Upload
huu-tien
View
22
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Phân tích cơ cấu chi tiêu chính phủ
Citation preview
NGHIN CU CA CEPR
Bi nghin cu NC-03/2008
Phn tch c cu chi tiu chnh ph
v tng trng kinh t Vit Nam
T.S Phm Th Anh
TRUNG TM NGHIN CU KINH T V CHNH SCH
TRNG I HC KINH T, I HC QUC GIA H NI
1
2008 Trung tm Nghin cu Kinh t v Chnh sch
Trng i hc Kinh t, i hc Quc gia H Ni
Bi Nghin cu NC-03/ 2008
Nghin cu ca CEPR
Phn tch c cu chi tiu chnh ph
v tng trng kinh t Vit Nam
TS. Phm Th Anh
Tm tt
Nghin cu ny nhm phn tch mi quan h gia c cu chi tiu chnh ph v
tng trng kinh t trong qu trnh chuyn i cc tnh ca Vit Nam. Trc
tin chng ti xy dng mt m hnh tng trng tn c in vi nhiu loi chi
tiu chnh ph khc nhau, ging nh trong cc nghin cu ca Barro (1990) v
Devarajan et al (1996). M hnh c gng xc nh quy m v c cu chi tiu chnh
ph ti u i vi vic ti a ho tc tng trng kinh t. Sau chng ti tin
hnh phn tch thc nghim da trn m hnh l thuyt xy dng s dng s
liu cc tnh ca Vit Nam. Phn tch hi quy gip cung cp mt bc tranh tng
qut v tnh hiu qu tng i gia cc thnh phn chi tiu chnh ph i vi
tng trng kinh t v cho ta mt s gi chnh sch i vi vic ci cch c cu
chi tiu chnh ph Vit Nam.
Quan im c trnh by trong bi nghin cu ny l ca (cc) tc gi v khng nht thit phn nh quan im ca CEPR.
Ging vin khoa Kinh t hc, i hc Kinh t Quc dn. a ch lin h: [email protected]. Mt phin bn ca bi nghin cu ny c ng trn Tp ch Nghin cu Kinh t, s 363, 2008.
2
Mc lc
Tm tt .......................................................................................................................................1 Mc lc ......................................................................................................................................2 Li gii thiu..............................................................................................................................3 1. M hnh..................................................................................................................................4 2. Phn tch thc nghim ...........................................................................................................7 3. Kt lun................................................................................................................................11 Mt s ti liu tham kho chnh...............................................................................................12 Danh sch Bng .......................................................................................................................13
Bng 1: Chi ngn sch a phng phn theo ngnh Vit Nam, 2001-2005....................13 Bng 2: C cu chi ngn sch a phng Vit Nam, 2001-2005....................................13
Bng 3: Kt qu c lng..14
3
Li gii thiu
Ban u cc m hnh tng trng tn c in nh Solow (1956) v Swan (1956) khng tnh
n vai tr ca chnh ph v do vy khng th trc tip phn tch hiu ng ca chnh sch ti
kho i vi tng trng. Tc tng trng trong di hn ca nn kinh t hon ton c
quyt nh bi tc tng ca cc bin ngoi sinh nh dn s hay tin b cng ngh. Theo
thi gian, nhiu nh kinh t c gng a vai tr ca chnh sch ti kho vo cc m hnh
tng trng tn c in. V d in hnh nh Arrow v Kurz (1969), Fisher v Turnovsky
(1998). c bit, Barro (1990) nghin cu xem chi tiu chnh ph c nh hng th no
n tng trng di hn. Bng cch gi nh chi tiu chnh ph c vai tr b tr cho sn xut
ca khu vc t nhn, m hnh ca ng ch ra mi quan h khng n iu gia quy m chi
tiu chnh ph v tng trng.
