PLAN DE EMERGENCIA COMPLETO.pdf

PROCEDIMIENTO CODIGO 430916

PLAN DE EMERGENCIA VERSION

FECHA DE APROBACION

1

PLAN DE EMERGENCIA AUTOMOTRIZ Y CONFECCIN

CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACION (SENA)

REALIZADO POR: TECNOLOGOS EN SALUD OCUPACIONAL

FICHA 430916

BARRANQUILLA-ATLANTICO 29 MAYO -2014



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1 CONTENIDO

I. GENERALIDADES

II. ANALISIS DEL RIESGO

III. MEDIDAS DE INTERVENCION

IV. IMPLEMENTACION

V. AUDITORIA

VI. ACTUALIZACION

VII. PLAN DE EVACUACIN

VIII. GLOSARIO

IX. MARCO LEGAL

ANEXOS



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INTRODUCCIN

En las actividades cotidianas en las reas de Automotriz y Confeccin, se pueden presentar situaciones que afecten de manera repentina todos los procesos. Estas situaciones pueden provenir de diferentes fuentes ya sean Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas elctricas entre otros), Tecnolgicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas elctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, y otras acciones), con resultados como lesiones o muertes, dao a bienes, afectacin del ambiente, alteracin del funcionamiento y prdidas econmicas.

El presente plan est elaborado a partir de la observacin de los procesos y del anlisis de las diferentes condiciones de riesgos evaluadas y valoradas en la matriz de vulnerabilidad, la matriz de riesgos, adems de la informacin suministrada por las ocupantes de las reas. Conscientes de lo anterior se ha elaborado El Plan de Emergencias en las reas de Automotriz y Confeccin que permita responder de forma eficiente y eficaz a situaciones sbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos y recursos para la administracin de las mismas. El Plan busca estimular una actitud preventiva en las actividades y decisiones cotidianas de los aprendices instructores y partes interesadas; de igual forma comprometer a quienes tienen responsabilidades administrativas en la distribucin de los recursos necesarios, desarrollo, seguimiento y control que hacen parte de los procesos de prevencin, atencin y recuperacin en los eventos que puedan generar peligro o causar daos a las personas, procesos e infraestructura.



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1. GENERALIDADES

JUSTIFICACIN

Una emergencia necesita un manejo diferente de los procedimientos normales de una organizacin, de recursos internos y externos que posibiliten la recuperacin en el menor tiempo posible, y esto no depende solamente del nivel de capacitacin tcnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino adems del desarrollo humano y del trabajo en equipo. Se deben definir acciones rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar a los ocupantes de las reas de Automotriz y Confecciones hasta lugares de menor riesgo. En caso de presentarse lesionados contar con una estructura organizativa para brindarle una adecuada atencin a los lesionados.

Ante situaciones de emergencias se requiere establecer condiciones y procedimientos

que les permita a los aprendices, instructores y partes interesadas de las reas,

prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas colectivas que pongan en

peligro su integridad y la del personal visitante en determinado momento, mediante

acciones rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar al personal hasta

lugares de menor riesgo, en caso de presentarse lesionados, contar con una estructura

organizativa para contrarrestar la emergencia.



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1.2 OBJETIVOS

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Reducir las causas y efectos de las urgencias, emergencias, calamidades y desastres

de acuerdo con modelos humansticos sociales y normas tcnicas legales vigentes

estableciendo los procedimientos y acciones que deben realizar los aprendices y

visitantes de las reas de confeccin y automotriz (Centro Industrial y Aviacin del

Atlntico) para prevenir y afrontar una situacin de emergencia, ejercer control de la

misma y evitar prdidas humanas, materiales y econmicas, haciendo uso de los

recursos existentes en la instalacin.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Determinar el riesgo de emergencias y desastres aplicando metodologas

establecidas

Identificar medidas de intervencin frente a la amenaza y la vulnerabilidad

conforme con las polticas de la Organizacin

Determinar el plan de emergencias y contingencias de acuerdo con la

normatividad vigente y los lineamientos del SNPAD

Desarrollar prcticas y simulacros para la puesta en marcha del plan de

emergencias y contingencias de acuerdo con las condiciones definidas por la

Organizacin

Ajustar el plan de emergencias y contingencias con base en las prcticas y

simulacros desarrollados en la Organizacin.

Aplicar un proceso de prevencin, atencin y recuperacin en caso de

desastres.

Estructurar un proceso normalizado de evacuacin.

Establecer procedimientos operativos normalizados para emergencias.



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1.3 ALCANCE

El plan de emergencia cubrir el 100% de los aprendices, instructores, partes

interesadas y todos los procesos desarrollados en las reas de confeccin y

automotriz del centro industrial y de aviacin.



