Plan de Desarrollo y Ordenamiento Lican (1)

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL LICAN 2012-2021

POR: ECO. CARLOS ROBERTO LOPEZ

ii

PRESENTACIÓN

SR PEDRO BRITO

PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE LICAN

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural de Licán, tiene el

honor de presentar por primera vez en su historia, este documento técnico; el

mismo que servirá como una herramienta de trabajo para la toma decisiones y

determinara las diferentes necesidades que tienen nuestros barrios y comunidades.

Este plan ha sido elaborado participativamente con los diferentes actores sociales

de nuestra localidad tales como: presidentes barriales, presidentes comunitarios,

instituciones públicas y población en general.

Para el desarrollo de este plan se tomó como base técnica de estudio las matrices

referenciales de la Secretaria Nacional de Desarrollo (SENPLADES), cumpliendo

así también las leyes y artículos que nos dice el COOTAD (CODIGO

ORGANICO ORGANIZACIONAL TERRITORIAL AUTONOMIAS Y

DESCENTRALIZACION).

Es así, que presento con orgullo y entusiasmo el plan de desarrollo y

ordenamiento territorial 2012-2020 de la parroquia rural de Licán; el mismo que

fomentara el desarrollo de la parroquia y de su colectividad en general,

convirtiendo así al pueblo licaneño en un polo de desarrollo cantonal y nacional

iii

RESUMEN

El Plan Estratégico de Desarrollo de la parroquia Licán parte de un estudio

colectivo, con el cual se permite ver las diferentes necesidades existentes en la

población, con la clara visión de priorizar las mismas, alcanzando los objetivos

trazados con la elaboración y la aplicación de este plan de desarrollo participativo.

Todo el contenido de este trabajo realizado por el investigador (facilitador), junto

con la población (actores sociales), y Junta Parroquial De Licán

Actualmente los nuevos enfoques del desarrollo exigen que los gobiernos

autónomos descentralizados (GADS) tales como el de la parroquia Licán tengan,

alianzas y participación ciudadana en la construcción y ejecución de programas y

proyectos, por lo cual es necesario un plan de desarrollo local. Los gobiernos

autónomos descentralizados, con la participación protagónica de la ciudadanía,

planificarán estratégicamente su desarrollo con visión de largo plazo considerando

las particularidades de su jurisdicción, que además permitan ordenar la

localización de las acciones públicas en función de las cualidades territoriales.

Los planes de desarrollo deberán contener al menos los siguientes elementos:

a) Un diagnóstico que permita conocer las capacidades, oportunidades y

potencialidades de desarrollo, y las necesidades que se requiere satisfacer de las

personas y comunidades;

b) La definición de políticas generales y particulares que determinen con claridad

objetivos de largo y mediano plazo;

c) Establecimiento de lineamientos estratégicos como guías de acción para lograr

los objetivos; y,

d) Programas y proyectos con metas concretas y mecanismos que faciliten la

evaluación, el control social y la rendición de cuentas.

Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial deberán ser aprobados por

los órganos legislativos de cada gobierno autónomo descentralizado por mayoría

absoluta

4

Licán es una de las parroquias que pertenece al Cantón Riobamba, pero con un

bajo desarrollo tanto en lo económico, social, y con un gran crecimiento

académico en lo cultural, los problemas más notorios que existen en el sector son:

la falta de un empleo y la poca o nula entrada de ingresos que existen en las

familias que habitan en el sector, lo cual hace que la vida de varias familias esté

llenas de necesidades e insatisfacciones, aún mas cuando el costo de vida actual es

muy alto, debido a los elevados precios de productos de primera necesidad,

haciendo más difícil o restando las posibilidades de obtener una buena calidad de

vida.

La producción agrícola en gran parte se ha disminuido en los últimos años,

debido a los cambios climáticos, los fenómenos naturales como los del volcán

Tungurahua que en muchos casos provoco el abandono de tierras, sumando a

esto la falta de un sistema de regadío apropiado y el alto costo de los insumos para

los sembríos, se podría manifestar que han sido uno de los factores más

relevantes que han reducido en gran parte las posibilidades de explotar las

tierras, desplazando a los habitantes de las distintas zonas a desempeñar otros

oficios.

Observando todo esto se puede dar cuenta la necesidad de herramientas de

diagnóstico que permitan analizar, fijar y tomar decisiones en cuanto a las

distintas acciones que se están realizando actualmente y que deberían realizarse a

largo plazo, con el objetivo de satisfacer las necesidades que tengan los habitantes

logrando su satisfacción.

Es necesario establecer que no ha existido un adecuado planeamiento del

crecimiento de la parroquia y que para lograr esto es necesario elaborar un plan de

desarrollo

5

CAPITULO 1

LA PARROQUIA LICAN

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PARROQUIA

La parroquia de Licán administrativamente pertenece a la provincia de

Chimborazo, Cantón Riobamba, se encuentra a una distancia de 6 Km de la

cabecera provincial.

GRAFICO Nº 1

UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA PARROQUIA

UBICACION PARROQUIA LICAN EN EL MAPA NACIONAL

FUENTE: Mapa Gis, Plan de Desarrollo Provincial.

6

LIMITES

Los límites de la parroquia Licán son los siguientes:

Al Norte: Cantón Guano-parroquia de San Andrés parroquia Calpi

Al Sur: Cantón Riobamba-parroquia Lizarzaburu-parroquia Veloz

Al Este: Cantón Riobamba parroquia Lizarzaburu

Al Oeste: Cantón Riobamba parroquia Cacha, Parroquia Calpi

GRAFICO N 2

LIMITES PARROQUIA LICAN

LIMITES PARROQUIA LICAN

FUENTE: Mapa Gis, Plan de Desarrollo Provincial.

SUPERFICIE

Licán es una parroquia rural que pertenece al cantón Riobamba provincia de

Chimborazo, se encuentra cerca de la ciudad de Riobamba y cuenta con una

superficie de 80 Km 2 ( ochenta kilómetros aproximadamente), ocupando el 12%

del territorio cantonal de Riobamba urbana y rural

7

ALTITUD

Licán es una parroquia rural de Riobamba ubicada en la meseta geográfica

accidentada, con pequeñas pendientes en su territorio, su altitud oscila entre los

2710 msnm y los 2800 msnm por lo cual este territorio es apto para asentamientos

humanos y para cultivos variados propios de la serranía ecuatoriana, la parroquia

de Licán está ubicada en la vegetación húmeda interandina (entre los 2000 y 3000

metros de altitud) y está compuesto principalmente de matorrales húmedos

montañosos, estos valles son las mayores zonas de asentamientos humanos en la

sierra ecuatoriana el tipo de vegetación y la distribución de sus bosques están

marcados por la presencia humana.

HISTORIA DE LA PARROQUIA

Licán es un nombre paleográfico que significa piedra pequeña.

Su nombre parece provenir de Linean, el mismo que procede de dos voces:

a) Del colorado lin, ahí; can, tomaré. Tomaré ahí.

b) Del araucano linean, piedra pequeña

Licán es un pueblo antiguo que estaba organizado en ayllus y parcialidades como

los: Macaji, Baliscán, Cullana, Gausi, Guilnag, Namiclán, Purgoayes u Puruhayes

y Forasteros, a los que se le sumaron los; Ananchanga, Andaguilla, Lurinchanga y

Mayo que llegaron del Cuzco en calidad de mitimaes traídos por el inca. Parece

que los jíbaros fundaron Macaji que significa con fuego combatir, porque

utilizaban el fuego para defenderse de sus enemigos.

Con las fuerzas incaicas llegaron los araucanos, quienes soportaron la resistencia

de los habitantes de Macaji. Victoriosos, los invasores, por orden de Túpac

Yupanqui, fundaron Licán con huestes araucanas. Por la lectura de un juicio

antiguo, Aquiles Pérez deduce que Macaji existió antes de la invasión incaica.

Cuxi Argos, venido con el inca, conquistó estas tierras, y por ello fue nombrado

gobernador de las mismas por órdenes de los superiores invasores.

8

Es importante de estas tierras el nombre de Leandro Sepia y Oro, este personaje

tiene un lugar en la Historia de Riobamba y del Ecuador, junto a José Antonio

Lizarzaburu y al Barón de Carondelet; son los autores del reasentamiento de la

nueva Riobamba. Junto a ellos trazó las calles de la actual ciudad y ayudó, con

indios de su cacicazgo, a trasladar los enseres y bienes de los riobambeños que

acogieron el llano de San Miguel de Agüisacte en la llanura de Tapi, como su

nuevo hogar.

Leandro Sepia y Oro, fue curaca principal y gobernador de Licán y Macaji, entre

1764 y 1803, durante toda la polémica e interesante existencia dedicada al servicio

de las autoridades españolas y a la defensa de los intereses de su comunidad

indígena. Le concedieron el título de Gobernador de Naturales de Riobamba y el

título de Regidor del Cabildo de Riobamba, y al final le otorgaron tres caballerías

de tierra por su labor incansable durante 42 años a favor de la Corona. En 1805, la

Corona le concedió el título de Regidor Perpetuo del Cabildo de Riobamba; pero

un sector de la nobleza, olvidando sus servicios, no asistió a su posesión,

"diciendo cómo había de sentarse en la banca con un Indio", según una carta

dirigida el 17 de octubre de 1805 al Barón de Carondelet.

Leandro Sepia y Oro poseían un manuscrito en lengua Puruhuay, traducido al

castellano acerca de la Historia y Tradiciones de sus antepasados. Dichos

manuscritos fueron leídos por Humboldt, quien, en una carta a su hermano,

dirigida desde Lima, le hace saber sobre la existencia de Huaina Abomatza, un

cacique de Licán, Puruhá, que vivió antes de los Duchicelas y Zaplas. Origen del

Hombre Puruhá de las investigaciones lingüísticas y de los documentos, Aquiles

Pérez asegura que Macaji fue la comunidad prehistórica nativa, de origen jíbaro; y

Licán fue de creación incásica. A Macaji pertenecen los curacas jíbaros Huaina

Abomatza, que quiere decir "poner en un sitio serpiente gruesa que muestra

agujero" y Huasta Puncay, que quiere decir "brasa en calabaza abrir la boca, según

consta en los manuscritos que poseía Leandro Sepia y Oro y que fueron leídos por

Humboldt.

De lo escrito por Humboldt en dichos manuscritos, se puede asegurar que, el

Puruhuay fue la lengua general de Quito; que los manuscritos de Sepla contenían

9

la historia de esa época y referían sobre el hundimiento del Altar y los desastres

ocurridos por causa de éste. También se ha demostrado que Punín, Macaji y

Licán, tuvieron gobernantes incas después de la dominación.

DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA

La parroquia Licán se encuentra dividida administrativamente en 32 barrios, y

cuatro comunidades entre los cuales están:

Barrio Central

Barrio La Quinta

Barrio Lucerito

Barrio La Florida (Asociación Manzanapamba)

Barrio 24 de mayo (sector el estadio),(sector la media luna),(sector play boy)

Barrio 1 de mayo

Barrio El Recreo

Barrio Nancy La Lolita

Barrio Liribamba

Barrio Corona Real

Barrio Vida Nueva

Barrio Duraznopamba

San Pedro de Macaji

Barrio Manzanapamba

Barrio Alborada del Sur

Barrio Villa la Unión

Barrio Urdesa

Barrio Santa Rosa

Barrio Caminos de Belén

Comunidad Cunduana y sus barrios

Barrio Central

Barrio Bellavista del estadio

Barrio Nuevo

Barrio Las Carmelitas

10

Barrio El Mirador

Barrio La Inmaculada

Barrio San Francisco

Barrio La Unión

Comunidad San José de Macaji

Comunidad La Armenia

Comunidad San Francisco de Macaji

Barrio Flor de paraíso

Barrio Lanzapamba

Barrio Mirador Alto

Todos estos barrios están poblados por varias familias, propias y nativas del

sector, en la cabecera parroquial se encuentran establecidas las diferentes

instituciones del estado que brindan su servicio a la población en general.

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GRAFICO 3

DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DE LICAN

POBLADOS PARROQUIA LICAN

ELABORADO: Investigador

Actualmente algunos barrios cuentan con sus respectivos límites geográficos los

cuales permiten o sirven como referencia para que puedan realizar cualquier

gestión.

DECRETO U ORDENANZA DE LA CREACIÓN DE LA PARROQUIA

Luego de haber realizado por mucho tiempo las diferentes gestiones que le

permitirán conseguir el objetivo propuesto por los moradores de esa comunidad

que hoy en día es la parroquia de la cual fue reconocida el 29 de mayo de 1861

como tal mediante Decreto Ejecutivo dictado por el Presidente Gabriel García

Moreno.

12

PATRIMONIO COMUNITARIO

El patrimonio con el que cuenta Licán se lo ha construido a lo largo de la

existencia por sus moradores y con el apoyo del Ilustre Municipio del Cantón

Riobamba, Consejo Provincial de Chimborazo y otras instituciones que han

colaborado para la construcción de las diferentes recursos físicos con los que

cuenta esta parroquia, entre los cuales podemos mencionar los siguientes:

Jardines de Infantes

Unidad Educativa

Escuelas

SINAB

Guarderías-centros infantiles

Organizaciones religiosas

Colegio a distancia

Iglesias Católica y Evangélicas

Junta Parroquial

Tenencia Política

Subcentro de Salud

Canchas Deportivas

Coliseo Parroquial

Unidad de policía comunitaria

Registro Civil

Centro artesanal

Cementerio parroquial

Miradores turísticos

Juntas administradoras de agua

Ligas deportivas

Asociación de artistas

Organizaciones de mujeres

Cooperativas de transporte

13

CAPITULO 2

ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL

Se realizó el diagnostico, recopilación de información, análisis y selección de

áreas de trabajo que tienen correlación con el Plan del Buen Vivir del Ecuador y

la ley del COOTAD (Código orgánico organizacional territorial autonomía

descentralizado)

Mediante esto el plan de desarrollo parroquial se basó en un diagnostico general

participativo, de acuerdo a la SENPLADES, estos sistemas son:

DESARROLLO SISTEMA AMBIENTAL

USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO

Dentro de la parroquia Licán existen tres tipos de suelo que son los siguientes:

seco, húmedo y boscoso en los cuales se realizan diferentes tipos de cultivos en

las diferentes estaciones del año. La mayor parte de la zona territorial esta

degradada por los asentamientos humanos desordenados

14

GRAFICO 5

USO DE SUELO

Uso del suelo PARROQUIA LICAN

Fuente: Plan de desarrollo parroquial 2011-2020

CLIMA

En la parroquia de Licán se muestra un clima muy singular debido a no su muy

amplia extensión territorial, denota la variación climática fría entre templado,

cuya temperatura oscila entre los 11.19 grados centígrados.

El clima de la parroquia beneficia a los cultivos variados propios y autóctonos de

la serranía ecuatoriana.

FLORA

En la parroquia de Licán se puede ver que hay grandes zonas de cultivo, lugares

erosionados, así como tierras boscosas con quebradas y pendientes, esta parroquia

15

cuenta con sistemas de regadío que no satisfacen las necesidades de los

pobladores, que se dedican a la agricultura, sin embargo, los habitantes del sector

se dan la manera de realizar los distintos cultivos que en la mayoría de casos es

para consumo propio, o para ser vendidos en diferentes mercados de la ciudad de

Riobamba.

CUADRO 4

FLORA EXISTENTE EN LA PARROQUIA LICAN

Nombre Pertenencia Uso

Maiz Granos Alimentación

Eucalipto Materia Prima Industria

Pino Materia Prima Industria

Capulí Frutas Alimentación

Tuna Frutas Alimentación

Chilca Hiervas Alimentación animales

Arrayan Materia prima Industria

Ciprés Arbórea Industria

Nogal Arbórea Industria

Ruda Hiervas Medicina natural

Llantén Hiervas Medicina natural

Sauce Arbórea Industria textil

Laurel Arbórea Industria textil

Paja Hiervas Industria

Malva Hiervas Industria

Marco Hiervas Alimentación

Tomate de árbol Arbórea Alimentación

Ruda Hiervas Medicina natural

Plantas Ornamentales Hiervas Decoración

Fuente: Junta parroquial de Licán

Elaborado: Investigador

16

Además de esta flora existente, en Licán también se cosechan, cebada, sábila

papa, melloco, chocho, quinua, arveja, frejol, claudia, limón, pepino, babáco,

uvilla, higo, frutilla, granadilla, taxo, pera, manzana, toctes, las cuales se usan

para consumo propio y para medicina natural.

FAUNA

ANIMALES DE CRIANZA

Como se pudo observar en la parroquia de Licán existen animales de crianza y

animales silvestres. Entre los animales de crianza que comúnmente se puede ver

con facilidad en esta parroquia son los siguientes:

CUADRO 5

ANIMALES DE CRIANZA

Ganado Especies menores

Vacuno Conejos

Caballar Cuyes

Porcino Gallinas

Ovino Gansos

Patos

Pavos

Palomas

CUADRO 6

ANIMALES Y AVES SILVESTRES

Animales y Aves Silvestres

Nombre Vulgar Nombre Científico Especie

Zorros Alopéx culpes Mamífero

Zorrillo Alopéx culpes Mamífero

Chucuri Culpes Mamífero

Raposa Vulpini Mamífero

Gorrión, Passerdomesticus Ave

17

Tórtola Streptopelia risoria Ave

Chushi Desconocido Ave

Mirlo Turdidus Ave

Lagartijas Lacertaviridis Saurio

Sapos-Ranas Bufo Batracio

Chucurpilla Desconocido Ave

Quinde Desconocido Ave

Colibríes Archilochus colubris Ave

Gavilán Gypesfulvus Ave

Perdices Ave

Fuente: Junta parroquial de Licán

Elaboración: Investigador

HIDROGRAFÍA

El Río Chibunga pasa por el pueblo de Licán y tiene bastante potencial recreativo

dentro de la parroquia. El agua del Río Chibunga es bastante contaminada. Los

valores del DBO5 llegan hasta 90 mg/l y rara veces están bajo 40 mg/l, solo en

épocas de lluvias. Más grave que la contaminación con compuestos orgánicos es

la contaminación con compuestos inorgánicos. Como fuente de contaminación

industrial se determinaron algunas industrias que vierten Bunker por un canal

abierto directamente al Río Chimborazo. Sin embargo el Río y sus vertidos están

también contaminados por aguas residuales comunales, pero la contaminación

industrial tiene el impacto más grave.

Sin embargo el rio Chibunga se ha degradado últimamente por contaminantes

externos como basura que es arrojada a este rio, de la misma manera el rio es

utilizado para regar cultivos aledaños especialmente en el sector de la Armenia.

FUENTE : (www.aqualimpia.com/PTAR_Riobamba.htm).

18

GRAFICO 4

HIDROGRAFÍA DE LA PARROQUIA LICAN

Hidrografía PARROQUIA LICAN


DESARROLLO SISTEMA SOCIO-ECONOMICO

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

La producción agrícola que existe en la parroquia Licán la trasladan a los

diferentes mercados de la ciudad de Riobamba para su comercialización y en

otros casos sirven para el autoconsumo.

