ensalud y en riesgos profesionales, afectando directamente la posibilidadde asegurar su vejez.

Según el documento Conpes 3144 de 2001 y 3187 de 2002, enColombia se hizo evidente la necesidad de diseñar un sistema socialdel riesgo e impulsar una red de apoyo social, dado que la crisis rece-siva tuvo impacto negativo en la población. La más pobre fue la más

afectada en términos de pérdida de ingresos y bienestar, así como enreducción de inversiones en capital humano. Igualmente, la crisis seha concentrado en las zonas urbanas. Si se asume que los sistemasde seguridad social más importantes que hoy existen, se crearonprecisamente en épocas de mayor depresión económica, podemosentender las razones por las cuales Colombia decide transformar suSistema de Seguridad Social. Además, el Sistema de Seguridad Socialexperimentado no enfatizó la reducción de los riesgos, se concentró

en la superación y parcial mitigación sólo para trabajadores formales.El Sistema Público era fragmentado e insuciente para atender lascrisis y no centró su acción en los hogares más vulnerables.

Con el n de dar respuesta coherente a estos planes, se dio vida alMinisterio de la Protección Social2, el cual se constituye en el eje delSistema, propiciando el cumplimiento de los siguientes principios bá-sicos:

Eciencia: Mejor utilización de los recursos.Universalidad: Garantía de la protección sin ninguna discri-minación en todas las etapas de la vida.

Solidaridad: Ayuda mutua entre las personas.

Integralidad:Ampliación de la cobertura a todas las contingenciasde salud, ingreso y en general a las condiciones de vida.

Unidad: Articulación de políticas, instituciones, regímenes, pro-

cedimientos y prestaciones.Participación de la comunidad en la organización, control, ges-tión y scalización de las instituciones y el Sistema.

Los objetivos esenciales del Ministerio de la Protección Social estánrelacionados con la promoción del empleo, la regulación de las rela-

2 La creación del Ministerio de la Protección Social busca, mediante la fusión de losMinisterios de Salud y de Trabajo y Seguridad Social, reducir el gasto público y laburocracia, asegurar la eciencia y mejorar el Estado integrando distintas entidadesque antes trabajaban de manera descoordinada, y constituye un verdadero Sistemade Protección Social que no sólo busca curar las consecuencias de las crisis o de los















1. Fortalecer la promoción de la seguridad y salud en el trabajo, fomentaruna cultura del autocuidado y la

prevención de los riesgos profesionales

El concurso de estándares de calidad de vida desde el hogar, la escue-

la, el esparcimiento hasta el trabajo, posibilitan el desarrollo integral

y saludable del ser humano. Como lo establece la OMS “la salud es

un estado de completo bienestar físico, mental y social”, que se crea

en el marco de la vida cotidiana como resultado de los cuidados que

uno se dispensa a sí mismo y de los entornos sociales y laborales

saludables.

El conocimiento de la existencia de riesgos inherentes a las activi-

dades de la vida diaria, las actuaciones seguras en los ámbitos de

desempeño y el surgimiento de ambientes seguros, se conforman en

estrategias para minimizar la ocurrencia de contingencias que afecten

el estado de salud.

La promoción de la seguridad, la salud en el trabajo y la prevención

de los riesgos profesionales son las principales y más importantes

tareas que tiene la salud ocupacional y el Sistema General de Riesgos

Profesionales, pues de ellas depende la razón de ser del mismo y el

mejoramiento de la calidad de vida y de trabajo de los colombianos.

Al analizar cifras como el número de accidentes de trabajo en el

Sistema, se observa que la accidentalidad ha aumentado (Gráca y

Tabla No. 1), las razones son múltiples, pero quizás las más relevan-

tes son un mayor conocimiento del concepto de accidente de trabajo

y, por lo tanto, una mayor reclamación, lo cual es positivo desde el

punto de vista de que nos acercamos a las verdaderas cifras de acci-

dentalidad en el Sistema. También es importante tener en cuenta ladinámica laboral de los últimos años en la cual la tercerización hace

que el trabajo en prevención sea más difícil por la alta rotación del

personal. También se hace necesario llamar la atención respecto a

que todavía los temas de salud ocupacional y riesgos profesionales se

encuentran en un segundo plano en muchas de las empresas del país,

siendo el trabajo en prevención de ciente re ejándose en las cifras deaccidentalidad.

En cuanto al número de casos de enfermedad profesional (Gráca y

Tabla No 2) se observa que en el primer quinquenio de evolución del



















representante de las Administradoras de Riesgos Profesionales diferentesdel Seguro Social, dos representantes de los trabajadores y dos represen-tantes de los empleadores.

Ha encauzado esfuerzos en propuestas técnicas para el avance de la salud

ocupacional, estos esfuerzos se han diluido en diversidad de temas mini-mizando el impacto de su gestión. Razón importante para orientar laspropuestas del Tercer Plan Nacional de Salud Ocupacional hacia objetivosclaros y mensurables a través de planes de acción anuales, en los que elComité Nacional será gestor de propuestas, de lineamientos técnicos y decoordinación de la Red Nacional de Comités de Salud Ocupacional.

La Red Nacional de Comités de Salud Ocupacional, conformada por losComités Seccionales (en los departamentos) y Locales (en los munici-pios) de Salud Ocupacional, fue reglamentada a través del Decreto 16de 1997 para la participación democrática de todos los integrantes delSistema General de Riesgos Profesionales.

En cabeza del Comité Nacional de Salud Ocupacional han desarro-llado acciones en el territorio nacional entre las que se encuentran lasseñaladas en el Cuadro Nº. 1.

CAPACITACIÓN CARACTERIZACIÓN DEFACTORES DE RIESGO

OTROS

- Programa de formaciónen S.O. a escolares ydocentes; realización deprácticas en centros edu-cativos.

- Capacitación de estu-diantes de Ingeniería

sobre responsabilidad yparticipación en RiesgosProfesionales y SaludOcupacional.

- Capacitación a miembrosde Copasos.

- Diplomado en Inspeccióny Vigilancia en el SGRPa funcionarios encarga-dos de la vigilancia y elcontrol y miembros de lared de comités de SaludOcupacional.

- Foros regionales de SaludOcupacional y Riesgos Profesionales.

- Capacitación en SaludOcupacional y RiesgosProfesionales a líderessindicales, Gerentesde PYME, menores tra-

bajadores, sector infor-mal (braceros, tinterosy loteros, celadores yaseo), sector campesino,trabajadores ambulan-tes, centro de acopio(Bocadillo y transporte),

i

- Estudio y caracteriza-ción relacionada con elmenor trabajador en elmercado de Bazurto.

- Caracterización de con-diciones de salud delsector de trapiches,

canteras, minas decarbón, agropecuario,artesanal, Ganadero, ta-lleres metalmecánica yTerminal de Transporte.

- Condiciones de trabajoy de salud de los arro-ceros de Campoalegre ycafeteros de Garzón.

- Condiciones de trabajo ysalud de los vendedoresambulantes y de la pla-za de mercado.

- Condiciones de trabajoy salud de los vendedo-res ambulantes y de laplaza de mercado en elmunicipio de Pitalito.

- Estudio tipo censo dela población laboral depaneleros del municipio

de Isnos.

- Jornada Nacional dela Salud en el Mundodel Trabajo.

- Elaboración de fo-lletos y documentossobre salud ocupa-cional y el SGRP.

- Feria de la SaludOcupacional.

- Boletines infor-mativos en SaludOcupacionaly RiesgosProfesionales.

- Gestión en divulga-ción a través de bo-letines informativossobre convocatoriapara la conforma-ción de las Juntasde Calicación deInvalidez.

- Campañas de fumi-gación en campa-mentos de mineros.

- Ruedas de prensapara la divulgaciónde las actividades

del 28 de julio.- Encuentro deBrigadas deEmergencia.

- Asesorías parala creación deCopasos y VigíasO i l





Nivel III: Comités Seccionales y Locales conformados, que hanavanzado en la realización de proyectos en cumplimiento de la políticapública de la salud de los trabajadores.

En este sentido, se evidencia la importancia de orientar acciones hacia

objetivos comunes que permitan evidenciar la evolución de la seguri-dad y la salud en el trabajo en todo el país.