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1.4 INFORMACION GENERAL

1.4.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACIN SENA.

El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA est encargado de invertir en el desarrollo social y tcnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formacin profesional integral, para la incorporacin y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, econmico y tecnolgico del pas. El cual se encuentra ubicado en la Calle 30 # 3E 164 en la avenida Boyac en la ciudad de Barranquilla-Atlntico.

Institucin: Centro industrial y de aviacin SENA

Direccin: Calle 30 # 3E-164 Barranquilla-Atlantico.

Telfono: 018000910270 - 3344855

Ubicacin urbana: El sector en donde se encuentra ubicado es mixto ya que en l se encuentran viviendas, fbricas y bodegas, el flujo de personas y vehculos es considerable si se tiene en cuenta que aparte de los residentes en la zona estn los obreros, empleados de las de las empresas que operan en el sector.



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1.4.2 LOCALIZACION En el departamento de Atlntico en el sector suroccidental de la ciudad de barranquilla, en el rea ubicada entre la calle 30 con autopista hacia al aeropuerto, rodeada por vas pavimentadas y zonas verdes delimitadas por mallas y estructuras de bloque de cemento. Entre los barrios: Simn Bolvar y el Limn La zona est integrada por instalaciones de tipo industrial, aunque presenta sectores cercanos de vivienda. Las instalaciones de la planta estn ubicadas entre las calles 30 y carrera 4. Poseen nomenclatura urbana de Calle 30 # 3E-164.



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1.5 CARACTERISTICAS DE LAS INSTALACIONES

La edificacin est construida en su mayora, con estructuras tipo saln y oficinas elaboradas generalmente en bloques de cemento y estructuras metlicas cubiertas con losas de concreto impermeabilizado teja de asbesto y cemento sostenidas por durmientes en estructura de ngulo y varilla de acero.

1.6 INSTALACIONES ESPECIALES

La asignacin de recursos por parte del CENTRO INDUSTRIAL Y AVIACION para el control de las emergencias, es definida por los Directivos del SENA. La partida presupuestal que se asigna est enfocada a la optimizacin de los mismos, tales como: medios de transporte, medios de comunicacin, informtica, instalaciones, recursos fsicos y recursos humanos.

2. INFORMACIN DE AMENAZAS

2.1 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS Una amenaza es un fenmeno o proceso natural o causado por el ser humano que puede poner en peligro a un grupo de personas, infraestructuras y ambientes, cuando a continuacin definimos los tipos encontrados en los ambientes de confeccin y automotriz.



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2.1.2 CLASIFICACIN DE LAS AMENAZAS 2.1.3 De origen tecnolgico: Incendios, Explosiones, Contaminacin radioactiva, Fallas estructurales, Fallas de equipos y sistemas, Accidentes de transporte, Intoxicacin alimenticia, derrames de sustancias qumicas. 2.1.4 De origen social: Desrdenes civiles, Atentados, Terrorismo, Asaltos, actos vandlicos. 2.1.5 De origen natural: Movimiento ssmico, Inundaciones, huracanes, tormentas elctricas, tornados, lluvias fuertes.

2.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD El anlisis de vulnerabilidad es un estudio que permite determinar la gravedad relativa que pueden tener las emergencias que se presenten sobre los procesos que desarrolla en las reas de Automotriz y Confecciones en el proceso productivo de mediante la determinacin de la probabilidad de los siniestros y gravedad de las consecuencias.

Este anlisis suministra una gua para posteriores estudios frente a riesgos especficos con el fin de adoptar medidas de prevencin y de disminucin de la vulnerabilidad. Estimacin de las probabilidades Estimacin de la vulnerabilidad Personas Medio ambiente Bienes Imagen Sistemas procesos y servicios.



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3. MEDIDAS DE INTERVENCION

3.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Centro Industrial y Aviacin del Atlntico cuenta con un recurso financiero, que ser manejado por la Direccin general del centro, de acuerdo a los requerimientos tcnicos y de planeacin previa. Para optimizar el plan de emergencia se cuenta con la asesora directa de las ARL, Administradoras de Riesgos Laborales ARL SURA en el mbito local y la Coordinacin de los encargados de los procesos en el centro. 3.2 RECURSOS Luego de conocer la naturaleza de las amenazas que tienen las reas de automotriz y confeccin, se realiz un inventario de los recursos con los cuales cuenta la institucin para evitar un desastre y atender adecuadamente ante la situacin de peligro y emergencias. Para este inventario se tiene en cuenta tres aspectos fundamentales como mnimo: Recursos humanos

Personal mdico y paramdico con que cuenta la institucin.

Brigadas de emergencia, grupos de apoyo, vigilancia.

