Upload
teofilus-tejonoto
View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
1/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN 41.1. Latar Belakang 41.2. Maksud dan Tujuan. 4
1.2.1 Maksud 41.2.2 Tujuan 4
1.3. Sasaran BSPS 51.4. Ruang lingkup 51.5. Ketentuan Umum 5
BAB II ATURAN DASAR BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA 72.1. Prinsip asar Bantuan Stimulan !2.2. "enis Bantuan Stimulan !2.3. Bentuk Bantuan Stimulan #
2.4. Besaran Bantuan #2.5. Mekanisme Pengel$laan ana BSPS #2.5.1. Pen%aluran ana BSPS #2.5.2. Penarikan dana $le& penerima 'antuan #2.5.3. Pen%et$ran Kem'ali ana BSPS (
2.). Ketentuan Penggunaan ana BSPS (2.!. Ketentuan Pelaksanaan K$nstruksi 1*2.#. Larangan 1*2.(. Sanksi 11
BAB III KRITERIA BANTUAN STIMULAN 123.1 Kriteria Su'jek Penerima 12
3.2 Kriteria +'jek Bantuan 133.2.1 Kriteria Pem'angunan Baru 133.2.2 Kriteria Peningkatan Kualitas 13
3.3 Kriteria Ka'upaten,K$ta 13
BAB IV PELAKU BSPS 154.1. irekt$rat "enderal Pen%ediaan Peruma&an 154.2. Satuan Kerja Bantuan Ruma& S-ada%a 154.3. Peja'at Pem'uat K$mitmen PPK/ 0ila%a& 154.4. K$nsultan Manajemen Pusat 154.5. Bank , P$s Pen%alur 154.). K$nsultan Manajemen 0ila%a& 1)
4.!. Pemerinta& Pr$insi 1)4.#. Pemerinta& Ka'upaten,k$ta 1!4.(. K$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta 1!4.1*.Kepala esa,Lura& 1!4.11.asilitat$r 1!4.12.Pen%edia Ba&an Bangunan 1#4.13.Kel$mp$k Penerima Bantuan KPB/ 1#4.14.Penerima Bantuan 1(
BAB V TAHAPAN PELAKSANAAN BSPS 195.1. Pen%iapan Mas%arakat 2*
5.1.1. S$sialisasi rem'ug 1/ 2*
5.1.2. Klariikasi asil Pendataan 215.1.3. Pen%epakatan al$n Penerima Bantuan rem'ug 2/ 21
1
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
2/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
5.1.4. Pem'entukan Kel$mp$k 215.1.5. Pen%epakatan S$sial 225.1.). Pen%usunan $kumen Pen%iapan Mas%arakat 22
5.2. Pen%iapan Pr$p$sal dan Pengusulan Penetapan Penerima Bantuan 225.2.1. Peren6anaan Teknis Ruma& rem'ug 3/ 235.2.2. Sure% dan 7nestigasi 235.2.3. Reiu 8am'ar Kerja dan Ren6ana Penggunaan ana. 2)5.2.4. Peren6anaan Pem'elian Ba&an Bangunan 2!5.2.5. Penetapan SK Kepala esa,Lura& tentang Pem'entukan KPB 2#5.2.). Pen%usunan Pr$p$sal BSPS 2#5.2.!. Pengusulan Penetapan Penerima Bantuan 2(
5.3. Pen%aluran Bantuan 2(5.3.1. Penetapan Penerima Bantuan 2(5.3.2. Pen6airan ana 3*5.3.3. Pen%aluran ana ke Mas%arakat 3*
5.4. Pelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 1 3*5.4.1. Persiapan Pelaksanaan K$nstruksi 31
5.4.2. Pelaksanaan Pem'angunan Ruma& Ta&ap 1 325.4.3. Superisi Pelaksanaan K$nstruksi 335.5. Pelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 2 34
5.5.1. Pelaksanaan Pem'angunan Ruma& Ta&ap 2 345.5.2. Rapat 9aluasi Kemajuan Lapangan3)5.5.3. $kumentasi P&$t$:p&$t$/ k$ndisi minimal 3*;< dan 1**;= 3!5.5.4. Peru'a&an Pekerjaan di Lapangan 3!5.5.5. Pen%elesaian pekerjaan KPB3!5.5.). Sertiikasi,Pemeriksaan asil K$nstruksi ruma& 3!
5.). Pengem'angan Mandiri Pas6a Kegiatan 4*
BAB VI PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN 42
).1. Pen%elenggaraan Penga-asan dan Pengendalian 42).2. Penga-asan 42).3. Pengendalian 43).4. Pengel$laan Manajemen >sset 44).5. Pengel$laan Pengaduan Mas%arakat dan Tindak Turun Tangan PPM:T3/ 44
).5.1. Prinsip Penanganan PPM:T344).5.2. Manajemen PPM:T3 45
).). Praktek Ter'aik Best Pra6ti6e/ BSPS 4#).).1. Maksud dan Tujuan 4#).).2. Kegiatan Best Pra6ti6e 4#).).3. 7ndikat$r dan ?aria'el Penilaian 4().).4. B$'$t 7ndikat$r dan Penilaian ?aria'el 5*
).).5. Tim Pemili&an Best Pra6ti6e 51).).). 0aktu Penilaian Best Pra6ti6e. 51).).!. Media Penilaian dan Penulisan Best Pra6ti6e. 51
).!. Pengel$laan dan Penggunaan Sistem 7n$rmasi Manajemen S7M/51).!.1. ata'ase Manajemen S%stem 51).!.2. Perlengkapan %ang dipersiapkan 52).!.3. Leel user 52).!.4. esign Tampilan r$nt 9nd dan Ba6k 9nd 53
BAB VII MEKANISME PELAPORAN 57!.1. Pelap$ran Penerima Bantuan 5!!.2. Pelap$ran asilitat$r 5#!.3. Pelap$ran KM0 )2!.4. Pelap$ran Bank,P$s Pen%alur ))
2
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
3/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
!.5. Pelap$ran K$nsultan Manajemen Pusat KMP/ BSPS 2*15 ))!.). Pelap$ran PPK )!!.!. Pelap$ran Tim Teknis Ka'upaten,K$ta )!!.#. Pelap$ran Tim K$$rdinasi Pr$insi )#!.(. Pelap$ran Satker )#
BAB VIII PENUTUP 68
3
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
4/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
BAB IPENDAHULUAN
1.1. L!" B#$%&'
@egara 'ertanggung ja-a' melindungi segenap 'angsa 7nd$nesia melaluipen%elenggaraan peruma&an dan ka-asan permukiman agar mas%arakat mampu'ertempat tinggal serta meng&uni ruma& %ang la%ak dan terjangkau di dalamperuma&an %ang se&at< aman< &arm$nis< dan 'erkelanjutan di seluru& 7nd$nesia.ukungan pemerinta& dalam upa%a pemenu&an ke'utu&an peruma&an sala& satun%aditunjukkan melalui pem'erian kemuda&an pem'angunan dalam 'entuk stimulanruma& s-ada%a. Bentuk 'antuan ini dimaksudkan untuk mengungkit kes-ada%aanmas%arakat dalam melakukan pem'angunan,peningkatan kualitas ruma& se6aramandiri.
alam rangka pen%elenggaraan Bantuan Stimulan Peruma&an S-ada%a tela&
disusun Peraturan Menteri Pekerjaaan Umum dan Peruma&an Rak%at tentangPed$man Umum Pen%elenggaraan BSPS 'agi MBR %ang 'ersum'er pada dana >PB@ atau sum'er lainn%a. Ped$man ini perlu dilengkapi dengan Petunjuk Teknis<%ang men6akup aturan dasar< peng$rganisasian< peren6anaan< pelaksanaan<penga-asan dan pengendalian< pemanaatan serta pengem'angan mandiri pas6ak$nstruksi.
isamping itu untuk mend$r$ng pemerinta& pr$insi dan pemerinta& ka'upaten,k$ta<mem'erikan per&atian le'i& 'an%ak dalam memasilitasi mas%arakat 'erpeng&asilanrenda& agar dapat memenu&i ke'utu&an ruma& la%ak &uni dalam lingkungan %angse&at. Petunjuk Teknis ini juga mem'uka ruang dan kesempatan 'agi pemangkukepentingan lain untuk 'erperan.
Petunjuk Teknis BSPS ditetapkan $le& irekt$rat "enderal Pen%ediaan Peruma&an<Kementerian Pekerjaan Umum dan Peruma&an Rak%at.
1.2. M%()* *& T)+)&.1.2.1 M%()*
Maksud BSPS adala& mend$r$ng MBR mem'angun sendiri ruma& %ang la%ak &unidalam lingkungan %ang se&at dan aman %ang dilaksanakan dengan 6ara i/pelaksanaan kegiatan ii/ adan%a pendampingan dan pem'erda%aan dalam rangkapeningkatan kapasitas kes-ada%aan MBR dan iii/ meng$ptimalkan sum'er da%a l$kal
untuk keseja&teraan %ang 'erkelanjutan.
1.2.2 T)+)&
1. Men%ediakan instrumen pen%elenggaraan peruma&an s-ada%a %ang dapat dia6u$le& $le& seluru& pemangku kepentingan dalam mendukung< memasilitasi danmend$r$ng mas%arakat untuk mem'angun ruma& dan lingkungann%a se6aras-ada%a=
2. Men%ediakan pr$gram dan kegiatan %ang dapat mem'antu mend$r$ng<memasilitasi dan mendukung pem'angunan dan pengem'angan peruma&an %angdilakukan se6ara s-ada%a=
3. Memper6epat tersedian%a ruma& la%ak &uni dalam lingkungan se&at< terti' aman
dan n%aman dengan 6ara terjangkau=
4
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
5/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
1.,. S("& BSPS1. Sasaran ungsi$nal kegiatan adala& terselenggaran%a pem'erian dukungan<
d$r$ngan< asilitasi 'agi pem'angunan dan pengem'angan peruma&an s-ada%a
se6ara terti'< tepat sasaran< tepat penggunaan< dan tepat -aktu serta'erkelanjutan=dan
2. Sasaran $perasi$nal kegiatan adala&A
a. Meningkatn%a kapasitas dan kemampuan kel$mp$k mas%arakat dalam rangkapem'angunan peruma&an s-ada%a =
'. Meningkatn%a kualitas lingkungan peruma&an dan ka-asan permukiman=dan6. Meningkatn%a jumla& ruma& la%ak &uni dengan 6ara %ang terjangkau< 'agi
MBR %ang mem'angun ruma& atau meningkatkan kualitas ruma&n%ase6aras-ada%a.
Pengguna Petunjuk Teknis BSPS adala&A
1. Kel$mp$k MBR %ang memerlukan dukungan untuk pem'angunan dan peningkatankualitas ruma& %ang dilaksanakan se6ara s-ada%a melaui kegiatan %ang 'ersiatstimulati dan pendampingan=
2. Perangkat pelaksana BSPS= dan3. Pemangku kepentingan terkait.
1.4. R)&' $-&'%)
Lingkup pengaturan Petunjuk Teknis Bantuan Stimulan Peruma&an S-ada%a meliputiA
1. >turan dasar 'antuan stimulan peruma&an s-ada%a2. Kriteria 'antuan stimulan3. Pengaturan pelaku kegiatan
4. Ta&apan pelaksanaan Bantuan Stimulan Peruma&an S-ada%a < terdiri atasA
a. Pen%iapan mas%arakat<'. Pen%iapan pr$p$sal<6. Pen%aluran<d. Pelaksanaan k$nstruksi ta&ap 1<e. Pelaksanaan k$nstruksi ta&ap 2<
5. Penga-asan dan pengendalian
). Mekanisme pelap$ran
Lingkup pengaturan Petunjuk Teknis Bantuan Stimulan Peruma&an S-ada%a terdiridariA
a. Pem'erian 'antuan stimulan pem'angunan 'aru PB/= dan'. Pem'erian 'antuan stimulan peningkatan kualitas PK/=
1.5. K#!#&!)& U/)/1. Bantuan Stimulan Peruma&an S-ada%a %ang selanjutn%a disingkat BSPS adala&
asilitasi pemerinta& 'erupa dana atau 'antuan lain %ang di'erikan kepada MBRuntuk menstimulasi pelaksanaan pem'angunan peruma&an s-ada%a %ang .
2. Mas%arakat Berpeng&asilan Renda& %ang selanjutn%a disingkat MBR adala&keluarga atau ruma& tangga %ang mempun%ai keter'atasan da%a 'eli dengan
5
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
6/70
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
7/70
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
8/70
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
9/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
@ilai 'esaran 'antuan ini akan digunakan se'agai pertim'angan di dalam pen%usunanRen6ana Penggunaan ana RP/
2.5. M#%&-(/# P#&'#$$& D& BSPS
2.5.1. P#&$)"& D& BSPS
Pen%aluran dana dilakukan dalam satu ta&ap $le& Bank,P$s pen%alur ke rekeningpenerima 'antuan sesuai dengan SK Penetapan Penerima Bantuan %ang diter'itkan$le& PPK. Pen%aluran dilakukan setela& dana 6air dari KPP@ ke rekeningpenampungan atas nama Satker Bantuan Ruma& S-ada%a dan diteriman%a SuratPerinta& Pen%aluran SPPn/.
