Plan Nacional Lectura 2015 2020

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Chile

Plan Nacional de la Lectura

Plan Nacionalde la Lectura2015-2020

www.plandelectura.cl

Tabla de Contenidos

Presentacin .......................................................................................... 7

Contexto ............................................................................................... 15

1. La situacin de la lectura en Chile .................................................17

2. EL fomento de la lectura en Chile ..................................................23

Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 .............................................27

1. Visin, misin, objetivos ...............................................................29

2. Destinatarios .................................................................................31

3. Articulacin ..................................................................................33

4. Regionalizacin .............................................................................39

5. Lneas estratgicas ........................................................................435.1 Acceso ......................................................................................435.2 Formacin .............................................................................. 465.3 Estudios ..................................................................................47

5.4 Comunicacin ........................................................................ 48

6. Metas .............................................................................................50

7. Seguimiento y evaluacin .............................................................52

8. Acciones y programas 2015 ............................................................55

Anexos ..................................................................................................77

Anexo 1. Principales resultados del Encuentro del Plan Nacional de la Lectura. Valparaso, septiembre 2014 .........................................79

Anexo 2. Antecedentes: Programas y acciones de fomento de la lectura ......................................................................82

Referencias ........................................................................................ 103

5Hacer leer, como se come, todos los das, hasta que la lectura sea, como el mirar, un ejercicio natural, pero gozoso siempre. El hbito no se adquiere si l no promete y cumple placer.

Gabriela MistralPasin de leer, 1935.

7Presentacin

9La educacin chilena vive un momento histrico. Con la conviccin de que el pas solo podr superar sus profundas desigualdades si cuenta con un sistema educativo de calidad para todos y todas, independientemente del nivel socioeco-nmico, el Estado est implementando una Reforma educacio-nal que pone a las escuelas en el centro del cambio social. Los pilares que sustentan este cambio son la inclusin, la solida-ridad, la democracia y la formacin integral de la comuni-dad. En esta reforma se concibe la educacin como un dere-cho social que promueve un aprendizaje ntegro y que abre sus puertas hacia una concepcin inclusiva e intercultural capaz de acoger, sin distincin alguna, a todos los estudian-tes, nios y nias, jvenes y adultos, que asisten diariamen-te a las aulas en todo el territorio chileno. El desarrollo del lenguaje es uno de los objetivos fundamentales de la educa-cin, ya que es la principal herramienta mediante la cual el ser humano construye y comprende el mundo que lo rodea. Y para alcanzar este desafo la lectura cumple, sin duda, un lugar protagnico.

Comienza as un periodo de importantes transformacio-nes culturales a nivel nacional, el cual ser acompaado por un nuevo Plan que apoyar en la formacin educativa de una sociedad informada, reflexiva y crtica, creativa y participa-tiva, un proyecto que releva la lectura como un derecho de todos y todas: el Plan Nacional de la Lectura 2015-2020.1

1 En adelante el Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 se denominar simplemente Plan de la Lectura o el Plan.

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Gracias a una articulacin conjunta entre el Ministerio de Educacin (Mineduc), el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA), la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam), el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), el Ministerio Secretara General de la Presidencia (Minse-gpres) y el Servicio Nacional del Adulto Mayor (Senama), este nuevo plan trasciende el corto plazo y busca propiciar y apoyar las diversas prcticas lectoras de los individuos en todas las etapas de su vida, pues cada persona se acerca a la lectura con motivaciones y propsitos particulares y desde distintos luga-res (ya sea informarse, disfrutar o entretenerse, estudiar, esta-blecer o fortalecer vnculos afectivos, etctera).

En el Plan se reconoce la lectura como una herramienta esen-cial para la adquisicin de conocimientos y aprendizajes que fortalecen el desarrollo humano y el acceso a la diversidad sociocultural, considerndola en su aporte en los procesos cognitivos y afectivos de las personas, en la formacin del gusto esttico y el desarrollo de la imaginacin, la creatividad y la sensibilidad. Asimismo, comprende la lectura como un factor habilitante para la participacin activa de las distin-tas comunidades en la sociedad actual, pues incide tanto en el progreso educativo como en el desarrollo econmico de

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los pases,2 y acenta el valor de la lectura tambin como expre-sin de voluntades polticas. Todo lo anterior debe entenderse desde una mirada actual, en el que la lectura no se reduce a los textos impresos o a la comprensin de lo escrito, sino que integra cdigos visuales y digitales, mltiples formatos (libros, cmics, revistas, peridicos) y soportes. As, en este contexto, se busca que los lectores sean flexibles y dinmi-cos en su prctica para lograr habilidades y competencias en el procesamiento de informacin que ofrecen las nuevas tecnologas. Ante esto, el Plan de la Lectura considera y rele-va, en su implementacin, los formatos, soportes y medios digitales como posibilidades reales y oportunas para ampliar y enriquecer el acceso a la lectura.

Los principales nfasis del Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 son los siguientes: una convocatoria amplia y plural, consistente en una articulacin interinstitucional de entida-des pblicas y privadas y la participacin de actores y sectores diversos en la formulacin del Plan, acciones que derivan en el establecimiento de compromisos y programas en conjun-to que buscan lograr la mayor cobertura territorial posi-ble, consolidando 15 Planes Regionales de la Lectura, que proyectan mbitos de accin transversales y visibilizan las iniciativas locales de fomento de la lectura. Tambin una verdadera inclusin de toda la poblacin, pues son destina-tarios de las iniciativas, acciones y programas, las personas con capacidades diversas y a las comunidades de pueblos originarios, instancias propiciadas por la coordinacin con

2 De acuerdo al estudio Literacy scores, human capital and growth across fourteen OECD countries (2004), los pases cuyos resultados de comprensin lectora se encuentran un 1 % sobre el prome-dio internacional tienen niveles de productividad laboral y de PIB per cpita entre un 1,5 % y un 2,5 % mayores que el de los otros pases. Con el fin de indagar en las consecuencias que tiene el desarrollo de competencias lectoras, el estudio longitudinal Youth in Transition Survey (YITS) monitore, cada dos aos durante 10 aos, el progreso en los resultados de comprensin lecto-ra de un grupo de 30.000 estudiantes canadienses que fueron parte de PISA 2000 (OCDE, 2010). Entre las conclusiones se extrajo que altos resultados en PISA Lectura estn fuertemente rela-cionados con el acceso y persistencia en las carreras universitarias.

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el MDS y la Unidad de Pueblos Originarios, del CNCA. Adems, de forma indita, el nuevo Plan abarca todos los rangos etarios posibles, yendo desde el embarazo y nacimiento hasta la vejez, gracias a la articulacin que ha incluido en este proceso al Programa de Proteccin Social Chile Crece Contigo de Minis-terio de Desarrollo Social, a la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji), a la Fundacin Integra y Senama. Sumado a lo anterior, una de las caractersticas central del Plan es el compromiso de puesta en marcha de un sistema de segui-miento y el establecimiento de metas que sern evaluadas en la mitad y al final del periodo.

El Plan se formula a partir de la Poltica Nacional de la Lectu-ra y el Libro 2015-2020 cuyo primer objetivo, en el mbito de lectura, reconoce la importancia del acceso al libro y la lectu-ra como un derecho que debe ser garantizado por el Estado. La Poltica es una de las medidas del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet: Crearemos el Plan Nacional de Lectura y una Poltica Nacional del Libro que haga de Chile un pas de lectores y lectoras desde la primera infancia.3 Desde esa directriz, la Poltica fue diseada mediante un proceso de carcter participativo, que implic la composicin de mesas de trabajo con la presencia de diversos agentes e institucio-nes del sector.4 Esta etapa contribuy a generar diagnsti-cos, definir objetivos y proyectar medidas que orientasen la adecuada implementacin del Plan en todo el pas.

3 Programa de Gobierno de Michelle Bachelet en el rea de cultura (ver pg. 133 en: michelleba-chelet.cl/programa). Mensaje Presidencial del 21 de mayo del 2014, compromiso: Pondremos un nfasis importante en el fomento y el desarrollo de la lectura, que es fundamental para los aprendizajes escolares en todas las reas y para acceder a la cultura, desarrollar habilidades y descubrir nuevos espacios. Para ello, crearemos el Plan Nacional de Lectura y una Poltica Nacional del Libro que haga de Chile un pas de lectores y lectoras desde la primera infancia.

4 Entre el 12 de agosto y el 15 de octubre del 2014 se realizaron las mesas de discusin para la Poltica Nacional de la Lectura y el Libro (llamadas Mesas del Libro). En Santiago se desa-rrollaron siete mesas, cada una sesionando al menos cuatro veces para contribuir a definir problemticas, objetivos y medidas en mbitos como la creacin, el fomento lector, la lectura y la educacin, el patrimonio bibliogrfico, la industria y la internacionalizacin, la edicin electrnica y el marco jurdico e institucional. Por su parte, se constituy una mesa por regin para abordar los mismos temas en variadas sesiones, lo que favoreci el trabajo participativo a lo largo de todo Chile.

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El levantamiento de diagnsticos se realiz a partir de los siguientes antecedentes: informes y estudios regionales y nacionales en el mbito del libro y la lectura, programas realizados en el marco del Plan Lee Chile Lee 2010-2014 e iniciativas de fomento de la lectura impulsadas por la comu-nidad y entidades pblico-privadas, entre otros. Adems se consideraron los resultados del Primer estudio de comportamiento lector a nivel nacional (CNCA, 2011) y la Encuesta de comporta-miento lector 2014 (CNCA).5 Junto con esto, en septiembre del ao 2014 se realiz en Valparaso el Encuentro Nacional Plan Nacional de la Lectura, cuyo principal objetivo fue reunir a representantes del Mineduc, de la Dibam y del CNCA para generar balances regionales y macrozonales, definir objeti-vos y trazar lineamientos para el presente Plan.

5 Ambos, el estudio y la encuesta, fueron encargados por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, en el marco del Plan Nacional de la Lectura. El Primer estudio de comportamiento lector a nivel nacional fue adjudicado al Centro de Microdatos de la Facultad de Economa y Nego-cios de la Universidad de Chile. Ver: www.plandelectura.cl/programas/estudio-de-comporta-miento-lector. Por su parte, la Encuesta de comportamiento lector 2014 (CNCA) fue adjudicada a la Direccin de Estudios Sociales (Desuc) del Instituto de Sociologa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.

