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PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
MOVIMIENTO POLÍTICO REGIONAL
PATRIA JOVEN
PLAN DE GOBIERNO 2019-2022
VERDAD, FIRMEZA Y LEALTAD
DISTRITO DE ARAUHAY
PROVINCIA DE CANTA
REGIÓN LIMA
KAROL ANDRES ORIZANO
ALCALDESA
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
PRESENTACION
El plan de gobierno 2019-2022 del distrito de Arahuay supone la articulación de
las ideas de todos los sectores involucrados en una problemática; la capacidad
de matizar esas ideas a través de las necesidades que imprime la coyuntura; es
generar espacios de debate y tejer las redes más amplias posibles para que
todos los involucrados en un sector lleguen a un consenso sobre las necesidades
inmediatas que hay que solucionar; es detectar las potencialidades que nos van
a permitir a la municipalidad de Arahuay poder generar nuevas oportunidades;
es tener en cuenta los problemas estructurales que hay que ir corrigiendo en el
camino; fijar un horizonte, y tener en claro cómo medir el éxito de los objetivos
que nos proponemos cumplir.
Es, en su esencia, tener una visión de cómo queremos que sean las cosas en el
futuro y definir la infraestructura, los programas, las personas y las acciones para
alcanzarlo.
La realidad del distrito de Arahuay compensa con la similitud en otros distritos de
la región pero con sus particularidades que a continuación se detallaran, el
presente plan de gobierno está destinado a un peldaño a futuro del progreso de
nuestro querido distrito.
1. NORMATIVAS QUE RIGEN LOS PLANES DE GOBIERNO
Ley No 27811 que modifica la ley de partidos Políticos- Ley No 28094. “Los
partidos políticos, alianzas, movimientos y organizaciones políticas locales,
que presenten candidatos, según sea el caso, a elecciones generales,
regionales o municipales, al momento de presentación de sus respectivas
listas para su inscripción deberán cumplir con entregar al Jurado Nacional
de Elecciones su Plan de gobierno del nivel que corresponda” (Artículo 23-
A).
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
El Jurado Nacional de Elecciones mediante Resolución Nº 0082-2018-JNE
señalada que el plan de gobierno es un documento elaborado y presentado
por cada organización política, que proponga, en base a un diagnóstico y
visión de desarrollo, los objetivos, lineamientos de política, acciones,
estrategias y metas en el ámbito municipal, así mismo que dichos planes de
gobierno deben ser presentados conjuntamente con la Declaración jurada
de Hoja de Vida de los candidatos que postulan en la lista conforme al art.
15o de la Resolución Nº 0082-2018-JNE.
2. VALORES:
El Movimiento Político Regional Patria Joven es una organización que
tiene por fundamento los valores y principios que tienen trascendencia
universal sustentada en la honestidad, lealtad, laboriosidad y firmeza:
Honestidad: Sus afiliados reúnen las cualidades de decencia, decoro,
razonabilidad, justicia, probidad y honradez.
Lealtad: Sus afiliados guardan fidelidad y honor a sus principios
ideológicos, a su líder, sus estatutos y las leyes nacionales, y ante la
sociedad representada a través de sus líderes.
Laboriosidad: Sus afiliados, rinden culto al trabajo, como manifestación
auténtica de la dignificación de la persona humana, y cumplen su labor
por el bien común, que es el reflejo de alcanzar la solidaridad por el
bienestar general de todos.
Firmeza: Los acuerdos y las decisiones son ejecutados sin vacilaciones,
con constancia, entereza y fuerza moral.
3. VISIÓN Y MISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
3.1. MISION
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
El distrito de Arahuay debe construir el verdadero cambio en la gestión
municipal, teniendo como Misión Institucional la Promoción del Desarrollo
Socioeconómico Integral, de un distrito con gestión participativa de
calidad y competitividad, lográndose la convivencia ordenada, armoniosa
y pacifica con las familias consolidadas en valores, con una población
trabajadora generadora de autoempleo, donde se brinde calidad en
educación, salud, cultura, deporte, en un ambiente saludable y con
sistemas de seguridad para sus habitantes, primando la democracia y el
respeto por sus derechos.
