Plan Maestro de Navegabilidad Rio Magdalena_español

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    VERSION NO CORREGIDA-PROLOGO CAP1

    Prlogo

    Como el ro ms grande de Colombia, el Ro Magdalena tiene una corriente principal de largo

    de1613km con un desnivel de 3685m, que fluye a travs de 11 Departamentos de sur a norte y

    que converge en el Mar Caribe al pasar por la ciudad de Barranquilla y converge en la Baha de

    Cartagena a travs del Canal del Dique. Los afluentes se extienden a 8 Departamentos ms y

    Bogot D.C. La Cuenca tiene una superficie de 266,500 km2, 23% del territorio Colombiano y es

    abundante en recursos hdricos con un escurrimiento medio anual de 234.7 mil millones de m3. La

    Cuenca del Ro Magdalena es el rea ncleo de la poltica, economa y cultura en Colombia con la

    poblacin y el PIB, respectivamente, que representa alrededor del 77% y 85% del total de

    Colombia. El gobierno y la explotacin de la Cuenca es de importancia estratgica para el

    desarrollo econmico, el progreso social y la proteccin del medio ambiente de Colombia.

    En la actualidad, el recurso hdrico en la Cuenca del Ro Magdalena no est bien desarrollado y

    utilizado. Existen algunos problemas pendientes; infraestructuras hdricas deficientes como la

    hidrova, puertos, control de inundaciones, control de anegacin, riego y otros; la baja tasa de

    aprovechamiento diversificado de recursos hdricos, la frecuente ocurrencia de desastres por

    inundaciones, relativamente grave erosin del suelo y relativamente ecosistema acutico

    deficiente. Adems, el nivel de desarrollo social y econmico en el rea a lo largo del Ro es bajo,

    con una alta proporcin de la gente pobre.

    El trabajo de base ya existente para el Plan Maestro del Ro Magdalena es limitado, mientras que

    la planificacin general y sistemtica nunca se haba hecho. Relativamente ms investigaciones se

    han realizado. En sectores como la navegacin y el medio ambiente, y el censor de los recursos

    hidroelctricos, estudio sobre el control de los embalses, y la planificacin para la navegacin

    basada en la cascada y la generacin de energa para algunos tramos se realiz en el perodo de

    1970 a principios de 1980. Otros sectores son menos estudiados. El Plan de Manejo de la Cuenca

    del Ro Magdalena (PMC- el Plan de Manejo de la Cuenca) se formula en 2007y estableci una

    serie de12 aos (hasta 2019) objetivos que abarcan principalmente tres grandes campos, es decir,

    la reforestacin, control de la contaminacin de agua y restricciones artificiales de volmenes. Por

    lo tanto, las planificaciones y las investigaciones anteriores no pueden satisfacer las necesidades

    de desarrollo econmico y social para la gobernabilidad, la explotacin y la proteccin de la

    Cuenca (Ro) y es urgente llevar a cabo una planificacin integral.

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    La Corporacin Autnoma Regional del Ro Magdalena ("CORMAGDALENA"), la Corporacin

    HydroChina ("Hydrochina"), y la Corporacin Bancaria de Desarrollo de China firmaron un

    memorando de entendimiento en Bogot el 16 de Febrero de 2009, con el fin de poner en marcha

    la explotacin integral del Ro Magdalena. En la primera etapa, las tres partes promovern

    conjuntamente la cooperacin financiera y tcnica internacional para el proyecto de formulacin

    del Plan Maestro del Ro Magdalena. El 10 de Mayo de 2011, Hydrochina,CORMAGDALENA, y la

    Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional firmaron el Acuerdo

    Interinstitucional del Proyecto deFormulacin del Plan maestro de la Explotacin del Ro

    Magdalena Asistencia no Fundable del Goberno Chino al Gobierno Colombianoen Bogot. El 8 de

    Noviembre de 2011, Hydrochina,CORMAGDALENA, la Agencia Presidencial para la Accin Social y

    la Cooperacin Internacional, as como los departamentos y organismos de China y Colombia

    celebraron la primera reunin del Comit de Direccin y el Comit Tcnico en Bogot, marcando

    que el proyecto entr oficialmente en la etapa de implementacin.

    Segn el Acuerdo, el margen para el Plan Maestro es la jurisdiccin de CORMAGDALENA,

    incluyendo 128 municipios a lo largo de la corriente principal del Ro Magdalena (1,613 km), el

    Canal del Dique (114 km) y el curso bajo del Ro Cauca (187 km), con la participacin de 13

    departamentos, incluyendo Cauca, Huila, Tolima, Cundinamarca, Caldas, Boyac, Antioquia,

    Santander, Cesar, Bolvar, Sucre, Magdalena, y Atlntico. El rea de planificacin es de 69,400

    km2, que representa el 26% de la Cuenca, con una poblacin de 6, 075,000en 2010, alrededor del

    17% de la Cuenca. La Planta Principal tiene la navegacin, la generacin de energa hidroelctrica y

    la proteccin del medio ambiente como los temas clave, conjuntamente con otros temas

    generales como la mejora de la tierra (control de inundaciones, control de anegacin y riego), uso

    de la zona riberea, regulacin del curso del ro, uso de recursos pesqueros, y recreacin.

    Los contenidos y obligaciones de las partes Chinas y Colombianas para la implementacin del

    proyecto son los siguientes: La Parte China es responsable del envo de expertos a Colombia para

    llevar a cabo un estudio integral y un poco de reconocimiento de campo en el Ro Magdalena, y

    para estudiar y formular el Plan Maestro y presentar informes pertinentes. La Parte Colombiana es

    responsable de proporcionar la documentacin necesaria para el estudio del proyecto y ayudar

    con la implementacin del proyecto.

    La tarea bsica del Plan Maestro es proporcionar la disposicin general estratgica, global y con

    visin de futuro para la explotacin racional de los recursos hdricos, inundaciones y control de

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    anegacin, y la proteccin de la ecologa y el medio ambiente, de acuerdo con las exigencias del

    desarrollo econmico y social sostenible y mantenimiento de la funcin saludable del Ro y en

    contra de los principales problemas que existan en la zona planificadacon base en la investigacin

    adecuada y el anlisis de las caractersticas naturales, recursos y caractersticas ambientales del

    Ro Magdalena, identificacin de objetivos y tareas de gobierno, explotacin y proteccin,

    determinacin del esquema de distribucin general, elaboracin de planes sectoriales y emisin

    de opiniones de implementacin del plan, a fin de proporcionar una base para cientficamente

    dirigir y normalizar las actividades en la gestin, explotacin y proteccin del Ro.

    Los principios de formulacin del Plan Maestro son los siguientes: a) Los principales contenidos del

    Plan Maestro deben ser de acuerdo con el Acuerdo del Proyecto. La profundidad de trabajo debe

    determinarse con referencia a las normas aplicables de China para el plan integral de las cuencas

    hidrogrficas, con la consideracin de las condiciones especficas en Colombia, y adaptadas a los

    datos disponibles efectivamente recaudados. b) Las leyes Colombianas, reglamentos y polticas

    conexas se deben seguir. c) El Plan Maestro se debe basar en el plan sectorial pertinente y una

    planificacin especial. Para los tres principales sectores con cierta base de trabajo incluyendo la

    navegacin, generacin de energa hidroelctrica, y proteccin del medio ambiente, se debe

    proponer el plan sectorial detallado. Para otros sectoresen la falta de datos bsicos y con base en

    la planificacin dbil, planes conceptuales deberan formularse con el asesoramiento de la

    planificacin direccional propuesta. d) Los resultados de la planificacin y los estudios existentes

    se utilizan plenamente despus de que se llevaron a cabo el anlisis y la revisin necesaria. PMC

    debe server como una gua para el Plan Maestro, los proyectos que se han enumerado en el

    programa por CORMAGDALENA, si son coherentes con el Plan Maestro, pueden ser considerados

    como proyectos a corto plazo. e) La principal experiencia de formulacin e implementacin de la

    planificacin integral de cuencas fluviales en China se debe aprender y las opiniones y consejos

    deben ser ampliamente solicitados a las autoridades y agencias gubernamentales pertinentes de

    Colombia (diagnstico de problemas) de la situacin y visin de la gobernanza, la explotacin y

    proteccin del Ro Magdalena se deben entender.

    La implementacin del Proyecto generalmente incluye seis etapas, es decir, la preparacin

    preliminar (de negociacin comercial y de recopilacin de datos tcnicos), investigacin del campo

    amplio, compilacin del esquema del Plan Maestro, reconocimiento del campo, estudio de los

    programas previstos, y la preparacin del informe del Plan Maestro. En consecuencia, Hydrochina

    despach 6 grupos de expertos a Colombia para una investigacin exhaustiva, recopilacin de

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    datos bsicos y comunicacin e intercambio tcnico. La principal obra completa incluye lo

    siguiente:

    Se han recogido datos bsicos que son necesarios para la formulacin del Plan Maestro, de

    hidrologa, topografa, geologa, recursos medio ambiente, economa y sociedad, as como los

    estudios de planificacin existentes y la situacin actual del gobierno, explotacin y proteccin. El

    estudio del campo integral y el reconocimiento del campo, tales como encuestas, trabajos

    geolgicos e hidrolgicos y anlisis de la documentacin de la oficina correspondiente se han

    llevado a cabo. La condicin bsica del ro se ha investigado y estudiado.

    Se han analizado los principales problemas de la gestin pblica, la explotacin y la proteccin del

    Ro y las demandas del desarrollo social y econmico en el Ro. Se ha establecido un sistema de

    planificacin global. Se han formulado los planes sectoriales con uso mltiple de los recursos

    hdricos, el control de inundaciones y la proteccin del medio ambiente como el marco principal y

    el estudio del impacto ambiental. Se han formulado las recomendaciones para la gestin integrada

    de las cuencas hidrogrficas. Se han propuesto las recomendaciones para la gestin integrada de

    las cuencas hidrogrficas. Se han propuesto los comentarios sobre la aplicacin del Plan Maestro.

    Se ha analizado la aplicacin del Plan Maestro.

    En el sistema de planificacin general, se ha definido que las principales tareas de la gestin

    pblica, la explotacin y la proteccin deben ser de aprovechamiento diversificado de los recursos

    hdricos, control de inundaciones y mitigacin de desastres y proteccin del medio ambiente. En

    los principios de la gobernanza global y el aprovechamiento diversificado, con el principio de la

    promocin de la armona entre el ser humano y la naturaleza y el juego completo de la funcin de

    servicios mltiples del ro, el objetivo de la planificacin general se ha presentado como el logro de

    un desarrollo coordinado de los recursos, la economa, la sociedad y el medio ambiente.Los

    indicadores de control para el flujo de la base ecolgica, el objetivo de la calidad del agua y el

    control de inundacin del perfil de control se han presentado. La disposicin general de

    planificacin se ha finalizado a travs de la investigacin.