Tuy nhin, nh chng ta bit, chnh sch ti kho lin quan n nhiu loi chi tiu chnh
ph khc nhau (v d nh chi cho quc phng, gio dc, y t, giao thng vn ti, an sinh x
hi, tiu dng chnh ph,), v mi loi chi tiu c th c tc ng khc nhau i vi tng
trng. Do vy, trong hn hai thp k qua, nhiu nh kinh t nh Devarajan v nhng ngi
khc (1996), Chen (2006), v Ghosh v Gregoriou (2008) m rng m hnh ca Barro
xem xt tc ng ca cc thnh phn chi tiu chnh ph khc nhau i vi tng trng kinh
t. Bng cch gn cc h s co dn khc nhau cho cc thnh phn chi tiu chnh ph khc
nhau, cc m hnh ca h c th xc nh quy m v c cu ti u ca khu vc nh nc i
vi tng trng kinh t. Cng vi s pht trin ca cc m hnh l thuyt trong lnh vc ny,
nhiu nghin cu thc nghim cng c thc hin bi nhiu nh kinh t nh Aschauer
(1989), Barro (1990, 1991), Easterly v Rebelo (1993), Grier v Tullock (1987), Summers v
Heston (1988) v nhiu bi bo khc. Ni chung, hu ht cc bi bo u cho thy s gia tng
u t cng c tc ng tch cc i vi tng trng kinh t; tri li, s gia tng tiu dng
chnh ph c th lm gim tng trng kinh t.
Cc s liu thng k cho thy chi tiu ngn sch ca Vit Nam trong nhng nm gn y c
xu hng tng nhanh v chim mt t trng ln trong GDP. Trong nm 2000 v 2006, t
trng chi tiu ngn sch ca Vit Nam so vi GDP ln lt chim 23,36% v 29,79%, trong
khi con s ny ca Thailand l 17,33% v 16,38%, ca Indonesia l 15,83% v 20,07%, v
ca China l 16,29 v 19,20%.1 Cng vi s gia tng chi tiu ngn sch l s gia tng sc p
1 Ngun: Key Indicators of Developing Asia and Pacific Countries, ADB (2007).
4
thm ht ngn sch v lm pht. Do vy mt trong nhng nhim v quan trng t ra cho cc
nh hoch nh chnh sch trc khi tin hnh cc chng trnh ci cch c cu chi ngn sch
l phi nh gi c tm quan trng hay hiu qu tng i ca cc khon chi tiu khc
nhau i vi tng trng kinh t v cng cuc xo i gim ngho Vit Nam.
Nh im qua trn, trong nhiu thp k qua, cc nh kinh t trn th gii s dng
nhiu cch tip cn khc nhau nghin cu mt cch su rng mi quan h gia chi tiu
chnh ph v tng trng kinh t c v l thuyt ln thc nghim. Trong bi vit ny, chng
ti s dng m hnh tng trng tn c in c s tham gia ca chnh ph nh trong Barro
(1990) v Devarajan v nhng ngi khc (1996) phn tch mi quan h gia c cu chi
ngn sch v tng trng kinh t Vit Nam. Trc tin chng ti xy dng mt m hnh l
thuyt bn c c th hnh dung mt cch tng qut v vai tr ca chnh ph i vi tng
trng kinh t. M hnh l thuyt cng c gng xc nh quy m v c cu chi tiu ti u ca
chnh ph i vi tng trng. Tip theo, da trn m hnh l thuyt v s dng s liu c
c v chi ngn sch cc tnh thnh chng ti s tin hnh phn tch thc nghim mi
quan h gia c cu chi ngn sch v tng trng kinh t Vit Nam.
Bi vit ny c cu trc nh sau: phn 2 s xy dng v ch ra nhng kt qa chnh ca m
hnh l thuyt, phn 3 tin hnh phn tch thc nghim, v cui cng l mt s kt lun chnh
ca bi.
1. M hnh
M hnh chng ti xy dng y ch yu da trn cc m hnh ca Barro (1990) v
Devarajan v nhng ngi khc (1996) vi nhng thnh phn ch yu sau.
