Plan 18.50K: Creación de Empleos a Corto Plazo

8/2/2019 Plan 18.50K: Creacin de Empleos a Corto Plazo

1/27

ALEJANDROGARC IAPAD I L LA . COM

RECUPEREMOS PUERTO RICO

GENERACIN DE EMPLEOS AHORA

CORTO PLAZO


2/27

ALE JANDROGARC IAPAD I L LA . COM

RECUPEREMOS PUERTO RICONACIONAL


CORTO PLAZO

El desempleo agobia a nuestra gente. Los puertorriqueos y las puertorriqueas

quieren trabajar y no encuentran empleo.

A travs del cuatrienio actual la medicina amarga que el gobierno escogi administrarle

a la economa nos hizo perder 135 mil empleos. La medicina result txica.

La gente ha perdido la esperanza de conseguir empleo. Por ello, la tasa de participacin

en la uerza laboral lleg en el 2010 a un 35.1 porciento. Es la ms baja de la historia.

Puerto Rico ha perdido 2,900 empresas locales. Se ha colapsado el 29 porciento de

nuestra base industrial.

La brecha de la desigualdad que separa a los que tienen mucho de los que no tienen

nada, se ensancha cada da. Nuestros jvenes talentosos se van de Puerto Rico.

Tenemos que crear oportunidades de trabajo para los puertorriqueos. Punto. Los

puertorriqueos y las puertorriqueas quieren trabajar. Los jvenes no quieren

abandonar el Pas. No hay tiempo que perder. La creacin de empleo para los

puertorriqueos es cuestin de extrema urgencia.

Nos proponemos crear 50 mil empleos en los primeros 18 meses de mi administracin.

Para el gobierno actual, la creacin de empleo es un tema del que el estado debe

desentenderse. Esa es la concepcin republicana-conservadora de la relacin entre

el gobierno y la economa. Para ellos, el gobierno debe dedicarse a enriquecer a unos

pocos amigos y dejar que esos amigos creen los empleos que se necesitan.

Para el Partido Popular, como para los sectores demcrata-liberales, el entendido

es dierente: para nosotros el gobierno es un recurso poderoso con el que cuenta la

gente para apalancar su bienestar y as tiene que verse y usarse.

PREMBULO

02


3/27


4/27




CORTO PLAZO

Hasta entrada la dcada de los aos 90, Puerto Rico contaba con tres instrumentos en materia

de poltica econmica: las transerencias ederales, el endeudamiento y la seccin 936 del

Cdigo de Rentas Internas. Este ltimo mecanismo, clave en el desarrollo del pas desde

1976, ue derogado en agosto de 1996, y fnalmente expir en el ao 2006, precipitando la

salida de empresas de manuactura. Adems, precipit la salida de sobre 17 miles de millones

de dlares en capital que estaba depositado en la banca local. El desplome de la economa

local, en eecto, coincide con la echa fnal de la eliminacin de esa poltica pblica. Desde

el primer trimestre del 2006, Puerto Rico entr en una recesin que se ha empeorado con

el paso del tiempo. La cada en el sector manuacturero y las neastas medidas econmicas

de la Administracin actual empeoraron el panorama fnanciero de la Isla y provocaron questa uera, por encima de cualquier otra, la peor crisis econmica que haya vivido el pas en

su poca moderna.

El gobierno actual estableci una poltica de dedicarse a enriquecer a unos pocos amigos y

dejar que esos amigos creen los empleos que se necesitan como medida para enrentar esta

crisis. Adems promovieron:

Despidos: 36,000 empleados pblicos fueron cesanteados de sus cargos. Impuestos: $860 millones en 19 nuevos impuestos. Deuda pblica: $66,000 millones ms en deudas.

La llamada medicina amarga de la Administracin Fortuo tambin ha resultado en: Que la gente est perdiendo hasta su vivienda. Hubo un aumento en las ejecuciones

de las hipotecas.

Un aumento en las quiebras personales y corporativas. Un fracaso en el sistema de permisos y Puerto Rico sigue siendo uno de los pases

donde es ms dicil conseguir un permiso.

Una oportunidad perdida con el mal uso de la asignacin de $7,000 millones deondos ederales ARRA que nadie sabe cmo se han utilizado y que no han tenido

eecto alguno en mejorar la situacin econmica y empleo del Pas.

El gobierno actual fracas. Un estudio detallado de nuestra estructura econmica arroja, alda de hoy, la siguiente evidencia:

Puerto Rico ha perdido ms de 135,000 empleos en lo que va de cuatrienio. La tasa de desempleo era de 11.5% el da que Fortuo lleg al poder. Hoy da es de

15.7%. La tasa de participacin en la fuerza laboral lleg a estar por debajo del 40%, una de

las ms bajas del mundo y la ms baja de nuestra historia. Puerto Rico ha perdido ms de 7,000 establecimientos de negocios y nada menos

que el 29% de su base industrial. Uno de cada cuatro municipios tienen tasas de

RADIOGRAFA Y DIAGNSTICO:PUERTO RICO Y SU REALIDAD ECONMICA HOY

04


5/27


RECUPEREMOSPUERTO RICONACIONAL


CORTO PLAZO

desempleo que supera el 20%. La tasa de desempleo promedio del ao 2010 (16.1%) fue la ms alta desde el ao

1993. El Producto Nacional Bruto se ha reducido un 12% si se compara el PNB del 2011

versus el de 2008. La inversin interna bruta se contrajo un 20% desde el 2008 al 2010. El ndice de Actividad Econmica del Banco Gubernamental de Fomento, muestra

una reduccin de 9% si se compara con su nivel al 31 de diciembre de 2008. Con susnefastas polticas, esta Administracin ha bajado el Producto Nacional Bruto en 12%

La quiebra de tres bancos comerciales signifc la desaparicin de miles de millones

en activos. Esto se tradujo en 104 sucursales cerradas. Desde el 2006 al presente el valor nominal de la construccin de edifcios industrialesy comerciales sufri una reduccin sin precedentes de un 40%.

Desde el 2006 al presente, el valor nominal de la construccin se redujo un total de45% y el de la vivienda un 52%.

Entre 2005 y 2010 hubo una reduccin de 906 bricas. Es decir, Puerto Rico haperdido un 29% de su base industrial.

Se ha perdido un 11% del nmero de fncas agrcolas. Esto ha representado unadisminucin signicativa de 17,569 ncas a 15,745, lo que equivale a un 19% del readedicada a terrenos agrcolas.