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El fomento de la lectura debe concebirse como una tarea de toda la sociedad, en la que confluyen los esfuerzos de los orga-nismos del Estado, la sociedad organizada, el mundo priva-do y la comunidad. Por ello en el Plan de la Lectura se inte-gran como propios los principios expresados en la Poltica, en la que se reconoce la relevancia de asegurar y proveer los mecanismos y acciones necesarias para garantizar la partici-pacin de todos los habitantes del pas, en especial los secto-res ms vulnerables. Asimismo, se asume la tarea de proteger y promover la diversidad cultural que conforma un patrimo-nio comn y la interculturalidad. Por ltimo, la Poltica y el Plan incorporan el principio de territorialidad, que persigue promover la equidad, la inclusin social y la consideracin de las caractersticas territoriales distintivas.

El Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 se constituye como un proyecto social, amplio e inclusivo, una oportunidad para lograr que el fomento de la lectura deje de ocupar un lugar sectorial y sea entendido como un aspecto central del desa-rrollo del pas.

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Contexto

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La lectura es una prctica social y cultural que se desarrolla en diversos contextos e instancias en la vida de las perso-nas. Su propsito y motivacin son amplios, desde el ocio y la entretencin hasta metas laborales y educacionales. A su vez, la lectura constituye una herramienta fundamental para el desarrollo de la personalidad y de habilidades socia-les y cognitivas, las cuales contribuyen a la convivencia en democracia y abren oportunidades de desarrollo para los individuos.

Chile ha logrado importantes avances en el desarrollo de las competencias en lectura. As lo demuestra el proceso de alfa-betizacin de la poblacin, el cual se desarroll con fuerza desde comienzos del siglo XX. Segn la informacin repor-tada por el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, en 1895 la tasa de alfabetizacin era de un 32 %, ya entrada la dcada de 1940 el porcentaje aument al 75 % y en 1960 bordeaba el 85 %. Segn los datos del Censo del 2002, el porcentaje de la poblacin alfabetizada corresponda al 96 %.6

6 Los datos de alfabetizacin corresponden a los reportados por el Censo y se trata de informa-cin auto-reportada. Tal como se seala en el captulo, la discusin respecto a la alfabetiza-cin mostr una significativa evolucin. A la medida bsica de alfabetizacin, se suma la alfa-betizacin funcional. En particular, la Unesco ha profundizado y especificado el concepto. En el Informe de seguimiento de la educacin para todos en el mundo (2006) se proponen cuatro acepcio-nes del trmino alfabetizacin, de las cuales se destaca el conjunto autnomo de competen-cias y la alfabetizacin como proceso de aprendizaje.

1| La situacin de la lectura en Chile

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Si bien el nivel de alfabetizacin reportado por la poblacin chilena es positivo, la sociedad actual exige a los individuos contar con mayores competencias en lectura. Se requiere que las personas no solo sean capaces de decodificar el significa-do de las palabras, sino que tambin se espera que sean capa-ces de manejar informacin de distinto tipo, leer compren-sivamente los textos, comunicarse de forma eficaz, resolver problemas, desarrollar un pensamiento crtico, interpretar y evaluar los mensajes de los medios de comunicacin, respon-der a un entorno en constante cambio, entre otras tareas (Medina y Gajardo, 2010).

En Chile an persisten importantes desafos para mejorar las competencias lectoras de la poblacin. Segn los resultados obtenidos por la poblacin adulta en 1998 en el International Adult Literacy Survey (IALS)7 estudio que evalu la capacidad de los adultos para comprender y emplear informacin escrita

7 Estas evaluaciones orientan sus definiciones a la consideracin del uso que los lectores hacen de lo escrito y la contribucin que la lectura les proporciona para desenvolverse y participar en la sociedad.

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necesaria para alcanzar las metas personales y desarrollar las potencialidades individuales, la mayora de la poblacin lee comprensivamente solo textos simples, lo que dificulta que la lectura se convierta en una herramienta productiva.8 En el marco del Primer estudio de comportamiento lector a nivel nacional (CNCA, 2011) se obtuvieron datos similares a los arrojados por el IALS, evidenciando que el 59 % de la pobla-cin entre 15 y 65 aos se encuentra en los niveles 1 y 2 (en una escala de cinco niveles), lo que implica que cuentan con competencias bsicas en lectura.9

En cuanto al desempeo de los estudiantes chilenos, el Progra-ma de Evaluacin Internacional de Estudiantes (PISA, por su nombre en ingls),10 ha permitido constatar importan-tes avances11 y el lugar preferente que ocupa Chile respecto a los pases latinoamericanos. Sin embargo, en la versin 2012

8 Durante el 2014 se llev a cabo el estudio internacional PIACC (Programme for the Inter-national Assessment of Adult Competencies), desarrollado por la OCDE y liderado en Chile por el Mineduc. Esta evaluacin es comparable con IALS y permitir conocer los avances en comprensin lectora de la poblacin adulta.

9 El estudio, adems, entrega informacin sobre la relacin del ingreso per cpita, los aos de educacin y la educacin de la madre con los puntajes obtenidos en la evaluacin. Tal como se ha evidenciado en otras investigaciones (Green y Riddel, 2007; Carneiro y Heckman, 2002), las variables antes mencionadas impactaran en los niveles de comprensin lectora de las personas.

10 PISA es un proyecto que se inici en el ao 2000 con el objetivo de evaluar hasta qu punto los alumnos cercanos al final de la educacin obligatoria han adquirido algunos de los cono-cimientos y habilidades necesarios para la participacin plena en la sociedad del saber. El estudio se aplica a estudiantes de entre 15 aos y tres meses y 16 aos y dos meses, y abarca una extensa participacin internacional que incluye a todos los pases miembros de la OCDE y varios pases invitados (OCDE, s.f.) Este diagnstico, que busca medir las competencias de los estudiantes en lectura, matemtica y ciencias, define la comprensin lectora como la comprensin, el uso y la reflexin sobre textos escritos, con el fin de alcanzar las metas perso-nales, desarrollar los propios conocimientos y potencialidades y participar en la sociedad (Mineduc, 2009).

11 De acuerdo a los resultados de la prueba PISA, entre los aos 2000 y 2009, Chile exhibi el segundo mayor crecimiento en el rea de lectura y lidera el desempeo de la regin. En efecto, dicho aumento fue de 40 puntos adicionales, lo que equivale a un 40 % de la desviacin estn-dar en dicho test.

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de la evaluacin se obtuvo un puntaje promedio de 441 puntos (el promedio OCDE corresponde a 500 puntos) y el 33 % de los estudiantes no logr el nivel necesario para partici-par completamente en la sociedad. Estos resultados repor-tan que la mayora de los estudiantes presentan dificultades para acceder a informacin explcita e implcita, compren-der de forma global un texto, reflexionar y evaluar los conte-nidos de lo ledo, entre otras tareas de lectura.

A nivel nacional, el Sistema Nacional de Evaluacin (cono-cido por su acrnimo Simce, proveniente de la antigua denominacin de Sistema de Medicin de la Calidad en la Educacin) reporta que la mayora de los estudian-tes chilenos, de los distintos niveles que esta medicin censal evala, se sita en los niveles insuficiente y elemen-tal12 en relacin con los aprendizajes esperados en lectura segn las bases curriculares vigentes. Los niveles de logro reportados por el Simce muestran que el desempeo de un

12 Se consideran tres niveles de aprendizajes: insuficiente, elemental y adecuado.

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porcentaje importante de estudiantes se encuentra por deba-jo de las expectativas que el currculum exige, lo que impli-ca que estos an no han consolidado los aprendizajes de la lectura requeridos para alcanzar un nivel de comprensin ms acabado.13

El desafo de aumentar los ndices de lectura se mantiene vigente, sobre todo al considerar la relacin entre capital cultural y econmico de las personas y las prcticas lecto-ras. A partir de los anlisis descriptivos de la ltima Encuesta

13 Segn resultados del Simce de Lectura 2013, el 36,3 % de los estudiantes de segundo bsico se encuentra en el nivel elemental y el 21,3 % est en el nivel insuficiente en relacin con los niveles de aprendizajes esperados, lo que equivale a una disminucin del 3,3 % respecto al ao anterior, diferencia que se constituye como significativa en trminos estadsticos. El 30,8 % de los estudiantes de cuarto bsico est en el nivel elemental, mientras que un 37,4 % est en el nivel adecuado. Por su parte, el nmero de estudiantes de octavo bsico que est en nivel insuficiente disminuye significativamente respecto a la medicin del ao 2012, pasando de 41,7 % a un 39,2 %; los estudiantes de este nivel que estn en nivel elemental corresponden al 36,4 % (Agencia de Calidad de la Educacin, s.f.)

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nacional de participacin y consumo cultural (CNCA, 2012), es posible observar que, en la medida que el nivel educacio-nal aumenta, la proporcin de personas que declaran haber ledo un libro en el ao previo a la consulta se triplica.14 Por su parte, la Encuesta de comportamiento lector 2014 (CNCA) repor-ta marcadas diferencias en este indicador segn el nivel educacional del jefe de hogar o nivel socioeconmico: los individuos de mayor nivel socioeconmico pueden llegar a marcar el doble de prevalencia en lectura por trabajo y ocio que las personas con menor nivel educacional.

Por ltimo, resulta de inters identificar el lugar que ocupa la lectura en la vida de las personas. En este sentido, tanto el Primer estudio como la Encuesta de comportamiento lector 2014 muestran que la lectura no se encuentra entre las principales actividades realizadas por la poblacin durante su tiempo de recreacin. Segn los datos de la Encuesta 2014, ver televi-sin es la principal actividad realizada por los encuestados en su tiempo libre (un 62 % de los consultados mencion esta opcin entre sus tres preferencias);15 mientras que la lectura de libros se encuentra en la sptima ubicacin de preferen-cias con un 17 % y la lectura de diarios o revistas es declarada como una de las tres actividades preferentes solo por un 9 % de los encuestados.

14 La Encuesta nacional de participacin y consumo cultural (CNCA, 2012) no presenta distinciones entre lectura por entretencin u ocio y lectura por estudio o trabajo, a diferencia de la Encuesta de comportamiento lector, dirigida por el Consejo de la Cultura en 2014, que s diferencia entre estas categoras.