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    Naturaleza Panormica de la Cuenca

    La Cuenca del Ro Magdalena se encuentra entre N 133'-1107'yW 7217'-7638', con un rea de

    266,500 km2, que representa el 23% de la superficie del territorio Colombiano. Limita con el Ro

    Caquet, un afluente del Ro Amazonas, al sur con el mar Caribe al norte, la Cuenca del Ro

    Orinoco al este, y cuencas menores en la orilla oriental del Ocano Pacfico al oeste.

    El Ro Magdalena se origina en una Laguna en las Papas Plateau de los Andes, corre de sur a norte

    a travs de 11 departamentos, incluyendo, Huila, Tolima, Cundinamarca, Caldas, Boyac,

    Antioquia, Santander, Bolvar, Cesar, Magdalena, y Atlntico, y finalmente se une al Mar Caribe. La

    corriente principal del Ro es de1,613 km de largo con una cada de 3,685 m. Sus afluentes se

    extienden a Bogot D.C. y 8 departamentos, es decir, Cauca, Valle del Cauca, Quindo, Risaralda,

    Crdoba, Norte de Santander, Sucre, y La Guajira.

    1.1

    Geografa Fsica

    1.1.1

    Topografa

    La Cuenca del Ro Magdalena (incluyendo el Ro Cauca) es cerca de 420 km de ancho en direccin

    este-oeste y alrededor de 1055kmde largo en direccin norte y sur. La cuenta atraviesa mltiples

    unidades geomorfolgicas, incluyendo montaas tectnicas desnudas altas y bajas, colinas bajas,

    cuencas del valle de la cuenta alta y baja, penillanuras desnudas, llanuras aluviales, llanuras del

    lago y pantanos en la cuenta media y baja.

    La Cuenca se encuentra en el centro y oeste de Colombia, que pertenece en su mayora a la

    Cordillera de los Andes. El relieve de la tierra es alto en el sur y bajo en el norte. La cabeza del ro

    en el sur tiene una elevacin de3,685 msnm y la llanura aluvial del Caribe se encuentra en el norte,

    con una altitud generalmente inferior a 100 msnm. Los Andes tiene tres rangos en Colombia, es

    decir, la cordillera Occidental (Cordillera Occidental), la Cordillera Central (Cordillera Central) y la

    Cordillera Oriental (Cordillera Oriental). La Cordillera Central es la divisoria de aguas entre el Ro

    Magdalena y su principal afluente, el Ro Cauca. La mayora de las crestas tienen una altura mayor

    a 3,000 m snm., entre los cuales el volcn Nevado del Huila tiene una elevacin de 5,365 m snm.

    La corriente principal del Ro Magdalena se extiende en la Cordillera Oriental y la Cordillera

    Central. La Cuenca del Ro Cauca se encuentra entre la Cordillera Central y la Cordillera Oriental.

    Ver Fig. 1.1-1 para las caractersticas topogrficas de la Cuenca.

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    Fig.1.1-1 Topografa del Ro Magdalena

    1.1.2

    Descripcin General del Sistema del Ro y Alcances del Ro

    La cuenca tiene bien desarrollado el sistema de ros y numerosos afluentes. Existen 66 afluentes

    con un rea de influencia de ms de 1000 km2, de los cuales 9 afluentes primarios tienen un rea

    de influencia de ms de 5,000 km2, y 4 afluentes primarios, es decir, Sogamoso, Cesar, Cauca, y

    San Jorge, tienen un rea de influencia de ms de 10,000 km2. El ltimo de los cuatro ros guarda

    una superficie total de captacin que representa el45.6% de la cuenca, unindose al Ro

    magdalena en el curso medio e inferior. El sistema fluvial de la Cuenca del Ro magdalena se

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    muestra en el Mapa 1 adjunto, y los tributarios primarios con la zona de influencia de ms de 500

    km2 se muestran en la Tabla1.1-1.

    Tabla1.1-1 Estadsticas sobre reas y Longitudes de Tributarios Primarios

    UbicacinNombre

    Tributario

    rea

    (Km)

    Longitud

    (Km)Ubicacin Nombre Tributario

    rea

    (Km)

    Longitud

    (Km)

    Cuenca

    Alta

    Guarapas 861 56

    Cuenca

    Media

    Guarin 783 92

    Suaza 1565 89 La Miel 2200 104

    Paez 4450 127 Negro 4610 214

    Yaguara 1510 59 Cocorn 845 86

    Neiva 1199 71 Ermitao 501 78

    Bache 1501 105 Nare 5756 187

    Villavieja 573 50 San Bartolome 2645 115

    Aipe 958 81 Carare 7263 274

    Pata 592 57 Opon 3470 179

    Cabrera 2500 115 Sogamoso 23450 348

    Prado 1519 74 Cimitarra 4039 179

    Saldaa 9240 199 Simit 3034 125

    Luisa 752 98 Lebrija 8790 258

    Sumapaz 3142 137 Morales 1428 80

    Bogot 5987 305 Rio Simana 900 85

    Coello 1767 108

    Cuenca

    Baja

    Cesar 21590 379

    Seco 546 52 Cao Culebra 657 21

    Totare 1524 76 Cao Chimicuica 3687 127

    Recio 656 76 Cuenca Aferente A 6858 130

    Lagunilla 868 88 Cauca 59840 1183

    Gual 815 96 San Jorge 16700 395

    La corriente principal del Ro Magdalena, aguas arriba de Honda es la parte alta del Ro

    Magdalena, con una longitud de 663 km, una cada de alrededor de 3,495 m, y un rea de la

    cuenca de55,441 km, lo que representa el 20.8% de toda la cuenca. Los principales afluentes que

    se unen a la parte alta del Ro Magdalena son el Ro Saldaa y el Ro Bogot. Los tramos de aguas

    arriba del Embalse de Betania son en su mayora del can, con una longitud de 251 km y una

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    cada de 3,200 m, que representa alrededor del 87% de la cada total de la corriente principal, y los

    alcances de112km de largo aguas abajo de la cabeza del ro tienen una cada de 2,790 m. Los

    alcances desde el Embalse de Betania hasta Honda tienen una longitud de alrededor de 412 km, y

    una cada de alrededor de 295m. El valle en la mayora de los tramos es amplio, excepto el tramo

    fluvial de 40 km de largo aguas debajo de Girardot y la seccin aguas arriba de 8 km de largo de

    Honda. El rea cerca de la orilla del ro es de colina o bajo relieve con llanura de inundacin y

    terraza distribuida, y es el rea principal de la agricultura y la ganadera.

    La seccin del ro desde Honda hasta El Banco (aguas arriba del estuario del Cesr) son el Ro

    Magdalena medio con una longitud de 556 km, una cada de alrededor de 164 m, y un rea de

    Cuenca de 84,261 km2, que representa el 31.6% de la totalidad de la cuenca. La seccin del ro

    aguas abajo de Salgar ha ensanchado gradualmente la va del ro, poca pendiente, y pared de

    proteccin contra inundaciones y el dique a lo largo del ro. Los principales afluentes que unen el

    ro en los tramos se encuentran en el Ro Nare y el Ro Carare. Los tramos aguas abajo de

    Barrancabermeja tienen una tierra uniforme y amplia en ambas mrgenes con los afluentes de

    unin del Ro Sogamoso y el Ro Lebrija donde existen numerosos lagos y pantanos, propensos a la

    catstrofe de las inundaciones.

    Los tramos aguas abajo de El Banco (lado aguas arriba del estuario del Cesar)son la parte baja del

    Ro Magdalena, con una longitud de 394 km (al Puerto de Barranquilla), una cada de alrededor de

    26 m, y un rea de cuenca de 126,839 km, que representa el 47.6% de toda la cuenca. La Cuenca

    baja es la llanura aluvial del Caribe con bajo relieve y una gran llanura de inundacin estacional,

    con plano de marea, hidrova y sistema de humedades lago/pantano debido a 3 principales

    afluentes incluyendo el Ro Cauca, el Ro Cesar y el Ro San Jorge. La Cinaga Grande de Santa

    Marta se encuentra en la margen derecha del estuario.

    El afluente del Ro Cauca se origina en el desierto meseta Sotar a unos 50km al noroeste de la

    Cabecera del Ro Magdalena. El Ro Cauca es 1,180 km de largo en la Corriente Principal y se une al

    Ro Magdalena cerca de Pinillos, Departamento de Bolvar. Su Cuenca es de 59,840 km2,

    representando el 22.45% del total de la cuenta de Magdalena-Cauca. El Ro Cauca fluye casi en

    paralelo con la corriente principal del Ro Magdalena y el volumen de agua anual representa el

    32.3% del volumen total de agua de toda la Cuenca. La Cuenca del Ro Magdalena tambin se

    conoce habitualmente como la Cuenca del Ro Cauca-Magdalena.

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    1.1.3

    Caractersticas Climticas

    La Cuenca del Ro Magdalena se encuentra en una regin tropical cerca del Ecuador. Su cambio

    climtico durante un ao es pequeo. La diferencia de la caracterstica climtica de la cuenca se ve

    afectada principalmente por la topografa. La mayora de las reas de la cuenca tiene clara poca

    de lluvias y la estacin seca en un ao, el anterior revestimiento Abril, Mayo, Octubre y

    Noviembre, mientras que el segundo recubrimiento Diciembre ~ prximo Febrero y Julio y Agosto.

    El cambio de temperatura durante un ao es pequeo. Afectadas por la topografa, las diferentes

    elevaciones tienen muchas caractersticas del clima tropical al clima frgido. San Agustn en las

    cuencas superiores situadas a una altura de unos 1,600 m, con una temperatura media anual de

    slo 17.8. El rea aguas abajo de Neiva es un valle y colinas, a las altas temperaturas y la

    temperatura promedio de 27 - 29. Barranquilla en el estuario tiene una temperatura

    promedio de 27.8. Hay varias montaas con una altitud superior a 5,000m en la Cuenca y la

    parte superior de la montaa est cubierta por la nieve durante todo el ao.

    La Cuenca del Ro Magdalena tiene abundantes lluvias, pero hay una gran diferencia entre las

    zonas. La cuenca media tiene la mayor precipitacin, especialmente la zona de la cordillera Central

    aguas abajo de Honda entre la margen izquierda y el Ro Cauca, donde la precipitacin es muy

    abundante, incluso ms de 5,000 mm en algunos lugares. La precipitacin es relativamente baja en

    la Cuenca alta y las llanuras del Caribe, especialmente en el rea de Neiva a la cabeza del Embalse

    de Betania y el lado oeste de la zona de Bogot a Tunja a lo largo de la Cordillera Oriental, donde

    se cuenca con poco valor de precipitacin, con una precipitacin anual media inferior a, 1500 mm.