Puerto Rico ocupa actualmente la posicin 152 entre 183 pases en la categora de

facilidad en obtener permisos de construccin conforme al informe Doing Businessdel Banco Mundial. Esta estadstica reeja que nuestro esquema de permisos queinciden sobre el sector de desarrollo econmico en general, es un gran racaso

Obstaculiza el desarrollo econmico al ser lento, burocrtico, arbitrario y costoso.

Pero lo ms relevante es, quizs, que la debilidad del mercado laboral de Puerto Rico no

tiene comparacin. La tasa de participacin del Pas es de 35.1 % al 2010. Casi 30% ms

baja que pases como Irlanda, Costa Rica, Eslovenia y los Estados Unidos, donde las tasashan excedido el 60%. El desempleo es, por lo tanto, la otra gran tragedia que nos hadejado la actual administracin. No podemos olvidar, adems, que la Ley 7 impulsada porFortuo aect adversamente la economa y el bolsillo de la clase media, que ha sido la

ms vapuleada por la crisis. La Ley 7 es la que permite que el desempleo suba de un 11% aun 16% y que la tasa de crecimiento se redujera an ms. Durante el transcurso del 2011 el

desempleo oscil entre el 15% y 17%, lo que nos convirti en la jurisdiccin ederal con laspeores ciras laborales.

La pobreza de un pas se mide por su riqueza, y en Puerto Rico las polticas de la administracin

Fortuo han acrecentado la brecha de la desigualdad en los pasados aos. Para salir de lacrisis, el pas necesita, reclama y espera, ms empleos.

RADIOGRAFA Y DIAGNSTICO:PUERTO RICO Y SU REALIDAD ECONMICA HOY

05


6/27




CORTO PLAZO

El xito de un buen plan econmico se mide por su capacidad para crear ms y mejoresempleos. El poder econmico de Puerto Rico tiene que radicar en nuestra gente y hay que

orecerle oportunidades para el desarrollo y puesta en produccin de sus capacidades. Es

imprescindible darle un vigoroso impulso a la economa en el corto plazo a la vez que se

implantar estrategias cuyo rendimiento y resultados se ven en el mediano y largo plazo.

Nuestro objetivo est claro: crear 50,000 empleosen los primeros 18 meses de nuestra Administracin.

Para lograrlo el Partido Popular propone 3 estrategias:

Primera Estrategia. Facilitar e incentivar el proceso de establecer nuevas empresasy expandir las existentes.

Segunda Estrategia. Enocar la inversin y polticas gubernamentales en la promocinde empleos a corto plazo.

Tercera Estrategia. Aprovechar los benefcios de nuestra relacin con los EstadosUnidos para crear empleos.

OBJETIVOSDE NUESTRO PLAN

06


7/27




CORTO PLAZO

PRIMERA ESTRATEGIA: FACILITAR E INCENTIVAR EL PROCESO DE ESTABLECER NUEVASEMPRESAS Y EXPANDIR EXISTENTES

Estmulo para la creacin de empleos en los primeros 18 meses

Se propone crear un programa de estmulo para la creacin de empleo que atienda y

mejore de manera inmediata los actores que causan dilacin y tropiezos en el proceso de

establecer o expandir una empresa en Puerto Rico. Entre stos, est el proceso extenso de

permisos, el orecimiento limitado de fnanciamiento, los altos costos operacionales, y la

alta de incentivos necesarios.

Para esto proponemos la creacin de la Ley de Empleos Ahora. Dicha ley creara un sistemaindividual y expedito que integrar y acilitar las solicitudes de permisos posibles, acilitar

el fnanciamiento y orecer subsidios, exenciones contributivas y otros benefcios siempre

que dicho proyecto est atado a un compromiso especfco de creacin de un nmero de

empleos en un perodo de 18 meses mediante la frma de un acuerdo empresarial. El estatuto

contendr y designar algunas reas de oportunidad para la aplicacin de esta ley, segn se

presenta en la TABLA 1.

ACCIONESDE NUESTRO PLAN

REAS DE OPORTUNIDADManufactura

Energa

Agricultura y Alimentos

Salud

Tecnologa de Informaciny Comunicaciones

Ciencias Aplicadas

Banca, Seguros yServicios Financieros

Cooperativismo

Servicios Profesionales

Comercio

Tercer sector

Micro, Pequeas yMedianas Empresas

Arte, Deportes yEntretenimiento

Educacin

Turismo

Exportacin de Productos

07


8/27




CORTO PLAZO

El sistema propuesto integrar elementos y orecimientos que se describen a continuacin

permitiendo tener exibilidad en trminos de los benecios al que el individuo o empresanecesite acogerse y luego de los mismos ser evaluados y aprobados por el ente gubernamental

que se designe. Los benecios consistirn en un proceso de permisos exible, gil y ecienteas como de la aplicacin de orma integrada del mayor nmero de incentivos para la creacin

de empleos a travs de esta Ley.

Permisos: Confabilidad y rapidez

El primer elemento de la Ley de Empleos Ahora ser la confabilidad y rapidez de los

procesos de permisos.

La nueva ley de permisos no ha uncionado. El gobierno nos trata de engaar con una

supuesta reorma de permisos, que con todo el capital invertido ha reducido meramente

unos 19 das el promedio para otorgar permisos de construccin, de 208 a 189. Como se

mencion anteriormente, Puerto Rico ocupa actualmente la posicin 152 entre 183 pases en

la categora de acilidad en obtener permisos de construccin conorme al inorme Doing

Business del Banco Mundial. Esta estadstica reeja que nuestro esquema de permisos queincide sobre el sector de desarrollo econmico en general, es un gran racaso. Obstaculiza

el desarrollo econmico al ser lento, burocrtico, arbitrario y costoso. Nuestra meta es que

Puerto Rico baje cien lugares en este escalan durante el prximo cuatrienio.

Un sistema de permisos efectivo tiene que contar primero con la conanza de la gente.El ciudadano quiere que se otorguen permisos rpidamente, pero tambin requiere

confar que los que tienen permisos gubernamentales cumplen con los requisitos legales

correspondientes.

