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La Junta Parroquial de San José preocupada por el desarrollo de su parroquia ha creído necesario la elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial para que sirva de guía de planificación y herramienta para el desarrollo de sus habitantes, recintos y comunidades.
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Gobierno Autónomo
Descentralizado
Parroquial Rural
deSan José
Atahualpa- El Oro
2 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PLAN DE DESARROLLO
ESTRATÉGICO
PARROQUIAL DE SAN JOSÉ
2010-2025
Sembrando para el progreso
de nuestro pueblo
3 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PRESENTACIÓN
La Junta Parroquial de San José preocupada por el desarrollo de su
parroquia ha creído necesario la elaboración del Plan de Desarrollo
Estratégico Parroquial para que sirva de guía de planificación y
herramienta para el desarrollo de sus habitantes, recintos y
comunidades.
Por tal razón y con la ayuda de nuestro amigo de siempre el
Ingeniero Montgomery Sánchez Reyes Prefecto de El Oro y su equipo de trabajo
hemos desarrollado el mencionado plan, necesitando para ello largas jornadas de
trabajo y dedicación por parte de la comunidad y muy especialmente del Equipo
Técnico Local que desinteresadamente han colaborado durante todo el proceso.
Hoy ponemos a su disposición este trabajo que es el testimonio fiel de las necesidades
de nuestra parroquia, así como de nuestros anhelos y deseos de salir adelante.
Cabe recalcar que este es el fruto del trabajo de nuestra gente, pues fueron ellos
quienes elaboraron este documento.
Para terminar queremos dejar constancia de nuestro imperecedero agradecimiento al
Ingeniero Montgomery Sánchez Reyes Prefecto de El Oro, a la Asociación de Juntas
Parroquiales Rurales de El Oro, a los facilitadores, sistematizadora, coordinadora zonal
Sra. Maribel Romero, al equipo Técnico Local, a la Comisión de Revisión, al Consejo de
Planificación y a todos los moradores de nuestra querida parroquia por su
colaboración desinteresada en beneficio y por el progreso de nuestra parroquia.
Máximo Arturo Freire Fernández
PRESIDENTE
4 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
ÍNDICE
Temas de contenido Páginas
Elenco de actores del proceso de planificación
5
Introducción…………………………………………………….…
8
Marco de actuación y vigencia legal del plan de desarrollo estratégico parroquial – PDEP…………………………………....
Momento uno: estado del arte: diagnóstico de la parroquia
Momento dos: Diagnóstico situacional participativo y estrategia de
desarrollo de la parroquia………………....
Plan operativo anual 2010……………………………………....
Recomendaciones……………………………………………....
Anexo uno: ordenanza de vigencia legal del DEC..................
Anexo dos: glosario de términos………………….……………
Anexo Participantes de las mesas por eje
5 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
ELENCO DE ACTORES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARROQUIAL
Gobierno Provincial Autónomo de El Oro
Administración 2009-2014
Nombre
Dignidad/función
Ing. Montgomery Sánchez Prefecto
Lic. Teresa Rodas Viceprefecta
Abg. Arnaldo Alaña Director administrativo
Ing. Oscar Ordoñez Asistente administrativo
Ing. Señalin Director financiero
Ing. Galo Betancourt Director de planificación
Asesoría – PDEP
Nombre Competencia
Soc. Dalton Burgos Asesor – PDEP
Ing. Wilmer Encalada Asesor – PDEP
Coordinación técnica provincial – PDEP
Nombre Competencia
Soc. Iván Gordillo. Coordinador técnico provincial – PDEP
Coordinadores y apoyo zonales (poner al cantón que corresponde)
Nombre Cantón
Sra. Maribel Romero Atahualpa
Asociación provincial de gobiernos parroquiales de El Oro
Nombre Dignidad / cargo
Jaime Manolo Duran Chuchuca Presidente - APGP
David Aurelio Lojano Chica Vicepresidente – APGP
Luis Alfredo Hurtado Tesorero
Yefferson Sandoval Illescas Secretario – APGP
Ángel Polibio Carrión García Coordinador Provincial
DilmaTenecelaChillogalli Financiera
Lorena Mosquera Suarez Secretaria
6 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Facilitación (por parroquia)
Nombre Cargo
Arq. Betty Espinoza Facilitadora
Sistematización (por parroquia)
Nombre Cargo
Lorena Narcisa Yanez Ortiz Sistematizadora
Consejo de planificación parroquial
Nombre Cargo
1. Prof. José Alburqueque Coordinador
2. Sra. Victoria Díaz Secretario
3. Sr. Carlos Jaya
Equipo técnico local (los más activos-finales)
Nombre Cargo
Prof. José Alburqueque Coordinador
Sra. María Ruiz Ochoa Secretario
Sra. Victoria Díaz
Sra. Erodita Guzmán
Sra. Inés Castillo
Sra. Hilda Jara
Sr. Carlos Jaya
Sr. Homero Ochoa
Sra. Celia Freire
7 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Gobierno parroquial de SAN JOSE (incluyen alternos)
Nombre Dignidad
Máximo Arturo Freire Fernández PRESIDENTE
Alba Inés Castillo Ramírez SUPLENTE Presidente
María Olivia Guzmán Ochoa VICEPRESIDENTE
Alcides de Jesús Guzmán Feijoo SUPLENTE Vicepresidenta
GiomerPolibio Freire Maldonado PRIMER VOCAL
Elsa Yomaira Jara Freire SUPLENTE Primer Vocal
Fredi Alberto Ochoa Loaiza SEGUNDO VOCAL
Hilda Judith Fernández Jaya SUPLENTE Segundo Vocal
Jenny María Fernández Jaya TERCER VOCAL
Henry Javier Jaya Dávila SUPLENTE Tercer Vocal
María del Cisne Feijoó Díaz SECRETARIA – TESORERA
8 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
INTRODUCCIÓN
Ante todo, es de destacar el convenio de asociatividad asumido entre el Gobierno Provincial Autónomo de El Oro y la asociación provincial de Gobiernos Parroquiales, en la confección de los cuarenta y nueve planes de desarrollo estratégico parroquial de la provincia (PDEP), fundamentados en las normativas legales, procesos técnicos metodológicos y acuerdos de cooperación financiera.
Quizás nuestras vidas se parecen a esa historia llamada universal, no pensada o
planificada, a esa vida que no la solicitamos y que durante nuestra efímera existencia,
la meditamos, le damos sentido y al final no queremos desprendernos. En algún
momento por racionalidad o sentimiento, le damos o intentamos darle sentido, una
visión de futuro, ponerle un orden, dotarle de un contenido humano, adoptamos un
contenido ideológico. Incluso queremos rescribirla, pero nos damos cuenta quees una
utopía corregir lo vivido, como es imposible tener una certidumbre del futuro. Al final
llegamos a la conclusión, como que la vida es una utopía plenamente justificada que
juega entre un pasado que dejo de existir en este momento y un futuro que no lo
vemos, sin embargo ahí vamos a residir.
Creo que nuestras primeras civilizaciones, como nuestras vidas, nunca se dieron
cuenta que estaban escribiendo una historia planificada dentro de un contexto y
marco racional, como ahora la queremos presentar. Más bien se preocuparon por
vivir y dejar un poco de lo que crearon, leyendas, esperanzas, sueños o quizás nuevas
formas de plantearse o entender la vida que se venía más compleja.
Sin embargo, en poco tiempo nos damos cuenta que estamos asumiendo otra historia
que gira en torno a otros valores, visiones, es decir, nuevos “mandatos sociales y
formas de adaptarse a este mundo”. Produciendo turbulencias y rupturas en nuestros
esquemas mentales, que no logramos comprender por la velocidad que se presentan
y los cambios que van dejando huellas, a veces profundas y a veces leves, pero ante
todo no dejan ser humanas, y que al final nos ayudan a dar sentido de pertenencia a
esta vida, traducida en un sueño que de tantas hazañas, tragedias y dramatismos,
nadie se acuerda de lo que fuimos en la infinitud del tiempo.
El plan de desarrollo estratégico parroquial de SAN JOSÉ, es una guía para repensar
nuestras vidas, nuestras cotidianidades, y por otra, nos lleva a pensar en cómo fuimos
y queremos ser-hacer, en un contexto que está marcando nuestros destinos, en la
que esta estampada ciertos esperanzas, paradigmas, sueños, formas de entender la
complejidad y pretender tener un estilo de vida humanamente digna, hacia el futuro
como un promesa que no se agota como la esperanza de ser mejores y felices.
Además, es una herramienta que nos posibilita desafiar con una porción de
certidumbre, la compleja incertidumbre del futuro de la parroquia en los próximos 15
9 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
años. En esta posibilidad recae la grandeza de la planificación estratégica, de ser
existencial y perdurable en un horizonte que va más allá de la vida y que se constituye
como un enganche de esperanza perdurable entre el presente que concluye en este
instante y un futuro que no lo vemos, pero está ahí esperándonos y es a donde vamos
a residir inexorablemente las comunidades y la gente que participo en la confección
del plan de desarrollo. Digamos algo así como que el plan de desarrollo es un plan de
vida, un plan de esperanza si lo constituimos como parte de nuestras decisiones y
acciones humanas y de gobierno en los territorios territoriales.
Metodología del proceso planificación estratégica participativa
La existencia que nos ha tocado vivir, se sustenta en un principio de entropía, que va
en una secuencialidad irreversible, marcado por fases y ciclos que se van
consumiendo y a la vez generándose paradójicamente procesos de vida, acciones y
creaciones irrepetibles que al final se presentan como inconmensurables y hasta
divinas. Sobre esta lógica, se fundamenta y recrea los procesos metodológicos. A
partir de este principio se produce la planificación estratégica.
Precisamente, una de estas metodologías manejadas en la formulación del plan de
desarrollo estratégico participativo de la parroquia, fue la planificación estratégica, a
la que se incorporó y sustento durante proceso, la dimensión humana de la
participación ciudadana de los recintos, comunidades y barridas de parroquia, a
través de los talleres de diagnóstico y mesas de diálogo social (concertación), con la
cual se le doto de vida y contenido al plan de desarrollo y será con la gente que tiene
que ejecutarse las diferentes iniciativas de proyectos y obras de desarrollo.
La ruta metodológica que seguimos en la confección del presente plan y de los 49
planes de desarrollo de la provincia de El Oro, consistió en la siguiente:
Momentos del
proceso
Breve descripción
1) Organización del proceso y conformación del equipo técnico local
Requirió cumplir lo siguiente:
Capacitación al equipo técnico local Análisis y consenso de la propuesta metodológica Elaboración de programación general Organización de logística y material
Resultado: puesta en marcha el proceso de planificación
2) Movilización y participación ciudadana
Reuniones de promoción del proceso en los sitios y barriadas de la parroquia
Difusión por medios de comunicación
10 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Boletines de prensa Hojas volantes
Resultado: constitución de la primera asamblea parroquial de
lanzamiento de arranque del PDEP
3) Diagnóstico territorial rápido
Gestión de información y elaboración del diagnóstico del PDEP Diagnóstico situacional en mesas de diálogo y talleres
participativos Resultado: elaborado de documento de diagnóstico de la
parroquia
4) Construcción de la estrategia de desarrollo parroquial
Constitución de la segunda asamblea de conformación de mesas de diálogo social
Trabajo de mesa de diálogo social Resultado: disponible estrategia de desarrollo parroquial
5) Institucionalización del PDEP
Elaboración y aprobación de ordenanza del PDEP, ante el gobierno municipal de la jurisdicción parroquial y ante el GPAO
Lanzamiento del PDEP en el marco de la tercera asamblea parroquial, incluye una provincial Resultado: Disponible documento de planificación para la
gestión local
Los enfoques que han sustentado y que van dar direccionalidad en la ejecución del
plan de desarrollo estratégico cantonal, son la equidad social, inclusión, participación
ciudadana y sostenibilidad. Los enfoques son los lentes que afirman nuestras
percepciones de la realidad y le dan sentido de valoración y contexto, que en un
proceso de planificación, se presentan como elementos incluyentes, provocadores de
cambio y objetividad, incluso integralidad. A estos se integraron los ejes de desarrollo
que han posibilitado la formulación del diagnóstico y la construcción de la estratégica
de desarrollo parroquial: recursos naturales, desarrollo humano social, desarrollo
económico productivo, desarrollo territorial y desarrollo institucional. Con los cuales
pretendemos incorporar una visión sistemática en la comprensión de la complejidad
de nuestros territorios y emprender la gestión local.
Apuestas y riesgos de los planes de desarrollo local
Hay que destacar que la propuesta metodológica que se aplicó en la confección de los
PDEP, ha sido validada en procesos de planificación estratégica en los últimos nueve
años para la formulación de planes de desarrollo local en la región sur (CARE, GTZ y
SNV) y estos a la vez se proyectaron y pretenden (sirven de pretexto) como parte de
las estrategias y mecanismos de intervención (apuestas del proceso de la
11 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
planificación), orientados al fortalecimiento de gobiernos locales, instalar procesos de
democracia directa y la gobernanza participativa, implementar la cilla vacía, promover
la transparencia de los recursos públicos municipales, rendición de cuentas, las
veedurías ciudadanas, promover la instalación de mancomunidades, mejorar los
servicios públicos locales, entre otros, y no tanto formular planes de desarrollo per
se.
Con esto no afirmamos que los planes de desarrollo han dejado de ser una guía y
herramienta clave en la gestión del desarrollo local, al contrario, siguen siendo viables,
vigentes y necesarios, sin embargo, si los planes se apropian los gobiernos locales en
sus gestiones, se incorporan apuestas (los señalados) e indicadores de su rendimiento
y respondemos a las preguntas en el contexto de cada territorio, ¿por qué y con
quienes planificamos el desarrollo?, y a la vez se presupuesta la inversión con las
prioridades de los planes (presupuesto participativo), es posible afirmar de su
efectividad y valides de los planes. De lo contrario se corre el riesgo de quedarse en
simples cuadernos de planificación.
Es pertinente por tanto, vayamos más allá de estos ejercicios de confección y
diseñemos las estrategias de su ejecución y fortalezcamos las capacidades de los
gobiernos locales, en la perspectiva de asumir la planificación local en toda las
gestiones del desarrollo del territorio y dotarle en su dinámica, la activa participación
ciudadana, y mantener enfoques incluyentes, equitativos y movilizadora de recursos.
Estructura del documento
El presente documento se compone de dos partes, organizados en dos momentos, el
primero, refiere al estado del arte: diagnóstico de la parroquia, y la segunda parte,
incluye el diagnóstico situacional participativo y construcción de la estrategia de
desarrollo territorial, la misma que se ha formulado con la activa participación
ciudadana en las mesas de concertación o dialogo social. Esta fase, ha sido la más
dinámica del proceso, en la que los actores locales analizaron las potencialidades y la
problemática del territorio, así como el diseño de las estrategias resolutivas pensadas
a mediano y largo plazo, en un horizonte de 15 años de vida del plan de desarrollo
parroquial. Incorpora el plan operativo anual (POA), correspondiente al año 2010, así
como la ordenanza de puesta en vigencia legal al plan desarrollo, por parte del
concejo municipal y provincial. Y finalmente se agrega un glosario de términos.
Iván Gordillo
Coordinador técnico provincial –PDEP-
Consejo provincial autónomo de El Oro
12 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Marco legal de actuación de los planes de desarrollo parroquial La iniciativa de emprender los procesos de planificación estratégica participativa en
la confección de los cuarenta y nueva planes de desarrollo parroquial, se fundamenta
y articula a los mandatos legales y procesos que se están desarrollándose en el marco
del nuevo ordenamiento del Estado y del territorio, como es el sistema nacional
descentralizado de planificación participativa que es la instancia encargada organizar
la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un Consejo Nacional
de Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación
ciudadana, y tendrá una secretaría técnica, que lo coordinará. Este consejo tendrá por
objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan
Nacional de Desarrollo, y será presidido por la Presidenta o Presidente de la República
(artículo 279 de la constitución vigente).
Los consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizados estarán
presididos por sus máximos representantes e integrados de acuerdo con la ley. Los
consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación de lineamientos y
consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el desarrollo nacional.
Los planes de desarrollo parroquial, se integraran al Plan Nacional de Desarrollo quees
el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la
programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de
los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y
los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter
obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores (artículo 280).
La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los
gobiernos autónomos descentralizados (artículo 241). En todos los niveles de
gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades
electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del
ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios
democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para: 1) elaborar planes y
políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía, 2)
mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo, 3) elaborar
presupuestos participativos de los gobiernos, 4) fortalecer la democracia con
mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social
(artículo 100)
Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual y colectiva, participarán de manera
protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos y
el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad y de sus
13 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
representantes, en un proceso de permanente de construcción del poder ciudadano
(artículo 95).
Además destacamos que respaldan y sustentan la vigencia de la confección de los
planes de desarrollo parroquial, las competencias de los gobiernos parroquiales
recogidas en la actual constitución (art 267) que expresa claramente, la de planificar el
desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación
con el gobierno cantonal (art. 263) y provincial (art. 264).
A estos acuerdos normativos, se incorporan la ley orgánica de juntas parroquia, en su
artículo 21, destaca que el plan de desarrollo parroquial, será formulado en cada junta
parroquial, mismo que será sustentado financieramente en su presupuesto anual.
Contará con estudios técnicos y económicos, los que serán formulados en
coordinación con los concejos municipales y consejos provinciales. En su elaboración
se considerará población, necesidades básicas insatisfechas, potencialidades, equidad
de género, diversidad étnica y cultural, las prioridades establecidas por la Asamblea
Parroquial y las políticas de desarrollo cantonal, provincial y nacional.
Precisando el impacto en la gestión local al considerar que los planes de desarrollo, los
organismos nacionales, regionales, provinciales, cantonales, locales y otras personas
jurídicas que tengan injerencia en el territorio de la parroquia deberán coordinar
acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Parroquial.Las iniciativas, prioridades
y servicios públicos con los que los concejos municipales y consejos provinciales
atiendan a las parroquias, serán elaboradas y ejecutadas con la participación de la
junta parroquial la que controlará y supervisará de que las obras, bienes y servicios
reúnan las condiciones de cantidad y calidad óptima a favor de sus habitantes.