2.5.2. P#&"-%& *& $#3 #"-/ &!)&
Ketentuan dalam penarikan dana $le& penerima 'antuan adala&A
1. Men%era&kan k$pi KTP dan memperli&atkan KTP asli penerima 'antuan=2. Men%era&kan k$pi k$pi RPB2 dan memperli&atkan RPB2 %ang suda&
ditandatangani $le& pi&ak %ang 'er-enang ke Kant$r La%anan Bank,P$s Pen%alur=3. Men%era&kan k$pi Tanda Terima 'a&an 'angunan dan memperli&atkan 'ukti tanda
terima 'a&an 'angunan %ang ditandatangani penerima 'antuan.4. Penerima 'antuan menandatangani slip penarikan dan set$ran transer/ ke
rekening t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan=5. Penarikan dana dilakukan dalam dua ta&ap masing:masing se'esar 5*; %ang
masing:masing penarikan di'uktikan dengan slip penarikan dan set$ran transer/<k$pi KTP< k$pi RPB2 dan k$pi Bukti Tanda Terima 'a&an 'angunan %angselanjutn%a ditranser langsung ke rekening t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan.
). Penerima 'antuan dapat menarik dana BSPS dalam 'entuk uang apa'ilapenerima 'antuan adala& j$mp$< 6a6at permanen< atau janda tua %ang tinggal
sendiri< untuk pem'a%aran $ngk$s tukang paling tinggi 15; ter&adap t$tal'antuan/.!. Buku Ta'ungan &arus selalu di'a-a setiap melakukan penarikan.#. alam &al terjadi per'edaan nama dan,atau n$m$r KTP %ang ter6antum dalam SK
penetapan penerima 'antuan karena kesala&an pengetikan maka data %angdiped$mani adala& sesuai data %ang ter6antum dalam KTP asli denganmelampirkan surat keterangan dari kepala desa,lura&.
(. alam &al penerima 'antuan 'er&alangan tetap se&ingga tidak dapat menarikdana BSPS di kant$r la%anan Bank,P$s Pen%alur< maka dapat mem'erikan kuasakepada suami,istri atau a&li -aris %ang tinggal seruma& %ang akan diper'aikidalam satu KK/< %ang di'uktikan dengan surat keterangan d$kter,kelura&an,kepala desa dan mem'a-a KTP asli penerima 'antuan.
1*. alam &al l$kasi penerima 'antuan dengan kant$r la%anan Bank,P$s Pen%alur jau& dan memerlukan 'ia%a tinggi< maka Bank,P$s Pen%alur dapat mendatangidesa tempat penerima 'antuan.
2.5.,. P#&#!"& K#/$- D& BSPS
1. Bunga rekening %ang tim'ul di rekening penampungan diset$r ke Kas Umum @egaradengan perinta& Kepala Satuan Kerja Bantuan Ruma& S-ada%a.
2. Pen%et$ran kem'ali dana BSPS ke rekening Kas Umum @egara dilakukan dalam &aldana BSPS masi& 'erada di rekening gir$ penampungan pada tanggal 31 esem'er 2*15.
3. Pen%et$ran kem'ali dana BSPS dilakukan melalui peminda&'ukuan dana BSPS dari
rekening ta'ungan penerima ke rekening gir$ penampungan< selanjutn%a diset$r ke
9
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
10/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
kas umum @egara 'erdasarkan surat perinta& PPK %ang dilampirkan data penerima%ang akan dipinda&'ukukan ke rekening gir$ penampungan.
2.6. K#!#&!)& P#&'')&& D& BSPS
ana BSPS digunakan untuk peningkatan kualitas ruma& induk atau pem'angunan'aru dengan k$mp$nen dinding sisi luar 'angunan< atap dan lantai< se&inggamemenu&i ke6ukupan minimal luas dan kualitas 'angunan serta kese&atan ruma&.Ke6ukupan minimal luas 'angunan iala& 3) m2 atau ( m2 per angg$ta keluarga.
Ke6ukupan minimal kualitas dan kese&atan 'angunan terdiri atasA
1 Lantai ter'angun dari ra'at 'et$n 'ertekstur &alus=2 inding ter'angun dari 'atu 'ata diupa%akan terplester 'agian luar< atau 'atak$
terpasang rapi tanpa plester< atau papan kelas tiga tersrut dan pakai alur sertalida& pen%am'ung=
3 >tap dari 'a&an seng gel$m'ang dan 'a&an atap 'er'a&an dasar semen,tana&=4 Terdapat pintu dan jendela dengan ukuran standar umum ka'upaten,k$ta setempat
dan entilasi udara untuk ke6ukupan 6a&a%a mata&ari dan sirkulasi udara %angmasuk ke dalam ruma&alam &al 'a&an dinding dari papan diupa%akan semi:permanen dengan 'agian 'a-a& dinding paling renda& )* 6m enam pulu&sentimeter/ ter'uat dari 'a&an 'atu 'ata diupa%akan terplester 'agian luar< atau'atak$ tanpa plester.
5 alam &al dana BSPS untuk men6apai ke6ukupan minimal luas< kualitas dankese&atan 'angunan penerima 'antuan &arus menam'a& sum'erda%apem'angunan atau peningkatan kualitas ruma& %ang 'ersum'er darikes-ada%aan mas%arakat dan sum'er lain di luar >PB@ atau >PB.Kes-ada%aan minimum dari penerima 'antuan 'erupa tenaga kerja dan 'a&an'angunan lama %ang masi& la%ak digunakan.
ana BSPS tidak dapat digunakan untuk 'ia%aA
1. Pem'uatan dinding sisi dalam 'angunan atau pem'atas unsur ruang ruma&<pla$n< penge6atan< upa& kerja< dan $ngk$s angkut 'a&an 'angunan.
2. Pem'elian 'a&an 'angunan antara lain 'erupa MultipleC< TripleC< 8R< keramiklantai< ka%u kelas1.
alam &al penerima 'antuan tidak memiliki kemampuan dana s-ada%a se'a' lanjutusia j$mp$/< 6a6at permanen dan janda tua %ang tinggal sendiri< dana BSPS dapatdigunakan untuk 'ia%a upa& kerja paling 'an%ak 15; dari nilai 'antuan. Bagipenerima 'antuan %ang memenu&i katag$ri terse'ut di'uatkan RPB2 k&usus %angmemisa&kan antara dana %ang akan ditranser ke rekening t$k$,pen%edia 'a&an'angunan dan %ang akan ditarik se6ara tunai $le& penerima 'antuan dari rekeningn%a.
alam &al ruma& %ang akan ditingkatkan kualitasn%a 'erupa ruma& panggung<per'aikan lantai dapat menggunakan BSPS sepanjang tidak mele'i&i dari 'ia%a ra'at'et$n. alam &al per'aikan lantai terse'ut memerlukan 'ia%a %ang mele'i&i dari 'ia%ara'at 'et$n< kekurangann%a menggunakan dana s-ada%a penerima 'antuan dan,atausum'er lain di luar >PB@ dan >PB. alam &al lingkungan ruma& tidak ra-an 'anjir direk$mendasikan agar penerima 'antuan mengu'a& 'entuk ruma& panggungmenjadi ruma& tapak.
2.7. K#!#&!)& P#$%(&& K&(!")%(-
KPB melaksanakan pem'angunan ruma& atau peningkatan kualitas ruma& &arussesuai dengan gam'ar kerja dan,atau spesiikasi teknis. alam &al penerima 'antuaningin melakukan peru'a&an 8am'ar kerja dan,atau spesiikasi teknis< peru'a&anterse'ut dapat dilakukan sepanjang kualitas dan nilai k$nstruksin%a le'i& meningkat
10
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
11/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
dari kualitas dan k$nstruksi %ang ada dalam gam'ar kerja dan,atau spesiikasi teknis<dengan dilengkapi Berita >6ara Peru'a&an.
KPB &arus menggunakan dana BSPS untuk pem'angunan ruma& atau peningkatankualitas ruma& dalam -aktu %ang ditentukan dalam Petunjuk Teknis ini< denganketentuanA
1. KPB &arus melaksanakan kegiatan pem'angunan ruma& atau peningkatankualitas ruma& dengan pr$gress paling sedikit 3*; tiga pulu& persen/ palinglam'at 45 &ari kalender sejak penarikan dana BSPS ta&ap 1<
2. Pen%elesaian pem'angunan ruma& atau peningkatan kualitas ruma& denganpr$gres 1**; seratus persen/ paling lam'at )* &ari kalender sejak penarikandana BSPS ta&ap 2.
2.8. L"&'&
1. Penerima Bantuan dilarang A
a. Mem'eri kuasa penarikan ta'ungan kepada pi&ak lain< ke6uali suami,istri atau
a&li -aris %ang menempati ruma& %ang akan diper'aiki<
'. Mengem'alikan 'a&an 'angunan untuk ditukar dengan uang<6. Menukar 'a&an 'angunan dengan 'arang lain %ang 'ukan untuk keperluan
mem'angun ruma& se'agimana tertuang dalam RP<d. Menukar 'a&an 'angunan untuk 'ia%a transp$rt dan upa& kerja<e. Menitipkan 'uku ta'ungan dan 'ukti transer pem'elian 'a&an 'angunan
kepada pi&ak lain termasuk kepada asilitat$r< 'ank,p$s pen%alur< pi&ak ketiga%ang mengesa&kan RPB2< maupun kepala desa,lura&<
. Menggunakan dana BSPS untuk mengganti 'a&an 'angunan %ang tela& adapada penerima 'antuan se'elum menjadi peserta pr$gram BSPS<
g. Menggunakan dan BSPS untuk mem'eli 'a&an 'angunan 'ekas pakai.
2. T$k$,pen%edia 'a&an 'angunan dengan dali& apapun dilarangA
a. Mengem'alikan dana BSPS %ang suda& diterima melalui transer kepadapenerima 'antuan<
'. Menerima pengem'alian 'a&an 'angunan dari penerima 'antuan untukdijadikan uang<
6. Mem'erikan dana BSPS %ang suda& diterima melalui transer kepadapenerima 'antuan< asilitat$r dan pi&ak lain untuk mem'elanjakan 'a&an'angunan ke t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan %ang lain<
d. Men%era&kan 'a&an 'angunan 'ekas pakai atau tidak la%ak pakai.
3. Bank,p$s pen%alur dengan dali& apapun dilarangA
a. Men%era&kan 'uku ta'ungan dan 'ukti transer pem'elian 'a&an 'angunankepada pi&ak lain termasuk kepada asilitat$r< pi&ak ketiga %ang mengesa&kanRPB2< maupun kepala desa,lura&<
'. Menerima kem'ali ta'ungan %ang suda& disera&kan kepada penerima 'antuanuntuk dititipkan<
6. Mela%ani penarikan ta'ungan dana BSPS dengan surat kuasa< ke6uali kepadaa&li -aris %ang tinggal di ruma& %ang akan ditingkatkan kualitasn%a<
d. Mener'itkan kartu >njungan Tunai Mandiri >TM/ dalam mela%ani penarikanta'ungan dana BSPS<
4. asilitat$r,K$$rdinat$r ka'upaten,k$ta dilarang
a. Menerima titipan 'uku ta'ungan penerima 'antuan<
11
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
12/70
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
13/70
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
14/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
'. Bukan merupakan tana& -arisan %ang 'elum di'agi6. Tidak dalam status sengketad. Penggunaann%a sesuai tata ruang
2. K$ndisi 'angunan memenu&i kriteria 'erikut A
a. Ba&an lantai 'erupa tana& atau ka%u kelas 7?'. Ba&an dinding 'erupa 'ilik 'am'u,ka%u,r$tan atau ka%u kelas 7?< tidak,kurang
mempun%ai entilasi dan pen6a&a%aan6. Ba&an atap 'erupa daun atau genteng plent$ng %ang suda& rapu&< dan,ataud. Tingkat kerusakan ruma& se'agai 'erikutA
1/ Rusak 'erat< ditandai dengan kerusakan 3 k$mp$nen ruma&2/ Rusak sedang< ditandai dengan kerusakan 2 k$mp$nen ruma&
,., K"-!#"- K)!#&K!
Ka'upaten,k$ta %ang dapat di'erikan BSPS adala& ka'upaten,k$ta %ang memenu&ikriteria umum dan k&usus.
1. Kriteria Umum
a. Tingkat kemiskinan di atas rata:rata nasi$nal'. "umla& ruma& tidak la%ak &uni di atas rata:rata nasi$nal
6. "umla& kekurangan ruma& backlog / di atas rata:rata nasi$nal
d. aera& tertinggal< atau
e. aera& per'atasan negara
ata tingkat kemiskinan< ruma& tidak la%ak &uni< kekurangan ruma&< daera& tertinggal<dan daera& per'atasan dapat 'ersum'er dari instansi %ang 'er-enang.
2. Kriteria K&usus
a. Pr$gram k&usus
1/ Pelaksanaan direkti Presiden2/ Termasuk pr$gram per6epatan pem'angunan nasi$nal
3/ Pelaksanaan kesepa&aman M$U/= dan,atau
'. Terdapat peruma&an dan permukiman kumu&6. Memiliki K$mitmen dalam pem'angunan peruma&an ter6antum dalam P>
ta&un 'erjalan/
1/ Memiliki unit kerja 'idang peruma&an serenda&:renda&n%a setingkatesel$n 777=
2/ Memiliki kegiatan sejenis BSPS %ang 'ersum'er dari dana >PB atausum'er dana lainn%a=
3/ "umla& al$kasi kegiatan BSPS %ang diusulkan se'an%ak:'an%akn%asama dengan kegiatan sejenis BSPS se'agaimana dimaksud dalam &uru '= dan,atau
4/ Memiliki dana pendamping dari >PB untuk asilitasi pelaksanaanBSPS %ang 'erasal dari >PB@.
