PIEP Oxapampa

Municipalidad Provincial de OxapampaJr. Grau N 302 OxapampaTelfono N (063) 462495 462497Pagina Web: www.munioxapampa.gob.peAlcalde: Rogers Edmundo Chalco Denegri

Instituto Vial Provincial OxapampaJefe: Antonio Barturen Llatas

Oficina de Planeamiento y PresupuestoJefe: Oscar Diaz Quispe

Edicin y RevisinMauro Maita FrancoEdith Taquiri AmesLa foto de la caratula representa la belleza paisajstica de la Coordillera Yanachaga.

La elaboracin y publicacin del Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Oxapampa 2008 - 2013, ha sido realizado en el marco del convenio suscrito entre PROVIAS DESCENTRALIZADO y la Municipalidad Provincial de Oxapampa a travs del proyecto Fortalecimiento, Mejora e Implementacin de los Planes de Desarrollo Concertado del Distrito y Provincia de Oxapampa.

Depsito Legal N 2010-15590

Impresin: SOLUCIONES GRAFICAS SACDiagramacin: Richard Rojas E. N de impresiones 1,000

La impresin se culmin en el Gobierno del Alcalde: Angel Flores Sarmiento 2011 - 2014

Oxapampa, 2010

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA - INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

PLAN DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA PROVINCIA OXAPAMPA 2008 - 2013

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA

ORDENANZA MUNICIPAL N 192-2010-MPO.

1

Oxapampa, 21 de Abril de 2010. EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DE OXAPAMPA. POR CUANTO:

El Concejo Municipal Provincial de Oxapampa, en Sesin Extraordinaria de fecha 16 de Abril del ao 2010. VISTOS:

Copia Memorndum N 73-2010-OPP-ODQ-MPO, Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; copia Informe N 011-2010-PFMIPDCDPO-ERTA-MPO, Residente del Proyecto Fortalecimiento Mejora e Implementacin de los Planes de Desarrollo Concertado del Distrito y Provincial de Oxapampa; copia del Acta de Reunin del Consejo de Coordinacin Local Provincial, de fecha 17 de Febrero de 2010; copia Memorndum N 222-2010-MPO, Despacho de Alcalda; copia Informe N 161-2010-TFPR-ALE-MPO, Asesora Legal Externa, y; CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo a lo prescrito por el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional sobre Descentralizacin, reconocen a las Municipalidades Provinciales la calidad de rganos de Gobierno Local, con autonoma Poltica, Econmica y Administrativa en los asuntos de su Competencia, concordante con el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972;

Que, la Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N27783, seala en el primer prrafo del Artculo 17 numeral 17.1, que los Gobiernos Locales estn obligados a promover la participacin ciudadana en la formulacin debate y concertacin de sus Planes de Desarrollo y presupuestos, y en la gestin pblica. Asimismo seala en su Artculo 18, numeral 18.2, que los planes y presupuestos participativos son de carcter territorial y expresan los aportes e intervenciones, tanto en el sector pblico como del privado, de las sociedades regionales y locales y de la cooperacin tcnica internacional;

Que, en el Artculo IX del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27792, seala que el Proceso de Planeacin Local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especificas, exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales y, que el sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin;

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA

ORDENANZA MUNICIPAL N 192-2010-MPO.

2

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Que, siendo el Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Oxapampa PIEP, un instrumento de gestin que orienta la intervencin de la Municipalidad Provincial en infraestructura econmica productiva, transporte, agricultura, vivienda, construccin, electrificacin, comunicaciones, saneamiento, agua y turismo, la Municipalidad Provincial de Oxapampa y Provias Descentralizado, firman el Convenio Interinstitucional N 025-2007-MTC/21, para la Elaboracin del Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia PIEP, el que forma parte de las actividades del Proyecto Fortalecimiento, Mejora e Implementacin de los Planes de Desarrollo Concertado del Distrito y Provincia de Oxapampa;

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs de PROVIAS

DESCENTRALIZADO, remite el Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Oxapampa;

Que, el Consejo de Coordinacin Local, en la reunin del da mircoles 17 de febrero,

en el Acuerdo N 3, aprueba el Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Oxapampa PIEP, como un instrumento de gestin que orientara la intervencin econmica productiva en la Provincia en los prximos aos;

En el ejercicio de las facultades conferidas por los Artculos 9, 39 y 40 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, el Concejo Municipal aprueba: ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA

DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA PIEP ARTCULO PRIMERO.- APROBAR el Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Oxapampa 2008 2013. ARTCULO SEGUNDO.- Encargar la difusin a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a travs del Proyecto Fortalecimiento, Mejora e Implementacin de los Planes de Desarrollo Concertado del Distrito y Provincia de Oxapampa y el Instituto Vial Provincial. ARTICULO TERCERO.- La presente Ordenanza entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin y deja sin efecto cualquier norma que se oponga a la presente. REGSTRESE, COMUNQUESE Y CUMPLASE.



DIRECTORIO DE ALCALDES DE LA

PROVINCIA DE OXAPAMPA

2007-2010

Rogers Edmundo Chalco Denegr

Wilson Huaman Mego

Pedro Ubaldo Polinar

Oswaldo Zendher Kristen

Francisco Nemesio Viriochi

Juan Carlos La Torre Moscoso

Alfredo Raymundo Justiniano

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Oxapampa

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chontabamba

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pozuzo

Alcalde la Municipalidad Distrital de Palcaz

Alcalde la Municipalidad Distrital de Puerto Bermdez

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Villa Rica

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Huancabamba



INTEGRANTES DE LA SECRETARA TCNICA DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA DE LA PROVINCIA OXAPAMPA

Oscar Daz Quispe; Gerente Planificacin y Presupues-to, Coordinador General. de la Secretara Tcnica.

Antonio Barturen Llatas; Gerente General del Instituto Vial Provincial de Oxapampa.

Luis Cabanillas Fernndez; Gerente de Obras y Desarro-llo Urbano de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.

Zully Roncal Crdenas; Gerente Municipal de la Munici-palidad Distrital de Villa Rica.

Reynaldo Surez Landauro; Representante Tcnico de la Municipalidad Distrital de Huancabamba.

Soledad Crdova Villena; Representante del Consejo de Coordinacin Local, Regidora de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.

Carmen Vigil Quinteros; Coordinadora Tcnica de la Se-cretara Tcnica, Consultora PROVIAS DESCENTRALI-ZADO.



NDICE

Relacin de CuadrosRelacin de MatricesRelacin de GrficosRelacin de MapasOrdenanza N192-2010-MPOActa de ValidacinPresentacin

CARACTERIZACIN TERRITORIAL Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA

Captulo I. MARCO DE REFERENCIA 19

1.1 Planeamiento integral de la provincia 231.2. Marco metodolgico 24 Captulo II: DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA 27

2.1. Aspectos fsicos y geogrficos 31 2.1.1 Datos generales: ubicacin geogrfica, lmites, extensin, altitud y divisin poltica 31 2.1.2 Cuencas hidrogrficas 32 2.1.3 Caractersticas geomorfolgicos 332.2. Capital humano 41 2.2.1 Poblacin 41 2.2.2 Pobreza 45 2.2.3 ndice de desarrollo humano 46 2.2.4 Accesibilidad a servicios bsicos, educacin y salud 512.3. Capital social 61 2.3.1 Redes sociales 61 2.3.2 Organizaciones pblicas y privadas en el mbito provincial 612.4. Aspectos econmicos y productivo 61 2.4.1 Dinmica econmica provincial 61 2.4.2 Sectores primarios 62 2.4.3 Sectores secundarios 72 2.4.4 Sectores terciarios 74 2.4.5 Ciudades y centros poblados - sistema urbano regional 782.5. Aspectos ambientales 89 2.5.1 Zonificacin ecolgica (sistema ambiental ecolgico) 89 2.5.2 Problemtica ambiental 98



Captulo III: POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 105

3.1 Las Potencialidades como criterio de planificacin territorial 1073.2. Zonificacin econmica del territorio (sistema econmico productivo) 107 3.2.1 Identificacin de los recursos naturales disponibles - RD (stock) 109 3.2.2 Utilizacin de los recursos naturales-RU 1253.3 Identificacin y clculo de las potencialidades 1353.4 Jerarquizacin de las potencialidades 139

Captulo IV: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA ECONMICA 145

4.1. Estado situacional y caracterstica de la Infraestructura econmica existente sobre sus inventarios y respectivos anlisis: 147 4.1.1 Infraestructura vial provincial 147 4.1.2 Infraestructura de comunicaciones 159 4.1.3 Infraestructura de riego 160 4.1.4 Infraestructura de electrificacin 160 4.1.5 Infraestructura de saneamiento bsico 166

Capitulo V: DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA 169

5.1. Demanda Derivada de las Potencialidades 1715.2. Demanda asociada a la organizacin espacial 181 5.2.1. Conectividad a los ejes y nodos de desarrollo 186

FORMULACIN ESTRATGICA Y PROGRAMACIN

Captulo VI: PROPSITO DEL PLAN 191

6.1 Visin del Plan 1936.2 Objetivos Generales y Especficos 1936.3 Lineamientos Estratgicos 193

Captulo VII: PROGRAMACIN DE LAS INVERSIONES 197

7.1 Criterios de priorizacin de proyectos de Inversin Pblica 1997.2 Programa de Inversiones 1997.3 Anlisis de Financiamiento 219

Captulo VIII: IMPLEMENTACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN 221

8.1 Marco Institucional, actores y responsabilidades 2238.2 Mecanismos de seguimiento y evaluacin 223

ANEXOS 229

Recursos Tursticos de la Provincia 231



RELACIN DE CUADROS:

Cuadro N 1: Ubicacin geogrfica de las capitales distritales de la provincia OxapampaCuadro N 2: Extensin territorial de los distritos de la provincia de OxapampaCuadro N 3: Cuencas y divisin poltica de la provincia OxapampaCuadro N 4. Unidades Fisiogrficas en la Provincia OxapampaCuadro N 5: Distribucin e Incremento de la poblacin a nivel distritalCuadro N 6. Densidad Poblacin, Provincial y Distrital en rea Urbana y Rural Ao 2007Cuadro N 7: Centros poblados y comunidades indgenas por distritoCuadro N 8. ndice de Desarrollo Humano 2005 de los distritos de OxapampaCuadro N 9: Centros educativos segn nivel educativo y distrito Ao 2007Cuadro N 10: Establecimientos de Salud de la Provincia OxapampaCuadro N 11: Instituciones Pblicas y Privadas de la ProvinciaCuadro N 12: Distribucin de la Poblacin ocupada de 15 aos a ms por sector de actividad y provincia,

en el departamento Pasco -Ao 1993Cuadro N 13: Superficie segn rgimen de cultivo, por hectreasCuadro N 14: Superficie sembrada en la provincia Oxapampa, Perodo 2001 2008Cuadro N 15: Incremento de superficie sembrada en la provincia Oxapampa, Perodo 2005 2007Cuadro N 16. Distribucin distrital de la superficie agrcola provincial en la Campaa 2005 2006, en HaCuadro N 17: Superficie agrcola de principales cultivos a nivel distrital, en la Campaa 2005 2006, en

HaCuadro N 18: Distribucin de la superficie con sus principales cultivos, a nivel distrital, en la campaa