19

CUADRO 7

PRODUCCION AGRICOLA

BARRIOS VERDURAS VEGETALES

GRANOS

FRUTAS

HORTALIZAS

VARIOS

NO HAY

PRODUCCIÓN

Barrio Central

X

X

X

X

X

Barrio La Quinta,

X X

Barrio Lucerito,

X

X

X X

Barrio La Florida X X X X X X

Barrio 24 de mayo (sector el

estadio) X X

X

Barrio 24 de mayo (sector

media luna)

X


play boy)

X

Barrio 1 de mayo

X X

Barrio El Recreo

X

Barrio Nancy la Lolita

X X

Barrio Liribamba X X X

Barrio Central de Cunduana

X X X X X


X X X X X

Barrio Nuevo de Cunduana

X X X

Barrio Las Carmelitas X

X

X

X

X

Barrio El Mirador

X X X X

Barrio La Inmaculada de

Cunduana

X X X

Barrio San Francisco de

Cunduana

X X X X

20

Barrio La Unión de

Cunduana

X

Barrio Corona Real

X X X X

Barrio Vida Nueva

Barrio Duraznopamba

X X

San Francisco de Macaji X

X X X X

San Pedro de Macaji

X X X X

San José de Macaji

X X X X X

Barrio La Armenia X

X X X X

Barrio Manzanapamba

X


X


X

Barrio Urdesa

X

Barrio Santa Rosa

X

Barrio Mirador alto X

Barrio Lanzapamba X

Barrio Flor de paraíso X

La producción agrícola en la parroquia se la realiza en su mayoría para consumo

interno, aunque en algunos barrios sus productos son vendidos en mercados

locales, en otros barrios no cuentan con un sistema adecuado de riego, las tierras

se encuentran erosionadas en varios sectores, dificultando las siembras en gran

proporción y sometiéndolos a conseguir las verduras, vegetales, frutas y granos en

los diferentes mercados de la ciudad de Riobamba.

ACTIVIDAD INDUSTRIALES Y MANUFACTURAS

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

En esta parroquia existen varias actividades productivas que realizan sus

habitantes lo cual genera ingresos y fuentes de empleo para propios y extraños

21

CUADRO 8


Elaboración de artesanías a través de la fundición del bronce

Elaboración de cal

Elaboración de adoquines

Producción agrícola

Crianza de especies menores (cuyes, conejos, aves, chanchos)

Producción Ganadera

Producción de leche

Maestros constructores

Comerciantes de frutas y verduras

ELABORACIÓN DE ARTESANÍAS MEDIANTE LA FUNDICIÓN DE

BRONCE

Estas actividades son tradicionales de algunas familias de la parroquia y se puede

manifestar que están entre las más importantes del sector ya que generan ingresos

y empleos para varias familias. Convirtiendo incluso este trabajo en hereditario.

Esto se lo puede encontrar en el Barrio La Florida. Esta actividad corresponde al

0.12% de la población

CUADRO 9

ELABORACIÓN DE ARTESANÍAS MEDIANTE LA FUNDICIÓN DE

BRONCE

Actividad

Nº de

familias

Elaboración de artesanías

mediante la fundición de 10

22

bronce

ELABORACION DE CAL

Estas actividades se mantienen a pesar del tiempo y son hereditarias, mayormente

se puede encontrar estos hornos en el barrio La Florida; Corona Real, Primero de

mayo y en San José de Macaji, sin embargo esta es una actividad que poco a poco

se va perdiendo con el pasar de los años.

ELABORACIÓN DE ADOQUINES

En el mes de julio del 2010 el Consejo Provincial de Chimborazo donó una

máquina de elaboración de adoquines al pueblo licaneño; es así que esta se

encuentra fabricando adoquines para los distintos barrios de la parroquia, para el

trabajo en esta máquina trabaja un técnico encargado y seis personas más,

enviadas por distintos barrios para la elaboración de este material, la producción

diaria de adoquines es de 1000

Al terminar la elaboración y secado completo de los adoquines, el barrio y sus

moradores hacen mingas comunitarias y se dedican a colocar el adoquín en sus

respectivas calles.

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, GANADERA Y COMERCIALIZACIÓN DE

LECHE.

Las personas que realizan estas actividades en su mayoría lo hacen para consumo

propio y si la producción es buena la distribuyen en los diferentes mercados de la

ciudad de Riobamba.

PRODUCCIÓN GANADERA

La crianza de todo tipo de ganado vacuno lo realizan en algunos barrios del sector

cada propietario posee de 3 hasta 30 cabezas de ganado existiendo en el sector

aproximadamente de 200 a 300 cabezas de ganado esto corresponde al 3.77 % de

la población

23

Esto no es una potencia ya que no se cuenta con pasto para la alimentación de

estos animales, quienes crían estos animales los crían hasta cuando alcanzan su

madures en un período de 2 años para sacarlos a la venta. Las personas que tienen

este ganado en su mayoría son adultos mayores que se dedican a la crianza y

cuidado de estas especies. (Talleres participativos)

COMERCIALIZACIÓN DE LECHE

Existen varias personas que se dedican a la comercialización de leche, en algunas

haciendas de la parroquia, sin embargo en su mayoría es para el autoconsumo, sin

embargo esta no es una potencialidad de la parroquia ya que la mayoría de la

población consume leche envasada.

CRIANZA DE ESPECIES MENORES

Esta actividad la realizan varias personas, ya que se cuenta con suficiente espacio

físico para hacerlo, es así que en todos los barrios existe la crianza de especies

menores, en su mayoría es para el autoconsumo, las espécies que comúnmente se

crían son las siguientes (cuyes conejos, gallinas, patos, pavos, gansos, etc.)

ACTIVIDADES VARIAS

Las personas de esta parroquia realizan también varias actividades en la ciudad de

Riobamba y en otros lugares del país, entre las principales actividades se puede

mencionar que existen: maestros constructores y ayudantes a este oficio, a la cual

se dedican gran parte de hombres de este sector, también hay empleados de

empresas privadas y públicas, personas que trabajan en algún tipo de transporte de

servicio público o privado, existiendo en el lugar varios socios de cooperativas de

taxis pertenecientes a la ciudad de Riobamba, y a la cooperativa de taxis A Licán

cooperativa de camionetas de carga y de cooperativas de buses de transporte

urbano e interprovincial. Además de esto un gran porcentaje de licaneños

desempeña su trabajo en mecánicas industriales, automotriz, artesanales,

eléctricas.

24

En la parroquia existen tiendas de víveres y despensas donde los habitantes del

sector adquieren los distintos productos que requieren con más urgencia.

RECREACIÓN

La recreación de los pobladores de la parroquia de Licán es importante por la

integración y el grado de amistad que se obtiene entre sus moradores y quienes los

visitan desde distintos lugares, dentro de esta recreación participan los niños,

jóvenes y adultos. En el fin de semana las personas se dedican a juegos deportivos

tales como el futbol y el ecua vóley además de otros eventos que se desarrollan

en diferentes fechas, lo que permite que sigan manteniendo algunas de sus

costumbres y tradiciones que fortalecen en algunos casos la unión entre sus

habitantes, entre estos eventos están los siguientes:

Festejos Religiosos

Fiestas Parroquiales

Juegos Populares

Juegos Deportivos

Fiestas Familiares

Eventos Sociales

DESARROLLO SISTEMA SOCIO-CULTURAL

MIGRACIÓN

Los índices de migración son altos, sus causas principalmente es por falta de

fuentes de trabajo; principalmente salen a las ciudades de Quito y Guayaquil y en

un número considerable han emigrado a España, Italia, Estados Unidos y

Alemania. Se calcula que más o menos unos 165 licaneños se encuentran fuera

del País; hemos de destacar que en su mayoría no han desorganizado su hogar, las

migraciones han sido familiares y en contados casos individuales. Esto

corresponde al 3.77% de sus habitantes

25

Sin embargo este fenómeno se ha agravado en la última década y ha

desencadenado varios problemas sociales, como los siguientes.

Desintegración familiar

Destrucción de hogares

Pérdida de valores

Embarazos Prematuros

Desprotección de los niños

Falta de respeto a los padres

Bajo rendimiento en el estudio

Abandono del estudio

La migración interna hacia las distintas ciudades del país como; Riobamba, Quito,

Cuenca, Guayaquil, Machala, Ambato, entre otras, según la información del

SIISE y corroborada durante los talleres participativos para la planificación

estratégica, es de personas quienes realizan distintas actividades para obtener

ingresos para su subsistencia. Entre las principales actividades que realizan se

encuentran las siguientes: Mecánica industrial y automotriz, comercio de ropa,

choferes de taxis o buses, preparación y venta de comidas típicas, comercio de

legumbres, miembros de la fuerza policial, carpinteria etc.

Varias personas de esta parroquia han viajado al exterior en muchos casos

familias completas, dentro de la información que se pudo recoger en los talleres

realizados se sabe que en un gran porcentaje las personas han viajado fuera del

país siendo España el destino escogido por la mayoría de las personas que han

tenido que dejar esta parroquia.

Este fenómeno social se ha venido dando desde aproximadamente 10 años atrás.

CUADRO 10

PAÍSES DE DESTINO MIGRACIÓN LICÁN

Actual país de residencia Casos %

Argentina 1 0.61

26

Colombia 2 1.21

Cuba 3 1.82

Estados Unidos 28 16.97

Venezuela 2 1.21

Alemania 2 1.21

España 110 66.67

Italia 13 7.88

Suecia 3 1.82

Sin Especificar 1 0.61

Fuente. INEC


ORGANIZACIÓN SOCIAL

En la parroquia de Licán se encuentran las instituciones públicas como oficinas

del GAD parroquial, Tenencia Política y Registro Civil, los barrios se encuentran

organizados por sus respectivas directivas.

En las comunidades de Cunduana, en el barrio central y San José de Macaji

existen organizaciones de mujeres que poseen microempresas de especies

menores.

Según los datos del censo 2010 el Índice de jefatura femenina es de 40.40%

GRUPOS ÉTNICOS

En la parroquia de Licán se encuentran muchos grupos étnicos identificados por

su cultura así:

Indígena Afroecuatoriano Negro mulato montubio mestizo blanco otro

1339 70 6 19 28 6379 119 3 Fuente: INEC


En lo que respecta al idioma la mayoría de la población habla castellano aunque

848 personas hablan el idioma quechua

27

IDENTIDAD CULTURAL

CARACTERISTICAS CULTURALES

Las costumbres, tradiciones, cultura e identidad de los pueblos y nacionalidades

en la actualidad han sido abolidas por un sistema globalizado e industrializado

tecnológicamente de los países desarrollados, este aspecto ha llevado a una toma

de decisión que consiste en optar, cambiar, obtener o perder lo que uno es por otro

que uno quiere llegar a ser, o lo que se conoce como aculturación, en donde no

solo es afectado la persona en si sino también las futuras generaciones ya que se

encuentran influenciados y bombardeados por una constante promoción y

marketing de la moda mundial

Los habitantes de la parroquia son conscientes de la importancia de rescatar,

preservar y conservar su identidad, es así que en Licán existen talleres de

fundición de bronce, el cual se ha convertido en un trabajo familiar y en muchos

casos de carácter hereditario. También se puede mencionar que desde hace un

tiempo atrás existe la extracción de la cal en hornos de ladrillo construidos hace

varios años atrás, este trabajo también ha sido heredado por algunas familias del

sector

En la vestimenta muy pocas personas visten con su traje tradicional, el resto visten

como los mestizos ya que la parroquia de Licán se encuentra cerca de la ciudad.

En lo referente a la gastronomía la alimentación se basa en el consumo diario de

hortalizas, legumbres, harinas para sopas y coladas de dulce, cuando celebran

alguna fiesta preparan papas con cuy, caldo de gallina, hornado con mote, papas

con salsa de maní y la tradicional chicha además dulce de higos y buñuelos.

En cuanto a las tradiciones que se conservan actualmente en Licán los novios

escogen a su voluntad a su pareja, hacen participe de la boda y posteriormente la

fiesta, a familiares y amigos, la fiesta se la realiza en la residencia ya sea esta, en

la casa de los padres del novio o la novia o en algún salón preparado para el

evento Para la comida preparan platos típicos y brindan abundante licor.

28

Los bautizos son celebrados únicamente los días domingos donde asisten los

padrinos, amigos y familiares, después se dirigen a la casa de los padres donde

brindan comida típica y abundante licor.

DESARROLLO SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

DEMOGRAFÍA

POBLACIÓN

Según la información recogida en la parroquia Licán la misma que cuenta con

treinta y cuatro barrios.

La población de la Parroquia de Licán según los datos del censo 2010 basado en

índices demográficos refleja en la tabla adjunta.

CUADRO 1

POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE LICÁN

EDADES HOMBRES MUJERES TOTAL

0-14 años 1362 1279 2641

15 -64 2292 2521 4813

65 en adelante 199 310 509

TOTAL 3853 4110 7963

Fuente: INEC


TASA DE CRECIMIENTO

En los últimos años ha sido considerable existiendo gran cantidad de gente joven,

además de un alto índice de inmigración ya que Licán está considerado como

nuevo polo de desarrollo urbanístico del Cantón Riobamba

29

CUADRO 2

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Censo 2001 Crecimiento Poblacional Población Actual

7217 10.34% 7963

7217 746 7963

Fuentes INEC


Según la información obtenida en la parroquia Licán la tasa de crecimiento

relacionada al último censo realizado por el INEC es alto, existe un crecimiento

del 20% hasta la actualidad 67 personas por año que corresponde al 2.5% anual.

CUADRO 3

PROVINCIA DE NACIMIENTO DE LICANEÑOS RESIDENTES

Provincia de nacimiento Casos %

Azuay 33 0.41

Bolívar 169 2.12

Cañar 17 0.21

Carchi 6 0.08

Cotopaxi 47 0.59

Chimborazo 7,179 90.15

El Oro 15 0.19

Esmeraldas 11 0.14

Guayas 52 0.65

Imbabura 23 0.29

Loja 34 0.43

Los Ríos 9 0.11

Manabí 19 0.24

Morona Santiago 11 0.14

Napo 6 0.08

Pastaza 23 0.29

Pichincha 157 1.97

Tungurahua 84 1.05

Zamora Chinchipe 3 0.04

Galápagos 3 0.04

Sucumbíos 8 0.10

30

Orellana 2 0.03

Santo Domingo 20 0.25

Santa Elena 1 0.01

Exterior 31 0.39

Total 7,963 100.00

Fuente: INEC


SEGURIDAD

Licán cuenta con una UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA N.- 15 (UPC) el

cual está integrado por un encargado y dos cabos de policía, este presta servicios

como: la protección a la ciudadanía, y a sus bienes, ayuda a las personas más

vulnerables, además trabaja en la prevención de cualquier contravención o delito

por parte de cualquier ciudadano, este UPC está integrado en el trabajo conjunto

con las autoridades locales para realizar labores que vayan de acuerdo al beneficio

de la parroquia.

Como se pudo observar además de esto existen alarmas comunitarias en algunos

barrios, sin embargo los pobladores de este sector en varias ocasiones han sido

presas de la delincuencia, especialmente en fechas de fiestas, los delincuentes

aprovechan la falta de vigilancia de la policía y la ausencia de moradores en sus

hogares para así asaltar las viviendas.

La mayoría de casos de robo que se han dado en la parroquia son de asalto con

objetos corto punzantes además de robo a viviendas y robo de ganado vacuno,

bovino, porcino y de especies menores (cuyes, conejos, gallinas, etc.). Según

información obtenida en el UPC de Licán también existe violencia intrafamiliar,

escándalos públicos, etc.

31

CUADRO 11

SEGURIDAD

Seguridad

Barrios U.P.C Alarma comunitaria No hay

Barrio Central X X

Barrio La Quinta,

X

Barrio Lucerito,

X

Barrio La Florida

X

Barrio 24 de mayo (sector el

estadio)

X


media luna)

X


play boy)

X

Barrio 1 de mayo

X

Barrio El Recreo

X


X

Barrio Liribamba

X

Barrio Central de Cunduana

X


X

Barrio Nuevo de Cunduana

X


X

Barrio El Mirador

X


Cunduana

X


Cunduana

X

Barrio La Unión de

Cunduana

X

32

Barrio Corona Real

X

Barrio Vida Nueva

X

Barrio Duraznopamba

X

San Francisco de Macaji

X

San Pedro de Macaji

X

San José de Macaji

X

Barrio La Armenia

X

Barrio Manzanapamba

X


X


X

Barrio Urdesa

X

Barrio Santa Rosa

X

Barrio Asociación

Manzanapamba

X


X


Barrio Lanzapamba X


SERVICIOS BÁSICOS

Según la información obtenida en la junta parroquial de Licán, la parroquia cuenta

con los siguientes servicios básicos:

1. Agua potable

2. Servicio Eléctrico

3. Eliminación de basura

4. Eliminación de excretas

AGUA POTABLE

Los ramales de las tuberías que conducen este líquido para su distribución a los

diferentes usuarios llegan a todos los barrios, principalmente las comunidades

33

tienen su propio sistema de agua y no reciben agua potable de la cabecera

parroquial, uno de los requerimientos prioritarios es el mejoramiento del sistema

de potabilización, debido a que se requiere mejorar la calidad del agua que se

consume en esta parroquia. Además del grado del frecuencia con el cual se

distribuye el agua es por horas

CUADRO 12

AGUA POTABLE

Agua potable

Barrios

Horas que recibe el

agua al día No tienen

Barrio Central 6 horas

Barrio La Quinta, 4 horas pasando un día

Barrio Lucerito, Permanente

Barrio La Florida 6 horas

Barrio 24 de mayo

(sector el estadio) 8 horas pasando un día

Barrio 24 de mayo

(sector media luna) 8 horas pasando un día

Barrio 24 de mayo

(sector play boy) 8 horas pasando un día

Barrio 1 de mayo 10 horas

Barrio El Recreo 10 horas

Barrio Nancy la Lolita 10 horas

Barrio Liribamba 10 horas

Barrio Central de

Cunduana Permanente

Barrio Bellavista del

estadio Permanente

Barrio Nuevo de

Cunduana Permanente

34

Barrio Las Carmelitas Permanente

Barrio El Mirador Permanente


de Cunduana Permanente


Cunduana Permanente

Barrio La Unión de

Cunduana Permanente

Barrio Corona Real Permanente

Barrio Vida Nueva 6 horas

Barrio Duraznopamba

X

San Francisco de

Macaji Permanente

San Pedro de Macaji Permanente

San José de Macaji Permanente

Barrio La Armenia Permanente

Barrio Manzanapamba

10 horas pasando un

día


10 horas pasando un

día


10 horas pasando un

día

Barrio Urdesa

10 horas pasando un

día

Barrio Santa Rosa

10 horas pasando un

día

Barrio Asociación

Manzanapamba

10 horas pasando un

día X

Barrio Caminos de

Belén

X

35


Barrio Lanzapamba X


El agua es una gran necesidad en esta parroquia, ya que la mayoría de barrios solo

tienen el agua por horas y algunos días lo cual genera malestar entre la población,

es urgente realizar proyectos de agua potable y cloración de la misma en algunos

sectores ya que esto a más de ser una necesidad es un derecho.

