PLADECO - Corporación Municipal de Deportes Quinta …quintanormaldeportes.cl/PDF/pladeco2013-2017.pdf · Todos nuestros sueños, anhelos, deseos y esperanzas que tenemos como

Ser líderes en el desarrollo Deportivo. 0

PLADECO - Corporación Municipal de Deportes Quinta Normal 2013-2017

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PLADECO 2013-2017.

Corporación Municipal de Deportes. Ilustre Municipalidad de Quinta Normal.



PLADECO 2013-2017. Corporación Municipal de Deportes.

Ilustre Municipalidad de Quinta Normal.



Quinta Normal- Santiago de Chile. Carta abierta al lector:

Estimados vecinos y vecinas de nuestra tan amada comuna de Quinta Normal. Hemos generado este documento llamado PLADECO. (Plan de desarrollo comunal). Específicamente en materia de Deportes. Ya que está dirigido hacia y por nuestra Corporación Municipal de Deportes de Quinta Normal. Como una guía a seguir, una agenda de gestión y acción. Para estos nuevos y venideros días, en donde pondremos énfasis a seguir y cumplir todos y cada uno de estos proyectos, líneas de acción, ideas, sueños y anhelos. Dando así, a la nueva administración de esta corporación municipal de deportes, un documento tangible. Con estudios certificados por el IND, instituto Nacional de Deportes. Y a través del INE, instituto Nacional de Estadísticas y atraves de la biblioteca general del congreso. Diagnósticos, test y análisis del distrito 18 y de nuestra comuna. Incorporando además, testimonios de los diversos organismos comunitarios vigentes en nuestra comunidad. Generando un documento cercano, democrático y participativo. Esperando que este instrumento sirva como fuente de inspiración, viable y tangible. Para acercar el deporte a los tantos, distintos y diversos organismos y sectores de nuestra comunidad. Y además Genere cultura deportiva. La cual sostendrá los más nobles pilares de nuestro sentir, visión, lema y compromiso. Ser líderes en el Deporte. Los invito cordial y amenamente a desglosar nuestra comuna de Quinta Normal. E interiorizarse de nuestros compromisos, sueños, anhelos y esperanzas para estos nuevos y venideros días. Atte.

Oscar Mendoza Salazar.

Director Ejecutivo.



Prologo

Todos nuestros sueños, anhelos, deseos y esperanzas que tenemos como corporación Municipal de Deportes. Han sido incorporados en este documento llamado PLADECO. (Plan de Desarrollo Comunal en Deportes). El cual nos brindará por primera vez la posibilidad de plasmar en forma tangible, seria, profesional y transparente. Nuestra gestión como administración. No solo es una ayuda hacia la gestión de los próximos días. Es un referente de las prioridades que requiere la comunidad. Una agenda de gestión, un cronograma de posibilidades a realizar, un plan de desarrollo comunal especializado en deportes. PLADECO. El cual propone y dispone como prioridad, los anhelos de la comunidad, sin catalogarlos como utopías inviables y demagógicas o antojos de cierta o ciertos sectores de la comunidad. Porque la Utopía de un mundo ideal, de una sociedad justa, está destinada a realizarse. Porque lleva la fuerza del anhelo y de la consciencia creativa de la humanidad, que imagina y propone nuevos y mejores mundos en pos de una vida prospera y feliz. Porque un mundo sin sueños, sin anhelos y sin esperanzas es un mundo muerto. Y por ello nuestra Ilustre Municipalidad de Quinta Normal, ha creado la Corporación Municipal de Deportes. Para así poder plasmar las líneas de acción que requiere y necesita nuestra comuna. Programa Corporación Municipal de Deportes (CMD) Descripción y Objetivo del Programa El Programa Corporaciones Municipales de Deporte (CMD) se inicia el año 2007 y tiene como fin contribuir a crear una cultura de actividad física y deportiva en el país. Su propósito es que las comunidades locales cuenten con una nueva institucionalidad y política deportiva comunal que fomente el asociacionismo, el desarrollo y la sustentabilidad de la actividad deportiva en general, a través del impulso a la creación de las CMD en las comunas del país. Se entiende por Corporación Municipal de Deporte a las entidades de derecho privado, con patrimonio propio, constituidas al amparo del Decreto Supremo N°110 de 1979 del Ministerio de Justicia, y que son consideradas por la Ley del Deporte N° 19.712 de 2001 como Organizaciones Deportivas. La población potencial del programa está integrada por todas las comunas del territorio nacional y sus habitantes. Su población objetivo son 1005 comunas en las que el IND se propuso incentivar la creación de una CMD en el período 2007-2010. Estas comunas fueron seleccionadas inicialmente en función del tamaño de la población y del número de organizaciones deportivas inscritas en el registro del IND.



Diseño del Programa El problema que dio origen y justifica la creación del Programa Corporaciones Municipales de Deportes sigue vigente. En primer lugar, la situación de sedentarismo y de carencia de cultura deportiva es un problema cuya vigencia es verificada por estudios recientes. Por ello, se justifica la elaboración y aplicación de planes que fomenten la práctica deportiva masiva de los ciudadanos. En segundo lugar, se constata que sigue vigente el análisis sobre la necesidad de una institucionalidad descentralizada a nivel local y con capacidad de gestión que sea responsable de la elaboración, aplicación y supervisión de ese plan y que garantice la participación de la ciudadanía y de las organizaciones deportivas. Al año 2008 sólo el 17% de las comunas del país poseían un Plan de Desarrollo Deportivo. Asimismo, sólo 15 comunas del país cuentan con una Corporación Municipal habilitada, existiendo otras 27 en proceso de constitución, y sólo el 50% de las CMD vigentes a 2008 poseía un Plan de Desarrollo Deportivo. La evaluación concluye que se justifica la necesidad de contar con una instancia que organice la oferta deportiva, elabore la planificación y la alinee con la demanda y objetivos específicos a nivel local. En tercer lugar, la CMD presenta ventajas en relación a los municipios para desarrollar esta tarea, al poseer una personalidad jurídica que le permite abordar ámbitos de gestión con mayores niveles de flexibilidad. Se evalúa en forma positiva que las comunas puedan contar con una figura institucional que articule a los actores público-privados en una misma organización, la que cuenta con ventajas comparativas para la gestión y operación en el ámbito del fomento deportivo y recreacional. Los principales atributos de las CMD son: Permite llegar a la población no organizada. Las CMD pueden ejecutar proyectos deportivos dirigidos a la población en general, tales como actividades de competencia masivas (por ej.: maratones, cicletadas); o de recreación (por ej.: actividades familiares al aire libre, talleres); o de difusión y motivación (entrega de material de difusión: afiches, dípticos, etc.). Permite un mayor control del uso de recursos. Las CMD deben dar cuenta del uso de sus recursos al directorio de la misma CMD, al IND, al municipio y a la Contraloría General de la República. Permite captar recursos de privados, mediante la obtención de auspicios y por medio del uso de los instrumentos que contempla la Ley de Deportes N° 19.712 (donaciones con fines deportivos). Permite incentivar la participación ciudadana y el asociacionismo deportivo, mediante la incorporación de organizaciones deportivas en calidad de socios y/o de miembros del directorio de las CMD y proporcionando un nuevo espacio institucional.



Presentación

El Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) es el principal instrumento de planificación y gestión con el que cuenta la organización municipal en Chile. Su propósito es contribuir a una administración eficiente de las Comunas y promover iniciativas y proyectos destinados a impulsar el progreso económico, social y cultural de sus habitantes. En el marco de la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, que en

sus artículos 5to a y b, (modificado por la Ley 19.602), establece que “el

PLADECO es un instrumento rector del desarrollo en la comuna, el que debe

contemplar las acciones orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad

local y promover el avance social, económico y cultural”, su trascendencia dentro

del esquema de trabajo municipal no es menor, por lo que el PLADECO debe

constituirse en más que una guía para la acción, debe ser un plan que en definitiva

sea un instrumento para la toma de decisiones, en el cual la voz de la comunidad

sea recogida, considerada y valorada, con el fin de utilizar en forma óptima los

recursos existentes, mejorar la calidad de vida e impulsar el Desarrollo Local.

Misión:

“Prestar un servicio de calidad a la comunidad, cumpliendo un rol facilitador, Orientador y gestor de recursos y capacidades, bajo un marco de equidad, Legalidad, transparencia y participación”.

Visión:

“Ser un municipio líder en el contexto regional por brindar un servicio de Excelencia, con gran capacidad de gestión, logrando un mayor grado de Satisfacción de la comunidad, transformando a la comuna en un lugar más Humano y atractivo para vivir”.

Nuestro compromiso:

Ser líderes en el desarrollo Deportivo. “Es la mejora continua para brindar un servicio Personalizado, eficiente y proactivo, con recurso humano competente y Comprometido, que a través de una gestión integral promueva la identidad Local, realizando alianzas estratégicas para el bienestar de todos los habitantes De la Comuna”.



INDICE

Capítulo I: Introducción Introducción pág. 7 Capítulo II: Diagnóstico Diagnóstico pág. 11 Antecedentes generales de la comuna Ubicación y posición pág. 12 Clima pág. 13 Geomorfología y topografía general pág. 14 Índices demográficos pág. 15 Pobreza pág. 17 Escolaridad y analfabetismo pag.19 Educación y deporte pág. 21 Infraestructura deportiva pág. 22 Oferta de infraestructura deportiva de escala comunal Estadio Municipal José Climent pág. 23 Estadio potrerillos Salinas. pág. 24 Gimnasio municipal pág. 25 Complejo Deportivo México pág. 26 Piscina municipal pág. 27 Casa del deportista pág. 28 Estadio Bernardo O’Higgins pág. 29 Estadio Esparta pág. 30 Descripción de la multicanchas urbanas pág. 31 Plazas activas pág. 32 Infraestructura deportiva en escuelas pág. 33 Organizaciones deportivas pág. 34 Hombres entre 0 y 14 años pág. 35 Mujeres entre 0 y 14 años Hombres entre 15 – 29 años Mujeres entre 15 – 29 años Hombres entre 30 y 60 años pág. 36 Mujeres entre 30 y 60 años Hombres de 60 y más años Mujeres de 60 y más años Análisis FODA equipo Consultor, Cormudep y Municipal. Pág. 37



Capítulo III: Misión e Imagen Objetivo Pág. 38 Misión e Imagen Objetivo pág. 40 Antecedentes conceptuales Actividades desarrolladas Misión institucional en materia deportiva Definición de imagen objetivo Capítulo IV: Líneas de acción Pág. 41 Líneas de acción pág. 42 Antecedentes generales Descripción de las líneas de acción e iniciativas de inversión Matriz de proyectos Capítulo V: Evaluación del plan Evaluación del plan pág. 63 Publicación Página WEB.



CAPITULO I INTRODUCCIÓN




Introducción La práctica de actividades deportivas permite mejorar la salud, el estado físico y el estado de Ánimo general de las personas que lo practican. Además la realización de ejercicios y de deporte de manera regular genera hábitos y disciplina en niños, jóvenes y en general en todas las personas que lo hacen parte de las actividades propias de su vida. “El deporte, entre otras cosas, ayuda a la formación de identidades nacionales y personales, otorga la oportunidad para proyectar tensiones y canalizar la agresividad (McPherson, B.1978) y adopta diferentes grados de complejidad en su proceso de socialización, tanto desde una perspectiva institucional como individual, hasta conseguir armonizar las perturbadoras divisiones del sistema social (Kenyon, G. 1986), es decir, haciendo efectivos los procesos de integración y socialización” (Lagardera, Francisco, 1989). La historia del deporte ha estado unida a la historia de la humanidad, en general en todas las sociedades y culturas, se encuentran ejemplos de la realización de actividades deportivas o de recreación. En la actualidad el deporte ha adquirido un rol significativo dentro de la sociedad moderna, sobre todo en aquellas sociedades en las cuales se dispone de más espacio de ocio y tiempo libre. “La rapidez con que el deporte y la actividad física se desarrollan se ha convertido en uno de los elementos más característicos de nuestra sociedad, en la medida en que éstos se transforman en objeto de atención de los poderes públicos sometiéndose a la acción política. El deporte y la actividad física, al ser objeto de planificación social, exigen más que nunca el conocimiento de su realidad social, de las interrelaciones entre las principales variables del sistema deportivo, de los mecanismos que explican los cambios de la población con respecto al deporte y a los hábitos de una actividad física y recreativa” (Cornejo, M “et al”, 1998). En Chile también la práctica del deporte ha ido ganando terreno en nuestra sociedad, reflejo de ello es que el año 2001, como forma de regular, fomentar y fortalecer el deporte, se publica en el diario oficial la Ley 19.712 del Deporte, la cual establece en el Título I, Artículo 1 que “para los efectos de esta Ley se entiende por deporte aquella forma de actividad física que utiliza la motricidad humana como medio de desarrollo integral de las personas, y cualquier manifestación educativa – física, general o especial, realizada a través de la participación masiva, orientada a la integración social, el desarrollo comunitario, al cuidado o recuperación de su salud y a la recreación, como asimismo, aquella práctica de las formas de actividad deportiva o recreacional que utilizan la competición o espectáculo como su medio fundamental de expresión social, y que se organiza bajo condiciones reglamentadas, buscando los máximos estándares de rendimiento” (Ley 19.712, 2001).