2006 2007, en Ha.Cuadro N 19: Rendimiento de los principales productos, campaa 2006 2007Cuadro N 20: Volumen de produccin de principales cultivos a nivel distrital y provincialCuadro N 21: Produccin pecuaria a nivel distrital y por especie 2007Cuadro N 22: Produccin de madera rolliza y participacin a nivel nacionalCuadro N 23: Produccin de madera aserrada y participacin a nivel nacionalCuadro N 24: Produccin de madera aserrada en la provincia, segn distritos, ao 2003Cuadro N 25: Extraccin de madera, ao 2006 y 2007Cuadro N 26: Produccin provincial de madera rolliza, ao 2006Cuadro N 27: Produccin provincial de madera rolliza, ao 2007Cuadro N 28: Concesiones Mineras en el distrito Chontabamba.Cuadro N 29: Establecimiento de la industria manufacturera en la provincia, aos 1994 y 2006Cuadro N 30: Establecimiento del sector industrial en el distrito Oxapampa, ao 2007Cuadro N 31: Principales centros de procesamiento y transformacinCuadro N 32: Oferta y demanda turstica en la provincia, a nivel distrital, en los aos 2007 y 2002.Cuadro N 33: Flujo turstico mensual en los aos 2002 y 2007Cuadro N 34: Destino de la produccin agrcola de la provinciaCuadro N 35: Volmenes de produccin y venta de productos agrcolasCuadro N 36: Ferias de nivel regionalCuadro N 37: Ferias de nivel distritalCuadro N 38: Jerarquizacin de las capitales de distrito segn PNUDCuadro N 39: Zonas de Vida a nivel DistritalCuadro N 40: reas naturales protegidas en la provinciaCuadro N 41: Stock de recurso suelo agrcola en la provincia Cuadro N 42: Stock de recurso suelo para pastos en la provinciaCuadro N 43: Stock de recurso suelo forestal en la provinciaCuadro N 44: Stock de recurso minero en la provinciaCuadro N 45: Stock de recurso turstico en la provinciaCuadro N 46: Capacidad de uso del suelo a nivel provincialCuadro N 47: Capacidad de Uso Mayor del Suelo por distritos, en HaCuadro N 48: Capacidad de Uso Mayor del Suelo por distritos, en %Cuadro N 49: reas forestales por distrito de la provincia de OxapampaCuadro N 50: Recursos Mineros de la provincia de OxapampaCuadro N 51: Recursos tursticos por distrito y categora de recursosCuadro N 52: Principales Recursos Tursticos de la Provincia Oxapampa a nivel distrital e informacin b-

sica



Cuadro N 53: Potencialidades distritales en el recurso suelo para la agriculturaCuadro N 54: Potencialidades distritales en el recurso suelo para pastosCuadro N 55: Potencialidades distritales en el recurso forestalCuadro N 56: Potencialidades distritales en el recurso mineroCuadro N 57: Potencialidades distritales en el recurso tursticoCuadro N 58: Potencialidades del distrito de ChontabambaCuadro N 59: Potencialidades del distrito de HuancabambaCuadro N 60: Potencialidades del distrito de OxapampaCuadro N 61: Potencialidades del distrito de PalcazCuadro N 62: Potencialidades del distrito de PozuzoCuadro N 63: Potencialidades del distrito de Puerto BermdezCuadro N 64: Potencialidades del distrito de Villa RicaCuadro N 65: Potencialidades Ponderadas en la ProvinciaCuadro N 66: Potencialidades jerarquizadas en la provinciaCuadro N 67: Red Vial de la Provincia de OxapampaCuadro N 68: Clasificacin de la red vial a nivel nacional, regional y provincialCuadro N 69: Principales redes viales de articulacin en la provinciaCuadro N 70: Indicadores de transporteCuadro N 71: Clasificador de la Red Vial por tipo de SuperficieCuadro N 72: Clasificador de la Red Vial por Estado de ConservacinCuadro N 73: Distancia entre los principales centros poblados de la provincia de Oxapampa (Km)Cuadro N 74: Centros poblados articulados por distrito y niveles de transitabilidadCuadro N 75: Pistas de aterrizaje en la provinciaCuadro N 76: Infraestructura fluvial en la provincia de OxapampaCuadro N 77: Infraestructura de Comunicaciones en la provincia de OxapampaCuadro N 78: Servicios de comunicacin que poseen los hogares, en el 2007Cuadro N 79: Nmero de viviendas con acceso a alumbrado elctrico en la provincia, ao 2007Cuadro N 80: Cobertura del servicio elctrico a nivel distrital, en rea urbana y ruralCuadro N 81: Centrales Hidroelctricas Provincia de OxapampaCuadro N 82: Proyectos de la provincia: lneas de transmisin y pequeos sistemas elctricos, en el Plan

Nacional de Electrificacin Rural 2005-2014Cuadro N 83: Viviendas particulares con abastecimiento de agua, ao 2007Cuadro N 84: Viviendas particulares con disponibilidad de servicios higinicosCuadro N 85: Especializacin econmica de los distritosCuadro N 86: Criterios de priorizacin de proyectos asociadosCuadro N 87: Programa de Inversin de la Provincia de OxapampaCuadro N 88: Programa de Inversin del Distrito de ChontabambaCuadro N 89: Programa de Inversin del Distrito de HuancabambaCuadro N 90: Programa de Inversin del Distrito de OxapampaCuadro N 91 Programa de Inversin del Distrito de PalcazCuadro N 92 Programa de Inversin del Distrito de PozuzoCuadro N 93 Programa de Inversin del Distrito de Puerto BermdezCuadro N 94 Programa de Inversin del Distrito de Villa RicaCuadro N 95: Actores y responsabilidades

RELACIN DE MATRICES:

Matriz N 1: Recursos, localizacin, problemas, soluciones, y marco institucional, a nivel distritalMatriz N 2: Restricciones al Aprovechamiento de las Potencialidades y requerimientos de infraestruc-

tura, a nivel distritalMatriz N 3: Identificacin de proyectos asociados al uso de recursos potenciales

RELACIN DE DIAGRAMAS:

Diagrama N 1: Consistencia de los PIEP Puente entre diagnsticos, objetivos y proyectos.Diagrama N 2: Sntesis de la metodologa de los PIEP.Diagrama N 3: Diagrama propuesto por el IPI.



RELACIN DE GRFICOS:

Grfico N 1: Distribucin de Superficie Provincial, en porcentajeGrfico N 2: Distribucin de la poblacin del ao 2007 a nivel distrital, en porcentajeGrfico N 3: Poblacin provincial segn grupos de edadGrfico N 4: Niveles de pobreza de distritos, segn ndice de carenciasGrfico N 5: Poblacin escolar distrital segn nivel educativo, ao 2007Grfico N 6: Promedio mensual de arribos y distribucin porcentual, ao 2007Grfico N 7: Tipo de superficie de rodadura por tipo de red vialGrfico N 8: Estado de conservacin por tipo de red vial

RELACIN DE MAPAS:

Mapa N 1: Localizacin y poltico administrativoMapa N 2: Cuencas hidrogrficasMapa N 3: GeomorfolgicoMapa N 4. Distribucin de la poblacin por distritosMapa N 5: PobrezaMapa N 6: Servicios educativos y de saludMapa N 7: Flujos comercialesMapa N 8: Jerarqua de centros pobladosMapa N 9: Zonas de vidaMapa N 10: reas Naturales ProtegidasMapa N 11: Problemas ambientalesMapa N 12: Capacidad de uso de los suelosMapa N 13: Flora y faunaMapa N 14: Recurso tursticoMapa N 15: PotencialidadesMapa N 16: Jerarquizacin de potencialidadesMapa N 17: Sistema vialMapa N 18: Diagrama vialMapa N 19: Infraestructura econmica de la provinciaMapa N 20: Nodos de recursos y potencialidades y ejes de articulacinMapa N 21: Priorizacin de proyectos asociados

GLOSARIO DE TRMINOS:

CL Coeficiente de LocalizacinCPV Censo de Poblacin y ViviendaIDH ndice de Desarrollo HumanoINRENA Instituto Nacional de Recursos NaturalesIVP Instituto Vial ProvincialMTC Ministerio de Transportes y ComunicacionesNBI Necesidades bsicas insatisfechasPEA Poblacin Econmicamente ActivaPNUD Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloPROVIAS NACIONAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional del MTCPROVIAS DEPARTAMENTAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental del MTCPROVIAS DESCENTRALIZADO Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado del MTCSEIN Sistema Elctrico Interconectado NacionalSINANPE Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el EstadoSNIP Sistema Nacional de Inversin PblicaIPI Instituto de Infraestructura Econmica Provincial

SECTOR PAUJIL - PARQUE NACIONAL YANACHAGA CHEMILLN

Municipalidad Provincial de Oxapampa

La elaboracin del Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Oxapampa se desarrollo a travs del Proyecto Especial de Infraestructura de Transportes y Comunicaciones (PROVIAS Descentralizado), el Proyecto Subsectorial de Irri-gacin (PSI) y el Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHS) del Ministerio de Agri-cultura, Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas, Programa Nacional de Saneamiento Rural, (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Fondo Nacio-nal de Cooperacin y Desarrollo Social (FONCODES) del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y el Convenio Interinstitucional N 025-2007-MTC/21, firmado entre PROVIAS Descentralizado y la Mu-nicipalidad Provincial de Oxapampa.

El presente Plan de Infraestructura Econmica Provincial (PIEP), es un instrumento de gestin que orientara la intervencin de la Muni-cipalidad Provincial de Oxapampa en los prximos aos en infraes-tructura econmica: vas, electrificacin, riego, comunicacin, agua y desage. Las inversiones estn orientadas a integrar las actividades con los es-pacios y mercados a travs de ejes de desarrollo que permitan mejo-rar el acceso a los servicios, mejorando la calidad de vida y economa de la poblacin.

Desde el mes de junio de 2008 se realizaron en la provincia de Oxapampa talleres y reuniones de trabajo descentralizados con los representantes de la Secretaria Tcnica el sector pblico y la socie-dad civil, este proceso permiti identificar los proyectos a travs de un anlisis de las potencialidades basado en los recursos existentes (reas naturales protegidas, suelos, recursos tursticos, produccin agrcola, pecuaria, forestal, recursos hdricos, mineros) como oportu-nidades de inversin.

En este contexto la elaboracin del Plan de Infraestructura Econ-mica de la Provincia de Oxapampa, visualiza las aspiraciones de la poblacin de la Provincia de Oxapampa por los prximos 5 aos.

Q. F. Rogers Edmundo Chalco DenegrAlcalde de la Municipalidad Provincial de Oxapampa

PRESENTACIN

MARCO DE REFERENCIA

CAPTULO I

pg. 22



Selva Baja de la Provincia de Oxapampa

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En el proceso de elaboracin del Plan de Infraestructura Econmica de la provincia Oxapampa (PIEP-O) hemos tenido ideas fuerza de tipo conceptual, metodolgico, y de enfoque, que se expresan en esta parte denominada marco de referencia.