15 Se solicit a los encuestados nombrar las principales actividades realizadas por ellos durante su tiempo libre, la pregunta admita tres opciones y no se solicit jerarquizar las preferencias.

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El primer antecedente para la elaboracin de un Plan Nacio-nal de la Lectura lo constituye la ley del Libro (ley n 19.227), promulgada en 1993. A partir de este marco legal se cre el Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, desde el cual se impuls diversas campaas para mejorar los hbi-tos lectores y los niveles de lectura en el pas. Asimismo, se establecieron alianzas estratgicas que han contribui-do al diseo y desarrollo de estrategias de fomento de la lectura. Parte importante de esta trayectoria es la adhesin del CNCA al Plan Iberoamericano de Lectura Ilimita16 y la publicacin del documento Una poltica de Estado para el libro y la lectura (2005), el cual fue generado en conjunto por la Asociacin de Editores de Chile y la Fundacin Chile 21. La elaboracin de este documento implic la realizacin de actividades y reuniones con responsables del mbito pbli-co y privado, cuyo objetivo fue recoger propuestas para

16 A partir de la dcada del 2000 diferentes pases de la regin Argentina, Brasil, Mxico, entre otros, iniciaron la generacin de planes de lectura. Este proceso cont con el apoyo del CERLALC, la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) y el Plan Iberoamericano de Lectura Ilimita, organismos que en conjunto realizaron una Agenda de Polticas Pblicas de Lectura, que convoc a las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de los pases involucrados en torno a la realizacin de acciones de largo plazo a favor de la lectura y la escritura. En este marco, en el ao 2006 se configur la Red Iberoamericana de Responsables de Polticas y Planes de Lectura (Redplanes), que busca fortalecer la formulacin de polticas y programas orientados al fomento de la lectura, y se publicaron los documentos Una regin de lectores (Pea e Isaza, 2004) y la Gua para el diseo de planes nacionales de lectura (Isaza y Snchez, 2007). Ms informacin al respecto se puede encontrar en el sitio web de Redplanes: http://www.cerlalc.org/redplanes/

EL fomento de la lectura en Chile2|

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mejorar y ampliar el acceso al libro a toda la poblacin, as como fomentar la lectura y la escritura en el pas. Este proce-so, que contribuy a situar la lectura y los lectores como prota-gonistas de la reflexin, impuls la generacin de la Poltica Nacional del Libro y la Lectura, promulgada por el CNCA para el periodo 2006-2010.

La Poltica Nacional del Libro y la Lectura 2006-2010 identifi-c la necesidad de articular un programa continuo de fomen-to y promocin del libro y la lectura a nivel nacional, regional y local. Como parte de sus indicaciones se estableci la crea-cin de un Plan Nacional de la Lectura, el cual defini sus principios y present un documento preliminar en 2007, con las primeras directrices para el fomento lector. Una de sus propuestas ms importantes fue plantear el fomento de la lectura como una poltica de Estado, reconociendo la impor-tancia capital de esta prctica para los procesos de desarrollo econmico, cultural y social del pas.

A raz del proceso iniciado en 2007 surgieron diversas inicia-tivas, entre las que destacan la campaa de sensibilizacin ciudadana Yo Leo (2007) y los programas Quijotes de la Lectura (2005), que se enmarc en el Ao Iberoamericano de la Lectura, Nacidos para Leer (2008-2010) y Maletn Literario (2008-2010). La iniciativa Chile Quiere Leer (2004)17 convo-c a diferentes organismos pblicos y privados (Dibam, Mideplan, SECH, entre otros) y capacit a 1.600 voluntarios (provenientes de instituciones pblicas y privadas del pas) para despertar el inters por la lectura en la poblacin.

17 Esta iniciativa cont con el apoyo y promocin de la Dibam, la Fundacin Neruda, el diario El Mercurio y el Banco de Crdito e Inversiones (BCI).

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En 2010 se retom la idea de implementar un plan que abor-dara el fomento lector. Un hito de este contexto fue el conve-nio de colaboracin entre el Mineduc, el CNCA y la Dibam, entidades que histricamente han estado a cargo del fomen-to lector, para trabajar de forma conjunta y articulada en el diseo e implementacin del Plan Nacional de Fomento de la Lectura Lee Chile Lee. Este acuerdo estableci las princi-pales iniciativas a desarrollar y las cuatro lneas de accin: Acceso, Formacin, Desarrollo y Difusin. Asimismo, se implementaron programas que a la fecha siguen vigentes y han ampliado sus lneas de accin, tales como Dilogos en Movimiento, Plan de Animacin Lectora en Educacin Parvularia, Bibliotecas Regionales, Red de Bibliomviles, Salas de Lectura en Espacios no convencionales, Biblioteca Pblica Digital, Catastro de Iniciativas de Fomento Lector y seminarios, entre otros, los que constituyen los principales logros del Plan Lee Chile Lee.

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La revisin de estos antecedentes contribuye a la identificacin de los espacios de oportunidad y necesidades de desarrollo en los diversos mbitos de la lectura, favoreciendo que la ejecu-cin del Plan Nacional de Lectura 2015-2020 ample y conso-lide los avances alcanzados, considerando la sustentabilidad de los programas en el tiempo y apoyando sobre todo, y como hito de este Plan, el diseo y ejecucin de Planes Regionales de la Lectura, adems de reconocer la necesidad de fortale-cer la articulacin entre las entidades y actores involucra-dos y abrir espacios de participacin de la sociedad civil y del mundo privado.

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Plan Nacional de la Lectura 2015-2020

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La lectura es un derecho de todos y todas. Desde esta mira-da, el Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 se inscribe en un proyecto de cambio social, cultural y de participacin para concretar y fortalecer una poltica pblica de lectura. A continuacin su visin, misin y objetivos:

Visin

Hacer de Chile un pas donde se garantice la lectura como un derecho social para todos sus habitantes.

Misin

Reconocer y visibilizar la lectura como derecho y prctica que contribuye a acortar las brechas sociales y culturales dentro del pas, promoviendo el acceso a diversas prcticas y soportes de la lectura a lo largo de todo el ciclo de vida y formando personas informadas, crticas, creativas, reflexi-vas y participativas.

Objetivo general

Favorecer el ejercicio del derecho a la lectura, en todos los formatos y soportes, propiciando y visibilizando la partici-pacin ciudadana en la implementacin del Plan Nacional de la Lectura y en los Planes Regionales de la Lectura.

1| Visin, misin, objetivos

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Objetivos especficos

Vincular a los distintos sectores del mbito de la lectura para trabajar articuladamente en iniciativas de fomen-to, aprendizaje y socializacin de la lectura, integran-do las experiencias y los conocimientos relevantes en este mbito.

Propiciar la participacin constante de la comunidad en las acciones y los programas del Plan, las cuales posibiliten un acceso equitativo de las personas a materiales, espacios y encuentros de lectura.

Incorporar y fortalecer la diversidad cultural en la imple-mentacin del Plan Nacional de la Lectura.

Apoyar y visibilizar la participacin ciudadana en la plani-ficacin y elaboracin de Planes Regionales de la Lectu-ra, con la finalidad de incorporar las diversas realidades regionales y dar respuesta a las necesidades locales.

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Los habitantes del pas en su totalidad requieren de iniciati-vas que apoyen y contribuyan a su formacin como lectores. En el periodo 2015-2020 se relevan grupos estratgicos de la poblacin:

Comunidad educativa: estudiantes y personas vinculadas al sistema educativo.

Mediadores de lectura, entre estos, bibliotecarios, docen-tes, familia.

Usuarios de las bibliotecas pblicas y comunitarias.

Grupos especficos que convergen en espacios no conven-cionales de lectura.

2| Destinatarios

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Poblaciones de zonas aisladas y en situacin de vulne-rabilidad.

Familias, con especial nfasis en madres, primera infan-cia y adultos mayores.

Comunidades de pueblos originarios.

Personas con capacidades diferentes.

Escritores, ilustradores, traductores, editores, gesto-res culturales.

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Las entidades que articulan el Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 son: el Ministerio de Educacin, a travs de la Divisin de Educacin General (DEG), la Unidad de Currcu-lum y Evaluacin (UCE), con su componente de Bibliotecas Escolares CRA, y el Centro de Perfeccionamiento, Experi-mentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP); el Conse-jo Nacional de la Cultura y las Artes, con la Subdireccin Nacional, el Consejo Nacional del Libro y la Lectura (CNLL), el Departamento de Ciudadana y Cultura y el Departamen-to de Educacin y Formacin en Artes y Cultura; la Direc-cin de Bibliotecas, Archivos y Museos, por medio del Siste-ma Nacional de Bibliotecas Pblicas (SNBP); el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), mediante el Sistema de Proteccin Integral a la Infancia Chile Crece Contigo y Servicio Nacio-nal del Adulto Mayor; y el Ministerio Secretara General de la Presidencia (Minsegpres),18 por medio del Consejo Nacio-nal de la Infancia. Tambin participan, con programas y como entidades vinculadas al Mineduc, la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji), Fundacin Integra y la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb).

18 El Consejo Nacional de la Infancia participa del Plan solo en un nivel poltico normativo, en particular, en la formulacin de lineamientos y apoyando los procesos de seguimiento del Plan. Sin embargo, no forma parte del Comit Ejecutivo Nacional ni de los Comits Ejecutivos Regionales, pues no ejecuta programas.

3| Articulacin

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Las entidades mencionadas estn representadas median-te sus autoridades en el Directorio Nacional del Plan. En el grfico 1 se muestran las entidades articuladoras del Plan, las cuales suscriben un convenio de colaboracin que da marco al trabajo en conjunto.19

Grfico 1. Articulacin del Plan Nacional de la Lectura 2015-2020

19 Este convenio es el marco regulador de las acciones de los Comits Ejecutivos Regionales.

DEG

Consejo del Libro

Consejo Nacional de la Infancia

UCE

Depto. Ciudadana y Cultura

CPEIP

Depto. Educacin y Formacin en Artes y Cultura

FundacionIntegra*

JunaebJunji

Plan

Nac

iona

l de

la L

ectu

ra

MINsEGPrEs

Chile Crece Contigo

senama

Dibam

sNBP

MDs

CNCa

MINEDUC

* La fundacin Integra es una institucin privada

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Organigrama del Plan Nacional de la Lectura 2015-2020

Para llevar a cabo la planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de acciones y programas a nivel nacional y regio-nal, en el Plan se constituye un Directorio Nacional, liderado por la Subdireccin del Consejo de la Cultura y las Artes, que considera la participacin de otras entidades si es requerido. En trminos operativos, el Plan cuenta con un Comit Ejecu-tivo Nacional y 15 Comits Ejecutivos Regionales, los que a su vez articulan redes con el sector pblico y privado por medio de una Mesa Ciudadana de Lectura.