Khu vc sn xut
Hm tng sn xut c dng chun Cobb-Douglas vi hiu sut khng i theo quy m. Chnh
ph thc hin cc loi chi tiu khc nhau, trong mi loi chi tiu c gi nh l c tc
ng khc nhau n tng sn lng ca nn kinh t. C th hm sn xut c vit di dng
sau:
1 21 1 2( , ,..., ) ... nn ny f k g g k g g g
= = (1)
5
trong 1
0, 0, 1ni i i => + = . Cc h s v i c th ln lt c hiu l h s co dn ca tng sn lng ca nn kinh t i vi tng lng t bn v thnh phn chi tiu
chnh ph i. Do mc ch ca bi bo ny khng nhm phn tch tc ng ca cc loi thu
sut khc nhau n tng trng kinh t nn n gin, ging nh trong Barro (1990), chng
ti gi nh rng chnh ph ti tr cho chi tiu ca mnh nh p dng mt mc thu sut c
nh . iu ny cng hm chnh ph lun thc hin cn cn ngn sch cn bng. Do vy ta c:
1
nii
y g g == = (2) i ig y= v 1 1n ii = = (3)
trong ig l thnh phn chi tiu chnh ph i v i l t trng ca thnh phn ig trong tng chi tiu chnh ph. Bin i cc phng trnh (1)-(3) ta c th biu din mi quan h gia
tng sn lng ca nn kinh t vi t trng ca cc loi chi tiu chnh ph nh sau:
1/
1i
nii
gk
= = (4) 1/
11
in
iiy k
= = . (5) H gia nh
Chng ta gi nh rng trong nn kinh t c nhiu h gia nh ging nhau. Vi cc quyt nh
ca chnh ph v v i , mi h gia nh s la chn cc quyt nh v mc tiu dng, c, v mc t bn, k, ti a ho li ch ca mnh trong c vng i. Hm li ch ca mt h gia
nh tiu biu c th c vit di dng 1 1( )1
cu c
= v vn ca h gia nh ny l ti
a ho
0( )tU e u c dt
= (6) vi rng buc:
(1 )k y c= & (7)
6
trong l h s chit khu theo thi gian. Phng trnh (6) hm u t ca khu vc t nhn bng vi phn cn li ca thu nhp kh dng sau khi tiu dng.
Gii m hnh
Thit lp Hamilton v gii m hnh chng ta c th biu din tc tng trng kinh t theo
phng trnh sau:2
1/1
1
1 (1 ) in ii
=
= (8) trong 1/ '( ) / ''( )u c u c c = c hiu l h s thay th ca tiu dng gia cc thi k. Phng trnh (8) biu din mi lin h gia tc tng trng kinh t v t trng ca cc loi
chi tiu chnh ph ng vai tr trung tm trong m hnh ny. T phng trnh ny chng ta
c th xc nh c liu vic gia tng t trng chi tiu cho thnh phn jg c lm tng tc
tng trng kinh t hay khng. C th, ly o hm theo j , lu rng bt k s cng c th biu din qua j (tc l 11,1 ns ii j i = = ) ta c:
( )11 1 11 11 (1 ) i in ni i j j s si ij
= = = . (9)
Phng trnh ny hm
0j
> nu
j s
j s
> . (10)
iu kin ny hm rng s chuyn dch c cu chi tiu gia hai thnh phn j v s lm tng
hay gim tc tc tng trng kinh t khng ch ph thuc vo hiu sut (h s co dn -
) ca hai thnh phn i vi tng sn lng y m cn ph thuc vo t trng ban u ca hai thnh phn ( ). Nu j ang qu ln so vi s , th vic chnh ph chuyn dch c cu chi tiu theo hng tng chi tiu cho thnh phn j bng cch gim chi tiu cho thnh phn s
c th khng lm tng tc tng trng ngay c khi thnh phn chi tiu j c hiu sut i
vi tng sn lng y ln hn so vi thnh phn chi tiu s (tc l ngay c khi j s > ).