Obviamente hay muchas definiciones tendientes a conceptualizar el deporte, no obstante a objeto de tener un marco conceptual para la elaboración el presente Plan Comunal de Deportes Quinta Normal, se considera esta definición como válida y además es fundamental apropiarse de las modalidades de deportes definidas en la Ley. En efecto, este cuerpo legal establece que la Política Nacional del Deporte, considerará planes y programas para las siguientes modalidades: a) Formación para el deporte. b) Deporte recreativo. c) Deporte de alto rendimiento y competitivo. d) Deporte de alto rendimiento y de proyección internacional. Cabe señalar además que esta ley establece que es deber del Estado crear las condiciones necesarias para el ejercicio, fomento, protección y desarrollo de las actividades deportivas. Por tanto, las municipalidades como organismos descentralizados del Estado de Chile, deben ser capaces, en coordinación con los organismos sectoriales (Instituto Nacional del Deporte por ejemplo) y el Gobierno Regional Metropolitano, de ejecutar acciones tendientes a cumplir lo establecido en la Ley. Si se revisa rápidamente la estructura de las municipalidades del país, en prácticamente todas existe a lo menos un funcionario encargado de coordinar las actividades deportivas comunales. En otras existen Corporaciones de Deporte, por tanto “es difícil hoy en día encontrar un municipio de tamaño superior a los pocos miles de habitantes que no se plantee la necesidad de una intervención pública en la organización de las actividades físicas y deportivas de su territorio, es decir, la oferta de actividades que permitan a sus habitantes desarrollar prácticas de manera permanente. Esto no es sólo el producto de las obligaciones legales que están indicadas para las corporaciones locales, sino también fruto de la gran evolución que el fenómeno deportivo ha sufrido dentro de la sociedad” (Cornejo, M “et al”,1998).



Este rol que ha ido adquiriendo el deporte, como parte de las funciones que desarrollan los municipios, requiere contar con instrumentos de planificación que les permita orientar la inversión en infraestructura y en actividades deportivas, que respondan a las demandas reales de los habitantes. En este marco, es fundamental disponer de planes comunales de deporte que establezcan planes de acción acordes a las necesidades de la comunidad y con “sentido de realidad”. En este contexto, la comuna de Quinta Normal, luego de un proceso de análisis y cuestionamiento respecto de la inversión y las acciones que se han emprendido en materia deportiva, se ha propuesto elaborar un Plan Comunal de Deportes (PCD) con metodologías participativas, que pueda transformarse en un instrumento validado por los actores locales y orientador de las acciones municipales para la promoción del desarrollo del deporte de Quinta Normal. Importante es tener claro además que el PCD no es una verdad absoluta e inmodificable, sino que, simplemente intenta ser una “carta de navegación” para el periodo 2013- 2017, con un marcado énfasis en la flexibilidad y sentido de realidad. El presente plan, también pretende ser insumo fundamental para la discusión presupuestaria del municipio, respecto de los recursos destinados al deporte en la comuna, así como también en la discusión de la priorización de las iniciativas de inversión postuladas por el municipio al Gobierno Regional y otras fuentes de financiamiento. La elaboración de este instrumento de planificación se realizó en 5 etapas, según los siguientes pasos: Etapa 1: Generación de condiciones necesarias y constitución del equipo técnico-

Gestor. Etapa 2: Análisis y diagnóstico de la situación actual. Etapa 3: Definición de los objetivos estratégicos y determinación de metas. Etapa 4: Determinación de líneas de acción Etapa 5: Aprobación por el Honorable Alcalde Municipal.



Cabe señalar que para la realización de este plan, se han llevado a cabo reuniones y jornadas de trabajo, tanto con el equipo técnico de la municipalidad como con las organizaciones y “actores” deportivos de la comuna. En efecto, se realizó en la etapa de diagnóstico, una reunión ampliada con las organizaciones deportivas, así como también una jornada participativa con los monitores y profesores de los talleres desarrollados por la municipalidad. De igual manera, se realizaron reuniones con el equipo municipal, con la participación de representantes y dirigentes de Organismos Comunitarios. Con el directorio del desarrollo comunal (DIDECO), el Departamento de Salud Municipal, el Departamento de Educación (corporación del desarrollo) y de otras direcciones del municipio, a objeto de levantar las principales limitantes y potencialidades de la actividad deportiva en la comuna. Dichas jornadas se trabajaron a través de un análisis FODA, es decir, se identificaron las principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, en relación con el desarrollo del deporte en la totalidad de la comuna Quinta Normal. En la etapa de diagnóstico, se aplicó además una encuesta, en los puntos con mayor afluencia de personas, con el objetivo de identificar la periodicidad de la práctica del deporte por parte de la población, diferenciándolos según género y grupos etarios, y también para recoger información respecto de las preferencias en cuanto a las disciplinas deportivas que los habitantes aspiran que se fortalezcan en la comuna. La elaboración de la imagen objetivo, de los objetivos estratégicos y metas, así como la formulación de las líneas de acción y el Plan de Acción, se realizaron de manera participativa, a través de un proceso de diálogo con el equipo municipal y con los dirigentes de las organizaciones deportivas.



CAPITULO II

DIAGNÓSTICO




DIAGNÓSTICO

ANTECEDENTES GENERALES COMUNA DE QUINTA NORMAL

Ubicación y posición.

La comuna de Quinta Normal

fue fundada el 6 de octubre

año 1915 por iniciativa del

Presidente Ramón Barros

Luco. Su nombre proviene del

predio que era utilizado para

la enseñanza agrícola. La

Quinta Normal de Agricultura

creada en 1842. Los límites

de acuerdo a la época eran,

tomando en cuenta las calles

actuales: Por el Norte con

San Pablo; por el Sur con

Avenida Ecuador; limitando al

Oriente con Apóstol Santiago

y con la Avenida Las Rejas

por el Poniente.

En aquella época se encontraba compuesta por 3.661 habitantes y su población era predominantemente de tipo rural, y su característica principal era el gran número de chacras y casas quintas que le daban un ambiente campestre.

En 1927, Quinta Normal pasa a ser subdelegación de la desaparecida comuna de Yungay y además es inaugurado el primer alumbrado público junto con la primera comisaria para resguardar las áreas que por entonces eran rurales. Además se inaugura la primera Junta de Vecinos que fue la primera administración de carácter comunal de Quinta Normal donde por medio de escrutinio se eligió como primer alcalde a don Santiago Herrera y don Luis Larraín Bulnes como segundo alcalde.

El 20 de enero de 1930, por Decreto Nº 116 se fusionó la Comuna sub-delegación formada por la de Yungay y Quinta Normal, denominándose definitivamente Quinta Normal, este Decreto lleva la firma del Ministro del Interior de la época, don Enrique Bermúdez y del Presidente de la República, don Carlos Ibáñez del Campo.

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Comuna_de_Quinta_Normal.svg?uselang=es

http://es.wikipedia.org/wiki/6_de_octubre

http://es.wikipedia.org/wiki/1915

http://es.wikipedia.org/wiki/Ram%C3%B3n_Barros_Luco

http://es.wikipedia.org/wiki/Ram%C3%B3n_Barros_Luco

http://es.wikipedia.org/wiki/Quinta_Normal_de_Agricultura


http://es.wikipedia.org/wiki/Avenida_San_Pablo

http://es.wikipedia.org/wiki/Avenida_Ecuador

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ap%C3%B3stol_Santiago_(calle)&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Avenida_Las_Rejas

http://es.wikipedia.org/wiki/20_de_enero


http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Ib%C3%A1%C3%B1ez_del_Campo

http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Ib%C3%A1%C3%B1ez_del_Campo



La comuna de Quinta Normal Corresponde a una comuna urbana consolidada sin posibilidades de expansión de suelo urbano, con una superficie que alcanza las 1.240 hectáreas

(12.4 km2

), que corresponde a un 0.0008% del total de la superficie de la Región Metropolitana, valor considerado bajo con relación a comunas vecinas: Santiago, Estación Central y Cerro Navia. Posee una condición de comuna pericentral, en el contexto de las comunas del Gran Santiago, la cercanía al CBD (Central Bussines District) es un poderoso argumento para hablar de una localización

privilegiada en el contexto de las comunas de la región, lo cual le da potenciales innegables en términos de beneficios y economías urbanas, de tal forma que en los aspectos relativos a población, actividades económicas y servicios son factores que potencian este espacio como de primer nivel para optar a una integración territorial al centro de Santiago. Quinta Normal es un espacio de circulación en cuatro sentidos que tiende a consolidar el eje Norte Sur y es clave en la accesibilidad Centro poniente uniendo las comunas de Pudahuel, Cerro Navia y Lo Prado con el centro. Su ubicación

entre dos polos (Santiago y Sistema Pudahuel‐Vespucio) puede ser potenciada como centro de servicio pre periférico de alta conectividad, es así como los ejes viales se transforman en un potencial al cual hay que prestar especial atención

dado que uno de los efectos de continuidad espacial ‐ económica es una fuerte concentración del valor del suelo urbano, es decir un alto potencial de plusvalía o renta urbana. Además sus ejes viales y de transporte público permiten acceder con rapidez al centro de la capital. Por otra parte, la red vial permite una fácil conexión con ejes mayores o nacionales como Costanera Norte, Autopista Central y la Ruta 68.

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Comuna_de_Quinta_Normal.svg?uselang=es

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Escudo_de_Quinta_Normal.svg?uselang=es



Clima

Las principales características climáticas que presenta la región Metropolitana corresponden al tipo "mediterráneo", de estación seca larga y con un invierno lluvioso. La temperatura media anual es de 13,9° C, en tanto que el mes más cálido

corresponde al mes de Enero, alcanzando una temperatura de 22,1°C, y el mes

más frío corresponde al mes de Julio 7,7° C.

El sello característico lo constituyen las lluvias, cuyas variaciones permiten

destacar condiciones bastantes precarias alcanzando promedios anuales de 356,2

mm. Las precipitaciones decrecen desde la costa hacia la depresión intermedia,

para aumentar nuevamente en la cordillera de los Andes; originándose de esta

manera líneas bioclimáticas generales de la región y de la zona central de Chile.