3.2. VISIÓN
Trabajaremos para que nuestro distrito de Arauhay, con una democracia
plenamente participativa de la población y debidamente consolidada,
promoviendo el desarrollo integral de las personas, priorizando la
seguridad ciudadana y la búsqueda de mejoras en la calidad de vida de
cada uno de los pobladores de nuestro distrito, creación de fuentes de
empleo la preservación del medio ambiente, fomento del turismo,
promoviendo la agroexportación, mejorando la calidad de vida en base a
la educación, salud y trabajo en un marco de plena libertad, democracia y
la participación de todas las instituciones privadas y públicas.
4. CARACTERISTICAS DE LA REALIDAD
4.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA
El Distrito de Arahuay es uno de los siete distritos que conforman la
Provincia de Canta en el Departamento de Lima, bajo la administración
del Gobierno Regional de Lima-Provincias, Perú.
Arahuay se encuentra a 24.2 Km. de Santa Rosa de Quives, y 16.8
Km. de Lachaqui, tiene una superficie de 134,29 km².
Arahuay, junto con los pueblos de Licahuasi y Collo, forman el valle de
Arahuay, el cual es irrigado por el Río Quisquichaca.
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
4.2. DENOMINACIÓN
Distrito de Arahuay.
Conocido turísticamente como “Balconcillo de Oro”
4.3. LEY Y FECHA DE CREACIÓN POLÍTICA
Fue creado el 12 de febrero de 1821, mediante el Estatuto Provisorio
del Libertador José de San Martín.
4.4. RESEÑA HISTORICA
El distrito de Arahuay fue creado políticamente el 12 de febrero de 1821;
estando en la actualidad integrado en tres pueblos: Licahuasi, Collo y
Arahuay, este último es la capital del distrito. Se encuentra a 2462 msnm en
la margen izquierda del rio Quisquichaca, a tan solo 28.8 kilómetros del
Distrito de Quives.
El distrito de Arahuay comprende una extensión de 134.29 km2
aproximadamente de la cuenca del rio Chillón; presenta un clima templado.
Se encuentra dividido en dos comunidades: Copa de Arahuasi y la
comunidad campesina de Collana.
Los pobladores narran una historia con respecto a la creación del Pueblo de
Arahuay. La historia dice que hubo un curaca que tenía dos hijos y antes de
morir repartió su territorio entre sus primogénitos, cada uno decidió construir
su centro administrativo en lugares diferentes es así que el poblado llamado
Sinchipampa se ubicó en la zona más alta, y el otro poblado llamado
Esquebamba se ubicó en la parte baja y por disputas territoriales los dos
hermanos se convirtieron en enemigos. Años más tarde, con la llegada de
los españoles surgen nuevos problemas, pues los españoles para poder
tener un control del territorio deciden juntar a ambos pueblos en la zona
donde actualmente se ubica el pueblo de Arahuay. Y sus nombres fueron
cambiados a Copa de Arahuay (zona alta) y Collana (zona baja) la división
es la plaza principal del pueblo.
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Las viviendas están construidas a base de adobe y presentan balcones de
estilo colonial. Por ello el Pueblo de Arahuay es conocido como “el balconcito
de oro”. Otras construcciones importantes dentro del pueblo son la iglesia de
Santiago Apóstol, que aun presenta su estructura original, y la plaza que
posee una extensión de 9 mts de ancho y 26 mts de largo, en su interior
podemos observar dos palmeras que tienen una antigüedad de 40 años
aproximadamente y una pequeña pileta que en la parte superior tiene la
escultura de una pareja de pobladores con la vestimenta tradicional. La
última restauración de la plaza fue hecha en 2005.