    Muchas reas en la Cuenca poseen dos estaciones lluviosas y la distribucin bimodal de dos

    estaciones de lluvias en la cuenca media es obvia.La precipitacin mxima de la tormenta de 24h

    es de 690mm en La Estacin Salada. Berrio y Barrancabermeja en la corriente principal tienen una

    precipitacin media anual mxima de 24h de 114.3 mm y 115.2 mm respectivamente, y una

    precipitacin de 24h de 182.0 mm (en 1983) y188.4 mm (en1979) respectivamente.

    La cuenca tiene una evaporacin anual media de 1500 mm ~ 2100 mm, una velocidad del viento

    anual promedio de 1.3 m/s ~ 2.6 m/s, una humedad relativa anual promedio del 70% en la Cuenca

    media del 80% en la Cuenca ms alta y ms baja, una duracin anual de radiacin solar de unos

    1,500 h en la zona aguas arriba del Embalse de Betania y ms de 2000 h en la zona de aguas abajo

    de Neiva.

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    1.2

    Escorrenta

    La Cuenca del Ro Magdalena es rica en recursos hdricos, con un escurrimiento medio anual de

    alrededor 912 mm (unos 1000 mm en la Cuenca del Amazonas). Al igual que en la distribucin de

    las precipitaciones en un ao, la segunda vuelta en la mayora de las zonas en un ao es una

    distribucin bimodal. La escorrenta mensual medida en las estaciones de aforo hidrolgicas en las

    principales corrientes representan un 4.76% ~ 11.88% de la escorrenta anual y la variacin

    interanual es pequea.

    La Cuenca superior tiene un caudal anual medio de 1,294 m3/s, y una escorrenta anual de

    40.8109 m3, representando el 17.4% de la estacin de medicin hidrolgica Calamar en el curso

    inferior. La relacin del flujo anual medio mximo al mnimo es de 2.0. El escurrimiento medio

    mensual representa el 5.98 % ~ 11.29% del escurrimiento anual. La escorrenta es relativamente

    alta, de abril a junio y de noviembre a diciembre, y relativamente baja de enero a febrero y de

    agosto a septiembre.

    La Cuenca media tiene un caudal medio anual de4,054 m3/s (en la estacin Peoncito), y una

    escorrenta anual de 127.8109 m3, representando el 54.5% de la estacin de medicin

    hidrolgica en la cuenca baja. La cifra es 37.1% mayor que la de las partes ms altas. El incremento

    de la escorrenta en la Cuenca media es alto. La relacin del flujo anual medio mximo al mnimo

    en el rio medio es 2.0. El escurrimiento medio mensual durante los aos representa el 5.18% ~

    11.88% de la escorrenta anual.La escorrenta mensual es relativamente alta, de abril a junio y de

    octubre a noviembre, y relativamente baja de enero a febrero y de agosto a septiembre.

    El Ro del Cauca tiene un flujo anual medio de 2,408 m3/s (en la Estacin Las Varas), y un

    escurrimiento anual de 75.9109 m3, que representa el 32.3% de la estacin de medicin

    hidrolgica en la cuenca baja. El cambio de escorrenta interanual es pequeo. La escorrenta

    mensual media durante aos representa el 5.01% ~ 11.19% de la escorrenta anual.La escorrenta

    es relativamente alta, de Octubre a Noviembre, y relativamente baja entre febrero y marzo.

    La Estacin de Calibrado Hidrolgica Calamar en la parte baja del Ro cubre un rea de influencia

    de257,438 km2, que representa el 96.6% de toda el rea de la cuenca, con un caudal medio anual

    de 7,443 m3/s, y un escurrimiento anual de 234.7109 m3. El cambio de escorrenta interanual es

    pequeo. Los flujos anuales mximos y mnimos son del 139% y 62.3% del caudal medio anual

    respectivamente, con un radio de 2.2. La escorrenta en un ao se distribuye de manera uniforme,

    con un caudal medio mensual mximo de 10,399 m3/s y mnimo de 4,245 m3/s. La escorrenta

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    mensual anual durante aos representa el 4.76% ~ 11.67% de la escorrenta anual. La escorrenta

    es relativamente alta, de octubre a diciembre, y relativamente baja entre febrero y abril.

    Las estaciones de aforo hidrolgicas en la corriente principal del Ro Magdalena (ver Fig. 1) y las

    caractersticas de escurrimiento de intervalo (ver Tabla1.2-1) bsicamente reflejan la situacin de

    la segunda vuelta regional, y la superficie media anual del flujo y control de la cuenca estn bien

    correlacionados.

    Tabla1.2-1 Estaciones de Aforo Hidrolgicas en la Corriente Principal yCaractersticas de Escorrenta de Intervalo Correspondientes

    reaCdigo de la Estacin

    Aforo Hidrolgica

    rea de

    Captacin

    Flujo

    Promedio

    Profundidad de Escorrenta

    Anual Promedio

    km2 m3/s mm

    Aguas arriba de 2102701 3650 158 1365

    Pericongo -Neiva 2102701, 2109707 12055 330 863

    Aguas arriba de Neiva 2109707 15705 488 980

    Neiva~ Purificacin 2109707, 2113701 10410 275 833

    Purificacin ~ Nario 2113701, 2123701 21795 395 572

    Nario -Arrancaplumas 2123701, 2123702 6449 111 543

    Aguas arriba de la 2123702 54359 1269 736

    Aguas arriba de la 2123702 55441 1294 736

    Honda-Salgar 2123702, 2303701 2591 157 1911

    Salgar-Berrio 2303701, 2309703 17642 948 1695

    Berrio-Sitio Nuevo 2309703, 2318728 43259 1300 948

    Sitio Nuevo-Penoncit 2318728, 2502733 21806 365 528

    Aguas arriba de la 2502733 139657 4054 915

    Cuenca del Ro Cesar 2502733, 2502702 21635 132 192

    Cuenca del Ro Cauca 2502720 59013 2408 1287

    El Banco-Calamar 2502720, 2502702, 37133 776 659

    Aguas arriba de la 2903702 257438 7443 912Divisin Canal del Dique 2903736 El caudal divisional anual medio es de 462 m3/s,

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    1.3

    Inundaciones

    Las inundaciones en la Cuenca del Ro Magdalena son causadas por la tormenta.La descarga del

    pico anual medio y el volumen de inundacin peridica aumentan gradualmente con el rea de

    influencia, especialmente en la Cuenca media, donde el incremento es relativamente

    grande.Como hay dos estaciones de lluvias durante un ao, correspondientemente hay dos

    perodos de inundacin (Abril~ Junioy Octubre ~ Diciembre), que cuentan con los cursos superior y

    medio, tienen mayor inundacin en el segundo perodo de inundacin. La zona de aguas arriba del

    Embalse de Betania en la cuenca alta tiene una pequea descarga promedio de pico mximo anual

    y el volumen de inundacin peridica, pero en gran mdulo.Los alcances cerca de Honda y La

    Dorada hasta Berrio de los tramos medios tienen un gran pico de caudal e incremento de volumen

    de inundacin peridicae inundaciones de larga duracin.La inundacin en la parte baja tiene una

    duracin muy larga.

    La Cuenca superior tiene un caudal medio anual de pico mximo y un volumen de inundacin

    mensual de 3579 m3/s y 4.45109 m3 respectivamente (correspondientemente,4.11109 m3para

    noviembre de aguas abajo), que son alrededor de un 30.4% y 16.5% (15.2%) de los medidos por la

    Estacin Calamar en la parte baja. Una inundacin en curso tiene una duracin de 3 a 10 das en

    general. La descarga de pico mxima medida es de 5090 m3/s, y el volumen de inundacin

    mensual mximo medido es de 8.36109 m3.

    La Cuenca media tiene una descarga de pico mxima anual media y un volumen de inundacin

    mensual mximo de6340 m3/s y14.95109 m3 respectivamente (en Noviembre), que son

    alrededor de53.8%y 55.4%de los medidos por la estacin de Aforo Hidrolgico Calamar, y77% y

    236% superiores a las de las partes ms altasLas partes medias son reas importantes donde las

    inundaciones forman en la Cuenca. El tiempo de las inundaciones en el curso tienen una duracin

    de ms de 45 das en general, con una duracin mxima de unos 3 das - La descarga de pico

    mximo medida es de 11200 m3/s, y el volumen de inundacin mensual mximo medido es

    de28.1109 m3.

    El Ro Cauca tiene una descarga de pico mxima anual media y un volumen de inundacin mensual

    mxima de 4076 m3/s y 8.49109 m3respectivamente, representando un 34.6% y 31.4% de

    aquellos medidos por la estacin de Aforo Hidrolgica Calamar respectivamente.El proceso de

    inundacin mxima anual es por lo general ms de 40 das. La descarga de pico mxima medida es

    de 4800 m3/s, yelvolumen de inundacin mensual mximo es de 11.4109 m3.

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    La estacin de Aforo Hidrolgica en la Cuenca baja tiene una descarga de pico mxima anual

    media de11780 m3/s, y un volumen de inundacin mxima mensual medio durante aos de

    27109 m3. La descarga de pico mxima medida es de 16900 m3/s, y el volumen de inundacin

    mximo mensual medido es de 42.4109 m3.

    El rea en la orilla izquierda, en la Cuenca media y el rea de la cuenca del Ro Cauca fuentes

    importantes de inundaciones en las partes bajas.El rea de captacin del 22.9% en la estacin de

    control de la Cuenca del Ro Caucatrae alrededor del 31.4% del volumen de inundacin mensual. El

    33.1% del rea de captacin del intervalo entre las dos estaciones de control en el Magdalena

    medio recoge un volumen de inundacin del 38.9% mientras que elvolumen de captacin del

    22.8% del intervalo entre las dos estaciones de control del Magdalena medio(excluyendo la

    Cuenca del Ro Cauca) forma solamente el 13.6% de volumen de inundacin. Los humedales,

    pantanos en la Cuenca media y baja, especialmente los humedales, pantanos y otras depresiones

    aguas abajo de El Banco, tienen una influencia importante para la regulacin de inundaciones,

    dando como resultado que la magnitud de descarga del pico de las inundaciones en la parte baja

    no es muy grande (la descarga de pico mximo medido es de 16900 m3/s) pero la inundacin dura

    mucho tiempo (por lo general ms de 60 das).

    1.4

    Sedimento

    El Ro Magdalena tiene relativamente una carga de sedimento grande. Como una importante

    estacin de medicin hidrolgica en la Cuenca baja, la estacin de medicin hidrolgica de

    Calamar tiene un rea de influencia que representa el 96.6% de la cuenca, y su valor caracterstico

    de sedimento bsicamente refleja el sedimento en suspensin en la cuenca.