Nuestro gobierno propone una verdadera transormacin en sta rea para crear empleos

en los primeros 18 meses de mandato. Negocios que busquen llevar a cabo sus actividades

en lugares clasifcados para ello, pasarn por un proceso expedito de notifcacin de sus

responsabilidades, y de apoyo intergubernamental y fnanciero donde se necesite, para

que a la brevedad pueda iniciar actividades productivas a nuestra economa. Se le darprioridad a aquellas actividades econmicas que proponen ubicarse en reas designadas

para revitalizacin urbana. Este cambio radical de flosoa administrativa requerir que

las agencias correspondientes reuercen la inspeccin y monitoreo de todos los negocios

en Puerto Rico para asegurar que las mismas cumplen con todas las leyes y reglamentos

aplicables. En fn, esta estrategia impulsar la economa a corto plazo, a la vez que garantizar

cumplimiento con las condiciones de los permisos de dichos negocios.


08


9/27




CORTO PLAZO

Es hora de que el gobierno le quite el peso de encima a los que quieren abrir un negocioVamos a verdaderamente incentivar la creacin y expansin de empresas puertorriqueas. Egobierno tiene que enocar sus esuerzos en aquellos que violan la ley. Se acab la presuncinde que los pequeos y medianos comerciantes van a hacer las cosas mal. El gobierno delPartido Popular Democrtico ser un verdadero socio en el desarrollo econmico del Pascambiando el paradigma con estrategias eectivas para agilizar los permisos. A continuacinse presenta el detalle de cmo funcionara el nuevo proceso (el Anejo 1 presenta la explicacindel mismo).

Incentivos: Herramientas de creacin de empleos

Tenemos que invertir en nuestra gente, en nuestros empresarios para crear oportunidadesde empleo que permitan ampliar la participacin de los puertorriqueos en el mercadolaboral. Para esto nos disponemos a orecer un grupo de incentivos para hacer ms atractivoel que pequeas y medianas empresas se establezcan y expandan para orecer nuevos ymejores empleos que reactiven la economa en los primeros 18 meses.

1. Se dispondr en el nuevo estatuto, que toda ayuda de prstamos, incentivos, subsidiosinstalaciones, exenciones contributivas por ingreso o propiedad mueble o inmuebley/o patentes, estarn condicionadas a un plan de creacin especfca de nmero deempleos, en los 18 meses subsiguientes mediante la frma de un Acuerdo Especial aser establecido por el Departamento de Hacienda.

2. Se establecer un descuento de 50% en las primas de la CFSE, aplicable a cadaempleo nuevo creado, para empresas con 10 empleados o menos.

3. Todo nuevo negocio a ser establecido podr posponer el pago de impact ees dela AEE y la AAA para todo tipo de proyectos; dichos pagos se realizarn una vez elnegocio comience a operar.

4. Se establecer que los nuevos negocios que se organicen bajo la Ley de EmpleosAhora recibirn un trato preerencial de tasas contributivas por ingresos a serimplantadas de orma gradual con un pago de un 10% el primer ao y un 15% el

segundo ao.

5. Toda propiedad que haya estado en desuso los ltimos 18 meses donde se establezcaun negocio nuevo, estar exenta del pago del CRIM por los primeros dos aos deestablecerse.

6. Estableceremos un subsidio salarial de hasta 25% por 18 meses para aquellosempleados cesanteados bajo la Ley Nm. 7 que sean contratados por los negocioscobijados bajo esta Ley. Se reenocarn ondos de la Ley 52 para estos propsitos.


09


10/27




CORTO PLAZO

7. El gobierno ofrecer el pago del 25% del costo del ete por los 18 meses a todaempresa que cualifque para la exportacin de los productos al extranjero que hayansido manuacturados en Puerto Rico bajo las disposiciones de este estatuto. Paralos productos agrcolas, el pago ser de hasta 100% del costo del ete en el caso decomercios que exportan por primera vez.

8. El Banco de Desarrollo Econmico dar prioridad para otorgar nanciamiento anuevos negocios y a expansiones de negocios cobijados bajo esta Ley. (ver Accin3.4 ms adelante)

9. Todo negocio a ser creado o expandido bajo presente estatuto recibir un crdito

contributivo anual especial por la compra de productos agrcolas producidos enPuerto Rico.

10. Bajo el marco del nuevo estatuto, todo negocio que se organice como una cooperativa,por residentes de residenciales pblicos o jvenes de escasos recursos de 25 aoso menos, adems de recibir todos los benefcios establecidos, recibirn un subsidioespecial del 80% del salario bajo los programas de Workforce Investment Act (WIA).

11. Todo negocio o empresa de diusin, industria hotelera, o sector empresarial queprovea servicios o cree empleos mediante programas de TV, cine o el desarrollo dela actividad artstica y cultural, recibirn una pauta o auspicio preerencial de las

inversiones del gobierno en promociones o publicidad que estimule programas yproyectos artsticos con talento local.

12. En un trmino de 30 das, PRIDCO someter un listado de propiedades en desuso quepodrn ser transeridas a los municipios libres de costo y que puedan ser utilizadaspor los nuevos negocios o expansiones bajo el estatuto. Una vez establecido el nuevonegocio, se le arrendar al concesionario por un dlar anual por los primeros dosaos de establecerse. Luego se establecer un canon de arrendamiento municipalsiguiendo un protocolo de uso que se acople a la capacidad fnanciera de pago delnegocio.

13. Se enmendar la Ley de Donativos Legislativos para incluir en la asignacin derecursos, a las entidades sin fnes de lucro que se organicen bajo este estatuto y queorezcan servicios directos a la ciudadana en las reas de bienestar social, atencina las personas con limitaciones sicas o sectores en donde la poblacin est bajo losniveles de pobreza.

14. Todo nuevo negocio establecido bajo este acuerdo podr cumplir con el requisito depago de bono de Navidad de manera escalonada: primer ao $200, segundo ao$400 y tercer ao en adelante $600 o segn las disposiciones de ley vigentes.


10


11/27




CORTO PLAZO

Impulsar la iniciativa La Fuerza de Uno

De la mano de los incentivos para los primeros 18 meses tambin promoveremos el que

cada empresa puertorriquea contrate a una persona desempleada. Esta estrategia ha sido

exitosa en la ciudad de Atlanta, Georgia, donde en las primeras seis semanas de implantacina travs del programa se logr ubicar en trabajos a 5,000 desempleados. Si cada empresa

de Puerto Rico contratara a una persona o tan slo a una persona desempleada, la cada en

el nivel de desempleo y la mejora econmica, seran inmediatas y dramticas, ya que en

Puerto Rico hay cerca de 50,000 patronos privados.