Además, la parroquia cuenta con 2 pozos de agua subterránea para consumo

humano los mismos que están ubicados en el barrio Lucerito y Liribamba; 2

canales de riego como son: Silveria Licán y Chimborazo Licán además de 2

canales de agua entubada como el de San José de Macaji y San Pedro.

CUADRO 13

PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA

De red publica 1051

Pozo 109

Rio, vertiente acequia, canal 583

De carro repartidor 59

Agua lluvia 99

Fuente. INEC


CUADRO 14

CONEXIÓN DEL AGUA POR TUBERIA

Por tubería

dentro de la

vivienda

Por tubería fuera de la

vivienda pero dentro del

edificio, lote o terreno

Por tubería fuera

del edificio, lote o

terreno

No recibe agua

por tubería sino

por otros medio

36

1022 651 49 179

Fuente. INEC


SUELOS

La Topografía de la zona es irregular, con medianas planicies y pequeñas laderas.

La tipografía del suelo se caracteriza por ser eminentemente arenoso, la erosión se

observa sobre todo en las laderas, sin embargo se puede encontrar material pétreo

como ripio y macadán. Él suelo es utilizado para asentamientos urbanos y la

siembra de productos anuales, por carecer en su mayoría de agua de regadío.

SERVICIO ELÉCTRICO

La red de energía eléctrica está distribuida por toda la parroquia, a pesar de la

dispersión existente de las viviendas en algunos sectores de la localidad, aun así

existe un pequeño porcentaje de familias, casas abandonadas o que son visitadas

ocasionalmente que no cuentan con este servicio.

Las viviendas que por algún motivo no cuentan con el servicio de electricidad son

que representan el del total de las viviendas existentes en el sector.

CUADRO 15

ELECTRICIDAD EN LAS VIVIENDAS

Servicio eléctrico

Barrios Tienen No tienen

Barrio Central X

Barrio La Quinta,

X

Barrio Lucerito,

X

Barrio La Florida X

Barrio 24 de mayo X

37

(sector el estadio)

Barrio 24 de mayo

(sector media luna) X

Barrio 24 de mayo

(sector play boy) X

Barrio 1 de mayo X

Barrio El Recreo X

Barrio Nancy la Lolita X

Barrio Liribamba X

Barrio Central de

Cunduana X


estadio X

Barrio Nuevo de

Cunduana X


Barrio El Mirador X


de Cunduana X


Cunduana X

Barrio La Unión de

Cunduana X

Barrio Corona Real X

Barrio Vida Nueva X

Barrio Duraznopamba X

San Francisco de

Macaji X

San Pedro de Macaji X

San José de Macaji X

38

Barrio La Armenia X

Barrio Manzanapamba X

Barrio Alborada del Sur X

Barrio Villa la Unión X

Barrio Urdesa X

Barrio Santa Rosa X

Barrio Asociación

Manzanapamba

X

Barrio Caminos de

Belén

X


Barrio Lanzapamba X


Con lo que respecta a la electricidad en las viviendas tres barrios no cuenta con

energía eléctrica por varias causas como el desinterés de las personas por obtener

este servicio. Sin embargo la electricidad en algunos barrios es urgente ya que

aunque la mayoría de la población tiene servicio eléctrico en sus viviendas, la

gran mayoría no cuenta con alumbrado público.

CUADRO 16

ENERGIA ELECTRICA

Red de empresa eléctrica de

servicio público

Panel

Solar

Generador de luz (Planta

eléctrica)

Otro No

tiene

1701 1 4 7 188

Fuente. INEC


ELIMINACIÓN DE BASURA

La parroquia cuenta con el servicio de un recolector de basura el cual acude para

transportar todos los desechos hacia un basurero general, en determinados

39

horarios a la semana pero a pesar de que existe el servicio de recolección de

basura las personas de este sector la eliminan de varias maneras.

CUADRO 17

SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE BASURA

Sistema de eliminación de basura

Barrios Recolector Incineración

Barrio Central X

Barrio La Quinta, X

Barrio Lucerito,

X

Barrio La Florida X

Barrio 24 de mayo

(sector el estadio) X

Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo

(sector play boy) X

Barrio 1 de mayo

X

Barrio El Recreo

X


X

Barrio Liribamba

X

Barrio Central de

Cunduana

X


estadio

X

Barrio Nuevo de

Cunduana

X


X

Barrio El Mirador

X

40


de Cunduana

X


Cunduana

X

Barrio La Unión de

Cunduana

X

Barrio Corona Real

X

Barrio Vida Nueva

Barrio Duraznopamba

X

San Francisco de

Macaji

X

San Pedro de Macaji

X

San José de Macaji

X

Barrio La Armenia

X

Barrio Manzanapamba

X


X


Barrio Urdesa

X

Barrio Santa Rosa

X

Barrio Asociación

Manzanapamba

X

Barrio Caminos de

Belén

X


Barrio Lanzapamba X


Como podemos observar la basura en Licán necesita un tratamiento especial ya

que el carro recolector pasa tres veces por semana por la cabecera parroquial ,en

otros barrios y comunidades, la basura es incinerada sin embargo en algunos

sectores especialmente en quebradas y caminos hay verdaderos botaderos de

basura lo cual genera insalubridad y enfermedades.

41

CUADRO 18

ELIMINACIÓN DE BASURA

Por carro

recolector

La arrojan en

terreno baldío o

quebrada

La

queman

La

entierran

La arrojan al

río, acequia o

canal

De otra

forma

662 166 935 101 5 32

Fuente. INEC


El porcentaje de Viviendas que no eliminan la basura por carro recolector es de

65.20%.

SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

El sistema de alcantarillado funciona desde hace años atrás, este sistema es muy

importante para mejorar la calidad de vida de la población, los ramales de este

sistema no atraviesan por todos los barrios de esta parroquia por lo que las

personas que carecen de este servicio tienen que utilizar otros métodos para la

eliminación de excretas.

CUADRO 19

SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

Sistema de eliminación de excretas

Barrios Alcantarillado Letrinas

Barrio Central X

Barrio La Quinta,

X

Barrio Lucerito,

X

Barrio La Florida X

Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo X

42

(sector media luna)

Barrio 24 de mayo

(sector play boy) X

Barrio 1 de mayo

X

Barrio El Recreo X


X

Barrio Liribamba

X

Barrio Central Cunduana

X


estadio

X

Barrio Nuevo de

Cunduana

X


X

Barrio El Mirador

X


Cunduana

X


Cunduana

X

Barrio La Unión de

Cunduana

X


Barrio Vida Nueva X

Barrio Duraznopamba

X

San Francisco de Macaji

X

San Pedro de Macaji

X

San José de Macaji

X

Barrio La Armenia X



X


43

Barrio Urdesa X

arrio Santa Rosa X

Barrio Asociación

Manzanapamba

X


X


Barrio Lanzapamba X


La mayoría de las familias no cuentan con el sistema de alcantarillado, es así que

este sistema se debe implementar en veinte y dos barrios en la parroquia lo que

corresponde al 61% de la población, lo que se convierte en una necesidad

prioritaria para sus habitantes.

CUADRO 20

ELIMINACION DE DESECHOS SOLIDOS

Conectado a red

pública de

alcantarillado

Conectado a

pozo séptico

Conectado a

pozo ciego

Con descarga

directa, río, o

quebrada

Letrina No

tiene

774 664 271 9 69 134

Fuente. INEC


Según el último censo 2010 el porcentaje de Viviendas donde el SS.HH. no está

conectado al alcantarillado es de 59.30

SERVICIOS SOCIALES: VIVIENDA, SALUD Y EDUCACIÓN

VIVIENDA

Las viviendas con las que cuentan los moradores de esta parroquia en algunos

casos no presentan las condiciones adecuadas para que puedan habitar sin ningún

44

tipo de problemas ,por lo que se tendría que implementar algún proyecto para que

se pueda contar con una vivienda que permita vivir con tranquilidad a las personas

,también se pudo observar que algunas personas construyen en lugares con grave

peligro tectónico, y se exponen a que sus casas sean derribadas, ya que construyen

al borde de quebradas, en linderos, o en las faldas del cerro Cushcud por lo que es

necesario que se cree una ordenanza que impida construir en lugares de alto riesgo

como estos para evitar posibles desgracias futuras.

Gran número de viviendas que existen en esta parroquia están consideradas como

casas, villas o departamentos existen también casas deshabitadas o se utilizan

para la crianza de algunos animales.

La mayoría de estas viviendas en su interior tienen el piso de entablado, parquet,

baldosa, y otras que corresponde al aún su piso es de tierra o está cubierto con

esteras, estas viviendas que no tienen un piso adecuado son la mayoría chozas o

casas viejas donde habitan personas de la tercera edad.

CUADRO 21

TIPO DE VIVIENDA

VIVIENDA

Casa villa 1988

Departamento en casa o edificio 123

Cuarto en casa de inquilinato 41

Media agua 369

Rancho 5

Covacha 14

Choza 9

Otra vivienda particular 24

Convento o institución religiosa 1

Fuente: Censo INEC 2010


45

SALUD

La parroquia de Licán cuenta con un Subcentro de Salud del MSP, Área N.1

Riobamba-Chambo, fue fundado en noviembre del 2008, este Subcentro da

atención en medicina general, odontología, laboratorio y enfermería de 8 am a

16:30 pm, en el barrio 24 de mayo (Sector el estadio). Como unidad de referencia

está el Hospital Provincial General Docente a donde se les envía a los pacientes

que requieren tratamiento especializado o de hospitalización.

La Unidad operativa del MSP Área N.1 de Licán cuenta con los siguientes

Recursos Humanos:

CUADRO 22

RECURSO HUMANO DELSUBCENTRO DE SALUD

Recursos Humanos que prestan sus servicios en el Subcentro de

Salud

1 Médico

1 Odontólogo

1 Laboratorista

1 Enfermera

1 Auxiliar de Enfermería

Fuente: Subcentro de Salud Licán


MORBILIDAD Y TASAS DE INCIDENCIA

Los pobladores de la parroquia Licán padecen de afecciones respiratorias,

parasitosis, enfermedades diarreicas, enfermedades de transmisión sexual,

diabetes, hipertensión, tuberculosis y desnutrición.

Los habitantes de parroquia Licán acuden al hospital Policlínico docente de la

ciudad de Riobamba, al Subcentro de Salud de Licán, a médicos privados,

46

enfermeras boticas y un gran número se atienden en su hogar con medicina natural

del medio.

La tasa de incidencia por enfermedades es alta, por lo que se requiere tomar los

correctivos pertinentes en lo referente a la salud y frenar este alto índice de males.

Además el subcentro de salud necesita mejorar la infraestructura básica y con esto

implementar personal de la salud ya que por estos motivos, ha sido participe de

grandes quejas por parte de la ciudadanía local.

Según datos del INEC tenemos que la mortalidad general en el año 2010 se

encuentra en 5,5 por cada 1000 habitantes. Mientras que la mortalidad infantil es

de 19,7 por cada 1000 nacidos vivos.

Igualmente según el censo 2010 alrededor de 1051 beben el agua tal como llega al

hogar lo que genera diferentes tipos de enfermedades.

CUADRO 23

PROCEDENCIA DEL AGUA PARA TOMAR

La beben tal como llega al

hogar

La

hierven

Le ponen

cloro

La

filtran

Compran agua

Purificada

1051 614 52 6 205

Fuente: INEC


Según el censo 2010 hay pocas personas que tienen Seguro de salud privado 343 y

7258 que no lo tienen.

NIVEL DE EDUCACIÓN

Como todos sabemos la educación es un pilar fundamental en el desarrollo

humano y colectivo dentro de la sociedad actual. La parroquia Licán cuenta con

centros educativos tales como: “Alfredo Pérez Chiriboga” “Cristóbal Cevallos”

“Simón Rodríguez” “Vicente Rocafuerte” “Hugo Moreno” “Edmundo

Chiriboga” y la Unidad a Distancia Cunduana.

Según la información obtenida existe un porcentaje mínimo de analfabetismo la

mayoría de personas que pertenecen a este grupo son adultos mayores.

47

El analfabetismo funcional es mínimo, estas personas tienen dificultad para leer,

escribir, realizar cálculo y otras actividades. Según el último censo 6509 personas

Saben leer y escribir y 649 no.

Índice de analfabetismo

LICAN 8.77

Índice de analfabetismo (10 años y más)

LICAN 7.62

La mayoría de habitantes de esta parroquia que tienen un nivel de estudios de

primaria y secundaria completa.

CUADRO 24

NIVEL DE INSTRUCCIÓN

LICAN

NIVEL DE INSTRUCCION

Ninguno 465 6.50

Centro de Alfabetización/(EBA) 52 0.73

Preescolar 77 1.08

Primario 2,801 39.13

Secundario 1,630 22.77

Educación Básica 614 8.58

Bachillerato - Educación Media 382 5.34

Ciclo Pos bachillerato 47 0.66

Superior 787 10.99

Postgrado 42 0.59

Se ignora 261 3.65

Total 7,158 100.00

Fuente: INEC


Quienes ha tenido la oportunidad de obtener un título profesional en un instituto

superior son muy pocos de acuerdo a la información recolectada

48

Además una de las grandes necesidades que tienen todas estas instituciones es la

implementación y mejoramiento de infraestructura básica, para poder así dar una

mejor atención a alumnos y padres de familia.

RED VIAL Y TRANSPORTE

TRANSPORTE

La parroquia cuenta con el servicio de transporte urbano hacia la cabecera

parroquial desde hace años atrás, en la actualidad es la línea 4,5, que realiza el

recorrido desde el sector permitiendo a las personas de estos sectores trasladarse

con facilidad hacia la ciudad de Riobamba. Además hay una línea de busetas que

funciona a partir de las 19:30 hasta las 22:30 llevando pasajeros desde la Plaza de

toros de Riobamba hasta la cabecera parroquial .Sin embargo en algunos sectores

aledaños a la parroquia no cuentan con este servicio y si lo tienen no satisface la

necesidad de sus moradores.

Por otra parte muchas personas también cuentan con vehículo propio como autos,

motocicletas, bicicletas y otros.

CUADRO N. 25

TRANSPORTE

Transporte

Barrios Hay No hay No abastece

Barrio Central X

Barrio La Quinta, X

Barrio Lucerito,

X

Barrio La Florida X

Barrio 24 de mayo


49

Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo

(sector play boy) X

Barrio 1 de mayo

X

Barrio El Recreo X


X

Barrio Liribamba

X

Barrio Central de

Cunduana

X


estadio

X

Barrio Nuevo de

Cunduana

X


X

Barrio El Mirador

X


de Cunduana

X


Cunduana

X

Barrio La Unión de

Cunduana

X

Barrio Corona Real

X

Barrio Vida Nueva X

Barrio Duraznopamba

X

San Francisco de

Macaji

X

San Pedro de Macaji

X

San José de Macaji

X

Barrio La Armenia

X

50




Barrio Urdesa X

Barrio Santa Rosa X

Barrio Asociación

Manzanapamba

X

Barrio Caminos de

Belén

X


Barrio Lanzapamba X


Como se puede dar cuenta hay algunos barrios que cuentan con este servicio,

pero en lugares aledaños a la parroquia este servicio no satisface a la gran

mayoría de barrios por lo que es urgente realizar convenios con transportistas

locales para así lograr mejorar el flujo de transporte en esta parroquia.

VIALIDAD

La cabecera parroquial cuenta con una vía de acceso principal asfaltada la cual se

encuentra en excelentes condiciones esta va desde el centro parroquial hasta

diferentes barrios También cuenta con vías de acceso secundarias que comunican

entre sí a la parroquia

Dentro de la parroquia existen varias vías que permite comunicarse entre los

diferentes barrios, sin embargo algunas vías no permiten un buen acceso por las

condiciones en las que se encuentran, es preciso mencionar que no cuentan con

asfalto ni adoquín para facilitar el traslado de personas y vehículos.

CUADRO N. 26

VIALIDAD

51

Vialidad

Barrios Asfalto, adoquín Vías de tierra No hay

Barrio Central X

Barrio La Quinta,

X

Barrio Lucerito,

X

Barrio La Florida X

Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo

(sector play boy) X

Barrio 1 de mayo

X

Barrio El Recreo

X


X

Barrio Liribamba

X

Barrio Central de

Cunduana X X


estadio X X

Barrio Nuevo de

Cunduana

X


Barrio El Mirador X X


de Cunduana X X


Cunduana X X

Barrio La Unión de

Cunduana X X

52

Barrio Corona Real X X

Barrio Vida Nueva X X

Barrio Duraznopamba

X

San Francisco de

Macaji X X

San Pedro de Macaji

X

San José de Macaji

X

Barrio La Armenia

X

Barrio Manzanapamba

X


X


X

Barrio Urdesa

X

Barrio Santa Rosa

X

Barrio Asociación

Manzanapamba

X

Barrio Caminos de

Belén

X


Barrio Lanzapamba X


Como se puede observar en algunos barrios principalmente en la zona urbana y en

la cabecera parroquial, hay buenas vías de acceso, sin embargo en algunos barrios

hay carreteras de tierra, que no son de primer orden, lo cual permite que haya

averías cuando llueve, por lo cual es necesario trabajar en proyectos de vialidad en

estos sectores, cabe mencionar que Licán cuenta con una adoquinera que

actualmente se encuentra trabajando y prestando servicios a la parroquia en

general. Además de esto es necesario que se implementen ejes viales en la

parroquia ya que algunas vías y carretera no tienen nombre definido.

53

SISTEMA MOVILIDAD ENERGIA Y

CONECTIVIDAD

TELEFONÍA

El servicio telefónico en la parroquia existe lo cual es muy beneficioso para que

los pobladores de Licán puedan realizar sus distintas comunicaciones según

requieran y poder lograr un adelanto para la parroquia y sus habitantes.

CUADRO 27

SERVICIO TELEFÓNICO

Servicio Telefónico


Barrio Central X

Barrio La Quinta

X

Barrio Lucerito

X

Barrio La Florida X

Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo

(sector play boy) X

Barrio 1 de mayo X

Barrio El Recreo X


Barrio Liribamba X

Barrio Central de

Cunduana X


estadio X

54

Barrio Nuevo de

Cunduana X


Barrio El Mirador X


de Cunduana X


Cunduana X

Barrio La Unión de

Cunduana X


Barrio Vida Nueva X


San Francisco de

Macaji X



Barrio La Armenia X

Barrio Manzanapamba

X



X

Barrio Urdesa

X

Barrio Santa Rosa X

Barrio Asociación

Manzanapamba

X

Barrio Caminos de

Belén

X


Barrio Lanzapamba X


55

GRAFICO 9

SERVICIO TELEFÓNICO

Como se puede observar el 79% de la población cuenta con este sistema, sin

embargo hay algunos barrios de la parroquia que necesitan con urgencia este

sistema.