Con respecto a las precipitaciones, presentan una irregularidad, debido a que un

año puede ser muy lluvioso y el siguiente muy seco. En el sector de Colina y en

menor grado en la zona de Santiago, existen climas más áridos y con mayores

fluctuaciones térmicas, que reflejan la penetración del clima de estepa, fenómeno

que se debe a la presencia de la cordillera costera relativamente alta que actúa

como pantalla, dificultando la penetración de las condiciones climáticas marítimas,

en cuanto a la humedad relativa que se presenta en la cuenca de Santiago se

puede decir que esta decrece progresivamente. La presencia de la cordillera de la

Costa y el alejamiento del mar son los principales factores que producen las

características de continentalidad del clima de la región de Santiago. En esta

región se distinguen dos tipos de climas templados de tipo mediterráneo, con

estación seca prolongada y frío de alturas en la Cordillera de los Andes. Clima

Templado de tipo Mediterráneo (con estación seca prolongada). Este tipo de clima

se desarrolla en todo el territorio regional, su característica principal es la

presencia de una estación seca prolongada y un invierno bien marcado con

temperaturas extremas que llegan a cero grados. Santiago registra una

temperatura media anual de 14° C pero los contrastes térmicos son fuertes en

verano las máximas alcanzan valores superiores a 30° C durante el día. Las

precipitaciones se registran durante las temporadas invernales, especialmente

durante los meses de mayo, junio, julio y agosto. Santiago presenta 369,5mm de

agua caída promedio anual. Dentro de la cuenca de Santiago existen diferencias

climáticas locales producidas por el efecto del relieve, al pie oriental de la

cordillera de la costa y, debido al rol de biombo climático de esta, se presentan

áreas de mayor sequedad, e incluso con características de semiaridez.

Geomorfología y topografía general

La región Metropolitana de Santiago se extiende entre los 32º 55' y 34º 19' de

latitud Sur, limita al Norte y al Oeste con la Región de Valparaíso, al Este con

Argentina y al Sur con la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. Su

superficie es de 15.348,8 km2 y reúne seis provincias: Santiago (que comprende

la mayor parte de la región homónima), Cordillera, Maipo, Talagante, Melipilla y

Chacabuco, que se dividen a su vez en un total de cincuenta y una comunas. Su

emplazamiento geográfico está en el centro del país y aquí está la capital de la

nación. Casi como la mayoría del territorio, esta región presenta las tres unidades

fundamentales del relieve chileno: la cordillera de la Costa, que se presenta como

una unidad maciza, ordenada de norte a sur, y que constituye una auténtica



muralla natural para las comunicaciones entre Santiago y el litoral; el

encadenamiento principal de los Andes, y la depresión Intermedia, donde se

asienta la ciudad de Santiago y sus ciudades conurbadas.

Hacia el sur, la depresión Intermedia se estrecha en la zona llamada Angostura de

Paine; este condicionamiento geográfico es la causa de que el Gran Santiago

sufra un “encierro orográfico”, que dificulta la ventilación ambiental y agrava el

efecto de la contaminación atmosférica, tan característica, por otra parte, de las

ciudades modernas.

Indicadores demográficos

Nuestro país se encuentra en un proceso de transición demográfica avanzada, esta transición tiene su origen en la disminución de los niveles de mortalidad y natalidad acontecidos en la segunda mitad del siglo XX. A raíz de esto se presentan situaciones como el envejecimiento de la población y la disminución en la proporción de población económicamente activa. El INE ha proyectado para el año 2050 que la población de 60 años y más se aproximará al 30% del total. Las cifras entregadas por el censo permiten caracterizar a la población en distintos aspectos en un momento determinado y en distintos niveles territoriales ya sean nacionales, regionales o comunales. Se establecen por ejemplo cifras de población total del país, su composición por edades y sexo, además de una serie de otras características más específicas como a qué religión o etnias pertenecen. Del análisis de estas características de la población se pueden determinar además índices como el de masculinidad y el de dependencia demográfica. Por otra parte las proyecciones de población proporcionan información que permite establecer escenarios futuros probables respecto de la evolución de la población del país, de esta forma se proporcionan datos que son útiles para la toma de decisiones ante estas situaciones futuras.



Población total 2002 y proyectada 2012 INE

Territorio Año 2002 Año 2012 Variación (%)

Comuna de Quinta Normal

104.012 85.118 -18,17

Región Metropolitana

6.061.185

7.007.620 15,61

País 15.116.435 17.398.632 15,10

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Población por sexo e índice de masculinidad INE

Territorio

Año 2002 Año 2012 Índice Masculinidad

Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2012


50.509 53.503 41.798 43.320 94,40 96,49

Región Metropolitana 2.937.193

3.123.992

3.419.014

3.588.606

94,02 95,27

País 7.447.695

7.668.740

8.610.934

8.787.698

97,12 97,99

Fuente: Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de

Estadísticas (INE).



Pobreza

La pobreza en Chile se define a partir de una canasta básica de alimentos, cuyo valor se actualiza según la evolución de los precios. Con ese valor se definen la línea de indigencia y la línea de pobreza ($32.067 y $ 64.134, respectivamente para CASEN 2009). Así definida, la pobreza disminuyó sostenidamente en las dos últimas décadas, desde un 38,6 % en 1990 a un 13,7% en 2006, verificándose una mayor incidencia de pobreza en hogares con jefatura femenina que con jefatura masculina. Los ingresos monetarios corresponden al conjunto de ingresos, esto es, aquéllos que son producto de trabajo remunerado, y los que provienen de subsidios monetarios desde el Estado. Una dimensión relevante en la condición social de la población es la vivienda y sus características. Aspectos como la tenencia (propiedad, arriendo), el hacinamiento (relación entre el número de habitantes de una vivienda y su número de piezas) y el allegamiento (vivienda compartida entre uno o más hogares o familias), así como su tipología y calidad (materialidad y estado de conservación de muros, pisos y techo de una vivienda), resultan insoslayables elementos de la calidad de vida de la población. Población según pobreza CASEN 2003-2009

Pobreza en las Personas 2003 2006 2009

% según Territorio (2009)

Comuna Región País

Pobre Indigente 1.639 2.628 1.560 1,74 2,70 3,74

Pobre no Indigente 6.997 7.489 4.205 4,69 8,85 11,38

No Pobre 92.411 83.714 83.869 93,57 88,46 84,88

Total 101.047 93.831 89.634 100 100 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.



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1

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7

8

9

Quinta Normal Region Pais

pobre indigente

pobre NO indigente

NO pobre

Pobreza

Para determinar los niveles de pobreza y realizar comparaciones en cuanto a la cantidad de habitantes y hogares bajo la línea de la pobreza, se revisan y analizan los datos arrojados por la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), realizada por Ministerio de Planificación y Coordinación (MIDEPLAN), la cual consiste, en términos generales, en una encuesta de hogares representativa a nivel nacional, regional y comunal. Cabe señalar que esta encuesta aporta información respecto de las condiciones socioeconómicas de los diferentes sectores sociales del país, a nivel regional y comunal, sus carencias más importantes, la incidencia, magnitud y características de la pobreza, así como la distribución del ingreso de los hogares y la composición de sus ingresos. En esta perspectiva, el énfasis de la inversión pública ha estado centrada en el mejoramiento de estas necesidades básicas, tales como: aumento de cobertura y mejoramiento de sistemas de eliminación de excretas (aumenta de la cobertura de la red pública alcantarillado), aumento de la cobertura de redes de agua potable (mejoramiento y conexión en sectores sin cobertura), construcción de casetas sanitarias a través del Programa de Mejoramiento de Barrios (PMB) de la SUBDERE, el fortalecimiento de las condiciones de empleabilidad de la población económicamente activa con el objetivo de aumentar los niveles de empleo, el mejoramiento de la educación pública con el objetivo de evitar la deserción escolar de los jóvenes (futuros jefes de hogar), el mejoramiento de las condiciones de la vivienda, el mejoramiento de la atención en salud pública (construcción de CESFAM), entre otras acciones tendientes a superar la pobreza.



Deserción escolar de los jóvenes

Los últimos datos recogidos por el (INE), señalan una gran cantidad de deserción

escolar en los jóvenes a nivel regional y país. El (IND), instituto nacional del

deporte. En conjunto con la (INAF), instituto nacional del futbol y actividad física,

muestra una gran preocupación por la deficiencia y bajo rendimiento escolar.

Datos aportados por el último SIMCE y los resultados de la PSU.

Escolaridad y analfabetismo

Se expone un conjunto de datos educacionales para obtener una primera visión del mapa de establecimientos que imparten educación escolar en las comunas del país. Los datos sirven para comparar la comuna con la región y el país, cómo se distribuyen los establecimientos por dependencia -municipal, particular subvencionado, particular pagado- y si han existido variaciones en los últimos cinco años en términos de aumentos o disminuciones. Asimismo, se aportan los resultados promedio de las pruebas de medición calidad (Simce) durante la trayectoria escolar y los resultados al egreso del sistema escolar, según la Pruebas de Selección Universitaria (PSU), en orden a observar elementos de desempeño. Finalmente, se incluyen los años de escolaridad promedio de la población que permiten observar el nivel educacional de la población y cómo ha evolucionado en los últimos seis años. Como una cifra relevante, que da cuenta del crecimiento dramático de la cobertura de educación superior en Chile, en nivel de educación, la superior completa, más que se duplica entre los años 2003 y 2009.



Establecimientos educacionales por dependencia 2005-2010

Establecimientos


2005 2010 2005 2010 2005 2010

Corporación Municipal 19 17 463 448 1.215 1.166

Municipal 2 2 302 293 4.883 4.573

Particular Subvencionado 46 44 1.510 1.872 4.630 5.681

Particular Pagado 1 0 331 323 763 674

Corporación Privada 3 3 33 33 70 70

Total 71 66 2.639 2.969 11.561 12.164

Fuente: Elaboración propia en base a Matrículas, Ministerio de Educación (MINEDUC). Resultados SIMCE Cuarto Básico 2010

4to Básico


2009 2010 2009 2010 2009 2010

Lenguaje 260 269 264 273 262 271

Matemática 252 251 257 257 253 253

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).



Resultados SIMCE Segundo Medio 2010

2do Medio


2008 2010 2008 2010 2008 2010

Lenguaje 242 249 260 264 255 259

Matemática 231 244 256 264 250 256

Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC). Nivel educacional de la población 2003-2009

Nivel Educacional 2003 2006 2009

% según Territorio (2009)


Sin Educación 1.641 1.408 2.034 2,38 2,43 3,52

Básica Incompleta

6.957 7.664 9.030 10,57 10,08 14,34

Básica Completa 7.931 8.042 8.161 9,56 9,31 10,97

Media Incompleta 19.181 16.951 20.905 24,48 18,54 18,98

Media Completa 26.067 26.205 28.714 33,63 31,05 29,90

Superior Incompleta

9.522 7.496 8.328 9,75 11,73 9,86

Superior Completa

8.401 6.138 8.222 9,63 16,87 12,43

Total 79.700 73.904 85.394 100 100,01 100

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.



Educación y deporte

Las escuelas municipales constituyen establecimientos que junto con entregar educación en las distintas áreas del conocimiento, también desarrollan actividades de educación física, incorporadas en el currículum de los distintos niveles. De igual manera en las escuelas se realizan actividades deportivas extra programáticas (extraescolares). En general los establecimientos educacionales municipalizados cuentan con multicanchas para realizar actividades físicas, sin embargo no están exentas de falencias y problemáticas (falta de cubiertas, falta de carpeta, techumbre, deterioro, entre otras problemáticas). Respecto de las horas de clases destinadas a educación física, en el primer nivel se realizan 3 horas semanales, mientras en el segundo nivel se hacen clases 2 horas a la semana. Cabe señalar la importancia de Proporcionar un plan de ayuda a esta dificultad e incompatibilidad de horarios, (deporte versus educación). Es una tendencia y problemática mundial. Como corporación municipal de deportes, debemos enfrentar con miras a una visión de futuro, y ser un verdadero ejemplo modelo país a seguir. El incorporar en nuestras líneas de acción un plan que acoja, resuelva e integre al deportista en nuestra sociedad. Resultados promedio PSU por dependencia 2010-2012

PSU. Promedio por Dependencia


2010 2012 2010 2012 2010 2012

Municipal 424,01 434,14 468,33 470,12 454,26 452,90

Particular Subvencionado 469,79 470,70 480,88 482,33 487,88 489,18

Particular Pagado 610,59 612,78 609,08 609,97

Porcentaje de alumnos con PSU sobre 450, 2008-2010

Municipales Particular Pagado Particular subvencionado

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010


39,70 37,40 42,60

61 57 65,70

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.



INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

Oferta de infraestructura deportiva de escala comunal

La oferta de infraestructura deportiva pública en la comuna de Quinta Normal, está conformada por el Estadio Municipal José Climent, Complejo Deportivo México, Estadio Bernardo O’Higgins, Estadio Esparta, Estadio potrerillos Salinas. Por las multicanchas barriales y canchas rurales y por las multicanchas de los establecimientos educacionales municipalizados (todas de propiedad municipal).