Inventario de la poblacin fija y por reas.

Lista de profesionales, socorristas y tcnicos que puedan ayudar. Recursos logsticos

Mapa zona donde est la institucin.

rea y capacidad para alojar personas.

Vas de acceso y salida del rea (peatones).

Entidades que pueda prestar auxilios (ayuda externa).



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Sistemas alternos de energa

Rutas de evacuacin y puntos de encuentro.

Medios de transporte disponibles en una emergencia (externos)

Inventario equipo mdico y primeros auxilios, extintor de incendios.

Identificacin de los centros asistenciales ms cercanos y su nivel de atencin. Recursos financieros

Seguros para aprendices e instructores, recursos, sistemas y procesos. Recursos fsicos Fsico - Tcnico:

Extintores A, B, ABC, CO2, Solkaflam.

Red contra incendio.

Dotacin de Brigadas.

Botiquines.

Camillas.

Equipos de Transporte.

Sistema de Alarma.

Sistemas de deteccin.



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3.3 OPERACIONES DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Actividades antes

Las alertas son medidas de pronstico y preparacin, relacionadas con dos aspectos: la

informacin previa que existe sobre la evolucin de un fenmeno, las acciones y

disposiciones que deben ser asumidas para enfrentar la situacin que se prev.

Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin de una eventual emergencia.

Conocer el funcionamiento de la Centro Industrial y de Aviacin SENA, las emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma.

Identificar las zonas ms vulnerables de cada rea delos ambientes de automotriz y confeccin. Ver informe de amenazas y vulnerabilidad de dichas reas.

Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y fsicos por cada una de las reas de los ambientes.

Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos delos ambientes.

Disear y promover programas de capacitacin para afrontar emergencias para todo el personal de los ambientes de automotriz y confeccin.

Establecer acciones operativas para el comit, ejemplo: la cadena de llamadas, distribucin de funciones, entre otras.

Realizar actividades peridicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de Emergencias.

Evaluar los procesos de atencin de las emergencias para retroalimentar las acciones de planificacin.

Implementar en todas las reas delos ambientes de automotriz y confeccin el anlisis de Amenazas y Vulnerabilidad al igual que el Plan de Emergencias y Evacuacin.



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Durante

Se inicia con el impacto (incendio, explosin, movimiento ssmico, etc.) seguido por la

fase de emergencia propiamente dicha, lo cual genera:

Evacuacin total o parcial.

Despliegue de la cadena de socorro.

Cadena de socorros: La Cadena de Socorros, factor primordial del Sistema de Atencin de Vctimas en Masa, est integrada por el Ministerio de Salud, hospitales privados, polica, bomberos, ONG, los servicios de transporte y dems entes de emergencia. Funciones:

Distribuir y coordinar el personal por actividades en cada sector.

Prestar los primeros auxilios.

Realizar labores de rescate.

Trasladar lesionados al siguiente eslabn por orden de prioridad.

Registrar informacin.

Mantener comunicacin con el puesto de mando unificado.

La dotacin mnima requerida incluye: camillas, botiquines, tarjetas de clasificacin, libreta de apuntes, lpiz, radio porttil, raciones personales de agua y alimentos.

Despus

Actividades de Recuperacin DESPUS de la Emergencia

El grupo de apoyo asignado a las labores de recuperacin retornar todos los

sistemas a su normalidad para continuar o comenzar las operaciones y actividades

normales.

El lder de brigada junto al grupo de apoyo proceder con la evaluacin de daos y

de las condiciones de riesgo causadas por el evento que provoc la emergencia.

El lder de brigada proceder a notificar los daos y riesgos presentes a su

supervisor y luego al coordinador de emergencias.

El lder de brigada proceder con la preparacin del informe de daos.

El Coordinador de Emergencias investigar las causas que provocaron la

emergencia.



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Se proceder con la implantacin de las medidas correctivas necesarias. Comits de emergencias: El Comit de Emergencia es un organismo de carcter

permanente responsable de las acciones orientadas a la prevencin, mitigacin y

atencin de las emergencias o desastres en las comunidades.

Grupos de apoyo: Este se conforma por un nmero de personas de la institucin las

cuales estn capacitadas y estn a cargo de la parte operativa de los programas de

prevencin y preparacin para las amenazas que se presenten en algn momento

determinado.