De otra parte, en el Ministerio de la Protección Social reposan los re-portes de inscripción y renovación de los Comités Paritarios de SaludOcupacional y Vigías Ocupacionales de las empresas. Según estadís-ticas de 2000 a 2003, fueron registradas y/o actualizadas las inscrip-ciones de 24.946 empresas, cifra que –siendo importante– resulta

insuciente para conocer el verdadero número de Comités Paritariosde Salud Ocupacional y Vigías que existen en el país.

Al analizar estas cifras, se evidencia una vez más la importancia decontar con un sistema de información unicado que brinde la posibili-dad de acceso a información oportuna y veraz que permita evaluar lagestión de las empresas en el tema de la salud ocupacional y apuntara soluciones concretas.

Lo anterior re eja la necesidad de fortalecer las instancias de inspec-ción, vigilancia y control en el territorio nacional a cargo del Ministeriode la Protección Social y las Secretarías Territoriales de Salud, con lascuales se busca ejercer funciones de sensibilización y control acercade la responsabilidad en el cumplimiento de las normas en materia desalud ocupacional y las consecuencias de su incumplimiento a todaslas instituciones que tienen responsabilidad en la salud y la seguri-dad de los trabajadores (empresas, ARP, Juntas de Calicación de

Invalidez y los mismos trabajadores), todo ello posible con recursohumano suciente e idóneo que garantice procesos técnicos.

De esta manera, el compromiso involucra a los trabajadores y sus ins-tancias organizativas, en el reconocimiento de sus deberes y derechosen materia de salud ocupacional a través del desarrollo de procesosde formación y capacitación en promoción de la salud y la prevenciónde los riesgos derivados de las ocupaciones, para que su participación

dentro de las empresas sea cada vez más técnica y proactiva, procesoligado íntimamente a la evolución de la salud ocupacional en las em-presas hacia sistemas empresariales de gestión en salud ocupacionalintegrados a la visión y misión empresariales.

Las Juntas de Calicación de Invalidez fueron creadas por la Ley 100de 1993 para la calicación del origen de los eventos y la determina-ción de la pérdida de la capacidad laboral. Estas deben ser conforma-das en todos los departamentos del territorio nacional. Su funciona-miento, vigilancia y nanciación fueron reglamentados a través delDecreto 1346 de 1994, pero sólo hasta 1995 entraron efectivamenteen vigencia con el Decreto 303. Con el Decreto 2463 de 2001 fueronmodicados su organización y funcionamiento, buscando mejorar losresultados obtenidos en su gestión desde su creación.







OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

2.1 Fortalecer los procesos de inspección, vigilancia y controlen el Sistema General de Riesgos Profesionales

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADES

Fortalecer la calidad técnica del perso-nal que ejerce funciones de inspección,vigilancia y control en el territorionacional.

- Establecer un modelo de control,inspección y vigilancia en salud ocu-pacional y riesgos profesionales.

- Establecer un plan de capacitacióndel talento humano de las DireccionesTerritoriales del Ministerio de laProtección Social y de las DireccionesTerritoriales de Salud.

- Diseño, validación y divulgación deinstrumentos guías para las visitas

de inspección, vigilancia y control alas ARPs, Juntas de Calicación deInvalidez, EPS, IPS, ARS y Empresas.

- Elaboración de un plan de visitasde las Direcciones Territoriales delMinisterio de la Protección Social yde las Direcciones Territoriales deSalud a las Juntas de Calicaciónde Invalidez, ARP, EPS, IPS, ARS yEmpresas.

Fortalecer las actividades de pro-moción de la seguridad y la saluden el trabajo y la prevención de losriesgos profesionales a cargo de lasDirecciones Territoriales del Ministeriode la Protección Social.

- Liderar el funcionamiento de losComités Seccionales y Locales desalud ocupacional de sus regiones.

- Desarrollar campañas de sensibiliza-ción y capacitación relacionadas conla seguridad y la salud en el trabajo.

- Armonización de competencias yfunciones de inspección, vigilan-cia y control de las DireccionesTerritoriales de Salud y del Ministeriode la Protección Social.

2.2 Fortalecer el sector empresarial en la gestión de la segu-ridad y la salud en el trabajo.

LÍNEASESTRATÉGICAS

ACTIVIDADES

Establecimiento y desarrollo decomisiones sectoriales o mesasde trabajo, para liderar la pro-moción de la seguridad y la saluden el trabajo y la prevención deriesgos profesionales en la cade-na productiva de sus actividadeseconómicas.

- Denición del plan de trabajo e indicadores degestión y resultado anual por comisión sectorialo mesa de trabajo, articulando esfuerzos conlas demás instancias del Sistema General deRiesgos Profesionales.

- Reuniones conjuntas al menos dos veces al añode todas las comisiones sectoriales y mesasde trabajo que permitan evaluar y compartirexperiencias.

Consolidar los Programas de

Salud Ocupacional de las empre-sas como Sistemas de Gestión deSeguridad y Salud en el Trabajo.

- Revisión de la normatividad sobre los progra-

mas de salud ocupacional empresariales yajuste hacia un enfoque de gestión.- Sensibilización de los comités paritarios de sa-

lud ocupacional, vigías ocupacionales, trabaja-dores y empresarios en el tema de sistema degestión de seguridad y salud en el trabajo.

- Desarrollo y puesta en marcha de los sistemasde gestión en seguridad y salud en el trabajo





2.5 Consolidar al Consejo Nacional de Riesgos Profesionalescomo órgano consultor del Gobierno Nacional.


Abordar el estudio de los temas prio-ritarios para el desarrollo del SistemaGeneral de Riesgos Profesionales deacuerdo con lo establecido en el PlanNacional de Salud Ocupacional.

- Denición y seguimiento de planes anualesde trabajo que garanticen el cumplimientodel Plan Nacional de Salud Ocupacional.

2.6 Fortalecer la Red Nacional de Comités de SaludOcupacional (Nacional, Seccionales y Locales), como articu-ladores del Sistema General de Riesgos Profesionales en todoel territorio nacional.


Posicionar la Red de Comités deSalud Ocupacional y fortalecer supapel como organismos técnicos y deconcertación en materia de seguridady salud en el trabajo.

- Denición de planes anuales de trabajodel Comité Nacional de Salud Ocupacionalen los temas técnicos del Sistema Generalde Riesgos Profesionales y la articulaciónde la Red Nacional de Comités de SaludOcupacional.

- Efectuar el diagnóstico anual de la con-

formación y gestión de la Red Nacional deComités de Salud Ocupacional.- Liderar la conformación de los comités

seccionales y locales de salud ocupacionalpor parte de las Direcciones Territorialesdel Ministerio de la Protección Social y delas Direcciones Territoriales de Salud.

- Denición y difusión de los lineamientospara los planes seccionales y locales desalud ocupacional, articulados al PlanNacional de Salud Ocupacional.

- Inclusión de los planes seccionales y loca-les de salud ocupacional en los planes dedesarrollo departamentales y municipales.

2.7 Fortalecer la eciencia técnica y administrativa de lasJuntas de Calicación de Invalidez.


Capacitación, dotación de herramientas

administrativas y de evaluación de lasJuntas de Calicación de Invalidez.

- Diseño y ejecución de un plan de capacita-

ción y evaluación de las Juntas de Calicaciónde Invalidez.

- Diseño, difusión e implementación delManual de Procedimientos para las Juntas deCalicación de Invalidez.

- Diseño y ejecución de un aplicativo para la ges-tión de las Juntas de Calicación de Invalidezy su incorporación en el Sistema Integral deInformación de la Protección Social.

- Consolidación semestral de los dictámenes

emitidos por la Junta Nacional de Calicaciónde Invalidez de los casos especiales, de ma-nera que puedan ser consultados por todoslos actores del Sistema General de RiesgosProfesionales.

- Implementación y seguimiento de planes demejoramiento a partir de las visitas de inspec-ió t l i il i









3. Impulsar el desarrollo técnico,tecnológico y cientíco, el reconocimiento

de las prestaciones asistenciales y económicas al trabajador y laviabilidad nanciera del Sistema

General de Riesgos Profesionales.