Estadio Municipal José Climent

Estadio de Fútbol



Este complejo deportivo, cuenta con una superficie aproximada de 15.000 m2.aprox. Dentro de este estadio de fútbol, además hay una multicancha, posee graderías de fierro y madera. cierre perimetral, acceso para discapacitados y césped artificial, (pasto sintético) en muy buenas condiciones. El estadio cuenta con custodia, enfermería, baños y camarines, los cuales se encuentran en muy buenas condiciones. Solo se observa la necesidad de realizan mantención periódica de estas dependencias, principalmente en lo que dice relación con pinturas interior y exterior. En términos de proyección, sería interesante establecer alianzas con clubes o instituciones deportivas, a objeto de realizar colaboraciones mutuas que signifiquen beneficios para los habitantes de la comuna, como por ejemplo: las escuelas de fútbol para niños que funciona actualmente los días sábados. Talleres, campeonatos y alianzas con empresas que ayude en ingresos de dinero para financiar la oferta de actividades deportivas de la comuna. En el estadio seria ideal realizar una liga que represente, integre y acoja a los organismos comunitarios de futbol 11. En el mismo recinto seria ideal realizar con las empresas, sindicatos y agrupaciones particulares una liga de futbol 7 / futbolito.



Estadio potrerillo Salinas

Este complejo deportivo, esta muy lejos de ser un complejo de alto nivel, más ben, limitado en su infraestructura e indumentaria. Pero fundamental en su función de acoger a diversos grupos etarios y organismos comunitarios como clubes deportivos que desempeñan su practica amateur de futbol ANFA. Asociación nacional del futbol amateur. Con la importante colaboración del departamento de aseo y ornato de la ilustre municipalidad de Quinta Normal, se realizo un operativo de limpieza exhaustivo al recinto deportivo, el cual arrojo once toneladas de basura y escombros, despejando el terreno en su totalidad. La actual administración 2012 dirigida por el señor don: Oscar Mendoza Salazar. Gestiono la demarcación de canchas, la habilitación de arcos y graderías para la utilización del público, dando nuevamente vida a este recinto.



Gimnasio José Miguel Carrera.

El complejo dispone de un salón multiuso. Presenta daños importantes. Se pretende que este recinto sea utilizado como un espacio para el desarrollo de actividades deportivas (aeróbicas, gimnasia, talleres y otros), sin embargo se observan algunos problemas no menores con las instalaciones eléctricas, reparación de baños y camarines, restructurar el personal de aseo, habilitar la cancha exterior, y un trabajo de mantenimiento exhaustivo de todo el recinto.



Complejo deportivo México.

Este es el rostro del deporte en quinta normal, ya que es aquí, en donde están las instalaciones y dependencias de la corporación municipal de deportes. En este complejo esta la piscina municipal, canchas de tenis de arcilla, canchas de baby-futbol, graderías de hormigón, áreas verdes, estacionamiento, primeros auxilios, salón multiuso y las oficinas de la Corporación.



Corporación.

Si bien es cierto que las condiciones de este complejo deportivo se están mejorando, queda mucho por hacer, se ha limpiado todo el perímetro, escombros y basura, mas, queda mejorar las áreas verdes y señaléticas. Los camarines y baños se han reacondicionado, pero hay que construir más separando definitivamente la piscina del resto del complejo, canchas de tenis y futbol. La remodelación y reacondicionamiento de sala de primeros auxilios, enfermería. Estacionamientos, y salón multiuso. Remodelar y ampliar las oficinas y recepción de la corporación, además de construir la casa del deportista en este recinto. Piscina Municipal



El complejo México, además cuenta con la Piscina Municipal, la cual es abierta a la comunidad Durante el verano, a objeto de que los habitantes de la comuna puedan participar de Actividades recreativas. En general los baños y camarines se encuentran en buen estado, sólo es necesario realizar Mantención periódica de estas dependencias, a objeto de evitar su deterioro (pinturas, sellado de ventanas, cambio de gomas y revisión de grifería y artefactos sanitarios). La piscina municipal durante la temporada de verano está abierta a la comunidad, Desarrollándose durante las mañanas talleres de natación y en las tardes gimnasia para el Adulto mayor. Las expectativas son reacondicionar toda la infraestructura, transformándola en una piscina semiolimpica y temperada.



Estadio Bernardo O’Higgins

Estadio de Fútbol



Estadio Bernardo O’Higgins.

El segundo espacio en importancia para el desarrollo de la activad deportiva en la comuna es El Complejo Deportivo Bernardo O´Higgins, el cual tiene una superficie aproximada de 18.000m2. Este recinto cuenta con una cancha de fútbol de pasto natural, pista atlética de carboncillo, graderías de fierro y madera, una multicancha sin techumbre. Dispone de camarines y baños en buenas condiciones. El terreno cuenta con espacio suficiente, por lo que potencialmente se puede construir infraestructura deportiva para la práctica de otras disciplinas, como por ejemplo: canchas de tenis, una multicancha techada, cancha de rayuela, entre otras. En cuanto a las falencias de este complejo, la cancha de fútbol es de pasto natural en muy malas condiciones, dispone de camarines y baños a los cuales les hace falta mantención. La multicancha cuenta con arcos de baby fútbol y tablero de básquetbol en regulares condiciones. No dispone además con cubierta ni con iluminación para practicar deporte durante las noches. Producto del terremoto del 27 de Febrero, los pilares del cierre perimetral del frontis se derrumbaron, por lo que de manera provisoria se arregló amarrando mallas acma. Los cierres perimetrales del complejo en general no están en buenas condiciones, incluso la parte posterior cuenta con cercos vivos como cierre, lo que facilita el acceso de delincuentes durante la noches al recinto, ya que no cuenta con cuidador nocturno. Incluso, ya han entrado a robar, rompiendo los vidrios de una ventana, sustrayendo implementación deportiva. La pista atlética es por decirlo menos deplorable y obsoleta de 4 pistas nada más. Acondicionarla a unas 8 pistas de carpeta recortada seria lo ideal.

Estadio Juan Deichler (Esparta)

Este recinto cuenta con una cancha de fútbol pasto natural en muy malas

condiciones, no tiene cierre perimetral, baños ni camarines. Los arcos de futbol

son de fierro y fueron pintados aunque requieren de mallas nuevas. La actual

administración realizo un operativo de limpieza y mantención en el recinto

deportivo en colaboración con el departamento de aseo y ornato de la ilustre

Municipalidad de Quinta Normal. Donde se sacaron tres toneladas de basura y

escombros. Es importante destacar y poner énfasis en el cierre perimetral de este,

tanto como en la iluminación y señaléticas, para evitar que este recinto sea un sitio

eriazo destinado a convertirse en el patio trasero del municipio donde se arrojan

los escombros. Se Propone renovar este complejo Deportivo en su totalidad en

conjunto con su entorno como áreas verdes, puntos ecológicos, circuito de plaza

viva o activa.



Estadio Esparta

Estadio de Futbol



Descripción de la multicanchas urbanas

En general las multicanchas en villas y sectores urbanos de la comuna presentan problemas de deterioro, principalmente de los cierres perimetrales, demarcación, iluminación, entre otros, todo lo cual es el resultado de un vacío por parte del municipio, respecto de diseñar estrategias acorde a la realidad de cada barrio en cuanto a la administración de las multicanchas. Cabe aclarar que las zonas de equipamiento, de acuerdo a la modificación de la Ley de Urbanismo y Construcción, a través de Ley 20.218, publicada en el Diario Oficial de 29.09.2007, se establece que pasan ser “dominio municipal, los terrenos cedidos de conformidad al artículo 70 de esta ley para localizar equipamientos. Para el solo efecto de mantener la historia de la propiedad raíz, dichos terrenos se inscribirán a nombre del municipio respectivo, en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces, presentando el certificado de recepción definitiva. La Ordenanza General indicará las menciones que deberá incluir el certificado para poder ser inscrito en el mencionado Registro. "La ley además establece en el artículo transitorio que “Los terrenos que con anterioridad a la publicación de esta ley hubieren sido cedidos para equipamiento de conformidad al artículo 70 del decreto con fuerza de ley N° 458, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de 1976, Ley General de Urbanismo y Construcciones, podrán inscribirse a nombre de la municipalidad en el Conservador de Bienes Raíces respectivo, conforme a lo previsto en la letra b) del artículo 135 de dicho cuerpo legal.". En consecuencia, las multicanchas resultantes de loteos de viviendas, en los cuales estos lotes hayan sido cedidos en calidad de equipamiento son de dominio municipal, por lo que la responsabilidad de buscar estrategias de administración, acordes a la realidad de cada sector, que garantice realizar un uso adecuado de estos espacios y mantener en buen estado de conservación estos equipamientos, es de la Municipalidad. En este sentido, existen experiencias exitosas en otras comunas del país, que pueden replicarse y/o adaptarse a la realidad local. Resultados positivos por ejemplo, hay en la administración compartida de los espacios a través de la juntas de vecinos u otras organizaciones, en el cual el municipio entrega una subvención a la organización para administrar el espacio y realizar labores de mantención.



Plazas activas: máquinas de ejercicios

Estas plazas activas con máquinas de ejercicios al aire libre en espacios públicos. Es uno de los principales proyectos de desarrollo deportivo a nivel comunal, la cercanía y descentralización de las actividades que se evidencian atreves de esta vía, hace que brindar la posibilidad de ejercer un circuito de ejercicios en el barrio, en nuestra plaza. Y además de forma gratuita brinda la posibilidad de generar más deporte y salud a todos nuestros vecinos. Más que equipamientos en áreas verdes es ofrecer una nueva forma de vivir, evidenciar el deporte en espacios públicos y que sin distención social y de grupo etario puedan participar de un espacio diseñado para el uso recreativo y deportivo. Diseñadores, arquitectos y deportistas han enriquecido este equipamiento ayudando a desarrollar recorridos para diversas comunidades, con nuevas e innovadoras oportunidades de ejercicio.



Infraestructura deportiva en escuelas

En general todas las escuelas municipalizadas cuentan con multicancha, no obstante el Principal déficit es que no disponen de techumbre, que les permita a los alumnos y la comunidad practicar actividades deportivas en los días de lluvia. Estas multicanchas deportivas Tienen iluminación (en mal estado), con arcos, aros y demarcación sin pintar o desgastada, para realizar las siguientes disciplinas: baby fútbol, básquetbol y voleibol. En términos generales se observa en buenas condiciones, salvo la presencia de algunas grietas en la carpeta de hormigón. En algunas se debería construir y remodelar en otras, el cierre perimetral, solo en los lados posteriores de la cancha, y no en el sectores lateral, lo cual facilita que los balones caigan en los colindantes. Las multicanchas no cuentan con techumbre, lo cual dificulta la realización de actividades deportivas durante el invierno. Idealmente y con el objetivo de fortalecer las actividades deportivas en las Escuela es fundamental contar a lo menos con una cubierta o techo en las multicancha, siendo lo óptimo la construcción de un gimnasio. Análisis general de la infraestructura deportiva en la comuna En términos generales, la comuna de Quinta Normal dispone de cinco complejos deportivos entre ellas las dependencias de la corporación municipal de deportes. En esta perspectiva, los complejos deportivos tienen la posibilidad de ser fortalecidos a través de la ejecución de obras de equipamiento en materia de deporte. Por ejemplo: en el Estadio Bernardo O´Higgins, se proyecta la construcción y remodelación de este el cual permitirá el desarrollo de varias disciplinas, y llevar a la práctica talleres formativos y competitivos y un programa amplio de actividades recreativas. En el gimnasio José Miguel Carrera se facilitará la práctica de fútbol, básquetbol, tenis de mesa, voleibol, además de artes marciales, ajedrez y gimnasia aeróbica, ya que el recinto dispondrá de 2 salas multiusos habilitadas para el efecto. Relevante es sin embargo, realizar un plan de manejo y uso del gimnasio, con fin de programar y dar espacio para que se desarrollen todas las disciplinas deportivas. Esto tiene que ir de la mano, con el “acento” que le quiere dar la gestión de la corporación municipal del deporte en materia de deporte formativo, competitivo y recreativo. Lo anterior a objeto de evitar, lo que sucede habitualmente con los gimnasios municipales, los cuales en la práctica se transforman en recintos en donde se ocupan casi exclusivamente para jugar baby fútbol. Al respecto y como fue manifestado con anterioridad, la comuna dispone de multicanchas (no en muy buenas condiciones) en los distintos barrios, no obstante pueden ser fortalecidas, mejorando su infraestructura (iluminación, reparación y techado) y generando una estrategia de administración, que permita dar un buen uso a estos espacios y su mantención en el mediano y largo plazo. Fortaleciendo estos espacios, gran parte de la demanda por la práctica de baby futbol (principal uso que se le da a las multicanchas), puede ser absorbida por las multicanchas