Estos grupos anteriormente nombrados se capacitaran en los siguientes temas:

Atencin de emergencias

Primeros auxilios

Auditoria de extintores

Planes de evacuacin



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3.4 BRIGADAS

BRIGADA DE EMERGENCIAS: Es un grupo de funcionarios voluntarios, organizados, motivados, entrenados y capacitados, que en razn de su permanencia y nivel de responsabilidad, asumen la ejecucin de los procedimientos administrativos y operativos necesarios para prevenir y controlar las emergencias y desastres en los ambientes de automotriz y confeccin. FASES PARA LA CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

Determinacin de la necesidad de conformacin de La Brigada

Realizacin del anlisis de vulnerabilidad

Realizacin del inventario de recursos

Definicin de la clase de brigada que necesita la institucin

Determinacin del tipo de equipos y elementos necesarios

Eleccin de los integrantes

Capacitacin de los integrantes elegidos

CONFORMACIN BRIGADAS DE EMERGENCIA De acuerdo a las necesidades del Centro Industrial y de Aviacin, las brigadas pueden se multifuncionales, es decir, los brigadistas podrn actuar en dos o ms especialidades. Cada una de las brigadas tendr como mnimo tres integrantes y como mximo siete, y se integrarn por un jefe de brigada y brigadistas. BRIGADA CONTRA INCENDIO Requisitos de la Brigada contra Incendios: Los integrantes de la brigada contra incendio deben ser capaces de:

Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de acuerdo con los procedimientos establecidos por los ambientes de automotriz y confeccin.



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Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el centro industrial y de aviacin o instrucciones del fabricante.

Proporcionar servicios de rescate de personas y salvamento de bienes, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el centro industrial y de aviacin.

Reconocer si el equipo y herramientas contra incendio estn en condiciones de operacin.

El coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia laboral, expedido de acuerdo a los establecidos en la Norma Tcnica de Competencia Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de Normalizacin para la Certificacin de Competencia Laboral.

Funciones y actividades de la Brigada:

Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daos y prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio.

Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.

Vigilar que no haya sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin de material inflamable.

Vigilar que el equipo contra incendio sea de fcil localizacin y no se encuentre obstruido.

Verificar que las instalaciones elctricas y de gas, reciban el mantenimiento preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan seguridad.

Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo de fuego.

Las funciones de la brigada cesarn, cuando arriben los bomberos o termine el conato de incendio.



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BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Las funciones y actividades de la Brigada son:

Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crnicas y tener los medicamentos especficos para tales casos.

Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riego, emergencia, siniestro o desastre.

Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y evitarles un dao mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada.

Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio.

Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que requerirn mantenimiento y de los medicamentos utilizados As como reponer estos ltimos, notificando al jefe de piso.

Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos. BRIGADA DE COMUNICACIN Las funciones y actividades de la Brigada son:

Contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de auxilio en la zona, los cuales deben dar a conocer a todo el personal.

Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente.

En coordinacin con la Brigada de Primeros Auxilios tomar nota del nmero de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde ser remitido el paciente, y realizar la llamada a los parientes del lesionado.

Recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente, para informarles al Coordinador General y cuerpos de emergencia.

Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una amenaza.

Permanecer en el puesto de comunicacin e instalarse previo acuerdo del Comit hasta el ltimo momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin porttiles, lo instalar en el punto de reunin.

Realizar campaas de difusin para el personal con el fin de que conozca cules son las actividades del Comit, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la Proteccin Civil, para crear una cultura dentro del centro industrial y de aviacin.



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BRIGADA DE EVACUACIN

Para efectos de evacuaciones se considerar sta como, toda accin debidamente

programada y establecida consistente en desalojar y abandonar una zona afectada a

causa de una emergencia. Una evacuacin ser siempre efectiva y positiva cuando se

cumpla con los siguientes requisitos:

Los accesos y salidas deben estar siempre libres de obstculos.

Poseer vas alternativas de salida asegurndose de que las personas conozcan

las instrucciones para acceder a ellas.

Mantener instrucciones y efectuar simulacros para que las personas tengan

conocimientos sobre cmo y cundo iniciar la evacuacin.

Saneamiento de cualquier lugar que muestre un riesgo potencial hacia el lugar a

evacuar, tanto de incendio o estructural tales como desprendimiento de cornisa.

Evacuar a las personas del recinto del siniestro.

Dar seguridad y atencin al personal despus de la evacuacin.

Evacuacin Parcial: Se llevara a efecto, solo cuando se precise evacuar un rea

determinada, el que estar al mando del lder

Evacuacin Total: Se realizar cuando la situacin sea tal que se requiera evacuar

totalmente las instalaciones.



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3.5 DIRECTORIO DE EMERGENCIA INTERNO Y EXTERNO

ENTIDADES NUMEROS

Ambulancia -Cruz roja 132 o 3601073

Polica 112- 123

CAI INEM 3343472

Bomberos 119 o 344-60-52

Triple AAA 116

Alumbrado pblico (daos) 3289289

Electricaribe (daos reparaciones) PBX.: 575 3611000

Gases del Caribe (escapes) 164

Defensa Civil 144 o 3589537

Transito - Accidentes 3713000

Sijin 3453070

Gaula 3601458

Atencin de Desastres. 3511177



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DISTRIBUCION DE GRUPOS DE EMERGENCIAS.