    La estacin de medicin hidrolgica Calamar tiene una carga de sedimento suspendida anual

    media de 149.65106 t, una concentracin de sedimento anual media de 0.637 kg/m3, un mdulo

    de carga de sedimento anual medio de 581 t/km2, y una carga de sedimento mensual media

    mxima de 48.48106 t. El radio de la carga de sedimento anual mxima a la mnima es de4.7, lo

    que indica que el cambio interanual es relativamente grande. La carga de sedimento anual mxima

    es de 323.5 millones de toneladas. La carga de sedimento mensual media de cada mes representa

    el3.29%~13.96%de la carga de sedimento anual, donde la carga de sedimentos desde Octubre ~

    Diciembre representa el 38.89% de la de todo el ao y la carga de sedimento de Febrero~ Abril

    representa el 10.85% de la de todo el ao, mostrando una distribucin bimodal no evidente

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    dentro de un ao. La carga de sedimento anual media de la estacin es de 164.16 millones de

    toneladas despus de la creacin del Embalse de Betania.

    Las aguas arriba del Magdalena superior del Embalse de Betania (con un rea de captacin de

    13572 km2) tiene una carga de sedimento suspendida anual media de 2.02106 ton ~ 6.75106

    ton, y relativamente un mdulo de carga grande. Las aguas abajo del Ro Magdalena del Embalse

    de Betania son obviamente afectadas por el Embalse de Betania. El Ro Neiva tiene una carga de

    sedimento anual de solo 4.85106despus de la finalizacin del depsito, por73.6% en

    comparacin con el de antes de la terminacin del depsito. Luego de que el depsito es

    completadolas partes de Honda y Berrio tienen una carga de sedimento anual media por ms

    del50% en comparacin con aquel antes de que el depsito, sea completado. La carga de

    sedimento de la estacin de control del Ro Magdalena superior es de 18.3 millones de toneladas

    luego de completar el Embalse de Betania, que es el 11.1% de la de la estacin de control de

    alcances menores en el mismo perodo. La carga de sedimento de Octubre ~ Diciembre

    representael 33.07% de la de todo el ao.

    El Ro Magdalena medio desde Berrio hasta El Banco tiene una carga de sedimento suspendida

    anual media de 62.49106 ton, que representa el 41.8% de aquella en la parte baja; El Ro

    Magdalena Medio tiene gran produccin de sedimentos, con un mdulo de carga de sedimento

    anual medio de 960 t/km2. Los tramos fluviales de Honda ~ Ladorada y San Pablo ~ Peoncito

    tienen un mdulo de carga de sedimento anual medio de ms de1300 t/km2; estos alcances

    tienen los mdulos de carga de sedimento ms alto en las corrientes principales del Ro

    Magdalena. Las tormentas de lluvia, la erosin del suelo y la erosin de la ribera son causas

    importantes de sedimento incrementado en la cuenca media. La carga de sedimento anual media

    de la estacin de control en el curso medio ha sido de95.2 millones de toneladas desde el

    establecimiento del Embalse de Betania, que representa el 58.0% de la de la Estacin de Control

    en el bajo Magdalena, en el mismo perodo. La carga de sedimento de Octubre ~ Diciembre

    representa el32.11% de la de todo el ao.

    El Ro Cauca tiene una carga de sedimento suspendida anual media de 54.75106 ton,

    representada en 36.6% de la de la estacin de control en la parte baja, y el mdulo de carga de

    sedimento del 928 t/km2, lo que indica que la zona tiene relativamente un mdulo de carga de

    sedimento grande y produccin de sedimentos.La carga de sedimento anual media del mismo

    perodo de la corriente principal es de 54.81 millones de toneladas, lo que representa el 33.4% de

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    la de la estacin de control en la parte baja del Ro Magdalena en el mismo perodo. La carga de

    sedimento de Octubre ~ Diciembre representa el33.36% de la de todo el ao.

    1.5

    Geologa Regional

    La Cuenca del Ro Magdalena es en su mayora de las tres cordilleras de los Andes (CordillerasOccidental), la cordillera central (Cordillera Central), y la cordillera oriental (Cordillera Oriental). Es

    causada por las interacciones de las placas tectnicas en el oeste de Nazca o el Ocano Pacfico y

    el norte del Mar Caribe. La cordillera central es la ms alta. La parte d esde Ecuador hasta

    Antioquia tiene elevaciones de ms de 3000 m de altitud, que es causada la intrusin de magma

    de Antioquia. A medida que la intrusin de magma se debilita, la altura de la cordillera disminuye

    rpidamente de sur a norte, y se divide en varias rampas pequeas, terminando en las llanuras del

    Caribe. La cordillera occidental es la ampliacin de la gama occidental de Ecuador Andes; este es el

    lmite occidental de la cenca y la vertiente occidental del Valle del Cauca, y se extiende hacia el

    norte en las llanuras del Caribe. La cordillera oriental es la ms joven de todas las cordilleras; se

    ramifica desde la cordillera central, que se extiende hacia al norte hasta la llanura de Norte de

    Santander.

    La Cuenca del Ro Magdalena tiene afloramiento de estratos de Precmbrico a Cenozoico

    Cuaternario. Hay tres tipos de rocas, es decir, las rocas magmticas, sedimentarias y metamrficas

    se distribuyen en la cuenca. Los estratos Precmbricos se distribuyen en la zona central de la

    Cordillera Central, la Sierra Nevada de Santa Marta (cordilleras de la montaa de nieve), y la

    Montaa de Santander (Macizo de Santander), en la forma de una montaa independiente y

    generalmente de forma estrecha; se compone principalmente de rocas metamrficas. Los estratos

    Paleozoicos incluyen rocas Prmicas, Carbonferas, Devnicas, Silricas, Ordovcicas y del

    Cmbrico, con zona de afloramiento que representa el 9% de la cuenca; que se distribuye

    principalmente en la cordillera central (Cordillera Central), con una pequea parte en la vertiente

    occidental de la cordillera oriental(Cordillera Oriental) y una pequea montaa independiente

    sobre la Sierra Nevada (cordilleras de montaa de nieve); sus rocas incluyen rocas magmticas,

    metamrficas y sedimentarias. Los estratos Mesozoico Jursico y Trisico se distribuyen en la

    Sierra Nevada de Santa Marta (cordilleras de montaa denieve), la vertiente occidental de la

    cordillera oriental,laclito de Ibagu de la cordillera central, y la zona montaosa de Perij; El tipo

    de roca principal es la roca gnea.El estrato Mesozoico Cretcico se distribuye principalmente en la

    vertiente occidental de la cordillera oriental, Baudo de la cordillera central, Sierra Nevada

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    yserrana del Perij, con zona de afloramiento que representa el 18% of de la cuenca. Los

    principales tipos de roca incluyen la roca intrusiva, roca volcnica Baudo, y rocas sedimentarias,

    Los estratos Cenozoico Terciario se distribuyen en la parte inferior del Valle del Magdalena y la

    parte noroeste de la cuenca. Este es el estrato principal de la Cuenca, que cubre el 26 % del

    rea.Sus principales tipos de roca incluyen rocas intrusivas y rocas piroclsticas sedimentarias. El

    estrato Cenozoico Cuaternario se compone de sedimentos sueltos, de amplia distribucin en el

    lecho del Ro y planicies aluviales en los alcances medios y bajos.

    Las cordilleras son en su mayora tectnica anticlinal con granito, gneis y otras rocas expuestas en

    la parte axial, y residuos de la piedra arenisca y piedra caliza del Cretcico y Terciario en ambas

    alas. Los Andes son sistemas de montaas de pliegue formados por el movimiento de la placa en la

    Era Cenozoica temprana geolgicamente activa (hace 66.40 millones de aos hasta el presente).

    Con mucha actividad volcnica, de plegado, edificante y de fracturacin e intrusin de magma, las

    actividades de la corteza permanecen.La regin tiene una estructura de fractura a gran escala

    desarrollada. La Cuenca del Ro Magdalena se encuentra en la zona volcnica y ssmica de la

    Cuenca del Pacfico. Una serie de volcanes activos se distribuyen en la cordillera central en el oeste

    del Ro Magdalena a unos 60km ~ 70km desde la corriente principal en la distancia en lnea recta.

    Los materiales volcnicos estn distribuidos en la mayora de los tramos de la cuenta, y a lo largo

    del rio en la cuenta tambin existen fallas regionales desarrolladas. De acuerdo con la distribucin

    de terremoto histrico de Colombia, los sismos con magnitud superior a M5.5 que se produjeron

    principalmente en la cuenca Superior del Ro Magdalena, como se muestra en la figura, Fig. 1.5-1

    Mapa de Epicentros de Terremotos Histricos de Colombia (M5.5+). Segn el mapa de zonificacin

    de aceleracin de planta ssmica de Colombia, la corriente principal del Ro Magdalena tiene una

    aceleracin de planta de pico ssmica con 50-aos de probabilidad de excedencia del 10%

    disminuyendo gradualmente de0.35g en los tramos superiores a 0.10g en los tramos inferiores, y

    la correspondiente intensidad de terremoto bsico correspondiente es VIII~VII, como se muestra

    en la Fig. 1.5-2 Mapa de Zonificacin de Aceleracin de Planta de Pico Ssmica del Ro Magdalena.

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    Fig. 1.5-1 Mapa de Epicentros de Terremoto Histrico en Colombia (M5.5+)(Fuente: USGS)

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    Fig. 1.5-2 Mapa de Zonificacin de Aceleracin de Tierra de Pico Ssmico del Ro Magdalena

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    1.6

    Recursos Naturales

    La Cuenca del Ro Magdalena es rica en agua, tierra, energa hidroelctrica, transporte de agua y

    recursos minerales.

    La Cuenca tiene una escorrenta media anual de 234.7109 m3, aproximadamente 6700 m3 porhabitante

    La cuenca tiene una superficie por habitante de 0.76 ha. Se ha desarrollado relativamente la

    agricultura y la ganadera, con tierras de cultivo de 2.98106 ha, representando alrededor del 65%

    del pas.

    La capacidad instalada urbanizable del recurso de la energa del agua en la Cuenca es de 35,440

    MW (segn el censo de 1978, con una sola estacin de la capacidad instalada de ms de 100MW),

    representando el 38.6% del pas, mientras que la capacidad instalada urbanizable en la corrienteprincipal del Ro Magdalena es de 6,821 MW, lo que representa un 19.2% de la cuenca.

    La Cuenca tiene ricos recursos minerales. Colombia posee las mayores reservas de carbn en

    Amrica Latina, con las reservas geolgicas de aproximadamente 24109toneladas, distribuidas

    principalmente en la cuenca del Ro Magdalena. Los recursos de petrleo y gas en la Cuenca se

    distribuyen principalmente en la Cuenca alta y media del Ro Magdalena. El fosfato, yeso, hierro,

    piedra caliza, esmeralda, metales preciosos, cobre, nquel, mrmol y granito se distribuyen en la

    cuenca.

