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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCOY
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL:
“CREACION DEL ESTADIO MUNICIPAL DE
ALPAMARCA, DISTRITO DE PARCOY, PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD”.
Consultor
ING. LEONCIO FERNANDO JOSE LUCAR MOYA
Parcoy – Mayo 2012
PROYECTO: “CREACION DEL ESTADIO MUNICIPAL DE ALPAMARCA, DISTRITO DE PARCOY, PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”.
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Índice
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda
D. Análisis Técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Localización
2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.4 Participación de Involucrados
2.5 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual
3.2 Definición del Problema y sus causas
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Alternativas de Solución
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION
4.1. Horizonte del Proyecto
4.2. Análisis de la Demanda
4.3. Análisis de la Oferta
4.4. Balance Oferta – Demanda
4.5. Análisis Técnico de las Alternativas de Solución
4.6. Costos a Precios de Mercado
4.7. Evaluación Social
4.8. Análisis de Sensibilidad
4.9. Análisis de Sostenibilidad
4.10. Impacto Ambiental
4.11. Selección de Alternativa
4.12. Plan de Implementación
4.13. Organización y Gestión
4.14. Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
V. CONCLUSION
5.1 Conclusión
VI. ANEXOS
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I RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO: “CREACION DEL ESTADIO MUNICIPAL DE ALPAMARCA, DISTRITO DE PARCOY, PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”.
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RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto de inversión pública (PIP)
"CREACION DEL ESTADIO MUNICIPAL DE ALPAMARCA, DISTRITO DE PARCOY,
PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD".
B. Objetivo del proyecto
ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR PRÁCTICAS DEPORTIVAS Y
RECREATIVAS EN EL CP. ALPAMARCA, DISTRITO DE PARCOY.
Como objetivos específicos, el proyecto busca:
EXISTENCIA DE ESPACIOS DEPORTIVOS.
OPORTUNA PROMOCION DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS
C. Balance oferta demanda de los bienes o servicios del PIP
Balance oferta y demanda por el lado de la infraestructura:
El Balance Oferta – Demanda se encuentra determinada, por la diferencia entre
demanda efectiva del servicio y la oferta optimizada.
La demanda anual alcanza los 1,794 beneficiarios directos en promedio con el
proyecto al año y mientras que el desbalance de Partidos es de 1,728, mientras que
la oferta es igual a cero. Se puede ver claramente el desequilibrio existente
respecto a este tipo de infraestructura.
Balance oferta y demanda de los Servicios:
Para la prestación de los servicios demandados por la población del distrito de
Parcoy, tiene comercio para la atención del servicio requerido.
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Resumen del balance demanda-oferta
Elaborado por el Consultor
En la tabla 1 se muestra el resumen del balance de la oferta y la demanda del servicio
lo cual es negativo, pues no se cuenta con infraestructura ni deportiva ni recreativa
para los pobladores del CP. Alpamarca y localidades vecinas.
D. Descripción técnica del PIP
El proyecto ha sido diseñado para solucionar las causas principales que generan el
problema central como son: (a) Inexistencia de Espacios Deportivos, (b) Limitada
Promoción de Actividades Deportivas y Recreativas.
La alternativa técnica propuesta contempla:
El proyecto ha sido diseñado para solucionar las causas principales que generan el
problema central como son:
2007 1,851
2008 1,884
2009 1,918
2010 1,953
2011 1,988
0 2012 2,024 1,621
1 2013 2,060 1,651
2 2014 2,097 1,680
3 2015 2,135 1,711
4 2016 2,173 1,741
5 2017 2,212 2,240 1,772 1,794
6 2018 2,252 1,804
7 2019 2,293 1,837
8 2020 2,334 1,870
9 2021 2,376 1,904
10 2022 2,419 1,938
* El 80.12% de la población se encuentra en un rango de edad de entre los 05 años y 50 años
* la Población demandante Efectiva es la que hara uso del Estadio por las diferentes actividades
5.14
DensidadAño
HorizonteAño
Proyec.
Pob.
Pob.
Benefic.
Proyec.
Pob.
Efect.
Pob.
Benefic.
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PROYECTO ALTERNATIVO 1
Comprende:
CONSTRUCCION DE ESTADIO (CANCHA DE GRAS CON SU RESPECTIVO DRENAJE), CONSTRUCCION DE
CERCO PERIMETRICO, CONSTRUCCION DE TRIBUNAS, CONSTRUCCION DE SS.HH. Y VESTUARIOS,
REALIZACION DEL SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS Y ADQUISICION DE MATERIAL
DEPORTIVO.