Ka'upaten ,k$ta %ang tela& memenu&i kriteria umum dan kriteria k&usus al$kasi BSPSka'upaten,k$tan%a dapat di'atalkan apa'ilaA
14
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
15/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
1. Pemerinta& daera& %ang mampu tetapi tidak mem'erikan per&atian ter&adappen%elesaian masala& pengurangan backlog ruma& s-ada%a< peningkatan kualitasRLT< dan pen%ediaan la%anan PSU= dan
2. Pemerinta& daera& mem'atalkan sharing dana pendamping< 'ia%a $perasi$nalperangkat pelaksana B+P/ dan dana lain %ang suda& disepakati se'elumn%adalam kegiatan BSPS.
BAB IVPELAKU BSPS
4.1. D-"#%!"! 0#&*#"$ P#&#*-& P#")/3&
irekt$rat "enderal Pen%ediaan Peruma&an mempun%ai tugas dan tanggung ja-a' A
1. Merumusan ke'ijakan dan menetapkan Petunjuk Teknis BSPS2. Melakukan k$$rdinasi pelaksanaan BSPS dengan kementerian lem'aga %ang terkait
BSPS3. Melakukan s$sialisasi ke'ijakan BSPS4. Menetapkan l$kasi dan al$kasi BSPS
alam melaksanakan tugas dan tanggung ja-a'n%a< irekt$rat "enderal Pen%ediaanPeruma&an di'antu $le& irekt$rat Ruma& S-ada%a dan Satuan Kerja Pengem'anganRuma& S-ada%a.
4.2. S!)& K#"+ B&!)& R)/3 S*
Satuan Kerja Bantuan Ruma& S-ada%a mempun%ai tugas dan Tanggung "a-a'A
1. Melakukan s$sialisasi Petunjuk Teknis BSPS2. Mengesa&kan SK penetapan penerima 'antuan3. Melap$rkan kegiatan BSPS kepada irektur Ruma& S-ada%a.
15
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
16/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
4.,. P#+! P#/)! K/-!/#& PPK W-$3
Peja'at Pem'uat K$mitmen PPK/ 0ila%a& %ang selanjutn%a dise'ut PPK mempun%aitugas dan tanggung ja-a'A
1. Melakukan seleksi 6al$n penerima 'antuan2. Menetapkan Penerima Bantuan3. Melakukan pem'a%aran4. Melakukan perikatan dengan pi&ak ke tiga5. Melap$rkan kegiatan BSPS kepada Satuan Kerja Bantuan Ruma& S-ada%a.
4.4. K&()$!& M&+#/#& P)(!
K$nsultan Manajemen Pusat BSPS %ang terdiri dari kel$mp$k Tenaga >&li mempun%aitugas dan tanggung ja-a'A
1. Menyusun sistem in!"masi #ela#!"an yan$ akan menjadi a%uan&!nsultan Manajemen 'ilaya(.
2. Menyusun m!dul #emantauan )monitoring* dan e+aluasi #elaksanaan
BSPS yan$ akan di#akai se,a$ai a%uan.3. Melakukan #emantauan )monitoring* dan analisa te"(ada# (asil BSPS didae"a(.
4. Be"tan$$un$ja-a, te"(ada# te"ti, administ"asi keuan$an yan$dila#!"kan !le( &!nsultan Manajemen 'ilaya( )&M'*.
5. Mem,antu te"laksananya te"ti, administ"asi #ela#!"an dan d!kumentasi(asil #elaksanaan BSPS di dae"a(.
6. Menyusun dan menyam#aikan temuan yan$ meme"lukan Tidak Tu"un Tan$an )T3*.
7. Menyelen$$a"akan ke$iatanke$iatan )event * te"kait yan$ menjaditan$$un$ ja-a,nya.
8. Melakukan e+aluasi te"(ada# #elaksanaan BSPS se,a$ai masukkan#e",aikan/ #enyem#u"naan ke,ijakan BSPS.9. Menyusun d!kumentasi dan #ela#!"an Peja,at Pem,uat &!mitmen )PP&*.
4.5. B&% P( P#&$)"
Bank , P$s Pen%alur mempun%ai tugas dan tanggung ja-a'A
1. Mener'itkan n$m$r rekening 'agi 6al$n penerima BSPS sampai ke l$kasi BSPSsesuai dengan datar %ang di'erikan $le& PPK.
2. Men%alurkan dana 'antuan ke rekening penerima 'antuan3. Mela%ani penarikan dan transer dana dari rekening penerima 'antuan ke rekening
t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan %ang ditunjuk $le& KPB.
4. Melakukan pelap$ran pen%aluran dana BSPS
4.6. K&()$!& M&+#/#& W-$3
K$nsultan Manajemen 0ila%a& adala& unit kerja %ang mem'erikan jasa pr$esi$niluntuk mem'antu Satuan Kerja Bantuan Ruma& S-ada%a memiliki tugas dan tanggung ja-a'A
1. Mem'antu k$$rdinasi $perasi$nalisasi ke'ijakan Pusat,Pr$insi.2. Bertanggungja-a' ter&adap terti' administrasi keuangan 'ia%a $perasi$nal
pendampingan/ %ang dilap$rkan $le& asilitat$r.3. Mem'antu terlaksanan%a terti' administrasi pelap$ran dan d$kumentasi &asil
pelaksanaan BSPS di -ila%a& ka'upaten,k$ta.
4. Men%usun dan men%ampaikan temuan %ang memerlukan Tindak Turun Tangan T3/.5. Melaksanakan pelati&an asilitat$r dan K$$rdinat$r ka'upaten,k$ta.
16
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
17/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
). Mem'angun sistem pelap$ran dan in$rmasi dari asilitat$r ke K$nsultan Manajemen0ila%a& KM0/ dalam rangka superisi kinerja k$$rdinat$r ka',k$ta dan asilitat$r.
!. Penga-asan dan pengendalian pelaksanaan pendampingan $le& asilitat$r kepadaKel$mp$k Penerima Bantuan< meliputiA
a. Klariikasi 6al$n penerima 'antuan=
'. Pem'entukan Kel$mp$k Penerima Bantuan KPB/=6. 7dentiikasi p$tensi diri kel$mp$k=d. 7dentiikasi ke'utu&an pem'angunan ruma&=e. Peninjauan kem'ali review / dan pen%usunan kem'ali 8am'ar Kerja 8K/ dan
Ren6ana Penggunaan ana RP/=. Pen%usunan 'erkas pengajuan pr$p$sal BSPS=g. Pemili&an t$k$ dan ren6ana pem'elian 'a&an 'angunan=&. Pen%usunan atar Ren6ana Pem'elian Ba&an Bangunan RPB2/=i. Penarikan dana= j. Pem'angunan,peningkatan kualitas ruma&=k. Lap$ran kemajuan progress/ pem'angunan,peningkatan kualitas ruma& $le&
penerima 'antuan.
#. Melakukan pemantauan monitoring / dan ealuasi kegiatan serta analisa ter&adap&asil BSPS di ka'upaten,k$ta.
(. Men%usun d$kumentasi dan pelap$ran &asil pelaksanaan kegiatan untuk Peja'atPem'uat K$mitmen PPK/ 0ila%a&.
Tugas KM0 di ka'upaten ,k$ta dilaksanakan $le& K$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta.
4.7. P#/#"-&!3 P"-&(-
Pemerinta& pr$insi memiliki tugas dan tanggung ja-a' A
1. Melakukan s$sialisasi dan pem'inaan kepada pemerinta& ka'upaten,k$ta
2. Melakukan pemantauan dan superisi pelaksanaan peran pemerinta&ka'upaten,k$ta3. Melakukan ealuasi pelaksaan BSPS4. Melap$rkan kinerja BSPS kepada irekt$rat "enderal Pen%ediaan Peruma&an
tem'usan ke Satuan Kerja Bantuan Ruma& S-ada%a.
alam melaksanakan tugas dan tanggung ja-a'n%a< pemerinta& pr$insi di'antu $le&tim k$$rdinasi pr$insi %ang 'erangg$takan SKP %ang mem'idangi peruma&an<peren6anaan daera&< dan pem'erda%aan mas%arakat.
4.8. P#/#"-&!3 K)!#&%!
Pemerinta& ka'upaten,k$ta memiliki tugas dan tanggung ja-a' A
1. Melakukan s$sialisasi dan pen%ulu&an kepada mas%arakat=2. Menggalang kes-ada%aan mas%arakat dalam pelaksanaan pem'angunan
peruma&an s-ada%a=3. Melakukan seleksi dan mengusulkan asilitat$r kepada Satuan Kerja Bantuan Ruma&
S-ada%a4. Melakukan penga-asan dan pengendalian ter&adap penarikan dana dan
pelaksanaan k$nstruksi $le& KPB5. Melakukan ealuasi pelaksanaan BSPS). Melakukan pem'inaan kepada penerima 'antuan %ang terlam'at men%elesaikan
pem'angunan atau peningkatan kualitas ruma& sesuai jad-al.!. Melap$rkan kinerja pelaksanaan BSPS kepada irekt$rat "enderal Pen%ediaan
Peruma&an melalui pemerinta& pr$insi.
17
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
18/70
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
19/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
3. Mem'erikan Pem'ekalan dan Pendampingan dalam Pen%usunan Pr$p$sal BSPS4. Mem'erikan Pem'ekalan dan Pendampingan kegiatan Penarikan ana dan
Pen%iapan Pelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 1=5. Mem'erikan Pem'ekalan dan Pendampingan dalam kegiatan Pen%usunan
Lap$ran Pelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 1< 9aluasi< Penarikan dan Pen%iapanPelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 2=
). Mem'erikan Pem'ekalan dan Pendampingan dalam Pen%usunan Lap$ranPelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 2.
4.12. P#&#*- B3& B&')&&
Pen%edia 'a&an 'angunan %ang ditunjuk $le& KPB sanggup men%ediakan 'a&an'angunan dengan ketentuan A
1. Men%ediakan 'a&an 'angunan %ang kualitas dan kuantitasn%a sesuai denganRPB2=
2. Men%ediakan dan mengirim 'a&an 'angunan sesuai kesepakatan dengan KPB.
T$k$,pen%edia 'a&an 'angunan %ang ditunjuk $le& KPB &arus memenu&i kriteriaA
1. Memiliki S7UP=2. Memiliki tempat,alamat sesuai dengan S7TU=3. Melakukan usa&a n%ata 'a&an 'angunan sesuai dengan keperluan %ang ada
dalam RP atau RPB2 dan diketa&ui $le& mas%arakat umum=4. Memiliki rekening pada 'ank %ang sama dengan 'ank,p$s pen%alur=5. Memiliki sarana angkutan 'a&an 'angunan=). iutamakan t$k$,pa'rik,gr$sir pen%edia 'a&an 'angunan %ang tempat,alamat
usa&an%a pada ke6amatan %ang sama atau dekat dengan ke6amatan penerima'antuan= dan
!. Mem'uat k$ntrak kesepakatan pem'elian 'a&an 'angunan di atas kertas'ermaterai 6ukup antara Pemilik T$k$,Pen%edia Ba&an Bangunan dengan Ketua
KPB< disaksikan $le& asilitat$r< K$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta dan Tim TeknisKa'upaten,K$ta.
4.1,. K#$/% P#"-/ B&!)& KPB
KPB merupakan &impunan Mas%arakat Berpeng&asilan Renda& MBR/ se'agaipenerima BSPS dengan keangg$taan maksimum 15 $rang angg$ta. Mempun%aistruktur $rganisasi i/ Ketua merangkap angg$ta ii/ sekretaris merangkap angg$ta iii/'enda&ara merangkap angg$ta dan i/ angg$ta. Keangg$taan dan struktur $rganisasiKPB disa&kan $le& Lura& atau Kepala esa.
Kel$mp$k Penerima Bantuan KPB/ mempun%ai tugas A
1. Mem'uat 8am'ar Kerja dan Ren6ana Penggunaan ana %ang didampingiasilitat$r mas%arakat=
2. Men%epakati tata 6ara pengadaan 'a&an 'angunan=3. Mengikuti kegiatan pem'erda%aan BSPS< sejak dari ta&apan s$sialisasi
pelaksanaan BSPS< rem'ug -arga dalam rangka alidasi &asil klariikasi<pem'entukan KPB< penguatan kel$mp$k dan reiu 8am'ar Kerja dan Pen%usunanRen6ana Penggunaan ana RP/< Penarikan ana dan Persiapan PelaksanaanK$nstruksi Ta&ap 1< dan Penarikan ana dan Persiapan K$nstruksi Ta&ap 2 dalam
pelaksanaan kegiatan BSPS.
19
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
20/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
4. Mengikuti dan mematu&i aturan pelaksanaan dan pem'erda%aan BSPS sesuaidengan &asil mus%a-ara& -arga=
5. Men%elesaikan pelaksanaan pem'angunan 'aru atau peningkatan kualitas ruma&sesuai dengan 8K dan jad-al %ang ditetapkan dengan didampingi $le&asilitat$r,TPM=
). Meningkatkan kes-ada%aan 'ersama angg$ta KPB dan men%iapkan sum'er da%adan dana pendamping,tam'a&an dalam rangka melengkapi 'antuan %angditeriman%a=
!. Melakukan penarikan dana se6ara 'erkel$mp$k %ang didampingi $le& asilitat$r=#. Mem'uat lap$ran setiap ta&apan.
(. Men%usun n$tulensi dan 'erita a6ara &asil mus%a-ara& 'ersama angg$ta KPB.
alam melaksanakan tugasn%a KPB mendapatkan 'im'ingan dari asilitat$r< Lura&atau Kepala esa.