REA ESPECIFICA No DE

PERSONAS

REQUERIDAS

OBSERVACIONES

OFICINAS DE GRUPO DE

APOYO ADMNISTRATIVO

INTERCENTROS

1

SALON DE NAVEGACIN Y

VIDEOCONFERENCIAS

1

BIBLIOTECA 1

AMBIENTE DE AUTOMOTRIZ 3 UNO POR JORNADA

AMBIENTE DE SISTEMAS 3 UNO POR JORNADA

OFICINA DE BIENESTAR AL

APRENDIZ

1

CAFETERIA 1

AMBIENTE DE ARTES GRFICAS

3 UNO POR JORNADA

OFICINAS DE SUBDIRECCIN 1

OFICINAS DE CONTRATACIN

DE APRENDICES Y DE

PERSONAL

1

ENFERMERIA Y ODONTOLOGIA

1

OFICINA DE ADMINISTRACIN

EDUCATIVA

1

AMBIENTE DE AVIACIN 2 UNO POR JORNADA



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REA ESPECIFICA No DE PERSONAS

REQUERIDAS

OBSERVACIONES

AMBIENTE DE CONSTRUCCIN 3 UNO POR JORNADA

AMBIENTE DE CONFECCIONES 3 UNO POR JORNADA

AMBIENTE DE CALZADO Y

MARROQUINERIA

3 UNO POR JORNADA

AMBIENTE DE EMPRENDIMIENTO

Y GESTIN

3 UNO POR JORNADA

AULAS TERCER PISO 2 UNO POR JORNADA

OFICINAS DE ALMACEN Y

HERRAMENTERIAS

1

AMBIENTE DE MADERA 3 UNO POR JORNADA

AMBIENTES DE AVIACIN -

HIDRAULICA

2 UNO POR JORNADA

HANGAR DE AVIACIN -

AEROPUERTO

2 UNO POR JORNADA

TOTAL 42



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4. IMPLEMENTACIN Se debe disear la programacin de actividades especficas de la preparacin e implementacin del Plan y proyectarlas a corto, mediano o largo plazo. Cada actividad implica unos costos y medios necesarios, los cuales deben ser evaluados y contemplados. (Cronograma de Actividades) Este programa incluye una serie de actividades necesarias para su implementacin, a continuacin se sugieren algunas de ellas: Acciones de Divulgacin del Plan, en todos los niveles de la Organizacin. Desarrollo de ejercicios de simulacin y simulacros, peridicamente. Adquisicin de recursos y elementos complementarios. Elaboracin de la Base de Datos y actualizacin peridica del mismo. Definir el Plan de Capacitacin. Actividades de seguimiento, evaluacin y ajustes del Plan.

5. AUDITORIA La auditoria es el proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar hasta qu punto cumple las polticas, procedimientos o requisitos de referencia del Plan de Emergencia y Contingencias del centro. Es conveniente que se desarrollen actividades de Auditoria, con personal interno y externo de la Organizacin. Los aspectos que se obtienen de las auditorias son productos para la actualizacin del Plan de Emergencia.

6 ACTUALIZACIN

Posterior a la implementacin o a la auditoria del Plan de Emergencia y Contingencias este puede estar sujeto a modificaciones o cambios, proceso que debe ser ejecutado en forma contina. La actualizacin deber realizarse peridicamente o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan y se deber informar a toda la Organizacin de los cambios correspondientes. El proceso de seguimiento al Plan debe llevarse por medio de un cronograma de actividades o sistema de informacin y control, que permita conocer el progreso y los



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cambios realizados a la estructura del Plan, de acuerdo a las evaluaciones desarrolladas y sus actividades. Debe existir un responsable del seguimiento al Plan el cual peridicamente informar a los relacionados de las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos de modificacin y control.

7. PLAN DE EVACUACIN

Como parte del plan de emergencia y previa identificacin de los riesgos que puedan amenazar en forma directa e indirecta a las reas de automotriz y confeccin del Centro Industrial y de Aviacin, se hace necesario disear e implementar un instrumento de soporte tcnico, que permita identificar y evaluar las caractersticas que puedan generar retrasos al realizarse un proceso de evacuacin. El documento y actividades aqu planteadas las identificamos como plan de Evacuacin para casos de Emergencia; el cual responde a un procedimiento organizado, para que las personas puedan ponerse a salvo en un tiempo menor al que espera tengan disponible para hacerlo en casos de una emergencia.

