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Piani regionali Piani regionali di prevenzionedi prevenzioneil sostegno del Cnespsil sostegno del Cnesps
17 dicembre 2009
Livello istituzionale: •quadro generale del progetto Ccm - Passi • passaggio dell'uso dei dati a livello locale e anche a livello nazionale – relazione con i Piani di Prevenzione Regionali• alleanze con altri progetti/sistemi rivolti allo stesso target di popolazione: Igea, Cuore, Screening, Alcol perché i dati di PASSI siano di appoggio a vari filoni
Esempi di buon funzionamento o utilizzo :•quando Passi si mostra flessibile e recettivo (pandemia)• quando entra in rapporto con l'istituzione regionale: Puglie• quando si integra a programmi di prevenzione: Igea
L'incontro di oggi
Il nuovo piano di prevenzione - Il nuovo piano di prevenzione - 11
Principi Basato su dati epidemiologici (profili di
salute) e priorità Centrato sulla persona (cittadino al centro) Meno autoreferenzialità Basato e “che produce” evidence Ruolo centrale delle regioni, funzione di
stewardship del MS Ampliamento interlocutori (oltre il binomio
sistema salute--cittadino) Indicazione di aree di attività, non di azioni
I piani di prevenzione - I piani di prevenzione - 22Struttura Analisi di contesto in ogni regione Diverse aree (Medicina Predittiva,
Prevenzione Universale, Prevenzione in gruppi a rischio, Prevenzione di Complicanze)
Numerosi obiettivi di area (quanti?) Linee di azione (supporto) centrali
Interventi normativiInterventi comunicazioneAccordi interministerialiCostruzione e verifica PRP/PNP
Piani regionali (1 per regione comprendente differenti programmi/progetti) su area/temi scelti dalle singole regioni
Le sorveglianze: parte Le sorveglianze: parte integrante del Piano Nazionale integrante del Piano Nazionale della Prevenzione 2010 - 2012della Prevenzione 2010 - 2012
Sorveglianza di patologie, determinanti e rischi per la salute: obiettivo del PNP 2010 - 2012 Sotto Obiettivi
Promuovere le pratiche di provata efficacia Implementare i sistemi di sorveglianza di popolazione Realizzare profili di salute
Linee di Supporto Centrale creare network per lo sviluppo del PNP favorire attuazione di PASSI, PASSI d’Argento e Okkio
Linee di intervento Regionale Comunicare e diffondere i dati derivanti dai profili di saluteCreare network regionali per lo sviluppo del PNPProdurre in maniera integrata basi datiAnalizzare i bisogni e i rischi della popolazione,Definire priorità, obiettivi e interventi sanitari, ambientali e sociali, Valutare l’impatto sulla salute degli interventi realizzati Realizzare la sorveglianza di popolazione e Attività di comunicazione dei risultati della sorveglianza
Sorveglianza menzionata nell’intesa Stato-Regioni e tra i prerequisiti del PNP 2010-2012i. Continuità con il PNP 2005-2007;
ii. Sviluppo una quota consistente di linee di intervento del PNP 2010-2012;
iii. Coinvolgimento di una significativa quota della popolazione target, per linea;
iv. messa a regime, con le risorse del PNP, della sorveglianza prevista dal PNP 2010-2012: strumento essenziale di monitoraggio, valutazione e programmazione del Piano.