1.1 MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA

El Plan de Infraestructura Econmica de la Provin-cia Oxapampa, se enmarca en la visin y objetivos de desarrollo regional, provincial, distritales, y sec-toriales, planteados en los planes estratgicos de desarrollo de la regin, provincia y distritos, en los planes sectoriales, es el caso de los planes viales provincial y departamental. Las expectativas, aspiraciones, y necesidades de los actores sociales de la provincia Oxapampa, ex-puestas en los planes estratgicos de desarrollo de la provincia y de los distritos, inciden en el aprove-chamiento sostenible de los recursos naturales, en el acceso a los servicios sociales bsicos, al fortale-cimiento de las capacidades humanas e institucio-nales, a la participacin ciudadana, y el Gobierno Local democrtico; bajo un enfoque de Desarrollo Humano Sostenible.

As mismo, los nfasis a nivel distrital, relacionados a las actividades econmicas, estn determinados por los recursos naturales existentes, principalmen-te, y asociados al adecuado manejo ambiental.

Considerando que la infraestructura econmica permite impulsar las actividades sociales y produc-tivas de las poblaciones, resulta importante apre-ciar cules son las visiones futuras del desarrollo de la provincia Oxapampa y de la regin Pasco que orientaran la inversin en infraestructura. Comple-mentariamente es necesario saber cmo estas vi-siones se relacionan, dado que afectan a unidades poltico administrativas, la provincia y la regin. En la visin provincial de Oxapampa, expuesta en el plan estratgico, define un horizonte de once aos, con una sociedad en pleno desarrollo humano sos-tenible en el marco de una Reserva de Bisfera, que se ha posicionado por sus atractivos tursticos y su produccin agropecuaria y forestal de exportacin. Los vnculos con la regin Pasco no son explcitos en el plan provincial. En los planes estratgicos distri-tales, se expresa de manera similar la misma inten-cin, ver Anexo 1.

De otro lado en la visin de la regin Pasco, se pro-pone: Pasco, es una regin descentralizada, pro-ductora, transformadora y exportadora de bienes de origen minero-hidroenergtico, agropecuario y forestal, con cultura y desarrollo turstico, socioeco-nmico y ambientalmente sostenible; que ha logra-do la integracin vial, cultural y la equidad de gne-ro; con autoridades y lderes sociales con valores, asignndole a la provincia Oxapampa un papel im-portante en las actividades agropecuarias, forestal, y turstica, que se articulara tambin con mercados externos como Brasil.

pg. 24



1.2 MARCO METODOLGICO

CONCEPTOS

Plan de Infraestructura Econmica Provincial

Es un documento que presenta de manera ordena-da y sistemtica la caracterizacin de la problemti-ca de la infraestructura econmica provincial y una propuesta de solucin para enfrentarla, incluyendo la programacin priorizada de la intervencin. Es el principal instrumento para la gestin de la infraes-tructura de la provincia. Abarca un horizonte de me-diano plazo (5 aos), y responde a las necesidades de desarrollo de la provincia enfatizando en el apro-vechamiento de las potencialidades de recursos na-turales existentes.

Inventario Georeferenciado de la Infraestructura Econmica Provincial

En el Inventario se registra informacin descripti-va y tcnica de la infraestructura econmica de la provincia; el estado en que se encuentran, y se de-terminan los niveles de intervencin que requieren para garantizar un adecuado aprovechamiento. La informacin es recolectada por un Sistema de Geo-referenciamiento Global-GPS

MARCO METODOLGICO

El Plan de Infraestructura Econmica Provincial se enmarca en un enfoque territorial del desarrollo, participativo, y basado en las potencialidades. Enfoque Territorial del Desarrollo

El territorio es concebido como un espacio de re-laciones entre actores sociales, sus organizaciones e instituciones, las formas de produccin, el medio ambiente y sus tradiciones e identidad cultural acu-mulada a lo largo de la historia. El territorio es el conjunto organizado y complejo de las potenciali-dades humanas, naturales, fsicas e institucionales de una colectividad. Como espacio de naturaleza social, el territorio articula las relaciones de produc-cin distribucin y consumo, condicionadas por la distancia.

La unidad bsica de planeamiento territorial es la provincia, mbito que permite un manejo ms efi-ciente y racional de los recursos en escala local, al articular a los distritos, y regin, cuenta con una masa crtica de recursos y tamao suficiente para manejar la infraestructura econmica con criterio de red y apreciar las externalidades correspondien-tes.

Enfoque Basado en Potencialidades

Se asume que son las potencialidades existentes en los territorios, y no las carencias, el criterio bsico que orienta las prioridades de asignacin de recur-sos para las inversiones en infraestructura econ-mica; ello significa hacer reposar el desarrollo en las fuerzas y capacidades propias de las sociedades y sus territorios. Esta movilizacin de los propios recursos como eje orientador de las inversiones constituye la mejor va para superar las carencias y situacin de pobreza existente en las regiones y provincias del pas.

La identificacin de potencialidades y ejes de desa-rrollo de la provincia establecern los requerimien-tos de infraestructura econmica; la infraestructura es una demanda derivada de las potencialidades y dinmica econmica y productiva. Estas demandas de infraestructura se confrontan con la disponibili-dad u oferta existente; la identificacin de la oferta toma la forma de un inventario y anlisis del estado de situacin de la infraestructura econmica exis-tente en el territorio provincial.

Enfoque Participativo

La metodologa utilizada en la elaboracin del plan, se sustenta en un trabajo participativo con las au-toridades locales y representantes de la sociedad civil organizada, especialmente por los representa-dos en el Consejo de Coordinacin Local Provincial, con la finalidad de encontrar espacios de sensibili-zacin, concertacin e identificacin con el plan de infraestructura econmica, en consideracin a su condicin de actores del proceso y conocedores de su realidad. Ver Diagrama 1 y 2 Guia del PIEP.

pg. 25



Diagrama N 1: ConsistenciadelosPIEPelPuenteentrediagnstico,objetivosyproyectos

Diagrama N 2: Sntesis de la Metodologa de los PIEP.

DIAGNSTICO

- Zonicacin del Territorio- Identicacin de Potencialidades.

FORMULACIN ESTRATGICA

PROGRAMACIN

Objetivos: Levantar restricciones al aprovechamiento de las Potencialidades

Priorizacin de Proyectos de Inversin en Infraestructuras Econmicas

Jerarquizacin de Potencialidades

DIAGNSTICO

ZONIFICACIN DEL TERRITORIOIDENTIFICACIN DE POTENCIALIDADES

JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADESIDENTIFICACIN DE RESTRICCIONES

INVENTARIO DE INSFRAESTRUCTURASECTORIAL

(Vas, Riego, Electricacin,Comunicaciones y Saneamiento)

OFERTA DE INFRAESTRUCTURA

BALANCE OFERTA - DEMANDA DEREQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA

MARCO TERICO + TCNICAS DEANLISIS + INFORMACIN

DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA

CAPTULO II

Zapatito de la Reina - (Phaphiopedilum SP)

Catarata de Anana

pg. 31



Cuadro N 2: ExtensinterritorialdelosdistritosdelaprovinciaOxapampa

DistritosSuperficie

Km2Superficie respecto a la

provincia Superficie Ha

Oxapampa Oxapampa 5.26% 98,204

Chontabamba Chontabamba 1.95% 36,496

Huancabamba Huancabamba 6.22% 116,178

Palcaz Palcaz 15.46% 288,609

Pozuzo Pozuzo 7.47% 139,440

Puerto Bermdez Puerto Bermdez 58.84% 1,098,810

Villa Rica Villa Rica 4.80% 89,642

Provincia Oxapampa Prov. Oxapampa 100% 1,867,379

Regin: Pasco Regin: Pasco 2,531,959

Pas: Per Pas: Per 128,521,600

PROVINCIA RESPECTO AL DEPARTAMENTO 73.75%

DEPARTAMENTO RESPECTO AL PAS 1.97%

Cuadro N 1: UbicacingeogrficadelascapitalesdistritalesdelaprovinciaOxapampa

Distritos CapitalCoordenadas Rango Altitudinal

Latitud Sur Longitud Oeste msnm* Regin

Oxapampa Oxapampa 1035'25" 7523'55" 1814 Selva

Chontabamba Chontabamba 1034'15" 7530'00" 1900 Selva

Huancabamba Huancabamba 1023'00" 7532'00" 1666 Selva

Palcaz Iscozacn 1010'36" 7509'12 275 Selva

Pozuzo Pozuzo 1003'15" 7532'45" 1000 Selva

Puerto Bermdez Puerto Bermdez 1011'40" 7456'30" 250 Selva

Villa Rica Villa Rica 1043'10" 7516'10" 1500 SelvaFuente: Almanaque Departamental de Pasco INEI 2000

2.1 Aspectos fsicos y geogrficos

sur y 752355 de Longitud oeste del meridiano de Greenwich. Se encuentra en proyecto la creacin de un octavo distrito Constitucin que forma parte del actual distrito de Puerto Bermdez. Ver Cuadro N 1 y Mapa N 1.

Lmites Norte: Con la provincia Puerto Inca (Hunuco)Sur: Con la provincia Chanchamayo (Junn)Este: Con la provincia Atalaya (Ucayali)Oeste: Con la provincia Pasco (Pasco)Extensin TerritorialLa provincia tiene una superficie de 18,673.79 Km., correspondiendo el 58.84% del rea al distrito Puer-to Bermdez, seguido en orden de tamao por los distritos Palcaz (15.46%), Pozuzo (7.47%), Huan-cabamba (6.22%), Oxapampa (5.26%), Villa Rica (4.80%), y Chontabamba (1.95%). Ver Cuadro N 2 y Grfico N 1.

2.1.1 Datos Generales

La provincia Oxapampa fue creada por Ley N 10030 el 27 de Noviembre de 1944, con siete dis-tritos. Oxapampa pertenece a la Regin Pasco, que est ubicada en la zona central del pas; forma parte de las 3 provincias de sta regin, y a nivel regional ocupa el primer lugar en tamao, con el 73% de la superficie de Pasco.

2.1.2. Ubicacin Geogrfica y Divisin Poltica

La provincia est conformada por siete distritos: Oxapampa (cercado), Chontabamba, Huancabam-ba, Palcaz, Pozuzo, Puerto Bermdez y Villa Rica. Su capital la ciudad Oxapampa se encuentra a 294 Km. de Cerro de Pasco; est ubicada en la parte central y oriental del Departamento Pasco, entre las coordenadas geogrficas 103525 de Latitud

pg. 32



GrficoN1.DistribucindeSuperficieProvincial,en%

Altitud

Por su altitud la provincia est ubicada en la Selva; las capitales distritales con ms baja altitud son las que corresponden a Puerto Bermdez, Palcaz y Po-zuzo, con 180, 275 y 840 msnm respectivamente; y sobre los 1,400 msnm se encuentran Villa Rica con 1,500 msnm, Huancabamba con 1,666 msnm, Oxapampa con 1,814 msnm, y Chontabamba con 1,850 msnm.

2.1.2 CUENCAS HIDROGRFICAS

Teniendo presente que una cuenca hidrogrfica es una porcin de territorio drenada por un nico sis-tema de drenaje natural, zonificamos la provincia en funcin de que los territorios pertenezcan a una determinada cuenca, subcuenca, o microcuenca; esta zonificacin es til para organizar, usar y pre-servar adecuadamente los territorios. Ver Cuadro N 3 y Mapa N 2.

El sistema hidrogrfico de la Regin pertenece a la vertiente del Atlntico, los ros nacen en su mayora en el Nudo de Pasco, aproximadamente en los 11 de latitud Sur, entre los 4,000 y 6,000 m.s.n.m., ali-mentando su caudal, principalmente con las preci-pitaciones pluviales, lo que origina un escurrimien-to de comportamiento irregular.