RADIO Y TELEVISIÓN

Estos artefactos eléctricos lo poseen la mayoría de las familias de la parroquia

según los datos del SIISE y fue corroborado mediante la información recogida en

los talleres realizados durante la elaboración de la planificación estratégica.

CUADRO 28

RADIO Y TELEVISIÓN

Radio y Televisión


Barrio Central X

Barrio La Quinta, X

Barrio Lucerito, X

Barrio La Florida X

tienen

no tienen

79%

21%

56

Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo


Barrio 24 de mayo

(sector play boy) X

Barrio 1 de mayo X

Barrio El Recreo X


Barrio Liribamba X

Barrio Central de

Cunduana X


estadio X

Barrio Nuevo de

Cunduana X


Barrio El Mirador X


de Cunduana X


Cunduana X

Barrio La Unión de

Cunduana X


Barrio Vida Nueva X


San Francisco de

Macaji X


57


Barrio La Armenia X




Barrio Urdesa X

Barrio Santa Rosa X

Barrio Asociación

Manzanapamba X

Barrio Caminos de

Belén X


Barrio Lanzapamba X


Como se puede observar el 100% de los licaneños tiene radio y television,esto

depende del ingreso de cada poblador.

LINEA DE BASE CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

La línea de base que se ha obtenido demuestra el estado actual de las condiciones

socioeconómicas en la que se encuentran los habitantes de la parroquia Licán.

Según datos del INEC en diciembre del año 2010 la pobreza en parroquias rurales

como es el caso de la parroquia Licán alcanza cifras de 52,96%

Estos indicadores reflejan la línea de base y estos serán medidos al culminar el

periodo de la planificación estratégica.

Se obtuvo información mediante los talleres de participación ciudadana enfocados

hacia el plan de desarrollo, esto se lo realizo con los diferentes barrios y

comunidades de la parroquia,

58

Además se hizo una asamblea con todos los presidentes de barrios, vocales y

presidente de la junta parroquial, sabiendo la importancia que tienen sectores

como la educación, seguridad y la salud

También se hizo reuniones respectivas con miembros de estas aéreas por medio

de la aplicación de cuestionarios, fichas y criterios de los personajes involucrados

en estas sesiones.

Además se tomó como referencia datos del INEC datos que se realizaron para

estimar las condiciones de vida de los habitantes de la parroquia en el cual se

realizo las siguientes investigaciones

A continuación se listan las principales variables indagadas en los cuestionarios

Sección 1. Datos de la vivienda, equipamiento del hogar y propiedades

Sección 2. Registro de los miembros del hogar

Sección 3. Características socioeconómicas y educación de los miembros del

hogar

Sección 4. Hábitos de consumo del hogar

EMPLEO Y OFERTA LABORAL

Una de las situaciones críticas que existe en la parroquia, es la falta de empleo

para las personas que están en edad de trabajar, sin embargo en Licán se puede

observar a gente trabajadora, que tiene sus propios negocios tales como:

restaurants, cafeterías, heladerías, panaderías, tiendas locales, etc.

Además existen talleres de mecánica, carpintería, soldadura y un gran porcentaje

de moradores se dedica a la agricultura

En la parroquia Licán existe una PEA (Población Economicamente Activa), de la

cual se puede manifestar es alta, pero los ingresos que reciben no alcanzan para

cubrir todas sus necesidades.

59

Esta ayuda económica que reciben varias personas por parte del gobierno ayuda

en algo a cubrir los gastos que tienen que realizar las personas en su diario vivir,

de esta manera los beneficiarios del bono de desarrollo son personas que buscan

su desarrollo y mejorar en un pequeño porcentaje su calidad de vida

CUADRO 29

POBLACION QUE HA TRABAJADO

Busco

trabajo

por

primera

vez

Es

rentista

Es

jubilado o

pensionista

Es

estudiante

Realiza

quehaceres

en el

hogar

Le impide

su

discapacidad

otro

107 5 40 2707 896 195 205

Fuente: INEC


MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Actores Intereses Necesidades Limitaciones Problema

s

Recursos Compromiso

el Plan de

Desarrollo

Barrio

Vivir

dignamente en

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

60

Central la parroquia su barrio

Barrio La

Quinta

Mejorar el

buen vivir de

sus moradores

Servicios Básicos Poco

presupuesto

Mal uso

del suelo

Colaboración

de sus

moradores

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

Barrio

Lucerito

Mejorar el

buen vivir de

sus moradores

Servicios básicos Poco

presupuesto

Mal uso

del suelo

Mingas

comunitarias

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

Barrio La

Florida

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio 24 de

mayo (sector

el estadio)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio 24 de

mayo (sector

la media

luna)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio 24 de

mayo (sector

play boy)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio 1 de

mayo

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio El

Recreo

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio Nancy

La Lolita

Vivir

dignamente en

la parroquia


presupuesto

Mal uso

del suelo

Colaboración

de sus

moradores

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

Barrio

Liribamba

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

y asfaltado de

algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Central

(Comunidad

Cunduana)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado,

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Bellavista

(Comunidad

Cunduana)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado,

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio Nuevo

(Comunidad

Cunduana)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado,

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio Las Vivir Alcantarillado, Poco Vías en Mingas Mejorar el

61

Carmelitas

(Comunidad

Cunduana)

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

presupuesto mal estado barriales sistema vial de

su barrio

Barrio

Mirador

(Comunidad

Cunduana)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado,

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio La

Inmaculada

(Comunidad

Cunduana)

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio La

unión

Comunidad

Cunduana

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Corona Real

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

y apertura de

algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio Vida

Nueva

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado,

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Duraznopam

ba

Vivir

dignamente en

la parroquia

Servicios básicos

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Comunidad

San

Francisco de

Macaji

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

San Pedro de

Macaji

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Comunidad

San José de

Macaji

Vivir

dignamente en

la parroquia

Alcantarillado

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Comunidad

La Armenia

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

y asfaltado de

algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Manzanapam

ba

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Vivir

dignamente en

Alcantarillado

Adoquinamiento

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

62

Alborada del

Sur

la parroquia de algunas calles su barrio

Barrio Villa

la Unión

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Urdesa

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio Santa

Rosa

Vivir

dignamente en

la parroquia

Adoquinamiento

de algunas calles

Poco

presupuesto

Vías en

mal estado

Mingas

barriales

Mejorar el

sistema vial de

su barrio

Barrio

Caminos de

Belén

Vivir

dignamente en

la parroquia


presupuesto

Mal uso

del suelo

Colaboración

de sus

moradores

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

Barrio

Asociación

Manzanapam

ba

Vivir

dignamente en

la parroquia


presupuesto

Mal uso

del suelo

Colaboración

de sus

moradores

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

Barrio

Mirador alto

Vivir

dignamente en

la parroquia


presupuesto

Mal uso

del suelo

Colaboración

de sus

moradores

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

Barrio

Lanzapamba

Vivir

dignamente en

la parroquia


presupuesto

Mal uso

del suelo

Colaboración

de sus

moradores

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

Barrio Flor

de paraíso

Vivir

dignamente en

la parroquia


presupuesto

Mal uso

del suelo

Colaboración

de sus

moradores

Alcanzar el

buen vivir de

sus moradores

CAPITULO 3

PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL

MISIÓN

Licán es una parroquia rural del cantón Riobamba orientada al desarrollo social,

humano y económico de sus habitantes, autoridades e instituciones internas y

63

externas, para con el trabajo conjunto engrandecer las condiciones

socioeconómicas de todos sus moradores.

VISIÓN

Licán para el año 2021 será el nuevo polo de desarrollo urbanístico del cantón

Riobamba siendo una parroquia socialmente activa, con una organización política-

administrativa funcional, y con sus habitantes orientados hacia la auto superación

en aspectos económicos, productivos, y de razón social, con igual de

oportunidades para todos y con gente comprometida con el avance de su pueblo.

POLÍTICAS

Crear talleres de participación ciudadana con temas actualidad nacional e

internacional

Impulsar la atención prioritaria a los grupos más vulnerables de la población

Trabajar permanentemente en proyectos orientados al desarrollo parroquial

Privilegiar el desarrollo humano

Incentivar a la población para la generación de proyectos productivos

Fomentar al microempresario licaneño mediante capacitación en sus distintas

áreas de trabajo

Mejorar la participación de la junta parroquial y directivas barriales

Tener un servicio de seguridad de acuerdo a las necesidades licaneñas

Mejorar la participación de la Junta Parroquial con sus principales

competencias

VALORES

Solidaridad

Equidad de genero

Comprensión

Tolerancia

Respeto a la naturaleza

Honradez

64

Apoyo Comunitario

ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES

ÁREA EDUCACIÓN

MATRIZ DE PROBLEMAS

65

PROBLEMA CAUSA LUGAR PRIORIDAD ACCIONES A

TOMAR

Falta de

infraestructura

básica

Poco

presupuesto

para esta área

Parroquia

Licán

3 Conseguir

financiamiento

y convenios con

competencias

principales para

ejecutar obras

en

infraestructura

física

Falta de

equipamiento

tecnológico en

las

instituciones

educativas

Poco

presupuesto

para esta área

Parroquia

Licán

3 Gestionar el

presupuesto ante

instituciones

públicas o

privadas

Estudiantes

que pierden el

año en

instituciones

educativas

Estudiantes

realizan

actividades no

concernientes

al estudio

Parroquia

Licán

2 Más control y

seguimiento de

actividades

académicas por

parte de padres

y maestros

Algunos

maestros poco

capacitados en

enseñanza

estudiantil

Pocos

programas de

capacitación

al docente

Parroquia

Licán

2 Capacitación a

los maestros en

enseñanza

estudiantil

actual

66

ÁRBOL DE PROBLEMAS: AREA EDUCACIÓN

Bajo nivel de educación

Poco interés de alumnos por

aprender y capacitarse

Los estudiantes no encuentran

motivación para asistir a

clases

Abandono de estudios Estudiantes realizan

actividades no concernientes

al estudio

Porcentaje mínimo de

progreso académico, y

personal por parte de

estudiantes

Maestros poco

capacitados en

enseñanza estudiantil

Algunos maestros no

cumplen con horarios

establecidos en la

institución

Pocos programas de

capacitación al docente

Poco control y

seguimiento de

actividades académicas

por parte de padres y

maestros

No se cumple las

actividades

presupuestadas para el

año lectivo

67

ÁRBOL DE OBJETIVOS: AREA EDUCACIÓN

Alto nivel de educación

Mejorar el interés de alumnos

por aprender y capacitarse

Fomentar al estudiante a que

asista a clases y se eduque

Disminuir el porcentaje de

estudiantes que abandonan sus

estudios

Los estudiantes realizan

actividades propias de su edad y

no descuidan sus estudios

Mejorar el porcentaje de

progreso académico y

personal por parte de

estudiantes

Maestros

capacitados en

enseñanza estudiantil

actual

Maestros cumplen

con horarios

establecidos en la

institución

Más programas de

capacitación para el

maestro actual

Más control y

seguimiento de

actividades académicas

por parte de padres y

maestros

Cumplir las

actividades

presupuestadas para

el año lectivo

68

MATRIZ FODA ÁREA EDUCACION

FORTALEZAS

1.- Tener instituciones educativas en la parroquia

2.- Fácil acceso a instituciones educativas de la parroquia

3.- Fomentar el desarrollo entre estudiantes y padres de familia

4.- Muchos estudiantes se encuentran educándose en su propia

parroquia

5.- El gobierno aporta con uniforme y libros para alumnos de

esta parroquia

6.-Autoridades educativas comprometidas para el

mejoramiento de sus instituciones

OPORTUNIDADES

1.- Obtener ayuda de instituciones públicas, privadas y de

junta parroquial

2.- Maestros capacitados designados por el Ministerio de

Educación de Chimborazo

3.-Educación gratuita y ayuda del gobierno a instituciones

educativas

DEBILIDADES

1.- Falta de infraestructura básica

2.- Maestros poco capacitados en enseñanza estudiantil

3.- Falta de zonas verdes y de recreación para estudiantes

4.- Poco interés de alumnos por aprender y capacitarse

5.- Falta de equipamiento tecnológico en las instituciones

educativas

6.- Bajo nivel de educación actualizada

AMENAZAS

1.- La mayoría de estudiantes van a instituciones educativas

en la ciudad.

2.- Existe una poca probabilidad de éxito de estudiantes en

instrucción superior.

3.- Poco interés por parte de los padres de familia en la

educación que brindan las instituciones locales

69

MATRIZ DOFA: ÁREA EDUCACIÓN

Evaluación Interna

Evaluación Externa

FORTALEZAS

1.- Tener instituciones educativas en la parroquia

2.- Fácil acceso a instituciones educativas de la

parroquia

3.- Unidad entre estudiantes y padres de familia de la

unidad educativa.

4.- Muchos estudiantes se encuentran educándose en

educación básica en su propia parroquia

5.- El gobierno aporta con uniforme y libros para

alumnos de esta parroquia

6.-Autoridades educativas comprometidas con el

mejoramiento de sus instituciones

DEBILIDADES

1.- Falta de infraestructura básica

2.- Maestros poco capacitados en enseñanza

estudiantil

3.- Falta de zonas verdes y de recreación para

estudiantes

4.- Poco interés de alumnos por aprender y

capacitarse

5.- Falta de equipamiento tecnológico en las

instituciones educativas

6.- Bajo nivel de educación actualizada

7.- Carencia de instituciones de educación media y

superior.

OPORTUNIDADES

1.- Obtener ayuda de instituciones públicas, privadas

y de junta parroquial

2.- Maestros capacitados designados por el Ministerio

de Educación de Chimborazo

3.-Educación gratuita y ayuda del gobierno a


Estrategias FO

1.Aprovechar la educación gratuita y ayuda del

gobierno a instituciones educativas

2. Mejorar la capacitación docente para el

aprendizaje de los alumnos en las instituciones

educativas

3.Mejorar la infraestructura básica mediante

convenios con instituciones gubernamentales o con

ONGs

4.-Buscar el financiamiento para el equipamiento

tecnológico en las instituciones educativas.

Estrategias DO

1. Mejorar la enseñanza al alumno por parte de

materiales didácticos actualizados y de acuerdo a la

realidad actual.

2.-Fomentar y dar apoyo a los estudiantes a

continuar con estudios superiores creando centros de

Orientación Vocacional en las distintitas instituciones

educativas

70

AMENAZAS

1.- La mayoría de estudiantes van a instituciones

educativas en la ciudad.

2.- Existe una poca probabilidad de éxito de

estudiantes en instrucción superior.

3.- Poco interés por parte de los padres de familia en

la educación que brindan las instituciones locales

Estrategias FA

1. Mejorar y dar prioridad al aprendizaje actualizado

en las instituciones educativas con el objetivo de

aumentar el número de estudiantes.

2. Crear talleres de participación ciudadana con la

participación activa de la juventud en la formación de

líderes.

3. Mejorar el aspecto físico e intelectual de la

instituciones educativas ,con el objetivo de que

propios y extraños confíen en estas instituciones

Estrategias DA

1.- Fomentar y mejorar la calidad de aprendizaje en

las instituciones educativas, con el objetivo de que los

estudiantes no migren hacia la ciudad, sino que se

queden educándose en las propias instalaciones de su

parroquia.

71

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: ÁREA EDUCACIÓN

EDUCACION

Objetivo Estratégico 1 Mejorar la infraestructura básica mediante

convenios con instituciones gubernamentales o con

ONG

Objetivo Estratégico 2

Buscar el financiamiento para el equipamiento

tecnológico en las instituciones educativas.

Objetivo estratégico 3 Mejorar el aspecto físico e intelectual de la

instituciones educativas ,con el objetivo de que

propios y extraños confíen en estas instituciones

Objetivo Estratégico 4 Fomentar y mejorar la calidad de aprendizaje en las


72

MATRIZ DE MARCO LÓGICO AREA: EDUCACIÓN

Resumen Narrativo

Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Fin

Mejorar la infraestructura básica,

el equipamiento tecnológico y

mejorar la capacitación docente

para el aprendizaje de los alumnos

en las instituciones educativas

Al Final del año 3 ,los alumnos

tendrán instituciones educativas de

calidad, con equipo tecnológico

actualizado y con maestros

impartiendo sus cátedras con

conocimientos actualizados

Mediante la visualización, fotos y

visitas por parte de funcionarios del

ministerio de Educación de

Chimborazo

La educación es un pilar para el

desarrollo de las diferentes

comunidades de la parroquia

Propósito

Mejorar la calidad de educación en

las distintas instituciones

educativas en Licán

La calidad de educación en las

distintas instituciones educativas en

Licán ha mejorado y hay un

aumento considerable de

estudiantes que estudian en su

propio sector

Matriculas de alumnos en los años

de verificación

Los alumnos quieren educarse en su

propia parroquia.