4.14. P#"-/ B&!)&
Penerima Bantuan adala& pelaku utama BSPS %ang mempun%ai tugas dan tanggung ja-a' A
1. Mengikuti dan mematu&i peraturan pelaksanaan BSPS2. Mengikuti mus%a-ara&,rem'ug kel$mp$k penerima 'antuan KPB/3. Melakukan reiu 8K dan RP< pen%usunan RPB2 ta&ap 1 dan RPB2 ta&ap 2
dengan didampingi asilitat$r4. Memili& dan men%epakati t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan se'agai pen%alur se6ara
'erkel$mp$k5. Men%epakati 'esaran 'antuan sesuai dengan tingkat kerusakan ruma& atau
ren6ana penggunaan dana.). Bersama angg$ta KPB melakukan penarikan dana BSPS dengan didampingi
asilitat$r !. Melaksanakan pem'angunan atau peningkatan kualitas ruma& dari BSPS se6ara
g$t$ng r$%$ng dengan didampingi asilitat$r #. Bersama dengan angg$ta KPB %ang lain mem'uat lap$ran &asil pelaksanaan
BSPS dengan didampingi asilitat$r.
BAB V
TAHAPAN PELAKSANAAN BSPS
Pelaksanaan Bantuan Stimulan Peruma&an S-ada%a di'erikan guna mendukungpem'angunan peruma&an s-ada%a< dimulai dari ta&apan pendataan &ingga ta&apanpengem'angan mandiri paska k$nstruksi. Untuk le'i& lengkap urutan ta&apan pelaksanaanBSPS terse'ut adala& se'agai 'erikutA
1. Pen%iapan mas%arakat2. Pen%iapan pr$p$sal
3. Pen%aluran 'antuan
4. Pelaksanaan k$nstruksi ta&ap 1
20
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
21/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
5. Pelaksanaan k$nstruksi ta&ap 2
). Pengem'angan Mandiri Paska Kegiatan
5.1. P#&-& M("%!
Pen%iapan mas%arakat dilakukan dalam rangka memperkuat tingkat partisipasimas%arakat dalam pelaksanaan kegiatan BSPS. Partisipasi mas%arakat meliputi A
1. Pen%elenggaraan rem'ug -arga se'agai tempat 'er&impun dan men%alurkan
aspirasi mas%arakat=
2. Penetapan dukungan s-ada%a 'a&an 'angunan< tenaga< alat< tana&/=
3. Pen%ediaan dana pendamping< tenaga< dan,atau 'erupa 'entuk lain=
4. Pengam'ilan keputusan penting< 'erupa pen%usunan kesepakatan s$sial<
pen%usunan ren6ana tindak k$munitas< dan penetapan aturan main= dan
5. Pelaksanaan penga-asan dan pengendalian mandiri.
Pen%iapan mas%arakat dilakukan $le& pemerinta& ka'upaten,k$ta. alam melakukanpen%iapan mas%arakat< pemerinta& ka'upaten,k$ta dapat diasilitasi $le& pemerinta&pusat dalam 'entuk pen%ediaan K$nsultan Manajemen 0ila%a& KM0/.
KM0 melakukan pem'inaan kepada k$$rdinat$r ka'upaten,k$ta dan asilitat$r dalamrangka mem'erikan pem'ekalan tentang pem'erda%aan dan kemampuan teknis %angdiperlukan dalam melaksanakan tugas pen%iapan dan pendampingan mas%arakat.Pr$ses pen%iapan mas%arakat mengikuti mekanisme pem'erda%aan mas%arakat.
Se'elum melakukan kegiatan pen%iapan mas%arakat ditingkat desa,kelura&anpemerinta& ka'upaten,k$ta 'ersama k$$rdinat$r ka'upaten,k$ta mem'erikan data6al$n penerima 'antuan %ang diper$le& dari KM0 kepada asilitat$r se'agai pelakukegiatan pen%iapan mas%arakat ditingkat desa,kelura&an.
5.1.1. S(-$-((- "#/)' 1
S$sialisasi di tingkat Kelura&an,esa dilakukan $le& asilitat$r 'ersama Kepalaesa,Lura& dan tim teknis ka'upaten,k$ta dengan sasaran lem'aga mas%arakat<t$k$& mas%arakat,t$k$& agama< RT< R0< dan al$n Penerima Bantuan dengan materis$sialisasi meliputiA
1/ Penjelasan tentang ke'ijakan BSPS ta&un 2*15.2/ Ta&apan pelaksanaan BSPS.3/ Kriteria dan pers%aratan penerima BSPS.
F"/! PM.:1 Berita >6ara Pelaksanaan S$sialisasi dapat dili&at pada Lampiran
alam rangka menum'u& kem'angkan kejujuran dan keter'ukaan< memperlan6ar pelaksanaan kegiatan BSPS %ang 'erkualitas serta men6ega& dan mem'erantask$rupsi< k$lusi dan nep$tisme< diperlukan k$mitmen 'ersama< %ang dituangkan dalam'entuk Pakta 7ntegritas. Pakta 7ntegritas ini ditandatangani $le& seluru& pemangkukepentingan %ang &adir dalam kegiatan s$sialisasi.F"/! PM.:2 Pakta 7ntegritas< dapat dili&at pada Lampiran
5.1.2. K$"-;-%(- H(-$ P#&*!&
alam rangka memastikan ketepatan sasaran penerima 'antuan< dilakukan kegiatanklariikasi 6al$n penerima 'antuan dengan pendekatan pem'erda%aan. Klariikasi di
tingkat kelura&an,desa dilakukan $le& asilitat$r %ang dapat didampingi $le& Tim
21
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
22/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
Teknis dengan sasaran al$n Penerima Bantuan &asil pendataan se'elumn%a.Klariikasi dilakukan langsung ke ruma& 6al$n penerima 'antuan.
Tujuan klariikasi adala& untuk memastikan data al$n Penerima Bantuan tepatsasaran.
Unsur D unsur %ang diklariikasi A
1. 7dentitas diri nama< alamat< jenis kelamin< n$m$r KTP/=2. Kela%akan K$mp$nen Ruma&3. Kela%akan ungsi ruma&4. Tingkat kerusakan5. Kesanggupan 'ers-ada%a). Keterangan atau 6atatan %ang dapat mempengaru&i rek$mendasi pem'erian
'antuan.
asil klariikasi ditandatangani 6al$n penerima 'antuan dan asilitat$r. asil klariikasiini akan di'a&as dalam rem'ug -arga untuk menetapkan 6al$n penerima 'antuandeiniti.
F"/! PM.:, asil Klariikasi Lapangan al$n Penerima Bantuan< dapat dili&at padaLampiran
5.1.,. P#&#%!&
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
23/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
5.1.5. P#&#%!& S(-$
Kesepakatan s$sial dilaksanakan setela& KPB ter'entuk dengan diasilitasi asilitat$r masing:masing KPB melakukan kesepakatan kel$mp$k. Kesepakatan s$sial adala&kesepakatan %ang di'angun $le& angg$ta kel$mp$k KPB se'agai -ujud keseriusandalam melaksanakan kegiatan BSPS tanpa ada paksaan dari manapun.
7si Kesepakatan Kel$mp$k KPB A
1. Bersunggu&:sunggu& dalam pelaksanaan pr$gram BSPS sesuai ketentuan2. Bersedia 'ers-ada%a dalam melaksanakan pem'angunan,peningkatan kualitas3. Bertanggungja-a' atas penggunaan dana 'antuan untuk
pem'angunan,peningkatan kualitas ruma& sesuai dengan ketentuan -aktu4. Berg$t$ng:r$%$ng< 'ekerjasama dan saling menga-asi pelaksanaan BSPS5. Menepati -aktu pelaksanaan k$nstruksi sesuai ketentuan). Bersedia mem'uat lap$ran &asil pelaksanaan dan diealuasi $le& pi&ak
'er-enang!. Bersedia mengem'alikan 'antuan apa'ila tidak melaksanakan ketentuan BSPS
#. Mem'erikan kuasa kepada 'ank,p$s pen%alur untuk men%ampaikan in$rmasi isirekening ta'ungan kepada PPK se-aktu:-aktu diperlukan dan melakukanpende'etan sesuai perinta& PPK.
alam pen%epakatan s$sial KPB di'erikan ruang tam'a&an apa'ila ada kesepakan%ang lain dari kesepakatan %ang suda& ada.
F"/! PM.:6 Kesepakatan S$sial< dapat dili&at pada Lampiran
5.1.6. P#&)()&& D%)/#& P#&-& M("%!
$kumen Pen%iapan Mas%arakat dilakukan $le& asilitat$r se'agai 'ukti pr$sespelaksanaan kegiatan pen%iapan mas%arakat. Pelap$ran di'uktikan 'erupa pengisian:
pengisian $rmat %ang terdiri $rmat A1. S$sialisasi F"/! PM.:12. Pakta 7ntegritas F"/! PM.:23. Klariikasi dan rekap Klariikasi F"/! PM.:,4. Rem'ug Pen%epakatan F"/! PM.:45. Pem'entukan Kel$mp$k KPB F"/! PM.:5). Kesepakatan S$sial F"/! PM.:6
$kumen Pen%iapan Mas%arakat akan digunakan se'agai dasar pen%usunan SKLura&,Kepala esa tentang SK penetapan KPB penerima Bantuan StimulanPeruma&an S-ada%a BSPS/ %ang akan diter'itkan sesuda& per&itungan RPdikeluarkan.
5.2. P#&-& P"($ *& P#&')()$& P#!& P#"-/ B&!)&
Pada dasarn%a penetapan penerima 'antuan dapat dilakukan apa'ila 'erkas UsulanPenetapan Penerima Bantuan UPPB/ per desa %ang diusulkan Tim TeknisKa'upaten,K$ta tela& diterima PPK. Berkas UPPB terse'ut terdiri atas 'e'erapaPr$p$sal BSPS %ang di'uat $le& masing:masing KPB %ang 'erada di satu desaterse'ut.
UPPB %ang disusun asilitat$r dan Pr$p$sal %ang di'uat $le& KPB antara lain terdiridari d$kumen Pen%iapan Mas%arakat dan d$kumen Peren6anaan Teknis %angdi&asilkan dari kegiatan peren6anaan teknis %ang dilakukan al$n Penerima Bantuandan Kel$mp$k Penerima Bantuan dengan didampingi $le& asilitat$r.
Kegiatan Peren6anan Teknis 'ermakna se'agai media pem'elajaran untukmenum'u& kem'angkan kemampuan serta pr$ses 'ekerja dan 'elajar mas%arakat
23
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
24/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
dalam meren6anakan pem'angunan,peningkatan kualitas ruma& tidak la%ak &uni<se&ingga &asil dari peren6anaan pem'angunan ruma& la%ak &uni nantin%a merupakanruma& %ang sesuai dengan ke'utu&an penerima 'antuan< %aitu ruma& %ang 'erungsise'agai ruma& tinggal %ang dapat mela%ani ungsi:ungsi se'agai tempat tinggalsepertiA tidur< makan< 'elajar dan lain:lain< aman< n%aman< se&at< selaras< lestari danmenjunjung nilai:nilai 'uda%a l$kal.
5.2.1. P#/#%$& P#"#&=&& T#%&-( R)/3 "#/)' ,
Ta&ap a-al dari kegiatan peren6anaan teknis ini adala& mem'erikan pem'ekalanpenguatan kel$mp$k agar kel$mp$k dapat mema&ami ungsi dan arti peren6anaanteknis. Selanjutn%a se'agai media pem'elajaran< kegiatan rem'ug dilanjutkan denganpem'ekalan materi peren6anaan teknis terkait dengan materi sure% k$ndisi ruma&<sure% kes-ada%aan< sure% &arga 'a&an 'angunan< materi reiu dan pen%usunan8am'ar Kerja 8K/ dan Ren6ana Penggunaan ana RP/ sampai dengan materiren6ana teknis dalam pen%usunan pr$p$sal.
Ren6ana Teknis Bangunan dapat terdiri dari 8am'ar Kerja 8K/< Spesiikasi Teknis
dan Ren6ana >nggaran Bia%a atau Ren6ana Penggunaan ana RP/. "ika 8am'ar Kerja< Spesiikasi Teknis dan RP suda& tersedia dari &asil peren6anaan teknisse'elumn%a< maka kegiatan %ang dilakukan adala& melakukan reiu atau peninjauankem'ali. Usa&a reiu ini se6ara seder&ana dapat dikatakan se'agai upa%a untukmeninjau kem'ali &asil peren6anaan se'elumn%a se'agai usa&a pemenu&anke'utu&an penerima 'antuan dalam pem'angunan 'aru atau peningkatan kualitasruma& se6ara s-ada%a se&ingga ter6apai ke6ukupan minimal luas< kualitas< dankese&atan 'angunan %ang di'utu&kan. Kriteria terse'ut dipers%aratkan dalam upa%amemenu&i standar minimal ruma& se&at la%ak &uni.
Pr$ses kegiatan peren6anaan teknis ruma& s-ada%a dimulai dengan kegiatan sure%dan inestigasi ter&adap k$ndisi ruma&< s-ada%a mas%arakat dan &arga 'a&an'angunan. Sure% ter&adap k$ndisi ruma& akan mempengaru&i 8am'ar Kerja atauSpesiikasi Teknis %ang di'utu&kan.7nestigasi ter&adap kemampuan s-ada%a mas%arakat dilakukan melalui rem'ugkesepakatan s-ada%a< sedangkan sure% &arga dilakukan melalui rem'ugkesepakatan &arga dan penunjukan t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan. asil rem'ugkesepakatan s-ada%a mas%arakat dan rem'ug kesepakatan &arga dan penunjukant$k$ akan mempengaru&i Ren6ana Penggunanan ana RP/. RP ini nantin%a akandigunakan $le& Kel$mp$k Penerima Bantuan se'agai $rganisasi pelaksanapem'angunan.8am'ar Kerja dan,atau Spesiikasi Teknis< Ren6ana Penggunaan ana dan KPBse'agai $rganisasi pelaksana &asil kesepakatan rem'ug disusun menjadi Ren6anaTeknis Pr$p$sal. Se6ara keseluru&an pr$ses peren6anaan teknis pr$p$sal dapat
dili&at pada diagram alir peren6anaan teknis pen%usunan pr$p$sal seperti ter6antumpada G/" 5.1.