El compromiso de responsabilidad social de cada empresa es undamental para cualquiermodelo de desarrollo al que aspiremos. Cada empresa debe demostrar su inters genuino

con Puerto Rico invirtiendo en nuestro uturo, empleando a un puertorriqueo cualifcado

que actualmente se encuentre desempleado.

El gobierno apoyar en varias ormas a las empresas participantes. Dicho apoyo incluir

entrenamiento, reclutamiento y mentora a travs de los Centros de Gestin nica (detalladosms adelante). Tambin se ofrecern otros tipos de programas, servicios e incentivos paraque las empresas cuenten con una uerza laboral competente y eectiva, y a la vez se

atempere a sus circunstancias econmicas.

Si la persona se encontrara recibiendo ayudas gubernamentales, habr un perodo detransicin hacia la autonoma para que no se penalice a quien sea contratado.

Los requisitos incluirn:

El nuevo empleo deber conllevar un salario equivalente de al menos el doble de lasayudas por desempleo.

La empresa no podr eliminar un empleo slo para aprovecharse de las ventajas delprograma.

Habr un perodo limitado durante el cual las empresas podrn utilizar el programa.


11


12/27




CORTO PLAZO

Transormaremos los Centros de Gestin nica de Empleo

Nuestro gran activo es nuestra uerza laboral. Tenemos que invertir para maximizar su

potencial y dirigirla y readiestrarla hacia oportunidades de empleo. Queremos ofrecerle atodo ciudadano con inters en obtener un empleo la ayuda que necesita para conseguirlo

transformando los Centros de Gestin nica que operan actualmente en Puerto Rico conondos ederales WIA1. Actualmente, los CGU ofrecen servicios limitados y existen marcadasdiferencias entre la disponibilidad de servicios en los centros de cada Municipio. EstosCentros deben acilitar las conexiones entre el desempleado y las empresas que estn

buscando emplear para maximizar las oportunidades de trabajo para el ciudadano. Para

est, transformaremos y potenciaremos los 32 CGU existentes para que sirvan de verdaderoslugares de asistencia en la bsqueda de empleo para el individuo pero tambin de lugar debsqueda de talento para las empresas. Estos CGU transformados proveern al mercadolaboral local y a la uerza trabajadora inormacin utilizando herramientas en lnea, videos,

mapas y otros recursos.

Adems proveern reeridos para adiestramientos y entrenamientos, asesoramiento de

carreras, listados de empleos disponibles y servicios similares relacionados al empleo. Los

clientes podrn visitar uno de estos Centros en persona o conectarse a la inormacin de los

Centros a travs de una computadora en lnea. Se adaptar el modelo eectivo implantado

en los Estados Unidos para el perl local y para enmarcarlo dentro de la agenda de creacin

de empleos a corto plazo. Tambin se har promocin de los servicios y se uniormarsu disponibilidad, asegurando la coordinacin entre todas las agencias y organizaciones

concernidas.

SEGUNDA ESTRATEGIA: ENFOCAR LA INVERSIN Y POLTICAS GUBERNAMENTALES ENLA PROMOCIN DE EMPLEOS A CORTO PLAZO

Un plan comprehensivo a corto plazo debe lograr potenciar la inversin y la gestin delgobierno en promocionar sectores con la capacidad para generar empleos de inmediato.

Estas incluyen: la industria agrcola, la industria de la construccin (con nfasis en lainstalacin de infraestructuras para reducir el consumo energtico), la industria nanciera(para estimular el acceso a capital) y la exportacin de productos y servicios en general.


1Hoy en da, los ondos ederales a travs del WIA disponibles para esta propuesta los administra el Consejo de DesarrolloOcupacional y Recursos Humanos (agencia adscrita del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos). Los dinerosson desembolsados por el Consejo a los Municipios y Consorcios en la Isla para la creacin de Centros de Gestin nicaconocidos como CGU. Sin embargo, estos CGU ofrecen servicios limitados y no cuentan con los recursos necesarios.

12


13/27




CORTO PLAZO

Impulso inmediato al desarrollo econmico agrcola

Est claro: un dlar de producto comprado a un agricultor local es un dlar que circula en

nuestra economa, generando amplios benefcios.

Actualmente, diversas dependencias del gobierno compran cientos de millones de dlares

anuales en alimentos, particularmente para comedores escolares y el sistema correcciona

del Pas. Este dinero primordialmente va a parar uera del Pas ya que la gran mayora de

los alimentos comprados son importados, generando poco empleo. En los comedores

escolares, por ejemplo, slo cerca de una quinta parte de la bandeja de almuerzo es

producida localmente. En contraste un dlar de producto comprado a un agricultor locaes un dlar que circula en nuestra economa. Si el gobierno dirigiera su inversin en los

mercados institucionales como lo son comedores escolares y el sistema correccional a la

compra de productos locales podra llegar a inyectar sobre $200 millones a la industria.

Existe capacidad adicional de generacin agrcola en Puerto Rico para suplir el incremento en

la produccin derivado de esta agresiva inversin que proponemos. Tenemos una industria

llena de agricultores y agroempresarios vidos de trabajar por Puerto Rico.

Para lograr generar empleos de inmediato en nuestra industria agrcola:

1. Cambiaremos la poltica gubernamental para suplir 75% de los almuerzos en comedoresescolares con productos netamente puertorriqueos. Actualmente slo entre 20%

a 30% de las bandejas de los comedores escolares incluyen productos locales

Nuestra meta es, adems, que en los desayunos el consumo de productos locales

sea de 100%. Esto se logra mediante un plan agresivo que reconozca tambin que los

agricultores necesitan de la mano del gobierno para poder desarrollar rpidamente

las efciencias de produccin necesarias y organizar una cadena de distribucin

ptima. Paulatinamente, los agricultores irn logrando dichas efciencias y economas

de escala para poder proveer estos alimentos a un costo razonable sin sacrifcar

su calidad. El consumo de los productos locales en los mercados institucionales es

esencial para incentivar la economa.

2. Aparte de los comedores escolares, lograremos que los productos locales incrementen

su participacin en las compras de alimentos para los sistemas de Head Start, e

programa de Edad Avanzada que orece alimentos a envejecientes, en el Sistema de

Correccin y en el Programa WIC. Esto representara una inversin de $100 millonesde dlares, creando diez mil nuevos empleos directos e indirectos, simplemente

redirigiendo los recursos asignados actualmente.