Componentes

Capacitación a maestros culminada

Labores planeadas concretadas

En el año 2014 los maestros se

encuentran capacitados y con

conocimiento actual para

implantarlo entre sus alumnos

Registro de asistencia de maestros a

las capacitaciones actualizadas

realizadas por organizaciones

gubernamentales y ONG

El maestro sigue auto preparándose

y así mejora su nivel académico

compartiéndolo con sus alumnos y

padres de familia

Actividades

Equipamiento tecnológico para


Gestión a junta parroquial y

competencias directas

En el año 2014 el equipo

tecnológico esta actualizado y listo

para ser entregado a instituciones

educativas locales

Registros de propiedad por parte de

los bienes adquiridos en


Instituciones gubernamentales y

empresas privadas interesadas en

adquirir equipo tecnológico para

apoyar a centros educativos

73

ÁREA SALUD

MATRIZ DE PROBLEMAS


TOMAR

Falta de

infraestructura

básica

Poco

presupuesto

para esta área

Parroquia 3 Conseguir

financiamiento

para ejecutar

obras en

infraestructura

física

Alto índice de

morbilidad

No hay

prevención de

enfermedades

Parroquia 3 Incentivar al

pueblo

licaneño que

asista con

frecuencia al

subcentro de

salud

Personal

médico muy

limitado

El personal

médico no es

designado por

ministerio de

salud pública

de Chimborazo

Parroquia 2 Gestionar

personal de la

salud ante la

autoridad

competente

Equipamiento

tecnológico

muy limitado

Poco

presupuesto

asignado para

esta área

Parroquia 2 Gestionar

Equipamiento

tecnológico

ante la

autoridad

competente

Quejas en

atención

brindada en el

subcentro de

salud

Poco personal

médico,

Demora en

atención a

pacientes

Parroquia 3 Implementar

personal

médico y

agilitar la

atención a

pacientes

74

ÁRBOL DE PROBLEMAS: ÁREA SALUD

Falta de Infraestructura básica y

desconocimiento de buenos hábitos

de salud y nutrición

Mal hábitos en cuanto a la

salud en las viviendas

Niños enfermos reiteradamente

Personas con enfermedades e

infecciones constantes

Desarrollo integral inconcluso

Alto índice de morbilidad

Servicios básicos en las

viviendas limitados

Alimentación de los niños

insuficiente y escaza

Falta de interés por parte de los

padres en cuanto a la

alimentación de sus hijos

Poca participación por parte de

autoridades

75

ÁRBOL DE OBJETIVOS: ÁREA SALUD

Infraestructura básica adecuada y

conocimiento de buenos hábitos de salud y

nutrición

Salubridad en las viviendas

Niños sanos y con baja

propensión a enfermedades

Reducir el índice de personas

con enfermedades e

infecciones constantes

Desarrollo integral de los

niños

Reducir el índice de

morbilidad

Servicios básicos en las

viviendas adecuados

Alimentación de los niños de

acuerdo a su edad

Interés por parte de los padres

en cuanto a la alimentación de

sus hijos

Eficiente gestión de

autoridades y competencias

76

MATRIZ FODA: ÁREA SALUD

FORTALEZAS

1.- Existencia de un centro de salud

2.- Gratuidad del servicio medico

3.- Atención medica permanente

4.- Recurso humano especializado

5.- Campañas de prevención de enfermedades

OPORTUNIDADES

1.-Recursos para ampliar las instalaciones

2.- Predisposición por parte de los habitantes para colaborar

3.- Asignación de recursos por parte del Estado

4.- Apoyo de instituciones que faciliten la capacitación en

diferentes áreas

5.- Apoyo del estado para mejorar la salud

DEBILIDADES

1.- Reducido espacio físico

2.- Falta de recurso humano

3.- No contar con especialistas

4.- Falta de capacitación sobre temas de nutrición y formas de

alimentarse

5.- Baja acogida de campañas

AMENAZAS

1.- Disminución de insumos médicos

2.- Aumento de casos de morbilidad

3.- Brotes de epidemias

4.- Habitantes con baja probabilidad de vida

5.- Propagación de enfermedades por falta de conocimiento

77

MATRIZ DOFA: ÁREA SALUD

Evaluación

Interna

Evaluación Externa

FORTALEZAS

1.- Existencia de un centro de salud

2.- Gratuidad del servicio medico

3.- Atención medica permanente

4.- Apoyo del estado para mejorar la salud

5.- Campañas de prevención de

enfermedades

DEBILIDADES

1.- Reducido espacio físico

2.- Falta de recurso humano

3.- No contar con especialistas

4.- Falta de capacitación sobre temas de

nutrición y formas de alimentarse

5.- Baja acogida de campañas

OPORTUNIDADES

1.-Recursos para ampliar las instalaciones

2.- Obtener más recurso humano

especializado

3.- Mejorar la salud de los habitantes

4.- Apoyo de instituciones que faciliten la

capacitación en diferentes áreas

5.- Disminuir el índice de enfermedades en

los habitantes

Estrategias FO

1.Concientizar a los habitantes de la

parroquia para visitar periódicamente al

medico

2.Mejorar el equipamiento médico para

tratar a una mayor cantidad de pacientes y

disminuir el índice de morbilidad

Estrategias DO

1. Gestionar presupuesto para ampliar sub

centro de salud para tener mayor cobertura

en la parroquia.

2.Capacitar a madres de familia sobre una

adecuada nutrición

3. Gestionar más recurso humano para el sub

centro de salud, con la finalidad de atender

de mejor manera los diferentes casos de

morbilidad.

AMENAZAS

1.- Disminución de insumos médicos

2.- Aumento de casos de morbilidad

3.- Brotes de epidemias

Estrategias FA

1. Realizar programas de vacunación en los

niños para disminuir el riesgo de contraer

enfermedades.

Estrategias DA

1. Incrementar el espacio físico que permita

brindar una mejor atención y a mayor

78

4.- Habitantes con baja probabilidad de vida

5.- Propagación de enfermedades por falta de

conocimiento

número de pacientes.

2. Realizar campañas de capacitación sobre

nutrición y buenos hábitos alimenticios para

aumentar la esperanza de vida de la

población.

79

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: ÁREA SALUD

SALUD Y NUTRICION

Objetivo Estratégico 1 Disminuir el índice de morbilidad

Objetivo Estratégico 2 Obtener partidas médicas para el sub centro de salud

Objetivo estratégico 3 Incremento de niños saludables

Objetivo Estratégico 4 Mejoras en la atención que brinda el sub centro de

salud

80

MATRIZ DE MARCO LÓGICO: ÁREA: SALUD Y NUTRICIÓN

Resumen Narrativo

Indicadores

Medios de Verificación

Supuestos

Fin

Contribuir a mejorar las

condiciones de salud de los

habitantes de la parroquia

Al final del año 2012

incrementar el número de niños

menores de cinco años

vacunados para prevención de

enfermedades

Registro de vacunación del sub

centro de salud

Apoyo público y gubernamental

por mejorar la salud

Propósito

Eficiente servicio de salud y

disminución de morbilidad

infantil

Al final del año 2013 el 90% de

la población acude para hacerse

atender en el sub centro de

salud de la localidad

Registros de atención en sub

centro de salud

Personal de salud trabaja

permanentemente para reducir

los casos de enfermedades en la

población

Componentes

Equipamiento del centro de

salud y capacitación al personal

que atiende en el mismo

Incremento de personas

atendidas y disminución de la

tasa de morbilidad

Registros de atención del sub

centro de salud

Ministerio de salud

comprometido por mejorar las

condiciones del sub centro de

salud de la parroquia

Actividades

Gestión ante el ministerio de

salud

Realizar campañas de nutrición

y prevención de enfermedades

Para el año 2012 espera tener un

incremento del 20% de equipo

médico y mejorar la cobertura

en un 30%

Inventario de equipos médicos

del sub centro de salud

Registros de actividades del sub

centro de salud

Buena gestión de autoridades y

gran acogida a las diferentes

campañas

81

ÁREA PRODUCCIÓN

MATRIZ DE PROBLEMAS


TOMAR

Baja

producción

agrícola

Poca

distribución

en horarios de

canales de

riego

Parroquia

1

Mejorar la

cobertura de la

canalización de

riego

Perdida de la

cosecha

Cambios

climáticos

inesperados

Parroquia

3

Capacitación

técnica para

cuidado de

cultivos

Altos costos de

producción

Altos costos

de insumos

para la

producción

agrícola

Parroquia

4

Realizar

capacitaciones

para realizar

cultivos

orgánicos.

Falta de

conocimiento

técnico para la

crianza de

especies

menores

Poca

capacitación

técnica

Parroquia

1

Realizar cursos

de capacitación

para la crianza

de especies

menores

Pocas

microempresas

Falta de

incentivo para

la inversión

Parroquia

2

Buscar créditos

para crear

microempresas

82

ÁRBOL DE PROBLEMAS: ÁREA PRODUCCIÓN

Baja producción agrícola

Poco interés por la actividad

agrícola

Interés por otras actividades

y otras fuentes de trabajo

Poca producción en actividad

agrícola

Los ingresos disminuyen y

abandonan la producción

agrícola

Migración de familias

enteras hacia otros lugares

del país

Insumos agrícolas con costos

muy elevados

Falta de capacitación técnica

para los productores

Poco interés por parte de las

autoridades en cuanto a la

producción

Pocos recursos económicos

para la producción

83

ÁRBOL DE OBJETIVOS: ÁREA PRODUCCIÓN

Alta producción agrícola

La población se interesa por la

actividad agrícola

Los recursos humanos y agrícolas

son usados correctamente

Los cultivos agrícolas se

incrementan

Los agricultores tienen más

ingresos

Insumos agrícolas con costos bajos

Capacitación técnica para la

producción agrícola

Más apoyo de las autoridades

para la producción

Más recursos económicos para la

producción

Se reduce el índice de

migración

84

MATRIZ FODA: ÁREA PRODUCCIÓN

FORTALEZAS

1.- Tierras legalizadas por sus dueños

2.- Existencia de varios cultivos

3.- Cultivos de ciclo corto

4.- Existen canales de riego

5.- Producción artesanal

6.- Ubicación de la parroquia cerca de la ciudad de Riobamba

OPORTUNIDADES

1.- Apoyo de instituciones locales o internacionales para mejorar la


2.- Mejorar la producción y ofertar en los mercados

3.- Capacitación técnica para la producción agrícola

4.- Elaborar artesanías y ofrecerlas en mercados

DEBILIDADES

1.- En algunos lugares las condiciones de suelo no permiten producir

2.- Falta de capacitación para la producción para la producción

3.- Pocos recursos económicos para la producción agrícola

4.- Los materiales para producir tienen costos muy elevados

AMENAZAS

1.- Poco interés por producir las tierras

2.- Los precios en el mercado varían según la temporada

3.- Erosión y explotación del suelo con químicos

4.- Competir en condiciones de desigualdad con otros productores

85

MATRIZ DOFA: ÁREA PRODUCCIÓN

Evaluación

Interna

Evaluación Externa

FORTALEZAS

1.- Tierras legalizadas por sus dueños

2.- Existencia de varios cultivos

3.- Cultivos de ciclo corto

4.- Existen canales de riego

5.- Producción artesanal

6.- Ubicación de la parroquia cerca de la

ciudad de Riobamba

DEBILIDADES

1.- En algunos lugares las condiciones de

suelo no permiten producir

2.- Falta de capacitación para la producción

para la producción

3.- Pocos recursos económicos para la


4.- Los materiales para producir tienen

costos muy elevados

5.- El producto tiene un bajo costo en el

mercado

OPORTUNIDADES

1.- Apoyo de instituciones locales o

internacionales para mejorar la producción

agrícola

2.- Mejorar la producción y ofertar en los

mercados

3.- Capacitación técnica para la producción

agrícola

4.- Elaborar artesanías y ofrecerlas en

mercados

Estrategias FO

1. Mejorar la producción agrícola por

medio de créditos para la producción

por parte de las entidades bancarias.

2. Mercados más estables para la

comercialización de las artesanías

elaboradas en la parroquia.

Estrategias DO

1- Más capacitación técnica para la

producción agrícola.

2. Colocar las artesanías en un mercado

estable y a un buen precio.

86

AMENAZAS

1.- Poco interés por producir las tierras

2.- Los precios en el mercado varían según la

temporada

3.- Erosión y explotación del suelo con

químicos

4.- Competir en condiciones de desigualdad

con otros productores

Estrategias FA

1. Artesanos representados por medio de

una organización.

2. Mejorará la calidad de la producción para

así poder competir en el mercado local.

Estrategias DA

1. Mejorar el horario de distribución de los

canales de riego para disminuir la erosión de

los suelos.

2.Mejorar el interés de las personas por

producir mediante talleres sobre producción

.

87

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

PRODUCCIÓN

Objetivo Estratégico 1 Mejorar la producción agrícola

Objetivo Estratégico 2 Mejorar y fomentar la producción de artesanías

Objetivo estratégico 3 Fomentar las microempresas en el sector

88

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Resumen Narrativo

Indicadores


Supuestos

Fin

Mejorar la producción

agrícola y artesanal

Al final de año 2015 el

50% de la población

aumentara en un 20% sus

ingresos

Encuestas realizadas a

productores

GAD parroquial

interesado en el

desarrollo agrícola y

artesanal

Propósito

La producción agrícola y

artesanal como fuente de

empleo

Al final de año 2015 el

número de agricultores

se incrementa de 100 a

200 y la producción

agrícola es de 40% más

que el año 2011

Encuestas realizadas a

productores

La población en un gran

porcentaje se dedica a la

agricultura

Componentes

Capacitación para

agricultores y artesanos

ejecutada

Al final del segundo año

de ejecución del

proyecto el 80% de los


están capacitados

Registros de asistencia a

capacitaciones

Interés de agricultores y

artesanos por capacitarse

Actividades

Capacitación técnica a


Se realizara una

capacitación por año la

cual será realizada por

personal del Consejo

Provincial de

Chimborazo a partir del

2012

Registro de actividades

del GAD parroquial

Capacitaciones otorgadas

por varias instituciones

89

ÁREA: VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

MATRIZ DE PROBLEMAS

PROBLEMA CAUSA LUGAR PRIORIDAD ACCIONES

A TOMAR

La calidad de

agua potable

es mala

Poco

tratamiento del

agua potable

Parroquia

1

Mejorar la

potabilización

del agua

El

alcantarillado

no llega a

todos los

barrios

Poco

presupuesto

Parroquia

1

Gestionar

presupuesto

ante la

competencia

inmediata

Viviendas sin

servicios

básicos

Se construye

en lugares con

alto peligro

sísmico

Parroquia

3

Construir en

lugares sin

peligro

sísmico

Inundaciones

por las calles

Drenaje en mal

estado o no

existe

Parroquia

3

Mejorar este

sistema de

drenaje

90

ÁRBOL DE PROBLEMAS: VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

Viviendas sin servicios

básicos

Se construye sin la

autorización de la autoridad

competente

Poca planificación y

ordenanza en las

construcciones

Poca gestión para mejorar

el equipamiento

comunitario

Los proyectos tienen un

alto costo de ejecución

Se construye en lugares

con alto peligro sísmico

La infraestructura de las

viviendas es inadecuada

Existe contaminación

ambiental e insalubridad

Existen necesidades

básicas insatisfechas

No se alcanza el buen

vivir

91

ARBOL DE OBJETIVOS ÁREA: VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

Viviendas con todos los

servicios básicos

Se construye con la

autorización de la autoridad

competente

Hay más planificación y

ordenanza en las

construcciones

Existe más gestión para

mejorar el equipamiento

comunitario

Los proyectos son financiados

por la autoridad competente y

la población

Ya no se construye en

lugares con alto peligro

sísmico

La infraestructura de las

viviendas es adecuada

Poca contaminación

ambiental e insalubridad

Mejorar el porcentaje de

necesidades básicas

insatisfechas

Alcanzar el buen vivir

92

MATRIZ FODA: ÁREA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

FORTALEZAS

1.- Los habitantes de la parroquia interesados en alcanzar el buen vivir

2.- Los habitantes de la parroquia dispuestos a trabajar en mingas comunitarias

3.- La mayoría de viviendas poseen los servicios básicos

4.- Hay agua potable en la mayoría de barrios de la parroquia

5.-Hay grandes lotizaciones de terreno donde se puede construir

OPORTUNIDADES

1.- Los habitantes de la parroquia pueden acceder a programas de vivienda del

gobierno

2.- Tienen el apoyo del GAD parroquial

3.- Control y vigilancia por parte de las autoridades competentes

4.- Existe un técnico encargado del agua potable en Licán

5.- Se debe construir por donde existen las redes de servicios básicos

DEBILIDADES

1.- Los recursos económicos son muy limitados

2.- Las autoridades no pueden realizar proyectos por la falta de planificación

3.- En algunos lugares de la parroquia los servicios básicos son obsoletos

4.- Los habitantes de la parroquia no tienen algunos servicios básicos con

cobertura total

5.- Algunas viviendas son construidas sin respetar los ejes viales.

AMENAZAS

1.- Los programas de vivienda no se pueden cumplir por falta de recursos

económicos

2.- No se puede satisfacer todas las necesidades de la población

3.- La falta de servicios básicos puede traer enfermedades

4.- El sistema de agua potable puede colapsar con el paso del tiempo

5.- Hay mucho peligro en las construcciones que son construidas en lugares

peligros como cerros y quebradas.

93

MATRIZ DOFA: ÁREA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

Evaluación Interna

Evaluación Externa

FORTALEZAS

1.- Los habitantes de la parroquia interesados

en alcanzar el buen vivir

2 Los habitantes de la parroquia dispuestos a

trabajar en mingas comunitarias

3.- La mayoría de viviendas poseen los

servicios básicos

4.- Hay agua potable en la mayoría de barrios

de la parroquia

5.-Hay grandes lotizaciones de terreno donde

se puede construir

DEBILIDADES

1.- Los recursos económicos son muy

limitados

2.- Las autoridades locales no pueden

realizar programas y proyectos por la falta

de planificación

3.- En algunos lugares de la parroquia los

servicios básicos son obsoletos

4.- Los habitantes de la parroquia no tienen

algunos servicios básicos con cobertura

total

5.- Algunas viviendas son construidas sin

respetar los ejes viales.

OPORTUNIDADES

1.- Los habitantes de la parroquia pueden acceder a

programas de vivienda del gobierno

2.- Tienen el apoyo del GAD parroquial

3.- Control y vigilancia por parte de las autoridades

4.- Existe un técnico encargado del agua potable

5.- Construir en donde existen las redes de servicios

básicos

Estrategias FO

1. Gestionar programas habitacionales de

gobierno.

2. Fortalecer los lazos entre autoridades y

población para luchar por fines de beneficio

común.

3. Mejorar el tratamiento de potabilización de

agua.

Estrategias DO

1.Realizar proyectos de beneficio colectivo

para pedir financiamiento a ONG

2. Las construcciones que se realicen

tendrán que solicitar permiso en la junta

parroquial.

94

AMENAZAS

1.- Los programas de vivienda no se pueden cumplir

por falta de recursos económicos

2.- No se puede satisfacer todas las necesidades de la

población

3.- La falta de servicios básicos puede traer

enfermedades

4.- El sistema de agua potable puede colapsar con el

paso del tiempo

5.- Hay mucho peligro en las construcciones que son

construidas en lugares peligros como cerros y

quebradas

Estrategias FA

1. Comprometer a autoridades a priorizar los

proyectos que cada barrio requiere.

2. Mejorar las redes de agua potable para

disminuir el riesgo de un colapso.

Estrategias DA

1. Realizar una planificación sobre los

proyectos a realizarse en la parroquia, previo

a una selección de los más necesarios y de

beneficio común.

2. Buscar financiamiento para la ejecución

de proyectos en ONG,s.

95

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: ÁREA VIVIENDA Y SERVICIOS

BÁSICOS

VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

Objetivo Estratégico 1 Mejorar la cobertura de servicios básicos en la

parroquia

Objetivo Estratégico 2 La potabilización del agua que se consume en la

parroquia mejorada.

Objetivo Estratégico 3 Disminuir el porcentaje de Necesidades Básicas

Insatisfechas

96

MATRIZ DE MARCO LÓGICO ÁREA: VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

Resumen Narrativo

Indicadores

Medios de Valoración

Supuestos

Fin

Apoyar a que los servicios

básicos tengan una cobertura

total en la parroquia.


servicios básicos a aumentado

en la parroquia y el 80% de la

población tiene salubridad en

sus hogares

Registro de usuarios de la junta

de agua potable

Registro de atención del

Subcentro de salud

Instituciones locales o

internacionales que busquen el

desarrollo

Propósito

Mejorar la cobertura de

servicios básicos.


la población tiene la cobertura

en servicios básicos

Encuestas en los barrios que

tengan este servicio

Registro de atención del

Subcentro de salud

GAD parroquial y comunidad en

trabajos conjuntos.