Las festividades más importantes que se celebran en la comunidad es la
festividad de Santiago Apóstol quien es el patrón principal de este pueblo, la
fiesta de las Cruces, la festividad de la Chirimoya y los tres pueblos que
componen el distrito de Arahuay tienen una festividad en común que es la
Festividad del Señor de los Milagros, el cual es sacado en procesión desde
Licahuasi hasta Arahuay cada tres años.
5. DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD: FODA
5.1. Fortalezas
Lugares turísticos de naturaleza arqueológica como Sinchipampa,
Tunshuhullca y caballo blanco, así como la fortaleza de las vistas
panorámicas que posee el
Distrito de Arauhay.
Amplias zonas destinadas a la agricultura
Presencia de organizaciones de productores agropecuarios en el
distrito de Arauhay
5.2. Oportunidades
Atracciones turísticas en el distrito de Arauhay
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
Recursos hídricos (agua).
Diversas estaciones climáticas que coadyuvan a la agricultura y
ganadería
Oportunidad para que agentes privados puedan invertir
5.3. Debilidades
5.3.1. Institucional
Falta de vinculación del gobierno municipal con los ciudadanos.
Falta de personal de mantenimiento de software en la comuna
municipal.
Equipos vetustos destinados para el recojo de residuos sólidos.
Limitada capacidad financiera.
Ausencia de estrategias de mediano y largo plazo traducido en
planes.
Falta de catastro municipal – Zonas de expansión urbana.
Escasa identificación del personal con las políticas de gestión y
objetivos institucionales. Falta de capacitación del personal.
5.3.2. Social
Personas enfermas con anemia, desnutrición crónica, parásitos
intestinales, entre otras dolencias.
Falta de equipo médico y de personal capacitado en otras
especialidades en los centros de salud del distrito.
Vías de acceso al distrito en estado deteriorado y sin
acondicionamiento.
Deficiente equipo interactivo en los colegios y deficiente
preparación de profesores que da como consecuencia el poco
rendimiento de los estudiantes al salir de las escuelas.
Los medios de comunicación del distrito referido a radio, televisión
e internet es limitado por la falta de antenas y de participación del
sector privado
5.3.3. Economía local
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
Insuficiencia de una capacitación a los empresarios de la micro y
pequeña empresa del distrito
Carencia de infraestructura turística con la consiguiente falta de
promoción de los atractivos turísticos del distrito
Informalidad e insalubridad en comerciantes locales.
Deficiente técnicas de agricultura y ganadería de los comerciantes
locales
5.4. Amenazas:
5.4.1. Institucional:
Falta de percepción e insatisfacción de servicios públicos por parte
de los ciudadanos del todo el distrito.
Limitados Recursos Propios.
Falta de participación ciudadana en los conductos regulares
conforme a Ley.
Antiguado equipo de cómputo y falta de software integrado
actualizado.
Falta de buen trato al vecino por parte de las áreas de atención al
ciudadano y presencia de contravención a las normas por parte de
la municipalidad al momento de emitir actos administrativos.
Atraso en el pago de sus Tributos por los Contribuyentes.
5.4.2. Social:
Disminución del poder adquisitivo de la población
La contaminación ambiental.
La delincuencia e inseguridad
Tasa de desempleo creciente y falta de oportunidades entre la
población.
Falta de empleo en la zona urbana y rural, fuga de jóvenes talentos
que migran hacia la capital.
Falta de impulso a activades de oscio, deportivas y culturales,
conviviéndose con infraestructura deportiva deficiente.
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5.4.3. Ambiental:
Ambientalmente existe erosión de la tierra, falta de técnica para
mantener las áreas verdes y estrés hídrico lo que dificulta la
siembra como acceso de agua a la población.
Falta de tratamiento de agua potable para el abastecimiento del
distrito.
Carencia de nuevas técnicas de agronomía por falta de técnicos y
de políticas municipales para su modernización.