El perodo de crecidas de ro, avenidas, generalmen-te se inicia en octubre y concluye en marzo, alcan-

zando su nivel mximo en los meses de enero y fe-brero. El periodo de vaciante o de estiaje comienza generalmente en abril y concluye en septiembre, llegando a mnimos caudales en los meses de julio y agosto.

Los ros juegan un rol importante en la provincia Oxapampa, son vas por las que discurren botes y otro tipo de embarcaciones menores para el trans-porte de pasajeros, productos forestales, y agrope-cuarios; as como las cuencas que estos conforman, sirviendo al ecoturismo, facilitando el canotaje y pa-seos. Los ros por su rol de vas de comunicacin son atractivos para el asentamiento de poblaciones que conforman centros poblados.

La provincia est comprendida en dos cuencas hi-drogrficas, Peren y Pachitea, y es parte de las sub-cuencas: Paucartambo, Pozuzo, Palcaz, y Pichis.

Sub Cuenca del ro Pichis.- El ro Pichis nace en la confluencia de los ros Azupiz y Nazarete-gui, que tiene origen en las faldas montaosas de la cordillera San Carlos, tiene una longitud de 130 kms. y ancho mximo de 200 mts.

Sus principales afluentes tienen las siguientes carac-tersticas:

Ro Anacayali: Longitud: 45 km, rea: 1837 km2, y Modulo: 160.8 m3/seg. Ro Apurucayali: Lon-gitud: 65 km, rea: 2726 km2, y Modulo: 280.7

Fuente: Gobierno Regional Pasco

Oxapampa, 5% Chontabamba, 2%

Huancabamba, 6%

Palcaz, 15%

Pozuzo, 8%

Puerto Bermdez, 59%

Villa Rica, 5% Oxapampa

Chontabamba

Huancabamba

Palcaz

Pozuzo

Puerto Bermdez

Villa Rica

pg. 33



m3/seg. Ro Azupiz: Longitud: 37 km, rea: 457 km2, y Modulo: 280.7 m3/seg. Ro Nazara-tegui: Longitud: 36 km, rea: 457 km2, y Modu-lo: 41.4 m3/seg.

Sub Cuenca del ro Palcaz.- El ro Palcaz se forma por la confluencia de los ros Bocaz y Cacaz, que nacen en las montaas de la cor-dillera de San Carlos. El ro Palcaz tiene una longitud de 182 Km, haciendo un rea total de 3337 km2 y un caudal de 2892.5 m3/seg. Perte-nece a los ros de tipo longitudinal, es decir que discurre paralelo a la estructura de las rocas. Su ancho alcanza un mximo de 300 mts en su ni-vel inferior.

Sus principales afluentes tienen las siguientes carac-tersticas:

Ro Bocz: Longitud: 36 km. Ro Pozuzo: Longi-tud: 20 km, rea: 6095 km2, y Modulo: 442.8 m3/seg. Ro Chuchurras: rea: 828 km2, y Mo-dulo: 68.8 m3/seg. Ro Anacayali: rea: 654 km2, y Modulo: 65.4 m3/seg.

Sub Cuenca de los ros: Huaylamayo Huaca-bamba.- El ro Huancabamba tiene su origen en la confluencia de los ros Huaylamayo y Chontabamba. El curso superior est formado por las cuencas de estos ros. Esta cuenca est comprendida entre la cordillera de Yanachaga al Este y la lnea lmite departamental Hunuco - Pasco, por el Nor-Este la lnea lmite provincial Oxapampa - Cerro de Pasco por el Sur-Oeste.

El ro Huancabamba tiene las siguientes carac-tersticas: rea: 694 km2, y Mdulo: 42.3 m3/seg.

2.1.3 Caractersticas Geomorfolgicas

El territorio provincial a nivel fisiogrfico, vale decir a nivel de las caractersticas fsicas del territorio y de los fenmenos asociados que en ella se producen, posee principalmente paisajes de selva (96.28%) y en menor medida paisajes de la regin sierra (3.62%).

La provincia esta ubicada en la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, y al este de la regin Pas-co, con un paisaje de Selva, predominantemente; corresponde al Sector de Vertientes Pronunciadas y el Sector de Llanuras. Dentro de estos sectores se presentan variaciones regidas por la pendiente y la red hidrogrfica.

La geologa del sector de vertientes pronunciadas, comprende dos partes. La primera va desde el relie-ve abrupto presente al Este de Pasco hasta el valle de Chorobamba, Huancabamba o Pozuzo; la segun-da comprende la cordillera del Yanachaga, al sur de la cordillera de San Matas, y la Cordillera de San Carlos y la Cordillera el Sira, todas las cuales sirven de marco al sector vecino de llanura o selva baja.

Disminuyendo la altitud, y pasando el sector ver-tiente pronunciada, se encuentra una zona de ro-cas sedimentarias metamrficas generadas en el precmbrico y que actualmente conforman el ba-samento andino. Esta formacin se aprecia hacia la margen izquierda del valle Chorobamba, Huan-cabamba o Pozuzo en donde cerros como el Ulcu-mayo, Bochorno, Lanturachi, Gontaypaccha, Unin, Cachahuarmi, Taulacshamarca, San Bartolom, Palo Seco, Huagracaya y Centinela tiene por roca madre el material gneo aflorado en el paleozoico.

Cuadro N 3: CuencasydivisinpolticadelaprovinciaOxapampa

Cuenca Sub Cuenca Micro Cuenca Ubicacin Poltica

Peren

R. Paucartambo Ro Entaz Villa Rica

Oxapampa

Chontabamba

Pachitea

R. Pozuzo Ro Chorobamba

Ro Pozuzo

Oxapampa

Chontabamba

Huancabamba

Pozzo

R. Palcaz Ro Iscozacn Palcaz

R. Pichis Puerto Bermdez Puerto BermdezFuente: Gobierno Regional Pasco

pg. 34



La segunda parte (desde la cordillera Yanachaga hasta el Sira) presenta diferencias por sectores, como: hacia la margen derecha el valle de Choro-bamba, Huancabamba o Pozuzo se levanta la cor-dillera del Yanachaga, sobre la cual yace vegetacin boscosa cubierta de nubosidad gran parte del ao.

Entre las unidades fisiogrficas de Selva destaca Laderas de montaa, ocupando el 70.96% del te-rritorio provincial, y en las de Sierra, destaca coli-nas y montaas, aunque con el 3.26% del territorio provincial. Ver Cuadro N 4 y Mapa N 3.

Cuadro N 4.

UnidadesFisiogrficasenlaProvinciaOxapampa

Regin Unidad Fisiogrfica

% Territorio

Selva

Colinas Altas 5.22

Colinas bajas 9.55

Ladera de montaa

70.96

Llanura de piedemonte

8.54

Llanura fluvial reciente

1.53

Planicie ondulada a disectada

0.29

Ro principal 0.19

Sierra

Colinas y montaas

3.26

Montaas 0.33

Planicies 0.07

Nevadas 0.05

Lagunas 0.01

Total 100.00

Fuente: Atlas del Per, Instituto Geogrfico del Per

La provincia es una zona en donde se producen al-gunos procesos geodinmicos internos que revisten peligro, como los sismos. Hay antecedentes de sis-mos ocurridos en el territorio provincial, cuyos epi-centros se han registrado en la provincia.

Incrementan la vulnerabilidad de la zona, procesos que se dan en la superficie, como derrumbes, hua-ycos, erosin; causados en buena parte por fen-menos meteorolgicos, en especial por las fuertes precipitaciones pluviales y los intensos procesos de deforestacin.

La misma ciudad Oxapampa que concentra una importante poblacin est afecta a inundaciones, dada su topografa y configuracin de calles.

Cabe precisar que la provincia est identificada como zona ssmica, evidencia de ello fue el terremo-to del 24 de Diciembre de 1937, que afect los pue-blos de Huancabamba, Chontabamba y Oxapampa; en el Fundo Victoria se abri una grieta de la que eman abundante cantidad de agua que arras r-boles, aumentando el caudal del ro Chorobamba. La mxima intensidad de este sismo fue de Ms 6.3; y otros temblores que se siguen produciendo.

En el distrito de Chontabamba, se tienen registros de sismos, y especialmente deslizamientos, hua-ycos y derrumbes, habiendo afectado a lugares como: Pea Flor, Mara Teresa (con destruccin del puente), y Cerro Barro Blanco. Un lugar en el que se presentan lluvias torrenciales es la Quebrada Santa Cruz. De manera similar en la provincia, a lo largo de las carreteras se ubican zonas de deslizamiento, en especial en quebradas, es el caso de quebradas como Llamaquiz y Cantariz, que presentan fallas geolgicas.

Defensa civil en sus planes de contingencia para la provincia ha identificado como principales riesgos a los deslizamientos y derrumbes (en rojo), lloclla o huayco (en marrn), lluvias (en celeste), desbordes (en verde), vientos fuertes (en morado), y erosin de terreno (en amarillo), sealados en la siguiente imagen.

Map

a N

1.

De

Loc

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ativ

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a N

2.

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a N

3.

Geo

mo

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pg. 41



2.2. CAPITAL HUMANO

2.2.1. Poblacin

Tamao y distribucin de la poblacin

En relacin al ao censal 1993, en el ao 2007 ha ha-bido un incremento de la poblacin de 36%, no slo por el crecimiento vegetativo (ms nacimientos que fallecimientos), sino por procesos de inmigracin,

es decir, por la presencia de familias provenientes de la sierra centro y sur, ante la oferta de trabajo y posibilidades de desarrollo en las actividades agr-colas, y forestales, entre otros. Generalmente los inmigrantes han procedido de Junn, Huancavelica, Hunuco, Apurmac, y Lima, informacin hasta el ao 1993.

Cabe mencionar que el distrito capital Oxapampa es el que crece menos. Ver Cuadro N5.

Cuadro N 5: DistribucineIncrementodelapoblacinaniveldistrital

Distritos

Poblacin Poblacin Poblacin Incremento

1993 - 2007

%1981 % 1993 % 2,007 %

Oxapampa 13,051 23% 12,826 21% 14,190 17% 11%

Chontabamba 6,569 12% 2,460 4% 3,189 4% 30%

Huancabamba 7,139 13% 5,746 10% 6,333 8% 10%

Palcaz 0 0% 5,687 9% 8,810 11% 55%

Pozuzo 6,500 11% 5,053 8% 7,760 9% 54%

Puerto Bermdez 10,950 19% 13,787 23% 23,028 28% 67%

Villa Rica 12,690 22% 14,739 24% 18,619 23% 26%

Provincia 56,899 100% 60,298 100% 81,929 100% 36%

Fuente: Censo Nacional 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda / INEI

GrficoN2. Distribucindelapoblacindelao2007aniveldistrital,en%


Oxapampa 17%

Chontabamba 4%

Huancabamba 8%

Palcaz 11%

Pozuzo 9%

Puerto Bermdez 28%

Villa Rica 23%

Oxapampa

Chontabamba

Huancabamba

Palcaz

Pozuzo

Puerto Bermdez

Villa Rica

Santuario Yompor - Etnia Ynesha

pg. 44



MENOS DE 1 AO 2%

1 A 14 AOS 35%

15 A 29 AOS 27%

30 A 44 AOS 19%

45 A 64 AOS 13%

65 A MS AOS 4%

MENOS DE 1 AO

1 A 14 AOS

15 A 29 AOS

30 A 44 AOS

45 A 64 AOS

65 A MS AOS

GrficoN3. Poblacinprovincialsegngruposdeedad


Composicin de la Poblacin:

Poblacin segn Edad y Sexo

La informacin censal 2007 referida a la poblacin segn grupos de edad, permite apreciar que del to-tal de habitantes de Oxapampa, el 64% es menor de 30 aos, significando que su poblacin es eminen-temente joven. Ver Cuadro N 3.