Grfico 2. Organigrama y mbitos del Plan Nacional de la Lectura

Comits Ejecutivos regionales

(15)

Comit Ejecutivo Nacional

Politco normativo

Tcnico y coordinacin

Participativo

Mesa Ciudadana de Lectura

Directorio Nacional

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En la Tabla 1 se describen los representantes de las entidades articuladoras del Plan y sus funciones.

Tabla 1. Representantes y funciones de las entidades articuladoras del Plan Nacional de la Lectura

Representantes Funciones

Dire

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acio

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Mineduc: Jefe(a) de la Divisin de Educacin General, o un(a) representante.

Consejo Nacional de la Cultura y las artes: Subdirector(a) nacional*, Secretario(a) Ejecutivo(a) del Consejo Nacional del Libro y la Lectura, Jefe(a) del Departamento de Ciudadana y Cultura y Jefe(a) del Departamento de Educacin y Formacin en Artes y Cultura.

Dibam: Subdirector(a) nacional de Bibliotecas Pblicas.

MDs: Jefe(a) Divisin de Promocin y Proteccin Social de la Subsecretara de Servicios Sociales.

Ministerio secretara General de la Presidencia, a travs del Consejo Nacional de la Infancia: encargado(a) u otro(a) profesional del rea intersectorial del Consejo Nacional de la Infancia.

senama: Director(a) nacional del Servicio Nacional del Adulto Mayor, o un(a) representante.

*El Directorio Nacional lo preside la Subdireccin Nacional del CNCA.

a. Hacer efectiva la colaboracin recproca con miras a una adecuada gestin y desarrollo del Plan Nacional de la Lectura a corto, mediano y largo plazo.

b. Convocar a otras instituciones, pblicas o privadas, as como a personas naturales, para que puedan asesorarlo en las materias propias de su competencia.

c. Sancionar las acciones y los programas propuestos por el Comit Ejecutivo Nacional.

d. Monitorear, en coordinacin con el Comit Ejecutivo Nacional, el efectivo seguimiento y evaluacin de las acciones y los programas del Plan a nivel nacional.

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Representantes Funciones

Com

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Representantes de cada entidad articuladora.

a. Proponer, al Directorio Nacional, acciones y programas, de acuerdo a las lneas estratgicas y objetivos del Plan.

b. Asesorar a las regiones en la formulacin de Planes Regionales de la Lectura.

c. Asegurar la ejecucin de los programas y acciones acordados, en coordinacin con los Comits Ejecutivos Regionales y tambin con otras instituciones pblicas y/o privadas.

d. Seguir y evaluar las acciones emprendidas a nivel nacional.

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Representantes de las entidades articuladoras que tengan presencia regional y otras organizaciones pblico-privadas convocadas por el Comit segn su relevancia y pertinencia.

a. Asegurar la articulacin de las entidades participantes del Plan a nivel regional.

b. Disear e implementar los Planes Regionales de la Lectura, contando con la asesora del Comit Ejecutivo Nacional.

c. Monitorear, en coordinacin con el Comit Ejecutivo Nacional, el efectivo seguimiento de las acciones y los programas regionales.

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Representantes FuncionesM

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Lec

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Entidades pblico-privadas Instancia de participacin que posibilita el compromiso de agentes, instituciones y/o personas, con el objeto de dar un carcter transversal, visible y universal al Plan Nacional de la Lectura. Sus funciones son:

a. Consultiva: opinar, elaborar informes o propuestas sobre materias relativas al Plan Nacional de la Lectura, cuando sea requerido.

b. Creacin de redes: generar redes que posibiliten instancias de colaboracin y compromiso en programas conjuntos orientados a cumplir con el Plan Nacional de la Lectura.

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En el desarrollo de un pas es fundamental que las regiones se constituyan como reas integradas histrica, econmica, administrativa y culturalmente. Contar con diagnsticos, valoraciones y anlisis locales que reconozcan identidades, semejanzas y diferencias permite la definicin de polti-cas de regionalizacin de aplicacin gradual y constante. Por su parte, impulsar los desarrollos locales contribuye a potenciar el derecho de identidades colectivas, vitalizar la diversidad cultural y fortalecer el sentido de pertenencia de las personas.20

La regionalizacin es un componente imprescindible de los planes nacionales de lectura, ya que es una va privilegiada para garantizar su efectividad y permanencia en el tiempo (CErLaLC, 2013).

La administracin local tiene un rol esencial en la formacin de un nuevo paradigma para la generacin de polticas de fomento de la lectura con base local, en el que se considera la participacin de una ciudadana activa y comprometida con los propios proyectos y programas. Por lo anterior, la regio-nalizacin, en el contexto del Plan, se comprende a partir de tres ejes: diversidad cultural, descentralizacin administra-tiva y participacin ciudadana.

20 La participacin ciudadana es incorporada como uno de los ejes articuladores de la Poltica Cultural 2011-2016 (CNCA, 2011).

4| Regionalizacin

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En el Plan, al igual que en la Poltica, se siguen los objetivos y principios21 rectores de la Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales, donde se comprometen la generacin de espacios para inte-raccin y dilogo que propicien el intercambio cultural y la valorizacin y respeto por la variedad de expresiones cultu-rales. En este sentido, se requiere de mecanismos y procesos de participacin ciudadana, los que son llamados a garanti-zar la convocatoria e involucramiento de los distintos grupos que conforman la comunidad. En tanto, la descentralizacin administrativa implica la entrega progresiva a las regiones, desde el nivel central, de competencias y atribuciones que posibiliten la autonoma operativa y la ejecucin de recursos. Este proceso considera como primer hito el diseo de Planes Regionales de la Lectura22, en relacin a los lineamientos nacionales, accin que conlleva el establecimiento de diag-nsticos y estrategias locales para el fomento de la lectura.

Durante el periodo 2015-2020 se desarrollar, por etapas anua-les, los planes regionales en las 15 regiones del pas. Para esto resulta clave la constitucin de los Comits Ejecutivos en cada regin, encargados de generar las acciones y formu-lar los programas que conformarn sus respectivos planes.

21 En especial, se enfatiza en los siguientes objetivos: a) Proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; b) Crear las condiciones para que las culturas puedan prosperar y mantener interacciones libremente de forma mutuamente provechosa; c) Fomentar el dilogo entre las culturas a fin de garantizar intercambios culturales ms amplios y equilibrados en el mundo en pro del respeto intercultural y una cultura de paz; d) Fomentar la interculturalidad con el fin de desarrollar la interaccin cultural, con el espritu de construir puentes entre los pueblos; e) Promover el respeto de la diversidad de las expresiones culturales y hacer cobrar conciencia de su valor en el plano local, nacional e internacional. La Convencin fue celebrada en Pars, del 3 al 21 de octubre de 2005 y ratificada por el Congreso Nacional, segn consta en el oficio N 6.639, de 6 de marzo de 2007, de la Honorable Cmara de Diputados. Ms informa-cin en: http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919s.pdf

22 El proceso de regionalizacin reconoce el desarrollo permanente de acciones y programas de fomento de la lectura en todas las regiones del pas. La constitucin de diseos regionales persigue que las actuales expresiones y trabajos locales se enmarquen en planes que las orien-ten como definiciones estratgicas y sustentables.

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A continuacin, se presentan las acciones ms importan-tes contempladas para el proceso de elaboracin de dichos planes regionales:

Orientaciones. Definicin de orientaciones y materiales comunes de apoyo conducentes al diseo de los Planes Regionales de la Lectura.

Articulacin. Creacin de redes y agendas de trabajo con agentes del mundo pblico y privado con el obje-to de compartir experiencias y coordinar acciones que garanticen el trabajo colaborativo y el establecimiento de competencias y responsabilidades.

Diagnsticos. Desarrollo de instancias para el levantamien-to de diagnsticos regionales respecto del fomento de la lectura que permitan, por una parte, identificar las nece-sidades de la regin y, por otra, potenciar y articular las respuestas locales para abordarlas. Esto, considerando las diferencias territoriales en la regin y la diversidad de la poblacin.

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Diseo. Elaboracin de marcos conceptuales y operati-vos con el apoyo de equipos tcnicos para la formu-lacin de programas que respondan a los objetivos y estrategias locales y que estn en concordancia con los lineamientos nacionales, facilitando la apropiacin del Plan por parte de las regiones. En esta etapa se definen las fases de implementacin, seguimiento y monitoreo de los programas. El sistema de monitoreo anual, con metas e indicadores de los programas, permite contar con informacin oportuna respecto al cumplimiento de las metas establecidas y, con ello, reorientar iniciativas o difundir experiencias de xito.

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Las lneas estratgicas del Plan Nacional de la Lectura son los principios orientadores para la propuesta de acciones y programas23 de las entidades articuladoras y que se reali-zarn en el periodo 2015-2020. Son los ejes principales, que comprometen a distintos sectores y agentes involucrados en la lectura, con el propsito de abordar a la poblacin en su diversidad, lograr mayor cobertura y garantizar la continui-dad del Plan en el tiempo. Son cuatro: Acceso, Formacin, Estudios y Comunicacin.

5.1 Acceso

Implica la formulacin de acciones y programas que garan-ticen el acceso a la lectura de todos los habitantes del pas, mediante acciones que faciliten la vinculacin entre las personas, mediadores y creadores, con una amplia variedad de textos; y mejoren la disponibilidad de lecturas pertinen-tes por medio de la inversin necesaria para fortalecer las bibliotecas y multiplicar los espacios de lectura. Se conside-ran acciones como:

23 Los programas tienen un alcance temporal mayor que las acciones, las que se caracterizan por acontecer en un periodo acotado, sin desmedro de ser repetidas en el tiempo. Todo esto dentro de un marco flexible que se adapta, de acuerdo al seguimiento y a las evaluaciones, a la reali-dad sobre la que opera.

