24
1 PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE PERIODO 2011-2016 El presente Plan de Accesibilidad Municipal 2011-2016, ha sido elaborado considerando las metas y objetivos del Programa de Gobierno de la Municipalidad de San José, contemplando la Política y Plan Municipal de Accesibilidad dirigido a la Red de Comisiones Municipales de Accesibilidad, la cual se encuentra incluida en la Política Nacional de Discapacidad 2011-2021 (PONADIS), formulada e inducida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), Ente Rector en Políticas Públicas en Discapacidad, con base en el cumplimiento de las leyes 7600 (Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica y su Reglamento), Ley 7948 (Convención Interamericana para la Eliminación de todas formas de Discriminación contra Personas con Discapacidad) y Ley 8661 (Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo). MARCO JURÍDICO BASICO EN QUE SE FUNDAMENTA: Ley 7600: Igualdad de Derechos para las personas con Discapacidad. Artículo # 4. Obligaciones del Estado a. Incluir en planes, políticas, programas y servicios de sus instituciones, los principios de igualdad de oportunidades y accesibilidad a los servicios que, con base en esta ley, se presten. b. Garantizar que el entorno, los bienes, los servicios y las instalaciones de atención al público sean accesibles para que las personas los usen y disfruten. c. Eliminar las acciones y disposiciones que, directa o indirectamente, promueven discriminación o impiden a las personas con discapacidad tener acceso a los programas y servicios. d. Apoyar a los sectores de la sociedad y a las organizaciones de personas con discapacidad, con el fin de alcanzar la igualdad de oportunidades. e. Garantizar el derecho de las organizaciones de personas con discapacidad de participar en las acciones relacionadas con la elaboración de planes, políticas, programas y servicios en los que estén involucradas. f. Divulgar esta ley para promover su cumplimiento.

PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

1

PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE

PERIODO 2011-2016

El presente Plan de Accesibilidad Municipal 2011-2016, ha sido elaborado considerando las metas y objetivos del Programa de Gobierno de la Municipalidad de San José, contemplando la Política y Plan Municipal de Accesibilidad dirigido a la Red de Comisiones Municipales de Accesibilidad, la cual se encuentra incluida en la Política Nacional de Discapacidad 2011-2021 (PONADIS), formulada e inducida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), Ente Rector en Políticas Públicas en Discapacidad, con base en el cumplimiento de las leyes 7600 (Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica y su Reglamento), Ley 7948 (Convención Interamericana para la Eliminación de todas formas de Discriminación contra Personas con Discapacidad) y Ley 8661 (Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo).

MARCO JURÍDICO BASICO EN QUE SE FUNDAMENTA:

Ley 7600: Igualdad de Derechos para las personas con Discapacidad.

Artículo # 4. Obligaciones del Estado

a. Incluir en planes, políticas, programas y servicios de sus instituciones, los principios de igualdad de oportunidades y accesibilidad a los servicios que, con base en esta ley, se presten.

b. Garantizar que el entorno, los bienes, los servicios y las instalaciones de atención al público sean accesibles para que las personas los usen y disfruten.

c. Eliminar las acciones y disposiciones que, directa o indirectamente, promueven discriminación o impiden a las personas con discapacidad tener acceso a los programas y servicios.

d. Apoyar a los sectores de la sociedad y a las organizaciones de personas con discapacidad, con el fin de alcanzar la igualdad de oportunidades.

e. Garantizar el derecho de las organizaciones de personas con discapacidad de participar en las acciones relacionadas con la elaboración de planes, políticas, programas y servicios en los que estén involucradas.

f. Divulgar esta ley para promover su cumplimiento.

Page 2: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

2

ARTÍCULO # 5. Ayudas técnicas y servicios de apoyo Las instituciones públicas y las privadas de servicio público deberán proveer, a las personas con discapacidad, los servicios de apoyo y las ayudas técnicas requeridos para garantizar el ejercicio de sus derechos y deberes. ARTÍCULO # 9. Gobiernos locales Los gobiernos locales apoyarán a las instituciones públicas y privadas en el desarrollo, ejecución y evaluación de programas, proyectos y servicios que promuevan la igualdad de oportunidades y el desarrollo de las personas con discapacidad. ARTÍCULO # 13. Obligación de consultar a organizaciones de personas con Discapacidad Las organizaciones de personas con discapacidad legalmente constituidas deben ser consultadas por parte de las instituciones encargadas de planificar, ejecutar y evaluar servicios y acciones relacionadas con la discapacidad. ARTICULO # 103. Fiscalización El Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, el Ministerio de Salud Pública, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, las Municipalidades y demás entidades competentes de revisar planos y conceder permisos de construcción y remodelación o cualquier otra autorización similar, deberán controlar y fiscalizar que las disposiciones pertinentes contenidas en el presente reglamento se cumplan en todos sus extremos. ARTICULO # 104. Principios de accesibilidad Los principios, especificaciones técnicas y otras adaptaciones técnicas de acuerdo a la discapacidad, establecidos en el presente Reglamento se aplicarán para las construcciones nuevas, ampliaciones, remodelaciones de edificios, parques, aceras, jardines, plazas, vías u otras edificaciones públicas y privadas que brinden servicios al público, los programas de vivienda financiados con fondos públicos y los servicios de transporte público y privado que rigen en el territorio nacional.