El punto de partida de todo proceso que conlleve la ejecución de acti-vidades y el mejoramiento continuo de éstas necesariamente debe es-tar en la información, solo a partir de ella se puede hacer seguimien-to, tomar decisiones y adoptar políticas institucionales, sectoriales ynacionales en materia de salud ocupacional en el Sistema de RiesgosProfesionales. Hoy, 10 años después de la expedición de la Ley 100,se cuenta con sistemas de información institucionales que reportancifras o datos parciales. Como necesidad sentida, el Ministerio de laProtección Social se encuentra en proceso de diseño e implementa-ción de un sistema de información único y articulado para la protec-ción social en el territorio nacional.

Otro elemento importante para el desarrollo del Sistema General de

Riesgos Profesionales es la garantía de calidad en aspectos como laformación del talento humano, la estructura y desarrollo de los pro-gramas de salud ocupacional de las empresas, la prestación de losservicios de salud ocupacional, la de nición de profesionalidad de loseventos, la oportunidad en el reconocimiento de las prestaciones y lasasesorías recibidas.

El establecimiento de un Sistema de Garantía de Calidad en SaludOcupacional y Riesgos Profesionales permitirá de nir estándares mí-nimos, procesos de auditoría y acreditación que conlleven al mejora-miento de los aspectos antes citados, en cumplimiento de principioscomo la oportunidad, la pertinencia, la eciencia y la ecacia.

Si bien es cierto hoy se tiene una mayor infraestructura técnica y hu-mana a disposición de la Salud Ocupacional en nuestro país, contandoque a partir de 1995 se han conformado y registrado 23 facultadesde pregrado con formación en salud ocupacional y 70 programas

académicos de especialización en todo el país6, lo que ha permitidofortalecer el inventario nacional de recurso técnico y tecnológico adisposición de la salud ocupacional y la seguridad ambiental con unmayor desarrollo de los programas de salud ocupacional de las em-presas. También se analiza que el establecimiento y proliferación deprogramas de formación en salud ocupacional y áreas a nes, haceindispensable incorporar a las instituciones educativas en un sistemaque garantice la calidad para que la oferta de servicios profesiona-les de sus egresados supla la demanda de los mismos en todos losoperadores de la salud ocupacional y se conozcan las necesidades deformación en áreas que no han sido atendidas.

En tal sentido, será objeto de trabajo arduo la revisión del modelo ac-tual de habilitación en el que se evalúa el cumplimiento de requisitospa a la e pedición de la licencia q e fac lta el eje cicio de la de sal d





OBJETIVOS ESPECÍFICOS

3.1 Estructurar y poner en funcionamiento el Sistema deInformación del Sistema General de Riesgos Profesionales.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADESDenir e incorporar las variables deinformación del Sistema General deRiesgos Profesionales al SistemaIntegral de Información de laProtección Social.

- Denición de las variables de informa-ción del Sistema General de RiesgosProfesionales.

- Articulación de las variables del SistemaGeneral de Riesgos Profesionales en eldiseño funcional del Sistema Integral deInformación de la Protección Social.

- Desarrollo operativo del Sistema Integralde Información de la Protección Socialen lo pertinente al Sistema General deRiesgos Profesionales.

- Puesta en funcionamiento del SistemaIntegral de Información de la ProtecciónSocial con las variables del SistemaGeneral de Riesgos Profesionales.

- Análisis de la información y formula-ción de planes, programas y políticas

para el Sistema General de RiesgosProfesionales.

3.2 Diseñar e implementar el Sistema de Garantía de Calidaddel Sistema General de Riesgos Profesionales.


Diseñar e implementar la estructurafuncional del Sistema de Garantíade Calidad del Sistema General deRiesgos Profesionales, articulado conel Sistema de Garantía de Calidad delSistema de Seguridad Social en Salud.

- Denición del documento que presentela estructura del Sistema de Garantía deCalidad.

- Estructuración y desarrollo del módulode estándares mínimos, compuesto porel registro especial de prestadores deservicios de salud ocupacional y progra-mas de salud ocupacional, el diseño demanuales de estándares mínimos y eldiseño de manuales de procedimientos.

- Estructuración y desarrollo del sistemade auditoría para el mejoramiento de lacalidad a través del diseño de las pautasindicativas para realizar el proceso deauditoría de primer, segundo y tercerorden.

- Estructuración y desarrollo del Sistemade Acreditación, compuesto por el di-seño de los manuales de estándares

y procedimientos y del subsistema decerticación de los profesionales queprestan servicios de salud ocupacional.

- Estructuración y desarrollo del sistemade información para la calidad a travésde la denición de variables, inclusión yarticulación en el sistema de información



3.3 Formular e implementar la política de formación y cuali-cación del recurso humano en salud ocupacional y riesgosprofesionales.

LÍNEAS

ESTRATÉGICAS ACTIVIDADESPriorizar las áreas de formacióndel recurso humano en saludocupacional para garantizarel desarrollo de la salud ocu-pacional y el Sistema Generalde Riesgos Profesionales, através del análisis de la ofertay demanda de los programas

de formación académica y dela disponibilidad de recursohumano.

- Realizar un diagnóstico del recurso humano, dela oferta educativa en salud ocupacional, así como de las necesidades.

- Impulsar nuevos programas académicos y deformación acordes con las necesidades y reque-rimientos del país.

Habilitación y acreditación delos programas ofrecidos y delrecurso humano en materiade salud ocupacional y riesgosprofesionales.

- Establecimiento de un sistema de acreditaciónde los programas académicos ofrecidos en saludocupacional y riesgos profesionales.

- Denición de competencias laborales para elrecurso humano en salud ocupacional y riesgosprofesionales.

- Actualizar la normatividad vigente sobre licen-ciamiento de profesionales para el ejercicio dela salud ocupacional y los riesgos profesiona-les.

3.4 Fortalecer la investigación en salud y seguridad en el tra-bajo.

LÍNEASESTRATÉGICAS ACTIVIDADES

Crear una red de informaciónsobre salud ocupacional yRiesgos Profesionales.

- Inventario de investigaciones y documentos enmateria de salud ocupacional y riesgos profe-sionales realizados por los distintos actores delSGRP.

- Actualización y consulta de las investigacionesen salud ocupacional y riesgos profesionales.

Realizar un diagnóstico de lasituación de condiciones deseguridad y de salud en el tra-bajo que permitan establecerprogramas especícos y efec-tivos frente a los factores deriesgo que están afectando demanera prioritaria la seguridady salud de los trabajadores.

- Encuesta nacional de condiciones de salud yseguridad en el trabajo en el país.- Denición e implementación de sistemas de vi-

gilancia pública de factores de riesgo y daños ala salud de los trabajadores en el país.

Desarrollo y aplicación de nor-mas y reglamentos técnicos poraccidentalidad, siniestralidad y necesidades de los sectoreseconómicos.

- Revisión, análisis y propuestas de normas técni-cas de acuerdo con las necesidades detectadaspor las comisiones sectoriales y la comisión denormas técnicas.

- Difusión de las normas y reglamentos técnicosaprobados.





3.6 Garantizar la viabilidad y sostenibilidad nanciera delSGRP.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADES Adoptar un Plan Único de Cuentaspara el SGRP, adecuar y adoptar nor-mas sobre constitución de reservasunicadas en el Sistema General deRiesgos Profesionales.

- Constituir mesas de trabajo con laSuperintendencia Bancaria para concertar,expedir y difundir los actos administrativoscorrespondientes.

Análisis de la variación de la cotiza-ción en el SGRP.

- Revisión y actualización de la tabla de acti-vidades económicas.

- Adelantar estudios técnicos, nancieros yactuariales que determinen la viabilidadde desarrollar esquemas de variación de lacotización.

- Diseño de la fórmula de variación delÍndice de Lesiones Incapacitantes (ILI) yde la siniestralidad de las empresas.

- Diseño y reglamentación de la evaluaciónde los programas de salud ocupacional.

- Difusión y capacitación a los actores delSGRP sobre el modelo adoptado.

3.7 Incorporar el tema de la seguridad y la salud en el trabajoen las negociaciones y acuerdos internacionales que suscribael país, así como en la adopción de estándares internaciona-les de calidad.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADESParticipación en las mesas de discu-sión a escala nacional e internacionalsobre temas que afecten la salud yseguridad en el trabajo, así como eldesarrollo, viabilidad y sostenibilidaddel SGRP.

- Evaluación, análisis y pronunciamiento delConsejo Nacional de Riesgos Profesionales(CNRP) sobre acuerdos, compromisos yconvenios internacionales vigentes y sus-critos por Colombia, que afecten el SGRP.