13


14/27




CORTO PLAZO

3. Complementaremos las iniciativas agrcolas a corto plazo con esuerzos para generar

marcados incrementos en la capacidad de exportacin de nuestros agricultores.

4. Utilizaremos fbricas cerradas con capacidad de aadir valor a productos agrcolas(empaque y otras tareas). Estas pueden comenzar a funcionar en poco tiempo luegode ser reacondicionadas para crear empleos. Vamos a hacer posible que stas se

integren a la lnea de distribucin necesaria para suplir a los mercados institucionales.

Atencin al costo de energa y al potencial de crear empleos en el sector energtico.

La crisis provocada por la alta de accin de la administracin Fortuo ante los altos costosde produccin de energa elctrica en Puerto Rico nos obligan a atender con suma urgencia

este tema desde el primer da de gobierno. Nuestra competitividad se ve adversamente

afectada por el gasto en electricidad al igual que el ujo de caja de nuestras empresasque estn tratando de echar hacia adelante. Como parte de mi Agenda de Energa, que

presentar prximamente, hoy detallo algunas de las propuestas dirigidas a aliviar el costo

energtico en las empresas y las oportunidades que puede representar el sector de energa

en la creacin de nuevos empleos.

Entre las oportunidades a destacar enatizo, en una medida novel y que tendr un impacto

inmediato y eectivo en la expansin y establecimiento de nuevas empresas, el Crdito

Energtico por Creacin de Nuevos Empleos. Este Crdito, que ser reclamable por lasempresas que creen nuevos puestos de trabajo:

1. Permitir a las empresas que demuestren un aumento neto de empleos permanentes

creados de un ao a otro obtener un crdito de hasta $2,000 por cada empleopermanente creado, a ser utilizado para el pago de su actura de electricidad.

2. Establecer un mecanismo para recobrar crditos otorgados por empleos permanentes

netos creados en un ao pero luego eliminados. Habr tambin un tope por patrono.

El crdito estar vigente para los aos contributivos 2013 al 2015.

3. Ser revenue neutral ya que el crdito otorgado regresar al fsco por medio de

pago de contribuciones sobre ingreso e IVU, del nuevo empleo creado.

Queremos lograr que ms puertorriqueos se unan a la fuerza laboral, especialmente atravs de pequeas y medianas empresas. Al mismo tiempo, sabemos que el costo de la

energa es un obstculo para el desarrollo econmico y para crear empleos. Es por esto, que

esta medida atiende ambas preocupaciones, apoyando a las empresas en su crecimiento.


14


15/27




CORTO PLAZO

Aparte de este crdito, promoveremos el reducir el consumo energtico a travs de medidas

que pongan a nuestra gente a trabajar. Entre stas destacamos las siguientes que pueden

tener eecto de crear empleos en el corto plazo:

1. Comenzaremos un agresivo programa de retroftting. Crearemos empleos mediante e

reacondicionamiento de instalaciones gubernamentales y privadas para convertirlas

en instalaciones energticamente efcientes. Esta actividad genera empleos y se paga

por s sola con la reduccin en el consumo energtico. Esto crea trabajos en dierentes

reas que incluyen produccin, diseo, construccin, ingeniera, operaciones y

mantenimiento de equipos.

2. Implantaremos el Programa de Manejo de Demanda (Demand Side Management)(DSM). El DSM consiste, entre otras mediadas, en la nanciacin de un programa deincentivos directos para estimular el reemplazo de equipo por parte de los clientes

por equipos de alta efciencia energtica tales como calentadores solares, bombillas

uorescentes compactas y equipos elctricos con la clasicacin Energy Star deDepartamento de Energa de los Estados Unidos. Estos equipos ms ecientesreducirn la demanda energtica de parte del consumidor, y por consiguiente, de la

Autoridad que a su vez se traducir en la reduccin en utilizacin de combustibles

caros. Con esta medida omentaremos la creacin de empleos en industrias y

negocios que atiendan la produccin de estos equipos y su instalacin y servicio.

3. Promoveremos la comercializacin de productos de energa renovable, como es la

abricacin de paneles solares en Puerto Rico. Esto genera ahorros energticos y

crea empleos en la Isla, dejando el dinero aqu.

4. Fomentaremos la creacin de microempresas nanciadas por el Banco de DesarrolloEconmico para lanzar una ota de 1,000 taxis elctricos e hbridos en el reaMetropolitana con tarifas zonales accesibles a la clase media y profesional. Estamedida permitir ampliar la ota de taxis, reemplazar vehculos por unos querepresenten ahorro energtico, a la vez que omenta el autoempleo. Esta es una

medida que crear empleos, reducir el consumo de petrleo y sus derivados, y ala vez forma parte de nuestra meta de crear un rea Metropolitana ms habitable ysustentable.


15


16/27




CORTO PLAZO

Invertir y reparar la inraestructura pblica

La inraestructura del Pas se encuentra en un nivel de deterioro deplorable. Es indispensable

reparar puentes, calles, avenidas, edifcios, acueductos y alcantarillados y el sistema elctrico,

en un esuerzo concertado por proveer a la ciudadana y a los empresarios locales de una

infraestructura de primera. Una economa ptima slo es viable en una pas habitable ysustentable. Vamos a complementar los nuevos programas ederales para rehabilitar

los centros urbanos con un impulso al desarrollo para crear empleos de inmediato. Las

iniciativas locales y ederales deben estar dirigidas a trabajar con los pueblos y ciudades

ms aectados por la depresin econmica en la cual hemos estado sumidos a travs de

estos pasados aos.

1. El Presidente Obama ha propuesto la iniciativa Project Rebuild, que invertir miles

de millones de dlares en ondos ederales para comprar y renovar tanto viviendas

que han sido ejecutadas por impago en las hipotecas y de igual orma comprar,

renovar o demoler negocios y edifcios abandonados. La rehabilitacin de nuestros

pueblos y ciudades es un elemento esencial en dirigirnos a la sustentabilidad, que

crea empleo y al mismo tiempo representa una inversin en nuestra misin de crear

un Puerto Rico ms habitable. El proyecto dar empleo a obreros a la vez que stos

trabajan en la reconstruccin de reas olvidadas y abandonadas. Es un paso claro

para salir de la crisis. As ayudamos al sector privado estimulando la construccin

mientras creamos comunidades ms habitables. En la Isla, sta iniciativa podr tenerun impacto de cerca de $100 millones, creando miles de empleos.