G/" 5.1 iagram >lir Peren6anaan Teknis Pen%usunan Pr$p$sal
24
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
25/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
5.2.2. S)"# *& I&#(!-'(-
1. Sure% L$kasi Bank,P$s Pen%alur
alam rangka penentuan l$kasi kant$r la%anan 'ank,p$s pen%alur %ang terdekatdengan l$kasi penerima 'antuan< maka diperlukan sure% %ang &asiln%a akan dimuatdi dalam pr$p$sal %ang diajukan $le& KPB. Kant$r la%anan 'ank,p$s pen%alur terse'utdapat 'erada pada tingkat desa,kelura&an< ke6amatan< atau ka'upaten,k$ta. Pelakusure% adala& asilitat$r.
2. Sure% K$ndisi Ruma&
Se'elum dilakukan peren6anaan teknis terle'i& da&ulu dilakukan sure% teknis k$ndisiruma& untuk mendapatkan data,in$rmasi k$ndisi,situasi a-al l$kasi pem'angunan,peningkatan kualitas ruma& %ang se'enarn%a. "enis data,in$rmasi %ang diperlukantergantung pada jenis pekerjaan %ang akan dilakukan dalampem'angunan,peningkatan kualitas ruma&< sepertiA k$ndisi isik 'angunan lantai<dinding< atap/< k$ndisi tana& keras,lunak/ dan lain lain.
Pelaksanaan sure% ini dilakukan se6ara partisipati dengan meli'atkan angg$ta
kel$mp$k KPB. +le& karena itu< se'elum melakukan sure%< angg$ta KPB %ang akanterli'at perlu di'ekali dengan pema&aman teknik< terutama men6akupA ukuran< k$ndisiruma&< material 'a&an %ang di'utu&kan dan ketersediaann%a. ata,in$rmasi %angdiper$le& dari &asil sure% dan pengukuran ini &arus di6atat dan disimpan,diarsipkan.
Pada kegiatan sure% teknis ini< dapat digunakan untuk mem'uat d$kumentasi,p&$t$a-al *;/ k$ndisi ruma&. "umla& titik l$kasi %ang diam'il,p$tret disesuaikan dengank$ndisi lapangan dan jenis 'antuan.
Untuk kegiatan peningkatan kualitas ruma&< $t$ %ang diam'il adala& sisi dalamk&ususn%a untuk meli&at lantai< sedangkan pengam'ilan $t$ sisi luar akanmempeli&atkan dinding dan atap.
Untuk kegiatan pem'angunan 'aru 6ukup diam'il keadaan l$kasi tana& k$s$ngn%a.Penting untuk diper&atikan 'a&-a titik l$kasi dan ara& pengam'ilan gam'ar k$ndisi*; ini< nantin%a akan menjadi pengam'ilan gam'ar pada saat pelaksanaank$nstruksi< %aitu k$ndisi minimal 3*; dan 1**;.
3. Sure% S-ada%a Mas%arakat
Sasaran dari sure% F inestigasi s-ada%a mas%arakat ini adala& untuk memper$le&data kes-ada%aan mas%arakat dalam memenu&i ke'utu&an pendanaanpem'angunan,peningkatan kualitas ruma&. 7ndikat$r keluarann%a adala& untukmengeta&ui siapa pelakun%a< apa 'entukn%a dan 'erapa 'esarn%a s-ada%a %angakan di'erikan $le& mas%arakat.
"enis dan nilai dari s-ada%a %ang dik$ntri'usikan $le& mas%arakat pada dasarn%atidak di'atasi< namun demikian sesuai dengan ke'ijakan dan mekanisme pr$grammaka k$mp$nen kes-ada%aan mas%arakat %ang dapat diper&itungkan untukpem'angunan ruma& 'erupa tenaga kerja< 'a&an,material 'angunan< peralatan kerja<dana tunai< k$nsumsi dan lain:lain.
0aktu sure% s-ada%a ini dapat dilaksanakan 'ersamaan dengan sure% 6al$n tenagakerja dan sure% &arga satuan 'a&an.
Tata6ara pelaksanaann%a adala& asilitat$r dan angg$ta KPB se6ara langsungmendatangi semua -arga disekitar 6al$n penerima 'antuan dan melakukan-a-an6ara,dial$g langsung< sekaligus memastikan kesanggupan untukmerealisasikann%a. al:&al %ang perlu ditan%akan adala& nama< alamat< jenis kelamin
-arga %ang 'ers-ada%a< 'entuk dan jumla& s-ada%a %ang akan di'erikan. Seluru&in$rmasi &asil kegiatan terse'ut di6atat sekaligus untuk dilap$rkan,disampaikan padarem'ug kesepakatan s-ada%a KPB nantin%a.
25
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
26/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
4. Sure% dan Kesepakatan arga Satuan Ba&an Bangunan
Sesuai dengan prinsip:prinsip transparansi dan akunta'ilitas pemanaatan danakegiatan maka &arga:&arga satuan 'a&an %ang akan dipergunakan dalampelaksanaan kegiatan &arus merupakan &asil sure% sekurang:kurangn%a dari 3t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan setempat,terdekat dan disepakati 'ersama melalui
rem'ug -arga.
F"/! PT.:1 asil Sure% T$k$,Pen%edia Ba&an Bangunan< dapat dili&at padalampiran.
0alaupun RP dari peren6anaan teknis se'elumn%a suda& ada< namun untukmemeriksa kesesuaian &arga< perlu dilakukan sure% &arga pasar 'a&an 'angunan%ang 'erlaku saat ini. >pa'ila seluru& &arga satuan 'a&an terenda& &asil sure% KPBadala& sama dengan &arga satuan terenda& %ang tela& disepakati 'ersama dalamrem'ug pada saat peren6anaan teknis se'elumn%a< maka KPB dapat langsungmenggunakan &arga &asil kesepakatan terse'ut tanpa perlu melakukan rem'ugkesepakatan &arga kem'ali dari &asil sure% %ang dilaksanakan. >kan tetapi 'ilaterdapat satu atau le'i& &arga satuan terenda& %ang 'er'eda maka &arus dilakukan
kesepakatan &asil sure% dan di'uat justiikasi,alasann%a se6ara realistis.
Ke'enaran &arga tiap jenis 'a&an 'angunan %ang akan di'eli 'erped$man pada &argasatuan pasar di tingkat ka'upaten,k$ta dan &arga satuan ka'upaten,k$ta %angdikeluarkan dinas terkait menjadi a6uan &arga tertinggi.
Kesepakatan penunjukan t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan $le& KPB 'erdasarkankriteria pen%edia 'a&an 'angunan dapat 'erupa t$k$,pen%edia 'a&an 'angunanadala& se'agai 'erikutA
a. Memiliki S7UP=
'. Memiliki tempat,alamat sesuai dengan S7TU=
6. Melakukan usa&a n%ata 'a&an 'angunan dan diketa&ui $le& mas%arakat umum=d. Memiliki rekening 'ank %ang sama dengan 'ank,p$s pen%alur=e. Memiliki sarana angkutan 'a&an 'angunan=
. iutamakan t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan %ang tempat,alamat usa&an%a padake6amatan %ang sama atau dekat dengan desa,ke6amatan penerima 'antuan.
g. Mem'uat kesepakatan dengan KPB.
F"/! PT.:2 Berita >6ara Kesepakatan Penunjukan T$k$,Pen%edia Ba&anBangunan< dapat dili&at pada lampiran.
T$k$,pen%edia 'a&an 'angunan %ang ditunjuk KPB adala& t$k$,pen%edia 'a&an'angunan %ang sanggup men%ediakan 'a&an 'angunan dengan ketentuanA
a. Men%ediakan 'a&an 'angunan %ang kualitas dan kuantitasn%a sesuai denganRPB2=
'. Bersedia mengirim 'a&an 'angunan paling lam'at 3 &ari sejak t$k$ menerima k$piRPB2=
6. arga %ang disepakati tidak mele'i&i &arga standar 'a&an 'angunan %angditetapkan $le& pemerinta& ka'upaten,k$ta=
d. arga %ang disepakati termasuk 'ia%a pengiriman 'a&an 'angunan sampai kealamat masing:masing penerima 'antuan=
e. alam &al alamat penerima 'antuan tidak dapat dijangkau dengan saranaangkutan %ang laGim digunakan mas%arakat umum setempat< pengangkutan 'a&an'angunan menjadi tanggungan penerima 'antuan se6ara kel$mp$k= dan
26
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
27/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
. Mem'uat k-itansi 'ermaterai< n$ta pem'elian dan tanda terima pen%era&an'a&an 'angunan sesuai dengan RPB2 %ang &arus disera&kan kepada penerima'antuan= dan
g. Mela%ani paling 'an%ak 1* KPB.
alam &al t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan tidak sanggup men%ediakan 'a&an
'angunan sesuai dengan kualitas< kuantitas dan 'atas -aktu %ang tela& disepakati<maka KPB dapat memili& t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan lain.
T$k$,pen%edia 'a&an 'angunan %ang memenu&i kriteria terse'ut di atas dapat dipili&$le& KPB se'agai pen%edia 'a&an 'angunan dan selanjutn%a diikat dengan k$ntrakkesepakatan dengan ;"/! PT.:,.
F"/! PT.:, K$ntrak Kesepakatan Pem'elian Ba&an Bangunan< dapat dili&at padalampiran.
5.2.,. R#-) G/" K#"+ *& R#&=& P#&'')&& D&.
1. R#-) *& M#/)! G/" K#"+ GK
Reiu 8am'ar Kerja dilakukan dengan 6ara mem'andingkan antara 8am'ar Kerja%ang di&asilkan dari pr$ses pendataan %ang dilakukan se'elumn%a dengan k$ndisiruma& saat ini. Riiu ini dilakukan $le& 6al$n penerima 'antuan didampingi $le&asilitat$r< dimaksudkan untuk memper$le& spesiikasi teknis %ang sesuai dengank$ndisi terkini dari masing:masing 6al$n penerima 'antuan. al$n penerima 'antuanse'elumn%a di'ekali dengan 6ara mem'a6a 8am'ar Kerja< k$mp$nen dan 'a&an'angunan< 6ara menentukan spesiikasi teknis 'angunan untuk peningkatan kualitasatau pem'angunan 'aru. Kegiatan reiu 8am'ar Kerja %ang dilakukan pada saat iniadala& ter&adapA
a. R#&=& T#%&-( P#&-&'%!& K)$-!(
Hang dimaksud dengan kegiatan peningkatan kualitas ruma& s-ada%a adala& kegiatan
memper'aiki k$ndisi ruma& %ang memiliki spesiikasi 'a&an lantai< dinding< atap %angtidak la%ak atau memper'aiki ruma& %ang memiliki tingkat kerusakan sedang atau'erat. Peningkatan kualitas dilakukan ter&adap ruma& %ang suda& ada< dengandemikian pada peningkatan kualitas tidak terjadi peru'a&an 'entuk 'angunan<se&ingga dinilai tidak memerlukan gam'ar kerja.
Untuk meningkatkan kualitas 'angunan %ang diperlukan adala& spesiikasi teknis'a&an ,material %ang akan digunakan. alam peren6anaan teknis 'angunan untukkegiatan peningkatan kualitas &an%a diperlukan deskripsi k$ndisi ruma& a-al 'agianluar dan 'agian dalam ruma& *;/ dan spesiikasi teknis ren6ana peningkatan kualitas'erikut dengan $lume satuann%a< tanpa perlu dilengkapi dengan gam'ar kerja.
F"/! PT.:4 Spesiikasi Teknis Peningkatan Kualitas< dapat dili&at pada lampiran.
'. R#&=& T#%&-( P#/&')&& B")
Kegiatan Pem'angunan Baru %ang 'elum diren6anakan se'elumn%a< diperlukanperen6anaan teknis %ang dilengkapi dengan 8am'ar Kerja 8K/ 'eserta spesiikasiteknisn%a. 8am'ar Kerja %ang diperlukan pada pem'angunan 'aru terdiri dariA ena&<Tampak epan< Tampak Belakang< Tampak Samping Kiri< Tampak Samping Kanan<P$t$ngan Memanjang dan P$t$ngan Melintang.
F"/! PT.:5 8am'ar Kerja Pem'angunan Baru< dapat dili&at pada lampiran.
Tata ara Pem'uatan 8am'ar Kerja 8K/ dapat dili&at pada uraian 'erikut iniA
1/. Men6antumkan in$rmasi tentang identitas penerima 'antuan=
27
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
28/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
2/. Man6antumkan $t$ keadaan a-al *;/ ruma& %ang akan di'angun dalam 'entuk$t$ tana& k$s$ng atau p$ndasi terpasang=
3/. 8am'ar diam'il dalam skala le'i& kurang 1 A 1** satu 'er'anding seratus/=4/. Men6antumkan gam'ar kerja keadaan ruma& %ang diinginkan se'agai &asil
pem'angunan=5/. 8am'ar kerja &arus menjelaskan ren6ana 'a&an 'angunan untuk atap< dinding<
dan lantai %ang diinginkan=
)/. 8am'ar kerja &arus ditam'a& dengan penjelasan in$rmasi mengenaiA
a/ Ukuran panjang< le'ar dan tinggi sisi 'angunan=
'/ Ukuran pintu< jendela dan entilasi %ang ada pada sisi 'angunan= dan6/ Keterangan jenis 'a&an 'angunan %ang diinginkan pada lantai< atap< dan
masing:masing sisi 'angunan.