En el reglamento de la ley orgánica de juntas parroquiales, art 56 de la constitución
vigente, respecto al apoyo y coordinación técnica en la confección del plan de
desarrollo parroquial, losestudios técnicos y económicos, la junta parroquial podrá
solicitar el apoyo técnico de municipios, consejos provinciales, SENPLADES u otras
entidades públicas y privadas que considere convenientes.
Además en el art 243 de la constitución vigente, establece un mandato legal de la
conformación de mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de sus
competencias y favorecer los procesos de integración territorial e institucional y en el
art 249,los cantones fronterizos en una franja de 40 km, recibirán atención
preferencial para afianzar una cultura de paz y el desarrollo socioeconómico.
14 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Finalmente, Ecuador ha emprendido un proceso ambicioso de reorganización
territorial del Estado, de reconocimiento a la autonomía territorial (gobierno regional),
de impulso decidido a la descentralización, democratización de los gobiernos
autónomos descentralizados y de la construcción de un Estado plurinacional. El gran
hito de este proceso de reestructuración del Estado es, sin duda, la transformación
integral que establece la constitución y las políticas públicas que se están poniéndose
en ejecución. Incluye y toma en cuenta, la participación ciudadana en asuntos de
gobierno, la implementación de presupuesto participativa, rendición de cuentas,
compras públicas, como mecanismos de transparencia de los recursos públicos, en la
perspectiva de fortalecer la gobernanza y democracia participativa y por tanto la
calidad de vida y el buen vivir de nuestras comunidades y territorios.
15 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Pensamiento o testimonios I. CONTEXTO GENERAL
INTRODUCCIÓN Diagnóstico de la parroquia En la presente fase se desarrolló un trabajo participativo, en el cual se recogió la percepción de la ciudadanía acerca de la situación actual de nuestra Parroquia y sus sitios. Para el efecto, se utilizó metodología de TALLERES DE SONDEO DE DIAGNÓSTICO TERRITORIAL PARTICIPATIVO para receptar la información primaria. La información secundaria fue tomada de datos estadísticos en las diferentes instituciones del Estado. (INEC, SIISE 4,5, estadísticas educativas 2009, etc.) De tal forma que se logró determinar una realidad existente no sólo referente a los múltiples problemas y necesidades de la población, sino también hacer conocer y sensibilizar a la ciudadanía sobre los efectos y consecuencias que pueden ocasionar, sobre todo en el cuidado del medio ambiente. Además se logró determinar las potencialidades que tiene la Parroquia. Los talleres estuvieron dirigidos por el facilitador de la parroquia, el mismo que previamente fue capacitado en conjunto con los demás facilitadores, en varios eventos realizados en el salón provincial con la facilitación del COORDINADOR TÉCNICO PROVINCIAL, con temas de técnicas de motivación, manejo e ingreso de información de diagnóstico en matrices, metodologías de trabajo y sistematización del diagnóstico. Este trabajo de diagnóstico sirve como herramienta para el diseño estratégico territorial, guía para construir el MODELO DE DESARROLLO LOCAL. Presentamos a continuación, la visión general de la parroquia y en el contexto territorial de la provincia y la región sur, a partir de la cartografía.
DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
PARROQUIAL
MOMENTO UNO
16 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
EXTENSION
TERRITORIAL
No definida.
POBLACION 600 Hab.
TEMPERATURA
PROMEDIO ANUAL
240 C.
ALTITUD 1.100 msnm
EMANCIPACION
POLITICA
14-07-1987
INDICADORES RELEVANTES GENERALES DE LA PARROQUIA
17 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
1.1. Ubicación de la parroquia en el contexto cantonal y provincial: precisa en términos generales, la relación de la parroquia, cantón con el contexto provincial y regional, incluso de país
El cantón Atahualpa se encuentra situado en el corazón geográfico de la Provincia de El Oro, forma parte del Altiplano Orense, ocupando una zona montañosa y húmeda, encerrada por los dos grandes ramales de cordilleras que forman la Hoya de Zaruma. Su Cabecera Cantonal es Paccha fue fundada por tres ocasiones: su origen se remonta al año 1533 y considerada de origen cañarí, conforme lo señala su historia. Como herederos del Tahuantinsuyo, los hermanos Huascar y Atahualpa. La primera fundación se estableció en Yacuviñay, donde hoy nacen las Ruinas, fiel testigo del asentamiento cañarí. Estas Ruinas se encuentran al nor – occidente de Paccha. En 1560 los cañarís abandonan Yacuviñay y se trasladan a Haripoto o Pueblo Viejo, a unos 3 Km. De distancia (segunda fundación). Los españoles no compartían sobre esta ubicación, por lo que persuadieron a los indígenas para su cambio.
18 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
El ultimo asentamiento cañarí se daría conforme a la disposición dada mediante Auto Decreto de la Real Audiencia de Quito, expedido el 13 de Julio de 1709, ordenándose la demolición de Pueblo Viejo y su mudanza al sector ZuyZuoZurimpalta (tercera fundación), donde hoy se sitúa la ciudad de Paccha. Limitando: AL NORTE: Con el Cantón Pasaje. AL SUR: Cantón Piñas. AL ESTE: Cantón Zaruma. AL OESTE: Cantón Santa Rosa. 1.1.2. Ubicación, límites, extensión y división política/administrativa
DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA
DATOS / EXPLICACIÓN:
UBICACIÓN:
Se encuentra ubicado al Sur Oeste del Ecuador, al Este de la Provincia
de El Oro y al Oeste de Zaruma.
LÍMITES:
Norte: Paccha Sur y Este Zaruma
Oeste Milagro
EXTENSIÓN:
No definida
POBLACIÓN TOTAL:
600 habitantes aproximadamente
DIVISIÓN POLÍTICA / ADMINISTRATIVA: Puente de Buza Fuente: laMinga Elaborado por: Equipo Técnico de Sistematización PDEP-2010 Taller de Sondeo de Diagnostico territorial Participativo-PDEPSJ
1.1.3. Extensión y límites de los recintos
La Parroquia no tiene los límites y las extensiones claras debido a unos problemas de
límites de los recintos con la Parroquia Milagro.
1.1.4.Raíz histórica y origen del asentamiento humano y manejo del territorio Raíz histórica: primeros habitantes
La Parroquia de San José empieza años antes de 1.918, donde han existido tres
familias de las cuales todavía hay sus descendientes: la familia Ochoa, la familia
Fernández, La familia Jara. La familia Ochoa y Fernández habían llegado desde Cuenca
a este caserío que se lo conocía con el nombre de Lozumbe en honor a un árbol
grande
19 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Origen del nombre de la parroquia SAN JOSÉ
En el año de 1924 el señor JOSÉ MANULE DÁVILA cambia la imagen de San José en la parroquia de Ayapamba trasladándola de inmediato a este lugar, en esta misma temporada el Padre SIMÓN RODRÍGUEZ , párroco de Ayapamba fue invitado para que celebre la primer misa y haga la bendición de la Capilla, entonces este padre les da la idea de que este pueblo deje de llamarse Lozumbe y pase a tomar el nombre de San José en honor a la imagen recién traída, idea que fue aplaudida y aprobada por todos los presentes, nombre que lo trae desde aquella época y lo sigue llevando hasta la actualidad como parroquia.
Creación de la parroquia (eclesiástica y política) como se dio el proceso cívico e
histórico.
EN LO RELIGIOSO
Para esa época el señor JOSÉ MANUEL FERNANDEZ adquiere la primera imagen de la
Santísima Trinidad, la misma que es venerada hasta la actualidad.En el año de 1922
surge la idea entre los señores JOSÉ MANUEL DÁVILA, JOSÉ MANUEL FERNANDEZ Y
JOSÉ MANUEL OCHOA AGUILAR, de construir un ORATORIO, con el fin de venerar a la
Santísima Trinidad.
Entonces en 1923 construyen ya no un oratorio como era la idea si no una CAPILLA
PEQUEÑA en el lugar donde cortaron el árbol de lozumbe.
En el año 1.941, fue derribada la Capilla por ser muy pequeña y la población iba
creciendo más. Hasta que en el año de 1982, nuevamente se construyó una segunda
Capilla más grande y moderna con todas las exigencias de un Templo, que recibe año
tras año a cientos de devotos de la SANTÍSIMA TRINIDAD , más aún en su día y en las
fiestas consideradas de ROMERIA , el tercer domingo de Octubre de cada año.
PARROQUIALIZACIÓN
El pueblo de San José, como todas las poblaciones tienden a surgir, desarrollarse, es
así como en el año de 1986 se organizó un Comité Pro-Parroquialización de San José,
presidido por el profesor GUSTAVO OCHOA LOAYZA acompañado de la Srta. Prof.
HILDA JARA FREIRE como Secretaria y otras personas más , sin conseguir su objetivo,
ante esta situación el 26 de Abril de 1987 nuevamente el pueblo de San José reunido
en su totalidad en la escuela del al lugar nombran un nuevo Comité y en forma
unánime designan como Presidente Prof. MARCO JARA FREIRE, vicepresidente el
20 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
SEÑOR GIOMER FREIRE y como secretaria la señora SONIA OCHOA, luego de sendos
Oficios a la COMISIÓN DE LIMITES hasta que la trasladaron a nuestro pueblo a
constatar si reunían los requisitos necesarios para su emancipación POLITICA luego
del informe favorable de ésta, se ve cristalizada una de las más caras aspiraciones de
nuestro pueblo como es su EMANCIPACION POLITICA y su decreto de
parroquialización el 14 de JULIO de 1987. Siendo Ministro de Gobierno de ese
entonces el Dr. LUIS ROBLES PLAZA. Con esta consecución obviamente se tenía que
gestionar las Oficinas que iban administrar la nueva parroquia. En 1989 se creó la
primer Tenencia Política siendo regentada por el señor Giomer Freire pasando por
este cargo algunas personas y en la actualidad ocupa este puesto el Sr. Edwin Apolo.
El día 27 de octubre del 2000 mediante decreto se crean las Juntas Parroquiales, la
primer Junta Parroquial presidida por el señor Manuel Fernández Presidente, los
señores Guillermo Ochoa, Homero Ochoa, Bolívar Jaya y Rosa Tinoco como miembros
de la Junta y la Lic. María Ruiz como Secretaria
21 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
ESPECIES
FORESTALES
PRINCIPALES
Pomarroso,
mango
ANIMALES DE LA
MONTAÑA
Vacunos, mulares.
TIPOS DE SUELO Arcilloso arenoso
PRINCIPALES
QUEBRADAS
Del Rodeo, río
Calera, río Bono
PISOS CLIMATICOS Temperada andina
INDICADORES DE RECURSOS NATURALES
II RECURSOS NATURALES
22 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.1. Especies no maderables de la montaña Entre las especies no maderables encontramos la manzanilla, hierba luisa, toronjil, los
que son recogidos por las amas de casa para el uso doméstico preparando te o
infusiones para los nervios, dolores o algún tipo de molestia, la época que se
reproducen es en invierno para el caso de la manzanilla y los demás crecen durante
todo el año; estas especies no son comercializadas y se dan en pocas cantidades.
Cuadro Nº1 Especies no maderables de la montaña
Lugar Nombre de la
especie Quien recoge
Uso Preparaci
ón
Que enfermedad
es cura
Época que abundan
Comercializan
Cantidad
SI No
San José Manzanilla Amas de
casa Domés
tico Infusión
Dolor de estomago
Invierno x Poca
Santa Elena
Hierba luisa Amas de
casa Domés
tico Infusión Nervios
Todo el tiempo
x Poca
Puente de Buza
Toronjil Amas de
casa Domés
tico Infusión Nervios
Todo el tiempo
x Poca
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.2. Especies forestales existentes en la parroquia
En San José se da el Pomarroso que crece en la parte alta el tipo de madera es dura,
existe poco reproduciéndose de forma natural durante el invierno; En puente de Buza
tenemos el mango que crece en la parte alta y sirve para alimento, existe
abundantemente de manera natural durante el invierno.
Cuadro Nº2 Especies forestales existentes en la parroquia
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
Lugar Nombre del
árbol
Donde crece
Para que se
usa
Madera Existe Como se
reproduce Época
floración dura
suave
poco abunda
nte semi
lla natur
al alto
bajo
San José Pomarrosa x
madera
x
x
x invierno
Puente de Buza
Mango x
alimento
x
x
x invierno
23 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.3. Animales principales de la montaña Entre los principales animales que encontramos en la zona media montañosa de la
parroquia están el ganado vacuno, los mulares y equinos, se hayan en la parte baja, los
pastizales son su alimento, estos animales se encuentran en pocas cantidades.
Cuadro Nº3 Animales principales de la montaña
Nombre
Donde habita, parte
De qué se alimenta Existen
alto bajo Poco bastante
Ganado vacuno
x pastos x
mulares x pastos x
caballos x pastos x Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.4. Especies principales (flora)
En la parroquia encontramos la caña de azúcar la cual crece de manera abundante en
todos los terrenos, la misma que se utiliza para la elaboración de panela, el café que
crece poco pero en todos los terrenos como el banano, mango, guabo que sirve para
la alimentación, todas estas especies no crecen en abundancia.
Cuadro Nº4 Especies principales (flora)
Nombre común Donde crecen Usos que les dan Existen poco/bastante
Caña de azúcar Todo terreno panela Bastantes
Café Todo terreno alimentación poco
Banano Todo terreno alimentación Poco
mango Todo terreno alimentación Poco
Guabo Todo terreno alimentación poco Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.5. Extracción y comercialización forestal actual
Lugar
Especies de árboles de la montaña que explota (hacer una
lista)
Cantidad promedio de árboles
explota por mes
Tipo de madera que
extrae (tablón o
viga)
Cuanto le pagan por tablón o
viga :
A quien vende
Donde vende
Cuanto le represent
a de ingreso mensual
En que invierten el dinero
de la venta de
la madera
C. parroquial
Puente de Buza
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
24 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.6. Calendario natural Desde Enero hasta Mayo tenemos la estación invernal en la que Enero es el período en
el cual se cosecha las frutas, Febrero y Marzo hace mucho frío, en Abril y Mayo es el
período donde se reproducen los mamíferos y las aves; desde Junio a Noviembre es el
verano, en Agosto hace frío, fuertes vientos, florecen los campos y en Diciembre se
cosechan las frutas.
Cuadro Nº5 Calendario natural
Evento
Meses del año
E F M A M J J A S O N D
Invierno x x x x x x
Verano x x x x x x
Época que hace frío
x x x
Época hace fuertes vientos
x x
Cosecha de frutas
x x
Florecimiento del campo
x x x
Reproducción de aves y
mamíferos x x
Otros Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.6. Atractivos turísticos (inventarios)
El atractivo turístico de la zona es el balneario de Pasochoa, es un lugar natural
hermoso en donde llegan turistas en temporada para gozar de sus encantos y en lo
religioso el atractivo turístico es el culto a la santísima Trinidad.
Cuadro nº6 Atractivos turísticos (inventarios)
Lugar
Tipos de atractivos turísticos
Naturales Históricos Religioso Culturales
Cabecera Parroquial
Balneario Pasochoa
Culto a la Santísima Trinidad
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
25 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.7. Suelos
En la cabecera parroquial tenemos suelo arcilloso fino de color rojizo, con una
profundidad de hasta tres metros, es poco fértil pero se cultiva la caña de azúcar; en
Puente de Buza el suelo es arcilloso fino de color marrón, es poco fértil y en el se
produce arroz; en Recogimiento es arcilloso de color rojizo poco fértil y también se
produce la caña de azúcar.
Cuadro Nº7 Suelos
Lugar Tipo de suelos
Características (ej. grueso,
fino) Color
Profundidad Fertilidad
Cultivos que se dan
Cabecera Parroquial
Arcilloso fino rojizo 3 metros Muy poca Caña de azúcar
Puente de Buza
Arcilloso -arenoso
fino café 3 metros Muy poca Arroz
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.8. Hidrografía En la cabecera parroquial de San José hayamos el río Bono con una extensión de 8 km, el cual nace en Gualunguro y desemboca en el río Calera; En Puente de Buza tenemos el río Calera y la quebrada del Rodeo con una extensión de 4 km, nacen en Gualunguro y Huertas Buza respectivamente y el río desemboca en el río Amarillo.
Cuadro Nº8 Hidrografía
Lugar
Principales ríos / quebradas
Nombre Extensión Lugar donde
nacen Lugar donde desembocan
Cabecera Parroquial
Rio Bono 8 km. Gualunguro Río Calera
Puente de Buza Río Calera,
quebrada del Rodeo
4 km. Gualunguro
Huertas Buza Río Amarillo
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
26 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Mapa de los recursos hídricos
2.9. Pisos climáticos
Por lo general en la Parroquia encontramos zonas subtropicales, con características de ser clima cálido y poco húmedo.
Cuadro Nº9 Pisos climáticos
Zonas Características
Lugares que cubre
Tropical
Subtropical Cálido y poco húmedo Toda la parroquia
Zona temperada andina
Otras Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.10. Zonas de vida (bosque - ecosistemas) La Parroquia no cuenta con esa información.
Cuadro Nº10 Zonas de vida (bosque - ecosistemas)
Zonas Características
Ubicados
Baja
Media
Alta
Paramo
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.11.Microcuencas
Una de las micro cuencas es la del río Calera, la cual se encuentra contaminada y cubre los recintos de Puente de Buza, otra es la del río Bono que su estado actual se encuentra con escases de agua y es la que cubre Santa Elena.
Cuadro Nº11 Microcuencas
Nombre de las microcuencas
Estado actual
Recintos que cubre
Rio Calera Contaminado Puente de Buza
Rio Bono escasa agua Santa Elena
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
27 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.12. Áreas que se podrían declarar reservas de bosque para agua, flora y fauna La parroquia no cuenta con esa información.
Cuadro Nº12 Áreas que se podrían declarar reservas de bosque para agua, flora y fauna
Lugar
Nombre del área
Propietarios de las fincas
Extensión aproximada
Especies de flora y fauna
existente
Amenazas existentes
Cabecera parroquial
Puente de Buza Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.13. Mapa de recursos naturales renovables y no renovables posibles de explotación
Mapa Nº 1 Recursos Naturales Renovables y No Renovables Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
28 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.14. Impactos ambientales
Los problemas ambientales que se dan en San José son por las aguas servidas las que ocasionan contaminación y malos olores, son producidas por los habitantes desde hace 20 años, para evitar este problema se están haciendo gestiones; en Puente de Buza la contaminación del río a causa de la actividad minera desde hace 20 años que los pequeños mineros realizan, para contrarrestar el impacto ambiental ocasionado se están haciendo gestiones con la aplicación de las nuevas leyes para la minería.