Page 3: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

3

Ley 7948: Convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con

discapacidad.

Art. III: Los Estados parte se comprometen a adoptar:

Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que se construyan

faciliten el transporte, la comunicación y el acceso para las personas con discapacidad.

Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstáculos arquitectónicos, de transporte y comunicaciones que existan, con la finalidad de facilitar el acceso y uso para las personas con discapacidad.

Así también a trabajar prioritariamente en las áreas de: Sensibilización de la población, a través de campañas de educación encaminadas a eliminar prejuicios, estereotipos y otras actitudes, propiciando de esta forma el respeto y la convivencia con las personas con discapacidad.

Ley 8661: Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo.

Artículo # 4: Obligaciones generales. 1. Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. A tal fin, los Estados Partes se comprometen a: b) Tomar todas las medidas pertinentes, incluidas medidas legislativas, para modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prácticas existentes que constituyan discriminación contra las personas con discapacidad; h) Proporcionar información que sea accesible para las personas con discapacidad sobre ayudas a la movilidad, dispositivos técnicos y tecnologías de apoyo, incluidas nuevas tecnologías, así como otras formas de asistencia y servicios e instalaciones de apoyo. Artículo # 9: Accesibilidad 1. … asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de

condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales.

Page 4: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

4

2. Los Estados Partes también adoptarán las medidas pertinentes para: d) Dotar a los edificios y otras instalaciones abiertas al público de señalización en Braille y en formatos de fácil lectura y comprensión.

Nº36524-MP-MBSF-PLAN-S-MTSS-MEP: POLÍTICA NACIONAL EN DISCAPACIDAD 2011-2021 (PONADIS).

Como producto del trabajo de la rectoría en discapacidad del Consejo Nacional de Rehabilitación y

Educación Especial, el 10 de junio del año 2011 se publicó en el Diario Oficial la Gaceta el Decreto #

36524 del Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de Bienestar Social y Familiar, Ministerio de

Planificación Nacional y Política Económica, Ministerio de Salud y Seguridad Social y el Ministerio

de Educación Pública, referente a la Política Nacional en Discapacidad.

Eje Institucionalidad Democrática: Reconocimiento de las personas con discapacidad como sujetos activos de derecho, para el ejercicio de la ciudadanía en el marco de la convivencia democrática sustentada por una institucionalidad garante de Derechos Humanos. Lineamientos:

Diseño y ejecución de políticas públicas inclusivas transversadas por el acceso universal, y el desarrollo inclusivo.

Promoción y garantía de la participación de las personas con discapacidad en la vida pública y política.

Incremento de la inversión social. Armonización del ordenamiento jurídico sobre discapacidad. Fiscalización del cumplimiento del ordenamiento jurídico en discapacidad Construcción del entorno nacional inclusivo.

La Política Nacional de Discapacidad PONADIS “… se ampara en una concepción universal de promoción y

protección de los Derechos Humanos, de no discriminación, de igualdad de oportunidades, de vida

independiente, del respeto a la diversidad y de una sociedad más inclusiva, aspectos claves para un desarrollo

humano sostenible y más equitativo.

La construcción de esta política fue coordinada por la Gestión de Políticas Públicas del CNREE, con el apoyo de

la asesoría en planificación, las gestiones institucionales, las sedes regionales, y la supervisión de la Dirección

Ejecutiva”.

En general, las políticas públicas son la expresión de una respuesta política a una demanda social identificada,

sirven para orientar a los actores sociales involucrados, en la ejecución de planes, programas, proyectos y

acciones, dirigidos a revertir la problemática social que les da origen por medio de directrices y lineamientos.