3* R#-) *& M#/)! R#&=& P#&'')&& D& RPD
Kegiatan Reiu Ren6ana Penggunaan ana RP/ dilakukan ter&adap peren6anaanteknis peningkatan kualitas %ang tela& dilakukan se'elumn%a< sedangkan mem'uatRP dilakukan ter&adap ren6ana ruma& pada kegiatan Pem'angunan Baru.
Pada kegiatan reiu RP atau mem'uat RP dilakukan pemeriksaan mengenaike'utu&an RP %ang sesunggu&n%a. Pemeriksaan RP meliputi item se'agai 'erikutA
a. Ke'utu&an k$mp$nen ruma& %ang akan diper'aiki'. "enis 'a&an 'angunan %ang digunakan6.?$lume 'a&an 'angunan %ang di'utu&kan untuk meningkatkan kualitas atau untuk
memper'aiki kerusakan.d. arga satuan 'a&an %ang digunakan
alam reiu atau mem'uat 'aru RP diperlukan pengeta&uan tentang k$nstruksiruma& %ang kuat dan aman< pengeta&uan 'a&an 'angunan %ang n%aman< a-et danek$n$mis serta per&itungan $lume 'a&an 'angunan %ang tepat dan tidak '$r$s< jikadiperlukan dapat menggunakan per&itungan $lume %ang terdapat pada >nalisa argaSatuan Pekerjaan. Pemeriksaan 'erikutn%a adala& mengenai kesesuaian &argasatuan 'angunan dengan &arga pasar %ang ada saat ini. Untuk itu digunakan data&arga 'a&an 'angunan &asil sure%.
engan mema&ami uraian di atas< maka Maksud dan Tujuan digunakann%a RPuntuk mem'eri ara&an kepada penerima 'antuan agar tepat di dalam menggunakandana BSPS dan dana s-ada%a dapat ter6apai.
Ren6ana Penggunaan ana RP/ disusun dengan tata 6ara se'agai 'erikutA
a. Memuat in$rmasi tentang identitas=
'. Memuat in$rmasi tentang jenis pekerjaan,'a&an 'angunan< $lume per jenis'a&an 'angunan< &arga satuan dan jumla& 'ia%a per jenis 'a&an 'angunan< t$tal'ia%a mem'angun< sum'er dana %ang 'erasal dari BSPS dan s-ada%a penerima'antuan.
6. "enis 'a&an 'angunan &arus sama dengan jenis 'a&an 'angunan %ang tertuangdalam 8K=
d. arga satuan per jenis 'a&an 'angunan %ang digunakan adala& &arga satuan'a&an 'angunan dari t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan %ang ditunjuk $le& KPB=
28
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
29/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
e. T$tal 'ia%a mem'angun merupakan seluru& 'ia%a %ang diperlukan untukmen6ukupi minimal luas< kualitas dan kese&atan 'angunan ruma& ter'angun< %angmerupakan penjumla&an dari nilai 'antuan dan kes-ada%aan.
F"/! PT.:6 Ren6ana Penggunaan ana RP/< dapat dili&at pada lampiran.
5.2.4. P#"#&=&& P#/#$-& B3& B&')&&
alam peren6anaan pem'elian 'a&an 'angunan diperlukan d$kumen atar Ren6anaPem'elian Ba&an Bangunan RPB2/ %ang dimaksudkan untuk mengendalikanpenerima 'antuan dalam penarikan dana ta'ungan dan pem'elian 'a&an 'angunanse&ingga ter6apai penggunaan dana %ang sesuai untuk mem'angun ataumeningkatkan kualitas ruma& menjadi la%ak &uni atau sesuai dengan RP.
Penerima 'antuan &arus mem'uat RPB2 se6ara 'ersama:sama dalam KPBse'elum menarik dana 'antuan dari rekening ta'ungan< %ang di'uat untuk masing:masing penerima 'antuan. RPB2 ini di'uat setiap ta&apan penarikan dana 'antuan
%aitu ta&ap 7 dan ta&ap 77 dengan pr$sentase masing:masing adala& 5*; dari nilaiRP. an dalam pem'uatan RPB2 ini didampingi dan di'im'ing $le& asilitat$r.Pen%usunan ta&apan RPB2 didasarkan atas pri$ritas pem'angunan,peningkatankualitas ruma&.
RPB2 &arus 'erisiA
1. "enis dan jumla& 'a&an 'angunan %ang akan di'eli=
2. arga 'a&an 'angunan menurut jenisn%a=3. @ama t$k$,pa'rik,gr$sir pen%edia 'a&an 'angunan %ang ditunjuk $le& KPB=4. @$m$r rekening dan nama 'ank %ang digunakan $le& t$k$,pa'rik,gr$sir pen%edia
'a&an 'angunan untuk menerima pem'a%aran pem'elian 'a&an 'angunan=
5. >lamat t$k$,pa'rik,gr$sir pen%edia 'a&an 'angunan sesuai tempat usa&ase'agaimana alamat %ang tertuang dalam S7TU=). K$mp$nen upa& kerja dan nama penerima 'antuan %ang memenu&i kriteria %ang
dapat menggunakan dana BSPS untuk 'ia%a upa& kerja= dan!. @ama KPB.
Ketentuan dana BSPS dapat digunakan untuk 'ia%a upa& kerja< dimana penerima'antuan tidak memiliki s-ada%a dise'a'kan $le& lanjut usia j$mp$/< 6a6at permanen< janda tua %ang tinggal sendiri. Besaran upa& kerja paling 'an%ak 15; lima 'elaspersen/ dari jumla& %ang dituangkan dalam RPB2.
RPB2 &arus ditandatangani $le& penerima 'antuan dan pemilik t$k$,pen%edia 'a&an'angunan diketa&ui $le& ketua KPB dan asilitat$r< diperiksa $le& K$$rdinat$r
Ka'upaten,K$ta< serta disa&kan $le& Tim Teknis ka'upaten,k$ta. RPB2 merupakan'entuk kesanggupan t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan untuk men%ediakan 'a&an'angunan sesuai ke'utu&an menurut jenis< jumla& dan &arga 'a&an 'angunan.
$kumen RPB2 ta&ap 7 dan ta&ap 77 di'uat dalam rangkap 4 empat/ untuk di'erikankepadaA
1. 1 satu/ rangkap asli untuk penerima 'antuan=
2. 3 tiga/ rangkap 6$p%< masing:masing untuk t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan<k$$rdinat$r ka'upaten,k$ta dan tim teknis ka'upaten,k$ta.
F"/! PT.:7 atar Ren6ana Pem'elian Ba&an Bangunan RPB2/< dapat dili&atpada lampiran.
29
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
30/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
5.2.5. P#!& SK K#$ D#(L)"3 !#&!&' P#/#&!)%& KPB
SK Kepala esa,Lura& tentang Pem'entukan KPB %ang diajukan asilitat$r kepadaKepala esa,Lura& terdiri atasA
1. SK Kepala esa,Lura& tentang Pem'entukan KPB F"/! PM.:7 dengan lampiran %ang terdiri atasA
2. Pem'entukan Kel$mp$k KPB F"/! PM.:5
5.2.6. P#&)()&& P"($ BSPS
Pr$p$sal per KPB disusun $le& KPB dengan susunan se'agai 'erikutA
1. Lem'ar ?eriikasi Kelengkapan $kumen Pr$p$sal F"/! PT>:8
2. Kesepakatan S$sial F"/! PM>:63. SK Kepala esa,Lura& tentang Pem'entukan Kel$mp$k Penerima BantuanF"/! PM.:7
4. Resume penggunaan dana F"/! PT>:95. Berita a6ara reie- 8K dan RP F"/! PT>:,). Ren6ana Teknis Peningkatan Kualitas,Pem'angunan BaruA
a. Spesiikasi Teknis Peningkatan Kualitas per penerima 'antuan F"/! PT.:4'. 8am'ar Kerja Pem'angunan Baru per penerima 'antuan F"/! PT.:5
!. Ren6ana Penggunaan ana RP/ per penerima 'antuan F"/! PT>:6
Pr$p$sal disera&kan $le& ketua KPB kepada asilitat$r untuk dimasukkan kedalam
'erkas Pengusulan Penetapan Penerima Bantuan.
F"/! PM.:7 SK Kepala esa,Lura& tentang Penetapan Kel$mp$k PenerimaBantuan KPB/
F"/! PT.:8 Lem'ar ?eriikasi Kelengkapan $kumen Pr$p$sal danF"/! PT.:9 Resume Penggunaan ana dapat dili&at pada Lampiran
5.2.7. P#&')()$& P#!& P#"-/ B&!)&
Berkas Usulan Penetapan Penerima Bantuan per desa disusun $le& asilitat$r dengansusunan se'agai 'erikutA
1. Lem'ar ?eriikasi Kelengkapan $kumen Pengusulan Penetapan PenerimaBantuan UPPB.*1/
2. Perm$&$nan Penetapan Penerima BSPS UPPB.*2/3. Surat Pern%ataan Tanggung "a-a' Mutlak ,SPT"M UPPB.*3/4. rat Lampiran SK PPK UPPB.*4/5. Berita >6ara S$sialisasi PM.*1/). Pakta 7ntegritas PM.*2/!. asil Klariikasi Lapangan $rmat PM.*3/#. Berita >6ara Rem'ug Pen%epakatan Penerima Bantuan $rmat PM.*4/
(. Lampiran Aa. Pr$p$sal KPB 1
30
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
31/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
'. Pr$p$sal KPB 2
6. dst
Perm$&$nan Penetapan Penerima Bantuan diajukan $le& tim teknis ka'upaten,k$tase6ara tuntas desa per desa. $kumen ini disampaikan ke PPK untuk dipr$ses le'i&
lanjut.F"/! UPPB.:1 Lem'ar ?eriikasi Kelengkapan $kumen Pengusulan PenetapanPenerima Bantuan.F"/! UPPB.:2 Perm$&$nan Penetapan Penerima BSPSF"/! UPPB.:, Surat Pern%ataan Tanggung "a-a' Mutlak SPT"M/ danF"/! UPPB.:4 Lampiran SK PPK< dapat dili&at pada lampiran
5.,. P#&$)"& B&!)&
5.,.1. P#!& P#"-/ B&!)&
Setela& d$kumen asli perm$&$nan pen6airan BSPS %ang diajukan $le& tim teknis
ka'upaten,k$ta diterima serta din%atakan lengkap dan 'enar< selanjutn%a PPKmener'itkan SK Penetapan Penerima BSPS per desa %ang disa&kan $le& KepalaSatuan Kerja.
SK penetapan penerima 'antuan selanjutn%a disampaikan kepada A
a. 8u'ernur melalui Tim K$$rdinasi Pr$insi'. Bupati,0alik$ta melalui Tim Teknis Ka'upaten,K$ta6. Bank,P$s pen%alur untuk pr$ses pem'uatan rekening.d. KM0< K$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta dan asilitat$r
Setela& K$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta menerima SK Penetapan Penerima Bantuan<kemudian K$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta melakukan inputting ke -e'site
www.bsps2015.com.5.,.2. P#&=-"& D&
ana Bantuan Stimulan Peruma&an S-ada%a di6airkan langsung dari KPP@ ataspermintaan Satuan Kerja Bantuan Ruma& S-ada%a ke Rekening 8ir$ PenampunganSatuan Kerja< %ang ada di Bank,P$s Pen%alur. Pen6airan dana BSPS dilaksanakandalam satu ta&ap 1**;/ dengan mekanisme se'agai 'erikutA
1. PPK men%ampaikan SK Penetapan Penerima BSPS kepada Tim Teknis BSPSKa'upaten,K$ta atau SKP %ang menangani 'idang peruma&an di ka'upaten, k$tase'agai pem'erita&uan 'a&-a tela& ditetapkan penerima BSPS dan permintaandilakukann%a pemantauan pelaksanaan BSPS di lapangan=
2. PPK mener'itkan SPP kepada PP:SPM untuk diter'itkan SPM kepada KPP@=
3. SP2 diter'itkan $le& KPP@ atas dasar SPM %ang diajukan $le& PP:SPM.
Mekanisme pem'uatan,pener'itan Surat Perinta& Pem'a%aran SPP/< Surat Perinta&Mem'a%ar SPM/ mengikuti aturan %ang 'erlaku sesuai dengan surat Peraturanirektur "enderal Pem'enda&araan @$m$r 5!,PB,2*1* tentang Tata ara Pener'itanSurat Perinta& Mem'a%ar dan Surat Perinta& Pen6airan ana.
5.,.,. P#&$)"& D& %# M("%!Pen%aluran dana BSPS dilakukan $le& Unit Kerja Bank,P$s pen%alur di tingkat pusatdengan ta&apan se'agai 'erikutA
1. PPK men%era&kan SK Penetapan Penerima BSPS kepada Bank,P$s pen%alur.2. Bank,P$s Pen%alur melakukan pem'uatan rekening per$rangan se6ara massal
'erdasarkan SK Penetapan Penerima BSPS %ang di'erikan $le& PPK.
31
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
32/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
3. Pelaksanaan pen%aluran BSPS ke rekening penerima dilaksanakan dalam 1 satu/ta&ap $le& Bank,P$s Pen%alur=
4. Pener'itan 'uku ta'ungan penerima 'antuan dilakukan $le& Kant$r la%ananBank,P$s Pen%alur< dengan ketentuan se'agai 'erikutA
a. Kant$r la%anan Bank,P$s Pen%alur memeriksa data penerima 'antuan %ang
dikirimkan se6ara $nline dari Bank,P$s Pen%alur pusat=
'. Kant$r la%anan Bank,P$s Pen%alur mener'itkan 'uku ta'ungan sesuai rekeningpenerima 'antuan.