barriales, descongestionando los requerimientos de la comunidad por el futuro gimnasio. Respecto de la multicanchas, como ya ha sido indicado, la mayoría presenta problemas de mantención y daño en su infraestructura, tales como: rotura de malla en cierres perimetrales; en el caso de las multicanchas que tienen iluminación, estas se encuentra en mal estado, deterioro de implementación deportiva (aros y arcos), etc. Otro elemento importante, tomando en consideración que en la zona precipitan alrededor de 1.000 mm al año, concentrados en los meses de invierno, es evaluar la dotación de techumbres en las multicanchas (de las escuelas y comunitarias), a objeto de facilitar la práctica deportiva durante todo el año. No obstante, lo más importante respecto de las multicanchas barriales, dice relación con evaluar las modalidades de administración de éstas, ya que actualmente no existe un administración eficiente, lo que se refleja en el estado de deterioro de la mayoría de las multicanchas. Interesante sería al respecto evaluar las distintas posibilidades de administración y estudiar modelos que hayan dado resultados exitosos en otras comunas. Por ejemplo, hay experiencias de administración compartida entre la organizaciones sociales y la municipalidades, en donde el municipio a través de subvenciones entrega recursos para que las Juntas de Vecinos (con dirigentes responsables y con capacidad de liderazgo) realicen la mantención (pintura, reparación de cierres y otros) y administración del recinto. Todo esto obviamente validado por la comunidad y con un plan de uso y de mantención de la multicancha. Respecto de las multicanchas en las escuelas municipales, cabe señalar que es importante el que estas puedan disponer de una techumbre, a objeto que durante el invierno se pueda desarrollar las clases de educación física y talleres deportivos sin inconvenientes y que además durante la época estival se pueda evitar el sol.

ORGANIZACIONES DEPORTIVAS

La comuna de Quinta Normal se caracteriza por la existencia de una cantidad importante de organizaciones deportivas, en variadas disciplinas, en las cuales participan alrededor de 1.700 personas. Sin embargo solo 38 organizaciones cuentan con la directiva vigente, y ninguna de estas esta modificada en los estatutos a la nueva ley de deportes sino más bien, acogidos a la ley 19.418 organismos comunitarios. Cual es una limitante, debido a que no pueden postular a proyectos con financiamiento gubernamental. En general las organizaciones que tienen una mayor participación de personas corresponden a los clubes deportivos de fútbol, seguido de los clubes de rayuela y del ciclismo. Prioridad en materia de ayuda a estas organizaciones es la demanda de Entregar asesoría, capacitación y gestión en la elaboración de proyectos deportivos.



REQUERIMIENTOS Y PRÁCTICA DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS

Para recoger antecedentes en relación con las actividades deportivas que los habitantes de Quinta Normal realizan, así como de las preferencias respecto de los deportes que a ellos les gustarían que se fortalezcan en la comuna, se elabora y se aplica una encuesta con respuestas cerradas, en los principales puntos de afluencia de personas (ver anexo) La encuesta recoge información general, es decir: la edad, sexo y el sector en el cual reside, y recoge además información específica de la práctica deportiva. Se pregunta a la personas si practica actividad física, la periodicidad con la que practica deportes y la actividad deportiva que realiza. Se consulta además respecto de las actividades deportivas o recreativas que les gustaría que se desarrollaran o fortalecieran en la comuna.

Hombres entre 0 y 14 años

En el grupo etario de 0 a 14 años, de género masculino, se encuestó a 12 niños, de los cuales 11 indicaron que practican deporte habitualmente, lo cual equivale a un 91, 7% de los entrevistados. Respecto de la periodicidad de la práctica deportiva, la gran mayoría señaló que practica diariamente y 3 veces a la semana. En relación con los deportes más practicados, el fútbol lidera las respuestas con un 54,5%. Con relación a las actividades deportivas a fortalecer, del total de entrevistados, un 50% señaló que la actividad que le gustaría que se fortaleciera es el fútbol, seguido del tenis y la natación. Respecto de las prioridad N°2 el básquetbol fue la alternativa más votada, junto con el fútbol.

Mujeres entre 0 y 14 años

La información levantada en cuanto a este grupo etario no es representativa para establecer conclusiones, ya que solo se logró encuestar a 3 mujeres, todas las cuales practican deporte frecuentemente.

Hombres entre 15 – 29 años

Se entrevistaron un total de 29 hombres, de los cuales el 76% declaró que practican deportes, de ellos un 44% realiza actividad física y/o deportiva 3 veces a la semana, un 28,6% 1 vez a la semana y un 17,5% todos los días. Solo un 9,5% de las personas que declara realizar actividad física (6 personas), practican deportes 1 vez al mes. Los datos nos indican que en general este grupo etario de hombres, se caracteriza por tener un buen nivel de práctica de deportes. Con relación a los deportes que practican, el 47,6% señala que realizan fútbol y un 12,7% baby fútbol. Respecto de los deportes que les gustaría que fueran potenciados en la comuna, se inclinan también por el fútbol, con un 41% de los entrevistados, como primera prioridad. Como segunda prioridad prevalece el tenis con 14,6% de las respuestas, seguido de cerca por el fútbol con 12,2%. También destaca el ciclismo y el tenis de mesa.



Mujeres entre 15 – 29 años

En este grupo etario se entrevistaron 66 mujeres, de las cuales un 54% declararon que practican deportes. De éstas solo un 13,9% señala que practica actividad física diariamente, un 38,9% practica 3 veces a la semana y un 36,1% 1 vez a la semana. Respecto de las actividades que realizan, llama la atención que un 19,4% declare que práctica fútbol (7 personas), esto seguramente porque desde el municipio se ha fortalecido el trabajo de las ramas femeninas de los clubes deportivas, a través del apoyo económico en la organización de campeonatos. Un 22% de las mujeres que declara que realiza deportes, practica Voleibol. En cuanto a las actividades que les gustaría que fueran desarrolladas y fortalecidas, un 24% manifiesta a favor de la aeróbica, un 12,1% indica el Voleibol y un 9,1% señala el fútbol, el ciclismo y la gimnasia deportiva, como primera prioridad. Como segunda prioridad destaca el baile entretenido con un 18,2% de las opiniones.

Hombres entre 30 y 60 años

En este grupo etario se encuestaron 55 hombres, de los cuales un 60% declara que practica deportes, mientras un 40% no realiza ningún tipo de actividad física. Un 18,2% de los entrevistados que realizan actividad física, practican deportes de manera diaria, un 27% tres veces a la semana, un 36,4% una vez a la semana y un 18,2% una vez al mes. En cuanto a las disciplinas deportivas, un 39,4% señala que practica fútbol y un 27,3% “bicicleta”. Respecto de las actividades deportivas que les gustarían fortalecer y desarrollar, como primera prioridad, un 41,8% de los encuestados se inclina por el fútbol, un 12,7% por la “bicicleta”, un 9,1% por la aeróbica y un 7,3% por el tenis. Como segunda prioridad también se inclinan por el fútbol, bicicleta, rayuela, karate y natación. Como tercera prioridad destaca la natación y nuevamente se menciona el ciclismo. Se mencionan además las caminatas, con un 10,9% de las preferencias.

Mujeres entre 30 y 60 años

Se entrevistan un total de 110 mujeres, de las cuales un 72,7% declara no practicar deportes. Muy diferente con el mismo grupo etario de los hombres, en donde un 60% realiza actividades deportivas. Por tanto, dado el nivel de sedentarismo de este grupo, es fundamental disponer de una oferta deportiva adecuada y al alcance de cada una de las mujeres, que responda a sus inquietudes y requerimientos. Sin embargo del 27,3% de las mujeres que práctica deportes, realizan actividad física diariamente. De éstas un 40% realiza caminatas, un 36,7% practica aeróbica y un 13,3% bicicleta. Respecto de las preferencias en cuanto a las actividades deportivas que desean que se fortalezcan en la comuna, destaca con un 40,9% de la preferencias la gimnasia aeróbica, con un 9,1% la gimnasia deportiva, un 10% la bicicleta y un 8,2% el baile entretenido. En general las mujeres de este grupo etario prefieren las actividades deportivas recreativas, que les permitan socializar con sus pares.



Hombres de 60 y más años

Se entrevistaron un total de 17 hombres mayores de 60 años, de los cuales un 76,5% declararon que no realizaban actividad física (13). Respecto de las actividades deportivas que se debieran fortalecer y desarrollar en la comuna, la mayoría opta por el fútbol, seguido del básquetbol y la rayuela, como primeras opciones. Mujeres de 60 y más años Se entrevistaron un total de 15 mujeres sobre los 60 años, de las cuales un 60% declaró que no desarrollaban actividad física o deportiva. En términos de las actividades a fortalecer, en general los entrevistados se inclinan por distintas disciplinas, tales como: básquetbol, tenis, aeróbica, baile entretenido y caminatas.

Análisis FODA equipo municipal fortalezas oportunidades debilidades

amenazas

Buena calidad de la infraestructura deportiva para la práctica del fútbol (estadio José Climent).Buena calidad de multicanchas construidas en villas nuevas.- Implementación de plazas vivas o activas (máquinas de ejercicios).-Existencia de diversas organizaciones deportivas en la comuna. - Interés por el desarrollo del deporte por parte de la autoridad local.- Variada oferta de disciplinas deportivas extraescolar en los establecimientos educacionales municipalizados.- Disponibilidad de espacios en las sedes sociales para el desarrollo de deporte recreativo.- Buena respuesta de la comunidad respecto de la participación en actividades deportivas. La reconstrucción de un Gimnasio Municipal con recursos del FNDR, que permitirá fortalecer la actividad deportiva. - Recursos del 2% del FNDR para la ejecución de actividades deportivas en la comuna. - La construcción de una piscina temperada. La existencia de un solo gimnasio municipal (actividades deportivas bajo techo). Inexistencia de gimnasios en escuelas municipales (solo en algunas escuelas hay patios techados).- Aumento de la población sedentaria.- En general, poca diversificación de la oferta deportiva (principalmente fútbol). Organizaciones deportivas, en general, presentan problemas de gestión de proyectos. Falta una política de deporte comunal que incentive el deporte recreativo, formativo y sobre todo competitivo. Desde el punto de vista institucional, se observa una rotación (no continuidad) del encargado de actividades extra programáticas del DAEM. Bajo nivel de coordinación entre departamentos municipales en la formulación y diseños de proyectos deportivos. Insuficiencia de recursos para la ejecución de las actividades extra programáticas deportivas en los establecimientos educacionales municipalizados. Se generan muy pocas instancias para la capacitación de dirigentes deportivos. Posible disminución de los recursos del FONDEPORTE y otras fuentes externas (grado de dependencia externa del programa de actividades deportivas municipales) Exigencias en la postulación al FNDR, respecto de requerimientos para los proyectos de deportes. Se percibe un debilitamiento de las organizaciones deportivas.



JORNADA DE PARTICIPACIÓN Antecedentes generales

En el marco de la elaboración de este instrumento, es fundamental en la etapa de diagnóstico, recoger cada uno de los elementos y propuestas desarrolladas por la comunidad organizada, a objeto de definir acciones coherentes y sentidas por las organizaciones deportivas. Una de las etapas relevantes del proceso de elaboración del Plan Comunal de Deportes es la realización del diagnóstico cualitativo con el equipo técnico municipal y un diagnóstico cualitativo con las organizaciones deportiva. En esta segunda actividad, se les solicitó a los dirigentes que indicaran los aspectos positivos del deporte en la comuna, obviamente desde su propia perspectiva, y también se les pidió que señalaran los aspectos negativos, es decir, cuales son los elementos que restringen el desarrollo de su actividad deportiva (problemáticas).