Poblacin Urbana y Rural

El 38% de la poblacin en el ao 2007, equivalente a 30,805 habitantes se ubica en el rea urbana, y el 62% igual a 51,124 habitantes en el rea rural. Ver Cuadro N 6.

La provincia es eminentemente rural (62%) y slo los distrito Oxapampa (capital provincial) y Villa Rica sobrepasan el 60% de su poblacin concentrada en el rea urbana, principalmente en sus capitales dis-tritales. Los distritos predominantemente rurales son: Huancabamba, Palcaz, Pozuzo, Puerto Berm-dez; y en menor medida Chontabamba.

Densidad Poblacional

Los territorios de los distritos de la provincia Oxapampa en general tienen una baja densidad po-blacional, en promedio la densidad poblacional de la provincia es 4.4 Hab/km2. Cabe mencionar que esta provincia es la ms extensa del departamento y posee inmensas reas boscosas de reserva y pro-teccin.

Los distritos de mayor densidad poblacional son: Villa Rica con 20.8 Hab/km2, Oxapampa con 14.4 Hab/km2, y Chontabamba con 8.7 Hab/km2. Con mucha menor densidad estn los otros distritos, da-das sus mayores superficies. Ver Cuadro N 6.

Distribucin Poblacional

La provincia Oxapampa cuenta con 527 centros poblados (INEI, 2005), de diversas categoras: pue-blos, anexos, caseros, villas, comunidades nativas, principalmente, distribuidas tanto en el rea urba-na como en la rural. La mayor cantidad de centros poblados se ubican en Puerto Bermdez, seguido por Pozuzo, Huancabamba, y Villa Rica, en menor medida Palcaz, Oxapampa, y Chontabamba. Ver Mapa N 4.

Los distritos con predominancia urbana son Oxapampa, y Villa Rica. Todas las capitales distrita-les tienen la categora de Pueblo. Segn el Censo de 1993, en la provincia se registraron 7 pueblos (ur-banos) 1 urbanizacin y 1 pueblo joven, en el rea urbana; en el rea rural predominaron los caseros (133), las comunidades indgenas (113), y las unida-des agropecuarias (104).

Es necesario resaltar que la provincia est confor-mada por poblacin de diversas culturas y etnias: poblacin originaria Ashninka o Campa, y Ynesha o Amuesha, provenientes de la familia Arawac, y po-blacin mestiza proveniente sobretodo de nuestra serrana, y descendientes mestizos de colonos euro-peos, austracos y alemanes, sobretodo.

pg. 45



Cuadro N 6. DensidadPoblacin,ProvincialyDistritalenreaUrbanayRuralAo2007

Distrito PoblacinSuperficie territorial

Km2

Densidad Poblacional

Hab/Km

Urbana Rural

N % N %

Oxapampa 14,190 982.04 14.4 9,250 65 4,940 35Chontabamba 3,189 364.96 8.7 1,310 41 1,879 59Huancabamba 6,333 1,161.78 5.5 680 11 5,653 89Palcaz 8,810 2,886.09 3.1 1,757 20 7,053 80Pozuzo 7,760 1,394.4 5.6 1,038 13 6,722 87Puerto Bermdez 23,028 10,988.1 2.1 5,419 24 17,609 76

Villa Rica 18,619 896.42 20.8 11,351 61 7,268 39

Provincia 81,929 18,673.79 4.4 30,805 38 51,124 62


CuadroN7 Centrospobladosycomunidadesindigenaspordistrito

DistritosCentros Poblados Comunidades Indgenas

N % NTotal Provincia 527 100% 113

Oxapampa 60 11% 6Chontabamba 27 5% 1Huancabamba 87 17%

Palcaz 66 13% 23Pozuzo 92 17%

Puerto Bermdez 125 24% 72Villa Rica 70 13% 11

Fuente: IVP Oxapampa y Centros Poblados 2005 / INEI

2.2.2. POBREZA

Los indicadores incluidos para la caracterizacin de pobreza por FONCODES, vale decir para la estima-cin del ndice de Carencias por niveles de pobre-za, son: porcentaje de poblacin sin agua, desage, electricidad, tasa de analfabetismo, porcentaje de poblacin de 01-12 aos, y la tasa de desnutricin; en base a ellos se considera al departamento de Pasco entre los pobres, ocupa el lugar 16 entre los 24 departamentos y la provincia Constitucional del Callao; los de menor pobreza son Callao, Lima, y Arequipa.

La provincia Oxapampa ocupa el lugar 116 en el ranking nacional de provincias (los primeros lugares corresponden a los de menor pobreza):

De los 28 distritos del departamento Pasco los dis-tritos de Oxapampa estn entre los pobres, en el quintil 1 y 2 de carencias; es necesario precisar que el quintil 1 es el ms pobre y el 5 el menos pobre. Ver Grfico N 4 y Mapa N 5.

Cabe resaltar que los distritos con mayores nive-les de desnutricin crnica son Puerto Bermdez (45%), seguido de Palcaz (34%), Chontabamba (32%), principalmente.

Al respecto, la tasa de desnutricin crnica de la po-blacin escolar de 6 a 9 aos de la provincia en el perodo 1999 2005, registra un decrecimiento, de 31.6% a 25.3%, segn el Censo Nacional de Talla en Escolares, realizado por el Ministerio de Educacin.

pg. 46



Cuadro N 8. ndicedeDesarrolloHumano2005dedistritosdeOxapampa

DistritoPoblacin

Indice de Desarrollo Humano

Esperanza de vida al

nacerAlfabetismo Escolaridad Logro educa-

tivoIngreso familiar

per cpita

Habi-tantes

Ran-king

IDH Ran-king

Aos Ran-king

% Ran-king

% Ran-king

% Ran-king

N.S. mes

Ran-king

Oxapampa 14,064 338 0.6021 404 71.7 325 92.2 468 89.8 507 91.4 363 270.8 648

Chontabamba 3,095 1,112 0.5777 613 70.8 441 89.7 654 84.9 1,036 88.1 673 218.2 1,118

Huancabamba 6,810 656 0.5509 940 70.3 512 85.5 989 73.0 1,649 81.3 1,278 208.4 1,225

Palcaz 8,887 528 0.5712 691 72.0 273 89.9 642 76.4 1,542 85.4 901 192.3 1,407

Pozuzo 7,847 593 0.5117 1,416 68.9 733 77.6 1,421 62.1 1,792 72.4 1,700 197.2 1,348

Puerto Bermdez

20,474 233 0.5573 844 71.9 295 88.5 752 67.6 1,739 81.5 1,266 190.9 1,418

Villa Rica 16,931 282 0.5770 620 70.8 447 89.0 705 86.2 906 88.1 674 215.2 1,155

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2006 PNUD

2.2.3. NDICE DE DESARROLLO HUMANO

Con relacin al ndice de Desarrollo Humano en el ao 2003, a Oxapampa le corresponda un IDH de 0.5671, por debajo de la provincia Pasco y encima de la provincia Daniel Alcides Carrin, del depar-tamento. La provincia no ha mejorado en el ao

2005, en el que le corresponda un IDH equivalente a 0.5663.

A nivel distrital tienen una mejor condicin Oxapampa, seguido de Chontabamba, Villa Rica y Palcaz, al corresponderles un mayor IDH, Ver Cua-dro. N 8.

GrficoN4.Nivelesdepobrezadedistritos,segnndicedecarencias

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2006 PNUD

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

1.8

2

1 1 1

2 2 2 2

Puerto Bermdez Palcaz Pozuzo Huancabamba Villa Rica Oxapampa Chontabamba

Map

a N

4.

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a N

5.

Po

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pg. 51



0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

CEI

Primaria

Secundaria

2.2.4 ACCESIBILIDAD A SERVICIOS BSICOS. EDU-CACIN Y SALUD

Educacin

Distribucin Espacial de los ServiciosLa estadstica de centros educativos brindada por la UGEL Oxapampa, para el ao 2007, da cuenta del predominio de la educacin primaria en la provincia con 351 centros educativos y 15,930 alumnos; el ni-vel inicial cuenta con 139 centros y 3,091 alumnos,

y el nivel secundario registra 68 centros con 7,478 alumnos; la gran mayora de centro educativos, es-pecialmente de caseros y anexos, no estn debida-mente implementados, poseen una infraestructura deficiente, y sus docentes tienen limitada prepara-cin pedaggica y administrativa.Ver Cuadro N9.

La provincia presenta un alto nivel de analfabetis-mo, especialmente en las mujeres. El nivel de apro-bacin es 93% y el 9% se retira vale decir deserta.

Cuadro N 9: CentroseducativossegnniveleducativoydistritoAo2007

Distrito

CEI Primaria Secundaria

N Centros

N Alumnos

N

Centros

N Alumnos

N

Centros

N

AlumnosOxapampa 28 634 30 2,588 12 1,804

Chontabamba 3 54 10 196 2 56

Huancabamba 20 304 24 1,019 4 450

Palcaz 21 318 53 1,842 8 613

Pozuzo 4 236 40 1,266 3 315

Puerto Bermdez 33 791 146 5,932 29 2,179

Villa Rica 30 754 48 3,087 10 2,061

Total Provincia 139 3,091 351 15,930 68 7,478

Fuente: Padrn de Centros educativos 2007- UGEL Oxapampa

GrficoN5. Poblacinescolardistritalsegnniveleducativo,ao2007

Fuente: Padrn de Centros educativos 2007- UGEL Oxapampa

pg. 52



Los servicios brindados por 558 centros educativos, logran atender a 26,499 personas en edad escolar, representando algo ms del 30% de la poblacin provincial, sta cifra pone en evidencia que hay una amplia cobertura de atencin, aunque con irregular calidad. Dada la amplitud y distribucin de los cen-tros educativos en el mbito provincial, podemos inferir que los caminos no limitan el acceso de la poblacin a la educacin; las vas no son la princi-pal restriccin para la desercin escolar; o la inasis-tencia, ya que la mayor parte de la poblacin est concentrada en las capitales distritales, y pueblos, como se aprecia en el Mapa N 6.

Es destacable la presencia de la Universidad Nacio-nal Daniel Alcides Carrin en la capital provincial, con facultades orientadas a las ciencias agrarias, principalmente, por su contribucin a la formacin profesional y mejora de las capacidades del pobla-dor Oxapampino.

Salud: Distribucin Espacial de los Servicios Los servicios de salud, son brindados principalmen-te a travs de la Red de Salud Oxapampa que en la provincia est conformada por, un total de 105 establecimientos del Ministerio de Salud (MINSA): 2 Hospitales, 7 Centros de Salud; y 96 Puestos de Salud, y adems de ellos, algunos servicios privados y del Seguro Social. En cada distrito se ubica un Cen-tro de Salud, a cargo de las postas de salud de su mbito. Ver Mapa N 6.