2 C th lin h vi tc gi c li gii chi tit.
7
T phng trnh (8) chng ta cng c th xc nh c tc ng ca vic tng thu (hay
tng tng chi tiu chnh ph) i vi tc tng trng. Ly o hm theo ta c
1/1 (1 ) /
1
1 (1 )(1 )1in ii
=
= + , (11)
0 > nu 1
n
i i =< . (12)
Chng ta bit rng trong m hnh ny tng chi tiu lun bng tng thu thu. S gia tng ca
thu lm gim u t ca khu vc t nhn v do vy l lm gim tng sn lng. Do vy iu
kin (12) hm s gia tng ca thu hay tng chi tiu chnh ph ch lm tng tc tng
trng nu tng hiu sut ca cc khon chi tiu chnh ph ln hn thu sut.
2. Phn tch thc nghim
M hnh trong phn 2 xy dng mi quan h gia t trng ca cc thnh phn chi tiu khc
nhau ca chnh ph vi tng trng kinh t. Trong phn phn tch thc nghim, chng ti s
tin hnh c lng mi quan h ny da trn s liu thu thp c 61 tnh thnh trong c
nc t 2001 n 2005.3 S liu chi ngn sch ca cc a phng c chia theo 5 ngnh:
(1) nng, lm, thu sn; (2) giao thng vn ti; (3) gio dc & o to; (4) y t; v (5) ngnh
khc, c tm tt trong Bng 1 v Bng 2. Do chui s liu khng di nn chng ti tp
trung phn tch mi quan h trong ngn hn gia tng trng kinh t v c cu chi ngn sch
cc a phng. Bin ph thuc trong m hnh l tc tng GDP bnh qun u ngi.
Cc bin gii thch quan trng trong m hnh l t trng ca cc thnh phn chi tiu khc
nhau ca chnh ph. kim sot tc ng c th c ca ca cc bin s khc i vi tc
tng trng kinh t chng ti cng a cc bin nh t l lm pht v tng chi ngn sch ca
cc a phng vo trong phng trnh hi quy. C th, phng php bnh phng nh nht
(OLS) c s dng c lng phng trnh sau:
( )0 1 2 3 4
95 ,1
00it it it i t
it j k j it itj
gpc te def gdp p
cap
=
= + + + + + + (13)
3 Tnh Lai Chu bao gm tnh Lai Chu mi v tnh in Bin, tnh ak Lak bao gm tnh ak lak mi, v tnh ak Nng, thnh ph Cn Th bao gm thnh ph Cn Th mi v tnh Hu Giang.
8
trong gpcit l tc tng GDP bnh qun u ngi ca tnh i ti nm t; teit v itdef ln lt l t trng chi tiu chnh ph tnh theo phn trm GDP v tc thay i ca ch s iu
chnh GDP (tc tng gi) ca tnh i ti nm t; gdp00i l mc log(GDP) ca tnh i trong
nm 2000. Vic a bin ny vo mt mt nhm kim sot hiu ng ca cc bin s c
trng khng quan st c cc tnh i vi tng trng kinh t, mt khc nhm kim nh
tnh hi t ca mc thu nhp bnh qun u ngi gia cc tnh; tp l tc thay i ca ch s gi tiu dng (CPI) trong c nc, phn nh cc hiu ng c trng theo thi gian
ging nhau gia cc tnh (v d nh cc c sc chung i vi cc tnh trong c nc); capit l
log ca lng vn tch lu ca cc doanh nghip cc tnh trong nm t, bin ny c a
vo nhm kim sot nh hng ca u t ca cc doanh nghip i vi tng trng kinh t;4
,j it l vct t trng ca cc loi chi tiu chnh ph tnh i ti thi im t; cui cng it l sai s c lng.