La collaborazione del CNESPSLa collaborazione del CNESPS
Richiesta collaborazione a CNESPS da regioni e MS/CCM (maggio)
Approvazione Presidente ISS (giugno) Presentazione a CIP piano collaborazione
(giugno) Approvazione CIP/CCM a piano CNESPS
(luglio) Presentazione e approvazione CIP parte
formativa del piano di collaborazione (novembre)
Pianificazione con il CNESPS + CCM/MS(OGGI)
PNP: Indicazione di aree di attività, non di azioni
Cosa fa il Cnesps
• Coordinamento in Passi, Passi d’Argento, Okkio e HBSC
• Formazione nella sorveglianza di popolazione• Supporto e coordinamento della
comunicazione dei dati della sorveglianza
Cosa farà il CNESPS per il PNP: Cosa farà il CNESPS per il PNP:
Fornire supporto a MS e Regioni per la Fornire supporto a MS e Regioni per la preparazione e la realizzazione dei PRPpreparazione e la realizzazione dei PRP
Attività prevista (1) Creazione di un gruppo tecnico (CNESPS,
CCM/MS, Regioni, 11 persone)(2) Creazione di una comunità di pratica per
l'autoformazione e la messa a punto dei PRP
(3) Supporto all'elaborazione e realizzazione di un piano di monitoraggio e valutazione dei PRP
Progetto CNESPS: Fornire supporto a Fornire supporto a MS e Regioni per la preparazione e la MS e Regioni per la preparazione e la realizzazione dei PRPrealizzazione dei PRP
Linee di strategia(1) Creazione di un gruppo tecnico (CNESPS,
CCM/MS, Regioni, 11 persone)(2) Creazione di una comunità di pratica per
l'autoformazione e la messa a punto dei PRP
(3) Supporto all'elaborazione e realizzazione di un piano di monitoraggio e valutazione dei PRP
Progetto CNESPS: 1. Creazione di un gruppo tecnico (CNESPS, CCM/MS, Regioni: 11 persone)
Preparazione: identificazione operatori CCM/MS(3), CNESPS (3) e Regioni (5)
Incontro per definizione dei ruoli e preparazione del piano operativo
Piano operativo: Modalità e obiettivi formazione e autoformazione operatori
regionali incaricati dei progetti di prevenzioneModalità funzionamento e obiettivi della piattaformaDefinizione di un modello condiviso di testo di progettoSupporto alla verifica di coerenza delle azioni centrali (pre-
requisiti e no) ai PRPDefinizione criteri per la valutazione ex anteDefinizione criteri e modalità del monitoraggio dei piani e
delle azioni centraliDefinizione di criteri, standard e modalità della valutazione di
processo e indicazioni per quella di efficacia
Progetto CNESPS: Fornire supporto a Fornire supporto a MS e Regioni per la preparazione e la MS e Regioni per la preparazione e la realizzazione dei PRPrealizzazione dei PRP
Linee di strategia(1) Creazione di un gruppo tecnico (CNESPS,
CCM/MS, Regioni, 11 persone)(2) Creazione di una comunità di pratica per
l'autoformazione e la messa a punto dei PRP
(3) Supporto all'elaborazione e realizzazione di un piano di monitoraggio e valutazione dei PRP
OBIETTIVO OBIETTIVO 11 : Attivare una comunità di pratica, offrendo appoggio metodologico (tecniche di PCM, uso evidence) allo scopo di facilitare la preparazione/monitoraggio dei progetti per il piano regionale di prevenzioneModalità: Modalità: Mandato agli operatori prevedibilmente 80-90 nel complesso Workshop iniziale con responsabili PNP, CCM per la
condivisione di metodi e obiettivi Lavoro sul campo sui progetti del PRP Percorso blended per un totale di 4 mesi di percorso Titolo universitario (certificato di alta formazione
universitaria) Creazione di una comunità professionale per favorire lo
sviluppo e la realizzazione di PRP confrontabili nei metodi e nei risultati
Piano Regionale di Prevenzione 2010-2012Piano Regionale di Prevenzione 2010-2012
Profilo di saluteProfilo di salutePrioritàPriorità
Programma Programma 22
Progetto Progetto 2.12.1
Progetto Progetto 2.22.2
Progetto Progetto 2.42.4
Progetto Progetto 2.32.3
Programma Programma 11
Progetto Progetto 1.11.1
Progetto Progetto 1.21.2
Progetto Progetto 1.31.3
Programma Programma 33
Progetto Progetto 3.13.1
Comprendere l’ambiente, i sistemi e l’azione umanaComprendere l’ambiente, i sistemi e l’azione umana
Identificare i gruppi di interesse e la comunitàIdentificare i gruppi di interesse e la comunità
Effettuare l’analisi di contestoEffettuare l’analisi di contesto
Costruire l’alberoCostruire l’albero dei problemidei problemi
Costruire l’alberoCostruire l’albero degli obiettividegli obiettivi