- Adopción de propuestas para viabilizar losconvenios OIT raticados por Colombia.

Participar en el desarrollo de latemática de salud ocupacional delPlan de Acción (vigencia a 2007),de los Centros Colaboradores de laOrganización Mundial de la Salud.

- Denición de los grupos temáticos con-ducentes a la salud de los trabajadores,en los cuales Colombia participará en elmarco de los Centros Colaboradores de laOMS.

Propiciar desde la Salud Ocupacionalen las empresas, estándares de cali-

dad en los procesos productivos, quepermitan mayor competitividad de laindustria nacional en los mercadosinternacionales.

- Articulación del SGRP con el ProgramaColombia Compite.

- Adecuar los procesos productivos naciona-les a los estándares y mejores prácticasinternacionales.











Si se considera que estos bene cios cubren al 27.3% de los trabaja-dores en el país, es imperativo plantear estrategias para disminuir laevasión y la elusión en el Sistema General de Riesgos Profesionalesy diseñar modelos de aseguramiento especial que permitan el cubri-miento de los trabajadores que a la fecha no han sido incluidos en el

Sistema.En información suministrada por el DANE sobre la encuesta de infor-malidad para junio de 2002, se puede observar que de la poblaciónocupada en Colombia, el 61.3% se encuentra laborando en el sectorinformal de la economía, es decir, 10.7 millones aproximadamente,de los cuales las mujeres cubren el 47.5% y los menores entre 12 y17 años el 47%, siendo esta fuerza laboral juvenil en su mayoría rural(65%).

La existencia de poblaciones laborales que se encuentran en con-diciones de vulnerabilidad (entendida esta como la probabilidad deser afectado por un riesgo de cualquier naturaleza, su incapacidadde afrontarlo y la inhabilidad para adaptarse), en un país dondeaproximadamente 2’318.500 menores de 18 años trabajan, loscuales representan más del 20% de la población infantil, con altoíndice de mujeres cabeza de hogar y un porcentaje importante,

representado por los discapacitados, los cuales no tienen accesoa los bene cios del Sistema General de Riesgos Profesionales, hallevado a pensar en la necesidad de asignar recursos técnicos y -nancieros para el diseño de programas de promoción y prevencióna través del Fondo de Riesgos Profesionales con el n de caracte-rizar condiciones de salud y trabajo, crear y fortalecer instanciasorganizativas, implementar sistemas de vigilancia epidemiológicapara el control de los riesgos ocupacionales y proponer sistemas deaseguramiento especial.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

4.1 Ampliar la cobertura del SGRP para garantizar la saludocupacional y la prevención de riesgos profesionales a la po-blación trabajadora en el territorio nacional.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADESControl a la evasión y elusión enel Sistema General de RiesgosProfesionales.

- Expedición y aplicación de normas quefavorezcan el control a la evasión y laelusión.

- Campañas de sensibilización y capacita-ción a la población en general sobre losbenecios del SGRP y de la responsabili-dad de los empleadores de aliar a sustrabajadores.

Reglamentación de la aliación de nue-vos trabajadores al SGRP.

- Diseño, estudio y adopción de modelosespeciales de aseguramiento en riesgosprofesionales.

- Expedición de reglamentación para la a-liación de nuevos grupos de trabajadores



4.2 Lograr en el ámbito nacional el desarrollo de acciones depromoción de la seguridad y la salud en el trabajo y la pre-vención de los riesgos ocupacionales en poblaciones labora-les vulnerables.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADESDenición e implementación del PlanNacional de Protección de la Salud dePoblaciones Laborales Vulnerables yasignación de recursos para su eje-cución.

- Estructuración del plan de atención dela población laboral vulnerable a partirdel inventario de acciones desarrolladaspor parte de las Secretarías de SaludDepartamentales y la Dirección Generalde Riesgos Profesionales del Ministerio dela Protección Social.

- Propiciar convenios interadministrativoscon entes territoriales para el desarrollode las acciones propuestas en el plan de

atención a la población laboral vulnerableen el territorio nacional.- Realización de estudios de caracterización

de las condiciones de salud y trabajo enpoblaciones trabajadoras prioritarias enlos campos rural (ganadería, agricultura,silvicultura, minería) y urbano (comercio,artesanos, manufactureros, servicios).

- Creación y fortalecimiento de instanciasorganizativas de poblaciones laboralesvulnerables.

- Acciones de promoción y fomento de la

salud y trabajos saludables para cadauno de los grupos priorizados a través deestrategias comunicativas.

- Plan de Capacitación sobre salud ocupa-cional y prevención de riesgos profesiona-les dirigido a la población vulnerable, poractividad económica u ocios.

- Asesoría y asistencia técnica para el mejoramiento de las condiciones de salud ytrabajo a través del diseño e implementa-ción de medidas de control.

- Diseño e implementación de sistemas

de vigilancia epidemiológica en salud deacuerdo con los riesgos ocupacionales depoblaciones vulnerables.

- Desarrollo de actividades tendientes apromover el registro de las patologíasocupacionales de esta población, su perly tendencia.

4.3 Proteger la salud de los jóvenes trabajadores.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADESProtección y calicación laboral de jóvenes trabajadores entre 16 y 18años.

- Desarrollo de acciones de promoción de lasalud y prevención de riesgos ocupaciona-les dirigidas a los jóvenes trabajadores.

4.4 Avanzar en la erradicación progresiva del trabajo infantilcon prioridad en sus peores formas en los menores de 18 años(Convenio 182 OIT).

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ACTIVIDADESReglamentación sobre trabajos peli-grosos para los niños y niñas.

- Estudio técnico para la denición de acti-vidades y condiciones de trabajo riesgosaspara la salud y el desarrollo de los niños yniñas trabajadores.- Diseño de mecanismos de vigilancia y con-



Estrategias,

actividades,

responsables

e indicadoresde gestión y resultado

E s t r u c

t u r a d e l P l a n





ORGANIZACIÓN DEL PLAN NACIONALDE SALUD OCUPACIONAL

El Plan Nacional de Salud Ocupacional para el desarrollo y avancede la seguridad y la salud en el trabajo, concebido desde la normacomo el marco conceptual que establece las líneas de trabajo de lasalud ocupacional en el territorio Nacional, fue desarrollado a travésde un trabajo consciente y proactivo del Comité Nacional de SaludOcupacional en el cual participaron tanto representantes del GobiernoNacional, de los trabajadores, empleadores, Administradoras deRiesgos Profesionales privadas y del Seguro Social, como de lasSociedades Cientícas y Universidades con formación en SaludOcupacional, convirtiéndose este trabajo en un compromiso de todos

los actores intervinientes.

Para el cabal desarrollo de la propuesta de trabajo del presente planes importante el concurso de las siguientes instituciones e instancias:

- MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL- MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL- MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

- ORGANISMOS DE CONTROL DEL ESTADO- INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACIÓNSUPERIOR -ICFES

- SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD- SUPERINTENDENCIA BANCARIA- ENTES TERRITORIALES (GOBERNACIONES Y ALCALDÍAS)- DIRECCIONES TERRITORIALES DE SALUD- CONSEJO NACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES

- RED NACIONAL DE COMITÉS DE SALUD OCUPACIONAL(COMITÉ NACIONAL Y COMITÉS SECCIONALES Y LOCALES)

- COMISIONES NACIONALES DE SALUD OCUPACIONAL- COMISIÓN DE NORMAS TÉCNICAS- MESA SECTORIAL DE SALUD OCUPACIONAL- COMISIÓN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO

INFANTIL- ADMINISTRADORAS DE RIESGOS PROFESIONALES

- EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD- JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ- INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD- EMPRESAS- TRABAJADORES

La matriz del Plan Nacional de Salud Ocupacional presenta las instan-cias responsables técnica y nancieramente para el cabal cumplimiento

de las actividades propuestas en cada uno de los objetivos generales

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Los indicadores como instrumentos de medición destinados a establecer



Cada objetivo general del Plan Nacional de Salud Ocupacional seráalcanzado a través de la ejecución de las acciones propuestas. El co-nocimiento del alcance de estas acciones es el pilar del desarrollo ynorte de la salud ocupacional.