5. Pen%era&an 'uku ta'ungan $le& Kant$r la%anan Bank,P$s Pen%alur kepadapenerima 'antuan paling lam'at ! &ari kaleder sejak dana masuk dalam rekeningta'ungan< dengan s%arat penerima 'antuanA
a. Memperli&atkan KTP asli='. Menandatangani &eader Buku Ta'ungan=6. Menandatangani tanda terima 'uku ta'ungan.
). Pen%era&an 'uku ta'ungan dapat dilakukan 'ersamaan dengan penarikan dana
ta&ap 1 $le& penerima 'antuan
5.4. P#$%(&& K&(!")%(- T3 1
Tujuan dari Pelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 1 adala& ter6apain%a '$'$t pekerjaanminimal 3*;.
Pelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 1 terdiri atas dua kegiatan< %aitu.A
1. Kegiatan persiapan pelaksanaan2. Kegiatan pelaksanaan k$nstruksi
>dapun mekanisme kegiatan pada ta&ap pelaksanaan se'agaimana terli&at padagam'ar 5.1. diagram alir pelaksanaan kegiatan pem'angunan peruma&an.
K$nstruksi Ta&ap 1 K$nstruksi Ta&ap 2
Persiapan Pelaksanaan Pelaksanaan Sertiikasi
G/" 5.1 iagram >lir Pelaksanaan Pem'angunan K$nstruksi Ruma&
Masing:masing kegiatan pada diagram terse'ut dapat diuraikan se'agai 'erikut.
5.4.1. P#"(-& P#$%(&& K&(!")%(-
1. P#&-& T-/ P#$%(& K&(!")%(- "#/)'>4
Pen%iapan $rganisasi pelaksana k$nstruksi disini men6akup kegiatan pem'entukanStruktur +rganisasi termasuk penentuan $rang:$rang %ang akan 'ertanggungja-a'
32
em,u$ 4Pem,ekalanPelaksanaan)P"e !nst".
Meetin$*
Peneta#an&PB
Pelaks&!nsPen%.ana
a#!"an)"em,u$
5*dminist"a
siP(!t!
B!,!t Min30
Pelaks&!nsPen%.ana
a#!"an)"em,u$ 6*
dminist"a
siP(!t!
B!,!t100
M!,ilisasi lat
Tena$a&e"ja
Mate"ial
Su"atPe"nyataanPenyelesai
anPeke"jaan
)SP3*
Tim Pelaksanaen%ana &e" ja &
P ad-alPelaks.
e dan
Pendam#in$an)!a%(in$*
)Teknis Pela#!"andm*
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
33/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
pada setiap unit kerja. Pen%elenggaraan pen%iapan $rganisasi pelaksana k$nstruksiini dilakukan $le& KPB melalui rem'ug KPB %ang diasilitasi $le& asilitat$r.
2. P#&+/& R#&=& K#"+
Ren6ana kerja &endakla& di'uat serin6i mungkin agar le'i& muda& untuk dipa&amidan dilaksanakan. Untuk men6apai &al terse'ut tidak 6ukup muda&< apalagi adaketer'atasan kemampuan teknis pers$nil dalam men%usun peren6anaan danketer'atasan -aktu %ang tersedia untuk meren6anakan kegiatan.
Untuk mengantisipasi adan%a kelema&an:kelema&an dalam peren6anaan terse'utmaka perlu dilakukan penajaman kem'ali ren6ana kerja se'elum pelaksanaandimulai. Penajaman ren6ana kerja %ang dilakukan $le& KPB ini antara lain adala&ren6ana jad-al pelaksanaan< ren6ana pengadaan,m$'ilisasi tenaga kerja, 'a&an,alat<ren6ana tim pelaksana lapangan< ren6ana al$n Tenaga Kerja %ang akan terli'at<termasuk ren6ana pelati&an administrasi dan teknis k$nstruksi 'agi tim pelaksanalapangan. Keseluru&an &asil penajaman ren6ana ini akan menjadi masukan dalampen%elenggaraan Pre Construction Meeting diasilitasi $le& asilitat$r .
,. Pre Construction Meeting Pdan%a Tim Pelaksana %ang pa&am akan tugasn%a2. >dan%a "ad-al Penerimaan Ba&an Bangunan3. >dan%a al$n Tenaga Kerja %ang akan dim$'ilisasi=4. >dan%a kesepakatan "ad-al Pelaksanaan Pekerjaan=
5. Meningkatn%a pema&aman KPB untuk melaksanakan kegiatan se6ara tepat -aktu<tepat kualitas< tepat 'ia%a< terti' administrasi< dan tidak 'ertentangan denganketentuan BSPS.
Pen%elenggara kegiatan PM adala& KPB dengan diasilitasi $le& asilitat$r. PesertaTim Pelaksana dari KPB %ang ada..
4. P#/#%$& KPB !#&!&' A*/-&-(!"(- *& T#%&-( P#$%(&& K&(!")%(-
Pem'ekalan di'erikan $le& asilitat$r tentang teknik:teknik pelaksanaan k$nstruksi<administrasi penarikan dana atau pelap$ran kegiatan pem'angunan ruma& %ang akandilakukan KPB selama pelaksanaan k$nstruksi.
Kegiatan ini &arus dilakukan seseder&ana mungkin dengan 'a&asa %ang muda&dimengerti $le& KPB se&ingga mereka 'enar:'enar mampu dan siap untukmelaksanakan kegiatan isik dan pengadministrasiann%a. >dapun 6akupan su'stansimateri kegiatan ini menga6u pada standar teknis dan administrasi %ang tela& adadalam BSPS dan dapat disesuaikan dengan ke'utu&an setiap KPB.
5.4.2. P#$%(&& P#/&')&& R)/3 T3 1
1. K$"-;-%(- K##"*& R#%#&-&' P#"-/ B&!)&
alam rangka memastikan l$kasi unit kerja 'ank,p$s pen%alur terdekat dengan
penerima 'antuan< asilitat$r melakukan klariikasi ke'eradaan rekening penerima'antuan di kant$r la%anan 'ank,p$s pen%alur terdekat. "ika l$kasi 'ank,p$s pen%alur
33
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
34/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
dinilai jau& dari l$kasi penerima 'antuan maka 'ank,p$s pen%alur dapat dipinda&kanke l$kasi terdekat meskipun 'er'eda -ila%a& ke6amatan. >pa'ila letak 'ank,p$spen%alur dinilai jau& dari l$kasi penerima 'antuan maka asilitat$r meng&u'ungiK$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta untuk diusulkan peru'a&ann%a kepada PPK.
2. P#/#$-& B3& B&')&& *& P#&"-%& D& B&!)& T3 1
Setela& Penerima Bantuan menerima 'uku ta'ungan< maka KPB segera men%iapkanRPB2 ta&ap 1 untuk disa&kan $le& Tim Teknis Ka'upaten,K$ta Penarikan dana'antuan ta&ap 1 dapat dilakukan apa'ila RPB2 ta&ap 1 suda& disa&kan $le& TimTeknis Ka'upaten.
Setela& KPB menerima RPB2 asli ta&ap 1 %ang suda& disa&kan< maka kemudianKPB mengirim k$pi RPB2 ta&ap 1 %ang suda& disa&kan kepada T$k$,Pen%ediaBa&an. "umla& k$pi RPB2 ta&ap 1 %ang dikirim ke t$k$,pen%edia 'a&an 'angunansama dengan jumla& angg$ta KPB.
Sesuai dengan surat kesepakatan antara T$k$,Pen%edia 'a&an 'angunan denganKPB< maka kemudian dalam -aktu paling lam'at 3 tiga/ &ari T$k$,Pen%edia 'a&an
'angunan mengirimkan 'a&an 'angunan %ang dipesan ke l$kasi ruma& penerima'antuan dan setela& 'a&an 'angunan sampai di ruma& penerima 'antuan dengandisaksikan $le& pengurus KPB< maka penerima 'antuan menandatangani tanda terima'a&an 'angunan.
Setela& semua 'a&an 'angunan %ang dipesan dapat diterima $le& Penerima Bantuan<maka KPB kemudian mengirimkan $rm transer< k$pi RPB2 ta&ap 1< k$pi tandaterima 'a&an 'angunan kepada Bank,P$s Pen%alur untuk melakukan transer uangkepada T$k$,Pen%edia 'a&an 'angunan.
Penarikan dana BSPS dilakukan se6ara langsung $le& penerima 'antuan se6ara'erkel$mp$k sesuai kel$mp$kn%a dengan mendatangi kant$r 'ank,p$s pen%alur.Bank,P$s Pen%alur kemudian mentranser dana ke rekening T$k$ Ba&an Bangunan
se'esar nilai RPB2 ta&ap 1 %ang dipesan.,. P#$%(&& P#/&')&& R)/3
KPB kemudian melakukan pem'angunan 'aru ruma& atau peningkatan kualitas ruma&ta&ap 1 se6ara g$t$ng r$%$ng. Setela& nilai pr$gress minimal 3*;< Penerima Bantuan'ersama sama dengan angg$ta KPB lainn%a mem'uat Lap$ran Penggunaan anaTa&ap 1<
4. P#&)()&& L"& P#&'')&& D& T3 1 "#/)' 5.
Lap$ran Penggunaan ana ta&ap 1 disampaikan $le& Penerima Bantuan kepadaKel$mp$k Penerima Bantuan KPB/ dan disusun 'ersama:sama angg$ta kel$mp$klainn%a menjadi satu.
Lap$ran Penggunaan ana ta&ap 1 %ang juga memuat Lap$ran Pr$gres isik minimal3*; terdiri atasA
a. 7sian $rmat LP 3*.*1A Lem'ar eriikasi kelengkapan lap$ran'. 7sian $rmat LP 3*.*2A Lap$ran Pr$gres isik minimal 3*;6. K-itansi Pem'elian Ba&an Bangunan ta&ap 1 asli/.d. Bukti Transer Penerima Bantuan ke T$k$,Pen%edia Ba&an Bangunan.e. @$ta Pem'elian Ba&an Bangunan ta&ap 1 %ang dikeluarkan $le& t$k$ 'a&an
'angunan asli/. Tanda Terima Ba&an Bangunan Ta&ap 7.g. 7sian $rmat PT:*!A atar Ren6ana Pem'elian Ba&an Bangunan RPB2/ Ta&ap 1&. 7sian $rmat PT:*2A Berita >6ara Kesepakatan Pemili&an T$k$,Pen%edia Ba&an
Bangunani. 7sian $rmat PT:*3A K$ntrak Kesepakatan Pem'elian Ba&an Bangunan.
34
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
35/70
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
36/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
Penga-asan pelaksanaan pem'angunan,peningkatan kualitas pada prinsipn%adilakukan ter&adap semua aspek kegiatan< namun demikian dalam pr$sespenga-asan ini dapat di$kuskan pada 5 lima/ aspek:aspek penga-asanpelaksanaan 'erikutA
1. ?$lume pekerjaan<
2. Mutu,Kualitas pekerjaan3. 0aktu pelaksanaan4. Bia%a<
5. >dministrasi pelaksanaan
Penga-asan dilakukan $le& K$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta dan K$nsultan Manajemen0ila%a& KM0/ dengan meli'atkan Tim Teknis Ka'upaten,K$ta.
5.5. P#$%(&& K&(!")%(- T3 2
Tujuan dari Pelaksanaan K$nstruksi Ta&ap 2 adala& ter6apain%a '$'$t pekerjaan
1**; dan dikeluarkann%a Surat Pern%ataan Pen%elesaian Pekerjaan SP3/.
5.5.1. P#$%(&& P#/&')&& R)/3 T3 2
1. P#/#$-& B3& B&')&& *& P#&"-%& D& B&!)& T3 2
Berdasarkan lap$ran penggunaan dana ta&ap 7 atau pr$gres isik minimal 3*; %angtela& disampaikan< dapat diketa&ui penerima 'antuan %ang 'er&ak melakukanpenarikan dan k$nstruksi ta&ap 2. Kel$mp$k Penerima Bantuan %ang tela& memenu&is%arat melakukan penarikan dana ta&ap 2< melakukan rem'ug untuk menentukant$k$,pen%edia tempat pem'elian 'a&an 'angunan %ang akan ditunjuk. KPB dapatmenunjuk t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan lain apa'ila kinerja t$k$,pen%edia 'a&an'angunan ta&ap 1 tidak 'erkinerja 'aik. Selanjutn%a dilakukan pen%usunan RPB
Ta&ap 2 dan pengusulan pengesa&an RPB2. Pr$ses penunjukkan t$k$,pen%edia'a&an 'angunan dan pen%usunan RPB2 ta&ap 2 mengikuti ketentuan se'agaimanata&ap 1.
Setela& Tim Teknis menerima Penggunaan ana ta&ap 1 %ang memuat juga Lap$ranPr$gress isik minimal 3*;< maka Tim Teknis segera mengesa&kan RPB2 ta&ap 2.
Setela& KPB menerima RPB2 asli ta&ap 2 %ang suda& disa&kan< maka kemudianKPB mengirim k$pi RPB2 ta&ap 2 %ang suda& disa&kan kepada T$k$,Pen%ediaBa&an. "umla& k$pi RPB2 ta&ap 2 %ang dikirim ke t$k$,pen%edia 'a&an 'angunansama dengan jumla& angg$ta KPB.