Cuadro Nº13 Impactos ambientales
Lugar Actividad Tipos de impactos
ambientales
Quien los produce
Desde cuando
Que se está haciendo para enfrentarlos
San José Aguas
servidas Malos olores
Los habitantes
Desde hace 20 años
gestiones
Puente de Buza
Río contaminado
Muerte de peces y otras especies
Los pequeños mineros
Desde hace 20 años
gestiones
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
2.15. Mapa de cobertura vegetal (ubicar flora y fauna)
Mapa Nº 2Cobertura Vegetal Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
29 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.16. Pisos ecológicos
Mapa Nº 3 Pisos ecológicos Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
30 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
III DESARROLLO HUMANO
SOCIAL
POBLACIÓN POR
FAMILIAS
122 Familias
CENTROS DE ATENCIÓN
EDUCACIÓN
POBLACIÓN POR
FAMILIAS
POBLACIÓN POR
FAMILIAS
CREYENTES
EDUCACIÓN
POBLACIÓN POR
FAMILIAS
SALUD
1 Puesto de
salud.
CREYENTES Todas las familias
Católicas.
EDUCACIÓN 2 Planteles, 46
estudiantes
CULTURA Y COSTUMBRES Fiestas religiosas,
deportes
31 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.1Demográfico
3.1.1 Población y familias La población en la parroquia es de 122 familias
las cuales están repartidas en 80 en la
cabecera parroquial y 42 en Puente de Buza
dando un total de 377 habitantes, 214
hombres y 163 mujeres.
Cuadro Nº14 Población y familias
Lugar No de
familias
Sexo
Total
Hombres % Mujeres %
Cabecera parroquial 80 137 55.5 110 44.5 247
Puente de buza 42 77 59.2 53 40.
8 130
total 122 214 163 377
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.1.2Dinámica poblacional: Migración En la cabecera parroquial tenemos que 9
hombres son los que han migrado hacia
Europa desde hace cinco años y el número de
mujeres que también han salido del país es de
15, todos por motivos económicos; en Puente
de Buza 8 hombres y 10 mujeres han migrado
hacia países como España e Italia desde hace
4 años; en Recogimiento son 12 hombres y 28
las mujeres que se encuentran en países
europeos desde hace seis años, y para todos el motivo es siempre el financiero.
66%34%
Población y familia
Cabecera parroquial
Puente de buza
35%65%
Migración por sexo
hombres
mujeres
32 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº15 Dinámica poblacional: Migración
Lugar
Número de personas que han
salido
Lugares hace
cuanto tiempo
Motivos
Hombres Mujeres
Cabecera parroquial 9 15 España e Italia 5 Años Económico
s
Puente de Buza 8 10 España E Italia 4 Años Económico
s
Recogimiento 12 28 España e Italia 6 Años Económico
s
Total 29 53
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.1.3. Población económicamente activa e inactiva
Cuadro Nº16 Población económicamente activa e inactiva
GRUPOS DE EDADES
Sexo Total
Hombres Mujeres
1990 2001 1990 2001 1990 2001
0 a 5 años
6 a 11
12 a 17
18 a 24
25 a 39
40 a 54
55 a 69
70 años y más
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
33 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.1.4. Actividades productivas por población En San José las actividades productivas que realizan sus pobladores son: agricultura, en la cual laboran 50 hombres y 30 mujeres; en la ganadería son 20 hombres en total quienes se dedican a esta actividad; en la minería 80 hombres trabajan como mineros; en lo artesanal son seis hombres y cuatro mujeres dedicados a la elaboración artesanal de ladrillos.
Cuadro Nº17
Actividades productivas por población
Ramas de actividad
Genero Total
Hombres Mujer
Agricultura 50 30 80
Ganadería 20 20
Minería 80 80
Artesanía( ladrillos) 6 4 10 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.1.5. Actividades productivas por comunidades En la cabecera parroquial son 60 personas dedicadas a la agricultura, 15 a la ganadería, 50 a la minería y 10 a la elaboración artesanal de ladrillos; en Puente de Buza tenemos 20 trabajadores en agricultura, 5 en ganadería 30 en la minería; en Recogimiento 15 personas agrícolas, 12 dedicadas a la ganadería y 10 a la minería.
Cuadro Nº18 Actividades productivas por comunidades
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
Ramas de actividad
Comunidades (total)
Cabecera Parroquial
Puente de Buza Recogimiento
Agricultura 60 20 15
Ganadería 15 5 12
Minería 50 30 10
Artesanías (ladrillos) 10 0 0
0%
42%
11%
42%
5%
Actividades productivas por población
Agricultura
Ganadería
Minería
Artesanía( ladrillos)
34 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.1.6. Actividades productivas que se dedican los jóvenes y señoritas (incluye adolescentes). La fuerza laboral joven en la cabecera parroquial de San José también aporta al
desarrollo en actividades como la agricultura en donde trabajan 20 jóvenes, 8 en la
ganadería y un joven en la ladrillera; en Puente de Buza 5 se dedican a la actividad
agrícola, 3 a la ganadería; y en Recogimiento 4 jóvenes laboran en agricultura y cuatro
a la ganadería.
Cuadro Nº19
Actividades productivas que se dedican los jóvenes y señoritas (incluye adolescentes).
Ramas de actividad
Comunidades (jóvenes)
Cabecera Parroquial
Puente de Buza Recogimiento
Agricultura 20 5 4
Ganadería 8 3 4
Artesanías (ladrillos)
1 0 0
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.2. Salud 3.2.1. Enfermedades más frecuentes En lo que se refiere a salud, las enfermedades más frecuentes son los traumatismos,
infecciones, gripes, resfriados, parasitosis, las que son contrarrestadas con
desinflamatorios, antibióticos, expectorantes, vitamina c, purgantes, etc. Los que son
administrados por el médico que los atiende en el puesto de salud del sector.
Cuadro Nº20 Enfermedades más frecuentes
Lugar Enfermedades
más frecuentes
Con que remedios se
curan
Dónde se hacen atender
Cuáles atiende el curandero
Cuáles atiende el
médico Cabecera Parroquial
Traumatismos Antiinflamatorios
Puesto d salud todas
Infecciones Antibióticos Puesto de salud todas
Gripes Vitamina C Puesto de salud todas
Tos Expectorante Puesto de salud todas
Parásitos Purgantes Puesto de salud todas
Puente de Buza
Traumatismos Antiinflamatorios
Puesto de salud todas
Infecciones Antibióticos Puesto de salud todas
Gripe Vitamina C Puesto de salud todas
Tos Expectorante Puesto de salud todas
Parásitos Purgantes Puesto de salud todas Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
35 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.2.2. Situación de la salud en la parroquia por recintos o comunidad (más críticas)
En la cabecera parroquial se dan las patologías de hipertensión arterial (HTA),
diabetes, parálisis facial y cáncer, todas bajo tratamientos de la medicina
convencional. En el resto de sectores se presentan también los mismos cuadros
patológicos.
Cuadro Nº21 Situación de la salud en la parroquia por recintos o comunidad (más críticas)
Lugar Tipo de enfermedades
(patología)
Tratamientos
Medicina convencional
Medicina natural
Cabecera parroquial HTA/ diabetes si
Parálisis facial (derrame) si
Cáncer si
Puente de buza presentan las mismas enfermedades Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.2.3. Centros de atención
El puesto de atención que se haya en la cabecera parroquial fue instalado hace un año
contando con la atención de un médico ocasional. En los demás sitios no se han
instalado algún puesto de salud.
Cuadro Nº22 Centros de atención
Unidades operativas
Recinto o comunidad
Tiempo de instalación
Personal Año de
creación
Puesto de salud San José
Cabecera Parroquial
1 Año Medico
(ocasional) 1 Año
Puente de Buza Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010PDEPSJ
3.2.4. Tipos de morbilidad en la parroquia (No elaborar matriz)
En esta parroquia encontramos morbilidades como: 2 por enfermedades al corazón, 1
por ulceras y 1 por muerte natural, con un total de 4 casos.
36 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº23 Tipos de morbilidad en la parroquia
Causas
Morbilidad
Corazón 2
Muerte natural 1
Derrame interno por ulceras 1
total 4
Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2009 Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ
3.2.5. Enfermedades de alto riesgo
Dentro de las enfermedades consideradas como de alto riesgo en la cabecera
parroquial encontramos que las infecciones causadas por parásitos son patologías
tomadas muy en serio por la frecuencia con la que se presentan, esto es de 160 casos
cada cuatro meses.
Cuadro Nº24 Enfermedades de alto riesgo
Lugar Patología
No. de casos (año)
Cabecera parroquial
Parásitos/ infecciones 160/4 meses
Puente de Buza Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.2.6. Causas de mortalidad
El 60% de las muertes son causadas por el cáncer, no existen reportes de otros sectores de la parroquia.
Cuadro Nº25 Causas de mortalidad
Lugar Causa de
mortalidad Número
Porcentaje
Cabecera Parroquial
Cáncer 60%
Puente de Buza
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
37 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.2.7. Medicina privada (opcional elaborar la matriz)
No existe medicina privada en la parroquia.
3.2.8. Comadronas de la parroquia
No existe
Cuadro Nº26
Comadronas de la parroquia
Lugar Comadronas
Lugar donde viven Capacitadas
Si No
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.2.9. Instituciones que están apoyando la salud de la parroquia
El apoyo que brindan las instituciones al puesto de salud es a través de programas de
salud y planes de alimentación, contribuyendo y apoyando en temas de medicinas,
alimentación a madres embarazadas y bebés.
Cuadro Nº27 Instituciones que están apoyando la salud de la parroquia
Lugar
Institución
Desde cuando
vienen apoyando
Desde que
programa y/o
proyecto
Temas de apoyo
Cabecera Parroquial
Junta parroquial
2007 - Salud para todos - Contratación de una enfermera
-Medicina -Alimentación -Madres embarazadas -bebes
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.2.10. Médicos naturalistas y curanderos No existen personas que ejercen esta actividad.
38 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.2.11. Capacidades diferenciadas (discapacidades)
En la parroquia las capacidades diferenciadas que encontramos son: esquizofrenia,
problemas de visión, invalidez; no reciben el apoyo directo de alguna institución pero
son beneficiados con el bono de desarrollo humano, excepto Johana Blacio que habita
en Puente de Buza y sufre de esquizofrenia quien no es beneficiada con este bono.
Cuadro Nº28 Capacidades diferenciadas (discapacidades)
Lugar Nombre del discapacitado
Estado de la discapacidad
Nombre del familiar a cargo
Recibe apoyo de alguna institución
Cabecera Parroquial
ÁngelFreire Esquizofrenia Luz Freire Bono de desarrollo H
Celestino Reyes
Visión Monfilio Reyes Bono de desarrollo H
Julio Freire Invalidez Raúl Freire Bono de desarrollo H
Puente de Buza
Johana Blacio Esquizofrenia Luis Blacio No tiene apoyo
Juan Antonio Feijoo
Esquizofrenia Carmen Fernández
Bono de desarrollo H
Fabián Castillo Invalidez Gustavo Castillo Bono de desarrollo H
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.3. Alimentación (muestra al azar de cinco casos por sitios o comunidad) Los alimentos de mayor preferencia en la parroquia son: plátano, yuca, guineo, maní,
café, arroz, papas, verduras, legumbres, los mismos que son adquiridos por el padre
de familia en los cantones de Piñas o Zaruma a un costo semanal de $12 en La cabecera
parroquial y Recogimiento, mientras que el costo semanal de los alimentos en Puente
de Buza es de $24.
39 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº29 Alimentación (muestra al azar de cinco casos por sitios o comunidad)
Lugar No Alimentos
de preferencia
Frecuencia Consumo (cada qué tiempo)
Costo semanal
Donde los adquiere
Quien compra
Que consumen
de la finca/
semanal
Cabecera Parroquial
1 Plátano 3 Días 2 Dólares Piñas/Zaruma Padre de familia
NO
2 Yuca 3 Días 3 Dólares Piñas/Zaruma Padre de familia
NO
3 Guineo 2 Días 2 Dólares Piñas/Zaruma Padre de familia
NO
4 Maní 4 Días 2 Dólares Piñas/Zaruma Padre de familia
5 Café 1 Día 3 Dólares Piña/Zaruma Padre de familia
NO
Puente de Buza
1 Arroz 6 Días 8 Dólares Piñas/Zaruma Padres de familia
NO
2 papa 3 Días 7 Dólares Piñas/Zaruma Padres de familia
3 Maíz 2 Días 4 Dólares Piñas/Zaruma Padre de familia
NO
4 Culantro 1 Días 4 Dólares Piñas/Zaruma Padre de familia
NO
5 Legumbre 1 Días 1 Dólares Piña/Zaruma Padre de familia
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.4. Creyentes religiosos La totalidad de familias de la parroquia son católicos así tenemos que en la cabecera
parroquial existen 80 familias católicas, 42 en puente de Buza
100%
Creyentes religiosos
CATOLICOS
40 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº30 Creyentes religiosos
Lugar Número de familias creyentes religiosos
Católicos Evangélicos Otros
Cabecera Parroquial 80
Puente de Buza 42
Total 120
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.5. Calendarios festivos En la cabecera parroquial, el calendario festivo se inicia con la fiesta de la Santísima
Trinidad el 7 de Junio y dura un día esta celebración, luego el 14 de Julio son las
festividades de parroquialización durante dos días, en la que se pone de manifiesto la
cultura y el deporte del sector, luego en la tercera semana de Octubre durante tres
días se celebran las fiestas patronales. En Puente de Buza las fiestas religiosas duran
solo un día mientras que las patronales que se dan en la primera semana de Octubre
duran tres días.
Cuadro Nº31 Calendarios festivos
Lugar Tipos de fiestas Fecha de
celebración
Tiempo de celebración
Cabecera Parroquial Religioso(Santísima
Trinidad) 7 de Junio 1 Día
Parroquialización 14 de Julio 2 Días
Social cultural y deportiva 14 de Julio 2 Días
Patronales 3ra semana de
octubre 3 Días
Puente de Buza Religioso(San Antonio) 1 día
Patronales 1ra semana de octubre
3 Días
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
41 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.6. Manejo de conflictos Los amigos, familiares y autoridades son los que mitigan los conflictos que se suscitan
en este sector entre vecinos, parejas, familias, de la sociedad; estos conflictos se dan
por intereses personales, falta de trabajo, difamaciones, ocasionándolos muchas
veces también los malos entendidos.
Cuadro Nº32 Manejo de conflictos
Lugar
Estado del conflicto
Conflictos más frecuentes que se
dan
Cuáles son los intereses que están de por
medio
Entres quienes se dan más los
conflictos
Quienes intervienen
para resolverlos
Cabecera Parroquial
Políticos Personales Candidatos Amigos
Económicos Falta de trabajo Familia familiares
Familiares
Falta de comprensión
Pareja e hijos Autoridades
Chismes Difamación Vecinos Amigos
Irresponsabilidad No colaboración Sociedad Amigos y
autoridades
Puente de Buza
Políticos Personales Candidatos Amigos
Económicos Falta de trabajo Familia Familia y amigos
Familiares Falta de
comprensión Pareja e hijos Autoridades
Chismes Difamación Vecinos Amigos
Irresponsabilidad No colaboración Sociedad Amigos y
autoridades Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.7. Violencia intrafamiliar
Rara son las veces que se producen este tipo de conflictos que son resueltos por
amigos , familiares o las autoridades, las causas pueden ser por alcoholismo,
desobediencia, irrespeto, incomprensión ocasionando problemas contra la mujer, los
hijos, padres de familia o terminando en riñas callejeras.
42 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº33 Violencia intrafamiliar
Lugar
Violencia social
Tipos Causas para
que se presenten
Cada qué tiempo
Quien los resuelve
Cabecera Parroquial
Contra la mujer Incomprensión Rara vez Amigos y autoridades
Contra los hijos Desobediencia Rara vez Familiares
Riñas callejeras Alcoholismo Fin de semana Amigos y autoridades
Contra los padres de familia
Irrespeto Rara vez Familiares
Puente de Buza
Contra la mujer Incomprensión Rara vez Amigos y autoridades
Contra los hijos Desobediencia Rara vez Familiares
Riñas callejeras Alcoholismo Fin de semana Amigos y autoridades
Contra los padres de familia
Irrespeto Rara vez Familiares
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.8. Violencia ciudadana En la cabecera parroquial los conflictos que se dan son peleas callejeras, robos,
discusiones; las causas que los producen son por el alcohol, debido a la falta de trabajo
o por comentarios, estos se presentan rara vez y son resueltos por autoridades,
amigos y familiares.
Cuadro Nº34 Violencia ciudadana
Lugar
Violencia social
Tipos Causas para que se
presenten Cada qué tiempo
Quien los resuelve
Cabecera parroquial
Peleas callejeras
Alcoholismo Fin de semana Amigos y
autoridades
Robos Faltas de trabajo Rara vez Autoridades
discusiones Comentarios Frecuentemente Amigos y familiares
Puente de Buza
Peleas callejeras
Alcoholismo Fin de semana Amigos y
autoridades
Robos Faltas de trabajo Rara vez Autoridades
discusiones Comentarios Frecuentement
e Amigos y familiares
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
43 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.9. Cobertura policial La parroquia cuenta con dos efectivos policiales para mantener el orden ciudadano, lo
que significa un policía por cada 75 familias; equipados con una moto para su
movilización.
Cuadro Nº35 Cobertura policial
Lugar Número de policías Equipamiento
Cabecera parroquial 2 1 Moto
Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2009 Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ
3.10. Cuerpo de bomberos Lamentablemente no se cuenta con cuerpo de bomberos. 3.11. Costumbres/cultura La cultura del sector está arraigada a sus costumbres y tradiciones que se transmiten
de generación en generación y las principales son las religiosas como rezar la novena
por devoción a la Virgencita, procesión del Misterio debido a la Fe de sus feligreses y
en lo cultural dado por los juegos deportivos.