Entonces, la Política Nacional en Discapacidad, es el marco político de largo plazo que establece la dirección

estratégica del Estado Costarricense, para lograr la efectiva promoción, respeto y garantía de los derechos de las

personas con discapacidad, es decir; el mandato para la ejecución de lineamientos y estrategias que han de ser

desarrollados por la institucionalidad pública en el periodo 2010 – 2021, para lograr el cierre de brechas de

inequidad que inciden en el desarrollo inclusivo de la población con discapacidad.

Tiene un horizonte temporal al año 2021, en el que se celebrará el Bicentenario de la Independencia de Costa

Rica, hito que sirve de aliciente para realizar todos los esfuerzos que desde el enfoque de derechos humanos,

contribuyan al desarrollo inclusivo de las personas con discapacidad.

Es de carácter nacional, por cuanto la discapacidad fue declarada asunto de interés público en la Ley 7600 y su

ámbito de aplicación se extiende a todos los habitantes del país y por tanto requiere del concurso de todos los

actores sociales”. Política Nacional en Discapacidad 2011-2021(PONADIS). Páginas 37.

Page 5: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

5

Nº 7794 Código Municipal y sus Reformas:

Art. 4: La autonomía que reviste a la municipalidad es de carácter político, normativo, administrativo y financiero. La municipalidad: g) Convoca al municipio a consultas populares, h) Promueve un desarrollo local participativo e inclusivo, que contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población. Art. 5: Las municipalidades fomentarán la participación activa, consciente y democrática del pueblo en las decisiones del gobierno local. Art. 13: Atribuciones del Concejo municipal.

a. Fijar la política y las prioridades del desarrollo municipal, garantizando la incorporación de la perspectiva de género y el enfoque de derechos humanos desde la diversidad.

K. Aprobar el plan de desarrollo municipal y el plan anual operativo que elabore la persona titular de la alcaldía, con base en su programa de gobierno e incorporando en él la diversidad e intereses de la población para promover la igualdad y la equidad de género.

POLITICA INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE. Generar condiciones para que la ciudad de San José, sea un espacio accesible e inclusivo para todos y todas, especialmente para las personas con discapacidad. Esta Política fue incluida en el Plan de Accesibilidad Municipal 2007-2010 de la Comisión de Accesibilidad Municipal de la Municipalidad de San José, la cual se creó el 05 de julio del año 2004, mediante acuerdo # 4, artículo # 1 de la sesión extraordinaria # 55, celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José.

Objetivo General del Plan de Accesibilidad de la Municipalidad de San José (2011-2016) Continuar haciendo realidad, de un modo cada vez más sistemático y preciso, las políticas, programas y disposiciones de la Municipalidad de San José, conducentes a contribuir en la creación de condiciones adecuadas para hacer de la Ciudad Capital un ámbito de bienestar, integración, inclusión, accesibilidad, seguridad y solidaridad.

Objetivos específicos.

1. Establecer bases jurídicas, administrativas y materiales que le permitan al municipio adoptar las medidas y acciones necesarias para la equiparación de oportunidades, el acceso e inclusión de las personas con discapacidad a la ciudad de San José.

Page 6: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

6

2. Sensibilizar a los funcionarios municipales para que se visualice la accesibilidad con enfoque multidimensional y garante de derechos fundamentales frente a las necesidades de todos y todas, principalmente las que enfrentan discapacidad.

3. Crear estrategias, condiciones y mecanismos para que la Municipalidad de San José asuma como gobierno local un rol protagónico y de exigibilidad, ante las demás entidades públicas y sectores productivos presentes en el Cantón Central de San José, respecto al cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad, basados en la aplicación de la ley 7600 (Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica y su Reglamento), Ley 7948 (Convención Interamericana para la Eliminación de todas Formas de Discriminación contra personas con discapacidad) y Ley 8661 (Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo).

4. Apoyar a los centros educativos a que introduzcan en sus instalaciones

las modificaciones que faciliten el desplazamiento de los estudiantes con

alguna forma de discapacidad, así como con materiales didácticos,

instructores calificados y otros recursos en la realización en los centros

educativos de campañas y cursos de capacitación destinados a elevar la

preparación del personal docente y administrativo en la atención de las

personas con alguna clase de discapacidad.

5. Colaborar con otras instituciones y organizaciones en llevar a cabo en los

distritos y barrios campañas dirigidas a concientizar a la comunidad en

cuanto a la forma en que se debe actuar con respecto a las personas

con discapacidad.

6. Velar para que el 5% de las nuevas contrataciones de empleados en ésta

institución sean ocupadas por personas con alguna tipo de

discapacidad.