Los establecimientos con el mayor nmero de per-sonas atendidas son: El Hospital Ernesto Guzmn, Hospital Ramn Egoavil, seguidos de los Centro de Salud De Puerto Bermdez, Huancabamba y Puen-te Paucartambo. Los dos primeros establecimientos representan el 23% del total de atendidos en la pro-vincia. Los 5 primeros establecimientos menciona-dos atienden al 34%.

Alumnos de la Zona Rural desplazandose a sus Centros Educativos.

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CuadroN10 EstablecimientosdeSaluddelaProvinciaOxapampa

Establecimiento de Salud Atenciones

Hospital Centro de Salud Puesto de SaludATD ATC

40,035 233.740

Hospital Ernesto Guzman Gonzales / Oxapampa

5,211 20,365

P.s. Alto Churumaz 165 890

P.s. Cantariz 432 3,363

P.s. Churumaz 442 2,208

P.s. Gramaz 191 1,888

P.s. Mesapata 262 1,483

P.s. Quillaz 715 5,667

P.s. Ro pisco 184 1,010

P.s. Sogormo 497 2,103

8,099 38,977

Centro de Salud Chontabamba

669 3,912

P.s. Maria Teresa 411 1862

P.s. San Francisco 16 97

P.s. Torrebamba 143 759

1,239 6,630

Centro de Salud Huancabamba

1,208 11,636

P.s. Grapanaz 412 2,092

P.s. Ancahuachanan 233 1,211

P.s. Lanturachi 321 2,178

P.s. Mallampampa 697 7,155

P.s. Montecarlo 240 1,385

P.s. Muchuymayo 123 881

P.s. Pampachica 186 875

3,420 27,413

Centro de Salud Iscozacn

327 2737

P.s. Santa Rosa de Chuchurras 128 808

P.s. Playa Caliente 75 627

P.s. Shiringamazu Alto 164 1,109

P.s. Shiringamazu Bajo 108 731

P.s. Centro Lagarto 110 1,493

P.s. Puerto Laguna Raya 66 702

P.s. Santa Maria 69 649

P.s. Puerto Mayro 233 1,690

P.s. Villa Amrica 145 1,638

P.s. Quebrada Paco 91 643

P.s. Mazuhuazu 93 1,242

P.s. Alto Iscozacn 28 758

P.s. Centro Esperanza 69 686

P.s. Loma Linda 38 838

P.s. Nueva Aldea 185 1,127

P.s. Buenos Aires 39 937

P.s. Tsopis 134 548

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40,035 233.740 P.s. Centro Castilla 127 906

P.s. Puerto Belen 43 1,061

P.s. Comparachimas 58 502

P.s. Rio Negro 131 1,200

P.s. Nueva Esperanza 62 414

3,180 26,238

Centro de Salud Pozuzo

592 7,660

P.s. Santa Virginia 661 2,605

P.s. Alto Lagarto 58 1,174

P.s. Ascencin 343 1,546

P.s. Buena Vista 318 1,054

P.s. Caachacra 141 726

P.s. Cushi 164 851

P.s. Huancamayo 144 750

P.s. Rio Tigre 148 771

P.s. San Cristobal 536 2,718

P.s. San Jos 332 1,326

P.s. San Salvador 119 897

P.s. Santa Rosa 293 1,223

P.s. Convento 121 474

3,970 23,775

Centro de Salud Puerto Bermdez

2,259 11,711

P.s. Union Siria 179 2,630

P.s. Amambay 810 3,462

P.s. Puerto Yesupe 548 2,822

P.s. Boca Samaya 272 1,987

P.s. Alto Chivis 2 481

P.s. Puerto Pascuala 255 1,173

P.s. Tupac Amaru 207 562

P.s. Quirishari 169 1,388

P.s. Zungaroyali 287 1,483

P.s. Nuevo Nevati 198 1,163

P.s. Redencin Nevati 325 1,314

P.s. El Milagro 88 1,003

P.s. Santa Rosa de Chivis 194 819

P.s. Santa Isabel de Neguachi 57 173

P.s. Aguachini 424 3,136

P.s. Clinica Cahuapanas 478 2,224

P.s. Orellana 375 2,053

P.s. El Dorado 329 1,481

P.s. Lorencillo I 423 2,473

P.s. Hanswald 177 809

P.s. Flor de Un Dia 26 716

P.s. Centro Yarina 288 1,260

P.s. Puerto Amistad 178 1,138

8,548 47,461

pg. 55



Existe un nmero reducido de profesionales de salud para la provincia, generalmente 1 mdico, 1 odontlogo, 1 enfermera, 1 laboratorista y un tcni-co por Centro de Salud, mientras que en las Postas el servicio es atendido por una enfermera o un tc-nico. La enfermedad ms comn que ha originado la mortalidad en la poblacin son las afecciones ori-

ginadas en el periodo perinatal y esto mayormente en los nios de 0 a 9 aos de edad, en muchos casos se ha debido a que la poblacin no tiene acceso al servicio de salud debido al difcil acceso en las vas de comunicacin y medios de transporte.



40,035 233.740

Centro de salud Ciudad Constitucin

714 6,404 P.s. San Francisco de Cahuapanas 214 1,230 P.s. La Via 262 1,144 P.s. Playa Mosquito 110 812 P.s. Puerto Lagarto 203 912 P.s. San Luis de Chinchihuani 160 1,040 P.s. San Pablo 255 1,936 1,918 13,478

Hospital Ramn Egoavil Pando / Villa Rica

4,127 22,428 P.s. San Pedro de Pichanas 64 604 P.s. Eneas 914 4,930 P.s. Pampa Encantada 186 1,065 P.s. Cedro Pampa 812 2,724 P.s. Entaz 410 1,597 P.s. Mayme 265 1,250 P.s. Bocaz 241 908 P.s. Los Mellizos 183 1,288 P.s. Ubiriki 427 1,700 P.s. Alto Cacazu 250 919 P.s. Puente Paucartambo 1,056 4,079 P.s. Bocaz 241 908

9,176 44,400

C.s. San Juan de Cacazu

793 5,352P.s. Villa Oyon 250 1,559P.s. Azulis P.s. agazu 205 1,172P.s. Bella Esperanza 135 1,385

1,383 9,468TOTAL 40,812 237,366

Fuente: Estadstica de Salud 2009, MINSA - Oxapampa

Ro Nazarategui - Puerto Bermdez

Ro Nazarategui - Puerto Bermdez

Elaboracin de Quesos - Empresa Floralp

Empacado de Carne - Empresa Mafrox

Map

a N

6.

Ser

vic

ios

edu

cat

ivo

s y

de

salu

d

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Cuadro N 11: InstitucionesPublicasyPrivadasdelaProvincia

Instituciones Publicas Instituciones Privadas

1. Agencia Agraria de Oxapampa2. Centro de Emergencia Mujer CEM3. Banco de la Nacin4. Institutos Superiores Tecnolgicos5. Unidad de Gestin Educativa Local de Oxapampa

UGEL6. Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin 7. SERNANP8. Sub. Gerencia Regional de Oxapampa

1. Instituto del Bien Comn IBC2. MISSOURI3. PRONATURALEZA4. Banco de Crdito del Per5. Cmara de Turismo y Medio Ambiente Provincial6. PROSOYA (ONG)7. DESCO8. CAMPRODEN Cmara de la Produccin y el Empren-

dimiento9. ADECT ATC10. SEPAR11. Servicio Alemn de Cooperacin Social Tcnico DED12. Caja Municipal de Ahorro y Crdito Huancayo13. Microfinanzas Caritas

Elaboracin: Secretaria Tcnica PIEP - Oxapampa

2.3. CAPITAL SOCIAL

2.3.1 REDES SOCIALES

Las principales Organizaciones dentro de la provin-cia son Asociacin de Productores Agropecuarios la Suiza APALAS, Asociacin de Productores Agro-pecuarios de Alto Santa Clara, Asociacin de Pro-ductores de Granadilleros Chacos, Asociacin de ganaderos de Oxapampa, Asociacin de Apiculto-res, Asociacin de Caficultores, Asociacin de Pro-ductores de Yacon, Asociacin de Productores de Rocoto Orgnico, Asociacin de Granadilleros Espe-ciales de la Provincia de Oxapampa, Asociacin de Nacionalidades Ashninkas del Per (ANAP), Aso-ciacin de Comunidades Ashninkas y Yneshas del Valle Pichis (UNAY), Federacin de Comunidades Nativas Yneshas (FECONAYA), Cooperativa Agraria Cafetalera de Villa Rica, Gremio Agroforestal Cafe-taleros de Villa Rica, Asociacin de Artesanos.

2.3.2 ORGANIZACIONES PUBLICAS Y PRIVADAS EN EL MBITO PROVINCIAL

Como seala el documento de ZEE, se observa un dficit en la presencia institucional publica en la provincia. Entre las principales instituciones pbli-cas y privadas, Ver el cuadro N 11.

2.4. ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS

2.4.1. DINMICA ECONMICA PROVINCIAL

El perfil econmico de la provincia es bsicamente primario, con el predominio de las actividades agra-rias desarrolladas por la mayora de la poblacin, pequeos productores; cuya produccin est ligada sobre todo al mercado local, y en menor medida a los mercados nacional, y externo. En algunos distritos la economa es ms diversifica-da, como el caso de Pozuzo con la actividad tursti-ca, o se orientan a una mayor especializacin, como el caso de Villa Rica con el caf. Las actividades co-merciales y de servicios son limitadas, y se dan prin-cipalmente en Oxapampa, capital provincial y sede administrativa de las instituciones del Estado, y en Villa Rica, otro centro urbano importante. La activi-dad forestal, tan relevante hasta la dcada de 1990, ha decrecido de manera significativa; ms bien se presentan nuevas actividades en el sector minero, caso de petrleo en Palcaz, aunque en fase explo-ratoria, y similarmente en Chontabamba, Huanca-bamba, y Oxapampa. La provincia al igual que la regin Pasco, mues-tran una estructura productiva primaria, en la ca-

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pital regional la principal actividad es minera, y en Oxapampa agropecuaria. Ante la inexistencia de estimaciones del PBI global y sectoriales a nivel pro-vincial, la informacin referida a la estructura de la PEA ocupada provincial segn sectores de actividad, nos permite sustentar lo expuesto, identificando as la estructura econmica de la provincia. Ver Cuadro N 12.

La poblacin ocupada de 15 a ms aos, segn el Censo de 1993, era de 17,081 personas en la pro-vincia Oxapampa; de ella el 64% estaban ubicadas en el sector primario, de base agraria, seguida del 29.4% en el sector terciario, principalmente la acti-vidad comercial y servicios del Estado, y en menor porcentaje (6.6%) del sector secundario constituido por actividades de transformacin de productos agrarios, como queseras, aserraderos, ubicados es-pecialmente en Oxapampa, y Villa Rica.

2.4.2. SECTOR PRIMARIO

AGROPECUARIO

La actividad agropecuaria se desarrolla en reas de secano principalmente; ubicadas en la cuenca del ro Pachitea, microcuencas Chorobamba y Huanca-bamba o Pozuzo, y en la del ro Peren, subcuencas Pichis y Palcaz. En todos los distritos de acuerdo a su vocacin productiva, dada por el stock de recur-sos, las familias desarrollan algunas de las activida-des agrarias. Esta actividad es uno de los principales sustentos de la economa familiar.