Componentes

El agua potable y el

alcantarillado ejecutado en su

totalidad

Al final del año 2014la mayoría

de barrios tiene servicios

básicos

Registro de usuarios del agua

potable

Registros oficiales de la junta

parroquial

Las instituciones

gubernamentales siguen

prestando servicios a la

población

Actividades

La población participa en

trabajos comunitarios

El GAD parroquial busca el

apoyo de alcaldía y prefectura

Al final del año 2015 el

alcantarillado estará construido

en los barrios que no tienen este

servicio

Informes del GAD parroquial El GAD parroquial sigue

ejecutando obras sociales con el

apoyo de alcaldía y prefectura

La población aporta con trabajo

comunitario.

97

AREA: VIALIDAD Y TRANSPORTE

MATRIZ DE PROBLEMAS


TOMAR

Los buses no

llegan a todos

los lugares de

la parroquia

Las vías

internas están

en mal estado

Parroquia

3

Las vías

internas deben

ser mejoradas

En algunos

barrios hay que

crear nuevas

vías para

mejorar la

comunicación

interna

Algunos

dueños de

terrenos se

oponen a que

se abran

calles por sus

linderos

Parroquia

4

Informar a los

dueños de los

terrenos sobre

el beneficio de

apertura de vías

en sus predios

En algunos

sectores hace

falta

señalización ya

que hay

múltiples

accidentes de

tránsito y daños

en vehículos

Existen

varios baches

en las vías de

acceso

principal a la

cabecera

parroquial

Parroquia

2

Mejorar el

manteamiento

de la vía

mediante

gestión ante las

autoridades

competentes

Falta de

adoquinamiento

en las vías de la

cabecera

parroquial

Falta de

presupuesto

Parroquia

3

Gestionar

presupuesto

para

adoquinamiento

98

ÁRBOL DE PROBLEMAS: ÁREA VIALIDAD Y TRANSPORTE

Vías en mal estado

La población no confía en el

trabajo de autoridades

Accidentes de tránsito

Mala comunicación entre

algunos barrios por la falta de

vías

Los vehículos sufren

constantes daños

Muertos y heridos en

algunos sectores

Falta más participación por

parte de autoridades

La vía principal y las vías

secundarias necesitan

constantes mantenimientos

Más trabajo comunitario entre

autoridades y población

Cambios climáticos inciden

las primarias y secundarias

99

ÁRBOL DE OBJETIVOS: ÁREA VIALIDAD Y TRANSPORTE

Vías en buen estado

La población confía en el trabajo

de autoridades

Se reduce el porcentaje de

accidentes de transito

Buena comunicación entre

algunos barrios por vías

accesibles y tratadas

Los Vehículos se encuentran en

buen estado

Se reduce el porcentaje de

muertos y heridos por

accidentes de transito

Las autoridades gestionan para

tener más obras para la parroquia

La vía principal y las vías

secundarias tienen constantes

mantenimientos

Las autoridades y población

comprometidas en el trabajo

comunitario.

100

MATRIZ FODA: VIALIDAD Y TRANSPORTE

FORTALEZA

1.-En la cabecera parroquial hay servicio de transporte de buses

2.-Existe una cooperativa de taxis

3.-Vía principal de acceso recién asfaltada

4.-Al haber más asentamientos humanos debe haber más vías

5.-En la parroquia existen varias vías de comunicación internas

6.-En la parroquia existe una adoquinera

OPORTUNIDAD

1.- Hay transportes adecuados hacia la cabecera parroquial

2.- El consejo provincial y otros cantones hacen acuerdos para

mejorar vías

3.- Se puede gestionar para conseguir materia prima para el

adoquinamiento

4.- Mingas comunitarias para la elaboración de adoquines

5.-Habitantes de otros sectores vienen a asentarse en sectores de la

parroquia.

DEBILIDAD

1.- Algunas unidades de transporte se encuentran en mal estado

2.- No hay mantenimiento de vías

3.-Algunas vías internas de la parroquia no están adoquinadas

4.-No hay rutas constantes de buses hacia algunos sectores de la

parroquia.

AMENAZA

1.- Buses en mal estado causan malestar a los pobladores

2.- Hay accidentes de tránsito constantes

3.- En la mayoría de barrios no existen ejes viales

4.- Constantes daños en las vías internas por lluvias

5.- Poca señalización en las vías

101

MATRIZ DOFA: VIALIDAD Y TRANSPORTE

Evaluación

Interna

Evaluación Externa

FORTALEZAS

1.-En la cabecera parroquial hay servicio de

transporte de buses

2.-Existe una cooperativa de taxis

3.-Vía principal de acceso recién asfaltada

4.-Al haber más asentamientos humanos debe

haber más vías

5.-En la parroquia existen varias vías de

comunicación internas

6.-En la parroquia existe una adoquinera

DEBILIDADES

1.- Algunas unidades de transporte se encuentran

en mal estado

2.- No hay mantenimiento de vías

3.-Algunas vías internas de la parroquia no están

adoquinadas

4.-No hay rutas constantes de buses hacia

algunos sectores de la parroquia.

OPORTUNIDADES

1.- Hay transportes adecuados hacia la cabecera

parroquial

2.- El consejo provincial y otros cantones hacen

acuerdos para mejorar vías

3.- Se puede gestionar para conseguir materia

prima para el adoquinamiento

4.- Mingas para la elaboración de adoquines

5.-Habitantes de otros sectores vienen a

asentarse en sectores de la parroquia.

Estrategias FO

1. Gestionar con dueños de cooperativas de

buses sobre el recorrido de buses urbanos por

todos los barrios de la parroquia.

2. Buscar el financiamiento para materia prima

en la elaboración de adoquines

3.- Realizar el adoquina miento de vías internas

para mejor comunicación entre barrios

Estrategias DO

1. Buscar las competencias locales en cuanto a

vialidad

2. Adoquinar las calles secundarias mediante

mingas comunitarias

102


VIALIDAD Y TRANSPORTE

Objetivo Estratégico 1 El sistema de vialidad en excelentes condiciones.

Objetivo Estratégico 2 Gestionar sobre horarios de rutas con cooperativas de

buses.

Objetivo Estratégico 3 Disminuir el porcentaje de accidentes de tránsito en

la parroquia.

103

MATRIZ DE MARCO LÓGICO ÁREA: VIALIDAD Y TRANSPORTE

Resumen Narrativo

Indicadores


Supuestos

Fin

Mejorar las vías primarias y

secundarias de la parroquia.

Al final del año 2014 Licán tiene

vías de primer y segundo orden

en un 80% y los dueños de los

terrenos hay aumentado su

plusvalía.

Mapa vial de Licán Gestión por parte del GAD

parroquial

Propósito

Caminos principales y

secundarios mejorados

Al mejorar la vialidad los

comerciantes mejoran sus

negocios y sus ventas aumentan

en un 40%

Verificación a los comerciantes

de la parroquia

Existen proyectos sobre temas de

vialidad

Componentes

Las vías secundarias están

adoquinadas y la apertura y

ensanchamiento de vías

ejecutado

Al final del año 2014 las vías

internas de la parroquia están

adoquinadas en un 80%

Documentos del GAD parroquial

Vista previa de caminos

adoquinados

Gestionar sobre el mejoramiento

de vías ante la competencia

inmediata

Actividades

Planificar y concientizar a la

población sobre la apertura y


Al final del año 2013 las vías

interna de la parroquia deben

estar conectadas y en buen

estado en un 75%

Vista previa de caminos en buen

estado

Acuerdos entre dueños de

terrenos para el ensanchamientos

de vías sobre sus linderos

104

ÁREA: ORGANIZACIÓN SOCIAL

MATRIZ DE PROBLEMAS


TOMAR

Poca

participación por

parte de los

presidentes

barriales

Poco interés en

mejorar su

barrio

Parroquia

3

Charlas

motivaciones

sobre desarrollo

a presidentes

barriales

La población y

autoridades no

están de acuerdo

en algunas obras

Las obras

ofrecidas no

son realizadas

ni cumplidas

Parroquia

2

Llegar a

acuerdos

mutuos entre

población y

autoridades

Poca capacidad

de gestión por

parte de líderes

barriales y de

autoridades

Las obras no

llegan a

cumplirse o se

demoran en su

ejecución

Parroquia

2

Más capacidad

de gestión por

parte de líderes

barriales y de

autoridades

Individualismo y

egoísmo entre

pobladores

Poco trabajo

comunitario

Parroquia

2

105

ÁRBOL DE PROBLEMAS: ÁREA ORGANIZACIÓN SOCIAL

Poca organización

comunitaria

Presidentes barriales con

poca gestión

Las autoridades y

comunidad tienen muchos

desacuerdos mutuamente

Los pobladores se

interesan por si mismo y

no por su comunidad

La comunidad no se

interesa en apoyar a las

autoridades locales

Pocos acuerdos entre

autoridades locales y

dirigentes barriales

Los representantes de los

barrios tienen poca

experiencia y liderazgo

Los pobladores tienen poco

interés en comunicarse con

las autoridades

Las obras no son realizadas o

se demoran en su ejecución

Hay poco interés por

mejorar las condiciones de

vida de la población

106

ÁRBOL DE OBJETIVOS: ÁREA ORGANIZACIÓN SOCIAL

Hay más organización

comunitaria

Presidentes barriales se

interesan en gestionar por el

bien de su barrio

Los pobladores y

autoridades tienen más

convenios mutuos

Los pobladores se interesan

por el desarrollo de su

comunidad

La comunidad se interesa

en apoyar a las autoridades

locales

Mutuos acuerdos entre

autoridades locales y

dirigentes barriales

Los representantes de los

barrios tienen más

experiencia y liderazgo

Los pobladores tienen poco

interés en comunicarse con

las autoridades

Las obras son realizadas con

el apoyo autoridad-

comunidad

Hay más interés por mejorar

las condiciones de vida de la

población

107

MATRIZ FODA: ÁREA ORGANIZACIÓN SOCIAL

FORTALEZAS

1.- En la parroquia de Licán existen organizaciones sociales

2.-En la parroquia existen varias personas profesionales y con alto

liderazgo hacia su comunidad.

3.-En la parroquia existe una junta parroquial

4.-Los habitantes de la parroquia conservan la unión y compañerismo.

5.-Contar con centros de ayuda inmediata como U.P.C y Subcentro de

salud

OPORTUNIDADES

1.- Los proyectos sociales pueden ser intervenidos en la parroquia con el

apoyo de instituciones gubernamentales.

2.-Con el apoyo de los lideres internos se puede llegar a alcanzar un buen

vivir.

3.- Los moradores están encaminados hacia el beneficio de la parroquia

DEBILIDADES

1.- Hace falta más organización por parte de los moradores de los barrios

2.-Algunos pobladores se interesan por sí mismo y no por su

comunidad3.-Poco presupuesto asignado para el GAD parroquial

4.-Ejecución de obras pequeñas y no de grandes proyectos

AMENAZAS

1.- Poco interés sobre el desarrollo de trabajo social, por parte de algunos

moradores

2.- La no ejecución de proyectos sociales en la parroquia por recursos

económicos limitados

3.-Inseguridad en algunos barrios

4.-No hay programas ,ni simulacros ante cualquier emergencia

108

MATRIZ DOFA: ORGANIZACIÓN SOCIAL

Evaluación Interna

Evaluación Externa

FORTALEZAS

1.- En la parroquia de Licán existen organizaciones

sociales

2.- En la parroquia existen varias personas

profesionales y con alto liderazgo hacia su comunidad.

3.-En la parroquia existe una junta parroquial

4.-Los habitantes de la parroquia conservan la unión y

compañerismo.

5.-Contar con centros de ayuda inmediata como U.P.C

y Subcentro de salud

DEBILIDADES

1.- Hace falta más organización por parte de los

moradores de los barrios

2.-Algunos pobladores se interesan por si mismo y

no por su comunidad 3.- Poco presupuesto asignado

para el Gad parroquial

4.-Ejecución de obras pequeñas y no de grandes

proyectos

OPORTUNIDADES

1.- Los proyectos sociales pueden ser intervenidos en

la parroquia con el apoyo de instituciones

gubernamentales.

2.-Con el apoyo de los lideres internos se puede llegar

a alcanzar un buen vivir.

4.- Los moradores están encaminados hacia el

beneficio de la parroquia

Estrategias FO

1.-Ejecutar proyectos sociales con el apoyo de

instituciones que se dediquen a estos proyectos

2. Obtener proyectos con la intervención e ideas de la

población.

3. Buscar más actividades que permitan el mejor

desarrollo de la niñez

Estrategias DO

1. Capacitaciones constantes en los barrios con el

objetivo de fomentar el liderazgo entre la población

en general.

2.Con la organización y apoyo de los moradores se

puede alcanzar y ejecutar proyectos sociales

AMENAZAS

1.- Poco interés sobre el desarrollo de trabajo social,

por parte de algunos moradores

2.- La no ejecución de proyectos sociales en la

parroquia por recursos económicos limitados

3.- Inseguridad en algunos barrios

4.-No hay programas ante cualquier emergencia

Estrategias FA

1.-Involucrar más a los padres de familia sobre el

apoyo que se puede dar a la niñez dentro de la

parroquia

Estrategias DA

1.En la parroquia se puede realizar más programas de

apoyo al niño y al adolescente

2. En la parroquia se puede realizar según los

moradores brigadas barriales.

109



Objetivo Estratégico 1 Coordinar constantemente entre autoridades y

población

Objetivo Estratégico 2 Buscar el desarrollo y progreso general de la

parroquia

Objetivo Estratégico 3 Fomentar valores éticos y morales entre la población

110

MATRIZ DE MARCO LÓGICO ÁREA: ORGANIZACIÓN SOCIAL

Resumen Narrativo

Indicadores


Supuestos

Fin

La población y autoridades

tiene una mejor organización

Al final del año 2014 la

organización aumenta al 60%y

por lo tanto los proyectos van a

aumentar en 30% a nivel

general de la población

Registro de las actividades

realizadas por el Gad

parroquial

Organizaciones realizan

proyectos sociales en la

parroquia

Propósito

La organización de los

pobladores ha mejorado

Al final del año 2013 el

porcentaje de organización se

ha aumentado en un 45% por lo

cual los pobladores están

alcanzando un buen vivir

Obras y proyectos ejecutados

en los barrios

Desarrollo parroquial

Componentes

Autoridades, organizaciones y

poblaciones en general más

organizado

Al final del año 2013 se han

realizado reuniones de trabajo

con los principales actores

sociales de la parroquia.

Firmas de asistencia por parte

de los moradores

Más trabajo conjunto por parte

de autoridades y población en

general.

Actividades

Asambleas parroquiales

Capacitación a moradores sobre

liderazgo

Informe de actividades

realizadas a la población en

general

Capacitaciones a moradores

sobre liderazgo con personajes

representativos locales

Firmas de asistencia por parte

de los moradores

La población está dispuesta a

capacitarse en los cursos de

formación de liderazgo

111

ÁREA: MEDIO AMBIENTE

MATRIZ DE PROBLEMAS

PROBLEMA CAUSA LUGAR PRIORIDAD ACCIONES

A TOMAR

Existe erosión

en algunos

lugares de la

parroquia

Poco

tratamiento en

esta tierra

Parroquia

2

Más cuidado

de estas tierras

por parte de

los moradores

La flora nativa

ha disminuido

notablemente

Asentamientos

humanos

dispersos

Parroquia

1

Las plantas

nativas deben

ser

reforestadas

en algunos

sectores de la

parroquia

La basura es

eliminada

contaminando

el medio

ambiente

Los

recolectores de

basura son

escasos

Parroquia

2

Mas

recolectores

de basura para

todos los

barrios

El agua del rio

es contaminada

Varios

desechos de

empresas y de

la localidad son

arrojados aquí

Parroquia 2 Concientizar a

la población

sobre la

contaminación

ambiental en

el rio

112

ARBOL DE PROBLEMAS: ÁREA MEDIO AMBIENTE

Contaminación ambiental

Asentamientos humanos

dispersos

Explotación y

deterioramiento del suelo

Áreas verdes destruidas

Poco cuidado ambiental

por parte de la población

Basura contamina el medio

ambiente

Agua contaminada del

rio por desechos de

empresas y localidad

Flora y fauna reducida

Productos agrícolas

deteriorados

La esperanza de vida de

las futuras generaciones

disminuye

113

ÁRBOL DE OBJETIVOS: ÁREA MEDIO AMBIENTE

Descontaminación

ambiental

Asentamientos humanos

ordenados

Uso y ocupación del suelo

en cuidado ambiental

Áreas verdes cuidadas y

protegidas

Más cuidado ambiental

por parte de la población

La basura ya no se encuentra

dañando el medio ambiente

Agua del rio en

excelentes condiciones

El porcentaje de flora y

fauna aumenta

Productos agrícolas en

excelentes condiciones

La esperanza de vida de

las futuras generaciones

aumenta

114

MATRIZ FODA: ÁREA MEDIO AMBIENTE

FORTALEZAS

1.- La población se interesa por los recursos naturales.

2.- Grandes extensiones de bosques

3.- Gran parte de suelos aptos para cultivos de ciclo corto

4.- Agua potable en las viviendas

5.- La gente tienen cultura en cuanto al desecho de la basura en la

cabecera parroquial.

OPORTUNIDADES

1.- Los recursos naturales pueden ser conservados con ayuda del

ministerio de medio ambiente.

2.- Contribución de instituciones interesadas en la conservación del

medioambiente para reforestar

3.- Recibir ayuda para realizar cultivos con abono orgánico

4.- Gestión para tener cobertura total del alcantarillado

5.- Recibir ayuda para la conservación de la flora y fauna nativa.

DEBILIDADES

1.- Construcciones sin respetar el medio ambiente

2.- No hay ordenanzas que impidan la construcción en laderas ,ni en

rellenos

3.- Uso de material químico en las plantaciones

4.-Pocos proyectos para el cuidado del medio ambiente

AMENAZAS

1.- Mucha contaminación por parte de automotores

2.- Cambios climáticos en distintas zonas del año.

3.- Amenaza de ceniza por parte del volcán Tungurahua.

4.-Productos químicos dañan el uso del suelo.

115

MATRIZ DOFA: ÁREA MEDIO AMBIENTE

Evaluación

Interna

Evaluación Externa

FORTALEZAS

1.- La población se interesa por los recursos

naturales.

2.- Grandes extensiones de bosques

3.- Gran parte de suelos aptos para cultivos de

ciclo corto

4.- Agua potable en las viviendas

5.- La gente tienen cultura en cuanto al desecho

de la basura en la cabecera parroquial.

DEBILIDADES

1.- Construcciones sin respetar el medio

ambiente

2.- No hay ordenanzas que impidan la

construcción en laderas ,ni en rellenos

3.- Uso de material químico en las plantaciones

4.-Pocas proyectos para el cuidado del medio

ambiente

OPORTUNIDADES

1.- Los recursos naturales pueden ser

conservados con ayuda del ministerio de medio

ambiente.