Selanjutn%a sesuai dengan pr$sedur pem'elian dan pengiriman 'arang pada ta&ap 1<
maka penerima 'antuan dan disaksikan $le& pengurus KPB menerima 'a&an'angunan dan menandatangani tanda terima 'a&an 'angunan.
Setela& semua 'a&an 'angunan %ang dipesan dapat diterima $le& Penerima Bantuan<maka KPB kemudian mengirimkan $rm transer< k$pi RPB2 ta&ap 2< k$pi tandaterima 'a&an 'angunan kepada Bank,P$s Pen%alur untuk melakukan transer uangkepada T$k$,Pen%edia 'a&an 'angunan.
2. P#$%(&& P#/&')&& R)/3 T3 2
KPB kemudian melanjutkan kegiatan pem'angunan ruma& 'aru atau peningkatankualitas ruma& ta&ap 2 se6ara g$t$ng r$%$ng sampai men6apai pr$gress 1**;.Penerima Bantuan 'ersama sama dengan angg$ta KPB lainn%a mem'uat Lap$ranPenggunaan ana Ta&ap 2<
,. P#&)()&& L"& P#&'')&& D& T3 2 "#/)' 6.
36
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
37/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
Lap$ran Penggunaan ana ta&ap 2 disampaikan $le& Penerima Bantuan kepadaKel$mp$k Penerima Bantuan KPB/ dan disusun 'ersama:sama angg$ta kel$mp$klainn%a menjadi satu.
Lap$ran Penggunaan ana ta&ap 2 %ang juga 'erisi Lap$ran Pr$gress isik 1**;meliputiA
a. 7sian $rmat LP1**.*1A Lem'ar eriikasi kelengkapan Lap$ran Penggunaan anaTa&ap 2
'. 7sian $rmat S9R.*1 Lap$ran Pr$gres >k&ir PekerjaanPem'angunan,Pening: katan Kualitas Ruma&
6. 7sian $rmat S9R.*2 Berita >6ara Pemeriksaan Pekerjaan B>P2/d. 7sian $rmat S9R.*3 Surat Pern%ataan Pen%elesaian P9K9R">>@ SP3/e. 7sian $rmat S9R.*4 Surat Pern%ataan Kesanggupan Men%elesaikan Pem'angunan
SPKMP/.. 7sian $rmat LP1**.*2A Lap$ran Pr$gres isik 1**;g. K-itansi Pem'elian Ba&an Bangunan ta&ap 2 asli/.&. @$ta Pem'elian Ba&an Bangunan ta&ap 2 %ang dikeluarkan $le& t$k$ 'a&an
'angunan asli/i. K$pi identitas 'uku ta'ungan masing:masing penerima 'antuan j. K$pi lem'ar mutasi 'uku ta'ungan.k. 7sian $rmat PT:*!>,BA atar Ren6ana Pem'elian Ba&an Bangunan RPB2/ T:2l. Tanda Terima Ba&an Bangunan Ta&ap 2
7sian $rmat PT:*!> digunakan jika RPB2 tidak memuat dana 6as& %ang perludiam'il. $rmat PT:*!B digunakan jika RPB2 memerlukan ada dana 6as& %ang perludiam'il.
"ika terjadi peru'a&an t$k$,pen%edia 'a&an 'angunan pada ta&ap 2 maka dilampirkand$kumen tam'a&an se'agai 'erikut A
m. 7sian $rmat PT:*2A Berita >6ara asil Kesepakatan Pemili&an T$k$,Pen%ediaBa&an Bangunan
n. 7sian $rmat PT:*3 A K$ntrak Kesepakatan Pem'elian Ba&an Bangunan
Lap$ran Pr$gress isik minimal 1**; dan Penggunaan ana Ta&ap 2 kemudiandikirim kepada K$$rdinat$r K$ta dan Tim Teknis Ka'upaten,K$ta untuk disa&kan.
Lap$ran Penggunaan ana ta&ap 1 di'uat dalam 'entuk hardcopy 'erjumla&1 satu/asli dan 2 dua/ k$pi %ang diperuntukkan 'agiA
1. 1 satu/ asli untuk PPK2. 1 satu/ k$pi untuk Tim Teknis Ka'upaten,K$ta3. 1 satu/ k$pi untuk Kel$mp$k Penerima Bantuan
F"/! LP1::.:1 Lem'ar ?eriikasi Kelengkapan Lap. Penggunaan ana Ta&ap 2
F"/! SER.:1 Lap$ran Pr$gres >k&ir Pekerjaan Pem'angunan,PeningkatanKualitas Ruma&
F"/! SER.:2 Berita >6ara Pemeriksaan Pekerjaan B>P2/F"/! SER.:, Surat Pern%ataan Pen%elesaian P9K9R">>@ SP3/F"/! SER.:4 Surat Pern%ataan Kesanggupan Men%elesaikan Pem'angunan
SPKMP/.F"/! LP1::.:2 Lap$ran Pr$gres isik 1**;< dapat dili&at pada lampiran.
5.5.2. R! E$)(- K#/+)& L&'&
Kegiatan ealuasi pada prinsipn%a merupakan 'agian dari pr$sespenga-asan,pengendalian pelaksanaan kegiatan< &an%a umumn%a dilakukan untukperi$de -aktu tertentu< meskipun juga dapat dilakukan se-aktu:-aktu mendesak/.
37
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
38/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
Rapat 9aluasi Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan adala& merupakan pertemuan %angdilaksanakan $le& KPB tim pelaksana kegiatan/ pada setiap setiap peri$de -aktutertentu 'iasan%a mingguan atau sesuai peri$de -aktu %ang disepakati/ untukmengealuasi sejau& mana kemajuan pelaksanaan kegiatan tela& di6apai< termasukpen%elesaiaan masala& %ang mun6ul. Rapat ini di&adiri $le& semuapengurus,pelaksana kegiatan termasuk dapat mengundang pi&ak:pi&ak terkait lainn%a%ang diperlukan/.
Be'erapa &al penting %ang perlu menjadi agenda ealuasi 'erkaitan denganpelaksanaan kegiatan dilapangan< antara lainA
1. >paka& ?$lume pekerjaan kemajuan pelaksanaan/ %ang tela& di6apai sesuaidengan %ang diren6anakanI
2. >paka& Realisasi ?$lume Pengadaan Ba&an,>lat,Tenaga Kerja sampai saat inisesuai atau apaka& masi& 6ukup,memungkinkan untuk men%elesaikan seluru&pekerjaan sesuai dengan %ang diren6anakanI $'a bandingkan total Volume dari hasil pengadaan enaga!"ahan!#lat sampai saat ini$
3. >paka& Realisasi Bia%a Pengadaan Ba&an,>lat,Tenaga Kerja sampai saat ini
sesuai dan 6ukup,masi& memungkinkan untuk men%elesaikan seluru& pekerjaansesuai dengan %ang diren6anakanI4. >paka& Realisasi S-ada%a Mas%arakat sesuai ren6ana s-ada%a I5. >paka& >dministrasi,lap$ran:lap$ran suda& di'uat dan diarsipkanI
asil pem'a&asan setiap agenda,permasala&an &endakn%a dapat mem'erikan,men%epakati apa 'entuk pen%elesaian< siapa %ang 'ertanggung ja-a' untukpelaksanaann%a< 'agaimana 6ara pelaksanaann%a dilapangan dan kapan akandilakukan tindakan terse'ut.
asil:&asil kesepakatan,pem'a&asan terse'ut di6atat pada @$tulen,atatan asilRapat Mingguan dan diarsipkan dengan 'aik.
5.5.,. D%)/#&!(- P3!>3! %&*-(- /-&-/$ ,:?@ *& 1::?$kumentasi dilakukan dengan kegiatan p$tret k$ndisi atau keadaan pertenga&anpelaksanaan pekerjaan kira:kira pada pr$gress minimal men6apai 3*;/ ataukeadaan ak&ir setela& pekerjaan selesai 1**; pada l$kasi di'angun 'angunan."umla& titik l$kasi %ang diam'il,p$tret minimal sama dengan titik l$kasi pengam'ilanp$tret k$ndisi n$l *;/ se'elumn%a. Penting untuk diper&atikan 'a&-a titik l$kasi danara& pengam'ilan gam'ar k$ndisi minimal 3*; dan 1**; ini &arus sama dengan titikdan ara& pengam'ilan gam'ar k$ndisi a-al *;/ se'elumn%a.
5.5.4. P#")3& P#%#"+& *- L&'&
alam pelaksanaan pekerjaan pem'angunan peruma&an< seringkali tidak dapat
di&indari adan%a peru'a&an pekerjaan karena kesala&an desain atau peru'a&ank$ndisi,pekerjaan %ang mengaki'atkan peru'a&an 8am'ar Kerja 8K/.
alam &al penerima 'antuan ingin melakukan peru'a&an 8K< peru'a&an terse'utdapat dilakukan sepanjang kualitas dan nilai k$nstruksin%a le'i& meningkat darikualitas dan k$nstruksi %ang ada dalam 8K< engan persetujuan PPK.
5.5.5. P#&#$#(-& #%#"+& KPB
Pen%elesaian pekerjaan adala& pen6apaian realisasi pelaksanaan pekerjaandilapangan sesuai kuantitas,$lume dan nilai,'ia%a pekerjaan se'agaimanadi6antumkan dalam RP.
engan demikian maka Pekerjaan &an%a dapat dikatakan selesai apa'ila dana
'antuan %ang diusulkan $le& KPB sesuai masing:masing RP penerima 'antuan. "adiukuran untuk men%atakan 'a&-a kegiatan Pem'angunan ruma& tela& selesai adala&
38
8/18/2019 Petunjuk Teknis BSPS 2015 [29072015]
39/70
Usulan Petunjuk Teknis BSPS 2015
'a&an 'angunan %ang suda& &a'is tidak ada sisa/ dan jumla& $lume pekerjaan%ang di'uat dilapangan suda& di6apai sesuai dengan ren6ana din%atakan dalamlem'ar pr$gres/.
Setela& pekerjaan selesai 1**; atau minimal (!;< KPB 'er&ak mengajukan se6aratertulis kepada asilitat$r untuk melakukan Sertiikasi Pekerjaan. asil Sertiikasi
Pekerjaan %ang dilaksanakan se6ara 'ersama:sama $le& kedua 'ela& pi&ak dan inidituangkan dalam Berita >6ara Pen%elesaian Pekerjaan B>P2/.
"agaimana %ika hasil pelaksanaan peker%aan tidak sama dengan perencanaan teknisawal&
"ika &asil pekerjaan mele'i&i ren6ana $lume pekerjaan a-al maka kele'i&an itumerupakan prestasi KPB dan dapat di6atat se'agai kes-ada%aan %ang dilakukan.
@amun jika &asil pelaksanaan pekerjaan tidak sesuai dengan %ang 8am'ar Kerja<Spesiikasi Teknis dan Ren6ana Penggunaan ana maka pi&ak KPB selaku pelaksanapekerjaan -aji' memper'aiki ketidaksesuaian terse'ut dengan 6ara s-ada%a< dandalam -aktu %ang disepakati antara KPB dengan tim teknis. Masa
per'aikan,pen%empurnaan ini selam'at:lam'atn%a &arus selesai se'elum lap$ranpertanggungja-a'an KPB dilaksanakan.
5.5.6. S#"!-;-%(-P#/#"-%(& H(-$ K&(!")%(- ")/3
Sertiikasi disini merupakan kegiatan %ang dilakukan $le& tim teknis untuk men%atakan'a&-a pem'angunan ruma& 'aru atau peningkatan kualitas ruma& suda& selesai dandapat ditempati $le& penerima 'antuan. Selanjutn%a< untuk memastikan 'a&-a &asil%ang di&arapkan 'enar:'enar tela& memenu&i ketentuan pr$gram dan teknis kualitas'aik dan 'erungsi/ maka Tim Teknis melakukan (#"!-;-%(- &asil k$nstruksi ruma&terse'ut dengan men%ertakan Penerima Bantuan dan Kel$mp$k Penerima Bantuanserta diketa&ui $le& k$$rdinat$r Ka'upaten,K$ta dan asilitat$r.
1. T)+)& *& H(-$ Y&' *-3"%&Tujuan sertiikasi adala& untuk mengeta&ui apaka& &asil pelaksanaan kegiatanpem'angunan ruma& tela& memiliki kualitas %ang 'aik dan dapat 'erungsi.
Sedangkan &asil %ang di&arapkan dari kegiatan Sertiikasi ini adala& adan%arek$mendasi atas kesesuaian dengan ren6ana teknis dan kela%akan &unian ter&adapstandar pela%anan minimal ruma& %ang tela& di'angun,ditingkatkan kualitasn%aterse'ut.
2. M!#"- S#"!-;-%(-
Pelaksanaan Sertiikasi &asil pem'angunan 'angunan ruma& dilakukan ter&adapaspek 6apaian kualitas pr$ses< kualitas k$nstruksi< manaat dan pemanaatan dana.
Sedangkan uraian se6ara terin6i dari masing:masing aspek terse'ut dapat dili&at pada$rmulir Sertiikasi se'agai 'erikutA
$rmat S9R.*1 Lap$ran Pr$gres >k&ir Pekerjaan Pem'angunan,PeningkatanKualitas Ruma&
$rmat S9R.*2 Berita >6ara Pemeriksaan Pekerjaan B>P2/$rmat S9R.*3 Surat Pern%ataan Pen%elesaian P9K9R">>@ SP3/$rmat S9R.*4 Surat Pern%ataan Kesanggupan Men%elesaikan Pem'angunan
SPKMP/.
,. M#%&-(/# P#$%(&& S#"!-;-%(- K#'-!&
Pendekatan pelaksanaan Sertiikasi ini dilakukan langsung di lapangan