Segn el Censo Nacional Agropecuario de 1994, haban 9,328 unidades de produccin agraria, pre-dominando la persona natural (96%), y en menor nmero las sociedades de hecho y las Comunidades Nativas. La actividad agraria es realizada principal-

Cuadro N 12: Distribucindelapoblacinocupadade15aosamsporsectordeactividadypro-vincia,eneldepartamentoPasco-Ao1993

ProvinciaPoblacinOcupada %

Sector de Actividad

Primario %Secunda-

rio% Terciario %

Daniel A. Carrin 28,103 100 12,664 45,1 3,071 10,9 12,368 44,0

Oxapampa 6,504 100 4,533 69,7 483 7,4 1,488 22,9

Pasco 17,081 100 10,937 64,0 1,132 6,6 5,012 29,4

Total 51,688 100 28,134 54,4 4,686 9,1 18,868 36,5

Fuente: Plan Concertado de la Regin Pasco - Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993 INEI

Cuadro N 13:Superficiesegnrgimendecultivo,enhectreas

Rgimen Superficie agrcola Superficie no agrcola Total

Provincia

Unidades Agropecuarias 9,136

Superficie 114,408.14 436,991.4 551,399.5

Secano 0

Superficie 113,934.96 435,105.5 549,040.5

Participacin Provincial 99.60% 99.60% 99.60%

Riego

Unidades Agropecuarias 78 54 132

Superficie 473.18 1885.9 2359.08

Participacin Provincial 0.40% 0.40% 0.40%

Fuente: Censo Nacional Agropecuario 1994

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mente por productores individuales (persona natu-ral), cuyo promedio de tenencia a nivel provincial es 38 Ha; cabe precisar que los distritos con mayor tenencia son: Pozuzo con 69 Ha, Palcaz con 59 Ha, y Puerto Bermdez con 46 Ha. Las 86 comunidades nativas registradas tienen una importante participa-cin, el 34% de la superficie de uso agropecuario provincial les pertenece.

AGRICULTURA

El rea agrcola de la provincia, equivalente a 113,935 hectreas, dispone de las aguas de lluvia, teniendo principalmente un rgimen de secano y desarrollndose por ello una campaa al ao. Slo el 0.4% del rea agrcola es irrigada, mediante in-fraestructura de propiedad individual. Ver Cuadro N 13.

El rea agrcola provincial est orientada a tres des-tinos, para alimentos de consumo humano, para uso pecuario con los pastos cultivados, y para uso

forestal. Cabe mencionar que no necesariamente hay correspondencia entre las vocaciones del suelo y los usos que se le da; as reas declaradas fores-tales o de proteccin se utilizan para cultivos. En el perodo 2001 a 2008, se aprecia que en la provincia se lleg a sembrar hasta 22,033 Ha, en la campaa 2001-2002, nivel que decreci fuertemente en las siguientes campaas, y que a partir de la campaa 2005 2006 se aprecia una recuperacin, aunque lejos de equiparar a la campaa 2001-2002. La su-perficie sembrada en la campaa 2006 2007 ha crecido 6% en relacin a la campaa anterior. La agricultura se concentra en ocho cultivos: Achio-te, arroz cscara, yuca, maz amarillo duro, pltano, caf, y pastos Setrea (Setaria sphacelata) y bra-quearea (Brachiaria brizhanta), que representan el 96% del rea cultivada, orientadas al consumo humano y al consumo animal. Los distritos con ma-yor rea sembrada en la campaa 2006 2007, son Puerto Bermdez con el 32% del total provincial, seguido de Palcaz, y Villa Rica, que ocupan el 19%

Cuadro N 14: SuperficiesembradaenlaprovinciaOxapampa,Perodo20012008

Campaa Agrcola Superficie sembrada Ha2001 - 2002 22,033

2002 - 2003 11,337

2003 - 2004 10,937

2004 - 2005 9,215

2005 - 2006 12,861

2006 - 2007 13,633

2007 - 2008 14,264*

Promedio 13,469Fuente: Agencia Agraria Oxapampa

Cuadro N 15: IncrementodeSuperficiesembradaenlaprovinciaOxapampa,Perodo20052007

Distrito Siembras Ha 2006 - 2007Siembras Ha, 2005 - 2006 Incremento Siembras

Puerto Bermdez 10,440 10,190 2%

Oxapampa 300 303 -1%

Pozuzo 711 640 11%

Huancabamba 520 419 24%

Villa Rica 413 165 150%

Palcaz 872 837 4%

Chontabamba 377 307 23%

Total Provincia 13,633 12,861 6%

Fuente: MINAG y Agencia Agraria Oxapampa

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y 18%, respectivamente, de la superficie provincial. A propsito de estos distritos, la superficie cultivada de Puerto Bermdez, y Palcaz, est concentrada principalmente en pastos, no as en Villa Rica, que es ocupada principalmente por cultivos de consu-mo humano. Ver Cuadro N 16.

La orientacin de los ocho principales cultivos nos indican la relativa especializacin de los distritos de Oxapampa, y de la provincia. El 64% de la superfi-cie agrcola es ocupada por pastos introducidos, principalmente de las variedades braquearea (40%) y setrea (24%); destacando en el cultivo de bra-quearea, el distrito Palcaz que cultiva el 41% del rea sembrada de braquearea, seguido de Puerto Bermdez (37%) y Pozuzo (22%); de manera simi-lar de acuerdo al microclima correspondiente, en el

cultivo de setrea destaca Villa Rica (34%), seguido de Huancabamba (29%) y Oxapampa (29%). Ver Cuadro N 17.

En cada distrito apreciamos como se va configuran-do la principal orientacin productiva, a partir de la distribucin de la superficie cultivada. Huancabam-ba, Palcaz, Pozuzo, Chontabamba y Oxapampa, son los distritos cuya superficie cultivada con pas-tos sobrepasa el 80% de su rea cultivada con los principales cultivos, situacin distinta en Villa Rica y Puerto Bermdez. Cabe precisar que si bien a nivel de rea sembrada cultivos como rocoto, granadilla, y yacn, no destacan, sin embargo son significativos por zonas especficas y por su buena aceptacin en el mercado extralocal.

Cuadro N 16: DistribucindistritaldelasuperficieagrcolaprovincialenlaCampaa20052006,enHa

Distrito Resto Cultivos

% Total principales cultivos

Total %

Puerto Bermdez 826 24 25,420 26,246 32

Oxapampa 764 22 5,669 6,433 8

Pozuzo 146 4 8,546 8,692 11

Huancabamba 634 19 6,515 7,149 9

Villa Rica 540 16 14,214 14,754 18

Palcaz 165 5 15,167 15,332 19

Chontabamba 330 10 3,549 3,879 5

Provincia 3,405 100 79,080 82,485 100

Fuente: Resultados de Campaa Agrcola - Agencia Agraria Oxapampa, MINAG

CuadroN17:Superficieagrcoladeprincipalescultivosaniveldistrital,enlaCampaa20052006,enHa

DistritoAchio-

te%

Arroz

Cas-

cara

% Yuca %

Maz

Ama-

rillo

%Plata-

no% Caf %

Pasto

Seta-

rea

%

Pasto

Bra-

quiaria

%

Puerto Bermdez 960 93 1,600 73 3,420 73 3,770 85 3,450 53 30 0 0 0 12,200 37

Oxapampa 0 0 0 0 26 0 114 3 400 6 534 7 4,595 23 0 0

Pozuzo 0 0 209 10 110 10 214 5 138 2 375 5 0 0 7,500 23

Huancabamba 0 0 0 0 51 0 140 3 10 0 440 6 5,874 29 0 0

Villa Rica 27 3 0 0 62 0 13 0 1,766 27 5,611 75 6,735 34 0 0

Palcaz 50 5 379 17 373 17 64 1 736 11 15 0 0 0 13,550 41

Chontabamba 0 0 0 0 19 0 133 3 65 1 433 6 2,899 14 0 0

Provincia 1,027 100 2,188 100 4,061 100 4,448 100 6,565 100 7,438 100 20 100 3,325 100

Participacin

cultivos1% 3% 5% 5% 8% 9% 24% 40%


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Productividad

La provincia tiene variados niveles de productividad con relacin a zonas de selva con similares produc-tos. En caf los rendimientos estn por encima del nivel nacional, es un cultivo en el que principalmen-te el distrito Villa Rica destaca. En otros cultivos tie-ne un comportamiento similar o debajo del prome-dio de la zona de produccin selva; y de la zona alta, en el caso de yacn. Ver Cuadro N 19.

En los distritos de Oxapampa, hay zonas que des-tacan por sus mayores rendimientos, es el caso de:

Villa Rica, sus principales zonas productoras de caf son: 1. Ro Entaz (Oconal, Cedropampa, Entaz Bajo

y Alto, Cascadas, Mariscal, Sanchirio, Unin (Bajo y Alto), Santa Erminia.

2. Lirena, Yezu, Bocaz.3. Entre ros, Oyn y Canal de Piedra.4. Eneas, Alto y Bajo Mayme, Quebrada Seca,

Mellizos, Santa Felicia, Yurinaki. 5. Cacaz, Alto y Bajo San Antonio, Ubiriki, Pue-

lles, Alto y Bajo Ulcumaz. 6. Puente Paucartambo, agazu, Ro La Sal, Puer-

to Encantada, Alto Churumaz, Santa Elena, y Sogormo.

Cuadro N 18: Distribucindesuperficieconprincipalescultivos,aniveldistrital,enlacampaa2006 2007,enHa.