2. Legislaremos para incentivar que los materiales para estas mejoras sean abricados

en Puerto Rico, hasta donde sea viable.

3. Invertiremos al menos $700 millones en mejorar nuestras carreteras, puentes,sistemas de acueductos y alcantarillados y nuestro sistema elctrico en el primer ao

de la Administracin.

Programa de Acceso a Capital para Empresarios

Para que las nuevas empresas y las que aspiran a expandirse tengan xito y creen empleos

hay que acilitarles el acceso al capital. Es importante crear, ortalecer y diversifcar el capital

puertorriqueo, para que el dinero se quede aqu, genere empleos aqu y circule aqu.

Dentro de este contexto, aspiramos a fortalecer el Banco de Desarrollo Econmico (BDE)para que ste sea puesto al servicio de los empresarios que ms lo necesitan. Slo ayudando


16


17/27




CORTO PLAZO

a las nuevas empresas y a las empresas ya existentes con potencial de expansin podemos

revertir el desempleo rampante hoy da, comenzando de inmediato. Para lograr esto

estableceremos estrategias especfcas para empresas de alto potencial, pequeos negocios

y medianos negocios:

1. Identifcaremos empresas de alto potencial , pero con prospecto slido de creacin de

empleo que puedan comenzar a producir de inmediato para priorizar sus solicitudes

de fnanciamiento. Es decir, daremos prioridad a aquellas empresas que estn listas

para crear empleos de inmediato tan pronto se apruebe su crdito.

2. Crearemos un programa de inversin gubernamental en el que el gobierno sea sociode ondos de capital de riesgo. De acuerdo a criterios especfcos, las participaciones

se vendern en cinco aos.

3. Fortaleceremos el programa de garantas establecido por el Banco de DesarrolloEconmico, con una garanta especfca para aquellas empresas designadas como de

alto potencial por el Banco. Se tomar en consideracin el potencial de exportacinde servicios o productos, junto a todos aquellos criterios que sean apropiados

controlando riesgos pero no evadindolos. Reconocemos que estas empresas

emergentes experimentan ciertos niveles de volatilidad, pero entendemos necesario

el tomar el riesgo para lograr dividendos para nuestra economa y crear buenos

empleos a corto, mediano y largo plazo.

4. Crearemos aceleradores de startups dentro de las entidades pblicas y privadasUna alianza de representantes de gobierno y expertos privados escoger a ciertasempresas o iniciativas cualifcadas, en los cuales se har una pequea inversin

semilla. El programa ser uno intenso de 3 meses de duracin, durante los cuales se

trabajar con ellos para que estn en las mejores circunstancias posibles en trmino

de mercado, clientela y posibles inversionistas adicionales para expansin. Estar

basado en los exitosos programas de YCombinator, TechStars y Stanord StartX .

5. Crearemos una red de mentores enocados en asuntos de contabilidad, asesora legalmercadeo, diseo grfco y asesora.

Pequeos negocios

Se proveer acceso a capital a los pequeos negocios mediante:

1. El auspicio de programas de microcrditos para empresas que tengan 5 empleados


17


18/27




CORTO PLAZO

o menos. Hay muchos negocios que quedan uera de las ayudas y los prstamos

bancarios, ya sea porque tienen pocos empleados o porque no cualifcan. Son stos

aquellos negocios que necesitan una inyeccin de $500 a $15,000. Es indispensable noabandonar estos negocios a su suerte. Al combinar esta estrategia de fnanciamiento

accesible con la exibilizacin de los procesos de permisos, podremos lograr empleosde inmediato. Ya existen en la Isla programas de microcrditos, que tendrn el apoyo

del gobierno para ortalecer su misin y aumentar su clientela.

2. Estableceremos bajo el BDE un Programa de Crdito a Mujeres Empresarias paraproveer fnanciamiento, a bajas tasas de inters, a pequeos negocios que estn

liderados por una o varias mujeres.

Medianos negocios

El Banco Gubernamental de Fomento crear una subsidiaria que comprar accionespreeridas de medianos negocios que cualifquen luego de someter un plan concreto,

completo y actible de creacin de empleos. Esta subsidiaria emitir bonos cuyo producto

se utilizar para la compra de dichas acciones. Las empresas sern delimitadas tanto por

potencial de creacin de empleos y por realizar actividades de alto impacto econmico.

Impulso inmediato a la exportacin

Para lograr una inyeccin econmica inmediata, es preciso tomar una serie de medidas

destinadas a aumentar sustancialmente la exportacin de productos y servicios a los Estados

Unidos y al mundo. La exportacin permite a nuestros empresarios de toda ndole competirtanto en calidad de producto manuacturado o agrcola como en trmino de servicios.

Podemos competir a nivel global, y en el caso de los productos comprados por las agencias

ederales tenemos ventajas claves por nuestra autonoma fscal. De hecho, el gobierno

federal gasta cerca de $100 miles de millones anuales en compras de suministros y serviciosa pequeos negocios.

Para esto:

1. Reestructuraremos de inmediato el programa de promotores de PRIDCO, intensifcando

y profesionalizando el esfuerzo promocional tanto en los Estados Unidos como en elmbito internacional.

2. Reorzaremos el esuerzo de promocin con expertos especializados en el proceso


18


19/27




CORTO PLAZO

de contratacin del gobierno ederal. Estos expertos estarn destacados tanto en

Puerto Rico como en Washington DC, y trabajarn en constante comunicacin con e

personal de la Administracin de Asuntos Federales (PRFAA). Este personal servirde enlace con ofcinas particulares en las agencias ederales dedicadas a proveer

oportunidades a PYMES. Las agencias tienen cierto porcentaje de sus compras desuministros y servicios que deben ser utilizadas para PYMES y Puerto Rico competiragresivamente por esas oportunidades.

3. Trabajaremos de la mano con el Departamento de Comercio Federal y la Administracin

de Pequeos Negocios (SBA) para promover efectivamente nuestra capacidad

industrial.

4. Promoveremos agresivamente la exportacin de servicios profesionales como fuentede empleos inmediatos, mercadeando eectivamente nuestros servicios especializados

tales como ingenieros, abogados, CPA, arquitectos, planifcadores, economistas y

otros. Para esto, negociaremos directamente con las agencias gubernamentales y

empresas privadas de pases vecinos, intensifcaremos las gestiones en el DEDC

para promover nuestros servicios, y negociaremos con lneas areas para acilitar la

transportacin a un costo ms barato, de manera que haga la operacin totalmente

viable, entre otras.