Nh nhc n trn, chi tiu ngn sch a phng ca mi tnh c phn theo nm khu
vc kinh t v chi tiu trong mi khu vc li c phn theo chc nng chi u t v chi
thng xuyn. Do vy, vct chi tiu ngn sch a phng bao gm mi thnh phn khc
nhau. Ch rng 101
1jj = = , do vy trnh vn cng tuyn hon ho th mt thnh phn phi c b ra khi phng trnh hi quy (13). Do vy, nu thnh phn k c b ra,
h s c lng ca j s l ( )j k ch khng phi j . Ni cch khc, h s c lng c ca thnh phn chi tiu j s c hiu l hiu ng i vi tng trng ca vic dch
chuyn chi ngn sch t thnh phn chi tiu b loi b khi phng trnh c lng sang
thnh phn chi tiu j. Chng ti chn b thnh phn chi thng xuyn ca ngnh nng, lm
v thu sn khi phng trnh hi quy. c lng phng trnh (13) cho ta mt s kt qu
chnh, trnh by trong Bng 3, nh sau:
Th nht, cng nh kt qu c lng c ca Barro and Sala-i-Martin (1999) v nhiu
nghin cu khc, quy m chi tiu ngn sch c mi quan h m i vi tng trng kinh t.
iu ny c th l do, v nhiu mc tiu khc nhau, chnh ph thng phi thc hin cc d
n km hiu qu kinh t m khu vc t nhn khng thc hin. Ngoi ra s liu thng k cho
thy chi tiu chnh ph Vit Nam trung bnh chim khong t 25-30% GDP v con s ny
4 Lng vn tch lu ca cc doanh nghip c tnh da trn s liu v u t hng nm ca cc doanh nghip ly t iu Tra Doanh Nghip. iu Tra Doanh Nghip c thc hin hng nm bi Tng Cc Thng K t nm 2000 n 2006. Do s liu u t ca cc doanh nghip trc nm 2000 khng c nn chng ti tnh lng vn tch lu ca nm 2001 xp x bng vi tng ca u t ca nm 2000 v 2001.
9
l qu ln so vi cc nc khc trong khu vc cng nh trn th gii. Quy m chi tiu chnh
ph ln ng ngha vi vic ngun lc dnh cho cc hot ng c hiu qu khc b ct gim,
v do vy lm gim tc tng trng kinh t nh iu kin (12) trong m hnh l thuyt
hm .
Th hai, chng ti cng pht hin hiu ng dng ca bin tp , phn nh cc hiu ng c trng theo thi gian chung cho cc tnh, i vi tng trng kinh t. Bin ny c tnh l
phn trm thay i ca CPI trong c nc. Kt qu ny l d hiu bi v trong giai on
2001-2005 nn kinh t Vit Nam tri qua mt thi k tng trng v lm pht cao.5 S gia
tng tng cu ni a cng vi lung vn FDI khng l vo Vit Nam trong giai on ny
mt mt thc y tng trng, nhng mt khc gy ra lm pht. Tuy nhin, h s c lng
c ca itdef , bin phn nh tc tng gi tng tnh, li mang du m v c ngha thng k. iu ny cho thy, mi quan h gia lm pht v tng trng kinh t ca c nc
trong giai on ny l cng chiu, nhng nhng tnh c tc tng gi cao hn s c tc
tng trng thu nhp thp hn.
Th ba, gi tr c lng c ca ca tham s i vi bin gdp00 mang gi tr m v c
ngha thng k, tc l nhng khu vc c mc GDP ban u trong giai on 2001-2005 cng
ln th tc tng trng kinh t cng thp. iu ny hm s hi t ca mc thu nhp bnh
qun u ngi gia cc khu vc. Nh cc m hnh tng trng tn c in ch ra, do quy
lut nng sut bin gim dn, mc t bn/thu nhp ban u cng cao dn n li ch em li
t cc hot ng u t tng thm cng nh, do vy tc tng trng cng thp. Ngoi ra,
tham s c lng c i vi bin cap mang gi tr dng v c ngha thng k, iu
ny hm u t ca cc doanh nghip ng gp mt phn rt quan trng i vi tng
trng kinh t trong giai on ny.