Capítulo III: Misión e Imagen Objetivo



MISIÓN E IMAGEN OBJETIVO

ANTECEDENTES CONCEPTUALES

Los objetivos estratégicos son la expresión de los logros que la comuna quiere alcanzar en un plazo determinado. La imagen objetivo es lo que se desea o aspira alcanzar en un futuro (situación deseada) y guarda coherencia con la misión y con el análisis de factores internos y externos (FODA), con la información recabada en las jornadas de participación y de diagnóstico cualitativo realizadas con los dirigentes de las organizaciones deportivas y con los monitores de los talleres; y en general es concordante con el diagnóstico de la situación actual. Para su determinación, se realiza un análisis de los principales resultados del diagnóstico, con el propósito de apreciar exactamente cuáles son los espacios de maniobra en términos de planificación y reconocer cuales son las limitaciones y las potencialidades para desarrollar el deporte en la comuna. Las metas corresponden a los resultados esperados, los que pueden indicarse en términos de cantidad, calidad, tiempo y resultado a obtener, sin perjuicio que se pueda agregar también el factor económico o de costo. Las metas estratégicas indican acciones que pueden ser observables, cuantificables, valoradas en su calidad y ubicadas en el tiempo y espacio. Por consiguiente, las metas señalan el detalle de los resultados esperados y representan los logros a alcanzar a través del cumplimiento de los objetivos estratégicos. Es decir, los objetivos y las metas estratégicas entregan acciones concretas que requieren desarrollarse para alcanzar la imagen objetivo propuesta.

MISIÓN INSTITUCIONAL EN MATERIA DEPORTIVA

La definición de la misión alude al proceso de identificación de los fines y límites de la institución, es la declaración fundamental que le da el carácter constitutivo a la organización y a su acción (su razón de ser). La misión es el propósito, el motivo de una institución, ya que define lo que se pretende cumplir o realizar como organización y a quien van destinadas las acciones. La definición de la misión de un municipio, en materia de desarrollo deportivo, por una parte recoge el mandato de la Ley y por otro lado, considera las acciones emprendidas por la municipalidad (por iniciativa propia) en el área de deportes. Por tanto, el definir una misión es complejo y requiere identificar tanto el mandato de la Ley como los intereses y prioridades de la administración comunal. Según lo establecido en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N° 18.695, en el artículo N° 4, los municipios en el ámbito de su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la administración del estado, funciones relacionadas con el turismo, el deporte y la recreación (letra e, artículo 4). Además se establece que la unidad encargada del Desarrollo Comunitario tendrá, entre otras funciones, proponer y ejecutar dentro de su ámbito y cuando corresponda, medidas tendientes a materializar



acciones relacionadas con el deporte y recreación. Por otro lado, la Municipalidad de Quinta Normal se ha “empeñado” en fortalecer la actividad deportiva, sustentando con recursos propios y externos, un conjunto de iniciativas deportivas permanentes. En consecuencia, la Misión de la Municipalidad en el área deportiva es definida como: “Prestar un servicio de calidad a la comunidad, cumpliendo un rol facilitador, Orientador y gestor de recursos y capacidades, bajo un marco de equidad, Legalidad, transparencia y participación”.

DEFINICIÓN DE IMAGEN OBJETIVO

La definición de la imagen objetivo del Plan Comunal de Deportes (PCD) es fundamental, ya que permite proyectar el desarrollo en esta área a partir de una diagnóstico (fortalezas y problemáticas), lo cual además facilita, entre otros aspectos, ajustar la gestión municipal conforme a la realidad de su entorno y dimensionar el radio de acción y rol factible de asumir por el Municipio. En este contexto, la Imagen Objetivo Comunal y los Objetivos Estratégicos Comunales que deben orientar el PCD, emergen del análisis técnico del desarrollo del deporte comunal, del reporte y evaluación de los agentes relevantes, del análisis crítico y propositivo de la infraestructura deportiva y de la propia evaluación y toma de decisiones desde la municipalidad. La Imagen Objetivo es la situación que se proyecta como el estado ideal (situación futura deseada) a la que la actividad deportiva debería acercarse. Constituye una declaración sobre lo que se desea lograr y se caracteriza por expresar de una manera global las intenciones que mejor reflejan la situación deseada a largo plazo. “Un municipio que destina a la comunidad una oferta de actividades deportivas de carácter formativo y recreativo, basadas en talleres y actividades masivas, junto con el apoyo permanente a las organizaciones deportivas en el ámbito competitivo, a través del financiamiento parcial o total de iniciativas y actividades” A continuación se presenta la imagen objetivo concordado con el equipo técnico municipal y validado por las organizaciones deportivas de la comuna.



IMAGEN OBJETIVO

“Quinta Normal será una comuna líder en la provincia en cuanto al desarrollo de planes y programas de deportes formativos, recreativos y competitivos, contará además con recurso humano y técnico competente e infraestructura adecuada, que facilitará la práctica deportiva. Quinta Normal será una comuna en donde los deportistas podrán contar con apoyo para participar en competencias regionales y nacionales y sus dirigentes deportivos se caracterizarán por su destacada capacidad de gestión”

Visión:

“Ser un municipio líder en el contexto regional por brindar un servicio de Excelencia, con gran capacidad de gestión, logrando un mayor grado de Satisfacción de la comunidad, transformando a la comuna en un lugar más Humano y atractivo para vivir”.

Nuestro compromiso:

Ser líderes en el desarrollo Deportivo. “Es la mejora continua para brindar un servicio Personalizado, eficiente y proactivo, con recurso humano competente y Comprometido, que a través de una gestión integral promueva la identidad Local, realizando alianzas estratégicas para el bienestar de todos los habitantes De la Comuna”.



Capítulo IV: Líneas de acción.



LÍNEAS DE ACCIÓN

ANTECEDENTES GENERALES

La determinación de líneas de acción, consiste en la proposición de acciones (programas, proyectos, iniciativas y estudios) concatenadas, que contribuyen a alcanzar la imagen objetivo propuesta. Las líneas de acción corresponden a las áreas o ejes que deben ser fortalecidos, siendo éstos los lineamientos que guían la gestión municipal en materia de deportes. Las acciones se presentan como un Plan de Acción, agrupándose cada una de las iniciativas por objetivos, indicándose plazos de ejecución, unidad responsable, metas y realizándose una descripción de cada una de las actividades propuestas. Cabe señalar que el conjunto de iniciativas propuestas no corresponden a todas las acciones que se emprenderán en la comuna en materia deportiva, sino que son aquellas actividades e iniciativas que por su importancia y relación con los objetivos estratégicos y específicos planteados, son consideradas fundamentales para lograr y gatillar un proceso de desarrollo deportivo comunal. Como ya fue señalado, las líneas de acción corresponden “al hilo conductor” de las actividades y proyectos que se ejecutarán en el mediano plazo (2012 – 2017) en cuanto al deporte, bajo la modalidad recreativa, formativa, infraestructura y competitiva. También puede ser definida como los mecanismos destinados a alcanzar las metas propuestas, vale decir, corresponden al conjunto de actividades a realizar en un determinado plazo, expresando una combinación de tiempo y recursos (físicos, humanos y financieros) internos y externos. Todo a objeto de producir un cambio en la gestión, que permita alcanzar los objetivos formulados. Las líneas de acción articulan las iniciativas específicas que se ejecutan para cumplir con la imagen objetivo propuesta (situación deseada). Las líneas de acción se determinaron teniendo en cuenta las limitaciones y potencialidades del deporte en la comuna, tomando en consideración los siguientes elementos: la población objetivo por atender, la naturaleza de la práctica a desarrollar, las modalidades de la práctica (talleres, cursos, etc.), la administración y gestión de las organizaciones, la administración de recintos deportivos, la recuperación de los recintos deportivos y el desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones deportivas. La definición de las acciones, se realizó, al igual que las etapas anteriores, de manera participativa, tanto con el equipo técnico municipal como con las organizaciones deportivas. Se parte, sobre la base del diagnóstico y de los objetivos y metas planteadas, definiendo las líneas de acción y el detalle de cada una las iniciativas consideradas. Posteriormente, se realiza una reunión de validación y de diálogo, con el equipo municipal, en donde se observaron y consensuaron las prioridades programáticas, en términos de proyectos a ejecutar, la factibilidad técnica y presupuestaria y los énfasis en materia deportiva. Como resultado de la etapa de diagnóstico y tomando en consideración las apreciaciones y opiniones de los dirigentes de las organizaciones deportivas, monitores de los talleres y por el equipo técnico municipal, se elaboran las líneas de acción y las acciones concretas que permitirán alcanzar la imagen objetivo comunal en materia deportiva, las cuales se observan en el esquema siguiente:



LÍNEAS DE ACCIÓN

Talleres de acondicionamiento físico para el adulto mayor

Baile entretenido Clínicas deportivas Jornadas de temporadas

Talleres recreativos para la familia: adiestramiento canino, familia corre y disfruta de Tu mascota. Jornadas de circuitos plazas activas

Talleres de acondicionamiento físico

Boxeo, judo, tenis, lucha, aeróbica, karate, atletismo, danza, etc.

Jornadas interactivas Recuperando espacios Maratones, cicletadas, exposiciones de disciplinas no tradicionales ej.: capoeira.

Plazas activas Circuitos, monitores y jornadas matutinas. Fuentes de agua, bebederos públicos.

Capacitación

Organismos comunitarios Personal de la corporación. CMD.

Casa del deportista

Preuniversitario Reforzamiento escolar

Puntos ecológicos

Alianzas con fundaciones en el reciclaje de los recintos de la corporación municipal de deportes.

Áreas verdes

Señaléticas e información en los recintos. Mejoramiento de todos los recintos de la corporación

Infraestructura

Remodelación y reconstrucción de estadios Reacondicionamiento de oficinas Reacondicionamiento de baños y camarines

Piscina municipal

Remodelación y reconstrucción de todo el recinto a una temperada



Gimnasio municipal

Remodelación y reacondicionamiento maquinaria. Oficina, baños y camarines.

Campeonatos y actividades

Campeonatos inter-Escolares Campeonatos inter-Empresas

Campeonatos y actividades

Campeonatos inter-Clubes Campeonatos ligas de futbol 7futbolito Campeonatos ligas de futbol 11

Bicicletas

Estacionamiento de bicicletas en los recintos CMD. Proyecto locomoción bicicleta en quinta normal

Deporte en tu barrio

Jornadas y talleres en las juntas de vecinos

Escuelas de formación deportiva

Escuelas de futbol, voleibol, basquetbol, etc. con el objetivo de conformar una selección comunal para cada disciplina.

Nutrición

Programas de nutrición Difusión y participación ciudadana.

Pagina web

Elaboración de una pagina web de la corporación municipal de deportes.

Empresas CMD

Proyecto de desarrollo deportivo en las empresas. Talleres de yoga, Pilates, anti estrés y ligas deportivas.

Comité olímpico

Dirigentes de los diversos organismos comunitarios.

Pista de bmx, skate y patinaje Construcción de una multipista para las disciplinas de patinaje, skate y bmx.

Ciclo vías

Ayudar en la planificación, gestión y producción del proyecto ciclo vías en la cuidad.

Multicanchas vecinales y municipales

Mejoramiento cancha carpeta, pasto sintético, techumbre e iluminación. Camarines, cierres perimetrales.



LÍNEA DE ACCIÓN RECINTOS DEPORTIVOS DE CALIDAD

Esta línea de acción busca fortalecer la práctica del deporte

recreativo, formativo y competitivo, mediante el mejoramiento de los principales recintos deportivos de la comuna y a través de la recuperación y mejoramiento de las multicanchas barriales. El objetivo es recuperar, por una parte, la infraestructura existente y por otra, incorporar infraestructura deportiva nueva para la práctica de otras disciplinas deportivas. Considera la reconstrucción del gimnasio municipal y la piscina, transformándola en semiolimpica. La construcción de una cancha de rayuela, pista de bmx, skate, patinaje. Entre otros proyectos. Objetivo Estratégico: Fortalecer la práctica del deporte competitivo, recreativo y formativo, mediante el mejoramiento y ampliación de la infraestructura y los recintos deportivos municipales.