Cuadro Nº36 Costumbres/ cultura
Lugar Costumbre/cultura Explicación (en qué consiste)
Cabecera Parroquial
Rezar la Novena Devoción al Misterio,
Virgencita
Juegos deportivos Cultura, deporte
Procesión del Misterio Devoción, Fe
Puente de Buza Rezar la Novena Devoción a San Antonio
Juegos Deportivos Cultura, Deporte Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2009 Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ
EDUCACIÓN3.12Niveles educativos (2009-2010)
Cuadro Nº37 Niveles educativos
TABLA DE LOS NIVELES EDUCATIVOS DE LA PARROQUIA SAN JOSÉ
niveles educativos instituciones % docentes % alumnos %
EGB 2 100 6 100 46 100
Total 2 6 46
Fuente:Sise-4,5
Las instituciones escolares son dos de educación básica en las que laboran seis profesores y estudian 46 alumnos
2
100
6
100
46
100
0
20
40
60
80
100
120
NIVELES EDUCATIVOS DE LA PARROQUIA SAN JOSÉ
EGB
3.13. Niveles de deserción escolar (2008-2009) No existe deserción escolar.
.14. Causas de la deserción escolar del nivel primario
No existe deserción escolar 3.15. Causas de la deserción del nivel bachillerato No existe bachillerato
3.16. Nivel de instrucción docente del nivel básico El nivel académico de los profesores del nivel básico es de una Licenciatura y un
docente de instituto pedagógico.
Cuadro Nº38 Nivel de instrucción docente del nivel básico
Gra
do
s
Genero (total)
Bachiller
Instituto pedagógico
Tercer nivel (universidad)
Postgrado
Diplomado
Especialidad
Maestría
Profesor Licen- ciado
Doctor
H M
1ro
2do
3ro 1
X
4to
5to
6to
1
X
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
3.17. Capacitación recibida: nivel primario
El nivel primario recibe la capacitación en lenguaje y comunicación, elaborando
preguntas, didácticas participativas de matemáticas, gestión educativa, computación
básica, lectura y escritura crítica. No se posee registro sobre los temas dados hace dos
años; los del año pasado los temas eran vitrina pedagógica, inclusión educativa,
lectura y pensamiento crítico, correspondiente a cada uno de los grados.
46 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº39 Capacitación recibida: nivel primario
Grado Temas
Hace cuatro años Temas
Hace dos años Temas
Hace un año
1ro Lenguaje y Comunicación
X Vitrina Pedagógica
2do
Elaboración de preguntas X Lectura Crítica
3ro
Didáctica de matemática X Inclusión Educativa
4to
Gestión Educativo X
5to
Computación Básica X
6to Pensamiento Crítico
x Pensamiento Crítica
7to Lectura Crítica Lectura Crítica Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
Educativos
3.18Capacitación recibida: nivel bachillerato
No existe bachillerato. 3.19. Equipamiento de los centros educativos Los centros Educativos de la Parroquia San José cuentan con Laboratorios de
computación.
a) Nivel básico b) Nivel bachillerato
3.20. Tazas de analfabetismo No se tiene algún registro de analfabetismo en la parroquia.
Cuadro Nº40 Tazas de analfabetismo
Área
Hombres Mujeres % Total
Cabecera parroquial
Rural
Total Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
47 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
INDICADORES DE DESARROLLO ECONOMICO
PRODUCTIVO
AGRICULTURA 35.2%
GANADERIA 9%
MINERIA 14%
MERCADO PRINCIPAL Piñas, Zaruma.
IV DESARROLLO
ECONÓMICO PRODUCTIVO
48 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.1. Actividades económicas principales que se dedica la parroquia
4.1.1. Identificación de las principales actividades económicas por número de familia
(poner en orden de importancia)
Tenemos que en la cabecera parroquial hay 30 familias dedicadas a la agricultura, 10 a la ganadería, 5 familias agro-ganaderas, 14 dedicadas a la minería, 4 al transporte, 2 al turismo y tres a otro tipo de actividad; en Puente de Buza 13 familias son agrícolas, 1 ganadera, 3 agro-ganaderas, 3 familias mineras, 1 comerciante, 1 familia trabaja en transporte.
Cuadro Nº41 Identificación de las principales actividades económicas por número de familia
Lugar
Actividades económicas por familia (número)
Agricultura Ganadería Agricultura/ ganadería
Minería Comercio Transporte Turismo Pesca Otros
Cabecera parroquial
30 familias
10 5 14 2 4 2 0 3
Puente de Buza
13 1 3 3 1 1 0 0 0
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.2. Producción agrícola anual (estimativo) En la producción anual tenemos el banano y el café como los productos agrícolas más relevantes de la parroquia.
Cuadro Nº42 Producción agrícola anual (estimativo)
Lugar
Producción anual/medida equivalente
Banano Plátano Cacao Café Otro Otro
Cabecera parroquial 1 0 0 2 0 0
Puente de Buza 1 0 0 2 0 0 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.3. Actividades agropecuarias por familia (número) La cantidad de familias que se dedican a la producción vacuna en la cabecera
parroquial son 10, las dedicadas al ganado porcino son 2, al avícola 2, cría de tilapia 1.
En Puente de Bauza 1 familia cría ganado vacuno, 2 se dedican al ganado porcino, 2 a la
actividad avícola y una familia se dedica a otras actividades.
49 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº43 Actividades agropecuarias por familia (número)
Lugar
Actividades agropecuarias por familia (número)
Producción Vacuna
Porcinos Avícola Tilapia Camarón Otro Otro Otro
Cabecera parroquial
10 familias
2 2 1 0 0 0 0
Puente de Buza
1 2 2 0 0 1 0 0
Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2009 Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ
4.1.4. Producción pecuaria anual (estimativo) Anualmente en la Cabecera parroquial se producen 70 unidades de ganado vacuno, 30
de porcinos, 1000 unidades de aves y 1000 de tilapia; en Puente de Buza se produce
anualmente 5 unidades de ganado vacuno, 100 de porcinos, 500 aves de corral y 500
unidades de tilapia.
Cuadro Nº44 Producción pecuaria anual
Lugar
Producción anual/medida equivalente
Vacunos Porcinos Avícola Tilapia Camarón Otro
Cabecera parroquial 70 30 1000 1000
Puente de Buza 5 100 500 500 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.5. Producción de ganado vacuno En la cabecera parroquial el total de ganado vacuno es de 300 unidades criadas con el
propósito de obtener leche 150 unidades y carne 150; la venta mensual de cabezas de
ganado es de 10 reses y la venta mensual de leche es de 1500 Lts. En Puente de Buza el
total de reses son 50, de las cuales 30 son para producción láctea y 20 para carne, la
venta mensual es de 5 reses y la venta de leche es de 300 Lts.
50 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº45 Producción de ganado vacuno
Lugar
Producción ganadera
Total de ganado vacuno
Razas Propósito Venta mensual de
cabezas de ganado
Venta mensual de
leche leche carne
Cabecera parroquial
300 150 150 10 1500
Puente de Buza 50 30 20 5 300 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
Precio actual de la arroba Aquí no faenan, no hay precio
Venta de leche por barrio/recinto y precio por litro $0.60
Tipos de suplementos alimenticios
Manejo de ganado: sogueo, pastoreo libre, etc. Libre
Indicar otras producciones de animales menores significativas Gallinas
Indicar si hay empresas productoras No hay
4.1.6. Comercialización agrícola La producción anual agrícola en La cabecera parroquial se da con los productos de la
caña con 1000qq, café 100qq, maíz 200qq, maní 200qq y frutales 1000qq. En Puente
de Buza anualmente se tienen 500qq de caña, 30qq de café, 200qq de maíz y maní,
también 2000qq de frutales.
Cuadro Nº46 Comercialización agrícola
Lugar
Comercialización anual en quintales /medida equivalente
Caña Café Maíz Maní Frutales Otro
Cabecera parroquial 1000 100 200 200 1000
Puente de Buza 500 30 200 200 2000 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
51 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.1.7. Comercialización pecuaria El comercio pecuario durante un año en la cabecera parroquial tenemos que el ganado vacuno son 60 unidades, porcinos20, avícolas 1000 y tilapia 1000; en Puente de Buza 20 unidades de vacunos se dan anualmente, 180 porcinos, 500 avícolas y 500 de tilapias.
Cuadro Nº47 Comercialización pecuaria
Lugar
Comercialización anual/medida equivalente
Vacunos Porcinos Avícola Tilapia Camarón Otro
Cabecera parroquial 60 20 1000 1000 0
Puente de Buza 20 180 500 500 0 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.8. Lugares de comercialización agrícola Los cantones de Piñas y Paccha son los lugares en donde se comercializan los
productos de la cabecera parroquial como caña, café, maní, frejol que es vendido en
Paccha y el maíz que es consumido en el sector; mientras que los productos de Puente
de Buza como caña y frejol se venden en Paccha, café en Zaruma, el maní en Portovelo
y el maíz que sirve para el consumo en el sector.
Cuadro Nº48 Lugares de comercialización agrícola
Lugar
Lugares de comercialización
Caña Café Maíz Maní Frejol Otro
Cabecera parroquial Piñas Piñas Consumo Piñas Paccha
Puente de Buza Piñas Zaruma Consumo Portovelo Piñas Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.9. Lugares de comercialización pecuaria Los lugares donde comercializan los productos de la cabecera parroquial son en el cantón de Piñas en donde se venden la producción de porcinos y avícola y en Machala los vacunos; los de Puente de Buza son comercializados los vacunos en Piñas, porcinos en Loja y el avícola en Zaruma, la tilapia en ambos sectores sirve para consumo interno.
52 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº49 Lugares de comercialización pecuaria
Lugar
Lugares de comercialización
Vacunos Porcinos Avícola Tilapia Camarón Otro
Cabecera parroquial Machala Piñas Piñas Consumo
Puente de Buza Piñas Loja Zaruma Consumo Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.10. Tenencia de la tierra No existe esta información en la parroquia.
Cuadro Nº50 Tenencia de la tierra
Lugar
No de familias
Tenencia de la tierra
Total Total de
fincas
Número de fincas propias
Número de fincas propias sin escritura
Número de fincas
arrendadas
Propietarios que no viven
Cabecera parroquial
Puente de Buza Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.11. Hectáreas de cultivos No existe esta información en la Parroquia.
Cuadro Nº51 Hectáreas de cultivo
Lugar
No de familias
Hectáreas de cultivo
Total
Cabecera parroquial
Comunidad 1 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.12. Croquis de flujos comerciales: venta de productos (mapa de la parroquia realizado por los participantes)
53 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.1.13. Croquis de flujos de demanda=donde compran (mapa de la parroquia realizado por los participantes)
4.1.14. Sanidad vegetal (general) No existe en la parroquia.
Cuadro Nº52 Sanidad vegetal
Cultivos Enfermeda
des
Plagas Épocas
que aparecen
Que remedios
aplican
Cada que tiempo aplican
Conoce remedios caseros
Quien les enseño
4.1.15. Sanidad animal (general) A los animales avícolas el tipo de enfermedad que se les presenta es la gripe la que se
dan entre mayo y octubre. No existe información sobre tratamientos aplicados.
Cuadro Nº53 Sanidad animal
Especie Enfermedades
Épocas que aparecen
Que remedios
aplican
Cada qué tiempo aplican
Conoce remedios caseros
Quien les enseñó
Pollos Gripe Mayo y Octubre
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.16. Créditos y finanzas No hay datos claros en la Parroquia.
Cuadro Nº54 Créditos y finanzas
Lugar
Crédito Total de familias
que manejan crédito
Actividades que invirtieron los
créditos
Instituciones que facilitaron
el crédito
Interés que prestaron
Tipos de hipotecas
Cabecera parroquial
Puente de Buza Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
54 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.1.17. Ingresos familiares (muestra al azar) La Parroquia no cuenta con eta información.
Cuadro Nº55 Ingresos familiares (muestra al azar)
Lugar N
o F
amil
ia.
No
mie
mb
ros
Ingreso mensual por venta de producción /servicios
To
tal
Ag
ríco
la
Pe
cuar
ia
Ve
nta
de
mad
era
Jorn
al
Otr
o
Cabecera parroquial
1.
Puente de Buza
2.
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.18. Gastos familiares (egresos) (muestra al azar) Los gastos mensuales de una familia de cinco miembros en la cabecera parroquial en
alimentos es de $300, en medicinas $30, en educación $100 y en otros $30, dando un
total de $460 de egresos durante un mes.
Cuadro Nº56 Gastos familiares (egresos) (muestra al azar)
Lugar
No
Fam
ilia
.
No
mie
mb
ros
Gastos familiares (egresos)
To
tal
Cuánto gasta en compra de alimentos mensual
Gasto mensual
en medicina
Gastos mensual en educación
Gastos mensual en
pasajes
Otros gastos
mensual
Cabecera parroquial
1. 5 300 30 100 30 460
Puente de Buza
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.19. Producción artesanal La Parroquia no cuenta con esta información.
55 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº57 Producción artesanal
Familia o persona que produce
Tipo de artesanía
Uso Cantidad
que vende Precio Donde venden
hogar venta
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.20. Comercio local El comercio local en la cabecera parroquial está dado por dos tiendas que se abastecen en la ciudad de Piñas; en Puente de Buza existe una que también se abastece en Piñas.
Cuadro Nº58 Comercio local
Lugar
Comercio local
Tipos comercio Número de
establecimientos Lugares de donde se proveen
Cabecera parroquial Tiendas 2 Ciudad de Piñas
Puente de Buza Tienda 1 Ciudad de Piñas Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.21. Establecimiento de alojamiento La parroquia no cuenta con esta información.
Cuadro Nº59 Establecimiento de alojamiento
Lugar Establecimiento
(familias)
# personas que puede recibir
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
4.1.22.Establecimiento de bebidas y comidas La parroquia de San José cuenta con dos restaurantes los que tienen dos personas como personal de servicio cada uno y 20 mesas para el servicio al cliente.
56 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº60 Establecimiento de bebidas y comidas
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
Lugar /ubicación
Tipo de establecimiento
Cantidad Personal ocupado
Observación
Cabecera parroquial Restaurante 2 4 Total 20 mesas
57 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
ALCANTARILLADO
INDICADORES DEL TERRITORIO
ENERGIA ELECTRICA 98.4%
TELEFONIA 3.3%
AGUA POTABLE 57.4%
41%
VIALIDAD 3.5Km lastre,
3Km dobleriego
V DESARROLLO DEL
TERRITORIO
58 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.1. Servicio de energía eléctrica El servicio eléctrico llega a todas las familias de la parroquia excepto una familia en la cabecera parroquial y una familia en Puente de Buza; La parroquia también cuenta con el servicio de alumbrado público.
Cuadro Nº61 Servicio de energía eléctrica
Lugar Energía eléctrica
# de familias disponen # de familias que no disponen
Cabecera parroquial 80 familias 1 Familia
Puente de Buza 40 Familias 1 Familia Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.2. Servicio de telefonía Son escasas las familias que cuentan con el servicio de telefonía, solo en la cabecera parroquial existen cuatro familias que tienen este servicio; pero el resto de familia no se favorece con la telefonía.
Cuadro Nº62 Servicio de telefonía
Lugar
Teléfonos
# de familias disponen
# de familias que no disponen
Cabecera parroquial 4 76
Puente de Buza 0 40 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.3. Sistemas de agua potable / tratada 5.3.1. Cobertura por familias El agua potable llega a 70 familias en la cabecera parroquial y 10 familias de la red de agua entubada; en Recogimiento son 30 las que poseen el servicio de agua potable y 10 tienen agua de la red agua entubada; en Puente de Buza las 40 familias toman el agua por medio de otras fuentes.
59 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº63 Cobertura por familias
Lugar
Agua
Tipo # de familias
toman agua de red
entubada
# de familias
toman agua de la red de
potable
# de familias
que toman de
vertiente
# de familias que toman de otras fuetes
Entubada
Potable
Vertiente
Cabecera parroquial
70 10 70
Puente de Buza 40 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.3.2. Construcción del sistema de agua El sistema de agua potable en la cabecera parroquial fue construido en 1984 gracias al
apoyo del IESS, la fuente de captación se encuentra a 10 km y la red esta construida a
base de tubo rígido; los usuarios que se favorecen con este servicio son 50 y el
número de medidores es de 70.
Cuadro Nº64 Construcción del sistema de agua
Lugar Tipo de
sistema de agua
Año de constru
cción
Institución que apoyo
Distancia desde la
fuente de captación
Material No usuari
os
No de medido
res Red de
captación Red de
distribución
Cabecera Parroquial
Agua Potable
1984
Convenio entre la
Comunidad, el
Municipio de
Atahualpa y el IEOS
10 Km Tubo rígido
Tubo rígido
50 70
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-DEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.4. Red de alcantarillado(Sistema de aguas servidas)
La cabecera parroquial si posee sistema de alcantarillado el cual cubre a 50 familias, el estado actual del alcantarillado es malo y no cubre todas las viviendas de la Parroquia; además en el sitio Puente de Buza no existe ningún tipo de alcantarillado.
60 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.5. Uso de letrinas y disposición de excretas En la cabecera parroquial 50 familias poseen este servicio, 20 tienen letrinas de tipo
foso o pozo ciego y 10 familias no poseen ningún tipo de letrinas; en Puente de Buza el
número de familias que cuenta con foso o pozo ciego son 30 y 10 tienen en campo
abierto; en Recogimiento solo 35 familias tienen letrinas en sistemas de fosos o pozos
ciegos.
Cuadro Nº65 Uso de letrinas y disposiciónde excretas
Lugar
Agua
Total
# de familias que tienen letrinas y están conectadas
al alcantarillado
# de familias que letrinas y no están
conectadas al alcantarillado (fosa,
pozo ciego)
# de familias que no tienen
letrinas (campo abierto)
Cabecera parroquial 50 20 10
Puente de Buza 30 10 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.6. Recreación y deportes El centro de recreación que tiene la cabecera parroquial es la cancha construida por el municipio en el año 1986, su estado actual es malo; en Puente de Buza tenemos la cancha multideportiva, también construida por el municipio en el año 1998, su estado actual es pésimo.