5| Lneas estratgicas

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Oportunidades de encuentro. Acciones y programas que buscan generar oportunidades de encuentro efectivo entre las personas, materiales de lectura y autores, con el propsito de desarrollar cercana y hbitos de lectura en la poblacin.

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Materiales de lectura . Textos, materiales y recursos (impresos y electrnicos) de lecturas que permitan variadas experiencias de esta prctica. Las bibliotecas y espacios de lectura tienen un rol importante en la adqui-sicin y diversificacin de materiales y recursos. A su vez, resultan fundamentales las posibilidades de acce-so que tiene la ampliacin de servicios pblicos digitales.

Espacios de lecturas. Habilitacin y/o mejoramiento de espacios de lectura convencionales y no convencio-nales que posibiliten a la comunidad el acceso demo-crtico a la lectura y que potencien tanto el desarro-llo de manifestaciones culturales como la formacin de redes activas. Por medio de esta accin, en el Plan se busca mejorar la disponibilidad de lecturas aportan-do la inversin necesaria para fortalecer la gestin de las bibliotecas y multiplicar los espacios de lectura.

465.2 Formacin

El fomento de la lectura responde, muchas veces, a instan-cias de encuentros en las cuales los mediadores cumplen un rol fundamental en facilitar, acercar, promover y desarrollar el hbito lector en pblicos diversos. Se requiere de acciones intermediarias para facilitar el acercamiento a los materia-les escritos y fomentar el inters por la lectura. Se consideran acciones como:

Mediacin lectora. Disponibilidad de sistemas de capa-citacin en fomento lector de carcter presencial y/u online (cursos, jornadas, talleres, diplomados, entre otros) para docentes, bibliotecarios, libreros, editores, voluntarios, gestores culturales o familias, entre otros. Este mbito aborda tambin el desarrollo y visibilizacin de procesos de capacitacin y formacin, que apoyen y fortalezcan las acciones de las personas e instituciones que actan como mediadores de la lectura.

Biblioteca Regional de Antofagasta

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Formacin en gestin. Disponibilidad de sistemas de capacitacin en reas de gestin que permitan contar con personal con recursos y habilidades tcnicas para dar soporte operativo a espacios de lectura y/o puntos de prstamos.

5.3 Estudios

Considera la generacin y difusin de conocimiento (investi-gaciones, seminarios, encuestas, etc.) que aporten a la toma de decisiones y definiciones sobre las materias que concier-nen al campo de la lectura como, por ejemplo, hbitos y comportamiento lector, uso de bibliotecas, rol de los media-dores, nuevos formatos y soportes, entre otras. Esta infor-macin permitir nutrir los diagnsticos y evaluaciones sobre la lectura en el pas, adems de posibilitar el desarrollo de nuevas reas de accin, orientadas a fortalecer la valora-cin social de la lectura. Se consideran acciones como:

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Seguimiento. Sistema de seguimiento y monitoreo perma-nente, mediante la elaboracin de metas e indicadores de los programas que forman parte del Plan, en relacin a sus logros y resultados, a travs de la medicin de sus indica-dores. Esta funcin continua posibilita contar con informa-cin oportuna, que permite generar nuevas estrategias o reformular acciones si corresponde, as como conocer los avances en los objetivos propuestos, mostrar resultados y garantizar la continuidad de los programas.

Investigacin y evaluacin. Desarrollo de investigaciones que generen evidencias y documentacin slida para esta-blecer evaluaciones y conocimientos sobre el estado de la lectura en el pas y en otros contextos. Adems, se impul-sarn evaluaciones permanentes que permitan conocer la idoneidad, efectividad e impacto de los programas reali-zados por el Plan. Los resultados y productos obtenidos sern difundidos y puestos en circulacin pblica.

5.4 Comunicacin

Lnea estratgica que visibiliza, pone en valor y difunde infor-macin sobre la lectura y las acciones del Plan por medio de diversos soportes que posibilitan el dilogo, la comunicacin y participacin de las personas en los espacios de convergencia de la lectura. Contempla difusin de acciones, generacin de redes, creacin de plataformas de comunicacin y desarrollo de campaas, entre otros. Se consideran acciones como:

Sensibilizacin. Promueve la valoracin de la lectura en la poblacin y considera la realizacin de campaas, masi-vas y focalizadas, que destaquen el rol de la prctica lecto-ra en la vida de las personas. Adems, involucra acciones para generar dilogos desde la sociedad, abriendo espacios para la creatividad, circulacin de testimonios y opinio-nes sobre la lectura. En esta lnea se propiciarn las condi-ciones para la creacin de un Premio de Fomento Lector, con diferentes categoras, para destacar las buenas prcti-cas en este mbito.

49 Difusin. Acciones enfocadas a visibilizar la importancia de la lectura en todos sus niveles. Estas iniciativas invo-lucran a diferentes agentes de la cultura y organismos de la sociedad civil con el objetivo de generar informa-cin y redes en torno al fomento lector. De esta mane-ra, se persigue difundir tanto acciones y programas del Plan, como tambin iniciativas y experiencias de la comunidad en fomento lector y programacin de espacios destinados a la lectura. Se contemplan alianzas con los medios de comunicacin y lderes de opinin para conse-guir una mayor visibilidad de las acciones.

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6|

El Plan Nacional de la Lectura establece metas de largo plazo, presentadas a continuacin, para cumplirse hasta el final del periodo 2015-2020. Estas traducen una visin general y cuen-tan, para su medicin, con el respaldo de un instrumento de lnea base.24 De igual manera, se formularn metas de corto y mediano plazo, referidas a las lneas estratgicas y programas.

Alcanzar el 100 % de Planes Regionales de la Lectura dise-ados y en implementacin en cada una de las regiones del pas.

Aumentar en un 10 % la poblacin que declara leer libros en formato impreso, por motivos de estudio o trabajo o por entretencin u ocio.25

Aumentar del 26 % al 28 % la poblacin que declara leer libros en formato digital.26

24 Considerando como lnea base los datos de la Encuesta de comportamiento lector 2014 (CNCA). En esta se entrevist a la poblacin de 9 a 65 aos de edad, a partir de una encuesta presen-cial, con una muestra de 6.990 casos en zonas urbanas, con representatividad a nivel regional y nacional.

25 La Encuesta de comportamiento lector 2014 arroja que un 44% de la poblacin declara leer al menos un libro, en los ltimos 12 meses, en formato impreso por estudio o trabajo y un 51% por entretencin u ocio. La meta distingue lo siguiente: en el caso de lectura por estudio o trabajo, se busca aumentar de un 44 % a un 49 %; en cuanto a lectura por entretencin u ocio, sera aumentar de un 51 % a un 56 %.

26 La Encuesta de comportamiento lector 2014 (CNCA) arroja que un 26% de la poblacin declara leer al menos un libro, en los ltimos 12 meses, en formato digital.

Metas

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Mejorar la ubicacin que ocupa la lectura entre las actividades habituales en el uso del tiempo libre de las personas.27

27 Considerando como lnea base los datos de la Encuesta de comportamiento lector 2014 (CNCA) que arroja que la lectura de libros est en el sptimo lugar y lectura de diarios y revistas en el dcimo lugar de preferencias.

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Como parte de la lnea estratgica de Estudios, el Plan consi-dera la implementacin de un sistema de seguimiento e iniciativas de evaluacin para el periodo 2015-2020.

Seguimiento

El seguimiento implica la observacin, registro y anli-sis de los procesos que se desarrollan en el Plan Nacional de la Lectura. Se establecen las siguientes estrategias para moni-torear acciones, programas y metas, que requieren tanto de la participacin de las entidades articuladoras del Plan as como la poblacin beneficiaria:

Se utilizar un Sistema de Monitoreo de Desempeo Insti-tucional (SIG) que implica la elaboracin de indicado-res anuales para obtener informacin y anlisis sobre el cumplimiento de las metas.

Se realizarn encuentros anuales (presenciales y virtua-les) para compartir y analizar los resultados de las accio-nes y los programas implementados, con la participacin de los equipos de las entidades articuladoras del Plan y con las Mesas Ciudadanas de Lectura.

Las instituciones desarrollarn seguimiento en terreno de acciones y programas, por medio de la medicin de indicadores, observaciones, entrevistas, cuestionarios, planillas, registros, catastros e informes de gestin anua-les, entre otros.

7| Seguimiento y evaluacin

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El seguimiento permitir en el corto, mediano y largo plazo hacer correcciones oportunamente; reorientar y reformu-lar rutas de accin; destacar y fortalecer modelos exitosos; conocer los avances en objetivos y metas; y mostrar resulta-dos y garantizar la continuidad del Plan.

Evaluacin

La evaluacin tiene carcter continuo en cada una de las etapas y los programas del Plan. Posibilita la valorizacin sistemtica y objetiva de un programa o poltica en curso o finalizada; entrega informacin relevante para determinar la idoneidad, el cumplimiento de los objetivos, la eficiencia, la eficacia, el impacto y la sostenibilidad. En trminos gene-rales, las evaluaciones pueden estar orientadas a responder tres tipos de preguntas (Gertler et al., 2011):

Preguntas descriptivas. Se busca determinar qu est ocurriendo, para ello se describen los procesos, condicio-nes, relaciones y opiniones de los agentes involucrados.

Preguntas normativas. Este tipo de preguntas permite comparar aquello que est ocurriendo con lo que debe-ra acontecer. En este sentido, evala si las actividades logran o no los objetivos propuestos.

Preguntas sobre causa y efecto. Las evaluaciones basadas en esta pregunta persiguen determinar el efecto, o dife-rencia, que ejercen las acciones implementadas.

La evaluacin debe ser comprendida como exmenes peri-dicos y objetivos. En el marco del Plan, se propone realizar una agenda de evaluacin que implica, como mnimo, las siguien-tes acciones:

a. Evaluaciones peridicas de programas, orientadas a deter-minar el funcionamiento del Plan implementado, as como

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sus efectos y resultados. De este modo, se pueden rediri-gir, reorientarse o emprender nuevas acciones.

b. Evaluacin intermedia y final del Plan Nacional de la Lectura. Estos procesos abordarn tanto preguntas descrip-tivas como normativas, que permitan realizar de forma oportuna ajustes a las definiciones del Plan con miras a su continuidad y sostenibilidad en el tiempo.