Uso de pesticidas contaminantes y tóxicos en la agricultura
6. PROPUESTAS POR DIMENSIONES:
6.1. Dimensión Económica
D.E.1. Agricultura-ganadería
- Impulsar la diversificación de técnicas y mejoramiento de cosechas
de la agricultura mediante programas, asesoramiento y convenio con
entidades.
-Implementación de sistema de regadío para la agricultura y ganadería
en base a la participación de agentes privados.
-Realización de charlas y capacitaciones para vecinos agricultores y
ganaderos
- Impulsar proyectos que involucre procesos de planificación,
inventario, educación ambiental, educación referente al turismo,
adecuación y mantenimiento de sitios turísticos.
D.E.2. Turismo
-Implementación de rutas turísticas y renovación de servicios públicos
con implementos nuevos para maximizar la acogida de visitantes.
D.E.3. Economía Local
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-Capacitación de los vecinos de Arahuay en materia de economía local
y crecimiento económico
-Realización de ferias con promoción para atracción de visitantes y
turistas
-Fomento de atracción de inversores privados para el desarrollo
tradicional y no tradicional de fuerzas productivas del distrito.
-Capacitación a los dueños de negocios diversos en cuanto a precio,
calidad y marketing.
6.2. Dimensión social
D.S.1. Salud
- Implementación de equipo médico adecuado para la atención a los
vecinos de Arahuay
- Implementación de charlas trimestrales al personal y vecinos de
Arahuay sobre nutrición, medicina natural, ciencias de la psicología y
otros de urgencia.
D.S.2. Cultura y deporte
- Mediante espacios de imagen municipal se impulsará la cultura como
ente primordial de las costumbres y creencias de Arauhay
-Acondicionamiento de espacios públicos y municipales para que los
jóvenes del distrito puedan manifestarse
-Implementación de instalación municipal de la juventud para deportes
diversos para niños, jóvenes y adolescentes.
D.S.3. Educación
-Implementación de políticas educacionales a base de capacitación
permanente a docentes y de cursos intensivos a adolescentes sobre
nuevas tecnologías, ciencias políticas, globalización entre otros.
-Instalación de biblioteca municipal y de espacios de cómputo.
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
-Convenios con entidades públicas y privadas para becas a
estudiantes que terminan la secundaria.
6.3. Dimensión de Desarrollo Institucional
D.I.1. Fomentar el respeto de los derechos humanos de los
administrados, como fortalecer la institucionalidad con el respeto
hacia el debido proceso en el atendimiento solicitudes y pedidos
realizados a la comuna edil.
D.I.2. Elaboración del catastro del distrito de Arahuay
D.I.3. Elaboración de información estadística de la situación
economcia y social de Arahay para sectorizar la destinación de
recursos
D.I4. Convocar a cabildos abiertos para la participación de al
ciudadanía para obtener mensajes respecto de la percepción y
opinión de los servicios públicos brindados con el objetivo de
mejorarlos
D.I.5. Aplicación de sistemas de información gerencial y
modernización del software y los equipos de cómputo y sistemas de
procesamiento electrónico de datos
D.I.6. Financiar los gastos destinados a cubrir el déficit financiero y los
pasivos laborales
D.I.7. Aplicación de sistemas de información gerencial y
modernización del software y los equipos de cómputo y sistemas de
procesamiento electrónico de datos
6.4. Dimensión Medio ambiental
D.M.A.1. Disponer de la Plantas de tratamiento de aguas servidas con
miniplantas, contando con los aportes de las empresas mineras y
recursos del canon minero, liderando el proceso.
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D.M.A.2. Apoyar los programas encaminados a la producción limpia,
con el fin de que Santa Rosa de Quives empiece a comercializar
productos más respetuosos con el medio ambiente.
D.M.A.3. Ampliación, mejoramiento y buen manejo del agua potable,
así como de las aguas servidas en el distrito.