Cuadro Nº66 Recreación y deportes
Lugar Nombre
Institución que lo
construyo Año Situación actual
Cabecera parroquial
Cancha Municipio 1986 Malo
Puente de Buza Cancha polideportiva Municipio 1998 Malo Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.7. Catastro En la cabecera parroquial tenemos 6.92 hectáreas las cuales todas se encuentran
catastradas, los predios totales son 91 y los registrados son 66; en el centro
amanzanado hay una población de 260 personas, 30 en la periferia, 47 son las
viviendas del sector amanzanado y 19 en la periferia.
61 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº67 Catastro
Lugar
Características
Ex
pli
caci
ón
Ha. área urbana
Ha. área de
cobertura
catastral
Predios totales
estimados
Predios registrad
os
Población del centro
amanzanado
Población de
la perifer
ia
Viviendas del centro
amanzanado
Viviendas en la
periferia
Cabecera parroquial
6.92 6.92 91 66 260 30 47 19
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.8. Situación de las vías en el centro amanzanado
No existen calles adoquinadas ni tampoco carpeta asfáltica, solo posee 4 calles de
tierra con una extensión de 5 km; en Puente de Buza la situación es la misma solo
cuenta con 4 calles de tierra que se extienden por 2 km. El apoyo por parte de los
gobiernos debe de darse ya que en la época lluviosa es dificultosa la circulación.
Cuadro Nº68 Situación de las vías en el centro amanzanado
Lugar
Vías en el centro amanzanado (km/m)
Explicación Calles adoquinadas
Carpeta asfáltica
Solo tierra
Total de vías (km)
Cabecera parroquial
No existe No
existe 4 calles 5 Km Falta apoyo G. C
Puente de Buza No existe No
existe 4calles 2 Km
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.9. Vías de la parroquia
La vías de comunicación en la cabecera parroquial de San José hasta Baños son de uso
vehicular y tiene una extensión de un kilómetro y medio y 3 metros de ancho, la
estructura aun es de tierra; en Puente de Buza la San José-Pasachoa es de uso
vehicular con una longitud de dos kilómetros y 3 metros de ancho su estructura
también es de tierra; en Recogimiento la vía San José-Puente de Buza usada por
vehículos es de 3 km de longitud y 5 metros de ancho, de doble riego y está en
proceso.
62 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº69 Vías de la parroquia
Lugar Lugares que
cubre (desde a)
Tipo de vía Ancho de vía
Tipo de capa de rodadura
Obras de arte
existentes Uso Km
Cabecera parroquial
De San José a Baños
Si 1.5 3 metros Tierra
Cabecera parroquial Puente de
Buza
De San José a Pasachoa
Si 2.0 3 metros Tierra
Puente de Buza
De San José a Puente de
Buza si 3.6 5 metros
Doble riego en proceso
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.10. Mapa vial de la parroquia
5.11. Estado de la calles de las cabecera parroquial y comunidades
5.12. Vivienda
5.1.1 Número y tipo de viviendas El total de viviendas en la cabecera parroquial es de 55 las cuales 52 son de
construcción mixta y tres de madera, todas las casas son villas; en Puente de Buza las
25 casas son de cemento de tipo villa. En total hay 80 viviendas en el sector.
Cuadro Nº70 Número y tipo de viviendas
Lugar Total de familias
Total de viviendas
Número de viviendas
Tipos de vivienda que predomina
Cemento
Cemento y madera
Madera
Otro Dos pisos Villa Media agua
Cabecera parroquial
80 55 52 3 X
Puente de Buza
40 25 25 X
Total 120 80 77 Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
63 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.13. Manejo de residuos sólidos 5.14. Mapa actual de la parroquia (perspectiva desde una foto del avión)
5.15. Mapa de zonificación productiva: uso del suelo en actividades agrícolas y
ganaderas
Mapa Nº 4 Zonificación Productiva Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
64 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.16. Realizar un mapa de la parroquia.
Mapa Nº 5 Zonas agro Ganaderas Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
65 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.17Mapa de ubicación de sitios de interés turísticos (naturales, arqueológicas, etc.)
Mapa Nº 6 Sitios Turísticos Fuente: Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.18. Matriz de riesgos naturales En la cabecera de la parroquia existen deslizamientos constantes de piedras que se deslizan sobre San José, no se ha tomado algún tipo de prevención para contrarrestar este problema; en Puente de Buza y recogimiento han ocurrido deslaves que se dan en la época lluviosa, tampoco se han tomado precauciones para evitarlos.
66 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº71 Matriz de riesgos naturales
Lugar
Riesgos naturales
Tipos Cuando se formaron
Como pueden amenazar a la
población
Prevenciones que se han tomado
Cabecera parroquial
Piedra Siempre Con caer sobre
San José Ninguna
Puente de Buza Deslave En el año 2007 En el invierno Ninguna
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
5.19. Sistemas de riego a) Cobertura por familias No existe sistema de riego en la Parroquia. 5.20. Infraestructura educativa La escuela “Dr. Carlos Reyes Andrade” de la cabecera parroquial tiene infraestructura
de cemento y su estado es regular; en Puente de Buza la escuela “El Oro” tiene una
estructura de hormigón, su estado es regular; la escuela “Vicente Aguirre” de
Recogimiento es de hormigón en la actualidad se encuentra en buen estado.
Cuadro Nº72 Infraestructura educativa
Lugar Nombre de la
escuela Material de
construcción Estado actual
Bueno Regular Malo
Cabecera parroquial
Esc. Dr. Carlos Reyes
Andrade hormigón X
Puente de Buza
Esc. El Oro hormigón X
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
67 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.21. Infraestructura del sub-centro de salud La infraestructura actual del puesto de salud es buena.
Cuadro Nº73 Infraestructura del sub-centro de salud
Lugar Estado actual
Bueno Regular Malo
Cabecera Parroquial
X
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
a) Conectividad virtual, servicio de internet, público y privado Únicamente la Oficina de la Junta Parroquial cuenta con este servicio y lo brinda a la comunidad en caso de necesitarlo.
68 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
INDICADORES INSTITUCIONALES
ORGANIZACIONES
LOCALES 13
APOYO
INSTITUCIONAL
MSP, MIES.
VI DESARROLLO
INSTITUCIONAL
69 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
6.1. Organización y participación San José cuenta con las siguientes instituciones: Junta Parroquial constituida en el año
2000 para desarrollar a la parroquia, dirigido por el Sr. Máximo Freire y constituidos
por 3 hombres y 2 mujeres los que han apoyado al puesto de salud y las canchas
múltiples, La Tenencia Política constituida en 1989 para hacer cumplir las leyes, el Sr.
Homero Ochoa es el Teniente Político y apoya a la colectividad con el Bono de
Vivienda, el Destacamento Policial constituido para mantener el orden público, está a
cargo del Cabo Walter Ruíz, el mismo que ha gestionado la adquisición de una
motocicleta, la escuela creada en el año de 1918 para la educación de la niñez, la que
se encuentra dirigida por el Prof. José Alburquerque, el mismo que ha gestionado el
comedor y la sala de computación, la Iglesia hecha en 1822 para fomentar la fe, el club
“14 de Julio” fomenta el deporte y cultura dirigido por el Sr. Carlos Jaya. En Puente de
Buza la escuela fue construida en 1958 para la educación de la niñez, dirigida por la
Sra. Antonieta Vargas, la misma que gestionó la construcción de la escuela el 29 de
noviembre de 1986, la iglesia construida en 1986 para fomentar la fe apoyaron
financiamientos, dispensario Anti-leprosos construido en 1951, actualmente funciona
solo como hospital, está a cargo del MSP que apoyado convenios entre Ecuador y
EEUU en cuestión de salud también con la Junta de Asistencia de El Oro. En
Recogimiento están la Iglesia, escuela y el club las organizaciones representativas para
el aporte a la comunidad.
Cuadro Nº74 Organización y participación
Lugar Tipo de
organización
Año de constitu
ción
Año de legalización
Fines y objetivos
que persigue
Nombre del
directorio
Número de socios (as)
Gestiones y logros
realizados H M
Cabecera Parroquial
Junta parroquial
2000 Desarrollo
de la parroquia
Máximo A. Freire
3 2 Subcentro de salud, cancha
múltiple
Tenencia política
1989
Hacer
cumplir las leyes
Homero Ochoa
Bono de vivienda
Destacamento policial
Controlar el orden público
Cabo
Walter Ruíz Motocicleta
Escuela
1918
Educar a la
niñez
Prof. José
Alburquerque
Comedor y sala de computación
Iglesia
1822
Fomentar la fe
cristiana
Torre y pintura
Club 14 de Julio
Fomentar el deporte y cultura
Sr. Carlos Jaya
Estadio de la
Parroquia
70 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Puente de Buza
Escuela 1958 18 de mayo
de 1859
Facilitar el estudio de los niños
Director José
Murillo
Construcción de escuela 29 de Noviembre de
1986
Iglesia
1986
1990 Escuchar la palabra de
Dios
Síndico,
tesorero, secretario
Todos
Solicitó permiso
y ayuda económica del señor obispo y
amigos
Dispensario anti-leproso
1951
Julio de 1951
Funciona solo como
hospital
Ministerio de salud pública
Servicio cooperativo
interamericano de salud pública
con gobierno del Ecuador y
los EE.UU., Junta de
asistencia del Oro
Puente de
madera
1800
Municipio de Zaruma en
1800
Facilitaba cruzar por
el rio calera pero este cayó el 2006,
quedando incomunicados miles
de peatones
Moradores de Puerte de Buza
Habitantes de los cantone
s: Zaruma, Atahual
pa, Portovelo, Piñas
Petición al
municipio de Zaruma
construyó el Sr. Modesto Ramírez
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
6.2. Apoyo institucional y gestión de la parroquia /barrios
El apoyo que ha recibido la parroquia por parte de las instituciones se manifiestan por ejemplo: La Junta Parroquial de San José a brindado su apoyo para el sub-centro de salud, cancha múltiple, baños públicos, parque de Puente de Buza; en este mismo sitio las instituciones que brindan su apoyo al progreso son la escuela, iglesia, dispensario médico, los que con el apoyo de mingas han generado desarrollo, la acción de la comunidad en todos los casos ha sido importante.
71 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Cuadro Nº75 Apoyo institucional y gestión de la parroquia /barrios
Lugar Institución Actividades
que han apoyado
Año que inició
ejecución
Como participo la comunidad
Que impacto causo en la comunidad
Año que concluyo proyecto
(obra)
Cabecera parroquial
Junta parroquial san José
Subcentro de salud
2004 Hospedaje Bienestar en
la comunidad
2007
Primera etapa cancha
múltiple 2007 Hospedaje
Contribución con el
deporte
Aún no está
concluida
Baños públicos 2009 Brindar un
servicio básico
2009
Parque Puente Buza
2008
Elevo el autoestima
de la comunidad
Aún no está
concluido
Puente de Buza
Escuela Apoyamos en
mingas 1986
Con alimentación,
transporte, Herramientas
Después de 28 años de
estar pidiendo
posada en las casas para dar clases, se
construyó el propio
establecimiento
educativo.
29 de noviembre de 1986
Iglesia Apoyamos en
mingas 1986
Con alimentación,
materiales
después de muchos años de lucha ya
tenemos una templo
1986
Dispensario médico
Con trabajo y materiales
1950 Hospedaje, y herramientas
Mucha felicidad
porque está bien
equipado
Julio de 1951
Puente de madera
Con mingas 1800
Alimentación y traslado desde
Capirro en bueyes
Alegría porque presta
servicio a miles de
habitantes
1800
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
72 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
6.3. Mapeo organizacional En Puente de Buza están la escuela, Iglesia, Dispensario médico, que ayudan al
desarrollo de la parroquia y colaboran con la niñez, la fe, a la recreación de la
comunidad; en Recogimiento están la escuela, iglesia y el club, que participan a
engrandecer al sector.
Cuadro Nº76 Mapeo organizacional
Lugar Nombre de la organización
Objetivos que persigue
Fecha de creación
Año de Legalización No. socios
Cabecera Parroquial
Puente de Buza
Escuela Enseñar a los
niños a leer y a escribir
1958 18 de mayo de 1959
Iglesia Enseñar la palabra de
dios
Todos los habitantes
Dispensario
médico
Poder hospitalizar a los enfermos
1951 Julio de 1951 Toda la parte alta de El Oro
Puente de
madera
Paso peatonal a todos los
habitantes de la parte alta
1800 1800 Toda la parte alta de El Oro
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
6.4. Organizaciones del Estado y de la cooperación
Las organizaciones que colaboran con el estado son la Junta parroquial con el desarrollo de la parroquia construyendo el sub-centro, cancha múltiple, baños públicos; la Escuela educando a los niños, la iglesia en la enseñanza de la palabra de Dios solicitando también apoyo económico, el puente de madera creado en 1800 que facilita el paso de los peatones.
Cuadro Nº77 Organizaciones del Estado y de la cooperación
Nombre de la organización
Objetivos que persigue Fecha desde que
está en la parroquia Obras y proyectos ejecutados
Junta Parroquial
Desarrollo de la parroquia 2000
Sub-centro
Cancha múltiple
Baños públicos
Escuela Educar a los niños 29 de noviembre de
1986 Petición al municipio de
Atahualpa
Iglesia Enseñar la palabra de Dios 1990
Solicitamos permiso y ayuda al Sr. Obispo y ayuda económica,
a los vecinos, y actividades entre los moradores
Dispensario medico
Que los enfermos tengan un buena hospitalización
Julio de 1951 Servicios cooperativo
interamericano de
73 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Nombre de la organización
Objetivos que persigue Fecha desde que
está en la parroquia Obras y proyectos ejecutados
saludpublicacon gobiernos del Ecuador, EEUU, y la asistencia
pública de el Oro
Puente de madera
Facilitar el paso a los peatones
1800 Petición al único municipio que
había en la parte alta el de Zaruma
Fuente: Taller de Sondeo de Diagnostico Territorial Participativo-PDEPSJ Elaborado por: Equipo de Sistematización PDEP-2010
6.5. Relaciones de poder entre los actores
Cuadro Nº78 Relaciones de poder entre los actores
Nombre del actor
Interés que tiene en la comunidad
Tipo
Composición Con
quienes se integra
Influencia y que tipo
Conflicto que genera
Niveles de consenso
6.6. Gobierno Parroquial (preguntas aplicadas a los miembros del GP)
1.-Como participa el GP en la solución de los problemas de la parroquia.
6.7. Como árbitro
2.-El GP, cuantas asambleas ha convocado para tratar sobre el desarrollo de la parroquia.
Tres 3.-Como participa en resolución de problemas y conflictos que se presenten en la
parroquia.
Con apoyo constante y la búsqueda de soluciones
4.-Creen que el GP, es una instancia de representación de los intereses y derechos de la ciudadanía –
Si 5.-Existe alguna organización que viene apoyando al desarrollo de la comunidad, en
base a la participación de la gente, en la que tienen la oportunidad que la gente opine, ponga sus intereses.
Si, la Junta Parroquial
74 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
6.-Que gestiones conoce y reconoce como importantes que hayan (o van ser) sido realizadas por la comunidad.
El subcentro de salud y la atención medica permanente
7.-Realizado la primera asamblea parroquial = si/no y porque. Preguntar el presidente del GP.
Si
Participación ciudadana
1.-En que instancias (ej. organizaciones, eventos públicos) participa la ciudadanía.
Eventospúblicos, asambleas
2.-Quién promueve la participación.
La Junta Parroquial
3.-En que eventos participa la gente de los recintos y cabecera parroquial.
Las fiestas
4.-Quiénes son los grupos y personas que participan.
Todos
5.-Se han presentado problemas de gastos y malas inversiones de las entidades públicas.