7. Capacitar al personal de la Bolsa de Empleo de la municipalidad

para que puedan atender y orientar adecuadamente a las personas

con discapacidad con el fin de que se inserten adecuadamente en el

mercado laboral.

8. Remodelar, en coordinación con el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense del Seguro Social, las aceras que aún no reúnen las

condiciones adecuadas para facilitar el acceso a los hospitales y

clínicas de las personas discapacitadas y los adultos mayores, así

como en otras áreas prioritarias del Cantón.

Page 7: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

7

9. Garantizar que la información elaborada y difundida por la municipalidad

esté también disponible para las personas con tipos de discapacidad

que les impiden recibirla como al resto de población. El sitio web de la

institución será totalmente accesible para las personas que utilizan

ayudas tecnológicas, como, por ejemplo, el software para no videntes.

10. Brindar en las bibliotecas municipales condiciones adecuadas para que

las personas con discapacidad y escasos recursos económicos

reciban cursos de computación y uso de Internet.

El Proceso de Accesibilidad Municipal ante el cumplimiento del Plan de Accesibilidad

El Proceso de Accesibilidad Municipal, adscrito al Departamento de Participación Ciudadana de la Gerencia de Gestión Municipal, es la instancia administrativa coordinadora del cumplimiento del Plan de Accesibilidad, el cual se encarga de velar, vigilar, fiscalizar, llevar registros, evaluar, coordinar, articular con otras dependencias de la institución, todos los proyectos y gestiones que se realicen para que se cumpla dentro del Cantón Central de San José, con lo establecido en la Leyes 7600 (Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica y su Reglamento), 7948 (Convención Interamericana para la Eliminación de todas Formas de Discriminación contra Personas con Discapacidad) y 8661 (Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo), propuesto en el presente Plan de Accesibilidad, en procura de promover y proponer medidas de acatamiento. Deberá también articular, con organismos estatales, con otras instituciones públicas, instituciones privadas, Organismos no Gubernamentales, Organismos Internacionales, entre otros, en aras de hacer efecto las leyes en mención. A la vez, para cumplir con este cometido, coordinará con el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), ente rector en Políticas Públicas en Discapacidad.

Dimensiones de la Accesibilidad que contemplan este Plan: Con el objetivo de ordenar de la mejor forma las acciones que contempla el presente plan, estos se agrupan en las siguientes áreas o dimensiones:

Área de Actitudinal Área de Información y Comunicación Área de Espacio Físico, Vialidad y Urbanismo Área de Normas, Políticas y procedimientos administrativos Área Tecnológica Otras

Page 8: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

8

AREA ACTITUDINAL

ACCION ESTRATEGICA ACTIVIDAD / META ACTORES

1. Capacitar al personal municipal para que visualice la accesibilidad como un instrumento, con el cual las personas con discapacidad puedan ejercer de mejor forma sus derechos y libertades fundamentales, en los servicios públicos y el entorno cantonal.

1.1Para funcionarios municipales: Talleres de sensibilización y de capacitación en habilidades y destrezas para una adecuada atención a la población meta. Se tomarán en cuenta todas las dependencias que tengan que ver con el público externo: Cobranzas, Guardia Interna, Policía Municipal, Plataforma de servicios, Contraloría de Servicios entre otras. 1.2 Contar en cada edificio municipal donde se presten servicios al público con dos funcionarios que puedan traducir el Lenguaje de Señas Costarricense. (Lesco). Para ello, se mantendrá una dinámica de aula de práctica. 1.3 Realizar un simulacro de evacuación de las instalaciones municipales una vez al año con personas con discapacidad con el objetivo de valorar la infraestructura y la capacidad institucional de atender con calidad y sensibilización a personas con discapacidad en caso de emergencia.

Sección Desarrollo del Personal.

Proceso de Prevención y Atención de Desastres.

Sección del Desarrollo del Personal.

Proceso de Prevención y Atención de Desastres.

Proceso de

Accesibilidad Municipal.

Page 9: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

9

2. Continuar con el desarrollo de acciones de sensibilización y capacitación para visualizar a la población con discapacidad con una imagen real y positiva como personas en igualdad de derechos, deberes y oportunidades con el resto de los habitantes del cantón.