D.M.A.4. Fomento mediante capacitación y políticas públicas para la
reforestación de plantaciones y áreas dañadas, a base de cuidado de
áreas verdes y del uso correcto del agua.
Vinculación del Plan de gobierno con Lineamientos de política local,
regional y nacional:
El presente plan de gobierno recoge y se inspira de las iniciativas de políticas
públicas emitidas por los distintos niveles del gobierno nacional, regional y
local, así como de otras entidades públicas, entre los cuales tenemos
principalmente: Acuerdo Nacional, Lineamientos Estratégicos para el
Desarrollo Nacional 2010-2021, Lineamientos del Programa Nacional de
Agua y Saneamiento, Plan Nacional Anticorrupción, Plan Nacional de
Calidad Turística, Plan Nacional de Manejo de Cuencas, el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional, nuestros Plan de Desarrollo Regional Concertado
2003-2021, Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2023, entre otros:
Objetivo desarrollo institucional 1: Derechos fundamentales y dignidad
de las personas del documento “Plan Perú 2010-2021”.
Objetivo desarrollo económico 3: Igualdad de oportunidades y acceso
a los servicios básicos del documento “Plan Perú 2010-2021”.
Objetivo económico Nº 2: Recursos humanos competentes
constituyen la base de la gestión de la oferta turística a todo nivel, del
documento “Plan Nacional de Calidad Turística del Perú (CALTUR).
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
Objetivo económico Nº 2: Sitios turísticos se manejan con criterio de
uso público sostenible, disponen de servicios y facilidades adecuadas
y constituyen productos atractivos y competitivos, del documento “Plan
Nacional de Calidad Turística del Perú (CALTUR).
Objetivo económica No 3: Promover el crecimiento económico
sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el
trabajo decente para todos “Agenda 2030” Naciones unidas.
Objetivo económico Nº 3 del Acuerdo Nacional “Búsqueda dela
competitividad, productividad y formalización de la actividad
económica”.
Objetivo medioambiental Nº 3 Adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático y sus efectos “Agenda 2030” Naciones
unidas.
Objetivo económica 2: Economía competitiva con alto nivel de empleo
y productividad del documento “Plan Perú 2010-2021”.
Objetivo v social Nº 2 Acuerdo Nacional “Acceso Universal a una
Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la
Cultura y del Deporte”.
7. Propuesta de seguimiento de plan de gobierno:
7.1. Constituir al interior del Movimiento Regional Patria Joven de una
Comisión de Evaluación y Seguimiento del presente Plan de Gobierno.
7.2. Legitimar e institucionalizar las propuestas del presente Plan de Gobierno,
sometiéndolas a consulta ante la Sociedad Civil en los procesos de
planeamiento de desarrollo concertado y presupuesto participativo.
7.3. Comprometer la participación del Comité de Vigilancia y Control del
Presupuesto Participativo en labores de fiscalización del cumplimiento de las
propuestas contenidas en el Plan de Gobierno.
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
7.4. Sistematizar las experiencias exitosas de aplicación de las propuestas
contenidas en este documento.
7.5. Efectuar la rendición de cuentas como espacios públicos para hacer
balances de la gestión, en el marco del Plan de Gobierno
7.6. Enfatizar la articulación de este instrumento como parte del proceso de
democratización de nuestra sociedad.
RESUMEN PLAN DE GOBIERNO:
Dimensión social
Problema identificado Objetivo estratégico Meta al 2022
1. Falta de equipo médico
y de personal capacitado
en otras especialidades
en los centros de salud
del distrito.
Implementación de charlas
trimestrales al personal y
vecinos de Arahuay sobre
nutrición, medicina natural,
ciencias de la psicología y
otros de urgencia.