Con el n de esclarecer los términos establecidos en la matriz descrip-tiva del Plan Nacional de Salud Ocupacional 2003 – 2007, a continua-ción se presentan las deniciones de los términos que la contienen.

Objetivo especícoComprendido como la meta o blanco puntual al que se desea llegar

para dar alcance a la propuesta general del Plan Nacional de SaludOcupacional, enmarca el norte de las acciones para lograr que el núltimo de desarrollo del tema sea una realidad.

EstrategiaMarco o proceso regulable que asegura que los objetivos propuestossean viables. Para cada objetivo especí co se pueden encontrar unao más líneas estratégicas con las cuales se propiciará que los temasde nidos sean alcanzables.

ActividadesConjunto de operaciones o tareas propuestas que ejecutan los dife-rentes integrantes del Sistema General de Riesgos Profesionales y queson las herramientas para que la(s) estrategia(s) de cada ObjetivoEspecí co sean efectiva(s).

Año de ejecuciónPeriodo anual en el cual se plantea la realización de las actividadespropuestas. Se enmarca a partir del año 2003 y hasta el 2007. Algunasactividades se propone sean desarrolladas de forma permanente ycontinua a partir de este Plan Nacional de Salud Ocupacional.

ResponsablesEntidades, instituciones e instancias que tienen a su cargo la par-ticipación de acuerdo con sus competencias para dar cumplimientoa las actividades y lograr los objetivos del Plan Nacional de SaludOcupacional.

RecursosConjunto de elementos disponibles para alcanzar los objetivos pro-

puestos. En ellos se incluyen los técnicos (medios que ineren tecno-logía aplicada), humanos (personal idóneo aportante de conocimientopara el cumplimiento de las actividades propuestas) y nancieros(recursos económicos con los cuales se desarrollarán las accionespropuestas).



IndicadoresEstablecen la medida de una característica o variable relacionada conlas actividades propuestas para dar alcance a la estrategia. Re ejantanto lo que ha ocurrido, lo que ocurre, o lo que va a ocurrir.Indicadores de gestión

Son medidas objetivas de resultados alrededor de diversos objetivos,utilizadas para asegurar su mejoramiento y evaluación y medir eldesempeño.

Indicadores de ResultadoSon medidas objetivas que permiten medir los efectos del programao acción a corto plazo y los impactos de largo plazo, pueden ser utili-zados para propiciar acciones de mejoramiento para el alcance de lo

propuesto.SIGLAS

A continuación se de nen las siglas utilizadas en el contenido del PlanNacional de Salud Ocupacional 2003-2007.

SGRP: Sistema General de Riesgos ProfesionalesSO: Salud Ocupacional

ATEP: Accidente de Trabajo y Enfermedad ProfesionalCNRP: Consejo Nacional de Riesgos ProfesionalesCNSO: Comité Nacional de Salud OcupacionalCOPASOS: Comités Paritarios de Salud Ocupacional ARP: Administradoras de Riesgos ProfesionalesJCI: Juntas de Calicación de InvalidezICFES: Instituto Colombiano para el Fomento

de la Educación Superior

SENA: Servicio Nacional de AprendizajeDANE: Departamento Nacional de EstadísticaCAJANAL: Caja Nacional de Previsión SocialCONPES: Consejo Nacional para la Política Económica y SocialPYMES: Pequeñas y Medianas EmpresasOIT: Organización Internacional del TrabajoIPEC: Programa Internacional para la Erradicación del

Trabajo InfantilPEI: Programa Educativo Institucional

EPS: Entidades Promotoras de SaludIPS: Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud ARS: Administradoras de Régimen SubsidiadoC.S.T.: Código Sustantivo del Trabajo Arts.: Artículos





A continuación se encuentra la matriz que contienelos objetivos generales, especí cos, estrategias,

actividades, años de ejecución, responsables, re-

cursos y los indicadores que permitirán realizar

seguimiento y evaluación al Plan Nacional de Salud

Ocupacional 2003-2007

Matriz





O R T A L E C E R L A P R O M O C I

Ó N

D E L A S E G U R I D A D

Y L A S

A L U D

E N

E L T R

A B A J O

Y F O M E N T A R

N A C U L T U R A D E L A U T O C

U I D A D O

Y L A P

R E V E N C I Ó N D

E L O S R I E S G O S P R O F E S I O N A

L E S

E J E C U C I Ó N

R E S P O N S A B L E

S

R E C U R O S

I N D I C A D O R E S D E G E S T I O N

Y / O

R E

S U L T A D O

5 - 2 0 0 6 - 2 0 0 7

M I N I S T E R I O D E L A P R O T

E C C I Ó N

S O C I A L Y D E M Á S I N T E G R

A N T E S

D E L S G R P .

F O N D O D E R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S Y

D E M Á S I N T E G

R A N T E S D E L S G R P .

N º .

D E C A M P A Ñ A S E J E

C U T A D A S P O R A Ñ O .

C O B E R T U R A P O B L A C I O

N A L D E L A S C A M P A Ñ A S

4 - 2 0 0 5 - 2 0 0 6

2 0 0 7

R E D N A C I O N A L D E C O M I

T É S

D E S A L U D O C U P A C I O N A L

,

C O N S E J O N A C I O N A L D E R I E S G O S

P R O F E S I O N A L E S Y D E M Á

S

I N T E G R A N T E S D E L S G R P .


D E M Á S I N T E G

R A N T E S D E L S G R P .

C O B E R T U R A P O B L A C I O

N A L D E L A S C A M P A Ñ A S D E

C O N M E M O R A C I Ó N .

N º D E C O M I T É S S E C C I O N A L E S P A R T I C I P A N T E S

/ T O T A L D E

C O M I T É S S E C C I O N A L E

S C O N F O R M A D O S .

N º D E C O M I T É S L O C A L E S P A R T I C I P A N T E S / T O T A L D E

C O M I T É S L O C A L E S C O

N F O R M A D O S .

2 0 0 5 - 2 0 0 6

G O B I E R N O N A C I O N A L , E

N T E S

T E R R I T O R I A L E S Y S E C T O

R

E D U C A T I V O

G O B I E R N O N A

C I O N A L ,

E N T E S

T E R R I T O R I A L E S ,

S E C T O R E D U C A T I V O Y

F O N D O D E R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S

N º .

D E P R O G R A M A S D

I S E Ñ A D O S .

N º D E M A E S T R O S C A P

A C I T A D O S / N Ú M E R O D E

M A E S T R O S

E S T I M A D O A C A P A C I T A R .

2 0 0 5 - 2 0 0 6

G O B I E R N O N A C I O N A L , E

N T E S

T E R R I T O R I A L E S Y S E C T O

R

E D U C A T I V O

G O B I E R N O N A

C I O N A L ,

E N T E S

T E R R I T O R I A L E S ,

S E C T O R E D U C A T I V O Y

F O N D O D E R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S

N º D E M O D E L O S P E D A

G Ó G I C O S D I S E Ñ A D O S P O

R N I V E L E S

D E F O R M A C I Ó N .

0 0 6 - 2 0 0 7

G O B I E R N O N A C I O N A L , S

E C T O R

E D U C A T O V O


S E C T O R E D U C

A T I V O

N º D E P R O G R A M A S A C

A D É M I C O S I M P L E M E N T A D O S .

- 2 0 0 6 - 2 0 0 7

C O M I T É N A C I O N A L D E S A L U D

O C U P A C I O N A L Y S O C I E D

A D E S

C I E N T Í F I C A S

S O C I E D A D E S

C I E N T Í F I C A S

P L A N D E A C T I V I D A D E S D I S E Ñ A D O .

P O R C E N T A J E D E C U M P

L I M I E N T O D E L P L A N .

2 0 0 6 - 2 0 0 7

C O M I S I O N E S S E C T O R I A L

E S Y

D E M Á S I N T E G R A N T E S D E

L S G R P .

F O N D O D E R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S ,

C O M I S I O N E S

S E C T O R I A L E S Y D E M Á S

I N T E G R A N T E S

D E L S G R P .

N º D E A L I A N Z A S E S T A

B L E C I D A S .

N º .

D E M O D E L O S P E D A G Ó G I C O S A P L I C A D O S .