PROYECTO ALTERNATIVO 2
NO EXISTE.
E. Costos del PIP
El costo total del proyecto Alternativo 1, asciende a S/. 1’999,660.48 a precio de
mercado como se muestra a continuación.
Resumen de los costos de inversión a precio de mercado y social - alternativas 1
F. Beneficios del PIP
Estimación de los beneficios, tanto en la “Situación con proyecto” como en la
“Situación sin proyecto” solo podrán ser considerados en forma cualitativa, toda vez
que el PIP se evaluara bajo la Metodología Costo Efectividad.
P. PRIVADOS P. SOCIALES
ALTERNATIVA Nº 1 ALTERNATIVA Nº 1
COSTO DE LA OBRA 4,205,566.47 3,381,823.99
EXPEDIENTE TECNICO 105,139.16 95,571.50
SUPERVISION 126,166.99 114,685.79
MEDIDAS DE MITIGACION 21,027.83 17,831.60
TOTAL PRESUPUESTO 4,457,900.46 3,609,912.89
COSTOS
RESUMEN DE INVERSION
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Los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto son
los siguientes:
Beneficios en Situación “Sin Proyecto:
En la situación sin proyecto, los beneficios son nulos, toda vez que la población de la
localidad de no son atendidos adecuadamente.
Beneficios en Situación “Con Proyecto:
Los beneficios en este caso son iguales para las dos alternativas, puesto que ambos
tienen como objetivo atender en adecuadas a la población de demanda de servicios:
2,024 pobladores se benefician directamente.
G. Resultados de la evaluación social
La evaluación social del presente proyecto se ha realizado aplicando la metodología
Costo-Efectividad, debido a que los beneficios sociales solamente pueden ser
estimados de manera cualitativa.
En el cuadro, podemos observar que el VACSN para el proyecto Alternativo 1 es
S/.3’784,578.35 aplicando una tasa social de descuento (TSD) de 10%.
El ratio costo-efectividad para el proyecto Alternativo 1 es de 2,109.58 nuevos soles
por beneficiario teniendo un indicador de efectividad de 1,794 pobladores
beneficiados en el horizonte de evaluación del PIP para ambas alternativas.
Según los resultados antes mencionados, se concluye con la selección del proyecto
alternativo 1 es rentable socialmente.
RUBROSA Precios
Privados
A Precios
Sociales
Valor Actual de Costos (VAC) 4,656,984.43 3,784,578.35
Indicador de Resultado:
Nº de Beneficiarios1,794 1,794
Coeficiente Costo / Efectividad 2,595.87 2,109.58
COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD
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H. Sostenibilidad del PIP
Es importante realizar el análisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los
objetivos del proyecto puedan ser alcanzados. Dicho análisis permite determinar si las
entidades responsables son capaces de atender un nivel aceptable de beneficiarios
durante el horizonte de vida del proyecto. Por lo que se buscará determinar la
capacidad de los órganos intermedios para llevar a cabo la implementación de la
alternativa seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir los costos de operación y
mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte del proyecto.
Por tanto:
La Sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener
su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto.
Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el
proyecto se desarrolla. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado
desde los siguientes puntos de vista: el costo del proyecto lo asume la municipalidad
distrital de Parcoy, y luego se encargara de la operación y mantenimiento.
I. Impacto ambiental
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como
resultado de la ejecución y puesta en servicio del PIP nos ha permitido identificar los
siguientes impactos:
Alteración del suelo debido al movimiento de tierras y a las excavaciones para
cimientos.
Alteración del aire por el incremento de emisión de partículas de polvo, por
acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de
vehículos y equipos, entre otros.
Dificultades de transitabilidad en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Perturbación de los usuarios y personal administrativos, por ruidos, maniobra
de vehículos y trabajos.
Identificamos los impactos positivos y negativos que el proyecto seleccionado
podría generar en el medio ambiente, así como las acciones de intervención que
dichos impactos requerirán si estos fueran negativos.
Toda la información lo sintetizamos en la siguiente tabla:
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IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
VARIABLES DE INCIDENCIA
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
PO
SIT
IVO
NE
GA
TIV
O
NE
UT
RO
PE
RM
AN
ET
ES
TRANSITORIOS
LO
CA
L
RE
GIO
NA
L
NA
CIO
NA
L
LE
VE
S
MO
DE
RA
DO
FU
ER
TE
S
CO
RT
A
ME
DIA
LA
RG
A
MEDIO FISICO NATURAL
Agua X
Suelo X
Aire X X X
MEDIO BIOLOGICO
Flora X
Fauna X
MEDIO SOCIAL
Cultural X X X X
Social X X X X
Económico X X X X
Elaborado por el Consultor
Dentro del plan de Mitigación de los Impactos Adversos tenemos:
Delimitación de la zona a trabajar con cintas de seguridad a fin de evitar
accidentes.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos periódicamente,
comprende la eliminación de desperdicios de obra como residuos de mezclas,
basura, etc. producidos durante la ejecución de la construcción.