Effettuare l’analisi delle alternative Effettuare l’analisi delle alternative
Cercare le Cercare le proveprove
di efficaciadi efficacia
Costruire il quadro logico e gli indicatoriCostruire il quadro logico e gli indicatori
Costruire il Costruire il modello modello logico logico
Identificare i pacchetti di attivitàIdentificare i pacchetti di attività
Comporre il cronogrammaComporre il cronogramma
Elaborare il piano di valutazioneElaborare il piano di valutazione
Redigere il testo del progetto Redigere il testo del progetto e effettuare la valutazione ex-antee effettuare la valutazione ex-ante
Centrare i Centrare i beneficiaribeneficiari
Percorso di formazione della CP alle Percorso di formazione della CP alle tecniche del PCMtecniche del PCM
PCM nella PCM nella prevenzioneprevenzione
Corso sul PCM Corso sul PCM applicato ai PRPapplicato ai PRP
Formazione sul Formazione sul campo campo
((+piattaforma+piattaforma) ) preparazione preparazione
Progetti Regionali Progetti Regionali PrevenzionePrevenzioneWorkshop Workshop
Formazione sul Formazione sul campo campo
((+piattaforma+piattaforma) ) preparazione preparazione
Progetti Regionali Progetti Regionali PrevenzionePrevenzione
Workshop finale Workshop finale valutazionevalutazione
5 giorni5 giorni
2 mesi2 mesi
2-3 giorni2-3 giorni
2 mese2 mese
2 giorni2 giorni
4 mesi
Da Formez, modificato. 2002
CIPCIPCCM/MSCCM/MS
CNESPSCNESPS
CNESPS/CNESPS/EsternoEsterno
Regioni Regioni CCM/MSCCM/MSCNESPSCNESPS
Gruppo Gruppo TecnicoTecnico
OBIETTIVO OBIETTIVO 22: Formare 1-2 operatori per regione su alcune core competencies (ECDC) di supporto alla realizzazione dei PRP
Modalità: Modalità: Identificazione partecipanti per ogni regione interessata alla
formazione Mandato agli operatori prevedibilmente 20 nel complesso Workshop iniziale con responsabili PNP, CCM per la
condivisione di metodi e obiettivi Aree di formazione orientate alla promozione della salute e
dell’epidemiologia applicata Percorso blended per un totale di 18 mesi di percorso Titolo universitario (master II livello) Creazione di una comunità professionale per favorire lo
sviluppo dell’epidemiologia applicata alla prevenzione
Percorso modulare (aree Percorso modulare (aree indicative)indicative)
Priorità Priorità di di
salutesalute
Sorveglianza Sorveglianza epidemiologicaepidemiologica
Metodi Metodi epidemiologiciepidemiologici
ComunicazioneComunicazione
Uso del Uso del softwaresoftware
Promozione Promozione della salute della salute
Progettare/Progettare/valutare valutare
interventiinterventi
L’uso della L’uso della evidence in evidence in
salute pubblicasalute pubblica
Redazione Redazione articoli articoli
scientificiscientifici
Uso dei flussi Uso dei flussi correnti di daticorrenti di dati
Progetto CNESPS: Fornire supporto a MS e Regioni per la preparazione e la realizzazione dei PRP
Linee di strategia(1) Creazione di un gruppo tecnico (CNESPS,
CCM/MS, Regioni, 11 persone)(2) Creazione di una comunità di pratica per
l'autoformazione e la messa a punto dei PRP
(3) Supporto all'elaborazione e realizzazione di un piano di monitoraggio e valutazione dei PRP
Il CCM/MS nelle fasi del PNP
ConclusioConclusionene
Ideazione/ Ideazione/ ProgrammaziProgrammazi
oneone
Post-Post-interventointervento
RealizzazioneRealizzazione
Momenti istituzionali CCM/MS sui piani regionali Momenti istituzionali CCM/MS sui piani regionali prevenzioneprevenzione
20102010 20112011 20122012
ValutazionValutazione ex-antee ex-ante
Monitoraggio e valutazione Monitoraggio e valutazione di processodi processo
ValutazionValutazione efficaciae efficacia
Effetti attesi per le regioniEffetti attesi per le regioni La governancegovernance dei piani regionali di prevenzione sarà facilitata
grazie alla condivisione di metodi di gestione e sistema di misura dei risultati
I risultatirisultati dei progetti regionali di prevenzione si miglioreranno grazie all’aumentata competenza dei propri operatori
Le regioni partecipanti avranno a disposizione degli operatori operatori competenticompetenti in diversi campi dell’epidemiologia applicata e della gestione dei progetti da poter impiegare per iniziative diverse dai PRP.
Un network operativonetwork operativo, costituito da operatori dei servizi sanitari, adeguatamente formati per realizzare le attività di gestione dei piani di prevenzione
Grazie per l’ascoltoGrazie per l’ascolto