7.1 DEFINICIN PLAN DE EVACUACIN

Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro (incendio, explosin, atentados, entre otros) protejan su vida e integridad fsica, mediante el desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo. 7.2 IDENTIFICACIN DE RIESGOS POTENCIALES.

Las principales amenazas a las cuales se pueden ver expuestos los ocupantes de las

instalaciones y que pueden requerir una evacuacin, son los siguientes:

Incendios

Falla de equipos

Escape de Gas

Explosiones

Asonadas

Descargas elctricas

Inundacin

Movimiento ssmico



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7.3 RUTAS DE EVACUACIN Y PUNTOS DE ENCUENTRO.

Ver Plano de evacuacin (ANEXO 3,4)

Zonas de Refugio: Los puntos de encuentro son las respectivas canchas de beisbol y

futbol la primera se encuentra ubicada en la entrada principal del Centro Industrial y de

Aviacin, y la cancha de futbol detrs el bloque 3 del centro.

CRITERIOS DE DECISIN

El Director de emergencias es el encargado de tomar la decisin de evacuar, ya sea

total o parcialmente, las instalaciones de la centro, para esto contar con el apoyo de

los coordinadores de rea. Para poder cumplir con esta funcin debe tener claros los

siguientes criterios:

En caso de incendio:

Cuando se trate de un incendio declarado, se har una evacuacin total de las

instalaciones.

Amenaza o posibilidad de explosin:

En caso de conocer la ubicacin, se deber evacuar inicialmente el rea y lugares

adyacentes. En caso de desconocer la ubicacin, se evacuar totalmente la edificacin.

Una vez ocurra una explosin dentro de las instalaciones o en las edificaciones vecinas,

se efectuar una evacuacin total mientras se realiza una inspeccin general.

CUANDO ES NECESARIO EVACUAR? SIEMPRE QUE EXISTAN RIESGOS

COLECTIVOS INMINENTES:

Incendios declarados

Posibilidad de explosin

Escape de gases combustibles

Escape de vapores txicos

Falla de estructuras

Inundaciones



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En caso de movimientos ssmicos:

En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuar durante el sismo.

Solamente se har una evacuacin total de la edificacin si, despus de pasado el

movimiento ssmico, se cree pudo haber producido daos a la estructura. Esta decisin

la tomar el Director de emergencias.

Al evacuar ante cualquier emergencia, tenga en cuenta: Evitar el pnico, conservar la calma y proceda de la siguiente forma:

Al escuchar la seal de evacuacin desconecte todos los aparatos electrnicos.

Suspenda todas las actividades que est desarrollando.

Salga inmediatamente, no se devuelva por ningn motivo y evite tumultos.

Camine por el pasillo y sin correr.

No obstaculice las salidas.

Siga la ruta principal demarcada en el plano de evacuacin; siga las flechas puestas en las rutas sin correr, pero salga lo ms rpido posible.

Utilice las escaleras; baje tranquilo y sin desesperarse.

Dirjase a un punto de encuentro.

No se detenga, no espere a nadie.

Atienda y cumpla estrictamente las rdenes de los coordinadores de evacuacin. Si falta un compaero, avise al coordinador de evacuacin.



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SIMULACROS

Los simulacros son actividades destinadas a evaluar el comportamiento de las

personas ante una situacin de emergencia y de la misma forma revisar si el Plan de

Evacuacin se encuentra acorde a las situaciones y acciones vividas.

Frecuencia:

La frecuencia con que se realizan las prcticas de los simulacros se establece teniendo

en cuenta:

Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al ao y con la

participacin de los grupos externos (s es posible).

Toda persona que se vincule debe ser instruido y entrenado en los

procedimientos.



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En algunos casos se decide evaluar la atencin de la emergencia por parte de las

personas responsables ya mencionados o por la Brigada de Emergencia. En todos los

casos un simulacro debe cumplir un fin especfico y para esta labor se recomienda:

FASE ACCIONES

ANTES

Determinar las rutas, sitios de encuentro y sistemas de alarma.

Sealizar las rutas y accesos.

Mantener despejadas las rutas y puntos de encuentro.

Mantener actualizado los listados de los aprendices, instructores y partes interesadas.

Capacitar y adiestrar a los aprendices, instructores y partes interesadas en sistemas de evacuacin.

Ejecutar peridicamente simulacros de evacuacin

DURANTE

Atienda inmediatamente la alarma y dirjase al sitio de encuentro.

Suspenda la energa.

En caso de incendio desplazarse hacia los punto de encuentro.

Si tiene que refugiarse deje una seal.

Camine rpido pero no corra y no se devuelva por ningn motivo

DESPUS

Conteste el llamado a lista.