    El Ro Magdalena es una arteria de navegacin que conecta los principales centros de produccin y

    consumo del interior de Colombia con la zona costera. La longitud navegable de su Ro Principal y

    sus afluentes es de 2,770 km en total.

    1.7

    Entorno Ecolgico

    La Cuenca tiene un ecosistema complejo y diverso. Su vegetacin principal es la vegetacin

    forestal secundaria natural, que es seguida por un bosque comercial, vegetacin higrfilo,

    manglares en los estuarios, con una cobertura forestal del 26.36%. Su ecosistema humedal tieneuna superficie que representa el 2.56% de la cuenca. En la Cuenca, hay 21 reservas ecolgicas

    naturales y 2 bases de proteccin de plantas y animales importantes, teniendo la ecologa natural

    como el objeto a proteger; en el rea prevista, hay 14 reservas forestales nacionales, 1 reserva de

    humedales propuesta por un convenio internacional, y 21 plantas a las que se da prioridad la

    conservacin.

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    La Cuenca es rica en especies de animales y plantas. Hay alrededor de 230 especies maderables,

    entre ellas principalmente el pino, eucalipto, cedro, nagkassar, oliva, etc. Hay 2.735 especies

    animales, incluyendo 1.721 especies de aves (20% de las especies de aves en el mundo), 54

    especies de anfibios (ocupando el Segundo lugar en nmero de especies de anfibios en el mundo)

    506 especies de reptiles y 454 especies de mamferos (los dos ocupando el sexto en su nmero de

    especies en el mundo). En la Cuenca tambin hay un gran nmero de especies especficas de

    Colombia y 66 especies de vertebrados a las que se debe dar prioridad de conservacin. La cuenca

    tiene 112 especies de aves acuticas en 10 rdenes y 23 familias, 202 especies de peces en 11

    rdenes, 39 familias y 102 gneros, 43 especies de grandes animales bentnicos, 81 grandes

    especies de invertebrados, 321 especies de fitoplancton, 49 especies de zooplancton y 79 especies

    de organismos epfitos, incluyendo 51 especies especiales de peces, 23 especies de peces

    importantes en peligro de extincin, 35 especies de peces migratorios, 42 especies de peces

    distribuidos en los humedales y pantanos y 26 especies de peces que tienen grandes valores

    comerciales.

    1.8

    Desastres Naturales

    a) Inundaciones y Anegacin

    Colombia sufre inundaciones relativamente graves y anegacin. Segn las estadsticas del IDEAM,

    el 28% de la poblacin y el 12% de la tierra en Colombia son vulnerables a la amenaza de

    inundaciones. De acuerdo con el Documento Pas - DP 2010, el nmero de inundaciones en el

    perodo 1989 a 2009 representa el 48% del nmero total de eventos de desastres en Colombia. De

    acuerdo con la base de datos DesInventar, desde1970, el nmero de casas daadas y muertos

    debido a las inundaciones representan el 43% y el 10% del nmero total respectivo de las de todos

    los desastres. La Cuenca del Ro Magdalena tiene abundantes lluvias, con zonas de amplia

    distribucin que son propensas a las inundaciones y anegacin, que se concentran principalmente

    en las llanuras de la Cuenca. Puesto que hay dos estaciones de lluvias, las inundaciones pueden

    ocurrir dos veces en un ao, los desastres secundarios como deslizamientos y flujos de escombros

    causados por las inundaciones y torrentes de montaa en zonas locales son frecuentes en las

    zonas montaosas y en la corriente principal de los afluentes de la cuenta alta. En los ltimos

    aos, la Cuenca del Ro Magdalena con frecuencia sufre inundaciones catastrficas, y las

    condiciones ms graves se produjeron en 2010 y 2011. Segn las estadsticas, debido a las

    inundaciones en estos dos aos, unos tres millones de personas se quedaron sin hogar, 570,000

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    casas resultaron daadas, 813 escuelas y 15 centros de servicios de salud se vieron afectados. Para

    la asistencia humanitaria y la rehabilitacin de instalaciones pblicas daadas, el presupuesto para

    la inversin de los proyectos que sern construidos desde 2011 hasta 2014 se estima en un 3% del

    PIB nacional en Colombia en 2011.

    b) Sequas

    La Cuenca tiene abundantes lluvias en general, pero algunas zonas siguen siendo afectadas por la

    sequa en algunos perodos. De acuerdo con la clasificacin del indicador de sequa especificado en

    el Atlas Cuenca del ro Grande del Magdalena, el rea de Bogot en la cuenca es bastante corta de

    agua, el rea de la cuenca inferior y superior se encuentra al borde de la escasez de agua, mientras

    que las otras reas de agua de lluvia tienen suficiente para satisfacer la demanda local.

    c) Desastres volcnicos y ssmicos

    La Cuenca del Ro Magdalena se encuentra en la zona volcnica y ssmica en el circum-Pacfico,

    donde se produce a menudo un terremoto. Un terremoto de 5.5 grados de magnitud en la escala

    deRichtersacudiPopayn, Departamento del Cauda el 31 de Marzo de 1983, con epicentro a unos

    5 km al noroeste de Popayn, matando a 250 personas. Otro sismo de6.6de magnitud en la escala

    de Richter sacudi Silvia, Departamento del Cauca el 6 de Junio de 1994, provocando una serie de

    desastres secundarios, como deslizamientos de tierra y torrentes de montaa, matando a ms de

    200 personas, ms de 100 personas desaparecidas, y daando 620 casas en diversos grados. Un

    terremoto de 6.2 grados de magnitud en la escala de Richter sacudi Armenia, el Departamento

    de Quindo el 25 de Enero de 1999, matando a 1.230 personas y daando ms de 5.600 edificios.

    Segn elAtlas Desastres Volcnicos en Colombia, una serie de volcanes activos se distribuyen en la

    Cordillera Central, en la Cuenca del Ro Magdalena, en el oeste del Ro Magdalena,60 km - 70 km

    en la distancia de la antena de la corriente principal. Los principales tipos de desastres volcnicos

    incluyen terremotos volcnicos, gases volcnicos, sustancia volcnica en el aire, flujos

    piroclsticos, flujos de lava, lahares, ondas de choque volcnica, etc. Los desastres secundarios

    tales como los flujos de escombros provocados por las erupciones volcnicas y los deslizamientos

    de tierra causados por el terremoto son graves. El volcn del Ruiz hizo erupcin por segunda vez

    en 1985, lo que caus un flujo de escombros arrastrando la ciudad de Armero a unos 10 km del Ro

    Magdalena y matando a 25,000 personas.

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    2

    Situacin actual del Gobierno, Desarrollo, y Proteccin de la Cuenca y los Problemas

    Existentes.

    Algunos logros se han obtenido en la restauracin de la navegacin, el desarrollo hidroelctrico, la

    construccin de infraestructuras para el control de inundaciones, riego y la proteccin de los

    ecosistemas acuticos y el medio ambiente en la Cuenca del Ro Magdalena, lo que ha promovido

    el desarrollo econmico y el progreso social de la cuenca. Sin embargo, an existen varios

    problemas, como el bajo nivel de utilizacin mltiple de los recursos hdricos, las frecuentes

    inundaciones y la Anegacin, relativamente grave erosin del suelo, mala calidad del agua y

    ecologa del agua, construccin de canales y puertos navegables, y gestin integrada de la cuenca

    incompleta.

    2.1

    Situacin actual

    2.1.1 Situacin Actual de Aprovechamiento. Situacin Actual del Aprovechamiento

    Diversificado de los Recursos Hdricos.

    a) Navegacin.

    Despus de la mejora y dragado de los Canals navegables y poco a poco la restauracin y

    actualizacin de los puertos de algunos aos, las condiciones de navegacin del Ro Magdalena

    han mejorado. La red de transporte por va actual se compone principalmente de 887 km de la

    principal corriente de aguas abajo de Salgar, 114 km del Canal del Dique, y 187 km del afluente

    inferior del Ro Cauca. Entre los canales navegables, 631 km aguas abajo de Barrancabermeja y el

    Canal del Dique son para mil toneladas. Una red de navegacin que conecta el interior con los

    puertos urbanos costeros del Caribe se ha formado de manera preliminar. En 2011, el volumen de

    carga en el Ro Magdalena es de 2, 240,000 t (incluyendo productos de petrleo de 2, 060,000 t), y

    el volumen de pasajeros es de 2.110,000 personas. El curso fluvial juega un papel importante en el

    desarrollo de la industria petrolera y la economa regional.

    b) Energa Hidroelctrica.

    El sistema elctrico en Colombia est dominado por la energa hidroelctrica. En 2009, la

    capacidad instalada de energa hidroelctrica fue de 9,001 MW, ocupando el 66% del total de la

    capacidad total instalada y con centrales hidroelctricas distribuidas principalmente en la Cuenca

    del Ro Magdalena. Los recursos de energa hidroelctrica en la Cuenca y las centrales

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    hidroelctricas construidas o en construccin se distribuyen principalmente en los afluentes. Entre

    los afluentes, los recursos hidroelctricos del Ro Bogot y el Ro Nare estn muy desarrollados. La

    capacidad total instalada en la corriente principal es de 960 MW, ocupando el 10% de los recursos

    hidroelctricos tericos reservados del Ro principal, incluyendo una estacin de energa

    hidroelctrica con una capacidad instalada de 540 MW ya construida y una estacin de energa

    hidroelctrica con una capacidad instalada de 420 MW en construccin. En los afluentes, las

    centrales hidroelctricas de gran escala en construccin incluyen: SOGAMOSO (820MW),

    ITUANGO (2400MW, 1200MW en la Fase I), etc.

    c) Riego.

    En el rea prevista, las reas de riego se distribuyen principalmente en el valle del rio de Honda

    hasta el Embalse de Betania en la Cuenca Alta y las llanuras que rodean el Canal del Dique en la

    Cuenca baja. El rea de las zonas de riego construidas es de 153,896 ha, en las que hay12 reas de

    riego grandes y medianas con una superficie de 145,893 ha, y 75 reas pequeas de riego con una

    superficie de 8,003 ha. Setenta y dos por ciento de las grandes zonas de riego se aplican con el

    mtodo de riego de bombeo. Dos reas de riego se encuentran en construccin, con una

    superficie de diseo total de 24,225 ha.

    d) Utilizacin de los Recursos Pesqueros.