Quan trng hn, Bng 3 cng cho thy cc thnh phn phn chi tiu chnh ph khc nhau c
tc ng khc nhau n tc tng trng kinh t. Nh ni trn, chng ti chn b
thnh phn chi thng xuyn trong ngnh nng, lm, v thu sn khi phng trnh hi quy.
S gia tng ca bt k thnh phn chi tiu no khc cng c ngha l s ct gim thnh phn
chi tiu thng xuyn ca ngnh nng, lm, thu sn. Do vy, nu h s c lng c ca
mt thnh phn chi tiu no mang du m th iu khng nht thit phn nh thnh
phn chi tiu c tc ng xu i vi tng trng kinh t, iu ny ch hm vic ct
10
gim chi tiu cho thnh phn v chuyn sang tng chi thng xuyn cho ngnh nng, lm,
thu sn s lm tng tc tng trng kinh t. Ngc li, nu bt k thnh phn chi tiu no
c h s c lng c mang du dng, th iu c ngha l thnh phn chi tiu
c tc ng tch cc ln hn i vi tng trng kinh t so vi chi thng xuyn trong ngnh
nng, lm, thu sn.
Bng 3 cho thy hu ht cc h s c lng c ca tt c cc thnh phn chi ngn sch
a phng u mang du dng v c ngha thng k, tr khon chi u t v thng
xuyn trong ngnh y t. Du hiu ny cho thy c chi thng xuyn v chi u t trong cc
ngnh khc, tr chi tiu trong ngnh y t, c tc ng tch cc ln hn i vi tng trng so
vi chi thng xuyn trong ngnh nng, lm, thu sn.
Chng ta c th so snh tc ng i vi tng trng kinh t ca cc loi chi tiu gia cc
ngnh vi nhau bng cch so snh du v ln ca cc h s c lng. Nhn chung chi
u t c tc ng tch cc ln hn i vi tng trng so vi chi thng xuyn trong cc
ngnh nng, lm & thu sn, gio dc & o to, y t, v ngnh khc nh cc quan im
truyn thng ch ra. Tuy nhin, kt lun ny l ngc li i vi ngnh giao thng vn ti.
Cc nghin cu ca Devarajan v nhng ngi khc (1996), v Ghosh v Gregoriou (2008)
cng cho kt qu tng t. Nh iu kin (10) ca m hnh l thuyt hm , chi u t thng
thng c hiu sut ln hn nhng s tr nn km hiu qu hn so vi chi thng xuyn nu
n c chi qu nhiu. Ngoi ra cng c th l vic phn b cc ngun vn u t cng c
th c thc hin khng da theo nguyn tc hiu qu v nhiu l do (nh mc tiu bnh
ng, tham nhng, hi l,). Hn na, chi u t trong ngnh giao thng vn ti thng
c coi l c tc ng nhiu hn i vi tng trng kinh t trong di hn ch khng phi
trong ngn hn
Cui cng, kt qu c lng cng cho thy rng c chi u t v chi thng xuyn ngnh
giao thng vn ti, gio dc & o to, v ngnh khc c tc ng ln hn i vi tng
trng kinh t so vi chi u t v chi thng xuyn tng ng ca cc ngnh nng, lm,
thu sn v y t. Vic so snh gi tr v mc ngha thng k ca cc tham s c lng cho
cc thnh phn chi tiu khc nhau gip chng ta c th xc nh c liu s chuyn dch c
cu chi tiu t ngnh ny sang ngnh khc, v t chi thng xuyn sang chi u t c lm
tng/gim tc tng trng kinh t hay khng. Cng vi vic c lng phng trnh (13),
5 Tc tng GDP t 2001 n 2005 ln lt l 6,9%, 7,1%, 7,3%, 7,8% v 8,4%. Con s tng ng ca tc tng CPI l 8,0%, 4,0%, 3,0%, 9,5% v 8,4% (Ngun: Tng Cc Thng K).