I I I . I M

P U L S A R E L D E S A R R O L L O T É

C N I C O , T E C N O

L Ó G I C O

Y C I E

N T Í F I C O , E L

O N O C I M I E

N T O

D E L A S P R E S T A C I O N E S

A S I S T E N C I A L E

S Y E C O N Ó M I

C A S A L T R A B A

J A D O R

L A V I A B I L I D A D

F I N A N C

I E R A D E L S I S T E M A G E N E R A L D E R I E S G O S

P R O F E S I O N A L

E S .

V O

E S P E C Í F I

C O

E S T R

A T E G I A S

A C T I V I D A D

E S

3 . 5 . 2 E s t r u c t u r a r y d

e s a r r o l l a r e l s i s t e m a d e m e -

d i c i n a l a b o r a l p a r a l a

c a l i c a c i ó n d e p é r d i d a d e l a

c a p a c i d a d l a b o r a l .

3 . 5 . 2 . 1 A c t u a l i z a c i ó n y d i v u l g a c i ó n d e l a n o r m a t i v i d a d s o b r e f u n

c i o n a m i e n t o d e l o s e q u i p o s i n t e

r d i s c i p l i n a r i o s d e

c a l i c a c i ó n .

3 . 5 . 2 . 2 D i s e ñ o y e j e c u c i ó n d e u

n p l a n c o n t i n u o d e c a p a c i t a c i ó n

y f o r m a c i ó n a l o s e q u i p o s i n t e r d i s c i p l i n a r i o s d e


3 . 5 . 2 . 3 E s t a b l e c i m i e n t o d e l M a n

u a l d e P r o c e d i m i e n t o s d e i n s p e c c i ó n , v i g i l a n c i a y c o n t r o l s o b r e l a s a c t u a c i o n e s d e

l o s g r u p o s i n t e r d i s c i p l i n a r i o s d e


e l r e c o n o c i m i e n t o d e l a s

s i s t e n c i a l e s y e c o n ó m

i -

m a G e n e r a l d e R i e s g

o s

3 . 5 . 3 E s t r u c t u r a r e l S

i s t e m a d e R e h a b i l i t a c i ó n

P r o f e s i o n a l I n t e g r a l p

a r a e l S G R P .

3 . 5 . 3 . 1 E s t a b l e c i m i e n t o d e m e s a s d e t r a b a j o i n t e r i n s t i t u c i o n a l e s

p a r a l a c o n s t r u c c i ó n , c o n c e r t a c

i ó n y d e s a r r o l l o

d e l a n o r m a d e r e h a b i l i t a c i ó n .

3 . 5 . 3 . 2 R e v i s i ó n y a c t u a l i z a c i ó n

p e r m a n e n t e d e l M a n u a l d e R e h a b i l i t a c i ó n y R e i n c o r p o r a c i ó n O c u p a c i o n a l .

3 . 5 . 3 . 3 D i v u l g a c i ó n , s o c i a l i z a c i ó

n y a p l i c a c i ó n d e l M a n u a l d e P r o

c e d i m i e n t o s d e R e h a b i l i t a c i ó n y

R e i n c o r p o r a c i ó n

L a b o r a l .

3 . 5 . 3 . 4 A p l i c a c i ó n d e l S i s t e m a d

e G a r a n t í a d e C a l i d a d d e l S i s t e m

a G e n e r a l d e R i e s g o s P r o f e s i o n

a l e s e n e l p r o c e s o

d e r e h a b i l i t a c i ó n .

3 . 5 . 3 . 5 C o n s t r u c c i ó n y r e v i s i ó n

p e r i o d i c a d e g u í a s d e e v a l u a c i ó n

y r e h a b i l i t a c i ó n i n t e g r a l .

3 . 5 . 3 . 6 S e g u i m i e n t o a l a g e s t i ó n d e l S i s t e m a d e R e h a b i l i t a c i ó n .



I M P U L S A R

E L D E S A R R O L L

O

T É C N I C O , T E C N

O L Ó G I C O

Y C I E N T Í F I C O , E L R E C O N O C I M I E N T O D

E L A S

A C I O N E S A S I S T E N C I A L E S Y

E C O N Ó M I C A S A L

T R A B A J A D O R Y

L A V I A B I L I D A D F

I N A N C I E R A D E L

S I S T E M A

G E N E R A L D E R I E

S G O S P R O F E S I O

N A L E S .

E J E C U C I Ó N

R E S P O N S A B

L E S

R E C U R S O S

I N D I C A D O R

E S D E G E S T I Ó N

Y / O R E S U L T A D O

0 5 - 2 0 0 6

M I N I S T E R I O D E L A P R O T E C C I Ó N S O C I A L , C O M I T É

N A C I O N A L D E S A L U D O C U P A C I O

N A L Y C O N S E J O

N A C I O N A L D E R I E S G O S P R O F E S

I O N A L E S

F O N D O D E

R I E S G O S Y D E M A S I N T E G R A N T E

S D E L

S G R P

N O R M A T I V I D A D E X P E D I D A

0 5 - 2 0 0 6

M I N I S T E R I O D E L A P R O T E C C I Ó N S O C I A L , A R P , E P S

E I P S

F O N D O D E

R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S , A R P s

, E P S s

E I P S

N º D E E Q U I P O S I N T E R D

I S C I P L I N A R I O S C O N F O R M A D O S

/ T O T A L D E E P S ,

I P S , A R P

2 0 0 6 - 2 0 0 7

M I N I S T E R I O D E L A P R O T E C C I Ó N S O C I A L ,

S U P E R S A L U D Y S E C R E T A R I A S S E C C I O N A L E S D E

S A L U D

M I N I S T E R I

O D E L A P R O T E C C I Ó N S O C I A L , F O N D O

D E R I E S G O

S P R O F E S I O N A L E S , S U P E R S A L U D

Y

S E C R E T A R I

A S S E C C I O N A L E S D E S A L U D

M A N U A L D E P R O C E D I M I E N T O S D E F I N I D O

0 4 - 2 0 0 5

G O B I E R N O N A C I O N A L , C O M I T É

N A C I O N A L D E

S A L U D O C U P A C I O N A L Y C O N S E J O N A C I O N A L D E

R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S

I N T E G R A N T E S D E L S I S T E M A G E N E R A L D E

R I E S G O S P

R O F E S I O N A L E S

N O R M A T I V I D A D E X P E D I D A .

N ° D E I N S T I T U C I O N E S Q U E A D O P T A N Y A D E C U A N S U S P

R O C E S O S

D E R E H A B I L I T A C I Ó N / T

O T A L D E I N S T I T U C I O N E S R E S P O

N S A B L E S D E

P R O C E S O S D E R E H A B I L

I T A C I Ó N

0 5 - 2 0 0 6 - 2 0 0 7

I N T E G R A N T E S D E L S I S T E M A G E

N E R A L D E

S E G U R I D A D S O C I A L E N S A L U D

F O N D O D E


M A N U A L E S E X P E D I D O S

0 5 - 2 0 0 6 - 2 0 0 7

I N T E G R A N T E S D E L S I S T E M A D E

S E G U R I D A D

S O C I A L I N T E G R A L

F O N D O D E

R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S E

I N T E G R A N T E S D E L

S I S T E M A D E S E G U R I D A

D

S O C I A L I N T E G R A L

C O B E R T U R A D E L A S C A M P A Ñ A S D E D I V U L G A C I Ó N E J E C U

T A D A S .