La eliminación de desmonte deberá ser periódica, no permitiendo que
permanezca en la obra más de una semana. Una vez terminada la obra deberá
dejar el terreno completamente limpio.
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J. Organización y gestión
El presente proyecto ha determinado la manera de organizase de los involucrados
para lograr una eficiente ejecución del PIP y que se alcancen los resultados previstos
de manera sostenible.
Se ha identificado cada uno de los actores que participarán en la ejecución como en
la operación del PIP.
Actores que participarán en la ejecución y operación del PIP
Actores Roles y funciones Recursos
Municipalidad
Distrital de Parcoy
Será la encargada de monitorear el
cumplimiento de las metas,
responsabilizándose de la conducción
o coordinación de la ejecución del PIP.
02 profesional en ingeniería civil
01 técnico de topografía
01 técnico en ingeniería civil
01 profesional en arquitectura
Pobladores
Beneficiarios
Participar activamente en la ejecución
del proyecto, asimismo participar en la
elaboración de los planes de
capacitación.
Representantes Vecinales.
Elaborado por el Consultor
En la tabla se ha establecido los roles y funciones que deberán cumplir cada uno de
los actores identificados, para la cual se ha realizado un análisis de sus capacidades
técnicas, administrativas y disponibilidad de recursos para poder llevar a cabo de
forma efectiva las funciones asignadas.
K. Plan de implementación
El presente proyecto cuenta con la programación detallada de las actividades
previstas (cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las
metas a lograrse, los responsables y recursos necesarios.
Las actividades programadas en la ejecución del proyecto son: Elaboración y
aprobación del Expediente Técnico.
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Gestiones Técnico Legales para la obtención de la Licencia de Construcción.
Contratación de la ejecución de obra-Proceso de Licitación Pública. Supervisión y
seguimiento de la ejecución de la obra.
Liquidación y Recepción de la obra.
Para lograr la ejecución del presente proyecto, se ha determinado las metas por cada
actividad, y los responsables de su ejecución y logro de las mismas. También se ha
determinado los recursos necesarios, que serán los que realizarán las gestiones
correspondientes para que se disponga de éstos oportunamente.
En tal sentido, la Municipalidad Distrital de Parcoy es la responsable del seguimiento
y monitoreo de las metas físicas y financieras de la ejecución del proyecto,
responsabilizándose de la conducción, coordinación y ejecución del PIP aprobado y
declarado viable.
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L. Marco Lógico
Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
Resumen de
Objetivos Indicador
Medios de Verificación
Supuestos
Fin
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL CP. ALPAMARCA
EL PROYECTO CONTRIBUIRA CON EL DESARROLLO HUMANO Y CON EL MEJORAMIENTO DEL ORNATO PUBLICO
ENCUESTAS Y OPINIÓN DE LA POBLACION.
--
Propósito
ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR PRÁCTICAS DEPORTIVAS Y RECREATIVAS EN EL CP. ALPAMARCA, DISTRITO DE PARCOY
SE INCREMENTA LA OFERTA DEPORTIVA AL FINALIZAR EL AÑO 2012 EN UN 40%.
INFORMES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO.
POSIBILIDADES DE INVERSIÓN E INCREMENTO DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS Y ECONOMICAS.
Componentes
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
- 13,226.22 M2 DE AREA CONSTRUIDA. - POBLADORES Y ACTORES LOCALES SENSIBILIZADOS.
- INFORME DE LA GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO - MDP- ENTREGA DE OBRA
BENEFICIARIOS HACEN USO Y MANTIENEN ADECUADAMENTE DE LA INFRAESTRUCTURA.
Actividades
• CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA; • CONSTRUCCION DE GRADERIAS; • CONSTRUCCION DE SS.HH. Y SUM; • CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; • CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION. • MATERIAL DEPORTIVO
MONTO: S/.4’457,900.46
- EXPEDIENTE TÉCNICO EN OBRA. - VALORIZACIÓN DE OBRA.
- OPORTUNA ASIGNACIÓN Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.- ENTREGA DE MATERIALES EN EL TIEMPO PRONOSTICADO.
Elaborado por el Consultor