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8| Acciones y programas 2015

A continuacin se detallan cada una de las acciones y los programas de alcance nacional a implementarse durante el 2015. Las acciones y los programas transversales son aque-llas iniciativas implementadas por dos o ms instituciones articuladoras del Plan Nacional de la Lectura. Estas iniciati-vas son ejecutadas en cada regin, junto con otras acciones propias de cada localidad.28

28 Las acciones y los programas regionales podrn conocerse en el sitio web del Plan Nacional de la Lectura 2015-2020 y son la base del diseo de los Planes Regionales de la Lectura: www.plandelectura.cl

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Tabla 2. Programas y acciones nacionales 2015

Descripcin Nombre de accin o programa CategoraTipo Instituciones Descripcin Pblico objetivo

ACCE

SO

Oportunidades de encuentro

Dilogos en Movimiento

Programa Transversal CNCA, Mineduc, Dibam

Posibilita el encuentro entre autores (especialmente ganadores de premios del CNCA o de premios regionales), textos y la poblacin, a partir de un dilogo directo entre escritores latinoamericanos (chilenos y extranjeros) y jvenes estudiantes de Educacin Media. Se realizarn Dilogos en todo Chile (tres a cuatro por regin) en contextos escolares y bibliotecarios. Asimismo, se buscar la participacin de los autores en la Semana de Educacin Artstica, que se realiza en mayo en las escuelas.

Estudiantes de Educacin Media


De la biblioteca escolar Cra a la biblioteca pblica

Programa Transversal Mineduc, Dibam

Incentiva el uso de las bibliotecas pblicas por parte de estudiantes y docentes. Sistematiza la vinculacin de la comunidad escolar con la biblioteca pblica de su comuna, mediante acuerdos de colaboracin entre los establecimientos municipales y las bibliotecas pblicas. Actividades: visitas semestrales, uso de colecciones y materiales para las escuelas, prstamos de cajas viajeras de libros y actividades de fomento lector, participacin de las familias.

Estudiantes, docentes, familias

Espacios de lectura

Espacios no convencionales de mediacin lectora


Propone el fortalecimiento de los Espacios de Mediacin Lectora a travs de los siguientes componentes: entrega de bibliografa, capacitaciones y redes, seguimiento y evaluacin. Se pone nfasis en la vinculacin con los 15 Centros de Creacin* para personas de 7 a 19 aos (www.centrosdecreacion.cl) con el fin de generar espacios y programacin de lectura, y fortalecer las 44 Salas de Lectura 2013-2014 (en las regiones de Valparaso, Coquimbo, Maule, Metropolitana, Antofagasta, Araucana, Biobo, Aysn y Magallanes).

*Los 15 Centros de Creacin y Desarrollo Artstico para Nios y Jvenes es una prioridad del Gobierno y fue una de las tres primeras medidas a implementar durante los 100 primeros das de gobierno por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Pblico en general

Lnea

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Tabla 2. Programas y acciones nacionales 2015


ACCE

SO


Dilogos en Movimiento


Posibilita el encuentro entre autores (especialmente ganadores de premios del CNCA o de premios regionales), textos y la poblacin, a partir de un dilogo directo entre escritores latinoamericanos (chilenos y extranjeros) y jvenes estudiantes de Educacin Media. Se realizarn Dilogos en todo Chile (tres a cuatro por regin) en contextos escolares y bibliotecarios. Asimismo, se buscar la participacin de los autores en la Semana de Educacin Artstica, que se realiza en mayo en las escuelas.

Estudiantes de Educacin Media


De la biblioteca escolar Cra a la biblioteca pblica


Incentiva el uso de las bibliotecas pblicas por parte de estudiantes y docentes. Sistematiza la vinculacin de la comunidad escolar con la biblioteca pblica de su comuna, mediante acuerdos de colaboracin entre los establecimientos municipales y las bibliotecas pblicas. Actividades: visitas semestrales, uso de colecciones y materiales para las escuelas, prstamos de cajas viajeras de libros y actividades de fomento lector, participacin de las familias.

Estudiantes, docentes, familias

Espacios de lectura

Espacios no convencionales de mediacin lectora


Propone el fortalecimiento de los Espacios de Mediacin Lectora a travs de los siguientes componentes: entrega de bibliografa, capacitaciones y redes, seguimiento y evaluacin. Se pone nfasis en la vinculacin con los 15 Centros de Creacin* para personas de 7 a 19 aos (www.centrosdecreacion.cl) con el fin de generar espacios y programacin de lectura, y fortalecer las 44 Salas de Lectura 2013-2014 (en las regiones de Valparaso, Coquimbo, Maule, Metropolitana, Antofagasta, Araucana, Biobo, Aysn y Magallanes).

*Los 15 Centros de Creacin y Desarrollo Artstico para Nios y Jvenes es una prioridad del Gobierno y fue una de las tres primeras medidas a implementar durante los 100 primeros das de gobierno por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Pblico en general

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ACCE

SO

Espacios de lectura

Bibliotecas regionales

Programa Institucional Dibam Consiste en potenciar las bibliotecas pblicas regionales existentes en Antofagasta, Copiap, Valparaso, Puerto Montt, Coyhaique y Santiago, as como construir y habilitar nuevas en todas aquellas regiones que an no tienen.

Pblico en general

Espacios de lectura

automatizacin de bibliotecas pblicas

Programa Institucional Dibam Busca perfeccionar el sistema de prstamo automatizado en bibliotecas pblicas, entregando capacitaciones y ayuda tcnica para su correcto uso. Se implementa un trabajo de seguimiento y asesora tcnica para el correcto funcionamiento del sistema de prstamo, con miras a perfeccionar los instrumentos de medicin. Se contina con la instalacin de contadores de personas para medir visitas y consultas en sala.

Pblico en general

Espacios de lectura

Bibliotecas de aula desde preknder (NT1) a 2 bsico

Programa Institucional Mineduc Considera la entrega y reposicin de bibliotecas de aula, conformadas por 30 ttulos, a todas las aulas de preknder a 2 bsico de escuelas pblicas del pas. Durante 2015 se entregarn las bibliotecas de aula para 1 y 2 bsico al 30 % de las escuelas pblicas del pas (2.040 aulas en 645 establecimientos) y se repondrn bibliotecas al 100 % de los cursos de knder (3.050 aulas en 2.271 establecimientos). En 2016-2017 se completar la entrega para 1 y 2 bsico, as como para la totalidad de preknder (NT1) de establecimientos municipales.

Nios y nias desde preknder a 2 bsico, docentes de estableci-mientos pblicos

Lnea

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ACCE

SO

Espacios de lectura

Bibliotecas regionales

Programa Institucional Dibam Consiste en potenciar las bibliotecas pblicas regionales existentes en Antofagasta, Copiap, Valparaso, Puerto Montt, Coyhaique y Santiago, as como construir y habilitar nuevas en todas aquellas regiones que an no tienen.

Pblico en general

Espacios de lectura

automatizacin de bibliotecas pblicas

Programa Institucional Dibam Busca perfeccionar el sistema de prstamo automatizado en bibliotecas pblicas, entregando capacitaciones y ayuda tcnica para su correcto uso. Se implementa un trabajo de seguimiento y asesora tcnica para el correcto funcionamiento del sistema de prstamo, con miras a perfeccionar los instrumentos de medicin. Se contina con la instalacin de contadores de personas para medir visitas y consultas en sala.

Pblico en general

Espacios de lectura

Bibliotecas de aula desde preknder (NT1) a 2 bsico

Programa Institucional Mineduc Considera la entrega y reposicin de bibliotecas de aula, conformadas por 30 ttulos, a todas las aulas de preknder a 2 bsico de escuelas pblicas del pas. Durante 2015 se entregarn las bibliotecas de aula para 1 y 2 bsico al 30 % de las escuelas pblicas del pas (2.040 aulas en 645 establecimientos) y se repondrn bibliotecas al 100 % de los cursos de knder (3.050 aulas en 2.271 establecimientos). En 2016-2017 se completar la entrega para 1 y 2 bsico, as como para la totalidad de preknder (NT1) de establecimientos municipales.

Nios y nias desde preknder a 2 bsico, docentes de estableci-mientos pblicos

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ACCE

SO

Espacios de lectura

animacin lectora para nios y nias entre 0 y 5 aos

Programa Institucional Junji y Fundacin Integra, vinculadas a Mineduc

Propicia la estimulacin lectora de los nios y nias que asisten a salas cuna y jardines infantiles de establecimientos administrados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) y Fundacin Integra. Esto es por medio de capacitaciones a mediadores y entrega de colecciones de libros y guas de fomento lector para los equipos educativos y familias. En el caso de Junji, se desarrolla en los niveles de sala cuna medios y transicin de los programas 01, 02, CASH, CECI y PMI. El programa se implementar en todas las nuevas salas cunas y niveles medios de acuerdo a la planificacin de la meta Presidencial de aumento de cobertura. Fundacin Integra realizar jornadas de capacitacin a mediadores con foco en educadoras de aula y distribuir colecciones nuevas a 636 niveles medios, complementando lo entregado en aos anteriores.

Nios y nias entre 0 y 5 aos que asisten a establecimientos educativos de Junji y Fundacin Integra

Espacios de lectura

Escuelas abiertas Programa Institucional Junaeb, vinculada a Mineduc

Ofrece actividades para fomentar hbitos de estudios y vida sana a los nios y nias participantes durante las vacaciones escolares. Se habilitarn espacios de lectura en 280 escuelas abiertas que contribuirn al reforzamiento de lectura y escritura en el marco del fortalecimiento de la educacin pblica.

Nios y nias perte-necientes a estableci-mientos educacionales vulnerables, priorizados de acuerdo al Sistema Nacional de Asignacin con Equidad (Sinae), en el rango etario de 4 a 15 aos que se encuentran cursando Educacin Parvularia y Educa-cin Bsica.

Espacios de lectura

Plan de Fomento Lector en recintos Penitenciarios

Programa Institucional Dibam, Gendarmera

Ofrece acceso a la lectura a la poblacin privada de libertad en Chile a travs de bibliotecas en convenio con Dibam. En 2015 se implementarn en 16 recintos penitenciarios bibliotecas con colecciones pertinentes y prstamo automatizado, capacitando al personal a cargo y desarrollando actividades de fomento lector y escritor. En los aos que siguen se busca ampliar en regiones el programa por medio de una vinculacin con otros recintos penitenciarios en los cuales el CNCA y otras entidades (por ejemplo, fundaciones) han realizado acciones y programas.