2.- Contribución de instituciones interesadas en

la conservación del medioambiente para

reforestar

3.- Recibir ayuda para realizar cultivos con

abono orgánico

4.- Gestión para tener cobertura total del

alcantarillado

5.- Recibir ayuda para la conservación de la flora

y fauna nativa.

Estrategias FO

1. Conservar el medo ambiente con ayuda de

instituciones gubernamentales.

2. Forestar y reforestar en la parroquia.

3. Realizar talleres sobre la conservación del

medio ambiente.

Estrategias DO

1.-Crear ordenanzas que impidan la construcción

en laderas, ni en rellenos.

2. Alcantarillado en excelente estado para el

desecho de aguas servidas.

116

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: ÁREA MEDIO AMBIENTE

MEDIOAMBIENTE

Objetivo Estratégico 1 Reducir el porcentaje de contaminación ambiental

Objetivo Estratégico 2 Conservar la flora y fauna

Objetivo Estratégico 3 Tratamiento en las zonas erosionadas

117

MATRIZ DE MARCO LÓGICO ÁREA: MEDIO AMBIENTE

Resumen Narrativo

Indicadores

Medios de Valoración

Supuestos

Fin

Ayudar a optimizar el manejo

en el medioambiente.


la población tiene más

conocimiento sobre cuidado

ambiental y la eliminación de

basura es a través de un

recolector.

Registro de asistencia a

capacitaciones

Fundaciones que ayuden a conservar el

medio ambiente

Propósito

Parroquia con un una calidad de

medioambiente mejorado

Al final del año 2011 los barrios

de la parroquia cuentan con un

recolector de basura, y el 40%

de la población tiene más

control en el cuidado ambiental.


capacitaciones en el GAD

parroquial.

Forestación y reforestación incrementada.

Componentes

Plan de manejo ambiental

ejecutado

Al final del año 2015 la

población tiene un plan de

desarrollo ambiental y la

población en su mayoría está

capacitada.



parroquial.

Control y cuidado del medio ambiente

Actividades

Campañas de concientización

sobre el cuidado del

medioambiente

Control de tala de bosques

Implementar un plan de manejo

de basura y desechos sólidos

En el primer quimestre del año

2013 se realizara una

capacitación sobre el cuidado

del medio ambiente a los

estudiantes de las escuelas de la

parroquia y a los dirigentes

barriales



parroquial.

GAD parroquial, dirigentes barriales y

población en general orientados hacia la

mejora del medio ambiente

118

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS

La siguiente priorización de problemas fue realizada en los distintos barrios y

comunidades de la parroquia en los talleres del plan de desarrollo parroquial

recogiendo las inquietudes de los distintos participantes, esta priorización se tomó

en cuenta considerando el problema central tratado anteriormente en los árboles

de problemas, y priorizando según cada sistema tratado.

ÁREA: EDUCACIÓN

Infraestructura básica y mobiliario educativo ineficiente

Falta de programas de desarrollo hacia los estudiantes.

Poca participación de los padres de familia sobre la educación de sus hijos

Falta de capacitaciones a maestros sobre enseñanza actual.

ÁREA: SALUD Y NUTRICIÓN

Infraestructura básica ineficiente

Poco personal medico

El subcentro de salud no abastece a la población.

Varias enfermedades por parte del desconocimiento de la población.

ÁREA: PRODUCCIÓN

Poco interés por producir las tierras

No hay el correcto uso y ocupación del suelo

Pocas capacitaciones en el área de producción

El sistema de riego no abastece al área productiva.

ÁREA: ORGANIZACIÓN SOCIAL

Poco interés por parte de dirigente barriales por el avance de sus barrios

El U.P.C de Licán no abastece a la población en general

119

Las áreas de recreación son pocas o mínimas en la parroquia

Individualismo y egoísmo por parte de algunos pobladores

ÁREA: VIALIDAD Y TRANSPORTE

Pocos ejes viales y nombres de calles

Vías en mal estado

Las vías internas no están asfaltadas ni adoquinadas

Pocos horarios de transporte hacia algunos lugares de la parroquia

ÁREA: VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

Poco apoyo y control en servicios básicos

Autoridades locales no pueden realizar programas y proyectos de vivienda por la falta

de planificación

Los habitantes de la parroquia no tienen algunos servicios básicos con cobertura total

Las construcciones en algunos lugares de la parroquia se hacen sin respetar ejes viales

ÁREA: MEDIO AMBIENTE

Pocos proyectos para el cuidado del medio ambiente

No existen programas de forestación y reforestación

Uso de material químico en las plantaciones

Falta de concientización sobre cuidado del medio ambiente

No existe cobertura total de recolección de basura en todos los barrios

No hay ordenanzas que impidan la construcción en laderas, ni en rellenos

o en espacios no permitidos

120

PROYECTOS PRIORITARIOS POR ÀREAS

EDUCACIÓN

Nombre del Proyecto Objetivo Población Beneficiada Indicador competencia

Dotar de mobiliario a los

centros educativos

Mejorar la infraestructura

educativa

Centros educativos de la

parroquia

Mobiliario en centros

educativos mejorado

GAD municipal, Dinse,

Dirección de educación

Mejorar infraestructura

básica en establecimientos

educativos

Mejorar la infraestructura de

centros educativos

Todos los centros

educativos de la parroquia

Infraestructura básica en

centros educativos



Implementar laboratorios de

computo con acceso a

internet

Mejorar los conocimientos

de los alumnos

Centros educativos de la

parroquia

1 laboratorio de computo en

cada institución educativa



Creación de un colegio en la

parroquia de Licán

Dar más facilidad a los

estudiantes y padres de

familia

Población en general Colegio estructurada en la

parroquia



SALUD Y NUTRICION

Nombre del Proyecto Objetivo Población Beneficiada Indicador Competencia

Ampliación de la

infraestructura básica del

subcentro de salud de Licán

Dar mejor atención a los

pacientes

Moradores de la parroquia Infraestructura básica en el

subcentro de salud

GAD municipal

Ministerio de salud y

Dirección de salud

121

Programa de nutrición

infantil

Disminuir el índice de

desnutrición infantil

Moradores de la parroquia Programa de atención a los

niños

GAD municipal


Dirección de salud

Programa sobre

conocimiento de buenos

hábitos de salud y nutrición

Aumentar el índice de

buenos hábitos de salud y

nutrición

Moradores de la parroquia 2 capacitaciones por año GAD municipal


Dirección de salud

Implementar personal

médico en distintos

subcentros de la parroquia

Dar mejor atención a los

pacientes

Moradores de la parroquia Personal médico suficiente

en los distintos subcentros

GAD municipal


Dirección de salud

PRODUCCIÓN


Producción de adoquines para

la vialidad interna de la

parroquia

Mejorar la vialidad interna Barrios que trabajen en la

elaboración de adoquines

Barrios adoquinados Consejo Provincial y

GAD parroquial

Capacitación para la crianza

de especies menores

Potencializar la crianza de

especies menores

Personas interesadas en la

crianza de especies menores

3 talleres al año Consejo Provincial y

GAD parroquial

Mejorar la cobertura para el

agua de riego

Lograr la cobertura total

con el sistema de riego

Productores de la parroquia Cultivos mejorados Consejo Provincial

Créditos económicos para la

producción agrícola, artesanal

Mejorar la producción de

la parroquia

Productores y artesanos de

la parroquia

Producción agrícola y

artesanal mejorada

Banco de Fomento,

Banco del estado

122

VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS


Mejoramiento y ampliación

del sistema de alcantarillado

en la parroquia.


contaminación ambiental.

Barrios que no tienen

alcantarillado

Mas salubridad en estos

barrios

GAD Municipal

Ampliación del alumbrado

público.

Mejorar el tránsito de

personas y vehículos durante

la noche.

Barrios que no tienen

alumbrado publico

Alumbrado público

mejorado

GAD Municipal, GAD

Provincial y empresa

eléctrica

Ampliación en la cobertura

y tratamiento del agua

potable

Mejorar y ampliar el sistema

de agua potable

Población en general Mas salubridad en los

habitantes

GAD Municipal

MIDUVI y GAD

parroquial



Adoquinamiento de vías en

la parroquia

Vías adoquinadas de la

parroquia en su totalidad

Barrios que se encuentran

con sus calles adoquinadas

Vías Adoquinadas

GAD provincial, GAD

parroquial, Ministerio

de obras publicas

123

Asfaltado del anillo vial; San

Francisco, San José, San

Pedro, La florida,Liribamba,1

de mayo, Nancy la lolita,

Vida Nueva )

Mejorar la vialidad interna

de la parroquia

Población en general Anillo vial asfaltado GAD provincial, GAD


de obras publicas

Adoquinamiento de vías de

tercer orden de la parroquia

Mejorar la comunicación

entre barrios

Barrios que se encuentran

con sus calles adoquinadas

Vías Adoquinadas

GAD provincial, GAD


de obras publicas

Apertura y ensanchamiento

de vías

Vías de acceso para los

vehículos

Barrios que se encuentren

con el estudio de apertura

de vías

Vías internas conectadas GAD provincial, GAD


de obras publicas

Horario de recorrido de

autobuses por los barrios de la

parroquia

Mas cobertura de

autobuses en la parroquia

Población que tiene poca

cobertura en autobuses

Excelente cobertura de

autobuses en la parroquia

GAD provincial, GAD


de obras publicas



Talleres sobre

concientización y desarrollo

parroquial conjunto

Mejorar el trabajo

comunitario

Barrios en general 2 talleres al año GAD parroquial

124

Implementación de alarmas

comunitarias


asaltos y robos en la

parroquia

Barrios en general Barrios con alarma para

casos de emergencia

GAD municipal y

policía nacional

Capacitación sobre

problemas sociales como

alcoholismo, drogadicción,

etc.

Disminuir índices en

problemas sociales

Moradores en general 2 talleres al año GAD parroquial

Capacitación para formación

de líderes en la parroquia.

Formar representantes

líderes.

Moradores en general 2 talleres al año GAD parroquial

Creación de un coliseo

deportivo en la comunidad

de Cunduana y terminación

del coliseo en san Francisco

de Macaji

Implementar y masificar el

deporte

Moradores en general Coliseo estructurado GAD municipal y

parroquial

Creación del centro

gerontológico (adulto mayor,

discapacitados).

Atención a grupos

vulnerables

Grupos vulnerables Centro gerontológico

estructurado

GAD parroquial, MIES

GAD municipal

,Ministerio de salud

Creación del parque temático

en el cerro Cushcud

Recreación de pobladores Moradores en general Parque temático

estructurado

GAD provincial GAD

parroquial ministerio de

turismo ministerio de

medio ambiente

125

Cerramiento de estadios de

la parroquia y Construcción

de infraestructura básica

deportiva

Recreación de pobladores Moradores en general Estadios de primer nivel GAD provincial GAD

parroquial

Construcción de la casa del

GAD parroquial

Mejoramiento de la atención al

público en general

Construir la nueva casa

parroquial

Casa parroquial construida Gad parroquial,

municipio

MEDIO AMBIENTE


Ordenanza para prohibir las

construcciones en cerros,

filos de quebradas y en

rellenos

Salvaguardar la integridad

fisca y psicológica de

moradores

Moradores que construyen

en lugares con alto peligro

sísmico

Ya no hay construcciones en

lugares con alto peligro

sísmico

GAD municipal ,GAD

parroquial

Capacitación sobre la

protección del

medioambiente

Conservación de la

naturaleza

Población en general 2 talleres en el año MAGAP Ministerio de

ambiente, consejo

provincial

Programa sobre el manejo

adecuado de la eliminación

de la basura

Controlar y mejorar la

insalubridad

Población en general 1 programa al año GAD municipal

Programa de forestación y

reforestación de plantas

nativas

Mejorar el medio ambiente Población en general 1 programa en el año MAGAP, GAD

Parroquial y GAD

provincial

126

POA

El presupuesto operativo anual de la parroquia Licán está basado en estudio conjunto de

los diferentes sistemas tratados, entre los cuales se pudo analizar y ver las diferentes

necesidades parroquiales con el objetivo de priorizarlas y ejecutarlas en un año

127

PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA DE EDUCACIÓN

EDUCACION

Nombre del

Proyecto

Objetivo

Actividades

Indicador

Años

Financiamiento 1 2 3 4 5

Dotar de mobiliario a

los centros

educativos

Mejorar el área de estudio de

los estudiantes

Adquirir nuevas mesas y sillas

para alumnos

Reparar las sillas y mesas

dañadas

Entregar 40 sillas y mesas

a instituciones educativas

X

Ministerio de

educación y GAD

parroquial

Mejorar la

infraestructura básica

en establecimientos

educativos

Mejorar el ambiente de

enseñanza tanto para

profesores como alumnos

Gestionar el mejoramiento de

infraestructura básica en

instituciones educativas.

Construcción de aulas para

laboratorio de computo en

cada unidad educativa

X

Ministerio de

educación y GAD

parroquial

Implementar

laboratorios de

computo con acceso

a internet

Mejorar y actualizar el

aprendizaje de alumnos de la

parroquia

Gestionar la adquisición de

info-centros en

establecimientos educativos

La implementación de un

info-centro en cada

institución educativa

X

Ministerio de

educación y GAD

parroquial

128

PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA SALUD Y NUTRICIÓN

SALUD Y NUTRICION

Nombre del

Proyecto

Objetivo Actividades Indicador Años Financiamiento

1 2 3 4 5

Mejorar la

infraestructura básica

del subcentro de

salud de Licán

Mejorar el ambiente del

subcentro de salud tanto para

pacientes y personal medico

Gestionar el mejoramiento de

infraestructura básica en el

subcentro de Salud

Construcción del segundo

piso e instalación de

materiales médicos en el

subcentro de Salud

X

Ministerio de Salud

Pública de

Chimborazo y GAD

parroquial

Programa de

nutrición infantil


desnutrición infantil

Charlas sobre nutrición

y buenos hábitos alimenticios

Información sobre

nutrición y buenos hábitos

alimenticios a padres de

familia

1 capacitación por año

X

Ministerio de Salud

Pública de

Chimborazo y GAD

parroquial

Programas sobre

higiene personal y

salubridad en los

hogares

Mejorar las condiciones de

salubridad

Charlas en las distintos barrios

sobre la higiene

Talleres con los padres de

familia

Realizar 1 charla por año

en los barrios de la

parroquia.

Realizar 1 taller cada año

X

Ministerio de Salud

Pública de

Chimborazo y GAD

parroquia

129

PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA PRODUCCION

PRODUCCION

Nombre del

Proyecto


1 2 3 4 5

Producción de

adoquines para la

vialidad interna de la

parroquia

Adoquinamiento de

vías en la parroquia

Licán.

Incentivar a los moradores de cada

barrio hacia la elaboración y

colocación de adoquines en mingas

comunitarias

Calles adoquinadas

X

Consejo Provincial

de Chimborazo y

el GAD parroquial

Capacitación para la

crianza de especies

menores

Potencializar la

crianza de especies

menores

Entrega de animales para la crianza

a los barrios interesados

2 talleres al año

X

Consejo Provincial

de Chimborazo

Mejorar la cobertura

para el agua de riego

Lograr la cobertura

total con el sistema

de riego

Gestionar la construcción de un

canal de riego

Trayecto del canal de 5 km

X

Consejo Provincial

de Chimborazo

Créditos para la

pequeña empresa y


Mejorar la


Gestionar por parte del GAD

parroquial para acceder a los

créditos

Producción agrícola

mejorada

X

Banco nacional de

Fomento

( B N F)

130

PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS

Nombre del

Proyecto


1 2 3 4 5

Mejoramiento y

ampliación del

sistema de

alcantarillado en la

parroquia.

Disminuir la

contaminación

ambiental y mejorar

la calidad de vida de

los pobladores

Buscar el financiamiento para

ampliación de red de alcantarillado.

Ramales de alcantarillado en

los barrios que no tengan

este servicio.

X

Municipio de

Riobamba

Ampliación del

alumbrado público.

Mejorar el transito

nocturno e

incrementar la

seguridad de la

población

Gestionar alumbrado público en las

en las vías principales

Cambiarlos focos incandescentes

averiados

Alumbrado público en los

barrios que no tengan este

servicio

X

Municipio de

Riobamba y

Empresa eléctrica

Ampliación y

tratamiento del agua

potable

Mejorar la calidad de

agua potable

Buscar más trámales para la

distribución del agua

Capacitación al técnico del GAD

parroquial para dar un mejor

tratamiento al agua.

Población en general de la

parroquia beneficiada

X

Municipio de

Riobamba

131

PLAN OPERATIVO ANUAL: ÁREA VIALIDAD Y TRANSPORTE


Nombre del

Proyecto


1 2 3 4 5

Adoquinamiento de

vías en la parroquia

Vías adoquinadas de

la parroquia en su

totalidad

Gestión para financiamiento de

adoquinamiento.

Vías adoquinadas en los

barrios

X

Consejo Provincial

de Chimborazo y

el GAD parroquial

en el

mantenimiento

Asfaltado del anillo

vial; San Francisco,

San José, San Pedro,

La

florida,Liribamba,1

de mayo, Nancy la

lolita, Vida Nueva )

Mejorar la vialidad

interna de la

parroquia

Buscar el financiamiento para el

asfaltado del anillo vial

Asfaltado de 8 Km de vías

en barrios

X

Consejo Provincial

de Chimborazo y

el GAD parroquial

en el

mantenimiento

Adoquinamiento de

vías de tercer orden

de la parroquia

Mejorar la

comunicación entre

barrios

Gestión para financiamiento de

adoquinamiento.

Vías adoquinadas en los

barrios

X

Consejo Provincial

de Chimborazo y

el GAD parroquial

en el

mantenimiento

Apertura y

ensanchamiento de

vías

Vías de acceso para

personas y

automotores

Estudio y ejecución de apertura y


Concientizar a los dueños de

Aumenta el valor de los

terrenos por donde las vías

fueron abiertas

X

Consejo Provincial

de Chimborazo y

el GAD parroquial

132

terrenos sobre el beneficio de

apertura de vías

en el

mantenimiento

Horario de recorrido

de autobuses por los

barrios de la

parroquia

Mas cobertura de

autobuses en la

parroquia

Gestionar el incremento de

recorridos y el diseño de nuevas

rutas de autobuses ante el Consejo

Provincial de Transito

Autobuses recorren por los

barrios de la parroquia

Consejo Provincial

de Transito, GAD

parroquial

PLAN OPERATIVO ANUAL: ÁREA ORGANIZACIÓN SOCIAL


Nombre del

Proyecto


1 2 3 4 5

Talleres sobre

concientización y

desarrollo parroquial

conjunto

Mejorar el trabajo

comunitario

Realizar cursos de capacitación

sobre trabajo comunitario

Realizar 2 cursos cada al año

con dirigentes barriales

X

GAD parroquial

Creación del nuevo

cementerio

parrroquial

Tener otro

cementerio alterno al

parroquial

Construir el nuevo cementerio Cementerio construido X GAD parroquial,

Municipio

Construcción de la

casa del gad

parroquial

Mejoramiento de la

atención al público en

general

Construir la nueva casa parroquial Casa parroquial construida GAD parroquial,

Municipio

133

Implementación de

alarmas comunitarias

Disminuir el índice

de asaltos y robos en

la parroquia

Capacitar a la población sobre uso

de la sirena y acudir al llamado de

emergencia que se presente.