TERCERA ESTRATEGIA: MAXIMIZAR LOS BENEFICIOS DE NUESTRA RELACIN CON LOSESTADOS UNIDOS PARA CREAR EMPLEOS.

Contrario a la administracin Fortuo nosotros s vamos a trabajar mano a mano con la

administracin del Presidente Obama, utilizando los crditos contributivos ederales

y aprovechando la nueva poltica de traer empleos de regreso (insourcing) para atraerindustrias y servicios actualmente operando fuera de los Estados Unidos, utilizando nuestraautonoma fscal nica; convirtindonos en la jurisdiccin americana ms atractiva para

el regreso de estos empleos e inversiones. Todo como un esuerzo coordinado para crear

empleos de inmediato.

Acogeremos la nueva poltica de traer empleos de regreso a los Estados Unidos, generandotrabajo aqu utilizando nuestra autonoma fscal nica

La Administracin del Presidente Barack Obama quiere reducir los incentivos para evitarque empresas de toda ndole, especialmente manuactureras, continen trasladando sus

operaciones y sus empleos fuera de los Estados Unidos. Queremos traer de vuelta esosempleos.


19


20/27




CORTO PLAZO

Sin embargo, bajo las leyes vigentes, hay incentivos muy limitados para que las compaas

americanas traigan de regreso empleos e inversin a los Estados Unidos. Ms an, bajolas leyes contributivas actuales los costos de mover empleos de Estados Unidos a pasesextranjeros son usualmente deducibles para propsitos de Impuestos Federales.

Para lograr que estas empresas comiencen el proceso de traer trabajo e inversin de

regreso insourcing, el Presidente Obama ha propuesto: (1) una serie de recompensas paraaquellas compaas que logren crear empleos en los Estados Unidos, a la vez que establece;(2) mayores tasas contributivas sobre los ingresos generados por las operaciones en elextranjero. El Presidente ha propuesto utilizar esos ingresos adicionales para fnanciar los

incentivos a las compaas que creen empleos.

La propuesta ederal creara un crdito de 20% de los gastos elegibles pagados o incurridos

para traer un negocio a suelo americano. Si aprovechamos bien esta iniciativa seremos

capaces de crear miles de nuevos empleos utilizando nuestra autonoma fscal, lo que nos

permite proveer tasas contributivas sumamente competitivas, incluso mejores que los

estados de la Unin. Pero esa capacidad slo la puede utilizar al mximo el Partido PopularDemocrtico porque son recursos que la oposicin no utiliza, pues demuestran que s

tenemos los poderes para potenciar desarrollo econmico. Nuestra autonoma fscal es clave

para lograr esas metas. Esta medida de creacin de empleos es una que verdaderamente va

a poner dinero en el bolsillo de los puertorriqueos y no en los bolsillos de los amigos del

poder.

Entre las empresas prioritarias para Puerto Rico en el proceso de insourcing estarn los

centros de llamada, conocidos como call centers. Esta industria actualmente emplea el

3% de la fuerza laboral en los Estados Unidos, con sobre cuatro millones de empleados.En el contexto del esuerzo de traer los empleos de vuelta a suelo americano, Puerto Rico

tiene que jugar un papel protagnico, aprovechando nuestras ventajas: una poblacin

preparada, bilinge y la capacidad tcnica de crear empleos en este sector. El Congreso est

considerando una medida con apoyo bipartita para traer de vuelta esos centros de llamada.

Puerto Rico aprovechar al mximo la oportunidad con esuerzos de promocin e incentivos

fscales competitivos para atraer empleos.

Aprovecharemos el nuevo crdito para comunidades aectadas por despidos en masa

El Presidente Obama ha propuesto un crdito contributivo especial para generar inversin

en comunidades que han surido un evento signifcativo de prdida de empleo. Esto incluye

el cierre total o reduccin signifcativa de una brica o negocio con muchos empleados,


20


21/27




CORTO PLAZO

resultando en la prdida signifcativa de empleos. Tambin incluye comunidades aectadas

por el cierre de bases militares.

Puerto Rico ha sido aectado en los pasados aos por un marcado incremento en los cierres

de empresas manuactureras y por la clausura de la base Roosevelt Roads en Ceiba.

La propuesta del Presidente Obama contempla que el Departamento del Tesoro Federa

transfera a Puerto Rico el pago equivalente al crdito aplicable para que entonces lo

distribuya a las entidades que cualifquen.

El Departamento de Desarrollo Econmico y Comercio de los Estados Unidos seleccionaraquellas inversiones que cualifcarn para este crdito.

Atraeremos e incentivaremos las empresas protegidas por polticas ederales

Como parte de esta poltica, haremos nasis en atraer las industrias protegidas por las leyes

americanas. Estas son aquellas que por seguridad nacional o razones de poltica pblica

tienen que mantenerse dentro del territorio americano, por ejemplo: uniormes militares

equipos de alta tecnologa para el ejrcito, ciertos medicamentos, entre otras. Algunas de

stas ya estn operando en Puerto Rico, aprovechando la ventaja de nuestra autonoma fscal

que bajo el Estado Libre Asociado nos permite orecer unas tasas contributivas menores a

cualquier estado de la Unin. El gobierno Federal gasta cientos de miles de millones dedlares al ao en suplidores y podemos atraer parte de esa actividad econmica aqu.

Para que esta poltica tenga eecto inmediato en Puerto Rico, vamos a ortalecer los

esuerzos promocionales para servir como acilitador entre las empresas con capacidad

manuacturera y el proceso de compras y subastas del gobierno ederal.

Cumplir con la reglamentacin ederal y sus procesos puede ser, prcticamente, imposible

para pequeos y medianos negocios sin los recursos para contratar servicios de consultora

que los orienten. Vamos a adiestrar uncionarios que conecten las necesidades del gobierno

ederal con las posibilidades de la manuactura y la industria de servicios locales. Los

esuerzos de enlace y promocin, actualmente desmantelados en agencias como PRIDCO,

sern prioritarios en nuestra Administracin.