    La captura de peces es la principal fuente de alimentos e ingresos de los 46,000 pescadores

    ribereos. De acuerdo con la produccin pesquera de 2002 en Colombia proporcionada por

    INCODER (Instituto Colombiano de Desarrollo Rural), la produccin de peces de agua dulce y la

    captura total (incluyendo la pesca martima) en la cuenca respectivamente ocupaba el 62% y 18%

    de la produccin total y la captura en Colombia. Con el fin de proteger y razonablemente utilizar

    los recursos pesqueros en la Cuenca, los cultivos en jaulas en el depsito se desarrollan con 107

    granjas de acuicultura y 1770 jaulas de acuicultura con una superficie total de 105.0 ha. Hay 6,663

    granjas de cultivo en estanques, incluyendo 17,836 estanques de acuicultura con una superficie de

    1,983.4 ha. Mientras tanto, el gobierno Colombiano emiti regulaciones pertinentes sobre la

    gestin de los recursos pesqueros y la gestin de la captura, y se establecen asociaciones de pesca.

    Los tramos fluviales de La Dorada-Honda, Puerto Boyac, Puerto Berro, Puerto Wilches-

    Barrancabermeja, Gamarra, El Banco, Magangu, Plato, San Cristobal- Canal y Barranquilla son las

    reas principales de utilizacin de recurso pesquero.

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    2.2 Situacin actual de Control de Inundacin y Mitigacin de Desastres

    El Ro Magdalena Medio y Bajo a menudo ha sufrido inundaciones. Las ciudades, pueblos y zonas

    agrcolas seriamente amenazadas por las inundaciones poco a poco se han proporcionado con

    obras parciales de control de inundaciones, como muros de contencin y muros de proteccin

    contra inundaciones. De acuerdo con los datos de inters, 125 obras de control de inundaciones se

    han construido hasta 2004, relevando a la amenaza de inundaciones por ms de 900,000

    residentes de ribera. Los pueblos afectados por los desastres han sido tratados con medidas por

    ejemplo, elevacin en general. En los ltimos aos, CORMAGDALENA ha incrementado la inversin

    en el control de inundaciones. Los objetivos de calidad para la reduccin de las inundaciones se ha

    presentado en el PMC implementado desde el ao 2007. Las medidas de control de inundaciones

    del plan consisten principalmente en la cartografa del grado de impacto de inundacin de diversas

    regiones, para establecer y mantener un sistema de alerta, consolidacin de edificios de la orilla

    posiblemente afectados por las inundaciones, etc.

    2.2.1 Situacin actual de la Proteccin del Medio Ambiente

    Para la proteccin medio ambiental de la Cuenca, las leyes y polticas pertinentes se han

    formulado, y los planes como POMIN y PMC se han presentado. Desde 2000, la proteccin de las

    orillas, la mejora de la superficie de la pendiente, la reforestacin, el tratamiento de aguas

    residuales, la proteccin de humedales y otras obras se han ejecutado.

    a) Proteccin del medio ambiente del agua.

    La investigacin y los estudios sobre la situacin de los recursos hdricos de la cuenta y el

    monitoreo del ambiente del agua han sido desarrollados y el control y plan de tratamiento de la

    contaminacin se ha formulado. La tasa de tratamiento de aguas residuales domsticas de las

    ciudades dentro de la Cuenca es de menos del 10%, y la tasa de tratamiento de la basura

    domstica es del 23%. La calidad del agua en la Cuenca se pone mejor, pero sigue siendo pobre en

    general.

    b) Prevencin y control de la erosin del suelo.

    Se han realizado las investigaciones pertinentes sobre la erosin del suelo dentro de la cuenca. El

    rea con ms bajo grado de erosin ocupa el 81% de la superficie total del plan. La prevencin y

    control del alcance de la erosin del sueo dispersa y pequea se ha llevado a cabo. La

    remediacin de la pendiente, la restauracin ecolgica, as como la reforestacin de la cuenca de a

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    pequea escala, las plantaciones comerciales y la proteccin de la orilla se han implementado. El

    rea de plantacin comercial es de19528 ha (84.5% en el curso inferior y el 15.2% en el curso

    medio). Algunos logros han sido obtenidos en la prevencin y control de la erosin del suelo, pero

    la erosin sigue siendo grave.

    c) La proteccin ecolgica del agua.

    Las investigaciones sobre recursos biolgicos acuticos de la Cuenca, los recursos pesqueros y la

    proteccin de los humedales se han desarrollado; 2 se han definido temporadas de veda, y 3 la

    proliferacin de peces y estaciones de liberacin se han construido para restaurar los recursos

    pesqueros; varias acciones de dragado de la conectividad entre los lagos, pantanos y humedales se

    han tomado en reas inundadas aguas abajo, pero el ambiente ecolgico acutico no se ha

    mejorado radicalmente.

    2.2.2 Situacin Actual de la Gestin Integrada de la Cuenca del Ro

    Actualmente, CORMAGDALENA es principalmente responsable de la restauracin de los puertos y

    canales bajo su administracin, utilizacin racional y mantenimiento de tierras, generacin de

    electricidad y distribucin, utilizacin y proteccin del medio ambiente, recursos pesqueros y otros

    recursos renovables, as como la coordinacin y la gestin de la cuenca. Los miembros del consejo

    de administracin estn integrados por representantes del Ministerio de Ambiente, vivienda y

    Desarrollo Territorial, Ministerio de Transporte, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,

    Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Minas y Energa, Ecopetrol y los

    gobiernos provinciales y municipales a lo largo de la orilla del ro. Esto est gestionado

    paralelamente por las autoridades administrativas de gestin y las autoridades del medio

    ambiente, as como las empresas de servicios pblicos de abastecimiento de agua y el suministro

    de energa en el rea del plan. El estado de gestin del ro es la coexistencia de gestin de las

    cuencas, la gestin sectorial y la gestin administrativa regional.

    2.3

    Problemas Existentes Principales

    2.3.1

    Utilizacin Mltiple de los Recursos Hdricos a ser Promovidos

    a) Navegacin.

    Desde su fundacin, CORMAGDALENA ha hecho mucho trabajo en la regulacin del calan y la

    construccin del puerto del Ro Magdalena, pero en la actualidad, la fiabilidad de la va fluvial es

    relativamente baja y la construccin de infraestructuras portuarias va hacia atrs debido a las

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    condiciones de la vida acutica y los defectos en el sistema de apoyo. La navegacin no da su

    pleno juego de ser el gran canal para el transporte de agua en el sistema global de transporte y es

    el cuello de botella para el transporte hacia el exterior de los recursos continentales, como el

    carbn y el petrleo. Por lo tanto, se produce un error en la optimizacin de la distribucin

    industrial y la promocin del desarrollo econmico regional.

    b) Energa hidroelctrica.

    1) El plan de desarrollo en cascada existente para la corriente principal del Ro Magdalena ha sido

    de 30 ~ 40 aos hasta ahora. El trabajo por hacer incluye la coordinacin de la relacin entre el

    desarrollo hidroelctrico y la proteccin del medio ambiente y la reserva ecolgica de la

    inundacin y la optimizacin y el ajuste del plan de desarrollo en cascada de acuerdo a las

    condiciones tcnico-econmicas y socio-econmicas de la ingeniera actual y las exigencias del

    concepto de la proteccin del medio ambiente

    2) Los recursos de energa hidroelctrica explotables de la Cuenca del Ro magdalena representan

    el 38.6% de la de todo el pas, distribuidos principalmente en los afluentes. En la actualidad, solo 2

    centrales hidroelctricas con buenas condiciones de construccin se han desarrollado en la

    corriente principal del Ro Magdalena. Por lo tanto, el grado de desarrollo y utilizacin de los

    recursos de energa hidroelctrica es baja.

    3) Los proyectos hidroelctricos terminados y en construccin en la Cuenca se han desarrollado

    sobre la base de los resultados de la investigacin de los recursos de energa hidroelctrica en

    general en 1978. Estos proyectos de energa hidroelctrica solo tienen una sola funcin. Debido a

    la falta de control de los grandes embalses de la cuenca, los requisitos relativos a la utilizacin

    mltiple que incluye el control de inundaciones, la navegacin y el riego no se pueden satisfacer

    en la etapa actual.

    4) Con la combinacin insuficiente entre el desarrollo hidroelctrico y la promocin del desarrollo

    econmico local, las contradicciones con la proteccin del medio ambiente ecolgico y la

    reubicacin residente son prominentes.

    c) Riego.

    Esta Cuenca es la zona con mayor potencial de produccin agrcola y la principal zona de

    produccin de grano en Colombia. Debido a la propiedad privada y la alta centralizacin de la

    tierra, no hay un plan sistemtico de riego en Colombia. Adems, el gobierno no ha hecho la

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    suficiente inversin en infraestructuras de riego y la inversin proviene principalmente de los

    usuarios del agua, por lo que el desarrollo de riego est restringido. Debido al problema del

    envejecimiento grave y estar fuera de la reparacin por largos aos de las instalaciones de riego

    de la zona de regado existente en el rea del plan y la tasa de baja utilizacin de agua de riego, las

    instalaciones de apoyo y rehabilitacin son necesarias. En la actualidad, el rea de riego en el rea

    del plan solo representa el 22.7% del rea de tierras de cultivo, lo que indica un potencial para la

    ampliacin de la zona de riego. Adems, los recursos de la tierra no estn en uso racional, las

    tierras de cultivo adecuadas son ocupadas como pastizales y tierras urbanas y se aplica el mtodo

    de cultivo agrcola descuidado.

    d) Utilizacin de recursos pesqueros.

    1) La produccin de peces disminuye notablemente, junto con la disminucin de los recursos de

    germoplasma de la pesca. La produccin pesquera se redujo de 80,000 t en 1960 a menos de

    20,000 t en 2010.

    2) Hay pocas especies en el cultivo de peces. En el primer semestre de 2012, las especies de la

    acuicultura fueron menos de 10, incluyendo principalmenteTilapia mossambicay las especies

    nativas comoProchilodus magdalenae, Petenia kraussii, Brycon moorei y Colossoma bidens.

    3) El potencial de produccin de la pesca no se ha ejercido de manera efectiva. El nmero de

    estanques de inactividad y la Cuenca de la superficie del agua representan el 29.7% y18.4% del

    nmero total correspondiente en la situacin actual, respectivamente. La unidad de produccin

    pesquera est a un nivel bajo y el mtodo de la acuicultura es descuidado.

    4) El sistema de apoyo de la produccin pesquera es defectuoso. Las empresas de acuicultura

    estn en pequea escala y se dispersan. El modo de venta cercano se adopt en su mayora por la

    captura pesquera. Las asociaciones de pesca son en pequea escala y carecen de mecanismo de

    comunicacin eficaz. Adems, no se ha establecido el modo de operacin e alta eficiencia

    integrando la produccin, los suministros de pesca, transformacin y comercializacin.

    2.3.2

    Sistema de Garanta de Seguridad para el Control de Inundaciones y Mitigacin de

    Catstrofes a Establecer

    Los desastres de anegacin e inundacin ocurren con frecuencia en la Cuenca del Ro Magdalena.

