Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

Phần thứ ba:

Xây dựng năng lực thích nghi cho vùng đô thị TP. Hồ Chí Minh

Ngô Quang Hùng | Phân viện Quy Hoạch Đô Thị và Nông Thôn Miền Nam (SIUP South)

Gs.Ts. Thorsten Wiechmann | Khoa Quy Hoạch Không Gian, ĐH Kỹ Thuật Dortmund, LB Đức

Diễn đàn bàn tròn lần 2 của Megacity về Thích Ứng với Biến Đổi Khí Hậu

SIUP, TP.Hồ Chí Minh| 28 . 06 . 2010

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

1. Thông tin

Câu hỏi hướng dẫn thảo luận cho phần 3:

Các mối quan tâm về biến đổi khí hậu có được thể hiện

một cách đúng đắn trong các tiến trình ra quyết định

không?

Những thủ tục nào cần cho các vấn đề lồng ghép về lâu

dài chẳng hạn như lồng ghép biến đổi khí hậu vào quá

trình ra quyết định?

“Thực hiện bằng cách nào?”

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

Các rào cản nhận thấy được cho việc thích nghi

với biến đổi khí hậu:

Thiếu thông tin

chính xác những gì cần phải làm và khi nào?

Thiếu vốn

làm thế nào để cung cấp tài chính cho các biện pháp thích ứng?

Thiếu năng lực

thực hiện bằng cách nào?

1. Thông tin

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

1. Thông tin

Phân tích ban đầu vào năm 2009 cho thấy…

Nhận thức về các tác động của biến đổi khí hậu là khá

cao

Trên nguyên tắc là có các chiến lược thích ứng với

biến đổi khí hậu

nhưng thiếu thực thi

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

2. Xây dựng khả năng thích ứng

Chiến lược thích ứng cấp độ vùng về biến đổi khí

hậu – trường hợp của Northrhine - Westfalia –

Đức:

Tiếp cận ngành và lồng ghép từ cấp bộ

Mục tiêu:

Tăng cường nhận thức

Nâng cao kiến thức

Đem đến các giải pháp hành động

Chủ động

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

2. Xây dựng khả năng thích ứng

Chiến lược thích ứng cấp độ vùng về biến đổi khí

hậu – trường hợp của Northrhine - Westfalia –

Đức:

40 dự án trên 8 lĩnh vực hành động: Nông nghiệp và đất đai

Lâm nghiệp

Đa dạng hóa sinh học và bảo vệ

thiên nhiên

Quản lý nguồn nước

Du lịch

Sức khỏe

Thành phố và đô thị hóa

An toàn thực vật

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

2. Xây dựng khả năng thích ứng

Các thành phố và các vùng đô thị

• Tránh các đảo nhiệt

• Trồng cây xanh

• Mở rộng mặt nước

• Giải quyết các trận mưa lớn

• Mở rộng các bề mặt thẩm thấu bằng cách gỡ bỏ

các bề mặt ngăn nước và phủ xanh các mái nhà

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

Giải pháp đề xuất…

…ở cấp độ vùng:

Khung chiến lược cho việc thích ứng với biến đổi khí hậu

(nền tảng cho Kế Hoạch Hành Động cấp tỉnh)

Thiết lập nhóm làm việc liên tỉnh

Thể chế hóa các hoạt động trao đổi giữa các tỉnh

Hành động phối hợp và cam kết thích nghi cho vùng TP Hồ Chí Minh

Hợp tác về ngoại giao với các mạnh thường quân và nhà đầu tư quốc tế

…ở cấp độ tỉnh thành:

Phân vùng khí hậu

Công cụ → hướng dẫn

Ngăn cản biến đổi khí hậu

Bổ nhiệm ủy viên hội đồng thích ứng với biến đổi khí hậu

2. Xây dựng khả năng thích ứng

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

Các bộ phận cấu thành của quản lý thích ứng

biến đổi khí hậu

Công cụ chính quy/ luật lệ

Công cụ phi chính quy/

giao tiếp – truyền thôngPhát triển năng lực

Công cụ kinh tế

3. Khung chiến lược

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

3. Khung chiến lược: phân vùng khí hậu

Phân vùng Khí hậu

► Xác định các vùng có cùng các

thách thức và cơ hội nhằm thực

thi các chiến lược

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

3. Khung chiến lược: khung hướng dẫn

Hướng dẫn cấp độ 1

► Chủ yếu liên quan tới các tổn thương về môi

trường và các khái niệm về phát triển đô thị

nói chung ở cấp độ vùng và đô thị

► Phải tương quan với việc phân vùng chức

năng trong các Quy hoạch Phát Triển Đô Thị

Hướng dẫn cấp độ 2

► Thiết lập cho các khu vực nhỏ hơn và các

dự án phát triển cụ thể

► Nhấn mạnh vào thiết kế đô thị, hạ tầng kỹ

thuật đô thị, không gian mở, vv

Hướng dẫn cấp độ 3

► Thúc đẩy các loại hình nhà ở sử dụng

hiệu quả về năng lượng và khí hậu

► Xem xét tới các khía cạnh về tính bền

vững, thông thoáng và cởi mở, cách nhiệt

và phòng chống thiên tai

Quickbird 2005

Cấp độ vùng đô thị

Cấp độ công trình

Cấp độ khu ở

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

3. Khung chiến lược: khung hướng dẫn

Ngăn lũ Quản lý nguồn nước

Kiểm soát năng

Lượng mặt trời

Mảng xanh &

Hệ thiên nhiên

Cấu trúc dân cư Nén

Tiết kiệm

năng lượng

Lưu Thông

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

3. Khung chiến lược: Công cụ → Khung hướng dẫn

Lựa chọn Hệ quả

Thiết kế đô thị

Đề xuất hướng dẫn Rủi ro/ Xung đột

Vùng cấm xây

dựng

Chỉ định vùng được/ không

được xây dựng địa hình

tự nhiên

Cấm xây dựng công trình

dưới ...m trên mực nước

biển

Ngăn cản những nhà phát

triển giảm diện tích

xây dựng

Khoảng lùi công trình khỏi

vùng có nguy cơ ngập lụt

Chỉ giới khoảng lùi là ... m

từ bờ sông, phần ngập lụt,

vv.

Ngăn cản những nhà phát

triển giảm diện tích

xây dựng

Chống ngập

(vĩnh viễn/ tức

thời)

Đáp các công trình chộp

ngập lụt (đê kè, bờ chắn)

Chống ngập lụt cho khu

vực dưới mưc lụt dự

kiến...m

Rào chắn đối với khu vực

công cộng

Bảo trì bờ kè, đê vĩnh viễn

Tường chắn ngập/ lụt tạm

thời

Chống ngập lụt tạm thời

cho khu vực dưới mưc lụt

dự kiến...m

Chiếu cao áp dụng bị giới

hạn

Tự lắp đặt

Nâng nền

(khu đất, công

trình, lối đi bộ)

Đắp đất toàn khu đất Đắp đất cho khu vực xây

dựng tới chiều cao tối

thiểu ... m trên MNB

Mất đất dùng để đắp

chống lụt

Độ vững chắc

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

3. Khung chiến lược: áp dụng hợp pháp của hướng dẫn

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

3. Khung chiến lược: áp dụng hợp pháp của hướng dẫn

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

Giải pháp đề xuất…

…ở cấp độ vùng:

Khung chiến lược cho việc thích ứng với biến đổi khí hậu

(nền tảng cho Kế Hoạch Hành Động cấp tỉnh)

Thiết lập nhóm làm việc liên tỉnh

Thể chế hóa các hoạt động trao đổi giữa các tỉnh

Hành động phối hợp và cam kết thích nghi cho vùng TP Hồ Chí Minh

Hợp tác về ngoại giao với các mạnh thường quân và nhà đầu tư quốc tế

…ở cấp độ tỉnh thành:

Phân vùng khí hậu

Công cụ → hướng dẫn

Ngăn cản biến đổi khí hậu

Bổ nhiệm ủy viên hội đồng thích ứng với biến đổi khí hậu

2. Xây dựng khả năng thích ứng

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

1. Thông tin

Câu hỏi hướng dẫn thảo luận cho phần 3:

Các mối quan tâm về biến đổi khí hậu có được thể hiện

một cách đúng đắn trong các tiến trình ra quyết định

không?

Những thủ tục nào cần cho các vấn đề lồng ghép về lâu

dài chẳng hạn như lồng ghép biến đổi khí hậu vào quá

trình ra quyết định?

“Thực hiện bằng cách nào?”

Session 3: Building adaptive capacity in the HCMC

Metropolitan Region

Xin chân thành cảm ơn!