DistritoPrincipales

cultivosPastos Cultivados Cultivos consumo humano

Ha Ha % Ha %Puerto Bermdez 25,420 12,200 48 13,220 52

Oxapampa 5,645 4,595 81 1,050 19

Pozuzo 8,546 7,500 88 1,046 12

Huancabamba 6,515 5,874 90 641 10

Villa Rica 14,214 6,735 47 7,479 53

Palcaz 15,167 13,550 89 1,617 11

Chontabamba 3,549 2,899 82 650 18


Cuadro N 19: Rendimientosdeprincipalesproductos,campaa2006-2007

Productos principalesRendimiento TM / Ha

Provincia Selva Arroz cscara 1.5 6.5

Caf 0.82 (8 a12qq) 0.71

Maz amarillo duro 1.5 3.65

Achiote 1.5

Rocoto 6 a 16

Zapallo 15 a 20

Maz amarillo 1.5

Granadilla 6 - 14.4

Yacn 20

Caa de azcar 15

Frejol verde 8

Papa 25


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CuadroN20: Volumendeproduccindeprincipalescultivosaniveldistritalyprovincial

DistritoAchiote

Arroz Cascara

YucaMaz

Amarillo Duro

Pltano Caf Total

TM % TM % TM % TM % TM % TM % TM %

Puerto Bermdez 1,140 90 2490 74 41,040 84 5,274 84 44,850 53 24 0 94,82 63

Oxapampa 0 0 0 0 317 1 172 3 4,535 5 537 8 5,561 4

Pozuzo 0 0 314 9 1,392 3 322 5 1,538 2 319 5 3,885 3

Huancabamba 0 0 0 0 621 1 211 3 107 0 440 7 1,379 1

Villa Rica 44 3 0 0 819 2 20 0 22,958 27 4,623 72 28,46 19

Palcaz 78 7 569 17 4,473 9 94 1 9,568 11 7.9 0 14,79 10

Chontabamba 0 0 0 0 239 0 200 3 733 1 436 7 1,608 1

Total 1,262 100 3,373 100 48,901 100 6,293 100 84,289 100 6,386.9 100 12,433 100

Fuente: Campaa agropecuaria 2006-2007, Agencia Agraria Oxapampa

Cuadro N 21: Produccinpecuariaaniveldistritalyporespecie2007

Especie VariableUnidad de

Medida

Chonta

- bam-

ba

Huanca

bam-

ba

Oxa-

pampaPalcaz Pozuzo

Puerto

Berm-

dez

Villa Rica Total

Ave

POBLACION 1/ Unidades 8,625 13,220 6,776 22,416 13,978 9,715 9,192 83,922

PRODUCIN

CARNE

Unidades(saca) 6,900 10,576 5,421 17,933 11,182 7,772 7,354 67,138

(T.M.) 11.73 17.98 9.22 30.49 19.01 13.21 12.50 114.13

HUEVOS Gallina postura 862 1,322 678 2,242 1,398 972 919 8,392

(T.M.) 1.38 2.12 1.08 3.59 2.24 1.55 1.47 13.43

Vacuno

POBLACION 1/ Unidades 3,876 9,229 7,525 22,903 14,310 12,975 6,261 77,079

PRODUCIN

CARNE

Unidades(saca) 698 1,661 1,354 4,123 2,576 2,336 1,127 13,874

(T.M.) 104.65 249.17 203.17 659.62 386.37 373.68 169.05 2,145.71

LECHEVacas ordeo 930 930 1,806 5,497 3,434 3,114 1,503 18,499

(T.M.) 837.21 837.21 1,625.38 4,947.14 3,090.93 2,802.63 1,352.37 16,649.06

Ovino

POBLACION 1/ Unidades 230 230 411 3,385 435 904 894 8155

PRODUCIN

CARNE

Unidades(saca) 41 41 74 609 78 163 161 1468

(T.M.) 0,54 0.54 0.96 7.92 1.02 2.11 2.09 19.08

LANAAnim.Esquilado 138 11.38 247 2031 261 542 537 4893

(T.M.) 0.31 2.58 0.56 4.61 0.59 1.23 1.22 11.11

Porcino

POBLACIN 1/ Unidades 1,236 2,585 1,833 19,259 4,596 8,507 4,400 42,417

PRODUCIN

CARNE

Unidades(saca) 742 1,551 1,100 11,556 2,758 5,104 2,640 25,450

(T.M.) 28.92 60.49 42.90 450.67 107.56 199.05 102.97 992.55

Fuente: Campaa agropecuaria 2006-2007, Agencia Agraria Oxapampa

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En Huancabamba:

1. Cultivo de caf: Ancahuachanan. 2. Cultivo de granadilla: Mallampampa.3. Cultivo de rocoto: Lanturachi, San Pedro, y

Agua Salada, seguido de otras reas como, Grapanazu, Miskipata, Huancabamba, Nava-rra Monte Carlo, San Daniel, Monopata, y Purumayo.

En Chontabamba:

1. En el cultivo de caf: Pusapno (San Francisco, Las Palmeras, Loreto, Agua Fresca, Machicura, Torrebamba, Pampa Hermosa, Mara Teresa, Pucuy) y Gramaz (Zipizu, San Jorge, Tsacho-pen, Miraflores, San Roque, Alto Gramaz).

2. En rocoto, zapallo y maz (Tingo, Dos de Mayo, San Jos, Pusapno, San Marcos, Polvorn, Gra-maz).

3. En el cultivo de Granadilla: Gramaz, Pusapno, Churumaz, la Suiza Baja.

En Oxapampa:

1. En los cultivos de granadilla y en rocoto: Cha-cos, San Alberto, Cantariz, Santa Cruz, Alto Acuzaz, Paraso.

2. En el cultivo de palta: Cantarizu, Mesapata, y Sogormo.

3. En el cultivo de zapallo: Miraflores. En Pltano: Mesapata y Paucartambo. En caf: Acuzaz, ro Pisco, Mesapata, Churumaz, Alto Churu-maz.

En Palcaz:

1. Valle de Palcaz (comunidades nativas y ribera de ros): 7 de Junio, Buenos Aires, Loma Lin-da - Puerto Lagunas, Alto Lagarto, Shiringa-maz, Santa Rosa de Chuchurras, Mazuhuazu, Ri Negro, San Cristbal, Puerto Mayro hacia Codo de Pozuzo; propicias para: pias, arroz, caf, pimienta, cacao, achiote, anona, etc.

En Puerto Bermdez:

1. Cahuapanas, San Pablo, San Juan de Dios, San Jos de Azupiz, San Pedro, Capelo, San Pablo, Sardis, Qurishari; en cultivos como achiote, arroz, maz amarillo duro, yuca, y pltano prin-cipalmente.

Volumen de produccin por producto

En correspondencia con la superficie sembrada de cultivos para consumo humano los distritos Puerto Bermdez, Villa Rica y Palcaz, son los que mayores volmenes de produccin generan. Ver Cuadro N 27.

PECUARIA

La actividad pecuaria se desarrolla complementaria-mente con la agricultura, pero en algunos distritos resulta ser la principal, es el caso de Palcaz, Pozu-zo, Oxapampa, Huancabamba, y Chontabamba; en los que se aprecia importantes reas de pastos cul-tivados. Las principales crianzas son vacunos, porci-nos, y aves. En el perodo 2002 2007, se aprecia un incremento de 4.6% en aves, 49% en vacunos, y 8% en porcinos.

En el ao 2007, los distritos con mayor poblacin pecuaria en la provincia son: Huancabamba y Po-zuzo, representan el 32% de la poblacin provincial de aves; Palcaz tiene el 30% de los vacunos de la provincia, seguido de Pozuzo y Puerto Bermdez; Palcaz posee el 45% de los porcinos de la provincia seguido de Puerto Bermdez. Ver Cuadro N 21.

La ganadera se realiza de manera extensiva y en menor medida semi extensiva, durante el da sacan al ganado a pastar; el manejo pecuario es limitado. La crianza es de tipo familiar. Dentro de la actividad ganadera bovina se realiza el engorde como activi-dad especializada.

La actividad pecuaria, constituye una fuente de in-gresos monetarios bsica para las familias, realizn-dose especialmente las ventas en la poca escolar. Ver Cuadro N 21.

Considerando los actuales niveles de poblacin y produccin pecuaria, y la necesidad de acceder a mejores mercados, algunos productores asociados han promovido la instalacin del Matadero Frigo-rfico Industrial Oxapampa S.A., que facilitar a los ganaderos de la provincia producir carne congelada y empaquetada; all se podra beneficiar 1000 vacu-nos y 200 porcinos mensuales, cifra que ir aumen-tando en un promedio del 10% anual hasta alcanzar su nivel ptimo en el dcimo ao de funcionamien-to. Estas instalaciones permitiran a los productores oxapampinos enfrentar situaciones de mayor com-petencia.

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Cuadro N 22: Produccindemaderarollizayparticipacinanivelnacional

Ao Nacional Pasco *OxapampaParticipacin nacional de Oxapampa

1994 1086,294 137,862 133,726 12%1995 1397,082 138,929 134,761 10%1996 1402,364 131,799 127,845 9%1997 1119,374 138,027 133,886 12%1998 1828,581 65,824 63,849 3%1999 1424,227 18,277 17,729 1%

2000 1325,194 19,123 18,549 1%2001 1088,262 27,156 26,341 2%2002 1109,830 22,354 21,683 2%2003 1384,510 35,311 34,252 2%2004 1213,663 16,460 15,966.2 1%

Fuente: Centro de Informacin Forestal - INRENA

Cuadro N 23: Produccindemaderaaserradayparticipacinanivelnacional

Ao Nacional Pasco *OxapampaParticipacin nacional de Oxapampa

1990 489,251 22,758 22,075 4.5%1994 565,778 71,803 69,649 12%1995 630,215 70,166 68,061 11%1996 624,921 68,606 66,548 11%1997 482,269 71,889 69,732 14%1998 590,274 34,184 33,158 6%1999 834,671 37,806 36,672 4%2000 646,164 23,556 22,849 4%2001 506,054 16,945 16,437 3%2002 626,668 11,643 11,294 2%2003 528,291 16,118 15,634 3%2004 671,229 16,460 14,184 2%

Fuente: Centro de Informacin Forestal - INRENA

Cuadro N 24: Produccindemaderaaserradaenlaprovincia,segndistritos,ao2003

Sede Villa Rica* Oxapampa Pto.Bermdez Pozuzo Palcaz Total M3

Total M3 8,443.72 927.67 1,266.64 1,560.09 1,985.54 14,183.66 60% 7% 9% 11% 14% 100%

Fuente: Plan Vial Provincial de Oxapampa. *Cifra sobreestimada. Incluye Palcaz y Puerto Bermdez

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FORESTAL

La actividad forestal constituy la principal actividad econmica de la provincia, los primeros aserraderos aparece en la dcada de 1940, dinamizando la eco-noma provincial. Se extrajo madera de buena cali-dad y de manera abundante, especialmente en el distrito Oxapampa, bajo una explotacin depreda-dora; a pesar de ello todava se conservan recursos forestales importantes, especialmente en los valles del Pichis y Palcaz.

Apreciando la estadstica forestal, del perodo 1994-2004, se evidencia que a partir del ao 1998, la produccin de madera en la provincia se redujo a la mitad; de representar a nivel nacional el 12% en madera rolliza y el 14% en madera aserrada, esta-mos en niveles del 1% y 2 % respectivamente. Ver Cuadros N 22 y N 23.

En la provincia la contribucin de cada distrito es diferenciada, as en el ao 2003 la mayor participa-cin en la formacin del PBI Provincial del sector fue de Palcaz con 266,000 Nuevos soles represen-tando el 39.9%, seguido de Puerto Bermdez con 233,000 Nuevos soles (34.4%), y Villa Rica (9.4%); cabe destacar que ste ltimo distrito, en los regis-

tros de control de salida de madera aserrada figu-ra con volmenes que no corresponden exclusiva-mente a su territorio, sino que tambin incorpora la madera procedente de Puerto Bermdez y casi la totalidad de la de Iscozacn (Palcaz).

La extraccin de madera en los distritos Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, y Pozuzo es mucho menor. Ver Cuadros N 24 y N 25.

La extraccin indiscriminada ha contribuido a incor-porar crecientemente nuevas especies forestales, aunque de menor valor en el mercado. Son 12 es-pecies forestales las que concentran el 82% del total extrado en los aos 2006 y 2007; son 91 las espe-cies extradas en el 2006 y 99 especies en el 2007; entre las principales especies madereras tenemos: higuerilla, estoraque, lupuna, cumala, y cachimbo, entre otras.

ACTIVIDAD PESQUERA ACUICULTURA

La pesca en la provincia es una actividad que es rea-lizada por los propios pobladores y en especial por los nativos, en base a la disposicin de abundantes fuentes de agua, especialmente ros; sin embargo

Documents

PIEP Oxapampa