2.1Talleres de sensibilización a los regidores, síndicos, Concejales de Distritos, y dirigentes comunales para que ellos puedan transmitir esa experiencia a las comunidades que les competen. 2.2 Realizar talleres de sensibilización a las comunidades del Cantón sobre la imagen real y positiva de las personas con discapacidad. Para estos talleres se coordinara con los regidores, síndicos, concejales de distrito, organizaciones comunales e instituciones. 2.3 Desarrollar en conjunto con los centros educativos del Cantón Central de San José, talleres de sensibilización, los cuales deben de ser coordinados con organizaciones de personas con discapacidad, para en conjunto poder concientizar a los educandos y educadores sobre el tema de la igualdad de derechos y oportunidades que tienen las personas con discapacidad. A la vez cooperar con materiales didácticos, instructores calificados y otros recursos en la realización en los centros educativos de campañas y cursos de capacitación destinados

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Depto. Servicios Sociales y Económicos.

Depto. Servicios Sociales y Económicos.

Proceso de

Accesibilidad Municipal.

Page 10: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

10

a elevar la preparación del personal docente y administrativo en la atención de las personas con alguna clase de discapacidad. 2.4 Construir alianzas estratégicas con empresas privadas, Organismos Gubernamentales, Organismos no Gubernamentales y Organismos Internacionales para la ejecución de campañas de sensibilización a las comunidades y público en General del cantón. 2.5 Participar permanentemente en las reuniones de la Red de Comisiones Municipales de Accesibilidad (RECOMA), coordinadas por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, con el fin de fortalecer los trabajos que desarrolla este Gobierno Local hacia la equiparación de oportunidades de las personas con discapacidad. 2.6 Crear una base de datos de las organizaciones de personas con discapacidad en el Cantón, legalmente constituidas en materias relacionadas con la discapacidad con el fin de consultar y obtener una retroalimentación para

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Gerencia de

Gestión Municipal.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Depto. Participación Ciudadana.

Proceso de

Accesibilidad Municipal.

Page 11: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

11

en conjunto sensibilizar a la población sobre las diferentes discapacidades existentes y la atención que estás requieren

AREA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

ACCION ESTRATEGICA ACTIVIDAD / META ACTORES

1. Difundir entre los funcionarios y público en general los nuevos cambios y servicios que la municipalidad realice en esta materia. 2. Brindar información y comunicación oportuna y de calidad a las personas con discapacidad.

1.1Promoción y divulgación de las políticas, proyectos o acciones de accesibilidad que adopte el municipio a través de medios escritos y radiales así como de la normativa 2.1 Contar con la información adecuada para que las personas con discapacidad que visiten la municipalidad puedan orientarse adecuadamente y llegar con facilidad a las dependencias que requieran. Esto incluye el edificio José Figueres Ferrer como cualquier otro edificio que pertenezca a la municipalidad y cuente con más de una dependencia. 2.2 Garantizar que la información elaborada y difundida por la Municipalidad, se encuentre disponible para las personas con discapacidad. El sitio Web de la institución será totalmente accesible para

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Depto.

Comunicaciones.

Plataforma de Servicios.

Dirección

Administrativa.

Dirección. Tecnologías de Información.

Page 12: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

12

3 Campañas informativas sobre los derechos, obligaciones y necesidades de las personas con discapacidad utilizando los medios de comunicación con los que cuenta la municipalidad.

que se pueda utilizar ayudas tecnológicas, como por ejemplo el software para no videntes. 3.1Divulgación del mensaje por medio de intranet y pizarras informativas, a los funcionarios. 3.2 Divulgación del mensaje mediante material publicitario, notas periodísticas y página web dirigido al público.

Departamento De Comunicación.

Tecnologías de

Información.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Dpto. Comunicaciones.

Proceso de

Accesibilidad Municipal

AREA ESPACIO FÍSICO, VIABILIDAD Y URBANISMO

ACCION ESTRATEGICA ACTIVIDAD / META ACTORES

1. Promover la planificación y construcción de una ciudad accesible para todas las personas y en especial para la población con discapacidad.

1.1 Consejo Social: Incluir el tema de accesibilidad en el Consejo Social de San José, con el objetivo de construir soluciones conjuntas para aquellas problemáticas que así lo requieran.

Alcaldía Municipal.

Dpto. Servicios Sociales y Económicos.

Proceso de

Accesibilidad Municipal.

Page 13: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

13

1.2 Plan Director Urbano. Elaboración de un diagnostico que permita identificar con mayor detalle cuales son los alcances que contempla el Plan Director Urbano en aspectos de accesibilidad. 1.3 Obtener un levantamiento de las necesidades que contempla el Casco Central de San José, en temas de accesibilidad, jerarquizando las prioridades. 1.4 Obtener un levantamiento de las necesidades prioritarias que presentan los 11 distritos en temas de accesibilidad. 1.5 Apoyar a los centros educativos a que introduzcan en sus instalaciones las modificaciones que faciliten el desplazamiento de los estudiantes, personal, y visitantes con algún tipo de discapacidad.