Adultos en recintos penitenciarios

Lnea

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ACCE

SO

Espacios de lectura

animacin lectora para nios y nias entre 0 y 5 aos

Programa Institucional Junji y Fundacin Integra, vinculadas a Mineduc

Propicia la estimulacin lectora de los nios y nias que asisten a salas cuna y jardines infantiles de establecimientos administrados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) y Fundacin Integra. Esto es por medio de capacitaciones a mediadores y entrega de colecciones de libros y guas de fomento lector para los equipos educativos y familias. En el caso de Junji, se desarrolla en los niveles de sala cuna medios y transicin de los programas 01, 02, CASH, CECI y PMI. El programa se implementar en todas las nuevas salas cunas y niveles medios de acuerdo a la planificacin de la meta Presidencial de aumento de cobertura. Fundacin Integra realizar jornadas de capacitacin a mediadores con foco en educadoras de aula y distribuir colecciones nuevas a 636 niveles medios, complementando lo entregado en aos anteriores.

Nios y nias entre 0 y 5 aos que asisten a establecimientos educativos de Junji y Fundacin Integra

Espacios de lectura

Escuelas abiertas Programa Institucional Junaeb, vinculada a Mineduc

Ofrece actividades para fomentar hbitos de estudios y vida sana a los nios y nias participantes durante las vacaciones escolares. Se habilitarn espacios de lectura en 280 escuelas abiertas que contribuirn al reforzamiento de lectura y escritura en el marco del fortalecimiento de la educacin pblica.

Nios y nias perte-necientes a estableci-mientos educacionales vulnerables, priorizados de acuerdo al Sistema Nacional de Asignacin con Equidad (Sinae), en el rango etario de 4 a 15 aos que se encuentran cursando Educacin Parvularia y Educa-cin Bsica.

Espacios de lectura

Plan de Fomento Lector en recintos Penitenciarios

Programa Institucional Dibam, Gendarmera

Ofrece acceso a la lectura a la poblacin privada de libertad en Chile a travs de bibliotecas en convenio con Dibam. En 2015 se implementarn en 16 recintos penitenciarios bibliotecas con colecciones pertinentes y prstamo automatizado, capacitando al personal a cargo y desarrollando actividades de fomento lector y escritor. En los aos que siguen se busca ampliar en regiones el programa por medio de una vinculacin con otros recintos penitenciarios en los cuales el CNCA y otras entidades (por ejemplo, fundaciones) han realizado acciones y programas.

Adultos en recintos penitenciarios

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ACCE

SO

Espacios de lectura

Bibliometro Programa Institucional Dibam Considera la renovacin de infraestructura de puntos de Bibliometro. Para 2015 se contempla el mejoramiento de dos puntos inaugurados a fines de la dcada de los noventa, especficamente los mdulos de atencin de Cal y Canto y Ciudad del Nio.

Pblico en general de la Regin Metropolitana

Espacios de lectura

red de Bibliomviles

Programa Institucional Dibam Busca fortalecer la Red de Bibliomviles del pas (47 en total) mediante reuniones del Comit de Bibliomviles para el trabajo en lineamientos nacionales, implementacin de conectividad Wifi (para automatizacin de prstamo y acceso a internet de usuarios), actualizacin del sitio web (difusin de rutas, redes sociales, etc.) y posicionamiento con elementos de marketing, entre otras iniciativas.

Pblico en general

Espacios de lectura

Mejoramiento Integral (PMI) de Bibliotecas Pblicas Municipales

Programa Institucional Dibam Persigue ampliar el mejoramiento integral de bibliotecas pblicas municipales a la mayor cantidad de comunas posibles procurando que las postulaciones de proyectos abarquen todos los mbitos que el programa contempla (infraestructura, capacitaciones, colecciones y equipamiento).

Pblico en general

Espacios de lectura

Biblioteca Pblica Digital

Accin Institucional Dibam Contempla la ampliacin de la coleccin en un 100 %. Actualizacin web y convenios para experiencias piloto (prstamo de dispositivos).

Pblico en general

Lnea

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ACCE

SO

Espacios de lectura

Bibliometro Programa Institucional Dibam Considera la renovacin de infraestructura de puntos de Bibliometro. Para 2015 se contempla el mejoramiento de dos puntos inaugurados a fines de la dcada de los noventa, especficamente los mdulos de atencin de Cal y Canto y Ciudad del Nio.

Pblico en general de la Regin Metropolitana

Espacios de lectura

red de Bibliomviles

Programa Institucional Dibam Busca fortalecer la Red de Bibliomviles del pas (47 en total) mediante reuniones del Comit de Bibliomviles para el trabajo en lineamientos nacionales, implementacin de conectividad Wifi (para automatizacin de prstamo y acceso a internet de usuarios), actualizacin del sitio web (difusin de rutas, redes sociales, etc.) y posicionamiento con elementos de marketing, entre otras iniciativas.

Pblico en general

Espacios de lectura

Mejoramiento Integral (PMI) de Bibliotecas Pblicas Municipales

Programa Institucional Dibam Persigue ampliar el mejoramiento integral de bibliotecas pblicas municipales a la mayor cantidad de comunas posibles procurando que las postulaciones de proyectos abarquen todos los mbitos que el programa contempla (infraestructura, capacitaciones, colecciones y equipamiento).

Pblico en general

Espacios de lectura

Biblioteca Pblica Digital

Accin Institucional Dibam Contempla la ampliacin de la coleccin en un 100 %. Actualizacin web y convenios para experiencias piloto (prstamo de dispositivos).

Pblico en general

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ACCE

SO

Espacios de lectura

servicios digitales a la comunidad

Accin Institucional Dibam Tiene por propsito incrementar los servicios digitales que recojan el quehacer de las bibliotecas pblicas chilenas en fomento lector. Asimismo, genera estrategias para dar mayor visibilidad a estos servicios digitales tanto en el sistema educativo como en el conjunto de la comunidad local. Algunos de estos son:

www.bpdigital.clwww.bibliotecanacionaldigital.clwww.memoriachilena.clwww.contenidoslocales.clwww.memoriasdelsigloxx.cl www.chileparaninos.cl

Pblico en general

Materiales de lectura

Libros en el ajuar, Programa de apoyo al recin Nacido

Programa Institucional MDS - Chile Crece Contigo

El Programa de Apoyo al Recin Nacido, conocido como Ajuar, tiene como objetivo garantizar trayectorias ms equitativas e igualar oportunidades de desarrollo de los nios y nias. Entrega apoyo a las familias que hayan sido atendidas en su parto en un establecimiento perteneciente a la Red Asistencial de los Servicios de Salud del pas, mediante la entrega de diferentes implementos prcticos y educativos

Desde abril de 2015 se suman dos libros al paquete de Cuidados Bsicos y Estimulacin: Mi Primer Libro (libro de juguete con colores, texturas y sonidos) y Te cuento mi cuento (que cuenta con 100 cuentos nacionales e ilustraciones). La proyeccin de beneficiarios del PARN para el ao 2015 es de 156.000 recin nacidos(as).

Familia y recin nacidos


adquisicin bibliogrfica para bibliotecas pblicas

Programa Institucional Dibam Ofrece herramientas que perfeccionan el proceso de seleccin de material bibliogrfico con un enfoque de pertinencia hacia cada comunidad local (de regionalizacin) y que disminuye la brecha de acceso a los catlogos disponibles en localidades alejadas de centros urbanos. Este ao el aumento de presupuesto estara alrededor de un 3 % respecto del 2014.

Encargados de bibliotecas

Lnea

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ACCE

SO

Espacios de lectura

servicios digitales a la comunidad

Accin Institucional Dibam Tiene por propsito incrementar los servicios digitales que recojan el quehacer de las bibliotecas pblicas chilenas en fomento lector. Asimismo, genera estrategias para dar mayor visibilidad a estos servicios digitales tanto en el sistema educativo como en el conjunto de la comunidad local. Algunos de estos son:

www.bpdigital.clwww.bibliotecanacionaldigital.clwww.memoriachilena.clwww.contenidoslocales.clwww.memoriasdelsigloxx.cl www.chileparaninos.cl

Pblico en general


Libros en el ajuar, Programa de apoyo al recin Nacido

Programa Institucional MDS - Chile Crece Contigo

El Programa de Apoyo al Recin Nacido, conocido como Ajuar, tiene como objetivo garantizar trayectorias ms equitativas e igualar oportunidades de desarrollo de los nios y nias. Entrega apoyo a las familias que hayan sido atendidas en su parto en un establecimiento perteneciente a la Red Asistencial de los Servicios de Salud del pas, mediante la entrega de diferentes implementos prcticos y educativos

Desde abril de 2015 se suman dos libros al paquete de Cuidados Bsicos y Estimulacin: Mi Primer Libro (libro de juguete con colores, texturas y sonidos) y Te cuento mi cuento (que cuenta con 100 cuentos nacionales e ilustraciones). La proyeccin de beneficiarios del PARN para el ao 2015 es de 156.000 recin nacidos(as).

Familia y recin nacidos


adquisicin bibliogrfica para bibliotecas pblicas

Programa Institucional Dibam Ofrece herramientas que perfeccionan el proceso de seleccin de material bibliogrfico con un enfoque de pertinencia hacia cada comunidad local (de regionalizacin) y que disminuye la brecha de acceso a los catlogos disponibles en localidades alejadas de centros urbanos. Este ao el aumento de presupuesto estara alrededor de un 3 % respecto del 2014.

Encargados de bibliotecas

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ACCE

SO


Cuenta conmigo: recursos pedaggicos de apoyo para la familia

Accin Institucional Mineduc Accin que consiste en la elaboracin y distribucin de 500.000 cuadernillos de lectura y recomendaciones para la familia.

Familia


actualizacin de colecciones Cra

Accin Institucional Mineduc Contempla la actualizacin de colecciones para distribuir a todos los Centros de Recursos de Aprendizaje (CRA) del territorio nacional (10.700 aproximadamente). El nmero de ejemplares flucta entre los 150 y 200 nuevos ttulos (90 % de libros y un 10 % de material audiovisual o material concreto), dependiendo del nmero de matrculas de cada establecimiento.