21


22/27


23/27

ALE JANDROGARC I APAD I L LA . COM

RECUPEREMOS PUERTO RICO


A CORTO PLAZO

Anejo 1

Proceso de Permisos

Ley de Empleos Ahora


24/27


25/27

6

Notificacina

laoficina

degestinde

permisos,

inciciacinde

actividad

econmicaco

n5dasde

antelacin

7

Inspectoresd

epermisos

tienen10das

despusde

inauguracin

paraevaluar

cumplimiento

4

Documentacin:

Informacin

sobreNegocio

3

Registro

2

Seleccin

Servicio

5

AutorizacinTemporera

1

Propuesta|

Pe

rmisos

Solicitante

Internet

Radicacin

Online

Orientacin

enPersona

Llamadas


26/27




CORTO PLAZO

Proceso de permisos bajo la Ley Empleos Ahora para los primerso 18 meses

1. Ordenar a la Junta de Planicacin (JP), la Ocina de Gerencia de Permisos y su sistema

de integracin de permisos (SIP); PRIDCO y los 78 Municipios que certiquen en losprimeros 30 das de aprobarse la ley, aquellas espacios, terrenos o lugares que se hayanclasifcados, al momento de implantarse la ley, como lugares para desarrollo industrial ocomercial, que cuenten con inraestructura de agua y luz y que, en los casos que aplique,hayan cumplido con los requisitos de Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) enproyectos similares ubicados en dichas zonas. Es decir, al ser clasifcados de antemano,no ser necesario el exigir nuevamente la presentacin de DIA.

Estas certicaciones se harn en conformidad a la Ley del Plan de Uso de Terrenos(PUT) y los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de los municipios que hayan sidoaprobados por la JP al momento de estar vigente la ley. En aquellos casos en donde

los municipios no tengan culminados los POT, la JP estar obligada a utilizar los mapaspreliminares adoptados por la JP. La lista de estas instalaciones, terrenos y zonas sepublicar en internet. No se tramitar bajo este estatuto ni ser elegible ningn proyectoo negocios que pretenda estar ubicado en instalaciones o lugares cuyos terrenos hayansido clasifcado como zonas inundables, de alto riesgo, reas residenciales o de altovalor ecolgico bajo la Ley del PUT. Tampoco se tramitarn propuestas de negocios bajoel mecanismo de consultas de ubicacin.

2. El solicitante visitar una ofcina de gestin de permisos, o entrar a la pgina web dela misma, para conocer las leyes y reglamentos aplicables a su actividad econmica.El nuevo sistema de solicitud de permisos expeditos, establecer que los proponentesdebern, como paso inicial, registrarse y someter todos los documentos requeridos en leya travs del internet incluyendo inormes de estado fnanciero, inormacin de dueos,accionistas e inversionistas, capacidad fnanciera, planes de expansin o creacin denegocios as como una proyeccin del numero de empleos a ser creados.

3. Una vez el solicitante certique conocimiento y cumplimiento de dichos requisitoslegales, recibir una autorizacin para iniciar su actividad econmica condicionada enel previo cumplimiento con los mismos. Solo en los casos en que la actividad contemplela preparacin, manejo o almacenaje de alimentos, o actividades asociadas al tema desalud (laboratorios, etc.) el inicio estar condicionado a la autorizacin de personal delDepartamento de Salud luego de una inspeccin. Se triplicar el nmero de inspectoresde salud ambiental y se dispondr que estos debern realizar las inspecciones sicas delas instalaciones en un perodo no mayor de siete das laborables.

4. Cabe sealar, sin embargo, que cuando la naturaleza de la gestin empresarial no varesustancialmente con respecto a la anterior y el negocio o empresa cambia de manos elsolicitante simplemente tendr que certifcar que tiene conocimiento y que cumpli conlos requisitos legales aplicables a su industria y recibir una autorizacin para iniciar su

actividad econmica.

26


27/27



CORTO PLAZO

5. El solicitante deber notifcarle a la ofcina de gestin de permisos de la echa de comienzo

de sus actividades econmicas cinco das previos a la inauguracin de las mismas.

6. La ofcina de gestin de permisos notifcar inmediatamente a las agencias concernidaspara inormarle la intencin del solicitante de iniciar actividades econmicas que incidan

sobre las acultades de estas agencias, as como de la notifcacin de inauguracin de

sus actividades.

7. Las agencias concernidas tendrn hasta diez das para visitar el negocio del solicitante

contados desde el da de inauguracin de las actividades econmicas para evaluar

cumplimiento con las leyes y reglamentos que le competan. Si algn uncionario de

estas agencias confrma cumplimiento con condiciones que le competen, le notifcar

inmediatamente al solicitante y a la ofcina de gestin de permisos. Si algn uncionario

de estas agencias encuentra algn incumplimiento, proceder a emitir un inorme ynotifcarlo inmediatamente al solicitante y a la ofcina de gestin de permisos.

8. En caso de encontrarse algn incumplimiento, la agencia concernida pertinente junto a

la ofcina de gestin de permisos tomarn acciones inmediatas que omenten el pronto

cumplimiento con el incumplimiento. Se dar prioridad a esuerzos de negociacin

conducentes a llevar al cumplimiento en un trmino razonable. Las agencias concernidas

tendrn la acultad de revocar provisional o permanentemente la autorizacin previamente

emitida por la ofcina de gestin de permisos hasta tanto cumplimiento se obtenga

Al solicitante le aplicarn todas las garantas procesales y sustantivas garantizadas

por la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme, al igual que a interventores y la

ciudadana en general.

9. La ofcina de gestin de permisos estar acultada a coordinar interagencialmente

para omentar y agilizar el proceso de evaluacin y aprobacin o denegacin de las

condiciones de la autorizacin inicialmente emitida por sta. Esto incluye buscar uentes

de asistencia econmica que puedan apoyar al solicitante en cumplir con las condiciones

de la autorizacin para iniciar sus actividades econmicas, as como apoyo econmico y

de fnanciamiento en trminos generales.

10. Todo proyecto de nuevo negocio o expansin a ser considerado bajo el nuevo estatuto

dispondr que la Ocina General de Permisos utilizar como uno de los requisitos aser considerados para el establecimiento de nuevas empresas aquellos municipios que

siguiendo prioritariamente, un orden descendente en relacin a las tasas de desempleo

anual emitida por el Departamento del Trabajo, la JP y el Censo 2010 o estadsticas

empricas que demuestren que los mismos estn ubicados en reas o zonas deprimidas

econmicamente.

Documents

Plan 18.50K: Creación de Empleos a Corto Plazo