11
chng ti cng thc hin c lng cc mi quan h phi tuyn tnh c th c gia cc thnh
chi tiu khc nhau v tc tng trng kinh t. Ngoi ra, chng ti cng loi b xu hng
trung bnh theo thi gian ca s liu c lng m hnh hiu ng c nh. Tuy nhin cc
kt qu chnh trn khng thay i.6
3. Kt lun
Bi vit ny nhm mc ch tm tt mt cch khi qut mi quan h gia c cu chi ngn
sch chnh ph v tng trng kinh t Vit Nam trong giai on 2001-2005. Kt qu nghin
cu cho thy c s chnh lch kh ln v tnh hiu qu gia cc khon chi ngn sch khc
nhau i vi tng trng kinh t. V c bn, th nht, cc khon chi u t c hiu ng tch
cc hn so vi cc khon chi thng xuyn trong cc ngnh nng, lm, thu sn, gio dc &
o to, y t, v ngnh khc. Kt lun ny l ngc li cho ngnh giao thng vn ti. Th
hai, c chi u t v thng xuyn cho ngnh giao thng vn ti, gio dc & o to, v
ngnh khc c vai tr tch cc ln hn i vi tng trng kinh t trong ngn hn so vi cc
khon chi tng ng cho ngnh nng, lm, thu sn v ngnh y t. Kt qu ny hm vic
chuyn dch c cu chi tiu gia cc ngnh ny c th gip thc y tng trng kinh t
Vit Nam.
Trong thc t, chnh ph c th theo ui nhiu mc tiu kinh t x hi khc nhau, do vy kt
qu ny khng nht thit hm chnh ph nn tng/gim chi cho ngnh ny gim/tng chi
cho ngnh khc. Hn na, vi b s liu c c chng ti ch c th thc hin phn tch mi
quan h gia chi ngn sch v tng trng kinh t trong ngn hn. Nhiu khon chi, v d nh
chi trong ngnh y t v gio dc, c th khng c hoc c tc ng nh i vi tng trng
kinh t trong ngn hn nhng li c tc ng tch cc rt ln i vi tng trng kinh t trong
di hn. Do vy bi vit ny ch gip cc nh hoch nh chnh sch trc khi tin hnh cc
chng trnh ci cch chi ngn sch c c mt ci nhn tng quan v thc trng v mi
quan h gia c cu chi ngn sch v mc tiu tng trng kinh t trong ngn hn.
Cui cng, do thi gian v phm vi ni dung c hn, bi vit cch chn khng trnh khi
nhng thiu st nht nh. Chng ti xin hoan nghnh tip nhn mi kin ng gp xy
dng ca c gi.
6 Do phm vi bi vit c hn chng ti khng trnh by kt qu ca cc c lng ny y. Bn c quan tm c th lin h vi tc gi.
12
Mt s ti liu tham kho chnh
Arrow, K.J. and M. Kurz (1970), Public investment, the rate of return and optimal fiscal
policy, Johns Hopkins University, Baltimore, MD.
Aschauer, D.A. (1989), Is government spending productive?, Journal of Monetary
Economics, 23, 177200.
Barro, R. (1990), Government spending in a simple model of endogenous growth, Journal
of Political Economy 98, 103-25.
Barro, R., Sala-i-Martin, X. (1999), Economic Growth, MIT Press, Cambridge, MA.
Barro, R.J. (1991), Economic growth in a cross-section of countries, Quarterly Journal of
Economics, 106, 40744.
Chen, B.-L. (2006), Economic growth with an optimal public spending composition,
Oxford Economic Papers, 58, 12336.
Devarajan, S., Swaroop, V., and Zou, H. (1996), The composition of public expenditure and
economic growth, Journal of Monetary Economics, 37, 31344.
Easterly, W. and Rebelo, S. (1993), Fiscal policy and economic growth: an empirical
investigation, Journal of Monetary Economics, 32, 41758.