Mejorar en un 80% el acceso de los ciudadanos a consultas médicas
2. Deficiente equipo
interactivo en los colegios
y deficiente preparación
de profesores que da
como consecuencia el
poco rendimiento de los
estudiantes al salir de las
escuelas
Implementación de políticas
educacionales a base de
capacitación permanente a
docentes y de cursos
intensivos a adolescentes
sobre nuevas tecnologías,
ciencias políticas,
globalización entre otros.
Mejora de un 50% de equipo e instalaciones proporcionada por la municipalidad a centros educativos
3. Menores de edad y
adolecentes no tienen
programas de motivación
Acondicionamiento de
espacios públicos y
municipales para que los
Acceso de estudiantes del distrito a becas con entidades públicas y privadas.
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
de deporte y cultura en el
distrito.
jóvenes del distrito puedan
manifestarse
Dimensión económica
Problema identificado Objetivo Estratégico Meta al 2022
1. Insuficiencia de una
capacitación a los
empresarios de la micro y
pequeña empresa del
distrito
Capacitación a los dueños de
negocios diversos en cuanto a
precio, calidad y marketing.
Aumentar en un 40% la
productividad de los
comerciantes locales
2. Carencia de
infraestructura turística
con la consiguiente falta
de promoción de los
atractivos turísticos del
distrito
Impulsar proyectos que
involucre procesos de
planificación, inventario,
educación ambiental,
educación referente al
turismo, adecuación y
mantenimiento de sitios
turísticos.
Contar con un plan municipal de turismo con nuevas fuentes de trabajo para los ciudadanos.
3. Deficiente técnicas de
agricultura y ganadería
de los comerciantes
locales
Impulsar la diversificación de
técnicas y mejoramiento de
cosechas de la agricultura
mediante programas,
asesoramiento y convenio con
entidades.
Contar con un 70% de
las áreas cultivables
con técnicas de
optimización y de
mejora de los
productos de la
cosecha
Dimensión ambiental
Problema identificado Objetivo Estratégico Meta al 2022
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
1. Uso de pesticidas
contaminantes y tóxicos
en la agricultura
Garantizar el no uso de
pesticidas contaminantes en
la agricultura
Reducción en un 90% el uso de pesticidas regulado mediante ordenanza municipal.
2.
Contaminación de los caudales del agua y falta de plantas de tratamiento
Ampliación, mejoramiento y
buen manejo del agua
potable, así como de las
aguas servidas en el distrito
Mejorar en un 90% la calidad del agua en las vertientes del distrito.
3. Ambientalmente existe
erosión de la tierra, falta
de técnica para mantener
las áreas verdes y estrés
hídrico lo que dificulta la
siembra como acceso de
agua a la población
Fomento mediante
capacitación y políticas
públicas para la reforestación
de plantaciones y áreas
dañadas, a base de cuidado
de áreas verdes y del uso
correcto del agua.
Mejorar en un 80% la
conservación de las
áreas verdes
Dimensión institucional
Problema identificado Objetivo Estratégico Metal al 2022
1. Antiguado equipo de
cómputo y falta de
software integrado
actualizado.
Aplicación de sistemas de
información gerencial y
modernización del software y
los equipos de cómputo y
sistemas de procesamiento
electrónico de datos
Mejorar en un 100% el equipo operativo de la municipalidad.
2. Falta de percepción e
insatisfacción de
servicios públicos por
parte de los ciudadanos
del todo el distrito.
.
Convocar a cabildos abiertos
para la participación de la
ciudadanía para obtener
mensajes respecto de la
percepción y opinión de los
servicios públicos brindados
con el objetivo de mejorarlos
Mejorar en un 80% la participación ciudadana en la gestión municipal.
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022
3. Falta de buen trato al
vecino por parte de las
áreas de atención al
ciudadano y presencia de
contravención a las
normas por parte de la
municipalidad al
momento de emitir actos
administrativos.
Fomentar el respeto de los
derechos humanos de los
administrados, como
fortalecer la institucionalidad
con el respeto hacia el debido
proceso en el atendimiento
solicitudes y pedidos
realizados a la comuna edil.