PILARES - uam.edu.co · Decreto 2685/1999 y sus modificaciones, Decreto 390/2016 y sus modificaciones. Operaciones aduaneras en Zonas Francas títulos II y III del Decreto 2147y sus

PILARES DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE ADUANAS

INGRID DÍAZ RINCON

DIRECTORA DE GESTIÓN DE ADUANAS

DIAN

MODERNIZACÍÓNTRANSFORMACIÓNLEGITIMIDADCERCANIA AL CIUDADANO

Buen servicio a

nuestros clientes,

acercamiento a los

contribuyentes

1Necesitamos

lograr que la gente

reconozca en la

DIAN una entidad

que le sirve al país

2Empezando

por nosotros

mismos, debemos

mirar al interior de

cada uno

3Que nos reconozcan

como una entidad ágil,

con un sistema que

funcione de manera

diligente

y con muchas

posibilidades para el

contribuyente

que le facilite.

4

PILARES

Dirección de Gestión de Aduanas

CERCANÍA AL CIUDADANO

1

POLITICA DESPACHOS

ABIERTOS

2

FORTALECIMIENTO DEL CONTAC

CENTER

3

IMPLEMENTACIÓN SERVICIO

7 X 24

4

IMPLEMENTACIÓN MESAS

PÚBLICO PRIVADAS

5

CAPACITACIÓN AL SECTOR

PRIVADO


LEGITIMIDAD

1

SIMPLIFICACIÓN DEL SISTEMA

ADUANERO

2

UNIFICACIÓN DE CRITERIOS

Y CONCEPTOS

3

ARMONIZACIÓN DE LAS NORMAS

ADUANERS


TRANSFORMACIÓN

1

RELACIÓN ADUANA CLIENTE

2

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA

ADUANERO EN E-COMMERCE

3

CAPACITACIÓN A LOS

FUNCIONARIOS

4

ALIANZAS CON EL ICDT,

GREMIOS Y UNIVERSISDADES


MODERNIZACIÓN

1

CONCEPTO DE EFECTIVIDAD

DE LA ENTIDAD

2

LABORATORIO NACIONAL

DE ADUANAS

3

OPERADOR ECONÓMICO

AUTORIZADO

4

Centros de Control y monitoreo,

Scanner, precintos electrónicos,

enlazado con Sistema de Riesgos.

5

CONVENIO ADUANAS SOBRE CONTENEDORES


DECRETOS DE COMPILACIÓN

INGRID DÍAZ RINCON

DIRECTORA DE GESTIÓN DE ADUANAS

DIAN

GENERALIDADES DEL DECRETO 1

Contiene la

Unificación de los

Decretos Aduaneros aplicable al momento

que entre la vigencia

del decreto

Así mismo

Contiene la

Unificación de las

Resoluciones Aduaneras aplicable al momento

que entre la vigencia

del decreto

Garantiza la

inmediata seguridad

jurídica y reglas claras a las

operaciones de comercio

exterior.

Derogatorias Decreto 2685/1999 y sus

modificaciones, Decreto

390/2016 y sus

modificaciones. Operaciones

aduaneras en Zonas Francas

títulos II y III del Decreto

2147y sus modificaciones.

Base normatividad

vigente y aplicable a la

fecha:

- Decreto 2685 de 1999

Vigente 75 %.

- Decreto 390 de 2016

Vigente 25%


GENERALIDADES DEL DECRETO 2

Contiene la

regulación aduanera

que estará vigente una

vez puestos en

desarrollo los sistemas

informáticos

electrónicos aduaneros

Empezará

a regir de manera

integral una vez transcurridos

veintitrés (23) meses contados a partir

de la fecha de publicación del

decreto en el Diario Oficial

Contar con la base

legal para continuar

con el desarrollo de los

servicios Informáticos

electrónico.Futura normatividad

soportada en los

Sistemas informáticos

electrónicos. Base

Decreto 390 /2016,

Decreto 2147/2016.

Zonas Francas:

competencia

DIAN.


CAMBIOS QUE PROMUEVEN LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

1 Aumento de 15 a 30 días siguientes a la nacionalización, para legalizar sin pago

de sanción, cuando luego de nacionalizada la mercancía, se encuentran sobrantes en

fabrica.

Ampliación de cupo en la modalidad de viajeros

2 - Franquicia del tributo único : Hasta (USD 2.000) o su equivalente.

- Equipaje con pago de tributo único. Hasta por un valor de (USD 3.000) o su equivalente en la moneda que

corresponda

- Hasta diez (10) unidades de la misma clase, de los demás artículos para el uso personal o familiar.

3 Importación y exportación del menaje doméstico por parte de quien acredite ser heredero,

legatario, representante de los herederos o liquidador de la sucesión.