Nunca
6.-Cómo ha hecho la comunidad para resolverlos. 7.-Señale los líderes de la comunidad y parroquia, y a que se dedican. El Señor Máximo Arturo Freire Fernández Presidente de la Junta Parroquial de San
José
75 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
MOMENTO DOS
ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO
PARROQUIAL
2010-2025
VISIÓN GENERAL DESARROLLO RECURSOS NATURALES
FASE UNO
ANÁLISIS SITUACIONAL
1.-IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Contaminación del agua de ríos, quebradas y vertientes
Deforestación
Peligro de deslaves
Contaminación del aire
Contaminación del suelo
Suelos desgastados
Especies en extinción
Existencia de plagas
Falta de capacitación en temas ambientales
Contaminación del medio ambiente
Existe agua en ríos y vertientes
El clima en muy benigno
Aún hay bosques naturales
Existen plantas nativas del pueblo
Existen amplias ares con suelos productivos
Existen especies nativas de la zona
Hay políticas ambientales
Existe preocupación de la comunidad por capacitarse
Se conoce como combatir las plagas
77 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.-PRIORIZACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
1. Contaminación del medio ambiente 2. Deforestación 3. Suelos desgastados 4. Falta de capacitación en temas ambientales 5. Contaminación del agua de ríos, quebradas y vertientes
1. Existe agua en ríos y vertientes 2. El clima en muy benigno 3. Existen amplias ares con suelos productivos 4. Aún hay bosques naturales 5. Existe preocupación de la comunidad por capacitarse
3.-MATRIZ CAUSA EFECTO SOLUCIONES Y ACTORES COMPROMETIDOS
PROBLEMAS
QUE CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE GENERAN EL PROBLEMAS
ACTORES QUE AYUDAN A SOLUCIONAR EL
PROBLEMA
1. Sistema de riego inexistente
Existió pero se destruyó por la desunión de la gente y por falta de apoyo económico
Falta de apoyo gubernamental
Terreno no es apto para la
Bajo nivel económico en las familias
Escasez de trabajo
Bajo nivel de producción
Alto costo de los productos de la canasta básica familiar
Construcción de canales de riego con tubería
Recursos económicos
Apoyo del gobierno para mejorar los canales de riego
Mejorar la producción
Comunidad
Autoridades
Naturaleza
Comunidad
Autoridades
MAGAAP
GPAO
Municipio
Junta Parroquial de San José
ONGs
78 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE GENERAN EL PROBLEMAS
ACTORES QUE AYUDAN A SOLUCIONAR EL
PROBLEMA
construcción de canales de riego
La comunidad pide los canales por tubería, no a cielo abierto
Altos costos
Escasez de agua
Migración Funcionamiento de instituciones locales gubernamentales
Elaboración de proyectos de riego
Unión de la comunidad
2. Bajos precios de los productos
Por la sobreoferta de productos
Por la falta de un sistema de mercado justo
Trabajo sin planificación
Monocultivo
Mucha distancia hasta los mercados
Vías en pésimo estado
Presencia de
Los precios no compensan los costos
La gente ya no quiere sembrar
Migración
Venta de parcelas
Baja calidad de vida
Desocupación
Ejecución de políticas de comercialización
Creación de centros de acopio
Con precios justos
Asociación de pequeños y medianos productores para comercializar
Diversificar los cultivos
Comunidad
Autoridades Naturaleza
Comunidad
Autoridades
MAGAAP
GPAO
Municipio
Junta Parroquial de San José
ONGs
79 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE GENERAN EL PROBLEMAS
ACTORES QUE AYUDAN A SOLUCIONAR EL
PROBLEMA
intermediarios
Falta de compensaciones al agricultor
3. Falta de crédito
Desconfianza de las instituciones financieras
Engorrosos tramites
Falta de apoyo de las instituciones del Estado
No hay gestión
Timidez para invertir
No hay inversión en el campo
Bajo nivel de producción
Desocupación
Pobreza en las familias
Migración
Trabajar a nivel de organizaciones campesinas
Gestionar los créditos
Planificar un proyecto agrícola
Comunidad
Autoridades
Naturaleza
BNF
CFN
ONGs
4. Falta de seguimiento a las políticas del Estado
Falta de interés
Instituciones no cumplen con su rol
Abandono de instituciones
Falta de iniciativa
Abandono a los campesinos
Desconocimiento de técnicas y otras formas de la producción
Falta de planificación
Mala
Participación ciudadana para el control
Organización de los agricultores
Comunidad
Autoridades
Naturaleza
Comunidad
Autoridades
MAGAAP
GPAO
Municipio
Junta Parroquial de San José
ONGs
80 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE GENERAN EL PROBLEMAS
ACTORES QUE AYUDAN A SOLUCIONAR EL
PROBLEMA
Falta de evaluación de los procesos
No hay participación ciudadana
utilización de recursos
5. Bajo nivel tecnológico
Falta de conocimiento
Falta de educación en técnicas de producción agropecuarias
Poca aplicación de técnicas agropecuarias
Las instituciones no se integran a la comunidad
Falta de liderazgo
Falta de interés
Bajo nivel de producción
Alto costo en la producción
Mala utilización de los insumos y recursos
Productos de baja calidad
Falta de conocimiento para diversificación de productos
Organización de la comunidad
Capacitación
Aplicación de muestras técnicas
Creación de un centro de investigación
Comunidad
Autoridades
Naturaleza
Comunidad
Autoridades
MAGAAP
GPAO
Municipio
Junta Parroquial de San José
ONGs
81 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.- ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS
COMPARATIVAS QUE TENEMOS PARA COMPETIR
COMPETITIVAS QUE NOS FALTA PARA COMPETIR
Suelo fértil
Gente trabajadora
Agua en vertientes y ríos
Buen clima para variedad de productos
Gente honrada
Falta de sistemas de riego
Falta de créditos
Falta de capacitación
No hay mercados
Vías en pésimas condiciones para sacar los productos
No hay semillas garantizadas
Falta tecnología
5.-ANÁLISIS DE ESCENARIOS
SITUACION ACTUAL PESIMISTA
SITUACION ACTUAL OPTIMISTA
No hay producción por falta de lluvias
No hay sistemas de riega
No hay mercado
Bajos precios
No hay capacitación
No hay vías de acceso
Bajo nivel de organización
Falta de liderazgo
Monocultivo
Falta de crédito
Falta de incentivos
Hay ríos y vertientes de agua
Buen clima
Suelo fértil
Hay producción
Gente emprendedora
Gente honrada
82 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
SITUACION FUTURA
PESIMISTA
SITUACION FUTURA
OPTIMISTA
Agua inexistente en ríos y vertientes
Campos abandonados
No hay producción
Desaparece el pueblo por la migración
Gente con trabajo
Parroquia más grande
Empresas ecológicas
Producción de calidad
Educación y salud a servicio de la población
Grandes mercados
Buenos sistemas de riego y abundante agua
Producción variada
Precios justos
Prosperidad para todos
83 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
FASE DOS
DISEÑO DE ESTRATEGIA DESARROLLO PARROQUIAL
1.-VISIÓN DE DESARROLLO
MATRIZ REDACCION DEL OBJETIVOS
2.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARROQUIALES
PROBLEMAS
REDACCION DEL OBJETIVO ESTRATEGICO
1. Sistema de riego inexistente Implementar sistemas de riego
2. Bajos precios de los productos
Creación de un sistema de comercialización que garantice los precios justos
3. Falta de crédito
Gestionar créditos productivos a largo plazo y bajo interés
4. Falta de seguimiento a las políticas del Estado
Implementación de proyectos y programas que fomenten la producción
5. Bajo nivel tecnológico
Implementar centros tecnológicos al servicio de la producción agropecuaria
84 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.- PROPUESTA DE PROYECTOS
PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROPUESTAS DE PROYECTOS
1.-Sistema de riego inexistente
Implementar sistemas de riego Crear el diseño del sistema de riego Rio Bono – San José
Crear proyecto de reforestación para mejorar el caudal de ríos y vertientes
Crear un proyecto de mantenimiento y utilización adecuada del agua
2.-Bajos precios de los productos
Creación de un sistema de comercialización que garantice los precios justos
Realizar un estudio de mercado
Crear un centro de acopio
Tecnificar la producción para mejorar la calidad del producto
Implementar redes de comercialización directa
3.-Falta de crédito
Gestionar créditos productivos a largo plazo y bajo interés
Planificar proyectos agrícolas y de microempresas
Crear proyectos de asesoría contable aplicables a la agricultura
Gestionar créditos no reembolsables de ONGs extranjeras
4.-Falta de seguimiento a las políticas del Estado
Implementación de proyectos y programas que fomenten la producción
Proyecto de producción, transformación y comercialización de la caña de azúcar
Proyectos sobre diversificación agrícola
Proyectos sobre la elaboración de productos agrícolas a nivel de microempresas
5.-MBajo nivel tecnológico
Implementar centros tecnológicos al servicio de la producción agropecuaria
Creación de un centro de investigación de técnicas agrícolas
Implementación de talleres de capacitación
85 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
DESARROLLO HUMANO SOCIAL
FASE UNO
ANÁLISIS SITUACIONAL
1.-IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Educación incompleta (falta pre-primaria, ciclo básico y diversificado)
Aula de computación incompleta
Falta de personal médico en el sub centro de salud
Falta completar el equipamiento en el SCS SJ
Nutrición no adecuada
No hay líneas telefónicas convencionales (solo hay 4)
El agua no es suficiente
Falta de alumbrado eléctrico
Profesor incumplidos en Puente de Buza
No existe capacitación a padres de familia
Falta de equipamiento a las escuelas
Policías incumplidos
No hay fuentes de trabajo
Falta un sacerdote
Dispensario abandonado en Puente de Buza
Profesores eficientes y trabajadores
Buen edificio del sub centro
Buen destacamento policial
Buena iglesia
Hay tierras para elaborar proyectos que vayan en beneficio de los habitantes
La gente es honrada
Se respetan los derechos humanos
Existe comida suficiente
Existe agua en las vertientes
Población creativa e interesada en capacitarse
Madres colaboradoras y con interés en aprender
86 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.-.-PRIRIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Falta de personal médico y equipamiento en el sub centro de salud
Educación incompleta y locales escolares sin equipo necesario y están mal ubicados
Falta de fuentes de empleo
La nutrición es inadecuada
Los adultos y niños requieren de capacitación
Buen edificio para el sub centro de Salud de San José
Profesores eficientes y trabajadores
Existen tierras para proyectos agrícolas
No existe desnutrición por falta de alimentos
Población creativa e interesada en capacitarse
3.-MATRIZ CAUSA EFECTO SOLUCIONES Y ACTYORES COMPROMETIDOS
PROBLEMAS QUE CAUSAS PORQUE CONSECUENCIAS QUE.
SOLUCIONES CON QUE
CREADEROS DEL PROBLEMAS
APOYAN LA SOLUSION
Falta de personal médico y equipamiento el subcentro de salud
.Abandono del área 9 de Zaruma y la dirección Provincial de Salud. -No envían al personal por que argumentan que hay pocos habitantes, pero no toman en cuentan que llega gente de
-Malestar en la población. La gente no puede controlar la salud. -En casos de enfermedades se tiene que salir a Piñas o Zaruma. -Cuando viene el médico no hay implementos
-Exigir que haya médicos y enfermeras estables y que vivan en la parroquia. Exigir que envíen odontólogos, oftalmólogos, Psicólogos,Neurólogos, Pediatra una vez
-Instituciones -Comunidad desunidas Falta de lideres Área Salud 9 Zaruma Dirección Provincial de Salud
-Ministerios de Salud Publica MIES Municipio GPAO
87 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE CAUSAS PORQUE CONSECUENCIAS QUE.
SOLUCIONES CON QUE
CREADEROS DEL PROBLEMAS
APOYAN LA SOLUSION
todas las poblaciones vecinas. -No envían el personal porque está cerca de Ayapamba y Milagro, pero no se dan cuenta que allí atienden solo a los afiliados. -No dan equipamiento por qué no dan personal. -Área 9 de Zaruma y la dirección Provincial de Salud en total quemeimportismo. -Falta de vigilancia ciudadana -No hay brigadas de MSP. -No hay fundaciones que ayuden.
necesarios. -Escases de medicamentos -En odontología no existe el equipamiento. -Existen niños y niñas con pésima dentadura. -Solo buscan al odontólogo de fuera cuando sienten severas molestias. -No existen la capacitación de salud preventiva. -Mucha parasitosis -No hay control ocular. -En casos de emergencias y accidentes la gente literalmente se muere -Existen casos de chinchorro y
por semana. -Implementar al sub centro con materiales y equipamientos.- -Capacitar a la población en salud preventiva en las áreas de: odontología, Siquiatría, medicina general etc. -Campañas de desparasitación. -Campañas de oftalmologías.-Campañas de fumigación para chinchorros y fuetazos _Solicitar un profesor de educación especial -Concientizar a las madres sobre el control del embarazo
88 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE CAUSAS PORQUE CONSECUENCIAS QUE.
SOLUCIONES CON QUE
CREADEROS DEL PROBLEMAS
APOYAN LA SOLUSION
fuetazos -Existen muchos casos del mal de chagas Mortalidad materna por falta de auxilio en los partos. -El control de vacunación lo hacen en Piñas- No hay control mensual para bebes y embarazadas por falta de conocimientos de los padres. -Por falta de conocimiento hay muchos casos de hipertensión y diabetes -En casios de las mujeres no existen conocimientos para que se hagas chequeos periódicos de cáncer ser vico
-Implementar atención al recién nacido y a la madre.
89 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE CAUSAS PORQUE CONSECUENCIAS QUE.
SOLUCIONES CON QUE
CREADEROS DEL PROBLEMAS
APOYAN LA SOLUSION
uterino y de mamas. -Los bebes nacen con discapacidades por la contaminación y falta de control en el embarazo. -Abortos y partos prematuros.
Educación incompleta y locales escolares sin equipo necesario y están mal ubicadas.
-Falta de gestión -Falta de unión de la comunidad. -No hay apoyo del ministerio de educación _Caciquismo en la comunidad -Desconocimiento del problema por parte de los padres de familia. Poca planificación de las instituciones que construyeron la escuela. -Maestros incumplidos en Puente de Buza.
--Niños de la escuela con problemas sicológicos -Los niños no tienen pre escolar por lo cual limitan su destreza. _Como no hay guarderías y pre escolar las madres no pueden trabajar -Por falta de material didáctico los niños no pueden trabajar correctamente. -Dificultad en el trabajo docente. -Incomodidad para el proceso de
- de Creación de veedurías para el control de las obras de educación(participación ciudadana) -Acatar el nuevo proyecto del circuito educativo para que sea la comunidad quien decida en que se debe educar al niño. Gestionar equipos tecnológicos y equipamiento completo. -Completar la
-Ministerio de educación -Comunidad -Autoridades locales -Maestros -Padres de familias
-Dirección de educación -Comunidad -Municipio -GPAO ONGS -Redes educativas
90 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE CAUSAS PORQUE CONSECUENCIAS QUE.
SOLUCIONES CON QUE
CREADEROS DEL PROBLEMAS
APOYAN LA SOLUSION
-No hay espacios para cancha y esparcimiento en la hora del receso -Falta de recursos para proyectos educativos -Los componentes educativos no se integran(niños, padres, profesores, comunidad, autoridades) -No hay inversión en educación. -Politización de la educación.
enseñanza-aprendizaje por el reído el polvo y constantes molestias. -Atraso tecnológico. -Niños que terminan la educación primaria con muchos vacíos. -Falta de control de los niños. -Mala aplicación de la ley educativa. -Continuidad del mismo esquema educativo(escuela con 2 profesores)
escuela con el número necesario De maestros para cada área. -Reubicación de la escuela -Aplicar códigos de convivencias locales para buscar la integración y unificar criterios -Pedir la creación del pre escolar. -Capacitación a los padres familias.
FALTA DE FUENTES DE TRABAJOS.
No hay micro- empresas por falta de gestión de la comunidad Falta de asesoramiento Falta de agua Falta de capacitación
No hay trabajo Pobreza Desconocimiento de técnicas de trabajos Inseguridad
Implementar capacitaciones para la creación de micro empresas Crear proyectos Productivos Gestionar créditos para micro empresas
Población Instituciones Naturaleza
MIES MAGAP GPAO MUNICIPIO MINISTERIO
91 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE CAUSAS PORQUE CONSECUENCIAS QUE.
SOLUCIONES CON QUE
CREADEROS DEL PROBLEMAS
APOYAN LA SOLUSION
Falta de capital Falta de insumos Falta de capacitación No hay prestamos
Gestionar entregas de insumos en las instituciones Gestionar canales de riego para que haya mejor producción Organizar a la población Implementar capacitaciones en la elaboración de productos
DEL TRABAJO
La nutrición es inadecuada
Desconocimiento de la población Desconocimiento en la manera de consumir los alimentos No se come a la hora debida por falta de costumbre Tradición No se lavan los productos para consumirlos Prefieren la comida chatarra
Enfermedades Mortalidad Enfermedade3s como cáncer por la gastritis Diabetes Presión arteria Parasitosis Colesterol Derrames Decrecimiento en los niños Bebes desnutridos y con falta de desarrollo
Brindar conocimiento a la población sobre nutrición Concientizar a las personas para que coman a la hora adecuada Crear empresas para crear fuentes de trabajos para que la población mejore su calidad de vida
Instituciones Municipio Población conformista
MIES GPAO ONGs MSP MUNICIPIO
92 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE CAUSAS PORQUE CONSECUENCIAS QUE.
SOLUCIONES CON QUE
CREADEROS DEL PROBLEMAS
APOYAN LA SOLUSION
No consume agua pura
Anemias Retraso en el aprendizaje Deserción escolar
Los adultos y niños requieren de capacitación
Las instituciones no se han capacitado para brindar capacitación a la comunidad Irresponsabilidad de padres de familia Falta de organización
Analfabetismo Falta de micro empresas No hay interés de superación Desnutrición Desempleo Pobreza Mortalidad Delincuencia Aparición de enfermedades prevenibles
Organizarse Gestionar para que las instituciones parroquiales capaciten a la población Estimulación temprana Generar fuentes de trabajos Campañas de nutrición
INSTITUCIONES MUNICIPIO COMUNIDAD
MIES ONGs MUNICIPIO GPAO MSP
93 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.-ANALISIS FODA
FACTORES INTERNOS Factores externos
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Hay scs
Hay local escolar
Maestros trabajadores
que viven en la
comunidad en san
José
Padres de familia
colaboradores
Hay comedor escolar
Hay destacamento de
policía
Hay iglesia
Gente honrada
Respeto a los
derechos humanos
Consumo de proteínas
Personas apegadas a
la religión católica
Scs sin equipamiento y sin
personal
Escuela mal ubicada
No hay el número necesario de
maestros
Palta de escuela para padres
Alimentos repetitivos y no
consumidos a la hora debida
No hay policías
No hay cura
Irresponsabilidad para asistir a
los actos en la gran mayoría
Derechos humanos mal
entendidos en algunos hogares
Consumo excesivo de carnes
Tener personal médico
estable
Cambiar de local escolar
Incrementar maestros
Incentivar a los padres de
familia
Mejorar el comedor
escolar
Seguridad ciudadana
Libre de robos
Puntualidad
Amistad y buen trato
entre los pobladores
Menor índice de
enfermedades crónicas
Que no se cree la partida
medica y de enfermera
No contar con el nuevo local
escolar
No contar con mejorías en la
educación
Que falten los alimentos
Que los policías no
permanezcan en su lugar de
trabajo
Lleguen ladrones por falta de
seguridad policial
Descomposición moral por
tecnología
Mortalidad en la población por
malos hábitos alimenticios
94 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.-ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS
COMPARATIVASQUE TENEMOS PARA COMPETIR COMPETITIVASQUE NOS FALTA PARA COMPETIR
Profesores eficientes
Buen edificio para el subcentro
Iglesia grande
Destacamento de policía
Casa comunal
Tierras agrícolas
Hay agua en vertientes y ríos
Respeto a los derechos humanos
La población tiene interés en capacitarse
Completar el número de profesores
Médico y enfermera estables
Policías
Salón de actos
Terrenos para huertos escolares
6.-ANALISIS DE ESCENARIOS
SITUACION ACTUALPESIMISTA SITUACION ACTUALOPTIMISTA
Enfermedades
Mal educados
Reacios al cambio
Instituciones abandonadas
Recursos desperdiciados
Vejez prematura
Poca inteligencia
Poca creencia en Dios
Deserción escolar
Desorden publico
Poca mortalidad por enfermedades
Buen trato entre la gente
Gente predispuesta al cambio
Instituciones que funcionan con buena infraestructura
Hay recursos y se desperdician
Gente con fe
Respeto a la propiedad privada
Respeto
95 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
SITUACION FUTURA PESIMISTA
SITUACION FUTURA OPTIMISTA
Mas enfermedades
Mas mal educados
Reacios al cambio
Instituciones en crisis
Escases de recursos
Muertes prematuras
Poca inteligencia
Irrespeto a la propiedad privada
Mayor deserción escolar
Desorden público avanzado
Personas sanas
Buena educación
Instituciones con buena infraestructura
Buenos recursos
Gente longeva
Gente piadosa
Respeto a la propiedad pública y privada
No habrá deserción escolar
Mucha educación en los actos públicos
96 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
FASE DOS
DISEÑO DE ESTRATEGIA DESARROLLO PARROQUIAL
1.-VISIÓN DE DESARROLLO
La parroquia San José en 15 años es
una parroquia que tiene instituciones
con edificaciones completas y
personal completo y cumplido y con
todo el equipamiento necesario; sus
ciudadanos están bien nutridos, son
inteligentes y sus microempresas
desarrolladas brindan trabajo a todos
sus habitantes.