Fisher, Walter H & Turnovsky, Stephen J. (1995), The Composition of Government
Expenditure and its Consequences for Macroeconomic Performance, Journal of Economic
Dynamics and Control 19, 74786.
Fisher, Walter H & Turnovsky, Stephen J. (1998), Public Investment, Congestion, and
Private Capital Accumulation, Economic Journal, Royal Economic Society, vol. 108(447),
399-413.
Ghosh S. and Gregoriou A. (2008), The composition of government spending and growth: is
current or capital spending better?, Oxford Economic Papers.
Grier, K. and G. Tullock, (1989), An empirical analysis of cross-national economic growth,
1951-1980, Journal of Monetary Economics 87, 225-252.
13
Summers, R. and A. Heston (1988), A new set of international comparisons of real product
and price levels: Estimates for 130 countries, Review of Income and Wealth 34, 1-25.
Danh sch Bng
Bng 1: Chi ngn sch a phng phn theo ngnh Vit Nam, 2001-2005
(% GDP, trung bnh c nc)
Ngun: Quyt ton ngn sch Nh nc Vit Nam 2001-2005, B Ti Chnh
Bng 2: C cu chi ngn sch a phng Vit Nam, 2001-2005
(% tng chi tiu, trung bnh c nc)
Ngun: Quyt ton ngn sch Nh nc Vit Nam 2001-2005, B Ti Chnh
Ngnh\Nm 2001 2002 2003 2004 2005
(1) Nng, Lm & Thu sn 2,32 2,13 2,06 1,97 1,72
(2) Giao thng vn ti 2,78 2,76 3,20 3,04 2,77
(3) Gio dc & o to 6,09 6,49 7,74 7,10 7,54
(4) Y t 2,00 1,89 1,99 1,86 2,02
(5) Khc 7,80 8,04 10,50 12,17 13,43
Tng 20,99 21,31 25,49 26,14 27,48
Ngnh\Nm 2001 2002 2003 2004 2005
(1) Nng, Lm & Thu sn 10,96 9,85 7,46 7,21 5,98
(2) Giao thng vn ti 13,57 13,43 13,08 11,95 10,50 (3) Gio dc & o to 30,40 31,43 31,34 27,65 27,00
(4) Y t 10,38 9,83 8,66 7,94 8,080
(5) Khc 34,69 35,45 39,46 45,25 48,44
14
Bng 3: Kt qu c lng Bin ph thuc: gpc Phng php: OLS S quan st: 305
Bin H s lch chun Gi tr p
c -27,00131 18,59355 0,1475
te -0,050930 0,018102 0,0052
def -0,140350 0,040036 0,0005
gdp00 -2,080270 0,498874 0,0000
p 0,171053 0,084366 0,0435
cap 0,933301 0,279497 0,0010
(1)cap 0,353237 0,193725 0,0693 (2)cap 0,413799 0,189489 0,0298 (3)cap 0,508535 0,206214 0,0142 (4)cap 0,360803 0,295503 0,2231 (5)cap 0,547646 0,187133 0,0037 (2)re 1,009558 0,435441 0,0211 (3)re 0,471958 0,204959 0,0220 (4)re 0,283021 0,200327 0,1588 (5)re 0,471046 0,188510 0,0130
Adj. R2 0,16324
Thng k Durbin-Watson 1,64547
Thng k F 5,23611
15
LIN H: Trung tm Nghin cu Kinh t v Chnh sch (CEPR) Trng i hc Kinh t, i hc Quc gia H ni
Phng 704, Nh E4, 144 ng Xun Thy, Qun Cu Giy
a ch:
H ni, Vit nam Tel: (84) 4 3754 7506/ext 704 -714 Fax: (84) 4 3704 9921 Email: [email protected] Website: www.cepr.org.vn
2008 Trung tm Nghin cu Kinh t v Chnh sch Trng i hc Kinh t, i hc Quc gia H Ni