1 Capacitación a los dirigentes

y población en general e

implemento de una sirena en

cada barrio

X

GAD parroquial y

U.P.C LICAN

Capacitación sobre

problemas sociales

como alcoholismo,

drogadicción, etc.

Disminuir índices en

problemas sociales

Realizar charlas sobre problemas

sociales como alcoholismo,

drogadicción, etc.

1 capacitación a los dirigentes

y población en general

X

GAD parroquial

Capacitación para

formación de líderes

Formar líderes. Cursos de integración, relaciones

humanas y liderazgo.

1 capacitación a los dirigentes

y población en general

X

GAD parroquial

PLAN OPERATIVO ANUAL: ÁREA MEDIO AMBIENTE

MEDIO AMBIENTE

Nombre del

Proyecto

Objetivo Actividad Indicador Años Financiamiento

1 2 3 4 5

Ordenanza para

prohibir las

construcciones en

cerros, filos de

quebradas y en

rellenos

Salvaguardar la

integridad fisca y

psicológica de

moradores

Crear la ordenanza y concientizar a la

gente que construye en estos lugares

sobre el peligro que implican estas

construcciones

Ordenanza ejecutada y aplicada

para prohibir las construcciones

en cerros, filos de quebradas y

en rellenos

X

GAD parroquial

134

Capacitación sobre

la protección del

medioambiente

Conservación de la

naturaleza

Realizar talleres de capacitación sobre

la protección del medio ambiente a la

población en general

1 taller por año con dirigentes

barriales y población en general

X

Consejo Provincial

y GAD parroquial

Programa sobre el

manejo adecuado

de la eliminación

de la basura

Controlar y mejorar

la insalubridad

Gestionar implementación de

basureros en cada barrio

Incrementar la cobertura del recolector

de basura en todos los barrios

Implementar 1 basurero encada

barrio

El recolector de basura presta el

servicio en los distintos barrios

y comunidades de la parroquia

X

Consejo Provincial

y GAD parroquial

Programa de

forestación y

reforestación de

plantas nativas

Mejorar el medio

ambiente

Gestionar la compra de plantas nativas

y plantarlas en los barrios que así lo

deseen

Plantas nativas en los barrios de

la parroquia

X

Consejo Provincial

y GAD parroquial

135

CAPÍTULO 4

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

BIENESTAR SOCIAL

Es el conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y que

hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que dé lugar a la tranquilidad y

satisfacción humana. El bienestar social es una condición no observable directamente,

sino que es a partir de formulaciones como se comprende y se puede comparar de un

tiempo o espacio a otro. Aun así, el bienestar, como concepto abstracto que es, posee

una importante carga de subjetividad propia al individuo, aunque también aparece

correlacionado con algunos factores económicos objetivos. El bien social no implica un

colectivismo, donde todos son, teóricamente, dueños de todo pero la propiedad,

posesión y uso se transforman en una abstracción para el pueblo.

CALIDAD DE VIDA

Es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general de individuos y

sociedades. El término se utiliza en una generalidad de contextos, tales como sociología,

ciencia política, estudios médicos, estudios del desarrollo, etc. No debe ser confundido

con el concepto de estándar o nivel de vida, que se basa primariamente en ingresos.

Indicadores de calidad de vida incluyen no solo elementos de riqueza y empleo sino

también de ambiente físico y arquitectónico, salud física y mental, educación,

recreación y pertenencia o cohesión social. (Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo)

CAPITAL HUMANO

Término utilizado para referirse a la capacitación y nivel de conocimientos de que

gozan los integrantes de una empresa, o de la sociedad en general, que los hacen

idóneos para el desempeño de un trabajo o función y que constituyen una parte

fundamental para la evaluación del potencial que está bien de generar riqueza.

http://es.wikipedia.org/wiki/Calidad_de_vida

http://es.wikipedia.org/wiki/Subjetividad

http://es.wikipedia.org/wiki/Bienestar_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Nivel_de_vida

http://es.wikipedia.org/wiki/Cohesi%C3%B3n_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Programa_de_las_Naciones_Unidas_para_el_Desarrollo

http://es.wikipedia.org/wiki/Programa_de_las_Naciones_Unidas_para_el_Desarrollo

136

CAPITAL SOCIAL

Se define al capital social como los valores, las normas, las organizaciones, los

mecanismos de asociación, que facilitan las relaciones interpersonales y permiten la

convivencia social.

Son las aportaciones de los accionistas de las sociedades mercantiles o empresas que

tienen carácter jurídico

CICLO ECONÓMICO

Comportamiento fluctuante de la economía caracterizado por movimientos ascendentes

y descendentes de la producción real en torno a una senda o tendencia y que representa

cierta regularidad durante un cierto período. En el ciclo económico, se identifican cuatro

fases: expansión, pico, recesión y sima.

COYUNTURA ECONÓMICA

Conjunto de elementos económicos que configuran la situación presente de un país. Es

aquella situación en que convergen o se acumulan factores que propician la expansión,

continuación o estancamiento de la actividad económica. Describe la evolución de la

economía en intervalos temporales menores a un año, mediante la estimación de las

principales variables macroeconómicas, permitiendo evaluar el desarrollo de la

economía de un país, es decir, si presenta crecimiento, estancamiento o retroceso.

DESARROLLO INSTITUCIONAL PARTICIPATIVO

Propende crear las condiciones internas para la ejecución del presente Plan de

Desarrollo, el fortalecimiento de la participación ciudadana, el ordenamiento territorial,

la transparencia en la Gestión Pública, cultura ciudadana, cultura tributaria,

fortalecimiento de sistemas de información, el fortalecimiento del talento Humano y la

Certificación de Calidad en el marco del Sistema de Gestión de Calidad y Modelo

estándar de control interno MECI.

137

ECONOMÍA

Rama de las ciencias sociales que trata de la producción, distribución y consumo de los

bienes y servicios. Ciencia cuyo objeto de estudio es la organización social de la

actividad económica. Economía es la ciencia de cómo las sociedades resuelven o

podrían resolver sus problemas económicos. Ciencia que estudia la forma de asignar

entre los individuos una serie de recursos por lo general limitados, para la satisfacción

de necesidades. Intenta resolver cuestiones básicas de que producir, como producirlo y

para quien (producción, distribución, consumo).

PIB PER CÁPITA

El PIB per cápita es la cantidad de bienes y servicios útiles disponibles para una persona

dentro de un país, medido a precios de mercado.

PLAN DE DESARROLLO

El plan de desarrollo es la máxima directriz político-estratégica y administrativa para el

diseño y aplicación de la política pública y todos los instrumentos de planificación. Se

formula participativamente y el Consejo Nacional de Planificación, en el que

intervienen todos los niveles territoriales de gobierno.

Articula la acción pública de corto y mediano plazo con una visión de largo plazo, en el

marco del Régimen de estado y del Régimen del Buen Vivir previstos en la

Constitución.

Constituye una instancia de coordinación de las competencias exclusivas del Gobierno

central y de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Su observancia es de carácter

obligatorio para todo el Sector Público e indicativa para los demás sectores.

El Plan de desarrollo es un instrumento de gestión útil para propulsar el desarrollo

social de una comunidad rural, un barrio marginal, o cualquier otra comunidad que

tenga una integración y unidad de propósitos generales.

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Rural

http://es.wikipedia.org/wiki/Barrio_marginal

http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad

138

PRESUPUESTO

Estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos

necesarios para cumplir con las metas de los programas establecidos. Asimismo,

constituye el instrumento operativo básico que expresa las decisiones en materia de

política económica y de planeación. Expresión del dinero del balance equilibrado de

Ingresos y gastos para un determinado periodo.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Es una potente herramienta de relación permanente del gobierno con la población, un

modelo de gestión pública democrática, donde la ciudadanía participa de forma directa,

voluntaria y universal.

Es un proceso abierto que considera la opinión de la comunidad, quien define sus

problemas, prioridades, decide proyectos, ejerce el control social del uso del dinero

público y evalúa la gestión de sus gobernantes , 19

PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)

El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una

economía en un periodo determinado.

PROYECTO

Es una herramienta o instrumento que busca recopilar, crear, analizar en forma

sistemática un conjunto de datos y antecedentes para, la obtención de los resultados

esperados. Es de gran importancia porque permite organizar el entorno del trabajo. Es

una ruta para el logro de conocimiento específico de una determinada área o situación

en particular, a través de la recolección y el análisis de datos. Son las fuentes y

actividades empleadas en el logro de un objetivo específico dentro de un plazo

determinado.

139

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE INFORMACIÓN

EDUCACIÓN

Según la información obtenida existe un porcentaje mínimo de analfabetismo, la mayoría

de personas que pertenecen a este grupo son adultos mayores. El analfabetismo funcional es

mínimo, estas personas tienen dificultad para leer, escribir, realizar cálculo y otras

actividades.

La mayoría de habitantes de esta parroquia que tienen un nivel de estudios de primaria y

secundaria completa

Quienes han tenido la oportunidad de obtener un título profesional en un instituto superior

son muy pocos de acuerdo a la información recolectada

Además una de las grandes necesidades que tienen todas estas instituciones es la

implementación y mejoramiento de infraestructura básica, para poder así dar una mejor

atención a alumnos y padres de familia.

SALUD

Los pobladores de la parroquia Licán padecen de afecciones respiratorias, parasitosis,

enfermedades diarreicas, enfermedades de transmisión sexual, diabetes, hipertensión,

tuberculosis y desnutrición.

Los habitantes de parroquia Licán acuden al hospital Policlínico docente de la ciudad de

Riobamba, al Subcentro de Salud de Licán, a médicos privados, enfermeras boticas y un

gran número se atienden en su hogar con medicina natural del medio.

La tasa de incidencia por enfermedades es alta, por lo que se requiere tomar los correctivos

pertinentes en lo referente a la salud y frenar este alto índice de males. Además el

subcentro de salud necesita mejorara la infraestructura básica y con esto implementar

140

personal de la salud ya que por estos motivos ha sido participe de grandes quejas por parte

de la ciudadanía local

POBREZA

La pobreza ha existido siempre por varios factores que aún no se los ha podido erradicar

entre los cuales podemos mencionar: la falta de ingresos, alto número de integrantes en una

familia, constantes enfermedades, falta de incentivos para obtener una visión de

crecimiento entre otros.

Hay personas que habitan en viviendas con servicios inadecuados ya que carecen de algún

o algunos servicios básicos, los cuales ponen en peligro de infectarse de alguna enfermedad

o causan insatisfacciones ya que no cuentan con todo lo necesario para tener un buen nível

de vida.

Como se pudo observar en la parroquia existe un gran porcentaje de pobreza por

necesidades básicas insatisfechasestas personasno pueden satisfacer sus necesidades en su

totalidad o las realizan con dificultades lo cual no les permite gozar a plenitud de las

distintas necesidades básicas.


Dentro de las actividades productivas que tenemos en la parroquia están la elaboración de

artesanías a través de la fundición del bronce, elaboración de cal en hornos de ladrillo,

elaboración de adoquines, producción agrícola, crianza de especies menores (cuyes,

conejos, aves, chanchos), producción ganadera, producción de leche, maestros

constructores, comerciantes de frutas y verduras. La mayoría de la población trabaja en la

ciudad de Riobamba en distintos trabajos, sin embargo en un porcentaje mínimo algunas

personas no realiza actividades productivas lo que ha causado en muchos casos que no

tengan suficientes ingresos económicos.

141

MIGRACION

Los índices de migración son altos, sus causas principalmente es por falta de fuentes de

trabajo; principalmente salen a las ciudades de Quito y Guayaquil y en un número

considerable han emigrado a España, Italia, Estados Unidos y Alemania. Se calcula que

más o menos unos 300 licaneños se encuentran fuera del País; hemos de destacar que en su

mayoría no han desorganizado los hogares, las migraciones han sido familiares y en

contados casos individuales.

Recordando que el plan de desarrollo es una herramienta de gestión que busca promover el

desarrollo social, en este caso de los habitantes de la parroquia de Licán, y que este tipo de

plan intenta mejorar la calidad de vida de la gente, a través de una planificación y

ejecución de proyectos y actividades que permitan disminuir las necesidades básicas

insatisfechas.

En la parroquia Licán existe un porcentaje mínimo de analfabetismo; existe analfabetismo

funcional aunque el porcentaje es inferior, estas personas tienen dificultad para leer,

escribir, realizar cálculo y otras actividades, en su mayoría son personas adultas mayores

1. EL 20 % la población se encuentra dentro de la incidencia de la pobreza de consumo; el

5 % en la incidencia de la extrema pobreza de consumo; existe el 5% de pobreza por

necesidades básicas insatisfechas (NBI); el 10% se encuentra en la extrema pobreza por

necesidades básicas insatisfechas (NBI); el 5% de las personas habitan viviendas con

características físicas inadecuadas; y también un % de personas que habitan viviendas

con servicios básicos inadecuados.

2. EL 90 % de los habitantes de la parroquia si realizan varias actividades productivas; y el

10 % no realiza ninguna actividad productiva.

Bajo estos resultados reales se puede señalar que la parroquia Licán al contar con un plan

de desarrollo, tendrá mayor posibilidad de conseguir el crecimiento y desarrollo

socioeconómico, lo cual se conocerá al medir los indicadores mencionados anteriormente

en el año luego de la aplicación del plan estratégico de desarrollo.

142

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

1. Las condiciones socioeconómicas en las que se encuentran los habitantes de la parroquia

Licán en su mayoría son malas; existe un alto índice de morbilidad, alto porcentaje de

analfabetismo, al igual que pobreza por consumo y pobreza por necesidades básicas

insatisfechas, en algunos lugares de la parroquia el sistema vial se encuentra en mal

estado, las actividades productivas son bajas y en su mayoría para el autoconsumo.

Todas estas dificultades existentes en esta parroquia detienen el progreso y las

oportunidades de mejorar las condiciones de vida de los moradores de este lugar.

2. Con la aplicación del plan estratégico de desarrollo en la parroquia Licán se espera

direccionar de una manera adecuada las acciones a realizar por parte del Gad Parroquial

en los próximos cinco años, con el fin de que los diferentes proyectos y actividades

priorice los requerimientos y aspiraciones de los habitantes, para la cobertura de los

servicios básicos sea del 90% en las viviendas de la parroquia.

3. Con el plan estratégico de desarrollo se espera mejorar la calidad de vida en un 30% de

todos los habitantes de la parroquia, dar oportunidades de superación a los grupos más

vulnerables como niños y mujeres, mejorando su participación en las diferentes

actividades que se realicen, además de incentivar a la población a inmiscuirse en el

campo productivo, y tratar de que por lo menos el 80% de (PET) realice alguna

actividad que le genere ingresos económicos.

143

RECOMENDACIONES

1. Se recomienda a las autoridades de la parroquia Licán dar prioridad a los proyectos

más requeridos por los habitantes, para que se reduzcan las necesidades (NBI)

existentes, y comprometer a las instituciones existentes en el lugar a mejorar el servicio

que brinda a los habitantes.

2. Se recomienda a las autoridades de la parroquia enfocarse a realizar proyectos de

beneficio común que ayuden a mejorar las condiciones de vida de los habitantes e

incentivarles a ser parte de los diferentes programas que se realicen para que den su

aporte y sepan cuáles son las necesidades y expectativas que tiene la población.

3. Se recomienda a las autoridades y a los habitantes de la parroquia cumplir con lo

planificado en el tiempo establecido, y mejorar las relaciones entre autoridades y

población

4. Se debe incentivar a la población a participar en alguna actividad productiva realizando

capacitaciones técnicas, involucrando a gran parte de personas de la localidad.

144

CAPITULO 5

ANEXOS

DE LA PLANIFICACIÓN DE LA JUNTA PARROQUIAL EN EL DESARROLLO

DE SU CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL

Art. 21.- El Plan de Desarrollo Parroquial.- Cada junta parroquial, elaborará el Plan de

Desarrollo Parroquial, sustentado financieramente en su presupuesto anual. Contará con

estudios técnicos y económicos, los que serán formulados en coordinación con los concejos

municipales y consejos provinciales. En su elaboración se considerará población,

necesidades básicas insatisfechas, potencialidades, equidad de género, diversidad étnica y

cultural, las prioridades establecidas por la Asamblea Parroquial y las políticas de

desarrollo cantonal, provincial y nacional. Los organismos nacionales, regionales,

provinciales, cantonales, locales y otras personas jurídicas que tengan injerencia en el

territorio de la parroquia deberán coordinar acciones contempladas en el Plan de Desarrollo

Parroquial. Las iniciativas, prioridades y servicios públicos con los que los concejos

municipales y consejos provinciales atiendan a las parroquias, serán elaboradas y

ejecutadas con la participación de la junta parroquial la que controlará y supervisará de que

las obras, bienes y servicios reúnan las condiciones de cantidad y calidad óptima a favor de

sus habitantes.

Art. 22.- Coordinación en la ejecución de obras con los gobiernos seccionales y gobierno

central.- El Plan de Desarrollo Parroquial servirá como base en la elaboración de la

planificación del desarrollo de la zona, para la coordinación de las obras y servicios que

puedan ejecutarse en la circunscripción territorial de una o más parroquias por parte de los

demás gobiernos seccionales, sean cantonales o provinciales, e incluso el gobierno central.

Estas obras serán ejecutadas en cuanto fuere posible con la participación de la junta

parroquial.

145

CUADRO N.-II FIESTAS DE LA PARROQUIA LICAN

Mes Celebración Actividades

Enero 1 y 2 Fiestas de los santos inocentes

(Cunduana)

Fiestas de bienvenida al año nuevo

(1 de mayo).

Disfraces

Pase del Niño

Comida Típica

Misa

Verbena

Enero 6 Fiesta de los Reyes Disfraces

Pase del Niño

Comida Típica

Misa

Verbena

Febrero

Carnaval

Comparsas

Disfraces

Concurso de coplas

Baile

Marzo-Abril Semana Santa

Pascuas (Hermandades)

San José de Macaji

San José de Cunduana

Fanesca

Banda de músicos

Priostes

Mayo 31 Mes de María

Fiestas de Parroquialización

Juegos tradicionales

Misa

146

Junio 28-29 San Pedro de Licán

Cunduana

Desfile

Misa

Castillo

Feria artesanal

Platos típicos

Chamizas

4 de Octubre San Francisco de Macaji y

San francisco de Cunduana

Misa

Castillo

Procesión

Baile general

2 de

Noviembre

Finados Reunión de las

familias

Colada morada

Guaguas

Juego

Diciembre Navidad Rodeos populares

Pase de niño

Buñuelos, dulce higos

Concursos de años

viejos

Documents

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Lican (1)