    La construccin de las estructuras de control de inundaciones se queda atrs y el sistema de

    mitigacin de desastres no se ha formado. No hay proyecto de embalse de control de

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    inundaciones en la corriente principal y los afluentes del ro, todos los embalses terminados no

    emprenden la tarea de control de inundaciones, y ninguna zona de retardo de inundaciones se ha

    planeado a lo largo de las orillas del rio. La inundacin est sujeta principalmente a la regulacin

    natural y el almacenamiento de los lagos naturales, pantanos y humedales a lo largo de las dos

    orillas del Ro medio y bajo. Debido a la falta de regulacin y control medio, la capacidad de

    control de las inundaciones es pobre. En la actualidad, las principales medidas de control de

    inundaciones, a lo largo del Ro Magdalena son terraplenes y muros contra las inundaciones, la

    mayora de los cuales son de construccin sencilla y sin instalaciones de apoyo y no logran formar

    un crculo protector cerrado. La capacidad de lucha contra la inundacin de obras de control de

    inundaciones existentes es bastante limitado. El PMC de CORMAGDALENA ha previsto algn tipo

    de control de inundaciones y medidas de alerta temprana como el mapa de riesgo, pero en

    general, la construccin de proyectos de control de inundaciones en la cuenca del Ro Magdalena

    se encuentra todava en la etapa inicial. En caso de inundacin severa, hay medidas fiables que se

    pueden aplicar. Adems, la falta de un plan cientfico y administracin y negligencia de la

    seguridad de control de inundaciones en el desarrollo econmico y social de las llanuras de

    inundacin tambin provoca indirectamente el aumento de prdidas por inundaciones.

    2.3.3 Proteccin Ambiental a ser Intensificada con Urgencia

    La calidad ambiental del agua es deficiente. En concreto, el 80% de los fabricantes industriales de

    Colombia estn centralizados en la cuenca y la mayor descarga de contaminantes y las empresas

    emisoras se concentran en el petrleo, mineral, procesamiento de productos lcteos, etc. La

    Cuenca se caracteriza por la contaminacin estructural. Hay algunas instalaciones de tratamiento

    de aguas residuales industriales que han demostrado con no buenos resultados, 70% de la

    produccin agrcola en Colombia se centraliza en la cuenca, donde se desarrolla con la industria de

    plantacin y la industria de la cra. Debido a la falta de medidas eficaces de control, la

    contaminacin de fuentes no puntuales muestra una tendencia creciente. El agua residual

    domstica en la Cuenca proviene principalmente de las ciudades densamente pobladas. Las

    instalaciones de tratamiento y su capacidad de procesamiento se encuentran en una situacin

    grave de penuria. Por estas razones, el nivel de tratamiento de aguas residuales debe mejorar. La

    calidad general del agua es deficiente en la cuenca. Particularmente, cinturones contaminados

    evidentes a lo largo de las riberas de los ros se encuentran en los tramos de los ros urbanos. La

    erosin del suelo es relativamente grave. En la Cuenca, el entorno natural vulnerable,

    ampliamente distribuido pierde depsitos y el desarrollo excesivo y la deforestacin irracional

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    conducen a la disminucin de la superficie forestal. Esto finalmente se traduce en grandes reas

    de erosin del suelo y relativamente un grave grado de erosin del suelo. El control de la erosin

    del suelo se encuentra todava en la etapa inicial.

    El hbitat acutico se encoge. Sedimentacin grave en la cuenca, con la adicin de la invasin y

    ocupacin de los lagos, pantanos y humedales por el desarrollo de la agricultura y la ganadera,

    conducen a la contraccin del hbitat acutico en algunas zonas de agua, la conectividad entre la

    disminucin de los ros y lagos y el cambio de las condiciones del hbitat,, todas las cuales,

    finalmente resultan en la disminucin de la biodiversidad acutica y la cantidad de la educacin de

    los recursos pesqueros.

    El sistema de monitoreo ambiental est en escasez. El sistema de monitoreo ambiental est

    incompleto en la cuenca, por lo que la informacin sobre el estado actual del medio ambiente es

    deficiente. Adems la normalizacin y la institucionalizacin deben aplicarse para el sistema de

    vigilancia del medio ambiente de la cuenca.

    2.3.4

    Gestin Integrada de la Cuenca a ser Fortalecida

    A pesar de algunos progresos en la gestin integrada del Ro Magdalena, todava existen los

    siguientes problemas. Primero, la gestin unificada del ro debera reforzarse con urgencia, el

    mecanismo de coordinacin prctica y dl departamento de trans de alta eficiencia y el mecanismo

    de coordinacin regional trans necesita una mejora urgente, y la divisin de funciones y

    cooperacin conjunta de la administracin y gestin del ro necesita una mejor aclaracin e

    implementacin. En Segundo lugar, el sistema de leyes y reglamentos no es slido y no puede

    cumplir con los requisitos para la gestin integrada de la cuenca. En tercer lugar, la habilidad en el

    manejo integrado de la cuenca an tiene un camino por recorrer en la mejora. En cuarto lugar, el

    sistema de plan del ro debe ser mejorado y el papel de la orientacin y la moderacin del plan ro

    sobre la gobernanza, el desarrollo y la proteccin del Ro Magdalena debe mejorarse en el futuro.

    2.4

    Reconocimientos sobre Gobernabilidad, Desarrollo y Proteccin del Ro Magdalena

    2.4.1

    Complejidad y Cronicidad en la Gobernanza de la Cuenca del Ro Magdalena

    Los principales problemas existentes en la gestin y proteccin del Ro Magdalena son los

    siguientes: 1) utilizacin de recursos hdricos a ser fortalecidos; 2) se debe establecer el sistema de

    salvaguardia para el control de inundaciones y mitigacin de desastres; 3) la proteccin del medio

    ambiente debe intensificarse con urgencia; y 4) la gestin integrada de la cuenca debe mejorarse

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    an ms. La evolucin del canal y la gobernanza medioambiental del ro son bastante complicadas.

    La gobernabilidad y desarrollo del Ro deben conducir a la gestin cientfica de la inundacin,

    asignacin racional, desarrollo, utilizacin y proteccin efectiva y control de la erosin del suelo,

    mejoramiento del entorno ecolgico y mantenimiento de la salud de los ros. Como las

    caractersticas bsicas del Ro difcilmente cambiarn por un tiempo relativamente largo, siguen

    existiendo problemas fundamentales. Por lo tanto, la cronicidad y complejidad de la

    gobernabilidad y el desarrollo del ro deben ser totalmente esperados y no es realista resolver los

    problemas sobre el ro en un corto perodo de tiempo.

    2.4.2 Consideracin General de los Requisitos para el Desarrollo Socio-Econmico y la

    Gobernanza Ambiental Ecolgica

    La Cuenca del Ro Magdalena tiene una posicin estratgica en el desarrollo econmico y social de

    Colombia, con el desarrollo, utilizacin y proteccin de os recursos hdricos del Ro en relacin con

    el suministro de energa, suministro de alimentos y desarrollo sostenible a nivel regional,

    econmico y social en el pas, el control de las inundaciones del ro en relacin con el desarrollo

    econmico regional y la seguridad social, y la proteccin del medio ambiente ecolgico

    relacionado con la seguridad ecolgica de la Cuenca del Ro Magdalena y las regiones pertinentes.

    Por lo tanto, el plan general y la consideracin de todos los aspectos, la combinacin de la

    promocin del beneficio y la abolicin del dao, y adjuntando la misma importancia al desarrollo y

    la proteccin se debe aplicar en la gobernanza, el desarrollo y la proteccin del Ro Magdalena.

    2.4.3 Consideracin de Mantener el Ro Saludable durante el Gobierno, Desarrollo y

    Proteccin

    El Ro Magdalena tiene muchas funciones sociales y naturales, como la navegacin, la generacin

    de energa, el riego, la descarga de inundaciones, la formacin de lecho de ro, la auto-purificacin

    del agua, mantenimiento de la ecologa, la recreacin y el turismo. Se ha demostrado por la

    experiencia histrica que el desarrollo y la utilizacin irracional de los recursos hdricos, la

    descarga a gran escala de los contaminantes y la erosin del suelo conducen a la sedimentacin

    del canal del ro de la corriente principal y los afluentes del Ro Magdalena, una grave

    contaminacin del agua y la contraccin del entorno ecolgico acutico, todo lo cual amenaza la

    salud del ro y afecta an ms las funciones del ro. Por este motivo, manteniendo el ro sano es

    premisa para el gobierno, desarrollo y proteccin del Ro Magdalena. El sistema de gestin de los

    recursos hdricos estrictos debe aplicarse para la gestin unificada y la regulacin de los recursos

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    hdricos del ro. Adems, se debe dar plena consideracin a los recursos hdricos y el modo de

    crecimiento econmico se debe cambiar para construir un ahorro de recursos y de la sociedad con

    el medio ambiente.

    2.4.4 Leyes Naturales y Econmicas que han de Seguirse

    En cuanto a la gobernanza, el desarrollo y la proteccin del Ro Magdalena, el conocimiento de las

    leyes debe ser adquirido de forma continua en la prctica y debe hacerse hincapi en la

    coexistencia armoniosa entre los seres humanos y el ro. Las leyes econmicas deben seguirse,

    deben tenerse plenamente en cuenta los factores como la relacin entre oferta y demanda, la

    poltica econmica y social, y el desarrollo de la coordinacin entre la poblacin, la naturaleza, los

    recursos, la economa y el medio ambiente deben ser manejados.

    2.4.5 Gestin Integrada de la Cuenca a ser Reforzada

    Las obras de la gobernanza, el desarrollo y la proteccin del Ro Magdalena, constituyen un

    proyecto sistemtico y mltiple trans regional y trans departamental que consiste en la divisin de

    los derechos de agua y la autorizacin de todas las partes interesadas y el ajuste y la coordinacin

    de las relaciones de inters. Por lo tanto, las leyes y reglamentos perfectos deben aplicarse a la

    gestin general, el ajuste, la especificacin y la orientacin. Las leyes, los reglamentos y las

    polticas que son adaptables a las caractersticas del Ro y que pueden reflejar la demanda para la

    gestin de la cuenca, se deben formular y emitir y los sistemas de operacin y de gestin unificada

    de alta eficiencia se deben establecer y refinar para la proporcin de un entorno legal y apoyo a la

    salud del Ro Magdalena.

    Las altas tecnologas como la tecnologa de TI deben aplicarse plenamente para perfeccionar el

    caudal y el monitoreo de sedimentos y sistema de prediccin del Ro Magdalena, a fin de

    establecer un sistema de apoyo y toma de decisiones cientficas tcnicamente avanzado y mejorar

    el nivel de modernizacin en la gobernanza, el desarrollo y la proteccin de la cuenca. Para los

    problemas clave con impacto significativo, mltiples departamentos y disciplinas deben

    organizarse para virar los problemas y proporcionar un fuerte apoyo cientfico y tecnolgico para

    la gobernanza, el desarrollo y la proteccin del Ro Magdalena.