97 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.- OBJETIVOS EXTRATEGICOS PARROQUIALES
PROBLEMAS (-)
PROBLEMAS EN ESTADO POSITIVO (+)
REDACCION DEL OBJETIVO ESTRATEGICO
Falta de personal médico y equipamiento en el sub centro de salud
Sub centro con médico y enfermera estables y con el equipamiento completo
Gestionar ante las instituciones la permanencia del personal para en sub centro de salud y su completo equipamiento
Educación incompleta y locales escolares sin equipo necesario y están mal ubicados
Educación completa y locales escolares con su equipamiento y reubicados
Gestionar ante las instituciones la reubicación de las escuelas y que tengan la educación completa con espacios de esparcimiento, recreación, deporte y producción
Falta de fuentes de empleo Nutrición adecuada Implementar programas para mejorar la nutrición
La nutrición es inadecuada Todas las personas con empleo Implementar los programas para crear fuentes de trabajo
Los adultos y niños requieren de capacitación
Adultos y niños capacitados en diferentes ámbitos
Gestionar programas de capacitación a los adultos y niños
98 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.-IDENTIFICACIÓN DE PROPUESTA DE PROYECTO
PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROPUESTAS DE PROYECTOS
Falta de personal médico y equipamiento en el sub centro de salud
Gestionar ante las instituciones la permanencia del personal para en sub centro de salud y su completo equipamiento
- Exigir que haya médicos y enfermeras estables y que vivan en la parroquia. - Exigir que envíen odontólogos, oftalmólogos, Psicólogos,Neurólogos, - Pediatra una vez por semana. -Implementar al sub centro con materiales y equipamientos.- -Capacitar a la población en salud preventiva en las áreas de: odontología, Siquiatría, medicina general etc. -Campañas de desparasitación. -Campañas de oftalmologías.-Campañas de fumigación para chinchorros y fuetazos _Solicitar un profesor de educación especial -Concientizar a las madres sobre el control del embarazo -Implementar atención al recién nacido y a la madre.
Educación incompleta y locales escolares sin equipo necesario y están mal ubicados
Gestionar ante las instituciones la reubicación de las escuelas y que tengan la educación completa con espacios de esparcimiento, recreación, deporte y producción
de Creación de veedurías para el control de las obras de educación(participación ciudadana) -Acatar el nuevo proyecto del circuito educativo para que sea la comunidad quien decida en que se debe educar al niño. Gestionar equipos tecnológicos y equipamiento completo. -Completar la escuela con el número correcto De maestros para cada área. -Reubicación de la escuela -Aplicar códigos de convivencias locales para buscar la integración y unificar criterios -Pedir la creación del pre escolar. -Capacitación a los padres familias.
99 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROPUESTAS DE PROYECTOS
Falta de fuentes de empleo
Implementar programas para mejorar la nutrición
Implementar capacitaciones para la creación de micro empresas Crear proyectos Productivos Gestionar créditos para micro empresas Gestionar entregas de insumos en las instituciones Gestionar canales de riego para que haya mejor producción Organizar a la población Implementar capacitaciones en la elaboración de productos
La nutrición es inadecuada
Implementar los programas para crear fuentes de trabajo
Brindar conocimiento a la población sobre nutrición Concientizar a las personas para que coman a la hora adecuada Crear empresas para crear fuentes de trabajos para que la población mejore su calidad de vida
Los adultos y niños requieren de capacitación
Gestionar programas de capacitación a los adultos y niños
Organizarse Gestionar para que las instituciones parroquiales capaciten a la población Estimulación temprana Generar fuentes de trabajos Campanas de nutrición
100 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO
FASE UNO
ANÁLISIS SITUACIONAL
1.-IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Bajos precios de los productos Poca producción
Falta de incentivos para los agricultores y ganaderos
Falta de crédito
Presencia de plagas
Sistema de riego inexistente
Falta de seguimiento a las políticas del Estado
Falta de capacitación
Bajo nivel tecnológico
Entrega de insumos no acordes con la zona
Existen vertientes de agua y ríos para los canales de riego
Se dan diversidad de productos y buena calidad
Existen amplias áreas para cultivos
Existe el interés de manejar las políticas del Estado
Existe el interés por conocer el manejo de plagas
Gente predispuesta al trabajo
2.-PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
1. Sistema de riego inexistente 2. Bajos precios de los productos 3. Falta de crédito 4. Falta de seguimiento a las políticas del Estado 5. Bajo nivel tecnológico
Existen vertientes de agua y ríos para los canales de riego
Se dan diversidad de productos y buena calidad
Existen amplias áreas para cultivos
Existe el interés de manejar las políticas del Estado
Existe el interés por conocer el manejo de plagas
Gente predispuesta al trabajo
101 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.- MATRIZ CAUSA –EFECTO SOLUCIONES Y ACTORES COMPROMETIDOS
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
1. Sistema de riego inexistente
Existió pero se destruyó por la desunión de la gente y por falta de apoyo económico
Falta de apoyo gubernamental
Terreno no es apto para la construcción de canales de riego
La comunidad pide los canales por tubería, no a cielo abierto
Altos costos
Escasez de agua
Bajo nivel económico en las familias
Escasez de trabajo
Bajo nivel de producción
Alto costo de los productos de la canasta básica familiar
Migración
Construcción de canales de riego con tubería
Recursos económicos
Apoyo del gobierno para mejorar los canales de riego
Mejorar la producción
Funcionamiento de instituciones locales gubernamentales
Elaboración de proyectos de riego
Unión de la comunidad
2. Bajos precios de los productos
Por la sobreoferta de productos
Por la falta de un sistema de mercado justo
Trabajo sin planificación
Monocultivo
Mucha distancia hasta los mercados
Vías en pésimo estado
Presencia de intermediarios
Falta de compensaciones al agricultor
Los precios no compensan los costos
La gente ya no quiere sembrar
Migración
Venta de parcelas
Baja calidad de vida
Desocupación
Ejecución de políticas de comercialización
Creación de centros de acopio
Con precios justos
Asociación de pequeños y medianos productores para comercializar
Diversificar los cultivos
102 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3. Falta de crédito
Desconfianza de las instituciones financieras
Engorrosos tramites
Falta de apoyo de las instituciones del Estado
No hay gestión
Timidez para invertir
No hay inversión en el campo
Bajo nivel de producción
Desocupación
Pobreza en las familias
Migración
Trabajar a nivel de organizaciones campesinas
Gestionar los créditos
Planificar un proyecto agrícola
4. Falta de seguimiento a las políticas del Estado
Falta de interés
Instituciones no cumplen con su rol
Abandono de instituciones
Falta de iniciativa
Falta de evaluación de los procesos
No hay participación ciudadana
Abandono a los campesinos
Desconocimiento de técnicas y otras formas de la producción
Falta de planificación
Mala utilización de recursos
Participación ciudadana para el control
Organización de los agricultores
5. Bajo nivel tecnológico
Falta de conocimiento
Falta de educación en técnicas de producción agropecuarias
Poca aplicación de técnicas agropecuarias
Las instituciones no se integran a la comunidad
Falta de liderazgo
Falta de interés
Bajo nivel de producción
Alto costo en la producción
Mala utilización de los insumos y recursos
Productos de baja calidad
Falta de conocimiento para diversificación de productos
Organización de la comunidad
Capacitación
Aplicación de muestras técnicas
Creación de un centro de investigación
103 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.- FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Gente predispuesta a la agricultura
Gente emprendedora
Amplias áreas para la producción
Ríos y vertientes
Clima beneficioso para la diversificación
Interés de organización en la gente
Existen organizaciones locales
Falta de tecnología para riego
Falta de canales de riego
No existe apoyo
Organización débil
Baja producción
No hay capacitación
Organizaciones funcionan a medias y por interés político
Desunión de la gente por el caciquismo familiar
Organizarse de manera legal
Organizar microempresas
Tecnificar el campo
Utilizar bien las áreas agrícolas
Comercializar los productos de manera justa
Aumentar la producción agropecuaria
Integrar más a la población hacia la actividad agrícola
Mejorar la calidad de vida
Que no se cumpla lo previsto por falta de recursos
Clima que no ayude a la agricultura
Crisis económica mas grave
Que las leyes no permitan la adecuada planificación para conseguir los productos
Que los políticos disuelvan las organizaciones
Comunismo
5.- ANÁLISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS
COMPARATIVAS
QUE TENEMOS PARA COMPETIR
COMPETITIVAS
QUE NOS FALTA PARA COMPETIR
Suelo fértil
Gente trabajadora
Agua en vertientes y ríos
Buen clima para variedad de productos
Gente honrada
Falta de sistemas de riego
Falta de créditos
Falta de capacitación
No hay mercados
Vías en pésimas condiciones para sacar los productos
No hay semillas garantizadas
Falta tecnología
104 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
6.- ANÁLISIS DE ESCENARIO
SITUACION ACTUAL
PESIMISTA SITUACION ACTUAL
OPTIMISTA
No hay producción por falta de lluvias
No hay sistemas de riega
No hay mercado
Bajos precios
No hay capacitación
No hay vías de acceso
Bajo nivel de organización
Falta de liderazgo
Monocultivo
Falta de crédito
Falta de incentivos
Hay ríos y vertientes de agua
Buen clima
Suelo fértil
Hay producción
Gente emprendedora
Gente honrada
SITUACION FUTURA
PESIMISTA SITUACION FUTURA
OPTIMISTA
Agua inexistente en ríos y vertientes
Campos abandonados
No hay producción
Desaparece el pueblo por la migración
Gente con trabajo
Parroquia más grande
Empresas ecológicas
Producción de calidad
Educación y salud a servicio de la población
Grandes mercados
Buenos sistemas de riego y abundante agua
Producción variada
Precios justos
Prosperidad para todos
105 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
FASE DOS
DISEÑO DE ESTRATEGIA DESARROLLO PARROQUIAL
1. VISIÓN DE DESARROLLO
La parroquia San José en 15
años es una parroquia grande y
progresista , conocida a nivel
nacional por su progreso ,
competitiva productivamente con
empresas y microempresas en
manos de la población que es
muy trabajadora.
106 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.- OBJETIVOS EXTRATEGICOS PARROQUIALES
PROBLEMAS (-)
REDACCION DEL OBJETIVO ESTRATEGICO
1. Sistema de riego inexistente
Implementar sistemas de riego
2. Bajos precios de los productos
Creación de un sistema de comercialización que garantice los precios justos
3. Falta de crédito
Gestionar créditos productivos a largo plazo y bajo interés
4. Falta de seguimiento a las políticas del Estado
Implementación de proyectos y programas que fomenten la producción
5. Bajo nivel tecnológico
Implementar centros tecnológicos al servicio de la producción agropecuaria
107 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2. PROPUESTA Y PROYECTO
EJE DE DESARROLLO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROPUESTAS DE PROYECTOS
Económico Productivo
Implementar sistemas de riego Crear el diseño del sistema de riego Rio Bono – San José
Crear proyecto de reforestación para mejorar el caudal de ríos y vertientes
Crear un proyecto de mantenimiento y utilización adecuada del agua
Creación de un sistema de comercialización que garantice los precios justos
Realizar un estudio de mercado
Crear un centro de acopio
Tecnificar la producción para mejorar la calidad del producto
Implementar redes de comercialización directa
Gestionar créditos productivos a largo plazo y bajo interés
Planificar proyectos agrícolas y de microempresas
Crear proyectos de asesoría contable aplicables a la agricultura
Gestionar créditos no reembolsables de ONGs extranjeras
Implementación de proyectos y programas que fomenten la producción
Proyecto de producción, transformación y comercialización de la caña de azúcar
Proyectos sobre diversificación agrícola
Proyectos sobre la elaboración de productos agrícolas a nivel de microempresas
Implementar centros tecnológicos al servicio de la producción agropecuaria
Creación de un centro de investigación de técnicas agrícolas
Implementación de talleres de capacitación
108 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
DESARROLLODEL TERRITORIO
FASE UNA
ANÁLISIS SITUACIONAL
1.- IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Falta de alcantarillado en Puente de Buza
Falta de red de agua potable
Falta de puente peatonal en Puente de Buza y carro sable en Santa Elena
Falta de cubierta en la de Puente de Buza
Terminación del coliseo de San José
Palta de pavimentación en las calles de San José y Puente de Buza
Falta de baterías sanitarias en Puente de Buza
Acondicionamiento de la escuela de Puente de Buza: piso de la escuela y del patio
Terminación de la casa comunal en Puente de Buza
Regeneración del centro de San José
Reconstrucción del dispensario médico de Puente de Buza
Acondicionar las baterías sanitarias de la escuela de PB
Falta de baterías sanitarias de la escuela de SJ
Falta de aula de computación en PB
Falta de cerramiento del estadio
Falta arreglo de la vía
Instalaciones de las redes de agua potable en mal estado
Segunda etapa de alcantarillado sanitario y de aguas lluvias en san José
Falta de casa para el peregrino en SJ
Ampliación del templo en SJ
Falta lugar para tenencia política
Faltan muros de contención y canales de riego
Dispensario médico de Puente de Buza
Iglesia puente de buza
Santuario de la santísima trinidad
Sub centro de salud
Casa comunal en san José
Escuela y comedor escolar en s j
Batería sanitarias en s j
Destacamento de policía
Escuela de puente de buza
Polideportivo puente de buza
Parque de puente de buza
109 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.-PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Dotar de agua potable a toda la parroquia
Alcantarillado sanitario y de aguas lluvias para toda la parroquia
Puente peatonal en Puente de buza y carro sable en Santa Elena
Baterías sanitarias públicas y en las escuelas de la parroquia
Vías en las estado en toda la parroquia
Terminación del coliseo en San José y Cubierta de la cancha en Puente de buza
Canales de riego
Regeneración del centro de San José
Reconstrucción del dispensario médico de puente de Buza
Santuario
Centro de salud
Destacamento de policía
Baterías sanitarias en San José
Parque de Puente de Buza
3.-MATRIZ CAUSA EFECTO SOLUCIONES Y ACTORES COMPROMETIDOS PROBLEMAS
QUE CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE CREAN EL PROBLEMA
ATORES QUE AYUDAN A LA
SOLUCION
Dotar de agua potable a toda la parroquia
Redes destruida
Porque están disminuyendo las vertientes
Por la deforestación
Enfermedades estomacales
Enfermedades de la piel
Insalubridad
No se puede cocinar
Atraso en los trabajos
Mejorando las redes
Reforestando
Organizándose
Gestionando ante las instituciones
Comunidad
Autoridades
Intereses económicos de las autoridades
Comunidad
La junta de agua
Junta parroquial
Municipio
110 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE CREAN EL PROBLEMA
ATORES QUE AYUDAN A LA
SOLUCION
Parasitosis GPAO
Alcantarillado sanitario y de aguas lluvias para toda la parroquia
Descuido de las autoridades
Corrupción
Falta de planificación de las obras
Quemeimportismo de las autoridades con las parroquias rurales
Enfermedades infecto-contagiosas proliferación de insectos
Contaminación ambiental
Buen alcantarillado
Estudios de impacto ambientales serios y responsables
Campañas de salubridad
Autoridades que no gestionan
Desatención de las autoridades
COMINIDAD
J P
MUNICIPIO
Puente peatonal en Puente de buza y carro sable en Santa Elena
Se lo llevo el rio en el invierno del 2007
Por antigüedad
Falta de prevención
Incomunicación entre los dos lados del rio
Peligro para peatones
Reconstruyendo puente peatonal
Construyendo el puente carro sable
Fuertes inviernos
Municipio
Comunidad
J P
GPAO
CORPECUADOR
MOP
Baterías sanitarias públicas y en las escuelas de la parroquia
Descuido de las autoridades municipales
Falta de recursos en las JP
Falta de voluntad política
En las escuelas han cumplido su
Contaminación
Enfermedades
Mala imagen
Malos olores
Construir nuevas baterías en las escuelas
Construir baterías en Puente de Buza
Voluntad de las autoridades
Participación ciudadana
Municipio
Comunidad
GPAO
MIDUVI
111 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE CREAN EL PROBLEMA
ATORES QUE AYUDAN A LA
SOLUCION
tiempo de servicio
Vías en las estado en toda la parroquia
Descuido de las autoridades
Fuertes inviernos
Por los contratistas incumplidos
Por falta de mantenimiento
No se puede sacar los productos al mercado
Se destruyen los carros
Se quedan incomunicados
Problemas broncopulmonares
Gestionando ante: MOP, GPAO, CORPECUADOR, municipios
MOP
Municipio
GPAO
Fuertes inviernos
Comunidad
Mancomunidades
MOP
GPAO
CORPECUADOR
Municipio
Terminación del coliseo en San José y Cubierta de la cancha en Puente de buza
Desatención de las autoridades
Falta de recursos
Falta de gestión de anteriores autoridades
Falta de voluntad de las autoridades del cantón
No hay deporte en tiempo invernal
No se pueden realizar actos sociales y culturales
Terminación del coliseo en San José y Cubierta de la cancha en Puente de buza
Participación ciudadana
Lluvias fuertes
Autoridades que no gestionan
La comunidad
GPAO
Municipio
GP
La comunidad
Canales de riego Por falta de unión de la comunidad
Falta de apoyo de las autoridades
Falta de recursos
Pocas cosechas
Falta de reactivación de la agricultura
Poca actividad pecuaria
Construyendo los canales de riego necesarios
Con apoyo de la comunidad
Autoridades MAGAP
CORPECUADOR
PLAN BINACIONAL
112 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE CREAN EL PROBLEMA
ATORES QUE AYUDAN A LA
SOLUCION
Falta de huertos familiares
Y de las autoridades INARI
Regeneración del centro de San José
Parque da vergüenza
Falta de gestión
Falta de apoyo del municipio
No hay recreación
Mala imagen de la parroquia
No hay campo recreacional para los niños
No hay donde los turistas puedan descansar y recrearse
Regeneración del centro de san jose
J P Municipio
Municipio
Comunidad
J P
Reconstrucción del dispensario médico de puente de Buza
Abandono de las autoridades
No existe un lugar donde realizar reuniones
Solicitar la reconstrucción del edificio
Municipio
No hay límites definidos
Confusión en las coordinadas
Falta de claridad en el registro oficial
Malestar en la población
Discordia entre Parroquias
Solicitar reafirmación de limites
Comunidad
Parroquias Vecinas
Militares del ministro de gobierno
113 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.-ANALISIS FODA
FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Dispensario médico en Puente de Buza
Iglesia de la Santísima Trinidad
Sub centro de salud
Casa Comunal en San José
Escuela y comedor escolar
Baterías sanitarias publicas
Destacamento de policía
Escuela de Puente de Buza
Coliseo en San Jose
Canchas de Puente de Buza
Falta mantenimiento en el dispensario medico
Le falta ampliación al sub centro
Casa comunal muy caliente
Escuela y comedor mal ubicada
Baterías sanitarias sin mantenimiento
Los limites y coordenadas no coinciden
El coliseo no está terminado
Canchas no tienen cubiertas
Construir viviendas por medio del MIDUVI
Pavimentar las calles
Proyecto de turismo
Construir otra escuela con mejor ubicación
Que el MIDUVI no acoja el bono de la vivienda
Que no haya partida para pavimentar las calles
Que no se tome encuenta los lugares turísticos que tiene la parroquia
DINSE no le de tramite al cambio de la escuela
114 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
5.- ANÁLISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS
COMPARATIVAS QUE TENEMOS PARA COMPETIR
COMPETITIVAS QUE NOS FALTA PARA COMPETIR
Dispensario médico en Puente de Buza
Santuario de la santísima trinidad
Casa Comunal
Polideportivo en Puente de Buza
Sub centro de salud
Parque en Puente de Buza
Coliseos y canchas
Baterías sanitarias
Cementerio
Vías asfaltadas
Centros Turísticos
Casa para el peregrino
Puente peatonal en Buza
Alcantarillado y agua potable
115 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
6.-ANÁLISIS DE ESCENARIOS
SITUACION ACTUAL PESIMISTA
SITUACION ACTUAL OPTIMISTA
Calles polvosas sin asfalto
No están definidos los limites
Caminos de los sitios destruidos
Parque sin reparación
Falta de alcantarillado
No hay suficientes líneas telefónicas
Escases de agua
Vías en los sitios y caseríos
Existen algunas líneas telefónicas
Santuario de la Santísima Trinidad
Alcantarillado
Junta Parroquial
Existen redes de agua potable
SITUACION FUTURA PESIMISTA
SITUACION FUTURA OPTIMISTA
Calles en mal estados semis destruidas
San José perderá áreas si no define sus limites
Parque lleno de maleza y destruido
Alcantarillados y pozos sépticos colapsados
No hay comunicación por falta de las líneas telefónicas
Falta de agua potable
Vías en excelente estado sitios y caseríos
Todas las casa con vía telefónicas
Santuario terminado y ampliado
Junta parroquial amplia y terminada
Alcantarillado en toda la parroquia
Agua potable en todas las casas
116 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
FASE DOS
DISEÑO DE ESTRATEGIA DESARROLLO PARROQUIAL
1.- VISIÓN DE DESARROLLO
La parroquia San José en 15 años es una
parroquia con todas las calles
pavimentadas, con todas las instituciones
con edificios propios en buen estado, con
servicios básicos en todas las viviendas,
que posee lugares de recreación como
canchas y centros turísticos.