Encargados CRA y poblacin escolar

FOR

MAC

IN

Mediacin lectora

redes y capacitacin para mediadores de lectura

Accin Transversal CNCA, Mineduc, Dibam

Impulsa y visibiliza los sistemas de capacitacin y formacin continua de los mediadores de la lectura ya existentes por medio de una plataforma virtual. Con esto se persigue generar redes, convocar a ms personas para que se capaciten, desarrollar y difundir las nuevas ofertas de formacin as como las ya existentes, entre otras acciones.

Mediadores de lectura

Mediacin lectora

On line Cra: autoaprendizaje

Programa Institucional Mineduc Oferta de cursos de 20 horas (aprox. 840 participantes) que abordan temas tales como seleccin de recursos de aprendizaje, animacin a la lectura y estndares de Bibliotecas Escolares CRA.

Encargados de bibliotecas CRA

Mediacin lectora

Programa de innovacin en la enseanza de lectura y escritura

Programa Institucional Mineduc Implementacin de un programa para apoyar a los docentes en metodologas de enseanza de la lectura y escritura en 36 establecimientos municipales de dos comunas (Arica y Pedro Aguirre Cerda).

Docentes de escuelas pblicas de dos comunas

Mediacin lectora

adultos mayores y fomento lector

Accin Institucional Senama El Servicio Nacional del Adulto Mayor realizar tres talleres literarios autobiogrficos en la Regin Metropolitana y un concurso literario que finaliza con una publicacin y dos encuentros literarios. En estas instancias se promover la formacin de CAM (Club de Adulto Mayor literarios).

Adultos mayores

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ACCE

SO


Cuenta conmigo: recursos pedaggicos de apoyo para la familia

Accin Institucional Mineduc Accin que consiste en la elaboracin y distribucin de 500.000 cuadernillos de lectura y recomendaciones para la familia.

Familia


actualizacin de colecciones Cra

Accin Institucional Mineduc Contempla la actualizacin de colecciones para distribuir a todos los Centros de Recursos de Aprendizaje (CRA) del territorio nacional (10.700 aproximadamente). El nmero de ejemplares flucta entre los 150 y 200 nuevos ttulos (90 % de libros y un 10 % de material audiovisual o material concreto), dependiendo del nmero de matrculas de cada establecimiento.

Encargados CRA y poblacin escolar

FOR

MAC

IN

Mediacin lectora

redes y capacitacin para mediadores de lectura

Accin Transversal CNCA, Mineduc, Dibam

Impulsa y visibiliza los sistemas de capacitacin y formacin continua de los mediadores de la lectura ya existentes por medio de una plataforma virtual. Con esto se persigue generar redes, convocar a ms personas para que se capaciten, desarrollar y difundir las nuevas ofertas de formacin as como las ya existentes, entre otras acciones.

Mediadores de lectura

Mediacin lectora

On line Cra: autoaprendizaje

Programa Institucional Mineduc Oferta de cursos de 20 horas (aprox. 840 participantes) que abordan temas tales como seleccin de recursos de aprendizaje, animacin a la lectura y estndares de Bibliotecas Escolares CRA.

Encargados de bibliotecas CRA

Mediacin lectora

Programa de innovacin en la enseanza de lectura y escritura

Programa Institucional Mineduc Implementacin de un programa para apoyar a los docentes en metodologas de enseanza de la lectura y escritura en 36 establecimientos municipales de dos comunas (Arica y Pedro Aguirre Cerda).

Docentes de escuelas pblicas de dos comunas

Mediacin lectora

adultos mayores y fomento lector

Accin Institucional Senama El Servicio Nacional del Adulto Mayor realizar tres talleres literarios autobiogrficos en la Regin Metropolitana y un concurso literario que finaliza con una publicacin y dos encuentros literarios. En estas instancias se promover la formacin de CAM (Club de Adulto Mayor literarios).

Adultos mayores

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FOR

MAC

IN

Mediacin lectora

Curso de Fomento Lector en aula Virtual de Biblioredes

Accin Institucional Dibam Capacitaciones al personal de bibliotecas pblicas, encargados de bibliotecas escolares CRA y comunidad vinculada al fomento lector a travs de Aula Virtual de Biblioredes (alrededor de 200 personas al ao). Se entregan las herramientas y estrategias bsicas de fomento lector, mediacin y animacin lectora pertinentes.

Encargados de bibliotecas pblicas y escolares y otros mediadores de la lectura

Mediacin lectora

Cursos e-learning en Fomento Lector para bibliotecas pblicas

Accin Institucional Dibam Desarrollo y ejecucin de cursos e-learning que complementen y amplen las competencias entregadas a travs del Diplomado en Gestin de Bibliotecas Pblicas. Los cursos abordan temas como estrategias de fomento lector, proceso de automatizacin de bibliotecas pblicas y desarrollo de colecciones (con nfasis en seleccin).

Encargados de bibliotecas pblicas

Mediacin lectora

Diplomado de Promocin y animacin a la Lectura para jefes de UTP de escuelas municipales

Accin Institucional Mineduc Diplomado piloto semipresencial para formar a los Jefes Tcnicos en el desarrollo de un programa de fomento de la lectura en forma transversal al currculum. El programa tiene una intensidad horaria de 120 horas.

Docentes de escuelas p-blicas de cuatro comunas del pas

Mediacin lectora

recursos pedaggicos para la implementacin curricular de Educacin Bsica

Accin Institucional Mineduc Elaboracin de material para los estudiantes y docentes alineados al currculum nacional para la Educacin Bsica. Entrega de una gua que potencia el desarrollo y el uso de las bibliotecas escolares y de aula, adems de cuadernos y/o revistas tcnicas a 100.000 docentes. Asimismo, se contempla poner a disposicin, en un nuevo sitio web, el material de apoyo para la implementacin de estrategias que favorezcan el desarrollo de la lectura y escritura en las escuelas.

Docentes y estudiantes de estableci-mientos pblicos

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FOR

MAC

IN

Mediacin lectora

Curso de Fomento Lector en aula Virtual de Biblioredes

Accin Institucional Dibam Capacitaciones al personal de bibliotecas pblicas, encargados de bibliotecas escolares CRA y comunidad vinculada al fomento lector a travs de Aula Virtual de Biblioredes (alrededor de 200 personas al ao). Se entregan las herramientas y estrategias bsicas de fomento lector, mediacin y animacin lectora pertinentes.

Encargados de bibliotecas pblicas y escolares y otros mediadores de la lectura

Mediacin lectora

Cursos e-learning en Fomento Lector para bibliotecas pblicas

Accin Institucional Dibam Desarrollo y ejecucin de cursos e-learning que complementen y amplen las competencias entregadas a travs del Diplomado en Gestin de Bibliotecas Pblicas. Los cursos abordan temas como estrategias de fomento lector, proceso de automatizacin de bibliotecas pblicas y desarrollo de colecciones (con nfasis en seleccin).

Encargados de bibliotecas pblicas

Mediacin lectora

Diplomado de Promocin y animacin a la Lectura para jefes de UTP de escuelas municipales

Accin Institucional Mineduc Diplomado piloto semipresencial para formar a los Jefes Tcnicos en el desarrollo de un programa de fomento de la lectura en forma transversal al currculum. El programa tiene una intensidad horaria de 120 horas.

Docentes de escuelas p-blicas de cuatro comunas del pas

Mediacin lectora

recursos pedaggicos para la implementacin curricular de Educacin Bsica

Accin Institucional Mineduc Elaboracin de material para los estudiantes y docentes alineados al currculum nacional para la Educacin Bsica. Entrega de una gua que potencia el desarrollo y el uso de las bibliotecas escolares y de aula, adems de cuadernos y/o revistas tcnicas a 100.000 docentes. Asimismo, se contempla poner a disposicin, en un nuevo sitio web, el material de apoyo para la implementacin de estrategias que favorezcan el desarrollo de la lectura y escritura en las escuelas.

Docentes y estudiantes de estableci-mientos pblicos

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FOR

MAC

IN

Gestin Pasantas de encargados y coordinadores bibliotecas Cra a bibliotecas pblicas


Pasantas que buscan entregar capacidades en gestin bibliotecaria a los encargados de bibliotecas escolares CRA y fortalecer el vnculo de la comunidad escolar (nios, nias, jvenes, familias y docentes) con la biblioteca pblica local. Se realizar en tres jornadas de trabajo y se revisarn los siguientes contenidos: gestin administrativa, gestin de usuarios, planificacin y evaluacin. Asimismo, se posibilitar el acceso a cursos de BiblioRedes. Para este 2015 se espera la participacin de 61 bibliotecas pblicas, con la incorporacin mnima de dos pasantes CRA por biblioteca pblica (total de alrededor de 170 pasantes).

Coordinadores y encargados de bibliotecas CRA

Gestin BiblioCra Programa Institucional Mineduc Capacitacin para implementar el plan de mejoramiento CRA en establecimientos educacionales. Se priorizar a los establecimientos con bibliotecas escolares nuevas y sin becas anteriores. Se espera capacitar a 600 docentes.

Coordinadores y encargados Bibliotecas CRA

Gestin 4 seminario Internacional de Bibliotecas Pblicas

Accin Institucional Dibam Consiste en la realizacin de la cuarta versin del Seminario Internacional de Bibliotecas Pblicas para generar un espacio de formacin a travs de procesos que vinculan diversas experiencias nacionales e internacionales en los mbitos de la lectura, las TIC y las bibliotecas pblicas.

Coordinadores y encargados de Bibliotecas CRA y otros mediadores de la lectura

Gestin 3er Diplomado en Gestin de Bibliotecas Pblicas

Accin Institucional Dibam El Diplomado en Gestin de Bibliotecas Pblicas, en su 3ra versin busca instalar y/o fortalecer competencias y habilidades en las jefas y jefes de bibliotecas pblicas a nivel nacional para que desarrollen su gestin local y logren posicionar los servicios y la oferta cultural entre sus comunidades.

Coordinadores y encargados de Bibliotecas CRA y otros mediadores de la lectura nacionales y extranjeros

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Descripcin Nombre de accin o programa CategoraTipo Instituciones Descripcin Pb

Documents

Plan Nacional Lectura 2015 2020