Talleres de acondicionamiento físico para el adulto mayor

Baile entretenido, Clínicas deportivas, jornadas de temporadas

Realizar este tipo de jornadas; clínicas deportivas, baile entretenido, jornadas de temporada; pensado exclusivamente en el adulto mayor, se predispone desde el concepto mismo una descentralización del deporte. El deporte debe estar presente en toda la comunidad, no solo en los recintos municipales, llevar el deporte a cada club de adulto mayor, junta vecinal y organismo comunitario, es lo óptimo e idóneo. Para esto se debe contar de monitores, kinesiólogo, radio cd, colchonetas, fruta de la estación y las ganas de participar.



Talleres recreativos para la familia.

Adiestramiento canino, familia corre y disfruta de tu mascota. Jornadas de circuitos plazas activas.

El realizar este tipo de talleres, se enfoca en lo más profundo de cada hogar, en la raíz de cada familia, ayudando en su estilo de vida y aceptación social. No solo está destinado en un ámbito deportivo, mas, en un ámbito sociocultural y deportivo. La convivencia y tenencia de mascotas en el hogar está presente hoy en día, en 3 de cada 5 viviendas. Y todos tienen el mismo cuestionamiento e interrogante. ¿Dónde puedo llevar a correr a mi mascota?. Todos llegan a la misma respuesta; es que no está entrenada, no podemos llevarlo a ninguna parte. Hoy con un simple curso, taller de adiestramiento canino básico. Se podrá dar solución a miles de hogares que tienen, viven día a día este problema. Y junto con ello podrán disfrutar de los diversos espacios que brinda nuestra comuna en deporte. Además de gestionar una gran corrida familiar en donde se de acogida a todas las familias de Quinta Normal. CIRCUITOS PLAZAS ACTIVAS El contar con monitores, profesores de educación física, en cada una de estos circuitos de plazas activas Brinda ayuda, asesoría y cuidado de esta maquinaria pública y gratuita. Además en la construcción de cada plaza activa debe haber un

bebedero, agua publica, para hidratación.



Talleres en tú barrió: aeróbica, baile entretenido, gimnasia.

Esta iniciativa consiste en la ejecución de un programa anual de gimnasia aeróbica en los barrios de toda la comuna de Quinta Normal.

Este proyecto está orientado principalmente en facilitar el acceso a la gimnasia aeróbica a las dueñas de casas y adultos mayores en cada uno de los sectores de la comuna. Por tanto, las clases se implementarán en sedes sociales (salas multiusos) y otros espacios disponibles en los barrios, con una frecuencia de a lo menos 2 clases por semana. El programa además debe considerar la gestión de recursos para la renovación de implementos, tales como: colchonetas, balones, equipos de música y otros elementos para la práctica del deporte, así como la difusión permanente de los talleres en todos los medios de comunicación disponibles. Jornadas de baile entretenido y gimnasia aérobica masiva en verano.

Contempla la realización de a los menos 2 jornadas anuales de baile entretenido y gimnasia aeróbica en las Plazas, con el objetivo de fomentar la actividad física de la comunidad. Esta actividad debiera de realizarse en conjunto con la línea de acción “RECUPERANDO ESPACIOS”. Recuperando Espacio

Esta iniciativa busca disfrutar de los espacios públicos en familia y con los

vecinos de nuestra comuna, y potenciar el concepto de nuestra comuna,

nuestra plaza, nuestro hogar. Poniendo énfasis en recuperar nuestros

espacios, que atraves del abandono o el flageló de la drogadicción se ven

cada día más lejanos de poder disfrutar. Para ello consta en reunir a los

diversos grupos u organismos comunitarios, que tengan relación con el

deporte y también cultural, reunirlos en un escenario, para que puedan brindar

a la comunidad un espectáculo demostrativo de sus diversas actividades. Esta

actividad no solo dispondrá de exposiciones deportivas tradicionales, también

es poder dar cabida a las disciplinas no contempladas o emergentes como el

break dancé, bmx, capoeira, etc.



Cicletadas familiares.

Consiste en la realización de cicletadas, con el objetivo de fomentar el uso de la bicicleta, en los niños, jóvenes y en general de toda la comunidad. A lo menos se pretende realizar 1 cicletada familiar al año con recursos municipales y coordinar la generación de más cicletadas durante el año, ya sea con recursos de programas como del IND así como también de manera compartida con el apoyo de privados.

Corridas familiares.

El objetivo de esta actividad es ofrecer a los habitantes de Quinta Normal y de otras comunas, de 2 corridas familiares al año, de preferencia en los meses estivales, a objeto de fomentar la práctica del deporte. El objetivo además es posicionar una de estas corridas familiares con reconocimiento a nivel regional.



INFRAESTRUCTURA.

Reconstrucción del Gimnasio Municipal. Consiste en la construcción de un gimnasio de 1557 m2, en estructura de albañilería y Metálica, que considera una multicancha para la práctica de baby futbol, voleibol y basquetbol, 2 salones multiuso para la práctica de distintas disciplinas deportivas, camarines y baños públicos.

Estadio Bernardo O´Higgins

Estas obras comenzaran el primer semestre del 2013 y terminara a mediados

del 2014. Proyecto que cuenta con la contempla la reposición de la cancha de

futbol; en la actualidad pasto natural, por pasto sintético; la reconstrucción de la

pista atlética; en la actualidad carboncillo, por la de carpeta sintética o arcilla.

La completa restructuración de la iluminación de todo el recinto, ejecución de

las graderías de hormigón y bajo los espacios de estas, construir instalaciones

de servicios necesarios para este tipo de actividades deportivas, como bodega

de artículos, oficinas etc. Además de la completa remodelación de los

camarines, baños tanto públicos como del personal y jugadores,

estacionamientos y cierre perimetral del recinto.

En resumen una restructuración y diseño de este recinto el cual es uno de los

dos más importantes de la comuna, dando el prestigio que está, debe de tener

en el ámbito de progresismo, sociabilidad y estándar al más alto nivel. Esta

inversión tiene presupuestado M$ 1.910.832.



Piscina municipal

Construcción Piscina Temperada - Estudio de pre inversión Contempla la realización del estudio de pre inversión del proyecto según metodología del área deportes del MIDEPLAN, a objeto de obtener la Recomendación Técnica (RS) del proyecto. La corporación municipalidad de deportes debe realizar este estudio con recursos propios o con la gestión de recursos para Asistencia Técnica SUBDERE o Gobierno Regional. Construcción Piscina Temperada - Diseño Consiste en la elaboración del diseño del proyecto según programa arquitectónico definido en el estudio de pre inversión, elaborándose cada una de las especialidades del proyecto y las aprobaciones por los distintos servicios. Construcción de Piscina Temperada - Ejecución Ejecución del proyecto, esto es la licitación de las obras y la fiscalización de éstas por la Dirección de Obras Municipales (DOM).



Estadio Esparta.

Mejoramiento infraestructura deportiva - Diseño

Descripción Esta incitativa consiste en realizar un levantamiento de cada una de los déficits y deficiencias respecto del estado de la infraestructura. Considera la evaluación de las circulaciones, camarines, paisajismo, cierres perimetrales y otros elementos que permitan mejorar el recinto. El resultado de esta etapa es un diseño que considere el Mejoramiento infraestructura Ejecución Descripción Corresponde a la ejecución de las obras de mejoramiento Para ello, dependiendo de los resultados del diseño, se tendrán que evaluar las distintas alternativas de financiamiento. Las obras sobre M$50.000.- se deben presentar para financiamiento del FNDR y las obras menores de este monto pueden ser postuladas a Fondos del PMU – Emergencia, fondos municipales u otros. También se tienen que evaluar las modalidades de financiamiento con la empresa privada mediante Ley de Donaciones Deportivas o Convenios de Colaboración. Construcción iluminación de cancha de fútbol. Descripción Iluminación de la cancha a través de la construcción de 4 a 6 torres, provistas de 6 a 8 focos por cada torre, con una potencia estimada de 1500 Watt cada uno. El objetivo de esta iniciativa es permitir la práctica de fútbol de los equipos de la comunidad entre otros, durante las noches, ya que actualmente hay un déficit de canchas para la competición. Para esta inversión se estima un presupuesto de M$ 1.564.250.



Mejoramiento de multicanchas - Ejecución

Descripción Considera la ejecución de las obras de mejoramiento de la multicancha. El proyecto puede ser postulado a financiamiento del PMU Emergencia, FRIL u otro para ser construido por etapas. La ejecución de la obras contempla la licitación del proyecto y la fiscalización por parte de la Dirección de Obras Municipales (DOM).



Puntos Ecológicos

Este proyecto busca generar una imagen conciencia en la comunidad,

generar un mundo mejor, un mundo en vías de desarrollo y una

comunidad consciente de su entorno e imagen. En cada lugar de cada

centro o recinto dependiente de la corporación municipal de deportes,

se posicionara un punto ecológico de reciclaje. Y no solo se ayudara al

reciclaje del planeta, también se realizaran alianzas estratégicas con

fundaciones y hogares para el financiamiento de estás.

Como lo son el reciclaje de vidrio atraves de la fundación COANIQUEM

corporación de ayuda al niño quemado. Reciclaje de Papel con la

Fundación San José, fundación María Ayuda, etc.



Estacionamiento de bicicletas

El proyecto en una primera instancia debiera de gestionarse los

estacionamientos para bicicletas en todos los recintos deportivos,

tanto dentro como fuera de estos y además contemplando la

separación de los mismos. Casos especiales como el estadio

Climent: contar con un estacionamiento de bicicletas para el estadio,

más otro estacionamiento en el gimnasio que esta dentro de las

mismas dependencias o terreno. En una segunda etapa del

proyecto, contemplar los días festivos y domingos el circuito de

transporte. Para ya luego en una tercera etapa contar con un sistema

de conexión, transporte de bicicletas, por toda la comuna

estableciendo alianzas estratégicas con las empresas y metro de

Santiago. Siendo así Quinta Normal en la primera comuna 100%

ecológica, posicionando el sello verde en su emblema y marketing

social.

Capacitación del

recurso humano.

Como primera acción, una vez constituido el nuevo equipo técnico – administrativo, de esta corporación

municipal de deportes, se debe realizar un programa de capacitación del recurso humano, principalmente en materias de administración y gestión deportiva, evaluación de proyectos, legislación deportiva, gerencia deportiva, donaciones deportivas y otras temáticas. Como la atención a los vecinos.



Comité Paritario –Señaléticas.

Además de la capacitación de todo el personal de está corporación municipal de deportes de Quinta Normal se debe establecer un comité paritario, para así cumplir con los estándares de seguridad y gestión. Dando orientación e información a los vecinos de forma clara y oportuna. Para ello es necesario invertir en señaléticas en todos los recintos de la corporación. Estas señaléticas no solo brindaran un servicio de orientación sino que fundamentalmente proporcionará información vital en caso de una emergencia.



FORTALECIMIENTO DEL DEPORTE RECREATIVO MASIVO.

Esta línea de acción pone énfasis en la oferta permanente de instancias para la práctica de deportes recreativos de carácter masivo. Las principales acciones están centradas en actividades masivas familiares tales como: cicletadas, corridas, baile entretenido, entre otras, así como también en mantener una oferta de talleres de aeróbica en los diferentes sectores de la comuna. Además contempla la habilitación de equipamiento deportivo menor en los espacios públicos para facilitar la práctica deportiva de la comunidad. El objetivo estratégico es poder mejorar la condición física y mental de la comunidad mediante la generación de instancias para la práctica del deporte recreativo. Metas Realizar a lo menos 4 actividades deportivas recreativas de carácter masivo al año. Implementar a los menos en 3 espacios públicos infraestructura deportiva menor según requerimientos de la comunidad.