117 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PARROQUIALES
PROBLEMAS (-)
REDACCION DEL OBJETIVO ESTRATEGICO
Dotar de agua potable a toda la parroquia Reforestar las vertientes y cambio de la red de distribución por una más eficiente
Alcantarillado sanitario y de aguas lluvias para toda la parroquia Instalar en toda la parroquia alcantarillado sanitario y de aguas lluvias
Puente peatonal en Puente de buza y vial en Santa Elena Gestionar la construcción de los puentes
Baterías sanitarias públicas y en las escuelas de la parroquia Gestionar la construcción de las baterías sanitarias tanto públicas como las escuelas
Vías en mal estado en toda la parroquia Gestionar los estudios y construcción de las vías de san José
Terminación del coliseo en San José y Cubierta de la cancha en Puente de buza
Gestionar ante la autoridades terminación de coliseo en san José y la cubierta en puente de buza
No existen Canales de riego Gestionar los estudios y construcción de canales de riego
Regeneración del centro de San José Gestionar la regeneración del centro de san José
Reconstrucción del dispensario médico de puente de Buza Reconstrucción y remodelación del dispensario para que sirva de centro de convenciones para el cantón
3.- PROPUESTAS DE PROYECTOS
118 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
EJE OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROPUESTAS DE PROYECTOS
Reforestar las vertientes y cambio de la red de distribución por una más eficiente
Cambiar las redes de distribución
Reforestación
Organizar a la comunidad
Gestionar ante las instituciones
DE
SA
RR
OLL
O T
ER
RIT
OR
IAL
Instalar en toda la parroquia alcantarillado sanitario y de aguas lluvias
Estudios de impacto ambiental serios y responsables
Campañas de salubridad
Alcantarillado y laguna de oxidación en puente de buza
Terminar la segunda etapa de alcantarillado en san José
Alcantarillado de aguas lluvias san José
Gestionar la construcción de los puentes
Construir en puente de buza un puente peatonal ( ya están los estudios)
En santa Elena construir un puente carro sable
Gestionar la construcción de las baterías sanitarias tanto públicas como las escuelas
En Puente De Buza instalar la cubierta de la cancha
En San José terminar el coliseo
Gestionar los estudios y construcción de las vías de san José
Nuevas baterías en la escuela El Oro
Nuevas baterías en la escuela Dr. Carlos reyes
Nuevas baterías en Puente de Buza
Edificio tenencia política
Edificio para junta parroquial
Ampliación de la casa comunal en san José con salón de actos
Construir casa del peregrino san José
Local de club
Reubicación de las escuelas
Terminación de la casa comunal de Puente de Buza
119 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Gestionar ante la autoridades terminación de coliseo en san José y la cubierta en puente de buza
Pavimentar todo el centro de san José
Pavimentar todo el centro de puente de buza
Rehabilitación de la vía Lo zumbe
Rehabilitación de la vía El Mirador
Rehabilitación de la vía Sor María Jara
Rehabilitación de la vía Santa Elena
Rehabilitación de la vía La Cocha
Rehabilitación de la vía Baños
DE
SA
RR
OLL
O
TE
RR
ITO
RIA
L
Gestionar los estudios y construcción de canales de riego
Realizar los estudios para la construcción de los canales de riego
Construcción de los canales de riego
Construir tanque de almacenamiento del agua
Construir la red de distribución
Gestionar la regeneración del centro de san José
Regenerar cancha y parque de san José
Construir parque infantil para san José
Construir parque infantil para puente de buza
Construir muros detrás de la iglesia de SJ
Muro en la calle el mirador san Jose
Muro en la calle el rodeo Puente de Buza
Reconstrucción y remodelación del dispensario para que sirva de centro de convenciones para el cantón
Reconstrucción del dispensario médico de puente de Buza
120 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
DESARROLLO INSTITUCIONAL
FASE UNA
ANÁLISIS SITUACIONAL
1.-IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Junta Parroquial
Poco interés de los miembros de la junta
Falta de reglamento interno y código de convivencia
Falta de coordinación entre sus miembros
Desconocimiento de la ley Escuelas
Influencia negativa de los padres de familia en el control disciplinario del niño
Mala ubicación de las escuelas
El mal vocabulario en adultos y jóvenes influye negativamente en los niños
Alcoholismo en la comunidad
Maestros con escaso tiempo en las labores diarias
Poco asesoramiento técnico pedagógico por parte del Ministerio
Niños con problemas de aprendizaje por varias causas Sub centro de salud
Falta de médico y enfermera a tiempo completo
La odontóloga llega de vez en cuanto y cuenta con el equipo para curaciones
Indisciplina de la comunidad en la consulta Club 14 de Julio
Desintegración de los socios por falta de interés
Falta de apoyo por organizaciones del estado
No tienen sede
Junta parroquial
Club 14 de julio
Tenencia Política
Sub centro de Salud
Escuelas
Destacamento policial
121 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Tenencia política
Falta de local propio
Falta de recursos (material de oficina) Destacamento Policial
No pasan los policías en el destacamento
Falta de adecuación de celda
2.-PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Falta de reglamento interno y código de convivencia
Falta de coordinación entre sus miembros
Mala ubicación de las escuelas
Influencia negativa de los padres de familia en el control disciplinario del niño
Poco asesoramiento técnico pedagógico por parte del Ministerio
Inactividad del club
Indisciplina en el sub centro a la hora de las consultas por falta de médico y por falta de cooperación de la comunidad
Junta parroquial
Club 14 de julio
Tenencia Política
Sub centro de Salud
Escuelas
Destacamento policial
122 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.-MATRIZ CAUSA EFECTO SOLUCIONES Y ACTORES COMPROMETIDOS
PROBLEMAS QUE
CAUSAS PORQUE
CONSECUENCIAS QUE
SOLUCIONES CON QUE
ACTORES QUE CREAN EL
PROBLEMA
ACTORES QUE SOLUCIONAN
Falta de reglamento interno y código de convivencia
Falta de conocimiento de los procedimientos y normas que rigen a las JP
Dificultad para llegar acuerdos y consensos
Crear el reglamento interno
Autoridades de turnos
Junta Parroquial
Falta de coordinación entre sus miembros
Desconocimiento de la ley
Dificultad para llegar acuerdos y consensos
Taller motivacional
Capacitación para conocer la ley
Autoridades de turnos
Junta Parroquial
Mala ubicación de las escuelas
Por lo estrecho del terreno no hay canchas, áreas verdes y esta al filo de la calle
Sin perspectiva al futuro
Por conveniencia
Dificulta la concentración de alumnos y maestros
Riesgos para los niños
Interrupción de clases
Reubicación de la escuela
Padres de familia
DINSE GPAO MINISTERIO DE EDUCACION
Influencia negativa de los padres de familia en el control disciplinario del niño
Falta de responsabilidad de los padres de familia
Niños indisciplinados con baja autoestima, irresponsable y con vocabulario soez
Talleres para padres y niños
Un sicólogo
Padres de familias
Maestros de la Institución Catequista
123 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
Poco asesoramiento técnico pedagógico por parte del Ministerio
Por falta de capacitaciones
Por falte de supervisión
Falta de información por parte del ministerio
Retraso en el estudiantado
Asesoramiento técnico pedagógico
Ministerio de educación
Ministerio de educación
Inactividad del club Por falta de organización
Por falta de incentivo
Por falta de dinero
No se reúnen No participan en
ningún evento Desaparece la
organización
Reorganizar a los socios
Capacitarlos como
lideres
Comunidad Autoridades locales
Dirigentes del club Socios Comunidad
Indisciplina en el sub centro a la hora de las consultas por falta de médico y por falta de cooperación de la comunidad
Peleas y chismes
Porque llegan tarde
Los médicos
Porque viven muy lejos
La atención se retrasa
Comienza el malestar entre los pacientes
Implementar la sala de espera
Buscar la manera de reorganizar las fichas
Poner un fichero automático
La comunidad Los médicos La enfermera
M S P La comunidad G P
124 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
4.-ANALISIS FODA
FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
JUNTA PARROQUIAL
ESCUELA
SUB CENTRO DE SALUD
CLUB 14 DE JULIO
TENENCIA POLITICA
DESTACAMENTO DE POLICIA
LA DESORGANIZACION
FALTA DE CONOCIMIENTO DE LAS NORMAS Y LEYES
EL ALCOHOL
EL DESINTERES DE CIUDADANIA
QUE VENGAN LIDEREZ
QUE SE CAPACITE A LA COMUNIDAD
QUE LAS AUTORIDADES CANTONALES APOYEN A CADA UNA DE LAS INSTITUCIONES
QUE NO SE CANALICE NINGUN PRESUPUESTO PARA LAS INSTITUCIONES DE LA PARROQUIA
5.- ANÁLISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS
COMPARATIVAS QUE TENEMOS PARA COMPETIR
JUNTA PARROQUIAL
ESCUELA
SUB CENTRO DE SALUD
CLUB 14 DE JULIO
TENENCIA POLITICA
DESTACAMENTO DE POLICIA
COMPETITIVAS QUE NOS FALTA PARA COMPETIR ORGANIZACIÓN CAPACITACION
125 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
6.-ANALISIS DE ESCENARIO
SITUACION ACTUAL PESIMISTA
SITUACION ACTUAL OPTIMISTA
INSTITUCIONES PRACTICAMENTE DESORGANIZADA AUTORIDADES FUERA DE CONTROL COMUNIDAD DESUNIDA
LAS INSTITUCIONES SE ORGANIZAN LAS AUTORIDADES SE CAPACITAN LA COMUNIDAD SE UNE PARA LUCHAR POR LO QUE TIENEN
SITUACION FUTURA PESIMISTA
SITUACION FUTURA OPTIMISTA
NO SE CUMPLE EL PLAN DE DESARROLLO LAS AUTORIDADES NO HACEN NADA LAS INSTITUCIONES Y ORGANISACIONES SOCIALES Y CULTURALES HA DESAPARECIDO LA COMUNIDAD ESTA DESORIENTADA LOS SOCIOS SE RETIRARON DE LAS ORGANIZACIONES
SE HA CUMPLIDO EL PLAN DE DESARROLLO LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES Y CULTURALES Y DEPORTIVA ESTA TRABAJANDO POR SU PARROQUIA LA COMUNIDAD ESTA TOTALMENTE ORGANIZADA Y FELIZ POR EL ABANCE DE SU PARROQUIA LOS SOCIOS SE HA CAPACITADO PARA DIRIGIR MEJOR SUS ORGANIZACIONES
126 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
FASE DOS
DISEÑO DE ESTRATEGIA DESARROLLO PARROQUIAL
1.- VISIÓN DE DESARROLLO
LA PARROQUIA SAN JOSE EN 15 AÑOS ES UNA
PARROQUIA LLENA DE GENTE ENTUCIASTA
QUE HA RECUPERADO SU DIGNIDAD, SUS
LIDERES SE HA CAPACITADO Y
REORGANIZADO PARA SACAR ADELANTE A
SUS INSTITUCIONES, SE NOTA SU
PARTICIPACION EN TODOS LOS EVENTOS
SEAN ESTOS CULTURALES, RELIGIOSOS,
DEPORTIVOS Y SOCIALES.
127 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
2.- OBJETIVOS ESTRATEGICOSPARROQUIALES
PROBLEMAS (-)
REDACCION DEL OBJETIVO ESTRATEGICO
Falta de reglamento interno y código de convivencia Crear el reglamento interno del gobierno parroquial para mejorar la convivencia de sus miembros
Falta de coordinación entre sus miembros Implementar programas de capacitación y motivación
Mala ubicación de las escuelas Gestionar ante las instituciones la reubicación de la escuela
Influencia negativa de los padres de familia en el control disciplinario del niño
Implementar talleres para padres de familia
Poco asesoramiento técnico pedagógico por parte del Ministerio
Dar asesoramiento técnico pedagógico a los maestros
Inactividad del club Crear proyectos socio culturales y deportivos
Indisciplina en el sub centro a la hora de las consultas por falta de médico y por falta de cooperación de la comunidad
Gestionar fichero electrónico en el sub centro de salud Dar capacitación en la sala de espera
128 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
3.-PROPUESTAS DE PROYECTOS
EJE OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROPUESTAS DE PROYECTOS
DESARROLLO INSTITUCIONAL
Crear el reglamento interno del gobierno parroquial para mejorar la convivencia de sus miembros
Crear reglamento interno Capacitación a los miembros de la junta parroquial
Implementar programas de capacitación y motivación
Taller motivacional Capacitación para conocer la ley
Gestionar ante las instituciones la reubicación de la escuela
Reubicación de la escuela
Implementar talleres para padres de familia Taller para padres y niños Gestionar para conseguir a un profesional en psicología
Dar asesoramiento técnico pedagógico a los maestros
Asesoramiento técnico pedagógico
Crear proyectos socio culturales Capacitación sobre organización y liderazgo
Gestionar fichero electrónico en el sub centro de salud Dar capacitación en la sala de espera
Gestionar un fichero electrónico Gestionar talleres para dar en la sala de espera del sub centro de salud
129 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
ANEXOS
SÍMBOLOS PARROQUIALES:
La Parroquia San José cuenta con : Escudo, Bandera e Himno Parroquial, mediante la
ordenanza de oficialización de Los Símbolos Parroquiales , la cual fue aprobado el
Proyecto a través de la Junta Parroquial y el Gobierno Municipal de Atahualpa y
publicado en el registro oficial Nº 430 del día martes 28 de septiembre del 2004.
HIMNO DE LA PARROQUIA SAN JOSE
CORO
Es tu nombre el de nuestro patrono
“San José padre noble de nuestro redentor.
Eres tierra de sol y candor. Paraíso de paz y de amor.
Constituyes un bello esplendor.
ESTROFAS
I
En tus campos se ve la belleza
De tu fauna y tu vegetación.
Y tus hombres extraen con destreza
De tus minas grandiosas riquezas
Demostrando trabajo y honor.
131 Plan de Desarrollo del GADPR de San José
II
Seguiremos tu huella profunda
Para hacer florecer nuestra tierra,
Como insignia de paz y de amor,
El anhelo constante en tu gente
En la lucha por el porvenir.
III
San José seas siempre glorioso,
Y tu gente sea un gran semillero
Que germine trabajo y grandeza
Que florezca constante riqueza
Mas, virtud, fortaleza y lealtad,
Para hacer grande nuestra historia
Y servir con honor y nobleza
A la patria y nuestra región.