N ° D E I N S T I T U C I O N E S Q U E A D O P T A N L O S M A N U A L E S D E R E H A B I L I T A C I Ó N

Y R E I N C O R P O R A C I Ó N L

A B O R A L / T O T A L D E I N S T I T U C I O

N E S

R E S P O N S A B L E S D E P R O

C E S O S D E R E H A B I L I T A C I Ó N

2 0 0 5 - 2 0 0 6 - 2 0 0 7

I N T E G R A N T E S D E L S I S T E M A G E

N E R A L D E


T O D O S L O S A C T O R E S D E L S I S T E M A G E N E R A L D E

R I E S G O S P


A P L I C A C I Ó N D E L S I S T E M A D E G A R A N T Í A D E C A L I D A D E N L O S P R O C E S O S

D E R E H A B I L I T A C I Ó N

2 0 0 5 - 2 0 0 6 - 2 0 0 7

T O D O S L O S I N T E G R A N T E S D E L

S I S T E M A G E N E R A L

D E R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S

T O D O S L O S A C T O R E S D E L S I S T E M A G E N E R A L D E

R I E S G O S P


N º D E G U Í A S C O N T R U Í D

A S

2 0 0 6 - 2 0 0 7

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E R I E S G

O S

P R O F E S I O N A L E S

D I R E C C I Ó N

G E N E R A L D E R I E S G O S

P R O F E S I O N

A L E S

I N F O R M E S D E S E G U I M I E N T O P A R A E L P R O C E S O D E M E J O R A M I E N T O











F A V O R E C E R L A A M P L I A C I Ó N

D E C O B E R T U R A

E N

E L S I S T E M A G

E N E R A L D E R I E S

G O S P R O F E S I O N A

L E S ,

L E C E R P O L Í

T I C A S Y D E F I N I R

A C C I O N E S D E P

R O M O C I Ó N

D E L A

S E G U R I D A D

Y L

A S A L U D

E N

E L T

R A B A J O ,

M O

L A P R E V E N C I Ó N

D E L O S

R I E S G O S O C U P A C I O N A L E S E N

L A S

P O B L A C I O N E S L

A B O R A L E S V U L N E

R A B L E S .

V O

E S P E C I F I C

O

E S T R A T

E G I A S

A C T I V I D A D E S

a s a l u d d e l o s

a d o r e s .

4 . 3 . 1 P r o t e c c i ó n y c a l i

c a c i ó n l a b o r a l d e

j ó v e n e s t r a b a j a d o r e s e

n t r e 1 6 y 1 8 a ñ o s .

4 . 3 . 1 . 1

D e s a r r o l l o d e a c c i o n e s d e p r o m

o c i ó n d e l a s a l u d y p r e v e n c i ó n

d e r i e s g o s o c u p a c i o n a l e s

d i r i g i d a

s a l o s j ó v e n e s t r a b a j a d o r e s .

n l a e r r a d i c a c i ó n

t r a b a j o i n f a n t i l

e n s u s p e o r e s

s m e n o r e s d e 1 8 a ñ o

s

2 O I T ) .

4 . 4 . 1 R e g l a m e n t a c i ó n s o b r e t r a b a j o s p e l i -

g r o s o s p a r a l o s n i ñ o s y

n i ñ a s .

4 . 4 . 1 . 1

E s t u d i o t é c n i c o p a r a l a d e n i c i ó

n d e a c t i v i d a d e s y c o n d i c i o n e s

d e t r a b a j o r i e s g o s a s p a r a

l a s a l u d

y e l d e s a r r o l l o d e l o s n i ñ o s y n

i ñ a s t r a b a j a d o r e s .

4 . 4 . 1 . 2

D i s e ñ o d e m e c a n i s m o s d e v i g i l a n c i a y c o n t r o l d e l a b o r e s p e l i g r o s a s p a r a l o s n i ñ o s y n i ñ a s

t r a b a j a d o r e s .

4 . 4 . 1 . 3

I m p l e m e n t a c i ó n d e l o s m e c a n i s m o s d e v i g i l a n c i a y c o n t r o l d e l a b o r e s p e l i g r o s a s

p a r a l a s n i ñ a s y l o s n i ñ o s t r a b a j a d o r e s .



V O R E C E R L

A A M P L I A C I Ó N

D E C O B E R T U R A

E N

E L S I S T E M A

G E N E R A L D E R I

E S G O S P R O F E S I

O N A L E S ,

A B L E C E R P

O L Í T I C A S Y D E F I N I R

A C C I O N E

S D E P R O M O C I Ó

N

D E L A S E G U R

I D A D

Y L A S A L U

D

E N

T R A B A J O , A S Í C O M O

L A P R

E V E N C I Ó N

D E L

O S R I E S G O S O C

U P A C I O N A L E S E

N

L A S P O B L A C I

O N E S

L A B O R A L E S V U L N E R A B L E S .

E E J E C U C I Ó N

R E S P O N S A B L E S

R E C U R S O S

I N D I C A D O R E S D E G E S T I O N

Y / O

R E S U L T A D O

- 2 0 0 6 - 2 0 0 7


E C C I Ó N S O C I A L Y

E N T E S T E R R I T O R I A L E S

F O N D O

D E R I E S G O S Y E N T E S

T E R R I T

O R I A L E S

P O B L A C I Ó N C U B

I E R T A

/ T O T A L D E P O B L A C I Ó N D E J Ó V E N E S

T R A B A J A D O R E S

D E L D E P T O

0 3 - 2 0 0 4

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E

R I E S G O S

P R O F E S I O N A L E S Y C O M I T É

I N T E R I N S T I T U C I O N A L P A

R A L A

E R R A D I C A C I Ó N D E L T R A B A J O I N F A N T I L

F O N D O

D E R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S E I P E C

E S T U D I O R E A L I Z

A D O

- 2 0 0 6 - 2 0 0 7

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E

R I E S G O S

P R O F E S I O N A L E S ,

C O M I T É

I N T E R I N S T I T U C I O N A L P A

R A L A

E R R A D I C A C I Ó N D E L T R A B A J O I N F A N T I L Y

E N T E S T E R R I T O R I A L E S

F O N D O

D E R I E S G O S P R O F E S I O N A L E S Y

E N T E S

T E R R I T O R I A L E S

I N S T R U M E N T O S

Y P R O C E D I M I E N T O S E S T A B L

E C I D O S

- 2 0 0 6 - 2 0 0 7


E C C I Ó N S O C I A L

M I N I S T

E R I O D E L A P R O T E C C I Ó N S O

C I A L

N º .

D E V I S I T A S D E I N S P E C C I Ó N Y V I G I L A N C I A P O R

D E P A R T A M E N T O



I

N T E G R A N T E S D E L C O N S E J O N

A C I O N A L D E R I E S G O S P R O F

E S I O N A L E S

( 2

0 0 3 - 2 0 0 5 )

D I E G O P A

L A C I O B

E T A N C

O U R T

M i n i s t r o d e l a P r o t e c c i ó n S o

c i a l

E D U A R D O J O S E A L V A R A D O S A N T A N D E R

L U Z S T E L L

A A R A N G O D E B U I T R A G

O

V i c e m i n i s t r o d

e S a l u d y B i e n e s t a r

V i c e m i n i s t r

a d e R e l a c i o n e s L a b o r a l e

s

J U A N C A R L O S

L L A N O R O N D Ó N

C L A U D I A T

E L L E Z H E R N Á N D E Z

S e c r e t a r i o T é c

n i c o C o n s e j o N a c i o n a l d e R i e s g o s P r o f e s i o n a l e s

C o n s e j e r í a

d e P r o g r a m a s E s p e c i a l e s

D i r e c t o r G e n e r a l d e R i e s g o s P r o f e s i o n a

l e s

P r e s i d e n c i a

d e l a R e p ú b l i c a

M i n i s t e r i o d e l a P r o t e c c i ó n S o c i a l

C A R M E N Z A D E V I A

V i c e p r e s i d e n t e

R i e s g o s P r o f e s i o n a l e s

P r o t e c c i ó n L a b

o r a l S e g u r o S o c i a l

L U I S A L B E R T O

B O T E R O G U T I É R R E Z

A L B E R T O P U L I D O R O D R Í G U E Z

R e p r e s e n t a n t e

d e l a s A R P s P r i v a d a s (

P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a

n t e d e l a s A R P P r i v a d a s

( S u p l e n t e )

S u r a t e p S . A

C o l m e n a R

i e s g o s P r o f e s i o n a l e s

J U A N C A R L O S

M A D R I Ñ A N P A D I L L A

A L F R E D O R E M O L I N A S U Á R E Z


d e l o s E m p l e a d o r e s ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a

n t e d e l o s E m p l e a d o r e s

( S u p l e n t e )

A s o c i a c i ó n N a c i o n a l d e I n d u s t r i a l e s ( A N

D I )

A s o c i a c i ó n

C o l o m b i a n a d e P e q u e ñ a

s I n d u s t r i a s ( A C O P I )

C A R L O S A U G U

S T O D E L V A L L E

R A F A E L E S

P A Ñ A G O N Z Á L E Z


d e l o s E m p l e a d o r e s ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a

n t e d e l o s E m p l e a d o r e s

( S u p l e n t e )