Sondeos Ciudadanos

Levantar requerimientos de la comunidad para la construcción de plazas activas y equipamiento deportivo menor. El objetivo es levantar permanentemente los requerimientos de la comunidad en relación con la implementación de equipamiento menor para la práctica de actividades deportivas en las áreas verdes y espacios públicos, tales como: plazas vivas, mesas de tenis de mesa, tableros de ajedrez, skate park, bike park y otros. Para ello, es fundamental realizar encuestas, sondeos y consultas ciudadanas, para recoger inquietudes de niños, jóvenes, dueñas de casa y otros grupos prioritarios.

Sondeos de Niños y Jóvenes

Levantar las necesidades de los niños y jóvenes respecto de los requerimientos en materia de talleres deportivos. La iniciativa consiste en realizar 1 encuesta anual a niños y jóvenes respecto de intereses y preferencias en cuanto a talleres deportivos en los cuales les gustaría participar, a objeto de evaluar la incorporación de nuevas escuelas deportivas. También se aplicarán encuestas para evaluar los talleres llevados a cabo, en términos de asistencia de alumnos, resultados, etc.

Sondeos para la definición de talleres extraescolares deportivos.

El objetivo de esta iniciativa es identificar de manera permanente, a lo menos 1 vez al año, los requerimientos y demandas de los alumnos de las escuelas municipales respecto de las preferencias en cuanto a la práctica de actividades deportivas. Esto se debe realizar a través de encuestas y sondeos, con el fin de reconocer actividades deportivas emergentes (skate, bike extreme, otros).



Comité olímpico.

Además de la asamblea de socios de esta corporación, dar acogida e integración a los vecinos e interesados en el deporte de forma privada, autodidacta o de carácter dirigencial de organismos comunitarios o particulares. Brindar un consejo olímpico que realice sus reuniones y establezca actas de participación ciudadana, podrá brindar a está corporación un servicio mas democrático y cercano. En las futuras gestiones de interés comunal.

Talleres extraescolares deportivos en todas las escuelas municipalizadas.

Esta acción tiene por objetivo fortalecer el deporte formativo en las escuelas municipalizadas y establecer una oferta de talleres deportivos en todas las escuelas. Para ello a lo menos debe existir una oferta programática de 4 disciplinas deportivas extraescolares por establecimiento, priorizando los talleres de fútbol, tenis, voleibol, basquetbol, entre otros.

Escuela de Formación Motora para niños.

Consiste en implementar una escuela de formación motora para niños de jardines infantiles de la comuna. Se pretende que los niños puedan desarrollar en los jardines infantiles municipales, talleres de formación motora.

Actividades deportivas en las multicanchas barriales.

A principio de cada año la municipalidad y las organizaciones deben realizar un programa anual de actividades deportivas, considerando un plan de trabajo, en términos de proyectos e iniciativas a implementar en estos espacios (talleres, campeonatos, actividades recreativas y otras). Generando así una descentralización de la comuna.



Nutrición

Una adecuada nutrición puede influir sobre la salud, la capacidad para realizar actividad física, el logro de una composición corporal ideal, la recuperación muscular y finalmente el rendimiento deportivo. En el caso de una persona que realiza ejercicio, el cuerpo cambia sus necesidades metabólicas durante el día, por lo que los objetivos de un plan alimentario serán el aportar la relación adecuada de nutrientes, en las cantidades adecuadas y en el momento exacto, trascendiendo del clásico y tradicional cálculo de las calorías diarias. Por ello es fundamental otorgar y difundir planes de nutrición tanto para nuestros deportistas como para nuestros vecinos tradicionales dividiéndolos u clasificando estos planes nutricionales en 3 grupos Deportista de alto rendimiento, Deportista regular y Deportista esporádico 1 o dos veces por semana.



Organizaciones deportivas

Fortalecimiento de las organizaciones deportivas de la comuna,

mediante un proceso de educación y capacitación de sus dirigentes y la

generación de instancias que contribuyan a la asociatividad.

Modernizar base de datos de las organizaciones deportivas.

Esta iniciativa consiste en mejorar y modernizar el manejo y sistematización de la bases de datos de las organizaciones deportivas (software, bases datos con filtros en Excel u otro sistema).y adecuar sus estatutos a la nueva ley de deportes del IND instituto Nacional de Deportes, Chile Deportes y no a la ley de organismos comunitarios 19.418. Personalidades jurídicas municipales, junta vecinal.

Programa de capacitación de dirigentes.

Programa anual de capacitación de dirigentes deportivos, monitores de talleres y deportistas de la comuna, a objeto de fortalecer las organizaciones deportivas. Las capacitaciones deben ser certificadas y realizarse en alianzas con universidades, institutos como el INAF instituto Nacional del Fútbol y actividad física. Con recursos del Ministerio del Interior (Fondo de Fortalecimiento de la Sociedad Civil). Las principales temáticas que debe ser abordas en las capacitaciones son: gestión y administración de proyectos, liderazgo, contabilidad, administración general, redes de colaboración, formulación de proyectos, entre otras.

Cursos de postulación de proyectos.

Este proyecto contempla la realización de cursos de alfabetización digital como gestor y orientador de como elaborar un proyecto deportivo de forma tradicional y digitalmente. Este curso esta dirigido a los dirigentes de las organizaciones deportivas.

Cursos de formación de nuevos líderes y dirigentes.

Esta iniciativa consiste en la realización de cursos de formación en liderazgo, orientados a dirigentes y representantes jóvenes de las organizaciones deportivas con aptitudes para asumir el liderazgo de las organizaciones. Los cursos abordan distintas áreas de la gestión de organizaciones, evaluación de proyectos, gestión administrativa y otros temas de interés.

Encuentros y jornadas de trabajo con dirigentes deportivos.

Contempla la realización de un programa anual de encuentros, jornadas de trabajo, foros y otras instancias de reflexión y retroalimentación entre dirigentes de organizaciones deportivas.



Programa de seminarios deportivos.

La iniciativa tiene por objetivo realizar anualmente seminarios en distintas temáticas atingentes a la actividad deportiva, administración, gestión de proyectos, salud y deporte, participación ciudadana y otras temáticas relevante en el quehacer deportivo nacional y local.

Programa de giras para organizaciones deportivas.

Contempla jornadas de intercambio de experiencia a través de visitas, tanto a nivel provincial, regional y otras comunas del país, en cuanto a experiencias exitosas en administración deportiva, liderazgo y otras, que sirvan de base y motiven la generación de iniciativas y buenas prácticas en la comuna. También considera la visita de personajes, dirigentes, representantes de otras municipalidades y autoridades que puedan exponer sus experiencias en la gestión del deporte local.

Creación de clubes deportivos en la comuna mediante incentivos.

Realizar actividades que fomenten la creación de clubes deportivos, mediante la difusión de los fondos concursables y otros beneficios gubernamentales a los cuales se puede acceder.

Creación de clubes deportivos escolares.

Fomentar la creación de clubes deportivos, a través de la difusión de los fondos concursables y otros beneficios gubernamentales a los cuales se puede acceder, en reuniones con los Centros de Padres y Centro de Alumnos de las escuelas municipales.

Sello Empresa CMD.

La elaboración de este sello CMD, consiste en brindar a las diversas empresas de la comuna de Quinta Normal. La posibilidad de acogerse, a través de convenios, a los programas de acondicionamiento físico, ligas deportivas, actividades y talleres recreativos, que ofreceremos para vuestros trabajadores Quintanormalinos.



Escuelas de Formación Deportiva.

Escuela de tenis de Mesa.

Implementación de una escuela de tenis de mesa con talleres, a lo menos, 2 veces a la semana. Es necesario considerar recursos para la contratación de monitor, así como también para la organización de competencias comunales y la participación en competencias regionales y nacionales.

Escuelas de fútbol

Es necesario recursos para la contratación de monitores, así como también para la participación en competencias regionales y nacionales además de la implementación deportiva.

Escuela de taekwondo.

Contempla una escuela de taekwondo permanente en Quinta Normal en alianza con las diversas escuelas privadas de taekwondo. Es necesario considerar recursos para la contratación del profesor, así como también para la organización de competencias comunales y la participación en competencias regionales y nacionales. Implementación de otros talleres según requerimientos. Según los resultados arrojados por los sondeos realizados, se llevarán a cabo otras escuelas formativas. Es necesario considerar recursos para la implementación de estas escuelas. EJ: Basquetbol, voleibol, patinaje, etc.

Programa de apoyo a deportistas destacados.

Consiste en prestar apoyo y facilitar el acceso de los talentos deportivos comunales a competencias, tales como: juegos deportivos escolares, juegos del bicentenario, juegos municipales, entre otros.

Programa de campeonatos comunales.

Esta acción consiste en realizar y apoyar la realización de campeonatos comunales en las áreas deportivas estratégicas para la comuna. Abierto a todos los organismos comunitarios y equipos de interés particular.

Programa de campeonatos intercomunal y regional.

Realizar y apoyar la realización de campeonatos intercomunales e interregionales en las áreas deportivas estratégicas para la comuna. Dando así un realce y posicionamiento de gestión, producción y formación competitiva de Quinta Normal en el deporte Nacional.



LÍNEA DE ACCIÓN PARTICIPACIÓN, TRANSPARENCIA E

INFORMACIÓN

PAGINA WEB.

Esta línea de acción apunta a realizar una gestión y administración del deporte comunal sobre la base de la participación de las organizaciones deportivas. Mediante información oportuna, permanente y con transparencia. El objetivo estratégico, es Instaurar un proceso de gestión de la actividad deportiva comunal, basada en la participación, transparencia e información. Nuestra meta para el año 2013 es contar con la elaboración de la página WEB de la corporación municipal de deportes de Quinta Normal. Y así poder publicar, difundir e informar de todas las actividades e iniciativas deportivas llevadas a cabo; Como: escuelas, proyectos, fondos Concursables, entre otros. Las escuelas formativas, el deporte recreativo, las actividades deportivas, los recintos deportivos municipales, cursos de capacitación, concursos y fondos para el desarrollo del deporte, entre otra información relevante a través de la página WEB. Con el fin de que la comunidad pueda estar informada de manera oportuna. Programa de capacitación en alfabetización digital. Este programa tiene por objetivo capacitar a los dirigentes deportivos en computación Básica y uso de internet, ya que actualmente gran parte de las gestiones, postulación a proyectos, inscripción en registros, información institucional, etc., se realiza a través de portales de internet. También atraves de esta pagina web, se podrán realizar votaciones, sondeos y encuestas permanentes para la toma de decisiones en materia deportiva. Además de difundir los logros y actividades deportivas comunales a objeto de posicionar a Quinta Normal como una comuna líder en la provincia, región y país. Sin embargo no debemos dejar de utilizar: Afiches, folletería, lienzos y otros; ubicados y distribuidos en puntos estratégicos de Quinta Normal.



Capítulo V: Evaluación del plan



EVALUACIÓN DEL PLAN

Año a año se debe realizar la evaluación del Plan Comunal de Deportes (PCD), dado que de esta forma es posible identificar claramente los avances en materia de deporte y reconocer las acciones no ejecutadas, en el marco de este instrumento de planificación. La evaluación además permite focalizar los esfuerzos para cumplir con las metas propuestas, identificando las problemáticas y dificultades de carácter político, presupuestario y de gestión, que restringen la concreción de las acciones propuestas. La presente metodología de evaluación, considera llevar a cabo durante el mes de diciembre de cada año, por un lado, un análisis cualitativo del proceso de ejecución del PCD y, por otro, una evaluación cuantitativa, expresando el grado de cumplimiento del plan, en términos porcentuales (%). Junto con la evaluación, es fundamental pensar en estrategias que permitan alcanzar los objetivos planteados y la posibilidad de evaluar alternativas de proyectos distintas a las formuladas inicialmente, que contribuyan en alcanzar los objetivos propuestos (flexibilidad).



PLADECO 2013-2017. Corporación Municipal de Deportes.

Ilustre Municipalidad de Quinta Normal.

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PLADECO - Corporación Municipal de Deportes Quinta …quintanormaldeportes.cl/PDF/pladeco2013-2017.pdf · Todos nuestros sueños, anhelos, deseos y esperanzas que tenemos como