Departamento de

Gestión Urbana.

Departamento de Observatorio Municipal.

Departamento de Observatorio Municipal.

Departamento de

Gestión Urbana.

Oficina de Mejoramiento de Barrios.

Departamento de

Desarrollo de Obras Públicas.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Oficina de

Mejoramiento de Barrios.

Page 14: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

14

1.6 Remodelar en coordinación con el Ministerio de Salud y la CCSS, las aceras que aún no reúnen las condiciones adecuadas para facilitar el acceso a los hospitales y clínicas de las personas con discapacidad y los adultos mayores. 1.7 Remodelar las aceras que sirven como paradas de autobuses y taxis para que éstas sean accesibles para las personas con discapacidad. 1.8 Reubicar o eliminar el mobiliario urbano como rótulos, bancos, postes, etc que impidan el libre transito por las aceras. 1.9 Construir y entregar a los usuarios una guía de información referente a las especificaciones de cómo construir correctamente las aceras y rampas, según la legislación respectiva.

Oficina de

Mejoramiento de Barrios.

Depto. Desarrollo

de Obras Públicas.

Oficina de Mejoramiento de Barrios.

Depto. Desarrollo

de Obras Públicas.

Dpto. Desarrollo de Obras Públicas.

Dpto.

Mantenimiento. Construcción. Obras.

Dpto. Desarrollo de Obras Públicas.

Dpto.

Mantenimiento. Construcción. Obras.

Sección

Publicaciones.

Oficina de Mejoramiento de Barrios.

Page 15: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

15

1.10 Brindar la inspección adecuada a través del diseño y ejecución de operativos específicos para evitar obstáculos en las aceras como escombros, ventas, árboles, etc. 1.11 Notificaciones a los infractores sobre el mal estado de las aceras y lo que corresponde según lo dispuesto en el artículo # 75 del Código Municipal. 1.12 Evitar a través de acciones concertadas entre la Municipalidad de San José y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el estacionamiento de en vehículos en las aceras. 1.13 Vigilar y fiscalizar para que las nuevas obras municipales cuenten con la accesibilidad completa. Para ello se tendrá acceso a toda la información y a los planos antes de que se realicen las obras. 1.14 Crear un procedimiento donde se contemple el cumplimiento de las Leyes 7600, 7948 y 8661 en las edificaciones del Cantón Central ya consolidadas.

Permisos de Construcción.

Dirección de

Regulación.

Dirección de Seguridad Ciudadana.

Dirección de

Regulación.

Parquímetros.

Proceso de Accesibilidad.

Secc. Estudios

Básicos.

Dpto. Desarrollo de Obras Públicas.

Oficina de

Mejoramiento de Barrios.

Dirección de

Regulación.

Dirección Legal.

Page 16: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

16

2. Edificios municipales y el cumplimiento de la Leyes 7600, 7948 y 8661.

1.15. Vigilar y fiscalizar en cada uno de los distritos donde se han abierto alamedas para construir calles de acuerdo a la Ley 7600 que está cumpla con la normativa tanto en las aceras como en el aspecto discrecional que deben conllevar y la naturaleza por las cuales fueron abiertas, cumpliendo con el mandato de la Sala Constitucional de que son Alamedas Discrecionales.

1.16 Controlar y fiscalizar en coordinación con el Ministerio de Salud, a la hora de revisar planos y conceder permisos de construcción, remodelación o cualquier otra autorización similar, que las disposiciones contenidas en el reglamento a la Ley 7600 se cumplan en todos sus extremos.

Edificio José Figueres Ferrer.

Nota: E n este apartado desde el punto 2.1 al 2.9

los actores serán los mismos.

2.1Adecuación de las puertas de acceso al público. Estas deben de ser puertas corredizas que permitan el libre acceso. 2.2 Realizar los cambios necesarios para que el detector de metales en las puertas principales,

Dirección de

Regulación.

Proceso de Accesibilidad Municipal

Permisos de Construcción.

Dirección de

Regulación.

Dpto. Desarrollo de Obras Públicas.

Secc.

Mantenimiento. Construcción. Obras.

Dirección

Administrativa.