4 Implementación de la salida de mercancía desde la zona franca al resto del mundo bajo la

modalidad de tráfico postal y envíos Urgentes.



5

678


Eliminación de exigencia de estados financieros para los usuarios que no

requieran demostrar patrimonio.

Se otorga nuevamente a las Direcciones Seccionales la competencia para habilitación de

depósitos privados transitorios.

Habilitación de puntos para la importación, exportación y/o embarque por

redes, ductos o tuberías en zonas francas que realicen actividades que se transportan por estos

medios.

Eliminación de garantía específica para cualquier evento cuando se trate un OEA

como beneficio.



9 Ajustes de artículos relacionados con CINE, que ya están en Decreto

390 y no necesitan desarrollo informático

10 Posibilidad de nacionalizar los contenedores

11 Admisión temporal para reparación o acondicionamiento de bienes

de capital, aeronaves, embarcaciones marítimas o fluviales y otros

bienes.

CAMBIOS QUE PROMUEVEN LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR - EXPORTACIÓN

La exportación temporal para perfeccionamiento pasivo de mercancías nacionales o nacionalizadas a una

zona franca permanente especial, solo requerirá el Formulario de Movimiento de Mercancías.

Posibilidad de presentar la Declaración de reimportación por perfeccionamiento

pasivo en la misma jurisdicción aduanera

Eliminación de la SAE para salida temporal Zona Franca para perfeccionamiento pasivo

para Zonas Francas especiales y para Zonas Francas Permanentes


1

2

3


CAMBIOS QUE PROMUEVEN LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR – VALOR

Se actualizaron las referencias a las normas comunitarias a las vigentes a la fecha.

Frente a los valores provisionales, se actualizaron los términos a los

establecidos en la normatividad Andina.

En los Requisitos y obligaciones de los importadores, se adiciono la obligación de aplicar lo

dispuesto en las Resoluciones de Ajuste de Valor Permanente

123

En cuanto a las infracciones en materia de valoración, se eliminó la sanción relacionada

con la Declaración Andina del Valor simplificada.45 Se actualizaron los requisitos a los establecidos en la normatividad andina

Resolución 1684 de 2014.

Cuando se trate de mercancías sujetas a restricciones legales o administrativas, solo procederá el análisis integral, en los casos en que tales restricciones hayan sido superadas dentro de los términos previstos en la normatividad y no se hayan afectado los tributos aduaneros ya liquidados y/o cancelados.

CAMBIOS QUE PROMUEVEN LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR – ANALISIS INTEGRAL

En el control previo, realizado por la autoridad aduanera en la confrontación de la información contenida en los Servicios Informáticos Electrónicos, con la contenida en los documentos de viaje y/o en los documentos que soportan la operación comercial o mediante certificaciones emitidas en el exterior por el responsable del despacho, para establecer si las inconsistencias están o no justificadas, o si se trata de un error de despacho.1.

2.Dirección de Gestión de Aduanas

REMISIONES EXPRESAS DE LAS CAUSALES DE APREHENSIÓN

Cuando se trate de mercancías no presentadas de conformidad con lo previsto en el

artículo 294 del presente decreto.

Cuando se trate de mercancías de procedencia extranjera que no estén amparadas por uno de los

documentos exigidos en el artículo 594 del presente decreto

Cuando se trate de mercancías no declaradas en importación, conforme con lo previsto en

el artículo 295 del presente decreto


Algunos ejemplos.

123

Dispositivos electrónicos de seguridad

Capacidades técnicas mínimas de los dispositivos electrónicos

Garantizar el sellamiento de la carga, las unidades de carga y/o de los medios de

transporte, desde el momento y lugar de su instalación hasta lugar de apertura.

Sellar, captar y transmitir la información remota de tránsito de la carga o mercancía,

unidad de carga y/o del medio de transporte en que se moviliza.

Se define como:

“un equipo electrónico exigido por la administración aduanera, que se coloca en las mercancías, en

las unidades de carga o en los medios de transporte para asegurar la integridad de la carga,

mediante el registro de todos los cierres y aperturas y para transmitir el posicionamiento de los

mismos, permitiendo un monitoreo las veinticuatro (24) horas del día en tiempo real y con memoria

de eventos”


1.2.

Tener una operación con protocolos de seguridad que permitan verificar con precisión

y sin lugar a modificación alguna de los registros digitales, el control sobre las

cargas, mercancías, unidades de carga y/o medios de transporte.

Captar y transmitir aperturas autorizadas de la unidad de carga

asociadas a las zonas primarias aduaneras y zonas secundarias

aduaneras.

Contar con memoria suficiente para almacenar la información captada

en cada viaje y transmitir la información

Capacidades técnicas mínimas de los Dispositivos

Electrónicos de Seguridad


3.

4.

5.

GRACIASINGRID DIAZ RINCON

Directora de Gestión de Aduanas

DIAN

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