Evale el desempeo del personal

Sugiera correctivos al proceso si son necesarios.

Espere la orden para regresar al rea.

Reinicie una vez en su sitio de trabajo la operacin normal



FECHA DE APROBACION

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ANEXOS

1. FLUJOGRAMA PARA ATENCION DE EMERGENCIAS



FECHA DE APROBACION

30

2 ORGANIGRAMA DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA.



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31

3 PLANO DE EVACUACION CONFECCIONES



FECHA DE APROBACION

32

4 PLANO DE EVACUACION AUTOMOTRIZ.



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GLOSARIO

ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. AMENAZA: Peligro latente que representa la probable manifestacin de un fenmeno fsico de origen natural, socio-natural o antropognico, que se anticipa, puede producir efectos adversos en las personas, la produccin, la infraestructura y los bienes y servicios ANLISIS DE RIESGO: En su forma ms simple, es el postulado de que el riesgo resulta de relacionar la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos y consecuencias sociales, econmicas y ambientales asociadas a uno o varios fenmenos peligrosos en un territorio y con referencia a grupos o unidades sociales y econmicas particulares. ANLISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de elementos ante amenaza especfica. ANTRPICO O ANTROPOGNICO: De origen humano o de las actividades del hombre, incluidas las tecnolgicas. BIENES Y SERVICIOS: Son aquellas cosas tangibles e intangibles, de valor econmico, que reportan beneficio a quienes las poseen o usufructan y que permiten la vida individual y en comunidad.

BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias incipientes. COMIT DE EMERGENCIAS: Grupo de administrativo de las emergencias antes, durante y despus de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias. CONTINGENCIA: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no ocurrencia. DESASTRE: Situacin o proceso social que se desencadena como resultado de la manifestacin de un fenmeno de origen natural, socio-natural o antrpico que, al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una poblacin y en su estructura



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productiva e infraestructura, causa alteraciones intensas, graves y extendidas en las condiciones normales de funcionamiento del pas, regin, zona o comunidad afectada. EMERGENCIA: Estado directamente relacionado con la ocurrencia de un fenmeno fsico peligroso o por la inminencia del mismo, que requiere de una reaccin inmediata y exige la atencin de las instituciones del Estado, los medios de comunicacin y de la comunidad en general. EVALUACIN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la posibilidad de que un fenmeno fsico se manifieste, con un determinado grado de severidad, durante un perodo de tiempo definido y en un rea determinada. Representa la recurrencia estimada y la ubicacin geogrfica de eventos probables. EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD: proceso mediante el cual se determina el grado de susceptibilidad y predisposicin al dao o prdida de un elemento o grupo de elementos econmicos, sociales y humanos expuestos ante una amenaza particular. EVENTO: Descripcin de un fenmeno natural, tecnolgico o provocado por el hombre en trminos de sus caractersticas, su severidad, ubicacin y rea de influencia. FACTOR DE RIESGO: Caracterstica o circunstancia detectable y que se encuentra asociada con la posibilidad de experimenta un resultado no deseable. GRAVEDAD: Grado de afectacin resultante de un evento. LNEAS (REDES) VITALES: infraestructura bsica o esencial. Energa: presas, subestaciones, lneas de fluido elctrico, plantas de almacenamiento de combustibles, oleoductos, gasoductos. Transporte: redes viales, puentes, terminales de transporte, aeropuertos, puertos fluviales y martimos. Agua: plantas de tratamiento, acueductos, alcantarillados, canales de irrigacin y conduccin. Comunicaciones: redes y plantas telefnicas, estaciones de radio y televisin, oficinas de correo e informacin pblica. MITIGACIN: Resultado de una intervencin, dirigida a reducir riesgos. PELIGRO: Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de estos. PLAN DE CONTINGENCIA: Componente del plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento especfico



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PLAN DE EMERGENCIAS: definicin de funciones, responsabilidades y procedimientos generales de reaccin y alerta institucional, inventario de recursos, coordinacin de actividades operativas y simulacin para la capacitacin, con el fin de salvaguardar la vida, proteger los bienes y recobrar la normalidad de la sociedad tan pronto como sea posible despus de que se presente un fenmeno peligroso. POSIBILIDAD: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde el punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto. PREVENCIN: Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres. PROBABILIDAD: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de valoracin est dado desde la cuantificacin de la escala de posibilidad. RESPUESTA: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir prdidas. SIMULACRO: Ejercicio de juego de los roles que se lleva a cabo en un escenario real o construccin en forma posible para asemejarlo. VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza. Corresponde a la predisposicin o susceptibilidad fsica, econmica, poltica o social que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que se manifieste un fenmeno peligroso de origen natural, socio natural o antrpico.