Page 17: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

17

permita el acceso de sillas de ruedas con facilidad. 2.3 Instalación de un servicio sanitario con los requerimientos de la Ley 7600 en el quinto piso al lado del auditorio. 2.4 Instalación del servicio Braille y auditivo en los ascensores del edificio. Previo estudio técnico, que garantice que este tipo de instalación podrá satisfacer a una gran parte de la población con discapacidad. 2.5 Instalación de techo en la rampa del costado norte del edificio. 2.6 Instalación de pasamanos en las rampas de acceso del costado norte. 2.7 Instalación de pisos antideslizantes en lugares que se requiera. 2.8 Solicitar al Banco de Costa Rica que el cajero automático sea accesible a personas con discapacidad. 2.9 Velar y fiscalizar para que se cuente con los tres espacios de estacionamiento para personas con discapacidad en este edificio, los cuales debe de estar bien pintados y rotulados.

Page 18: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

18

Mercados.

2.10 Velar y fiscalizar para que los mercados municipales cuenten con sus debidas rampas, aceras, pasamanos, construcción de servicios sanitarios, señalización, ascensores si los requieren y toda la accesibilidad que obliga a contemplar la Ley 7600. Bibliotecas municipales. 2.11 Velar y fiscalizar para que las bibliotecas municipales cuenten con sus debidas rampas, aceras, pasamanos, construcción de servicios sanitarios, señalización, ascensores si lo requieren, mobiliarios y toda la accesibilidad que obliga a contemplar la Ley 7600.

Otros edificios municipales

2.12 Velar y fiscalizar para que los siguientes edificios: Tomás López del Corral, Plantel Municipal, Edificio Continex, Policía Municipal, Policía Canina, Centro de Reciclaje, Vivero Municipal, Corredor Biológico, Instalaciones del Tajo, Centro Recreativo de los Municipales, los parques del Cantón, entre otros, cuenten con sus debidas

Secc. Administrativa de Mercados y Cementerios.

Secc.

Mantenimiento. Construcción. Obras.

Dpto. Desarrollo de

Obras Públicas.

Dpto. Servicios Culturales.

Secc.

Mantenimiento y Construcción. Obras.

Depto. Desarrollo

de Obras Públicas.

Secc. Mantenimiento y Construcción. Obras.

Depto. Desarrollo

de Obras Públicas.

Page 19: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

19

rampas, aceras, pasamanos, ascensores si lo requieren, construcción de servicios sanitarios y toda la accesibilidad que obliga a contemplar la Ley 7600. Esto exige a futuro velar y fiscalizar por el cumplimiento de lo que dicta la Ley 7600 si se llegaran a alquilar, compra o construir otras instalaciones municipales, garantizando que contemplen la accesibilidad adecuada.

AREA: NORMAS POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

ACCIÓN ESTRATEGICA ACTIVIDAD / META ACTORES

1 Crear o modificar normativa municipal que permita planificar y obtener una ciudad accesible en el mediano y largo plazo. 2. Gestionar y coordinar con las instituciones para que se cumpla lo que corresponda, según las competencias que poseen y sus responsabilidades según lo establece la Ley 7600.

1.1Crear en conjunto con el Ministerio de Salud la normativa o procedimiento para eliminar la patente a aquellas actividades económicas, cuyas instalaciones no cumplan con la Ley 7600 (incluir sanción en la ley de patentes). 2.1 Coordinar con las instituciones que se requieran para dar seguimiento a la normativa jurídica con la Ley 7600 en el marco del Consejo Social de San José.

Dirección de Regulación.

Dirección de

Asuntos Jurídicos.

Dpto. Participación Ciudadana.

Proceso de

Accesibilidad Municipal

Gerencia de

Gestión Municipal

Page 20: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

20

3. Solicitar a cada dependencia de la municipalidad que se incorpore en el Plan Operativo Anual (POA), proyectos y contenido presupuestario para el tema de la accesibilidad y el cumplimiento de lo establecido en la Ley 7600. 4. Incluir en planes, políticas, programas y servicios de la municipalidad, los principios de igualdad de oportunidades y accesibilidad

3.1Monitorear y hacer cumplir la ejecución de lo incluido en el POA-Presupuesto.

4.1 Procurar y velar para que cada reglamento existente en la institución y cualesquiera otro a futuro, contemple los principios de igualdad que dictan las leyes 7600, 7948 y 8661. 4.2 Eliminar las acciones y disposiciones que directamente o indirectamente promueven la discriminación. 4.3 Incluir a personas con discapacidad como beneficiarios del programa de becas y ayudas similares. 4.4 Recibir y canalizar denuncias sobre inaccesibilidad e incumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad.

Proceso de

Accesibilidad Municipal

Gerencia de

Gestión Municipal

Dirección de Regulación.

Proceso de

Accesibilidad Municipal.

Dirección de Regulación.