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    VERSION NO CORREGIDA-CAP 3

    3

    Requisitos de Desarrollo Econmico y Social para la Gobernanza, Desarrollo y Proteccin de

    la Cuenca.

    Situada en el centro y oeste de Colombia, la Cuenca del Ro Magdalena es rica en tierra, minerales,

    agua y otros recursos, con relativamente alto nivel de desarrollo econmico y social. La economa

    de la cuenca tiene una posicin muy importante en la economa nacional de Colombia. El

    crecimiento de la poblacin y el desarrollo econmico y social sostenido plantea mayores

    exigencias para la gobernanza, el desarrollo y la proteccin del Ro Magdalena.

    3.1 Estado Econmico y Social Actual

    3.1.1 Poblacin y Distribucin

    Colombia tiene una extensin territorial de 1,142,000 km2, incluyendo 32 departamentos y un

    distrito de la capital (Bogot), 1122 municipios. Es el Segundo pas ms poblado de Amrica del

    Sur, con una poblacin total de 45,510,000 en 2010 y una densidad de poblacin media de

    alrededor de 40 personas/km2. Su tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin fue de

    1.22% desde 2001 hasta 2010.

    La Cuenca del Ro Magdalena cubre 19 departamentos y el distrito capital de Bogot, con 728

    municipios. La Cuenca tiene una poblacin que representa alrededor del 77% de la poblacin total

    de Colombia, con una densidad media de poblacin de cerca de 130 personas/km2y una tasa de

    urbanizacin del 77%. Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Cartagena son cinco grandes ciudades

    pobladas de la Cuenca, con una poblacin total que representa el 32% de la de Colombia. Excepto

    Barranquilla y Cartagena que se encuentran en la orilla de la costa atlntica, las otras grandes

    ciudades se encuentran en las zonas montaosas de la cuenca media y baja.

    La regin en el marco del Plan Maestro abarca 128 municipios (47 en la Cuenca alta, 24 en la

    Cuenca media y 57 en la Cuenca baja) en 13 departamentos, con una poblacin de 6,075,000en

    2010, representando el 17.3% de la poblacin total de la cuenca, con una densidad de poblacin

    media de alrededor de 87 personas/km2, y una tasa de urbanizacin del 79.5%. La poblacin se

    concentra principalmente en las ciudades de tamao medio grande como Barranquilla, Cartagena,

    Soledad, Malambo, Magangu, Barrancabermeja, Girardot, y Neiva.

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    3.1.2 Situacin actual del Desarrollo Econmico

    Desde 2001, la economa Colombiana ha mantenido un crecimiento constante en general. Su

    producto interno bruto (PIB) tasa de crecimiento desde 2001 hasta 2010 fue del 1.7% - 6.9% (ver

    Tabla 3.1.2-1), con una tasa de crecimiento anual promedio de 4.1%. Su PIB alcanz los USD 302.4

    mil millones en 2010 (entonces el precio actual) hasta un 4.0% respecto de hace un ao, con un

    PIB per cpita de alrededor de USD 6,650, con la estructura de la industria primaria, industria

    secundaria y terciaria de 7.1: 35.0: 57.9. Sus PIBS basados en la industria se listan en la Tabla 3.1.2-

    2.

    El desarrollo econmico regional de Colombia est muy desequilibrado, con un enfoque

    econmico concentrado principalmente en las grandes ciudades en la zona montaosa con

    elevaciones altas o en la costa; las pequeas y medianas ciudades y los pueblos y las zonas rurales

    van a la zaga en el desarrollo econmico y social, con una alta proporcin de la poblacin pobre.

    La agricultura Colombiana incluye, principalmente, cultivos agrcolas, ganadera, silvicultura y

    pesca, que se distribuyen en todo el pas. El caf y las flores frescas son las exportaciones agrcolas

    ms importantes y se distribuyen principalmente en la cuenca alta y media del Ro Magdalena.

    Las industrias de Colombia incluyen principalmente las industrias de minera y manufactura. El

    carbn y el petrleo son las exportaciones ms importantes. La produccin total de carbn en el

    ao 2001 fue de 75 millones de toneladas, con las reas de produccin concentradas

    principalmente en los departamentos de La Guajira (55%), Cesar (19%), Cundinamarca (9%),

    Boyac (9%), and Crdoba (8%). La produccin de petrleo al da en 2010 fue de 785000 barriles y

    las principales reas de produccin se concentran en los llanos orientales y el valle alto y medio

    del Magdalena. La industria manufacturera incluye principalmente industrias petroqumicas de

    alimentos y bebidas, azcar, textiles, caucho, metalurgia, automviles y partes, cemento, y las

    industrias petroqumicas, etc., y las reas de produccin se concentran principalmente en Bogot,

    Cali and Medelln con una pequea proporcin en Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga y

    Manizales..

    La industria terciaria de Colombia est bien desarrollada y se concentra principalmente en las

    grandes ciudades como Bogot y Medelln.

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    3.2 Disposicin de Desarrollo Econmico y Social y Previsin de Indicadores

    3.2.1 Disposicin Estratgica

    De acuerdo con el plan de desarrollo nacional de Colombia, el gobierno tiene la intencin de

    mantener un crecimiento constante sostenible de la economa global en el mediano y largo plazo y

    promover el empleo de toda la sociedad mediante la estimulacin, fomento y promocin del

    desarrollo de industrias clave para lograr el objetivo de la poltica de mejora de la vida del pueblo.

    A corto plazo, el gobierno se centrar en promover el desarrollo de las cincoindustrias, incluyendo

    minera, vivienda, construccin de infraestructura, agricultura e innovacin tecnolgica, y ejercer

    su funcin de gua para impulsar el desarrollo econmico general de Colombia.

    En los ltimos aos, la industria minera de Colombia se desarrolla relativamente rpido y se

    convierte gradualmente en la principal fuerza impulsora para el desarrollo general de la economa.

    La Cuenca es rica en recursos naturales como la energa hidroelctrica y las reservas mineras.

    Alrededor del 70% de la produccin de energa hidroelctrica en Colombia, 40% de la industria de

    Carbn de Colombia, 16% de la industria petrolera de Colombia, y toda la industria petrolera de

    Colombia se concentra en esta cuenca. La cuenca est dominada por las industrias ligeras y seis

    corredores industriales se han formado en la Cuenca, como se muestra en la Fig. 3.2-1. Adems de

    que el corredor industrial a lo largo de la costa del Mar Caribe cubre Barranquilla y Cartagena,

    ciudades en el rea del estuario del Ro Magdalena, hay tres corredores industriales que se

    extienden a la corriente principal del Ro Magdalena. Sin embargo, solo el diseo del rea local de

    La Dorada/Salgar en el Ro Magdalena medio est dispuesto a lo largo del Ro. La mejora gradual y

    la modernizacin del sistema de navegacin del Ro Magdalena jugarn un papel importante en la

    formacin gradual y el desarrollo del cinturn industrial a lo largo del Ro.

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    Tabla 3.1.2-1 Estadsticas del PIB de Colombia desde 2000 hasta 2010

    AoPIB Poblacin

    Total

    Per Cpita GDP

    Nivel del Precio Actual Sobre la base de Precios Nivel del Precio Actual

    1109Pesos Tasa de 110

    9 Tasa de Pesos Tasa de

    2000 208,531 - 284,761 - 40,295,563 5,175,036 -

    2001 225,851 8.3 289,539 1.7 40,813,541 5,533,727 6.9

    2002 245,323 8.6 296,789 2.5 41,328,824 5,935,881 7.3

    2003 272,345 11.0 308,418 3.9 41,848,959 6,507,808 9.6

    2004 307,762 13.0 324,866 5.3 42,368,489 7,263,936 11.6

    2005 340,156 10.5 340,156 4.7 42,888,592 7,931,153 9.2

    2006 383,898 12.9 362,938 6.7 43,405,956 8,844,362 11.5

    2007 431,072 12.3 387,983 6.9 43,926,929 9,813,388 11.0

    2008 480,087 11.4 401,744 3.5 44,451,147 10,800,329 10.1

    2009 504,647 5.1 408,379 1.7 44,978,832 11,219,656 3.9

    2010 544,924 8.0 424,599 4.0 45,509,584 11,973,830 6.7

    Fuente: Contabilidad Econmica Nacional Anual de Colombia del DANE

    Tabla 3.1.2-2 PIB de todas las industrias en 2010

    Tipo de Concepto GDP (1109 Proporcin

    Industria Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y 35,431 7.10% 7.10%

    Industria

    secundaria

    Explotacin de minas y canteras 45,960 9.21%

    34.96%Industrias manufactureras 69,527 13.93%

    Suministro de electricidad, gas y agua 19,658 3.94%

    Construccin 39,340 7.88%

    Industria

    terciaria

    Comercio, reparacin, restaurantes y hoteles 63,210 12.66%

    57.94%Transporte, almacenamiento y 34,681 6.95%

    Establecimientos financieros, seguros, 105,048 21.05%

    Actividades de servicios sociales, comunales y 86,280 17.29%

    Total 499,135 100.0% 100.00%

    Impuestos menos subvenciones sobre los productos 45,789

    PIB 544,924

    Fuente: Contabilidad Econmica Nacional Anual de Colombia del DANE

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    Fig. 3.2-1 Ubicacin Geogrfica de 6 Corredores Industriales en la Cuenca del Ro Magdalena

    (Fuente: Atlas Cuenca del Rio Grande de la Magdalena)

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    Con base en las caractersticas de los recursos y el estado de desarrollo social y econmico de la

    cuenca del Ro Magdalena y con la implementacin de la estrategia de desarrollo econmico

    regional de Colombia y el incremento de la inversin nacional, la disposicin del desarrollo

    econmico y social en la cuenca del Ro Magdalena en el futuro tendr las siguientes ventajas y

    caractersticas:

    La Cuenca alta incluye el Departamento del Huila, Departamento del Tolima, Departamento de

    Cundinamarca, Bogot D.C., y grandes ciudades a lo largo del ro (capital del Huila) y Girardot. Las

    principales industrias de la zona son principalmente la agricultura, el turismo y la industria

    secundaria. Esta zona cuenta con algo grado de mecanizacin de la agricultura, con los principales

    productos de caf, arroz, algodn, banano, caa de azcar, maz, trigo y frutas. La cra de animales

    en esta zona tambin est bien desarrollada, con los principales animales criados de vacas y

    ovejas. Este es rico en reservas de carbn, lo que representa un tercio de las reservas totales de

    carbn en Colombia; el hierro, la sal, el mrmol y otros minerales tambin se producen aqu. Una

    cuarta parte de las industrias de transformacin de Colom