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MARCO LEGAL

LEY 9 TTULO III ENERO 24 DE 1979 CONGRESO DE LA REPBLICA: Por medio de la cual se dictan medidas sanitarias. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Art 80 literal e, Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud Art 93 reas de circulacin claramente demarcadas, con amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y provistas de sealizacin adecuada. Art 96 Puertas de salida. En nmero suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en casos de emergencias o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo. Art 114 Prevencin y extincin de incendios. Disponer de personal capacitado, mtodos equipos y materiales adecuados y suficientes Art 116 Equipos y dispositivos para la extincin de incendios. Con diseo, construccin y mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia Art 117 Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas. Diseados, construidos instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que prevengan los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensin.

LEY 46 DE 1988.Organiza el sistema Nacional para la

Prevencin y Atencin de Desastres, crea el Comit Nacional de

Prevencin y Atencin de Desastres.

LEY 10 DE 1990En su Artculo 9 , define como una de las funciones

de la Direccin Nacional de Salud organizar la participacin solidaria

de las entidades e instituciones del sector, en caso de desastre o

calamidad pblica.

DECRETO 919 DE 1989. Artculo 1. Todas las entidades pblicas y

privadas que financien estudios para la formulacin en planes,

programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incurrirn en

los contratos respectivos el componente de prevencin de riesgos.



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DECRETO LEY 1295 DE 1994. Artculo 35. Servicios de Prevencin.

Literal b: Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de

primeros auxilios.

Decreto 93 del 13 de enero de 1998 el cual adoptael Plan Nacional p

ara la Preven-cin y Atencin de Desastres.

DECRETO 321 FEBRERO 17 DE 1999 PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Se adopta el plan del sistema Nacional de contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y de sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres.

La Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989, del Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social les exige a las empresas, en materia de

salud e higiene Ocupacional, que cuenten con Planes de Emergencia

en sus ramas.

RESOLUCIN 2400 MAYO 22 1979 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo Art 4 Edificios y locales. Construccin segura y firme; techos o cerchas con suficientes resistencias a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas. Art 14 Escaleras de comunicacin entre plantas del edificio. Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosos. Art 205 Peligro de incendios o Explosin en centros de trabajo. Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva extintores. Art 206 Construcciones bajo riesgos de incendio y explosin. Dotadas de muros corta fuegos para impedir la propagacin de incendio entre un local de trabajo y otro. Art 207 Salidas de Emergencia Suficientes, libres de obstculos y convenientemente distribuidas. Art 220 Extintores. Adecuados segn combustible utilizado y clase de incendio. Art 223 Brigada contra incendio Debidamente entrenada.



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RESOLUCIN 1409 del 2012 Reglamento tcnico para trabajo seguro en alturas. Art 3 Numeral 11 Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para rescate en alturas, con personal entrenado.



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MARCO DE REFERENCIA Algunas de las normas en las cuales se fundamenta el Plan de Emergencia son las siguientes. Normas nacionales.

NTC 1410: Smbolos Grficos de Sealizacin.

NTC 1461: Colores y Seales de Seguridad.

NTC 1700: Medios de Evacuacin.

NTC 1867: Sistema de Seales Contra Incendio.

NTC 1910: Extintores de incendio, seleccin, distribucin, uso y mantenimiento.

NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Seales.

NTC 2050: Cdigo Elctrico Nacional.

NTC 2885: Extintores Porttiles. Generalidades.

NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra incendio.

NTC 3807: Extintores porttiles sobre ruedas.

NTC 3458: Identificacin de Tuberas y Servicios.

NTC 4166: Equipo de Proteccin y Extincin de Incendio.

NTC: Norma Tcnica Colombiana, emitida por ICONTEC.

ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin.

Normas internacionales.

NFPA1: Cdigo de Prevencin de Incendios.

NFPA 10: Norma para extintores porttiles.

NFPA 20: Instalacin de Bombas Centrfugas Contra Incendio.

NFPA 30: Cdigo para Lquidos Inflamables y Combustibles.

NFPA 49: Datos sobre Productos Qumicos Peligrosos.

NFPA 54: Cdigo Nacional de Gases Combustibles.

NFPA 72: Sistemas de Alarmas

NFPA 75: Proteccin de Equipos de Computacin Electrnicos.

NFPA 101: Cdigo de Seguridad Humana.

NFPA 600: Norma sobre Brigadas Privadas Contra Incendios.

NFPA 1410: Norma sobre Ataque Inicial a Incendios.

NFPA 1600: Prcticas Recomendadas para el Manejo de Desastres.

NFPA: NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION (Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego de los Estados Unidos).

Documents

PLAN DE EMERGENCIA COMPLETO.pdf