Proceso de

Accesibilidad Municipal.

Depto. Servicios Sociales y Económicos.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Contraloría de

Servicios.

Page 21: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

21

AREA TECNOLOGICA

ACCIÓN ESTRATEGICA ACTIVIDAD / META ACTORES

1 Hacer uso de las nuevas tecnologías para disminuir las brechas de acceso que tienen las personas con discapacidad al hacer uso de la ciudad y los servicios. 2. Generar condiciones jurídicas y materiales que se requieran para el logro de la accesibilidad en los edificios municipales.

1.1Continuar coordinando con el MOPT, para la instalación de nuevos semáforos audibles en lugares priorizados. 1.2 Instalar computadoras amigables para personas con discapacidad en centros de información claves (Bibliotecas y otros Edificios Municipales) 1.3 Instalación de un sistema de información accesible para los ciudadanos. 1.4 Coordinar con el Banco de Costa Rica, para la instalación en el edificio José Figueres de un cajero automático parlante y también con braille. 2.1 Dotación de computadoras con software y accesorios especializados según tipo de discapacidad y cualesquiera otra herramienta que las personas empleadas requiera para el cumplimiento de sus labores.

Dpto. Desarrollo de

Obras Públicas.

Dirección de Tecnologías de Información.

Dirección de Tecnologías de Información.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Dirección de Tecnologías de Información.

Dpto. Recursos

Humanos.

Page 22: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

22

OTRAS AREAS DE IGUAL IMPORTANCIA

ACCIÓN ESTRATEGICA ACTIVIDAD / META ACTORES

1 Promocionar actividades culturales, recreativas y deportivas para personas con discapacidad. 2. Promocionar una mayor y mejor inserción laboral de la población con discapacidad que enfrenta una situación de desempleo o subempleo mediante la ejecución del proyecto de intermediación de empleo, capacitación y apoyo a emprendimientos laborales que ejecutara las municipalidades para vecinos del cantón

1.1 Apoyar a las organizaciones que ya tienen entre sus objetivos y metas organizar actividades culturales y deportivas con la población discapacitada. Este apoyo puede ser logístico, de lugar, de comunicación, de funcionarios, entre otros. 1.2 Garantizar (mejorar) la accesibilidad de los espacios públicos donde se realicen las actividades culturales, deportivas o recreativas. 2.1 Implementar una estrategia que permita la vinculación entre la oferta y la demanda laboral de las personas con discapacidad.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Depto.

Participación Ciudadana.

Gerencia de

Gestión Municipal.

Depto. Servicios Culturales.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Dpto. Desarrollo de

Obras Públicas.

Dpto. Recursos Humanos.

Depto. Servicios

Sociales y Económicos.

Page 23: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

23

2.2 Establecer como norma administrativa que cada año un porcentaje no menor al 5% de las nuevas contrataciones de empleos sean ocupadas por personas con alguna discapacidad. 2.3 Capacitar al personal de la bolsa de empleo de la Municipalidad para que puedan atender y orientar adecuadamente a las personas con discapacidad con el fin de que se inserten adecuadamente en el mercado laboral. 2.4 Ofrecer información referente a opciones de capacitación técnicas destinadas a mejorar las competencias laborales y posibilidades de inserción a las personas con discapacidad interesadas en reclutarse en la bolsa de empleo municipal 2.5 Apoyar mediante acciones concertadas con instituciones públicas y privadas, la creación y fortalecimiento de emprendimientos de autoempleo y microempresas como medio para fomentar mayor oportunidad de empleo para personas con discapacidad.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Dpto. Recursos

Humanos.

Secc. Desarrollo del Personal.

Proceso de

Accesibilidad Municipal.

Depto. Servicios Sociales y Económicos.

Oficina de la Mujer.

Proceso de Accesibilidad Municipal.

Depto. Servicios

Sociales y Económicos.

Page 24: PLAN DE ACCESIBILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE ... · Medidas para eliminar progresivamente la discriminación. Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que

24

3. Generar condiciones de accesibilidad en el proceso de selección y reclutamiento de personal de la Municipalidad.

3.1 Adaptación de las pruebas psicológicas y cualquier otro tipo de pruebas utilizadas en la unidad de selección y reclutamiento para garantizar el derecho de las personas con discapacidad a solicitar empleo, incluyendo la discapacidad que contempla la Ley 7600 en cuanto a las adecuaciones curriculares significativas y no significativas se refiere.

Secc. Selección y Reclutamiento de Personal.

Dpto. Recursos

Humanos.

Proceso de Accesibilidad Municipal.