S o c i e d a d d e A

g r i c u l t o r e s d e C o l o m b i a – S A C

F e d e r a c i ó n

N a c i o n a l d e C o m e r c i a n t

e s - F E N A L C O



E F R É N E S C O B

A R G A L V E Z

R O S A E L E N A F L E R E Z G O N Z Á L E Z

R e p r e s e n t a n t e d e l o s T r a b a j a d o r e s ( P r

i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e d e l o s T r a b a j a d o r e s

( S u p l e n t e )

C o n f e d e r a c i ó n

G e n e r a l d e T r a b a j a d o r e

s

C o n f e d e r a c i ó n d e T r a b a j a d o r e s d e C o l o m b i a - C T C

D e m o c r á t i c o s

- C G T D

V I C T O R

P A R D O

F E R N A N D O M O R A L E S R A N G E L

R e p r e s e n t a n t e d e l o s T r a b a j a d o r e s ( P r

i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e d e l o s T r a b a j a d o r e s

( S u p l e n t e )

C o n f e d e r a c i ó n

d e T r a b a j a d o r e s d e C o l o m b i a - C T C

C e n t r a l U n

i t a r i a d e T r a b a j a d o r e s - C U T

M A R Í A T E R E S

A E S P I N O S A R E S T R E P O

M A R I A C L E M E N C I A R U E D A A .

R e p r e s e n t a n t e d e l a s S o c i e d a d e s C i e n t í c a s ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e d e l a s S o c i e d a d e s C

i e n t í c a s ( S u p l e n t e )

C o m i t é P e r m a

n e n t e d e S o c i e d a d e s C i e

n t í c a s

S o c i e d a d C

o l o m b i a n a d e E r g o n o m í a

I N V I T A D O S

P A U L A L Ó P E Z

V E N D E M I A T I

E D G A R V E

L A N D I A B A C C A

R e p r e s e n t a n t e C o m i t é N a c i o n a l d e S a l u d O c u p a c i o n a l ( P r i n c i p a

l )

R e p r e s e n t a n t e C o m i t é N a c i o n a l d e

S a l u d O c u p a c i o n a l ( S u p l e n t e )

F A S E C O L D A

F A S E C O L D

A

M A R I A L I L I A N

A F O R E R O B O T E R O

S u p e r i n t e n d e n c i a B a n c a r i a d e C o l o m b i a

C A R L O S A R T U

R O G R I S A L E S

V e e d o r D e l e g a d o p a r a e l S i s t e m a d e R

i e s g o s P r o f e s i o n a l e s

V e e d u r í a C o n t r o l d e l E s t a d o - C o r t e S

o c i a l

M O N I C A M A R

Í A C O R C H U E L O V É L E Z

D i r e c c i ó n G e n

e r a l d e R i e s g o s P r o f e s i o n

a l e s




I N T E G R A N T E S

D E L C O M I T É N

A C I O N A L D E S

A L U D

O C U P A C

I O N A L

U A N C A R L O S L L A

N O R O N D Ó N

A M A L I A

I . H O Y O S O R O Z C O

i r e c t o r G e n e r a l d

e R i e s g o s P r o f e s i o n a l e s

C o o r d i n

a d o r a G r u p o d e S a l u d O c u p a c i o n a l

M i n i s t e r i o d e l a P r

o t e c c i ó n S o c i a l

D i r e c c i ó

n G e n e r a l d e R i e s g o s P r o f e s i o n a l e s


I L B E R T O C A B R E R A

n s t i t u t o N a c i o n a l d

e S a l u d

A R M E N Z A D E V I A

L U I S A N G E L H E R N Á N D E Z S A B O G

A L

e p r e s e n t a n t e A R

P S e g u r o S o c i a l ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e A R P S e g u r o S o c i a l ( S u p l e n t e )

r o t e c c i ó n L a b o r a l S e g u r o S o c i a l

P r o t e c c

i ó n L a b o r a l S e g u r o S o c i a l

A U L A L Ó P E Z V E N

D E M I A T I

E D G A R

V E L A N D I A B A C C A

e p r e s e n t a n t e A R

P s p r i v a d a s ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e A R P s p r i v a d a s ( S u

p l e n t e )

A S E C O L D A

F A S E C O

L D A

L I R I O C A R R I L L O

B A R R I O S

L U I S H E R N Á N D E Z G U I L L É N

e p r e s e n t a n t e d e

l o s T r a b a j a d o r e s ( P r i n c i p a

l )

R e p r e s e n t a n t e d e l o s T r a b a j a d o r e

s ( S u p l e n t e )

o n f e d e r a c i ó n G e n e r a l d e T r a b a j a d o r e s D e m

o c r á t i c o s

C o n f e d e r a c i ó n d e T r a b a j a d o r e s d e C o l o m b i a - C T C

e C o l o m b i a – C G

T D

E D R O C A L D E R Ó N

E L I É C E R O R O Z C O


l o s T r a b a j a d o r e s ( P r i n c i p a

l )

R e p r e s e n t a n t e d e l o s T r a b a j a d o r e


e n t r a l U n i t a r i a d e T r a b a j a d o r e s – C U T

C e n t r a l U

n i t a r i a d e T r a b a j a d o r e s – C U T

U A N C A R L O S M A

D R I Ñ Á N P A D I L L A

A N G E L A

J E A N N E T T E G Ó M E Z R O D

R I G U E Z


l o s E m p l e a d o r e s ( P r i n c i p a

l )

R e p r e s e n t a n t e d e l o s E m p l e a d o r e


s o c i a c i ó n N a c i o n

a l d e I n d u s t r i a l e s - A N D I

A s o c i a c

i ó n N a c i o n a l d e I n d u s t r i a l e s - A N D



O S E V I C E N T E C A

Y C E D O

C L A U D I A M A R C E L A

A L V A R E Z

Re

p r e s e n t a n t e d e

l o s E m p l e a d o r e s ( P r i n c i p a

l )

R e p r e s e n t a n t e d e l o s E m p l e a d o r e


s o c i a c i ó n C o l o m b i a n a d e M e d i a n a s

F e d e r a c i ó n N a c i o n a l D e C o m e r c i a

n t e s - F E N A L C O

P e q u e ñ a s I n d u s t r i a s – A C O P I

N V I T A D O S

M A R I A

A M P A R O L O S A D A D E D Í A Z

J O R G E

P A R E D E S

Re

p r e s e n t a n t e I n s

t i t u c i o n e s d e E d u c a c i ó n S

u p e r i o r ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e I n s t i t u c i o n e s d e E d u c a c i ó n S u p e r i o r ( S u p l e n

t e )

n i v e r s i d a d N a c i o

n a l d e C o l o m b i a

U n i v e r s

i d a d d e l V a l l e

U A N R I C A R D O M

A N C E R A R U I Z

L U I S F E

R N A N D O C A N T O R

Re


A s o c i a c i o n e s C i e n t í c a s ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e d e A s o c i a c i o n e s C

i e n t í c a s ( S u p l e n t e )

s o c i a c i ó n C o l o m b i a n a d e H i g i e n e O c u p a c i o

n a l

S o c i e d a

d C o l o m b i a n a d e M e d i c i n a d e l T r a b a j o

D G A R G O N Z Á L E Z C A S T R O

C A R L O S A R I E L C A S T A Ñ O F L O R E Z

Re


A s o c i a c i ó n d e P e n s i o n a d o

s ( P r i n c i p a l )

R e p r e s e n t a n t e d e A s o c i a c i ó n d e P e n s i o n a d o s ( S u p l e n t e )

o n f e d e r a c i ó n d e

P e n s i o n a d o s d e C o l o m b i a

- C P C

C o n f e d e r a c i ó n d e P e n s i o n a d o s d e

C o l o m b i a - C P C

I N A M A R Í A Y E P E

S V A R G A S

e d e r a c i ó n N a c i o n

a l d e C o m e r c i a n t e s - F E N A L C O

A I R O E R N E S T O L

U N A

s e s o r

e n t r a l U n i t a r i a d e T r a b a j a d o r e s - C U T

M O N I C A M A R Í A C

O R C H U E L O V É L E Z

D i r e c c i ó n G e n e r a l d

e R i e s g o s P r o f e s i o n a l e s

M i n i s t e r i o d e l a P r

o t e c c i ó n S o c i a l





Documents

Plan Naconal de Salud Ocupacional 2003-2007